第一篇：安徽省合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

安徽省合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則（暫行）

第一章總則

第一條為推進(jìn)合同能源管理，引導(dǎo)社會(huì)資金投入節(jié)能技術(shù)改造，規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2010〕249號(hào)）和《關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2010〕2528號(hào)）的要求，中央和省財(cái)政安排資金，對(duì)合同能源管理項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金）。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，提高資金使用效益，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)支持實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目且節(jié)能效果顯著的節(jié)能服務(wù)公司，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)支持。

第三條本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)合同能源管理，是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。

節(jié)能服務(wù)公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化公司。

第四條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央和省財(cái)政預(yù)算安排，實(shí)行公開(kāi)透明化管理，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章支持對(duì)象和范圍

第五條支持對(duì)象。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。

第六條支持范圍。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。支持的項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要為鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。

屬于下列情形之一的項(xiàng)目，合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金不予支持。

（一）新建、異地遷建項(xiàng)目；

（二）以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的改造項(xiàng)目，或“上大壓小”、等量淘汰類(lèi)項(xiàng)目；

（三）改造所依附的主體裝置不符合國(guó)家政策，已列入國(guó)家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄；

（四）改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目；

（五）太陽(yáng)能、風(fēng)能利用類(lèi)項(xiàng)目；

（六）以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料，或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類(lèi)項(xiàng)目；

（七）煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類(lèi)項(xiàng)目；

（八）熱電聯(lián)產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目；

（九）添加燃煤助燃劑類(lèi)項(xiàng)目；

（十）2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目，以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目；

（十一）已獲得國(guó)家和省級(jí)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的項(xiàng)目。

第七條符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊(cè)所在地省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)提出申請(qǐng)，省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)進(jìn)行初審，匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織專(zhuān)家評(píng)審后，對(duì)外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。

第八條項(xiàng)目實(shí)施周期。2010年項(xiàng)目實(shí)施周期為國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案名單內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司在2010年6月1日（含）以后簽訂并實(shí)施的符合規(guī)定條件的合同能源管理項(xiàng)目，可以申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。2010年10月20日以后簽訂的能源管理合同，須參照《合同能源管理技術(shù)通則》（GB /T24915-2010，見(jiàn)附件）中的標(biāo)準(zhǔn)合同格式簽訂。以后年度項(xiàng)目實(shí)施周期另行制定。

第三章支持條件

第九條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

（一）節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；

（二）單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含100噸），其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含500噸）；

（三）用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查；

（四）項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)具有較大的推廣潛力，在行業(yè)內(nèi)具有先進(jìn)性和示范意義，對(duì)節(jié)能工作有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用，項(xiàng)目實(shí)施后能夠迅速形成顯著的直接節(jié)能效果。

（五）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中優(yōu)先采用國(guó)家政府采購(gòu)清單中推薦的節(jié)能產(chǎn)品、國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程產(chǎn)品和國(guó)家綠色照明推廣產(chǎn)品等。

第十條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)符合以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，并通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案；

（二）注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元），具有較強(qiáng)的融資能力；

（三）經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全；

（四）擁有匹配的專(zhuān)職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。

第四章支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第十一條支持方式。財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。

第十二條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全省合同能源管理項(xiàng)目發(fā)展水平和省級(jí)財(cái)政狀況適當(dāng)調(diào)整。

第五章資金申請(qǐng)和撥付

第十三條合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目采取屬地管理，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)在合同能源管理項(xiàng)目合同簽訂并實(shí)施后向項(xiàng)目所在地市級(jí)發(fā)展改革委、財(cái)政局提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)（具體申報(bào)格式見(jiàn)附件），由各市發(fā)展改革委、財(cái)政局聯(lián)合初審后分別上報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委。

第十四條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）地方財(cái)政局、發(fā)展改革委上報(bào)文件及項(xiàng)目匯總表

（二）合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)材料單行本。申請(qǐng)材料應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：

1.《安徽省合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件）；

2.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告：

（1）由具有資質(zhì)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（2）項(xiàng)目的備案或?qū)徟募?/p>

（3）環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響出具的初審意見(jiàn)或說(shuō)明；

（4）合同能源管理合同正本復(fù)印件；

（5）項(xiàng)目建設(shè)已投入或已落實(shí)的資金憑證。（貸款合同或承諾函，銀行近期存款證明等）；

（6）項(xiàng)目基本情況表（務(wù)必填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況，見(jiàn)附件2）；

（7）項(xiàng)目節(jié)能效果、節(jié)能量計(jì)算方法及實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)；

（8）用能單位節(jié)能技術(shù)改造前用能量審核報(bào)告；

（9）節(jié)能服務(wù)公司對(duì)所附材料真實(shí)性的承諾聲明。

（10）其他需提供的資料。

第十五條省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳組織第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能量評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查，下達(dá)節(jié)能量確認(rèn)文件。

第十六條合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行專(zhuān)戶管理，專(zhuān)帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十七條省財(cái)政廳根據(jù)下達(dá)的節(jié)能量確認(rèn)文件將財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金直接支付至相關(guān)合同能源管理公司。

第六章監(jiān)督管理及處罰

第十八條節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司，追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。第十九條合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得以任何形式騙取、截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第247號(hào)）等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第二十條省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委將不定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢

查，了解項(xiàng)目進(jìn)展和實(shí)施后的實(shí)際效果。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，對(duì)主管部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，應(yīng)主動(dòng)配合做好相關(guān)工作，并提供相應(yīng)的文件資料。

第七章附則

第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：杭州市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

杭州市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法（市財(cái)政局 市經(jīng)信委 二○一一年十月十七日）

為加快推行合同能源管理，促進(jìn)我市節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做好節(jié)能降耗工作，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)〈合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2010〕249號(hào)），《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》（浙財(cái)企〔2010〕232號(hào)）和《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)信委市財(cái)政局關(guān)于杭州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)）發(fā)展資金管理辦法（試行）的通知》（杭政辦函〔2011〕201號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市節(jié)能工作實(shí)際，特制定本辦法。

一、資金來(lái)源

合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金在杭州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)）發(fā)展資金中安排。

本辦法所稱(chēng)合同能源管理，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能服務(wù)公司）與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)。

二、適用范圍

對(duì)節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理模式，在全市工業(yè)、商業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目中實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目，包括推廣燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、太陽(yáng)能熱利用等項(xiàng)目適用本辦法。已享受?chē)?guó)家、省、市其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目，不再納入本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。由節(jié)能服務(wù)公司向所在地區(qū)、縣（市）節(jié)能主管部門(mén)提出備案申請(qǐng)，并由當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門(mén)匯總報(bào)市經(jīng)信委備案。市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局組織專(zhuān)家評(píng)審，經(jīng)備案確認(rèn)后，聯(lián)合發(fā)布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍，并向社會(huì)公布。

三、申請(qǐng)條件

（一）申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合以下條件：

1.節(jié)能服務(wù)公司投資占項(xiàng)目總投資額70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；

2.單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在30噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上，其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上；

3.用能計(jì)量裝置齊備，能源統(tǒng)計(jì)和管理制度完善，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。

4.項(xiàng)目在2010年6月1日（含）以后簽訂并實(shí)施。其中，2010年10月20日（含）以后簽訂的能源管理合同，須參照《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915-2010）中的標(biāo)準(zhǔn)合同格式。

（二）申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合以下條件：

1.在我市工商部門(mén)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，具備提供優(yōu)質(zhì)高效節(jié)能服務(wù)的質(zhì)量保證體系，并通過(guò)國(guó)家、省和市審核備案；

2.注冊(cè)資金100萬(wàn)元（含）以上，具有較強(qiáng)的融資能力；

3.依法納稅，管理規(guī)范，經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全； 4.擁有匹配的專(zhuān)職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。

四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。其中，對(duì)符合國(guó)家、省級(jí)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目，在國(guó)家和省獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政根據(jù)年節(jié)能量按60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)；符合市級(jí)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政根據(jù)年節(jié)能量按200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，所在區(qū)、縣（市）財(cái)政根據(jù)年節(jié)能量按100元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

（二）用能單位對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的相關(guān)投資，按《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門(mén)關(guān)于杭州市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》（杭政辦函〔2008〕353號(hào)）的規(guī)定給予資助，資助比例可提高到投資額的15%。

五、資金申請(qǐng)和撥付

（一）節(jié)能服務(wù)公司在與用能單位簽定合同后，應(yīng)填寫(xiě)《合同能源管理項(xiàng)目備案登記表》，經(jīng)項(xiàng)目所在地區(qū)、縣（市）節(jié)能主管部門(mén)蓋章后報(bào)市經(jīng)信委備案。

（二）合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施完成且運(yùn)行正常后，節(jié)能服務(wù)公司可向項(xiàng)目所在地區(qū)、縣（市）節(jié)能主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，并提供以下材料：

1.財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表；

2.合同能源管理項(xiàng)目的可行性報(bào)告（包括項(xiàng)目承辦單位及用戶單位概況、項(xiàng)目實(shí)施背景和依據(jù)、項(xiàng)目改造條件、項(xiàng)目采用的工藝或技術(shù)方案、項(xiàng)目節(jié)能量及效益估算、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投資估算與資金籌措以及風(fēng)險(xiǎn)分析等）；

3.節(jié)能服務(wù)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)備案文件等復(fù)印件； 4.實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目備案文件復(fù)印件； 5.實(shí)施合同能源管理的商業(yè)合同副本； 6.其他需提供的資料。

（三）項(xiàng)目所在地區(qū)、縣（市）節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)初審后，分別報(bào)送市經(jīng)信委和市財(cái)政局。

（四）項(xiàng)目年節(jié)能量由市經(jīng)信委委托相關(guān)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。

（五）市財(cái)政局根據(jù)審核確認(rèn)結(jié)果，按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定，將資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司。

六、監(jiān)督管理

（一）各區(qū)、縣（市）財(cái)政部門(mén)、節(jié)能主管部門(mén)要建立健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財(cái)政資金使用安全有效。

（二）節(jié)能服務(wù)公司對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的，追繳財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰，并取消其3年內(nèi)申報(bào)本項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的資格。

（三）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留和挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三篇：合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào)），中央財(cái)政安排資金，對(duì)合同能源管理項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金”）。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)合同能源管理，是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。

節(jié)能服務(wù)公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化公司。

第三條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政預(yù)算安排，實(shí)行公開(kāi)、公正管理辦法，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 支持對(duì)象和范圍

第四條 支持對(duì)象。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。

第五條 支持范圍。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施 的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。已享受?chē)?guó)家其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目，不納入本辦法支持范圍。

第六條 符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊(cè)所在地省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)進(jìn)行初審，匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織專(zhuān)家評(píng)審后，對(duì)外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。

第三章 支持條件

第七條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合下述條件：

（一）節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；

（二）單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含），其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）；

（三）用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。

第八條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，并通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案；

（二）注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上（含），具有較強(qiáng)的融資能力；

（三）經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全；

（四）擁有匹配的專(zhuān)職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。

第四章 支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第九條 支持方式。財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。

第十條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方，可視情況適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 財(cái)政部安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，支持地方有關(guān)部門(mén)及中央有關(guān)單位開(kāi)展與合同能源管理有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。

第五章 資金申請(qǐng)和撥付

第十二條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、資金需求以及中央財(cái)政預(yù)算規(guī)模等因素，統(tǒng)籌核定各省（區(qū)、市）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模。財(cái)政部將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金按一定比例下達(dá)給地方。

第十三條 合同能源管理項(xiàng)目完工后，節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)、節(jié)能主管部門(mén)提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)。具體申報(bào)格式及要求由地方確定。

第十四條 省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和合同進(jìn)行審核，并確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。

第十五條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)審核結(jié)果，據(jù)實(shí)將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省 級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司，并在季后10日內(nèi)填制《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》（格式見(jiàn)附1），報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。

第十六條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織對(duì)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。

第十七條 每年2月底前，省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)上本省（區(qū)、市）合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套資金等情況，編制《合同能源管理中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算情況表》（格式見(jiàn)附2），以文件形式上報(bào)財(cái)政部。

第十八條 財(cái)政部結(jié)合地方上報(bào)和專(zhuān)項(xiàng)檢查情況，據(jù)實(shí)清算財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。地方結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一安排使用。

第六章 監(jiān)督管理及處罰

第十九條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委組織對(duì)地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一資金安排的依據(jù)之一。

第二十條 地方財(cái)政部門(mén)、節(jié)能主管部門(mén)要建立健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財(cái)政資金安全有效。

第二十一條 節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司，除追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外，將取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。第二十二條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處分。

第七章 附 則

第二十三條 各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，及時(shí)報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委備案。

第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇：合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào)），中央財(cái)政安排資金，對(duì)合同能源管理項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金”）。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)合同能源管理，是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。

節(jié)能服務(wù)公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化公司。

第三條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政預(yù)算安排，實(shí)行公開(kāi)、公正管理辦法，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章

支持對(duì)象和范圍

第四條 支持對(duì)象。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。

第五條 支持范圍。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。已享受?chē)?guó)家其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目，不納入本辦法支持范圍。

第六條 符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊(cè)所在地省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)進(jìn)行初審，匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)

第1頁(yè) 政部組織專(zhuān)家評(píng)審后，對(duì)外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。

第三章

支持條件

第七條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合下述條件：

（一）節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；

（二）單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含），其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）；

（三）用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。

第八條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，并通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案；

（二）注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上（含），具有較強(qiáng)的融資能力；

（三）經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全；

（四）擁有匹配的專(zhuān)職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。

第四章

支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第九條 支持方式。財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。

第十條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方，可視情況適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 財(cái)政部安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，支持地方有關(guān)部門(mén)及中央有關(guān)單位

第2頁(yè) 開(kāi)展與合同能源管理有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。

第五章

資金申請(qǐng)和撥付

第十二條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、資金需求以及中央財(cái)政預(yù)算規(guī)模等因素，統(tǒng)籌核定各省（區(qū)、市）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模。財(cái)政部將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金按一定比例下達(dá)給地方。

第十三條 合同能源管理項(xiàng)目完工后，節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)、節(jié)能主管部門(mén)提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)。具體申報(bào)格式及要求由地方確定。

第十四條 省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和合同進(jìn)行審核，并確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。

第十五條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)審核結(jié)果，據(jù)實(shí)將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司，并在季后10日內(nèi)填制《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》（格式見(jiàn)附1），報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。

第十六條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織對(duì)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。

第十七條 每年2月底前，省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)上本省（區(qū)、市）合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套資金等情況，編制《合同能源管理中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算情況表》（格式見(jiàn)附2），以文件形式上報(bào)財(cái)政部。

第十八條 財(cái)政部結(jié)合地方上報(bào)和專(zhuān)項(xiàng)檢查情況，據(jù)實(shí)清算財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。地方結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一安排使用。

第六章

監(jiān)督管理及處罰

第3頁(yè) 第十九條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委組織對(duì)地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一資金安排的依據(jù)之一。

第二十條 地方財(cái)政部門(mén)、節(jié)能主管部門(mén)要建立健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財(cái)政資金安全有效。

第二十一條 節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司，除追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外，將取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。

第二十二條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處分。

第七章

附 則

第二十三條 各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，及時(shí)報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委備案。

第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

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第五篇：江蘇省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

江蘇省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

中國(guó)合同能源管理網(wǎng)-2012-1-31 15:17:10

江蘇省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)我省合同能源管理工作，規(guī)范和加強(qiáng)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建 [2010]249號(hào)），并結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金）包括中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和含省財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第三條 本辦法所稱(chēng)合同能源管理，是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。節(jié)能服務(wù)公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化公司。

第二章 部門(mén)分工與職責(zé)

第四條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用管理由省財(cái)政廳和省經(jīng)信委共同負(fù)責(zé)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省級(jí)配套資金的預(yù)算安排和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用撥付管理，并會(huì)同省經(jīng)信委對(duì)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效考核和監(jiān)督檢查。省經(jīng)信委負(fù)責(zé)確定每財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用方向，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)施監(jiān)督、跟蹤服務(wù)與績(jī)效評(píng)估。會(huì)同省財(cái)政廳在財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委確定的獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模內(nèi)組織專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審，并審核確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。市縣經(jīng)信部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目初審、上報(bào)，對(duì)所確定的扶持項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。

第三章 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持對(duì)象、范圍和方式

第五條 支持對(duì)象。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。

第六條 支持范圍。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。已享受?chē)?guó)家及我省其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目，不納入本辦法支持范圍。

第七條 符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊(cè)所在地市級(jí)節(jié)能主管部門(mén)提出申請(qǐng)，市級(jí)節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)進(jìn)行初審，匯總上報(bào)省經(jīng)信委、財(cái)政廳。對(duì)符合國(guó)家支持條件的節(jié)能服務(wù)公司，由省經(jīng)信委會(huì)同財(cái)政廳上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部，由國(guó)家審定公布。

第八條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助形式及標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能

服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為 60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。項(xiàng)目所在市縣可視情況適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由市縣財(cái)政承擔(dān)。

第四章 申報(bào)條件

第九條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合下述條件：

（一）節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；

（二）單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含），其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）；

（三）用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。

第十條 屬于下列情形之一的項(xiàng)目不予支持。

（一）新建、異地遷建項(xiàng)目。

（二）以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的改造項(xiàng)目，或“上大壓小”、等量淘汰類(lèi)項(xiàng)目。

（三）改造所依附的主體裝置不符合國(guó)家政策，已列入國(guó)家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄。

（四）改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目。

（五）太陽(yáng)能、風(fēng)能利用類(lèi)項(xiàng)目。

（六）以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料，或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類(lèi)項(xiàng)目。

（七）煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類(lèi)項(xiàng)目。

（八）熱電聯(lián)產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目。

（九）添加燃煤助燃劑類(lèi)項(xiàng)目。

（十）2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目，以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目。

（十一）已獲得國(guó)家其他相關(guān)補(bǔ)助的項(xiàng)目。

第十一條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，并通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案；

（二）注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上（含），具有較強(qiáng)的融資能力；

（三）經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全；

（四）擁有匹配的專(zhuān)職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。

第五章 資金申請(qǐng)和撥付程序

第十二條 節(jié)能服務(wù)公司在實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目前,需將項(xiàng)目實(shí)施方案和合同文本復(fù)印件經(jīng)項(xiàng)目所在市縣節(jié)能主管部門(mén)報(bào)省經(jīng)信委備案。

第十三條 合同能源管理項(xiàng)目完工后，節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在市縣節(jié)能主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)同時(shí)報(bào)送“江蘇省合同能源管理項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告”，及項(xiàng)目所需的其他材料和相關(guān)憑證。資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括內(nèi)容：公司概況、近

兩年工作實(shí)績(jī)；合同能源管理項(xiàng)目建設(shè)方案、主要設(shè)備、項(xiàng)目總投資；項(xiàng)目實(shí)施前后能效對(duì)比分析、項(xiàng)目形成的效果和節(jié)能量等。相關(guān)材料和憑證：江蘇省合同能源管理項(xiàng)目申請(qǐng)表（格式見(jiàn)附1）；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；項(xiàng)目合同（符合《合同能源管理技術(shù)通則》要求）；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料；項(xiàng)目節(jié)能效果檢測(cè)報(bào)告或用戶報(bào)告；項(xiàng)目實(shí)施發(fā)票（服務(wù)公司購(gòu)買(mǎi)設(shè)備等發(fā)票和被服務(wù)單位付款發(fā)票）。

第十四條 市縣節(jié)能主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、匯總，并正式行文上報(bào)省經(jīng)信委和省財(cái)政廳。項(xiàng)目申報(bào)單位為省屬的，經(jīng)其主管部門(mén)同意后向省經(jīng)信委、財(cái)政廳申報(bào)。省經(jīng)信委和省財(cái)政廳組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，對(duì)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目，委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和節(jié)能量進(jìn)行核查，依據(jù)審核意見(jiàn)，確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。

第十五條 省財(cái)政廳根據(jù)審核結(jié)果，據(jù)實(shí)將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司，并在季后10日內(nèi)填制《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》（格式見(jiàn)附2），報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。

第十六條 每年2月底前，省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委根據(jù)上合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及省財(cái)政配套資金等情況，編制《合同能源管理中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算情況表》（格式見(jiàn)附3），以文件形式上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。

第六章 監(jiān)督管理及處罰

第十七條 省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳組織對(duì)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、節(jié)能效果、資金使用以及合同執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。并適時(shí)組織對(duì)地區(qū)推行合同能源管理情況及資金使用效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一資金安排的依據(jù)之一。

第十八條 各市縣財(cái)政部門(mén)、節(jié)能主管部門(mén)要建立健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財(cái)政資金安全有效。

第十九條 節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，對(duì)主管部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，應(yīng)主動(dòng)配合做好相關(guān)工作，并提供相應(yīng)的文件資料。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司，除追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外，將取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格，并追究法律責(zé)任。

第二十條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰。

第七章附則

第二十一條 本辦法由省財(cái)政廳、省經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。