第一篇：江蘇省合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法

江蘇省合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法

中國合同能源管理網(wǎng)-2012-1-31 15:17:10

江蘇省合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為推進我省合同能源管理工作，規(guī)范和加強合同能源管理項目財政獎勵資金管理，根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》（財建 [2010]249號），并結合我省實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱合同能源管理項目財政獎勵資金（以下簡稱財政獎勵資金）包括中央財政獎勵資金和含省財政配套獎勵資金。

第三條 本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標，節(jié)能服務公司提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司投入及其合理利潤。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。節(jié)能服務公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業(yè)化公司。

第二章 部門分工與職責

第四條 財政獎勵資金的使用管理由省財政廳和省經(jīng)信委共同負責。省財政廳負責省級配套資金的預算安排和財政獎勵資金的使用撥付管理，并會同省經(jīng)信委對資金使用情況進行績效考核和監(jiān)督檢查。省經(jīng)信委負責確定每年度財政獎勵資金的使用方向，對專項資金支持項目的進展情況實施監(jiān)督、跟蹤服務與績效評估。會同省財政廳在財政部、國家發(fā)展改革委確定的年度獎勵資金規(guī)模內組織專項資金項目的申報、評審，并審核確認項目年節(jié)能量。市縣經(jīng)信部門會同同級財政部門負責對申報財政獎勵資金項目初審、上報，對所確定的扶持項目進行檢查、驗收，并對項目實施效果進行總結評價。

第三章 財政獎勵資金支持對象、范圍和方式

第五條 支持對象。財政獎勵資金支持的對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務公司。

第六條 支持范圍。財政獎勵資金用于支持采用合同能源管理方式實施的工業(yè)、建筑、交通等領域以及公共機構節(jié)能改造項目。已享受國家及我省其他相關補助政策的合同能源管理項目，不納入本辦法支持范圍。

第七條 符合支持條件的節(jié)能服務公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務公司向公司注冊所在地市級節(jié)能主管部門提出申請，市級節(jié)能主管部門會同財政部門進行初審，匯總上報省經(jīng)信委、財政廳。對符合國家支持條件的節(jié)能服務公司，由省經(jīng)信委會同財政廳上報國家發(fā)展改革委、財政部，由國家審定公布。

第八條 財政獎勵資金補助形式及標準。財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標準給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能

服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關支出。獎勵資金由中央財政和省級財政共同負擔，其中：中央財政獎勵標準為240元/噸標準煤，省級財政配套獎勵標準為 60元/噸標準煤。項目所在市縣可視情況適當提高獎勵標準，所需資金由市縣財政承擔。

第四章 申報條件

第九條 申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合下述條件：

（一）節(jié)能服務公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；

（二）單個項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上（含），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在500噸標準煤以上（含）；

（三）用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。

第十條 屬于下列情形之一的項目不予支持。

（一）新建、異地遷建項目。

（二）以擴大產(chǎn)能為主的改造項目，或“上大壓小”、等量淘汰類項目。

（三）改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄。

（四）改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設的項目。

（五）太陽能、風能利用類項目。

（六）以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質燃料，或以劣質能源替代優(yōu)質能源類項目。

（七）煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項目。

（八）熱電聯(lián)產(chǎn)類項目。

（九）添加燃煤助燃劑類項目。

（十）2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項目，以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦爐煤氣、燒結余熱余壓發(fā)電項目。

（十一）已獲得國家其他相關補助的項目。

第十一條 申請財政獎勵資金的節(jié)能服務公司須符合下述條件：

（一）具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務，并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案；

（二）注冊資金500萬元以上（含），具有較強的融資能力；

（三）經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全；

（四）擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。

第五章 資金申請和撥付程序

第十二條 節(jié)能服務公司在實施財政獎勵專項資金項目前,需將項目實施方案和合同文本復印件經(jīng)項目所在市縣節(jié)能主管部門報省經(jīng)信委備案。

第十三條 合同能源管理項目完工后，節(jié)能服務公司向項目所在市縣節(jié)能主管部門、財政部門同時報送“江蘇省合同能源管理項目專項資金申請報告”，及項目所需的其他材料和相關憑證。資金申請報告應包括內容：公司概況、近

兩年工作實績；合同能源管理項目建設方案、主要設備、項目總投資；項目實施前后能效對比分析、項目形成的效果和節(jié)能量等。相關材料和憑證：江蘇省合同能源管理項目申請表（格式見附1）；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；項目合同（符合《合同能源管理技術通則》要求）；項目竣工驗收材料；項目節(jié)能效果檢測報告或用戶報告；項目實施發(fā)票（服務公司購買設備等發(fā)票和被服務單位付款發(fā)票）。

第十四條 市縣節(jié)能主管部門、財政部門聯(lián)合對申報項目進行審核、匯總，并正式行文上報省經(jīng)信委和省財政廳。項目申報單位為省屬的，經(jīng)其主管部門同意后向省經(jīng)信委、財政廳申報。省經(jīng)信委和省財政廳組織有關專家對上報的項目進行評審，對通過專家評審的項目，委托有資質的第三方機構對項目實施情況和節(jié)能量進行核查，依據(jù)審核意見，確認項目年節(jié)能量。

第十五條 省財政廳根據(jù)審核結果，據(jù)實將中央財政獎勵資金和省財政配套獎勵資金撥付給節(jié)能服務公司，并在季后10日內填制《合同能源管理財政獎勵資金安排使用情況季度統(tǒng)計表》（格式見附2），報財政部、國家發(fā)展改革委。

第十六條 每年2月底前，省財政廳會同省經(jīng)信委根據(jù)上年度合同能源管理項目實施及節(jié)能效果、中央財政獎勵資金安排使用及省財政配套資金等情況，編制《合同能源管理中央財政獎勵資金年度清算情況表》（格式見附3），以文件形式上報財政部、國家發(fā)展改革委。

第六章 監(jiān)督管理及處罰

第十七條 省經(jīng)信委會同省財政廳組織對合同能源管理項目實施情況、節(jié)能效果、資金使用以及合同執(zhí)行情況等進行檢查。并適時組織對地區(qū)推行合同能源管理情況及資金使用效益進行綜合評價，評價結果作為下一年度資金安排的依據(jù)之一。

第十八條 各市縣財政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度，加強對合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財政資金安全有效。

第十九條 節(jié)能服務公司對財政獎勵資金申報材料的真實性負責。應按有關財務規(guī)定妥善保存有關原始票據(jù)及憑證備查，對主管部門的專項檢查，應主動配合做好相關工作，并提供相應的文件資料。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節(jié)能服務公司，除追繳扣回財政獎勵資金外，將取消其財政獎勵資金申報資格，并追究法律責任。

第二十條 財政獎勵資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定進行處理處罰。

第七章附則

第二十一條 本辦法由省財政廳、省經(jīng)信委負責解釋。

第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二篇：合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法

合同能源管理財政獎勵 資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)[2010]25號），中央財政安排資金，對合同能源管理項目給予適當獎勵（以下簡稱“財政獎勵資金”）。為規(guī)范和加強財政獎勵資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標，節(jié)能服務公司提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司投入及其合理利潤。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。

節(jié)能服務公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業(yè)化公司。

第三條 財政獎勵資金由中央財政預算安排，實行公開、公正管理辦法，接受社會監(jiān)督。

第二章 支持對象和范圍

第四條 支持對象。財政獎勵資金支持的對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務公司。

第五條 支持范圍。財政獎勵資金用于支持采用合同能源管理方式實施 的工業(yè)、建筑、交通等領域以及公共機構節(jié)能改造項目。已享受國家其他相關補助政策的合同能源管理項目，不納入本辦法支持范圍。

第六條 符合支持條件的節(jié)能服務公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務公司向公司注冊所在地省級節(jié)能主管部門提出申請，省級節(jié)能主管部門會同財政部門進行初審，匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部。國家發(fā)展改革委會同財政部組織專家評審后，對外公布節(jié)能服務公司名單及業(yè)務范圍。

第三章 支持條件

第七條 申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合下述條件：

（一）節(jié)能服務公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；

（二）單個項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上（含），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在500噸標準煤以上（含）；

（三）用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。

第八條 申請財政獎勵資金的節(jié)能服務公司須符合下述條件：

（一）具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務，并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案；

（二）注冊資金500萬元以上（含），具有較強的融資能力；

（三）經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全；

（四）擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。

第四章 支持方式和獎勵標準

第九條 支持方式。財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標準給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關支出。

第十條 獎勵標準及負擔辦法。獎勵資金由中央財政和省級財政共同負擔，其中：中央財政獎勵標準為240元/噸標準煤，省級財政獎勵標準不低于60元/噸標準煤。有條件的地方，可視情況適當提高獎勵標準。

第十一條 財政部安排一定的工作經(jīng)費，支持地方有關部門及中央有關單位開展與合同能源管理有關的項目評審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。

第五章 資金申請和撥付

第十二條 財政部會同國家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項目實施情況、資金需求以及中央財政預算規(guī)模等因素，統(tǒng)籌核定各省（區(qū)、市）財政獎勵資金規(guī)模。財政部將中央財政應負擔的獎勵資金按一定比例下達給地方。

第十三條 合同能源管理項目完工后，節(jié)能服務公司向項目所在地省級財政部門、節(jié)能主管部門提出財政獎勵資金申請。具體申報格式及要求由地方確定。

第十四條 省級節(jié)能主管部門會同財政部門組織對申報項目和合同進行審核，并確認項目年節(jié)能量。

第十五條 省級財政部門根據(jù)審核結果，據(jù)實將中央財政獎勵資金和省 級財政配套獎勵資金撥付給節(jié)能服務公司，并在季后10日內填制《合同能源管理財政獎勵資金安排使用情況季度統(tǒng)計表》（格式見附1），報財政部、國家發(fā)展改革委。

第十六條 國家發(fā)展改革委會同財政部組織對合同能源管理項目實施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進行檢查。

第十七條 每年2月底前，省級財政部門根據(jù)上本省（區(qū)、市）合同能源管理項目實施及節(jié)能效果、中央財政獎勵資金安排使用及結余、地方財政配套資金等情況，編制《合同能源管理中央財政獎勵資金清算情況表》（格式見附2），以文件形式上報財政部。

第十八條 財政部結合地方上報和專項檢查情況，據(jù)實清算財政獎勵資金。地方結余的中央財政獎勵資金指標結轉下一安排使用。

第六章 監(jiān)督管理及處罰

第十九條 財政部會同國家發(fā)展改革委組織對地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進行綜合評價，并將評價結果作為下一資金安排的依據(jù)之一。

第二十條 地方財政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度，加強對合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財政資金安全有效。

第二十一條 節(jié)能服務公司對財政獎勵資金申報材料的真實性負責。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節(jié)能服務公司，除追繳扣回財政獎勵資金外，將取消其財政獎勵資金申報資格。第二十二條 財政獎勵資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定進行處理處分。

第七章 附 則

第二十三條 各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實際情況，制定具體實施細則，及時報財政部、國家發(fā)展改革委備案。

第二十四條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責解釋。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

第三篇：合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法

合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條 根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)[2010]25號），中央財政安排資金，對合同能源管理項目給予適當獎勵（以下簡稱“財政獎勵資金”）。為規(guī)范和加強財政獎勵資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標，節(jié)能服務公司提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司投入及其合理利潤。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。

節(jié)能服務公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業(yè)化公司。

第三條 財政獎勵資金由中央財政預算安排，實行公開、公正管理辦法，接受社會監(jiān)督。

第二章

支持對象和范圍

第四條 支持對象。財政獎勵資金支持的對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務公司。

第五條 支持范圍。財政獎勵資金用于支持采用合同能源管理方式實施的工業(yè)、建筑、交通等領域以及公共機構節(jié)能改造項目。已享受國家其他相關補助政策的合同能源管理項目，不納入本辦法支持范圍。

第六條 符合支持條件的節(jié)能服務公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務公司向公司注冊所在地省級節(jié)能主管部門提出申請，省級節(jié)能主管部門會同財政部門進行初審，匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部。國家發(fā)展改革委會同財

第1頁 政部組織專家評審后，對外公布節(jié)能服務公司名單及業(yè)務范圍。

第三章

支持條件

第七條 申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合下述條件：

（一）節(jié)能服務公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；

（二）單個項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上（含），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在500噸標準煤以上（含）；

（三）用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。

第八條 申請財政獎勵資金的節(jié)能服務公司須符合下述條件：

（一）具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務，并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案；

（二）注冊資金500萬元以上（含），具有較強的融資能力；

（三）經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全；

（四）擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。

第四章

支持方式和獎勵標準

第九條 支持方式。財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標準給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關支出。

第十條 獎勵標準及負擔辦法。獎勵資金由中央財政和省級財政共同負擔，其中：中央財政獎勵標準為240元/噸標準煤，省級財政獎勵標準不低于60元/噸標準煤。有條件的地方，可視情況適當提高獎勵標準。

第十一條 財政部安排一定的工作經(jīng)費，支持地方有關部門及中央有關單位

第2頁 開展與合同能源管理有關的項目評審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。

第五章

資金申請和撥付

第十二條 財政部會同國家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項目實施情況、資金需求以及中央財政預算規(guī)模等因素，統(tǒng)籌核定各省（區(qū)、市）財政獎勵資金規(guī)模。財政部將中央財政應負擔的獎勵資金按一定比例下達給地方。

第十三條 合同能源管理項目完工后，節(jié)能服務公司向項目所在地省級財政部門、節(jié)能主管部門提出財政獎勵資金申請。具體申報格式及要求由地方確定。

第十四條 省級節(jié)能主管部門會同財政部門組織對申報項目和合同進行審核，并確認項目年節(jié)能量。

第十五條 省級財政部門根據(jù)審核結果，據(jù)實將中央財政獎勵資金和省級財政配套獎勵資金撥付給節(jié)能服務公司，并在季后10日內填制《合同能源管理財政獎勵資金安排使用情況季度統(tǒng)計表》（格式見附1），報財政部、國家發(fā)展改革委。

第十六條 國家發(fā)展改革委會同財政部組織對合同能源管理項目實施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進行檢查。

第十七條 每年2月底前，省級財政部門根據(jù)上本?。▍^(qū)、市）合同能源管理項目實施及節(jié)能效果、中央財政獎勵資金安排使用及結余、地方財政配套資金等情況，編制《合同能源管理中央財政獎勵資金清算情況表》（格式見附2），以文件形式上報財政部。

第十八條 財政部結合地方上報和專項檢查情況，據(jù)實清算財政獎勵資金。地方結余的中央財政獎勵資金指標結轉下一安排使用。

第六章

監(jiān)督管理及處罰

第3頁 第十九條 財政部會同國家發(fā)展改革委組織對地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進行綜合評價，并將評價結果作為下一資金安排的依據(jù)之一。

第二十條 地方財政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度，加強對合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財政資金安全有效。

第二十一條 節(jié)能服務公司對財政獎勵資金申報材料的真實性負責。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節(jié)能服務公司，除追繳扣回財政獎勵資金外，將取消其財政獎勵資金申報資格。

第二十二條 財政獎勵資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定進行處理處分。

第七章

附 則

第二十三條 各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實際情況，制定具體實施細則，及時報財政部、國家發(fā)展改革委備案。

第二十四條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責解釋。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

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第四篇：《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》

財政部 國家發(fā)展和改革委員會

關于印發(fā)《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知

財建〔2010〕249號

【頒布單位】財政部 國家發(fā)展和改革委員會

【發(fā)文字號】財建〔2010〕249號

【頒布時間】2010-6-3

【失效時間】 未失效

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)委、經(jīng)信委、經(jīng)貿委)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、發(fā)展改革委：

根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕25號，中央財政安排獎勵資金，支持推行合同能源管理，促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為規(guī)范財政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》

財政部 國家發(fā)展改革委二〇一〇年六月三日

附件：

合同能源管理財政獎勵

資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)[2010]25號），中央財政安排資金，對合同能源管理項目給予適當獎勵（以下簡稱“財政獎勵資金”）。為規(guī)范和加強財政獎勵資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標，節(jié)能服務公司提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司投入及其合理利潤。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。

節(jié)能服務公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業(yè)化公司。

第三條財政獎勵資金由中央財政預算安排，實行公開、公正管理辦法，接受社會監(jiān)督。

第二章支持對象和范圍

第四條支持對象。財政獎勵資金支持的對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務公司。

第五條支持范圍。財政獎勵資金用于支持采用合同能源管理方式實施的工業(yè)、建筑、交通等領域以及公共機構節(jié)能改造項目。已享受國家其他相關補助政策的合同能源管理項目，不納入本辦法支持范圍。

第六條符合支持條件的節(jié)能服務公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務公司向公司注冊所在地省級節(jié)能主管部門提出申請，省級節(jié)能主管部門會同財政部門進行初審，匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部。國家發(fā)展改革委會同財政部組織專家評審后，對外公布節(jié)能服務公司名單及業(yè)務范圍。

第三章支持條件

第七條申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合下述條件：

（一）節(jié)能服務公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；

（二）單個項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上（含），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在500噸標準煤以上（含）；

（三）用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。

第八條申請財政獎勵資金的節(jié)能服務公司須符合下述條件：

（一）具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務，并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案；

（二）注冊資金500萬元以上（含），具有較強的融資能力；

（三）經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全；

（四）擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。

第四章支持方式和獎勵標準

第九條支持方式。財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標準給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關支出。

第十條獎勵標準及負擔辦法。獎勵資金由中央財政和省級財政共同負擔，其中：中央財政獎勵標準為240元/噸標準煤，省級財政獎勵標準不低于60元/噸標準煤。有條件的地方，可視情況適當提高獎勵標準。

第十一條財政部安排一定的工作經(jīng)費，支持地方有關部門及中央有關單位開展與合同能源管理有關的項目評審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。

第五章資金申請和撥付

第十二條財政部會同國家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項目實施情況、資金需求以及中央財政預算規(guī)模等因素，統(tǒng)籌核定各?。▍^(qū)、市）財政獎勵資金規(guī)模。財政部將中央財政應負擔的獎勵資金按一定比例下達給地方。

第十三條合同能源管理項目完工后，節(jié)能服務公司向項目所在地省級財政部門、節(jié)能主管部門提出財政獎勵資金申請。具體申報格式及要求由地方確定。

第十四條省級節(jié)能主管部門會同財政部門組織對申報項目和合同進行審核，并確認項目年節(jié)能量。

第十五條省級財政部門根據(jù)審核結果，據(jù)實將中央財政獎勵資金和省級財政配套獎勵資金撥付給節(jié)能服務公司，并在季后10日內填制《合同能源管理財政獎勵資金安排使用情況季度統(tǒng)計表》（格式見附1），報財政部、國家發(fā)展改革委。

第十六條國家發(fā)展改革委會同財政部組織對合同能源管理項目實施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進行檢查。

第十七條每年2月底前，省級財政部門根據(jù)上本省（區(qū)、市）合同能源管理項目實施及節(jié)能效果、中央財政獎勵資金安排使用及結余、地方財政配套資金等情況，編制《合同能源管理中央財政獎勵資金清算情況表》（格式見附2），以文件形式上報財政部。

第十八條財政部結合地方上報和專項檢查情況，據(jù)實清算財政獎勵資金。地方結余的中央財政獎勵資金指標結轉下一安排使用。

第六章監(jiān)督管理及處罰

第十九條財政部會同國家發(fā)展改革委組織對地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進行綜合評價，并將評價結果作為下一資金安排的依據(jù)之一。

第二十條地方財政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度，加強對合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財政資金安全有效。

第二十一條節(jié)能服務公司對財政獎勵資金申報材料的真實性負責。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節(jié)能服務公司，除追繳扣回財政獎勵資金外，將取消其財政獎勵資金申報資格。

第二十二條財政獎勵資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定進行處理處分。

第七章附則

第二十三條各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實際情況，制定具體實施細則，及時報財政部、國家發(fā)展改革委備案。

第二十四條本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責解釋。

第二十五條本辦法自印發(fā)之日起實施。

附件下載： 合同能源管理項目財政獎勵資金安排使用季度統(tǒng)計情況表 合同能源管理項目資金清算情況表

第五篇：合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法

合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)[2010]25 號），中央財政安排資金，對合同能源管理項目給予適當獎勵（以下簡稱“財政獎勵資金”）。為規(guī)范和加強財政獎勵資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標，節(jié)能服務公司提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司投入及其合理利潤。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。節(jié)能服務公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業(yè)化公司。

第三條財政獎勵資金由中央財政預算安排，實行公開、公正管理辦法，接受社會監(jiān)督。

第二章 支持對象和范圍

第四條 支持對象。財政獎勵資金支持的對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務公司。

第五條 支持范圍。財政獎勵資金用于支持采用合同能源 管理方式實施的工業(yè)、建筑、交通等領域以及公共機構節(jié)能改 造項目。已享受國家其他相關補助政策的合同能源管理項目，不納入本辦法支持范圍。

第六條 符合支持條件的節(jié)能服務公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務公司向公司注冊所在地省級節(jié)能主管部門提出申請，省級節(jié)能主管部門會同財政部門進行初審，匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部。國家發(fā)展改革委會同財政部組織專家評審后，對外公布節(jié)能服務公司名單及業(yè)務范圍。

第三章 支持條件

第七條 申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合下述條件：

（一）節(jié)能服務公司投資 70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；

（二）單個項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在 10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上（含），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在 500噸標準煤以上）；

（三）用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量計量、可監(jiān)測、可核查。

第八條 申請財政獎勵資金的節(jié)能服務公司須符合下述條件：

（一）具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務，并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案；

（二）注冊資金 500萬元以上（含），具有較強的融資能力；

（三）經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全；

（四）擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。

第四章

支持方式和獎勵標準

第九條 支持方式。財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標準給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關支出。

第十條 獎勵標準及負擔辦法。獎勵資金由中央財政和省級財政共同負擔，其中：中央財政獎勵標準為 240元/噸標準煤，省級財政獎勵標準不低于 60元/噸標準煤。有條件的地方，可視情況適當提高獎勵標準。

第十一條 財政部安排一定的工作經(jīng)費，支持地方有關部門及中央有關單位開展與合同能源管理有關的項目評審、審核備案、監(jiān)督第十一條 財政部安排一定的工作經(jīng)費，支持地方有關部門及中央有關單位開展與合同能源管理有關的項目評審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。

第五章 資金申請和撥付

第十二條 財政部會同國家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項目實施情況、資金需求以及中央財政預算規(guī)模等因素，統(tǒng)籌核定各?。▍^(qū)、市）財政獎勵資金規(guī)模。財政部將中央財政應負擔的獎勵資金按一定比例下達給地

方。第十三條 合同能源管理項目完工后，節(jié)能服務公司向項目所在地省級財政部門、節(jié)能主管部門提出財政獎勵資金申請。具體申報格式及要求由地方確定。

第十四條 省級節(jié)能主管部門會同財政部門組織對申報項

目和合同進行審核，并確認項目年節(jié)能量。

第十五條 省級財政部門根據(jù)審核結果，據(jù)實將中央財政獎勵資金和省級財政配套獎勵資金撥付給節(jié)能服務公司，并在季后 10日內填制《合同能源管理財政獎勵資金安排使用情況季度統(tǒng)計表》（格式見附 1），報財政部、國家發(fā)展改革委。

第十六條 國家發(fā)展改革委會同財政部組織對合同能源管理項目實施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進行檢查。

第十七條 每年 2月底前，省級財政部門根據(jù)上本?。▍^(qū)、市）合同能源管理項目實施及節(jié)能效果、中央財政獎勵資金安排使用及結余、地方財政配套資金等情況，編制《合同能源管理中央財政獎勵資金清算情況表》（格式見附 2），以文件形式上報財政部。

第十八條 財政部結合地方上報和專項檢查情況，據(jù)實清算財政獎勵資金。地方結余的中央財政獎勵資金指標結轉下一安排使用。第六章 監(jiān)督管理及處罰

第十九條 財政部會同國家發(fā)展改革委組織對地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進行綜合評價，并將評價結果作為下一資金安排的依據(jù)之一。第二十條 地方財政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度，加強對合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財政資金安全有效。

第二十一條 節(jié)能服務公司對財政獎勵資金申報材料的真實性負責。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節(jié)能服務公司，除追繳扣回財政獎勵資金外，將取消其財政獎勵資金申報資格。

第二十二條 財政獎勵資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財

政違法行為處罰處分條例》（國務院令第 427號）等有關規(guī)定進

行處理處分。

第七章

附

則

第二十三條 各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實際情況，制定具體實施細則，及時報財政部、國家發(fā)展改革委備案。

第二十四條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責

解釋。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施。