第一篇：集團公司在黨委擴大會議上的工作報告

一是要扎實開展廉潔從業教育。當前，我們國有企業改革發展進入關鍵時期，國有企業領導人員廉潔從業工作既有老問題，又有新情況。因此，公司各級一定要高標準、高質量地推進《若干規定》的宣傳教育，各級黨政領導要帶頭學習，率先垂范。通過廣泛學習宣傳《若干規定》，使各級領導人員深刻領會其精神實質和內涵，提高自控和辨別能力，切實增強遵紀守法、廉潔從業意識。公司將積極借助網絡、內部報刊等平臺，加大對《若干規定》的宣傳力度，使廣大職工充分了解其內容要求，增強民主管理和民主監督的力量，要深入推進廉潔文化建設，加強對各級領導人員和重點敏感崗位人員的廉潔從業教育，不斷規范從業行為。

二是要深入推進《若干規定》貫徹落實。深入推進《若干規定》的貫徹落實，是今年紀檢工作的重要內容。公司紀委將嚴格按照上級的規定，將《若干規定》納入黨風廉政建設責任制檢查考核的內容，特別是對作風建設、薪酬分配、職務消費等與日常行為息息相關的條款要強化監督考核，及時糾正、嚴肅處理違反《若干規定》的各類行為。各級領導人員要把《若干規定》中“不得有”的“七類行為”作為不可逾越的底線，作為黨委中心組學習的重要內容，把貫徹落實情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉的重要方面，以此為督促，切實管住自己，管好親屬，管好身邊人，辦好身邊事。

三是要大力加強領導人員作風建設。干部的作風建設系關企業的發展大局。公司各級領導人員要按照《若干規定》的要求，全面加強領導人員思想作風、領導作風、工作作風和生活作風建設，使之貫穿于廉潔從業的各個環節。集團公司提出所有單位都要消滅外部借款，2011年全面消滅虧損項目的要求。落實這一要求必須從改變領導班子作風入手，切實加強預算管理，增強財務預算的剛性，加大項目成本核算，嚴格控制小轎車購置，狠剎內部吃喝風，攀比風，切實降低非生產性開支；要通過宣傳教育等手段，切實改變部分項目班子成員工作上夸夸其談，好大喜功、不切實際的飄浮作風，充分樹立起項目班子講大局、講團結、樹正氣的良好形象，把各級班子建設成為團結進取、務實創新、清正廉潔的堅強核心。

（二）開展專項治理，促進企業健康發展

一是全面推進工程建設領域突出問題專項治理。今年集團公司將對工程項目的招投標管理、物資設備采購、工程項目合同、資金安排使用、質量安全、項目標準化施工、工程隊建設等方面存在的問題進行集中排查和全面整改。公司也要加強這方面的組織協調工作，通過自查自糾、重點抽查等方式，找準突出問題，及時加以整改。尤其要加強對國家重點建設工程項目的監督檢查，防范和糾正非法轉包分包、工程量不實、超計價撥款、轉移建設資金等違規違法問題，推進工程項目的健康發展。

二是繼續加大項目專項效能監察力度。今年公司將繼續加大對項目的專項效能執法監察力度。重點對管理粗放、存在潛虧和未能扭虧為盈的項目實行重點整治。一是對好的經驗和做法及時進行總結和推廣；二是對存在問題項目進行認真的剖析，找出癥結，幫助制定扭虧的具體措施，同時對造成虧損的項目相關責任人提出處理意見。要通過嚴格的項目整治力度，進一步提升項目管理水平，提高項目創效能力，遏制和減少項目虧損。

（三）加大違紀違法案件的查處力度，切實維護企業的合法權益

一是結合貫徹落實《若干規定》這項重點工作，嚴肅查處各級領導人員以權謀私、利用職權為特定關系人牟利、濫用職權和違規進行職務消費等違紀違法案件。二是結合今年工程建設領域突出問題專項治理，重點查處在工程建設中違法分包轉包、私設私分“小金庫”和因失職瀆職、貪污受賄造成項目虧損或潛虧的案件；重點查處企業管理人員與包工頭內外勾結、損害企業利益，搞權錢交易的案件；重點查處在物資材料采購、設備租賃和外部勞務使用中撈取好處的案件。三是堅持以人為本。把查處打擊極少數和教育保護大多數統一起來，把嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督和真誠信任、真心理解、真情愛護統一起來。

（四）加強制度建設，進一步抓好源頭治本工作

一是進一步強化公司管理制度建設。今年公司將以貫徹落實《若干規定》和工程項目管理環節為重點，突出抓好領導人員的廉潔從業和項目管理過程的治腐制度建設，重點圍繞《若干規定》的貫徹落實細節和工程勞務分包、物資采購、設備租賃、財務管理等環節進一步健全和完善相關制度，把反腐倡廉要求融入到企業決策和經營管理等各項制度中，并逐項抓好落實。

二是進一步強化公司監督機制建設。要繼續堅持和完善企業“三重一大”集體決策制度，建立健全重大決策失誤責任追究機(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）

第二篇：2010年集團公司在黨委擴大會議上的工作報告

現在，我代表公司紀委，向全會報告2009年的紀檢監察工作和2010年公司黨風廉政建設的工作思路及打算，請審議。

一、2009年主要工作回顧

一年來，公司紀委在公司黨委和集團公司紀委的正確領導下，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七屆中央紀委三次、四次會議精神，緊緊圍繞公司“突出路面特色，打造專業品牌”這一中心任務，扎實開展黨風廉政和反腐倡廉工作，為公司持續和諧發展營造出了良好的環境。

（一）強化學習教育，增強黨員干部的廉政意識

公司紀委始終堅持把政治理論和黨風廉政教育放在黨的建設和業務工作的首位，努力為黨員干部筑起思想道德防線。一是通過學習實踐科學發展觀活動，深入開展了黨風黨紀的集中教育活動。重點加強了對中紀委三次、四次全會精神、股份公司、集團公司紀委監察會議精神的學習教育，加強了對《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的學習，同時根據集團公司紀委的安排為公司每位領導發放了《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》和《黨性黨風黨紀教育十五講》兩本教育書籍，通過學習增強了廣大黨員干部的政治責任和廉政從業意識，提高了拒腐防變的思想防線。二是通過舉辦專題講座、收看警示教育片等多種形式，組織機關和項目廣大黨員干部特別是管人、管錢、管物等關鍵崗位人員，進行了廉潔自律意識教育，增強了黨員干部認真落實國有企業領導人員廉潔從業有關規定和“七項不準”要求的意識，使他們更好的把握好自己的工作圈、生活圈和交際圈。在宣傳教育中，公司紀委還專門把股份公司紀委《關于湖北中鐵工程有限公司楊池林經濟犯罪案件的通報》進行了傳達和學習，并進行了深刻的剖析，有力地提高了廣大黨員干部的防腐拒變的意識和能力。在年底召開的公司項目書記座談會上，公司領導圍繞增強廉潔從業意識問題從六個方面與項目書記進行了交流，起到了較好的教育警示作用。

（二）貫徹集團公司審計和工程項目廉政會議精神，認真抓好財務自查自糾工作

為深入貫徹落實科學發展觀，嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，公司紀委把黨風廉政建設列入重要的議事日程，做到了同企業生產經營工作一起部署、一起落實、一起檢查，一起考核。上半年，公司利用召開審計工作會議的時機，專題分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作，及時傳達集團公司工程項目黨風廉政建設會議精神，成立了公司專項審計檢查工作小組、建立健全了黨風廉政建設工作領導小組和公司領導干部廉潔自律工作領導小組，明確了公司領導班子及其成員黨風廉政建設責任范圍和內容。

這次會議后公司專門成立了有公司主管領導任組長的公司專項審計檢查工作領導小組。公司領導親自帶隊對公司所屬項目部進行了自查自糾，共完成審計項目10個，審計資產總額3.01億元，提出審計報告3份，合理化建議24條，被采納落實17條。財務收支自查自糾工作的開展，為規范財務管理工作、提高經濟效益、促進廉政建設起到了衛士和參謀助手的作用。

（三）加強領導班子自身建設，形成企業良好的廉潔從業氛圍

今年上半年，公司黨委專門研究并制定了《公司黨委關于加強公司領導班子自身建設的規定》，要求領導班子必須嚴格貫徹民主集中制原則，自覺遵守領導班子議事規則和決策程序，凡涉及“三重一大”等重要決策事項，必須堅持集體討論，杜絕了個人或少數人說了算，有效規避了企業經營風險。為加強公司領導班子的自身建設，結合公司學習實踐科學發展觀活動，公司領導班子結合自身的分工，深入各項目進行調研，積極聽取基層和群眾對班子的意見和建議，公司黨群部還通過發放征求意見表的形式，廣泛收集各方面的意見和建議，對征求到的意見和建議，公司領導高度重視，召開專門會議進行研究整改，并對整改措施進行了及時反饋，得到職工群眾的好評。在今年召開的民主生活會上，公司領導班子成員都能結合個人的思想、學習和工作實際，認真對照中央紀委“七不準”要求和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》查找自身的不足，并提出了很好的整改措施，推動了企業良好的廉潔從業氛圍的形成。為提高企業執行力，增強依法、依紀辦事意識，公司在學習實踐科學發展觀活動中，還專門增加了對公司各類管理辦法的學習，并對學習情況進行考試，對學習不及格的人員進行補課、補考。公司嚴格落實去年職代會提出的項目經理、書記會簽制度，嚴格落實項目部門領導由機關統一任命制度，有效地杜絕了各類用人、用錢上的腐敗行為。

（四）規范程序，認真做好案件查辦

一是重視和加強信訪舉報工作。我們非常重視信訪舉報和穩定工作，進一步完善了公司領導與項目建立聯系點制度。公司各級領導經常深入基層了解掌握情況，盡可能地使有些問題解決在基層，消除不穩定因素。二是重視案件查處工作。凡有群眾

第三篇：XX年集團公司在黨委擴大會議上的工作報告

XX年集團公司在黨委擴大會議上的工作

報告

010年集團公司在黨委擴大會議上的工作報告

一是要扎實開展廉潔從業教育。當前，我們國有企業改革發展進入關鍵時期，國有企業領導人員廉潔從業工作既有老問題，又有新情況。因此，公司各級一定要高標準、高質量地推進《若干規定》的宣傳教育，各級黨政領導要帶頭學習，率先垂范。通過廣泛學習宣傳《若干規定》，使各級領導人員深刻領會其精神實質和內涵，提高自控和辨別能力，切實增強遵紀守法、廉潔從業意識。公司將積極借助網絡、內部報刊等平臺，加大對《若干規定》的宣傳力度，使廣大職工充分了解其內容要求，增強民主管理和民主監督的力量，要深入推進廉潔文化建設，加強對各級領導人員和重點敏感崗位人員的廉潔從業教育，不斷規范從業行為。

二是要深入推進《若干規定》貫徹落實。深入推進《若干規定》的貫徹落實，是今年紀檢工作的重要內容。公司紀委將嚴格按照上級的規定，將《若干規定》納入黨風廉政建設責任制檢查考核的內容，特別是對作風建設、薪酬分配、職務消費等與日常行為息息相關的條款要強化監督考核，及時糾正、嚴肅處理違反《若干規定》的各類行為。各級領導人員要把《若干規定》中“不得有”的“七類行為”作為不可逾越的底線，作為黨委中心組學習的重要內容，把貫徹落實情況作為民主生活會對照檢查、述職述廉的重要方面，以此為督促，切實管住自己，管好親屬，管好身邊人，辦好身邊事。

三是要大力加強領導人員作風建設。干部的作風建設系關企業的發展大局。公司各級領導人員要按照《若干規定》的要求，全面加強領導人員思想作風、領導作風、工作作風和生活作風建設，使之貫穿于廉潔從業的各個環節。集團公司提出XX年所有單位都要消滅外部借款，XX年全面消滅虧損項目的要求。落實這一要求必須從改變領導班子作風入手，切實加強預算管理，增強財務預算的剛性，加大項目成本核算，嚴格控制小轎車購置，狠剎內部吃喝風，攀比風，切實降低非生產性開支；要通過宣傳教育等手段，切實改變部分項目班子成員工作上夸夸其談，好大喜功、不切實際的飄浮作風，充分樹立起項目班子講大局、講團結、樹正氣的良好形象，把各級班子建設成為團結進取、務實創新、清正廉潔的堅強核心。

（二）開展專項治理，促進企業健康發展

一是全面推進工程建設領域突出問題專[：http://]項治理。今年集團公司將對工程項目的招投標管理、物資設備采購、工程項目合同、資金安排使用、質量安全、項目標準化施工、工程隊建設等方面存在的問題進行集中排查和全面整改。公司也要加強這方面的組織協調工作，通過自查自糾、重點抽查等方式，找準突出問題，及時加以整改。尤其要加強對國家重點建設工程項目的監督檢查，防范和糾正非法轉包分包、工程量不實、超計價撥款、轉移建設資金等違規違法問題，推進工程項目的健康發展。

二是繼續加大項目專項效能監察力度。今年公司將繼續加大對項目的專項效能執法監察力度。重點對管理粗放、存在潛虧和未能扭虧為盈的項目實行重點整治。一是對好的經驗和做法及時進行總結和推廣；二是對存在問題項目進行認真的剖析，找出癥結，幫助制定扭虧的具體措施，同時對造成虧損的項目相關責任人提出處理意見。要通過嚴格的項目整治力度，進一步提升項目管理水平，提高項目創效能力，遏制和減少項目虧損。

（三）加大違紀違法案件的查處力度，切實維護企業的合法權益

一是結合貫徹落實《若干規定》這項重點工作，嚴肅查處各級領導人員以權謀私、利用職權為特定關系人牟利、濫用職權和違規進行職務消費等違紀違法案件。二是結合今年工程建設領域突出問題專項治理，重點查處在工程建設中違法分包轉包、私設私分“小金庫”和因失職瀆職、貪污受賄造成項目虧損或潛虧的案件；重點查處企業管理人員與包工頭內外勾結、損害企業利益，搞權錢交易的案件；重點查處在物資材料采購、設備租賃和外部勞務使用中撈取好處的案件。三是堅持以人為本。把查處打擊極少數和教育保護大多數統一起來，把嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督和真誠信任、真心理解、真情愛護統一起來。

（四）加強制度建設，進一步抓好源頭治本工作

一是進一步強化公司管理制度建設。今年公司將以貫徹落實《若干規定》和工程項目管理環節為重點，突出抓好領導人員的廉潔從業和項目管理過程的治腐制度建設，重點圍繞《若干規定》的貫徹落實細節和工程勞務分包、物資采購、設備租賃、財務管理等環節進一步健全和完善相關制度，把反腐倡廉要求融入到企業決策和經營管理等各項制度中，并逐項抓好落實。

二是進一步強化公司監督機制建設。要繼續堅持和完善企業“三重一大”集體決策制度，建立健全重大決策失誤責任追究機制，進一步規范企業領導人員的決策和管理行為；要結合《若干規定》落實，進一步完善企業領導人員薪酬管理、職務消費、業績考核等制度，堅持和完善民主生活會、廉政談話、民主測評等監管制度，堅持和完善項目主管會簽制度，不斷豐富和發展廉潔從業的具體內容和要求。

三是進一步提升公司制度執行力建設。沒有執行力，制度就是一紙空文，企業管理也無從談起。我們提出要實現企業的跨越式發展，必須下大力氣解決好執行力低下的問題。各級領導人員要堅持原則、敢抓敢管，積極維護制度的嚴肅性和權威性。同時要帶頭遵守制度，自覺接受組織和群眾監督。

同志們，我們公司正處在一個新的發展時期，實現企業跨越式發展，責任重大，使命光榮，同時對紀檢監察工作提出了新的更高的要求。讓我們在公司黨委和集團公司紀委的正確領導下，恪盡職守，開拓創新，以高度的政治責任感，奮發向上的進取精神，為實現公司跨越式發展目標而努力奮斗！

第四篇：在局黨委三屆五次擴大會議上的行政工作報告

在局黨委三屆五次擴大會議上的行政工作報告

×堅持以科學發展觀統領全局

×全面推進五大戰略大力構建和諧礦區

×

×——在局黨委三屆五次擴大會議上的行政工作報告

×

×××

×二〇〇五年十二月二十二日

×

×同志們：

×現在，我代表勘探局、分公司向大會報告行政工作。

×

×

一、“十五”工作簡要回顧

×

ד十五”以來的五年，是河南油田發展歷程中不平凡的五年。五年來，我們認真貫徹集團公司暨股份公司總體部署，立足“做正確的事，把事做正確”，著眼于礦區經濟圈的整體協調有效發展，集思廣益謀戰略，聚精會神抓改革，一心一意促發展，千方百計保穩定，敬業務實，追求卓越，創造了“三個穩定、三個突破、三個翻番、三個提高”的輝煌業績。

×、三個穩定：一是新增探明儲量千萬噸以上硬穩定。年累計新增探明含油氣面積平方千米、探明石油地質儲量萬噸（油當量），超額完成戰略目標，成為繼“五五”、“七五”之后，油田歷史上第三個儲量增長高峰期。

×二是原油生產連續年保持萬噸以上硬穩定。年累計生產原油萬噸，超過“九五”水平。新增可采儲量萬噸，儲采比保持以上。主要開發指標保持國內先進水平，平均采收率位居全國第二；綜合遞減控制在％。

×三是礦區大局基本穩定。建立信訪穩定長效機制，實施依法信訪。不斷擴大再就業覆蓋面，真心實意幫助困難家庭解決實際問題，協解人員再就業率達到％。加大油區環境專項整治，營造了良好的生產生活環境。安全生產實現重大責任事故為零。

×、三個突破：一是開拓國際市場取得歷史性突破。精心謀劃，周密部署，一舉取得尼日利亞、邊際油田操作權，實現進軍國際勘探開發市場零的突破。以鉆井工程技術服務為龍頭，帶動物探、井下作業、錄井、后勤服務等業務進軍國際市場，年實現產值超過萬元。

×二是改制分流取得重大突破。完成家企業的改制分流，涉及資產億、人員人。南石醫院、南機廠改制成為集團公司“樣板工程”和“精品工程”。已改制企業市場份額、用工總量、經濟效益大幅度增長，成為活躍礦區經濟的重要力量。

×三是建立長效激勵機制取得重要突破。初步形成了人員能進能出、崗位能上能下、收入能升能降、專業技術評聘分開的用人分配機制，職工總量由人減少到人，人力資源結構配置不斷優化，企業活力日益顯現。

×、三個翻番：一是對外創收連續翻番。外創市場收入（同口徑計算）由年的億多元上升到年的億多元，年間以％以上的速度快速遞增，累計達億元。

×二是油田經濟總量翻一番。年累計投資億元?？偖a值由年的多億元增至年的億元（預計），產品銷售收入由多億元增至億元預計。

××三是經濟效益大幅翻番。繼年實現利潤總額突破億元以后，年預計達到億元。上交稅費總額由億元增加到億元年累計億元。

×、三個提高：一是科技進步貢獻率顯著提高。年科技投入億元，科技回報率以上。獲國家級科技進步成果獎項，省部級獎項。高精度三維地震勘探、稠油熱采等一批關鍵技術達到國內領先水平。依靠科技創新，突出特色發展，精細化工深加工與燃料型產品銷售收入達到。

×二是企業隊伍素質顯著提高。文化、執行文化、廉政文化不斷完善，學習型組織建設逐步推進，“敬業務實、追求卓越”的企業文化核心內涵日漸形成。油田繼續保持“全國思想政治工作優秀企業”稱號。

××三是職工生活水平顯著提高。投入億元，完善礦區基礎設施，新建住宅近萬平方米、套，油田進一步綠化、美化、亮化，人居環境明顯改善?！皵底钟吞铩苯ㄔO方興未艾，社區文化生活豐富多彩，礦區居民充分享受了油田改革發展帶來的實惠。

×回顧過去的五年，是我們堅持戰略管理、構建和諧礦區、營造干事創業良好環境的五年；是抓牢勘探開發、強力擴張市場、油田持續協調有效發展的五年；是深化改革調整、推進管理創新、經濟效益快速增長的五年；是油區建設日新月異、社會事業興旺發達、職工生活明顯改善的五年?！笆濉逼陂g油田發生的變化是空前的，特別是在思想觀念、管理理念、經營機制、工作方針、戰略部署、企業文化、團隊建設等方面發生了深刻變化，認真盤點這些新變化帶來的新思路、新舉措、新突破、新發展、新格局，對于我們繼往開來，謀劃好今后工作，具有十分重要的意義。五年來，我們主要抓了以下幾個方面：

×、堅持樹立大局意識、責任意識、發展意識，以科學的戰略思路指導工作實踐。五年來，我們堅持把油田放在國內外石油經濟發展的大格局中去審視，從國企改革的大環境中去思考，跳出油田看油田，跳出自我看發展。在理性思考的基礎上，以開展“魏井現象”大討論為契機，從觀念轉變和機制創新入手，倡導回歸企業本質，精心謀劃，群策群力，制定

形成了以“樹立五種新觀念，建立五大新機制，實施五大戰略”為核心的《河南油田“十五”后三年及年發展戰略》，從長遠和全局上明確了油田的發展目標和方向，持之以恒抓落實。堅持把戰略管理定位為適應性戰略，主動創新，積極適變，依據環境變化及時滾動調整，編制完善，從而形成了以“觀念——機制——制度——流程——執行”為核心的完整的戰略管理體系，走

上了以戰略管理引領企業發展的科學軌道。實踐證明，我們所確立的發展思路、規劃藍圖、奮斗目標、部署措施是正確的，也是切實可行的，它已凝聚成上上下下的共識，轉化為干部群眾的具體行動，由此也樹立起油田發展的形象、務實的形象、創新的形象、和諧的形象。

×、堅持以發展為主題，突出抓好油氣勘探開發主營業務不放松。五年來，面對后備儲量接替不足、穩產基礎薄弱、成本控制難度增大等諸多困難，我們堅持以效益為中心，以科技為先導，拓寬思路，大打增儲穩產進攻仗，不斷取得新成績。

×勘探上，搶抓市場機遇，先后取得了塔里木、望江潛山、三江盆地的勘探權，拓寬了生存發展領域。按照“戰略展開、戰略突破、戰略準備”三個層次，鎖定目標，整體部署，分步實施，老區開闊思路尋找新領域，新區加快研究力求新發現，外圍加強盆地評價找接替，不斷取得新發現、新認識、新進展、新突破。一是泌陽凹陷北部斜坡帶淺層整體勘探取得新突破，拿到近萬噸探明儲量，整個區帶有望形成億噸級儲量規模。二是泌陽凹陷安棚深凹區探明儲量萬噸，實現拿下千萬噸級整裝含油區塊的目標。三是泌陽凹陷南部陡坡帶地震攻關實現控制儲量萬噸。四是塔里木、南華北、望江－潛山、三江等新區勘探、綜合研究認識不斷深化，逐步向大油氣田的發現和突破逼近。

×開發上，針對主力區塊進入中后期開采的特點，瞄準提高老區采收率和新增儲量動用率兩大中心，加大滾動勘探開發力度，主攻稀油層內細分調整、高溫聚合物驅和淺層斷塊稠油熱采等技術，千方百計減緩產量遞減。推行“一井一策”管理模式，強化“產量、安全、成本、效益”四位一體華文的油藏經營管理理念，提高開發水平。稠油年產實現翻番。今年月日，油田累計生產原油達到萬噸。

×、堅持立足內部、拓展外部的方針，充分利用和發展“兩種資源、兩個市場”。華文緊緊抓住國際油價高、工程技術服務市場活躍的機遇，積極實施“走出去”戰略，外部市場從小到大、由弱變強，市場信譽度不斷提高，隊伍華文核心競爭力不斷提升，實現了五個跨越式發展：一是由引進來發展到走出去；二是由擴大市場規模發展到規模與效益同步增長；三是由單個隊伍“單打獨斗”發展到施工作業、石油開發、后勤服務“集團化”運作；四是由注重眼前利益發展到統籌長遠發展、追求效益的最大化；五是煉化由簡單加工發展到以特色、高附加值、適銷產品搶占市場。

×石油工程單位堅持以質量求生存，以信譽求發展，持續擴展西部市場，重點擴張鄂爾多斯市場，穩步擴大石油管道、技術服務和國際鉆井市場，積極進入煤田等非石油工程服務市場，已形成西北、陜北、東北、南方“三北一南”和海外的五大市場格局。目前，共有支隊伍通過集團公司資質認證，支隊伍、人活躍在個國家和國內個省區的個項目。市場創收占存續總產值的三分之一，煉化產品年銷售收入突破億元。

×、堅持以改革統攬全局，大力推行管理創新。五年來，我們堅持大膽探索，勇于實踐，不斷創新，先后實施了從體制到機制、從理念到實踐的創新，推進了持續重組、減員增效、改制分流等一系列改革，優化整合企業管理，經營面貌發生了質的飛躍。

×管理創新不斷推進。清理完善企業管理基本制度，分公司實施內控制度，油田管理走上制度化、規范化的軌道；新莊油田探索實踐“油公司”模式、扁平化管理，降低了成本費用，提高了生產效率；精蠟廠創新營銷體制，優化銷售資源，市場覆蓋面和經濟效益創出歷史新高；全面建立管理體系，強化領導責任，打造了持續安全的長效機制；以建立“數字油田”為目標，推行辦公自動化，實施系統，油田整體管理水平得以提升。

×五大機制持續完善。推行管理模式，規范管理秩序和經營行為，初步建立了科學合理的決策機制；實施投資回報制度，明確預算、投資、資金、成本管理業務流程，加強經營活動分析，初步建立了有效的發展機制；實施流程再造，探索生產運行機制，生產紀錄不斷刷新；激勵和監督約束機制的建立取得明顯成效。

×結構調整、改制分流穩步實施。堅持“穩中求進、穩中求快、穩中求好”的原則，累計協議解除勞動合同近人；井下作業公司重組分離如期完成，社區內部按照三大類項目實行分開核算與考核；搶抓政策機遇，認真制定方案，規范運行，有情操作，改制工作走在集團公司前列；中小學和公安移交工作全面完成，涉及人。通過內部結構重組、改制分流、減員瘦身，勘探局、分公司核心業務和主營業務逐步突出。

×、堅持以人為本，穩步實踐人力資源戰略，努力建設高素質的職工隊伍。五年來，我們牢固樹立“人力資源是第一資源”的觀念，堅持把建設三支隊伍和建立長效激勵機制作為油田人力資源戰略的核心內容，開展崗位人才需求分析，建立崗位培訓和評價體系，引入競爭機制和勞動力市場價位，定崗定責，競爭上崗，初步形成了長效競爭激勵機制。

×一是精簡分流中層管理人員。中層管理崗位壓縮％。大學本科以上學歷由％上升到％平均年齡由歲下降到歲，廠處領導班子結構明顯改善，敬業精神、責任感不斷加強。

×二是整合精簡機關機構。通過定崗定員、崗位描述和競聘上崗，完成局、廠兩級機關組織構架整合，初步達到了轉變職能、精干人員、改變作風、提高效率的目的。機關職能處室由個調整為個；撤銷二級單位編制個、二級半單位編制個。

×三是內部分配制度改革全面實施。堅持管理、技術、操作三條線設計，按需設崗，全員競聘，余缺調劑，陽光操作。參照勞動力市場價位，對承擔重點科技項目的項目長、重點關鍵崗位的技師、特色技術操作人員實行特崗特薪。組織各類培訓人次，油田各類人才得到進一步開發利用，營造了“想干事的能干事、能干事的干成事、干成事的受重視”的人才競爭環境。

×、堅持“兩手抓、兩手都要硬”，大力推進企業文化建設，努力統籌油田礦區協調發展。五年來，我們針對管理體制、經營方式等方面發生的深刻變化，堅持用觀念營造狀態，用制度規范行為，用文化帶動執行，不斷改進和加強企業黨建、思想政治工作、企業文化建設和黨風廉政建設，保持了兩個文明建設的協調發展。

×堅持把以人為本的思想貫穿于企業文化創建中，印發企業文化手冊和員工手冊，大力推進學習型組織建設，努力構建“敬業、責任、服從、誠信”的執行文化，形成了“安全才能生產，安全才有效益，安全才能回家”的安全文化，創立了與企業和諧發展相適應的廉政文化，統一職工價值取向，打造了“敬業務實、追求卓越”的企業文化。以增強企業凝聚力、提升企業形象為主題，開展了形式多樣的廣場文化、社區文化、體育活動。

×牢固樹立群眾觀念，開發生產、社區公益性崗位，“協解”人員再就業累計達名，人走上自謀職業、自主創業之路。開展經常性捐助和送溫暖活動，對低于當地生活最低標準家庭，及時幫助申請“低保”補助。推行依法信訪，重視穩定評估，油田信訪逐步由無控向有控、無序向有序、被動向主動轉變。

ד十五”以來取得的顯著成績，是在我們克服資源匱乏、內部矛盾復雜和自然災害頻繁等條件下取得的，是廣大干部職工拚搏進取、無私奉獻的結果。在此，我代表勘探局、分公司，向辛勤工作在各條戰線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！

×

×

二、堅持以科學發展觀統領全局

×認真謀劃油田“十一五”發展戰略

×

×

（一）深入學習貫徹十六屆五中全會精神，正確認識和把握油田改革發展面臨的新形勢、新任務

×通過學習十六屆五中全會精神，我們認識到，以科學發展觀為指導，著眼于和諧礦區的建立，“十一五”是一個必須緊緊抓住、并且大有作為的戰略機遇期。從大的環境上看，海外石油工程服務市場需求快速擴大，新一輪石油勘探開發活動高峰正在形成，世界油氣需求持續增長的勢頭不會改變；中央高度重視國家石油戰略安全對石油工業的支持力度不會改變；集團公司實施建設具有國際競爭力的跨國公司的發展戰略，需要上游企業多產原油，對油田的重視程度不會改變。這些有利于我們發揮比較優勢，做強做大經濟總量。從自身條件看，勘探上，老區具有一定潛力，今后三年有望找到萬噸以上的探明儲量。泌陽核三下段和塔里木等盆地都具有實現油氣突破的資源條件；尼日利亞項目的操作權，為分享世界資源奠定了扎實的物質基礎。開發上，經過多年的實踐，開發理論不斷成熟，稠油開采等工藝技術水平不斷提高，雙河油田采收率有望達到％，這些將為原油穩產提供強力支撐。市場開拓上，已初步形成適應市場競爭需要的管理體制和運行機制，裝備、技術條件不斷改善。尤為重要的是通過推進戰略管理，廣大干部職工的思想觀念有了根本轉變，市場意識、競爭意識、效益意識明顯增強，形成了加快發展的強大動力，我們完全有可能實現更快更好地發展。

×同時，我們也清醒地認識到，油田經濟發展中還存在一些問題，短期內難以從根本上解決。主要集中為三大矛盾：一是企業發展過程中出現的矛盾。主要表現為資源瓶頸沒有突破，后備儲量不足，原油持續穩產壓力大；內部工作量不足，隊伍素質、技術裝備實力與外創市場存在差距，施工作業單位面臨發展困境；低效益油井越來越多，原材料價格持續上漲，接收改制單位離退休、“協解”人員，增加各類企業補貼，投資與成本控制難度加大。二是礦區經濟圈不同經濟主體之間的矛盾。主要表現為隨著結構調整、改制分流的加快推進，上市與存續、母體企業與改制企業及移交辦社會單位的矛盾時有顯現。三是利益分配引發的矛盾。主要表現為內部經營格局和利益格局的重新整合華文與舊有的傳統思維模式發生激烈碰撞，不同群體之間的矛盾不斷出現。

×總的來看，今后一個時期，我們面臨的是機遇大于挑戰、優勢多于困難、總體上有利于加快發展的形勢。我們要充分認識機遇的短暫性、雙重性和風險性，不斷增強責任感、緊迫感，堅定信心，珍惜和用好戰略機遇，推動油田發展再上新臺階。

×

（二）“十一五”發展規劃及后三年戰略目標

×、指導思想

×堅持以科學發展觀統領全局，著眼長遠，效益為重，資源領先，市場擴張，結構調整，管理創新，以人為本，統籌兼顧，強化執行，充分發揮資源、科技、管理和隊伍優勢，持續推進五大戰略，逐步建立現代企業制度，實現礦區經濟的持續和諧發展。

×、“十一五”發展規劃：總體上實現“四個持續”

×油氣主營業務持續發展：新增探明石油地質儲量萬噸，力爭萬噸。自營區塊原油產量萬噸，海外份額油萬噸。年油田產量力爭達到萬噸。

×外創市場份額持續擴大：年均遞增速度保持％以上，年外創市場收入億，力爭達到存續總產值的三分之二。

×油田經濟總量持續增強：年達到億元以上。

×和諧礦區建設持續推進：實現生產規模與經濟效益同步發展、油田開發與環境保護和諧發展、生產經營與精神文明全面發展、企業效益與職工收益共同發展、油田與礦區經濟融合發展。

×、今后三年目標：實現“三個確保、三個突破、三個增長”

×三個確保：確保老區每年新增探明儲量萬噸。三年萬噸，夯實穩產基礎。力爭塔里木河南探區取得突破，探明地質儲量萬噸，實現資源良性接替。確保完成集團公司下達經營考核指標。確保安全生產和企業大局穩定。

×三個突破：分享國際石油資源取得新突破。三年累計分享海外份額油萬噸?？萍紕撔〉眯峦黄?。三年累計科技增效億元，科技回報率以上。企業文化建設取得新突破。學習型企業和人文企業建設不斷完善，企業形象不斷提升，企業發展環境日益和諧，企業核心競爭力和持續發展能力日益增強。

×三個增長：油氣產量穩定增長。三年累計產油萬噸（含海外份額）。對外創收快速增長。三年累計億元。職工收入不斷增長。在發展生產、提高效益的基礎上，努力提高職工收入。

×實現上述目標，必須堅持以下六點

×一是必須在持續推進五大戰略上下功夫。發展戰略是凝聚幾萬名職工心血和智慧的結晶，是河南油田當前乃至“十一五”的行動綱領。我們一定要咬定目標不放松，持續推進五大戰略，創新適變，滾動發展，努力在油氣勘探開發上實現新跨越，在市場開拓上取得新突破，在人力資源開發上邁出新步伐，在管理創新上見到新成效，在企業文化建設上展示新形象。

×二是必須在大力擴張油氣資源和外部市場上下功夫。始終把油氣勘探放在首位，坐穩老區，強化滾動，加快新區，突破海外，積極拓展外部資源勘探。油氣開發從以產量為中心向以效益為中心轉變，從以生產運行為中心向以油藏經營管理為中心轉變，從以搶產上產為中心向以夯實穩產基礎為中心轉變，從以油井措施為中心向以水井工作為中心轉變，力爭老油田實現“三年硬穩定、五年基本穩定”。市場開拓堅持特色發展，打造品牌，提高效益，優化布局，調整結構，擴大規模，打造核心競爭能力。

×三是必須在推進科技進步、提高自主創新能力上下功夫。著眼于提高原始性創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，圍繞主業發展，整合科技資源，構筑技術平臺，努力攻克核心技術和關鍵技術，提升整體技術水平和市場競爭能力。

×四是必須在深化企業結構調整、管理創新上下功夫。圍繞建立和完善適應市場的體制機制，持續實施改制分流、專業化重組、壓扁管理層和社區服務系統改革。持續推進管理創新、制度創新，調整、完善內部運行制度，完善經營管理機制和激勵機制。持續推進“數字油田”建設，努力建設“節約型”企業。

×五是必須在建設學習型組織、推進企業文化建設上下功夫。立足發展、以人為本、注重實效，傳承油田歷史底蘊，構建企業核心價值觀，用強大的文化力提升凝聚力、創造力和競爭力。建立共同愿景，打造學習的平臺，搭建崗位成才平臺，優化人力資源結構，促進員工整體素質和油田績效的全面提升。

×六是必須在構建和諧礦區、服務和諧社會上下功夫。全面履行經濟、政治和社會責任，切實把構建和諧企業、服務和諧社會建設的任務落到實處。華文積極推動行政區設立工作，幫助關心弱勢群體，努力擴大就業，增加職工收入。關注改制、移交企業發展，支持地方建設，營造安定團結、穩定和諧的油田礦區經濟圈。

×

×

三、年重點工作部署

×

×總體要求：全面貫徹落實科學發展觀，堅持以效益為中心，持續推進以油氣資源和市場開拓為核心的五大戰略，狠抓人力資源、生產運行機制和企業文化建設，推動各項生產經營任務的全面完成，努力實現“十一五”規劃的良好開端。

×主要目標：探明石油地質儲量萬噸、控制萬噸、預測萬噸；生產原油萬噸，商品率，新建產能萬噸；石油工程單位對外創收確保完成億元，力爭完成億元；全面完成總部下達的利潤和成本考核指標。

×

（一）堅定信心，知難而進，打好勘探開發主攻領域進攻仗

×勘探上，要重視基礎，善于創新，勇于實踐，講求效益，立足老區深化增儲。三級儲量安排以泌陽凹陷為主，積極準備南陽凹陷和焉耆盆地的有利區帶。在泌陽凹陷北部斜坡帶的王集、柴莊、新莊地區完成探明儲量萬噸；加大南部陡坡帶預探力度，繼續擴大成果，安排控制儲量萬噸；力爭在南陽凹陷張店北－白秋地區、焉耆盆地寶浪－本布圖翼部、四十里城斜坡等地區取得新發現，完成預測儲量萬噸。重點主攻尼日利亞區塊，實現探明儲量萬噸、控制萬噸、預測萬噸。進一步加快河南外圍、塔里木、三江盆地勘探步伐，盡早形成新的資源接替，為油田中長期發展開辟新戰場。

×開發上，樹立“抓產量不等于搞開發”的理念，推進油藏經營。搞好調整方案編制，開展注水開發單元井網、層系的適應性評價研究，強化主力層井網優化重組，加大非主力層井網調整力度。進一步優化高溫聚合物驅方案，研究、引進新技術，延長油水井免修期。做好停產井和注水井修復工作，增強穩產能力。

×探索實施項目化管理，積極推進勘探開發一體化，充分發揮有限的技術骨干和勘探開發投資作用，努力尋找更多經濟儲量。

×

（二）抓住機遇，重點突破，繼續擴大市場領域

×充分利用兩種資源、兩個市場，努力實現規模和效益同步增長。一是提升綜合競爭能力。健全管理機構，完善職能定位。整合隊伍資源，逐步形成一批技術一流、服務一流、管理一流、效益一流、在市場競爭中具有明顯優勢的外創市場隊伍。二是繼續擴大市場占有份額和領域。在鞏固內部市場的基礎上，主攻并擴大“三北”（西北、陜北、東北）、管道、海外（非洲、中東）三個重點市場份額，積極參與南方、中石油和地方市場。三是堅持特色發展做精蠟化工。本著“先做精，再做強”的思路，明確方向，鎖定目標，加快特種蠟產品的研制開發，加大自銷產品的推價力度，降低管理和經營成本，打造特色品牌。

×

（三）以加強生產運行機制建設為重點，深化細化企業管理，全面提升油田整體經營管理水平

×一是建設快捷高效的生產運行機制。按照“安全、快捷、高效”的要求，完善工作流程，細化考核標準，分清工作職責，明確崗位責任，突出加強對生產流程重要節點的管理和控制，提高施工效率。二是加強財務管理，推動降本減費。擴大預算覆蓋面，強化預算執行。圍繞運行和內控制度實施，完善內部運行制度。建立標準油氣成本，加強投資計劃宏觀管理，完善物資采購管理。三是大力推進節約型企業建設。以節能、節水、節地、節材和資源綜合利用為重點，指標細化分解到單井、單臺設備，降低消耗。四是推進“三基”建設和管理。完善企業管理基本制度，健全基層管理體系，開展重大危險源的普查、建檔、檢測、評估，實施分級管理；推行異體監督模式，確保施工作業安全。五是積極穩妥地推進油田內部改革。推進兩級機關扁平化管理，完善油藏經營管理體制。抓好各板塊的改制分流和存續板塊的結構重組，深化社區改革，抓好資產經營管理公司組建工作。

×

（四）加強人力資源管理，推進科技創新，為實現油田整體發展目標提供人才和技術支撐

×一是提高現有人力資源素質，用好內部人力資源。堅持人力資源與企業發展相協調，以“四定”和新一輪崗位競聘為契機，建立科學的崗位管理體系，規范完善激勵政策，創新選人用人機制和人才柔性流動機制。整合培訓資源，分層、分類實施人才培訓，創造良好的成才環境。二是大力推進科技創新，增強企業核心競爭力。立足開拓戰略性資源接替領域，深化隱蔽油氣藏勘探理論和配套技術研究，促進重點目標區域實現突破；開展中高含水油田改善水驅效果技術、改善稠油超稠油注蒸汽開發效果技術、三次采油技術的攻關研究，延緩原油產量遞減；圍繞市場開拓需求的關鍵技術、特色技術實施重點突破，增強比較優勢。

×

（五）全力推進企業文化和學習型組織建設，不斷提高領導班子和干部隊伍素質

×一是推進企業文化建設。建立完善企業文化建設工作陣地，創建河南油田企業文化網站，加強企業形象識別系統建設，最大限度發揮河南油田品牌價值。通過推進學習與超越文化、形象文化、執行文化、文化、廉政文化，構建核心價值觀，為河南油田的持續有效發展提供積極持久的文化支撐。二是推動創建學習型組織活動全面開展。研究完善學習型組織實施方案，從建立企業共同愿景、開展職工職業生涯設計入手，統一價值取向，搭建全員性、自主性、互動性學習的平臺；廣泛開展創學習型機關、學習型企業、學習型基層單位和班組活動。三是進一步加強領導班子和干部隊伍建設。探索改進領導人員管理辦法，實行任職目標責任制和盡職承諾制，強化責任意識和責任追究。不斷提高廠處領導班子引領企業發展的能力，樹立務實清廉的良好形象。

×

（六）統籌協調各方面關系，努力營造團結穩定、平安和諧的內外部環境

×華文適應油田發展戰略要求，堅持華文發展性繼承、創造華文性改進、建設性整合，創新改進黨群工作，努力提高服務和保障企業改革、發展、穩定的能力。堅持正確的輿論導向，加大政策宣傳力度，確保企業改革發展政策精神到基層，消除政策棚架。健全信訪工作責任制和運行機制，及時化解矛盾。加強社區文化、廣場文化建設，弘揚油田發展主旋律。以外創市場規模的增加擴大非在職人員再就業，幫助職工群眾解決實際困難。重視、支持改制企業、移交辦社會單位和地方經濟發展，努力營造團結互助、誠信友愛、安定有序的良好氛圍。

×同志們，回首即將結束的“十五”，我們站在一個新的歷史起點；保持來之不易的發展勢頭，尚需我們倍加努力。讓我們深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，統一思想，凝聚力量，再接再厲，團結奮進，持續推進五大戰略，為建設更加美好、更加和諧的油田新礦區而努力奮斗！

×謝謝大家！

×

第五篇：2010年集團公司黨委工作報告

同志們：

今天，我們召開黨委工作會議。主要任務是：以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹全國和全省國有企業黨的建設工作會議精神，回顧去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，不斷完善“一個機制、四個載體”黨建工作新模式，為實現“7654321”目標、建設既強又大國際化新潞安提供堅強政治保證。

第一部分 2009年工作簡要回顧

2009年，在中央領導的親切關懷下，在省委、省國資委黨委的正確領導下，集團黨委認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持科學發展觀，大力推行黨建工作績效管理，黨建工作實現了大跨越、大發展，在潞安的黨建史上寫下了濃墨重彩的輝煌篇章！

一、黨建工作績效管理取得歷史性成就。經過十年探索總結、三年運行實踐，黨建工作績效管理，推進了黨委工作方式方法的變革，把黨的政治優勢轉化為企業的發展優勢，為推進戰略發展提供了堅強政治保證。中央黨校超越之路課題組，經過三年跟蹤調研，認為潞安“探索出一條超越西方工業文明的中國企業發展新道路和新模式”，形成的調研課題《中國特色的企業發展——山西潞安集團黨委工作新模式》，被列為改革開放30年《超越之路：中國特色社會主義研究系列》。2009年3月9日，中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習近平同志批示：“山西潞安集團黨委的實踐，為探索現代企業制度下國有企業黨的建設規律提供了有益參考?！蓖瑫r，安排中央黨建工作調研組進行實地調查研究。5月7日，《人民日報》刊登了中央政策研究室黨建局、國務院國資委黨建局聯合調查組撰寫的調研報告《國有企業黨建工作的有益探索——山西潞安礦業（集團）公司黨委開展黨建工作績效管理調查》。同日，山西省委書記張寶順批示，“研究推廣潞安經驗，推進企業黨建工作不斷發展?！?月19日，山西省國資委黨委作出了在全省學習推廣潞安黨建工作經驗的決定；8月17日，集團應邀參加全國國有企業黨的建設工作會議，并作為唯一的地方國有企業在大會發言。黨建工作績效管理得到了社會各界的廣泛關注和贊譽。中石化等60多家省內外大企業、各級地方黨政機關，專門到潞安考察、學習黨建工作績效管理?！度嗣袢請蟆贰ⅰ渡轿魅請蟆?、中國黨建網等多家媒體，推介了黨建工作績效管理，提高了企業的知名度和影響力。

績效管理有力地促進了黨建工作創新，各級黨組織一年來申報創新成果123項，最終評選出原創性成果11項、突破性成果4項、帶動性成果3項。潞安黨建工作績效管理“一四三二一”工作法，被評為全省組織工作服務“三個發展”十大創新項目之一。

二、學習實踐活動與主題活動取得豐碩成果。按照中央、省委、省國資委要求，集團黨委開展了為期四個多月的學習實踐科學發展觀活動。我們把學習實踐活動與主題活動相結合，確立了“實踐科學發展觀，促進潞安大發展”的活動主題。通過實踐活動，集團班子和廣大黨員干部進一步確立了科學發展觀，集中解決了影響科學發展的72個突出問題，修訂完善了441項制度，特別是解決了一批職工群眾關注的問題，有力促進了既強又大國際化新潞安戰略的順利實施，真正達到了“黨員干部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠”的目的。

三、黨風建設和反腐倡廉工作取得新成果。扎實開展煤炭資源整合紀律監督，重點對省有關政策規定、整合程序的執行情況進行監督，共參與談判300多次，保證了陽光操作、廉潔整合。持續推進內部市場化改革，集團供應系統開啟陽光采購，實行陽光式流水線作業，業務管理公開透明。深入推行“雙報告”制度，各單位紀委書記共參與重大決策提出意見175條，采納172條?！半p報告”制度得到省紀委、省國資委紀委推廣。不斷加大辦案力度，全年立案21件，涉及礦處級干部12人，科（隊）級干部38人。積極探尋推進源頭防腐新突破，在漳村礦、司馬煤業公司試點推行了廉潔從業風險防范管理機制。不斷深化效能監察和招投標工作，全年通過效能監察挽回和避免經濟損失2606.7萬元，增加和創造經濟效益3264.05萬元；通過招投標，節約采購資金1.62億元。全年有10個方面的典型經驗在省國資委《國企黨風廉政建設》上刊發，引起省紀委金道銘書記的重視，作出“系統總結潞安集團反腐倡廉的創新性舉措，對潞安集團的整體做法搞系統調研”的批示。

四、精神文明建設取得了新成果。一年來，我們啟動了建設全國一流文明礦區“9+1”工程。研究制定了《全國一流文明礦區建設指導意見》、《考核評價體系》，建立了十大推進組和辦公室主任例會制度，理順和落實了十個推進組的工作職責，制定下發了一流文明礦區計劃書、季度任務書，扎實推進了文明礦區建設。其中，科技組、生態組和戰略組的工作起步較快、進展較好。以文明礦區建設為載體，開展了首屆尋找“感動潞安”人物評選活動，在集團范圍內營造

了良好的道德風尚。加強了思想政治研究工作，開展了石圪節精神課題研究，編印了《實踐與探索》會刊，石圪節煤業公司再度被評為“全國文明單位”。以建國六十周年和潞安成立五十周年為契機，開展了征文、書法、合唱等系列“唱祖國、頌潞安”活動，激發了廣大黨員干部和職工家屬熱愛祖國、熱愛礦山的情懷。其中，以潞安50年發展為主線，撰寫的大型紀實文學《

美麗的神話》獲得中國煤炭工業改革開放30年文學作品征文一等獎；余吾煤業公司獲全國煤礦“與祖國同慶、健康同行”活動先進單位。

五、企業文化建設取得了新成果。在理念文化方面，開展了形式多樣的理念宣傳滲透活動，編印了企業文化《小案例》、《小故事》系列叢書，開展新聞宣傳、知識問答，進一步強化了理念滲透。根據戰略發展形勢需要，修改、出臺了新的潞安員工誓詞、潞安之歌。在行為文化方面，建立企業文化互動檢查制度，42個6s管理點實現了動態轉換，逐步形成了集團文化辦不定期突擊檢查、二級文化辦每月動態自查、與每季互動檢查相結合的管理機制。研究創新了待崗員工培訓的方式方法，對待崗員工進行了系統培訓。團委、女工等共建部門到隊組、井口送安全理念，發安全資料、講安全案例，營造了濃厚的安全文化氛圍。在物質文化方面，召開了形象文化推廣交流會，進一步加大了10個大項、130多個小項的推行力度，各類標志、標識更加規范，多數單位實現了全面覆蓋，展示了潞安的整體形象。

六、社區和安全社區建設取得新成果。一年來，堅持高起點起步、高標準突破，社區和安全社區建設再創佳績。以黨建工作績效管理“三書兩評價一通報”為平臺，不斷完善“4523”工作模式，社區建設得到新加強。王莊礦被評為“全國社區志愿者注冊工作管理先進單位”、“全國城市體育先進社區”；五陽礦被評為“社區服務先進企業”，《五陽社區報》被列為全國社區建設成果之一。去年，集團社區榮獲“全國文明社區”、“全國和諧社區建設示范街道” 稱號，集團下屬王莊、侯堡、五陽、常村四個社區分別被評為“全國和諧社區建設示范社區”，山西共有17個街道社區確定為示范單位，其中我們潞安占了5家。近年來，先后有北京、上海等地160多家單位來潞安學習、考察社區建設經驗。

在安全社區建設方面，堅持大安全觀念、構建大安全格局，以《危險源辨識及風險評價辦法》為規范，以做好甲型h1n1流感預防為重點，整體推動了九個專業組、十大促進項目的工作進程。全面啟動了“集團突發事故、事件地面應急預案”，提高了應急處置能力。運用新型統計軟件，建立了傷害數據庫，傷害監測動態管理實現規范運行。去年，集團在第五屆亞洲安全社區網絡會議上做了經驗介紹，三篇論文被列入會議論文集。

七、群團工作取得新成果。創新職代會形式，集團和漳村礦、五陽礦職代會通過省五星級標準驗收。大力開展勞動競賽和技術比武活動，集團被評為“全國創新學習型企業示范基地”，漳村礦、司馬煤業、余吾煤業被評為“全國學習型組織優秀單位”，五陽礦獲得“全國學習型組織杰出貢獻單位”稱號，王莊礦綜采二隊獲得“全國工人先鋒號”。加大群監工作力度，工程公司連續五年榮獲“全國安康杯競賽優勝企業”稱號，獲得“全國五一勞動獎狀”。女工組織大力開展“十行十崗百星”巾幗建功活動，司馬煤業機電一隊副井絞車班榮獲“全國建功立業標兵崗”稱號，王莊礦洗煤廠主選車間被評為“全國巾幗文明崗”。建立了動態關懷扶貧機制，礦區弱勢群體得到更多關愛、更多實惠。加強安保工作，及時打擊各類違法犯罪活動，確保了建國60年大慶期間的礦區穩定。報社、電視臺、廣播電臺圍繞集團工作重點，加大內外宣傳力度，塑造了良好的企業形象。團委、武裝、老干、信訪、保密等工作，都取得了新成績，為企業發展做出了新貢獻。

一年來，我們取得這樣的成績，是上級組織關心支持的結果，是集團各級黨組織、各級班子、廣大黨員和干部職工團結協作、頑強拼搏的結果，凝聚著廣大政工干部的心血和汗水。廣大政工干部在推行黨建工作績效管理、服務戰略發展過程中，嘔心瀝血，任勞任怨，負重跨越，拼搏奉獻，付出了艱辛的努力！在此，我代表集團黨委，向集團各級黨組織、各級班子、領導干部、廣大黨員和職工群眾，表示衷心的感謝和誠摯的問候！

第二部分 目前的形勢與任務

從目前的形勢看，我們既面臨著大好的發展機遇，也面臨著新課題、新挑戰、新任務。

我們面臨的機遇，一是黨的十七屆四中全會和全國、全省國有企業黨的建設工作會議，為我們指明了方向。中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習近平強調，加強和改進新形勢下國有企業黨的建設，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，主動適應深化公司制股份制改革和建立現代企業制度的新要求，主動適應參與國際化競爭和擴大對外開放的新特點，主動適應企業黨員職工隊伍思想觀念和利益訴求發生的新變化，不斷提高國有企業黨建工作水平，為實現國有企業科學發展提供有力保證。

全國國有企業黨的建設工作會議特別強調“要牢固確立國有企業黨組織的政治核心地位，加快建立中國特色現代國有企業制度”；強調“堅持黨的領導，充分發揮黨組織政治核心作用，是我國國有企業的重大特色和獨特優勢。確立企業黨組織在公司治理結構中的政治核心地位，構建確保黨組織充分發揮政治核心作用的公司治理結構運行機制，是中國特色現代國有企業制度的鮮明特征和本質要求”；強調“要進一步完善國有企業領導體制，從制度上保證黨組織在公司治理結構中發揮政治核心作用；把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結合起來，健全黨組織有效參與決策的體制機制；堅持黨管干部原則，積極探索黨組織在企業選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法；切實履行保證監督職能，確保黨和國家的方針政策在企業貫徹執行；充分發揮國有企業黨組織的獨特優勢，進一步增強企業的核心競爭力”；要求“以培養造就優秀社會主義企業家為重點，著力抓好國有企業領導班子建設，更好發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”。這些，需要我們在今后的工作中很好地貫徹落實。

二是我們當前面臨著非常好的發展環境。中央領導和省委、省政府、省國資委領導對集團黨建工作的肯定和支持，社會各界對黨建工作績效管理的贊譽和認可，為我們創造了良好的外部環境。同時，我們有戰略發展的宏偉目標，有五十年積累的雄厚物質基礎和寶貴的精神財富，有集團各級班子、領導干部、廣大黨員、職工群眾對黨建工作形成的共識和對黨建工作傾注的熱情，有堅實的組織基礎和群眾基礎。這些，都為黨委工作注入了內在動力，提供了良好的環境和條件。可以說，當前集團黨委正處于改革開放以來最好的時期。

同時，我們也面臨一些新課題、新挑戰。主要有十個方面：

一是2010年，全球經濟進入“后金融危機”時代，我國經濟企穩向好，潞安面臨著全新的發展環境。如何做好形勢教育，把思想和行動統一到中央對國內外經濟形勢的判斷上來，統一到省委省政府的決策部署上來，統一到集團三屆二次職代會的工作安排上來，進一步提振發展信心，凝聚發展合力，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

二是安全形勢非常嚴峻。通過資源整合，礦井總數增加到了79座，整合礦井地域分散、點多面廣、裝備與職工素質參差不齊，安全工作任務繁重；本部礦井地質條件日趨復雜、開采條件逐步惡化、瓦斯涌出量越來越高，抽調了大批安全生產骨干到整合礦井工作，加大了安全生產工作壓力；對于煤變油、多晶硅等新興行業和相對陌生的領域，經驗不多，安全管理的知識面需要進一步拓寬。如何強化安全教育，發揮黨組織、群眾組織在安全生產中的作用，特別是發揮好社區建設、文化建設在安全生產中的作用，形成齊抓共管、群防群治抓安全的生動局面，保證全年安全目標的實現，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

三是今年是實現“十一五”戰略目標的沖刺年、攻堅年、兌現年，完成7000萬噸產量、抓好職代會提出的八個方面重點工程建設，任務艱巨繁重。如何發揮黨組織的政治保證作用，發揚“方方面面爭第一”的時代精神，調動集團上下干部職工的工作積極性，凝聚力量，萬眾一心完成戰略任務，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

四是隨著五大產業的發展，新建單位的班子尚未健全，特別是新整合礦井的班子，大部分沒有主持過全面工作，還需要進一步提高獨立開展工作的能力，提高應對復雜環境、駕馭復雜局面的能力。如何加強班子的思想建設和能力建設，增強班子的凝聚力、向心力，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

五是潞安的體制機制、組織形式、資本結構、管理方式都發生了新變化，形成了多元經濟，實現了跨區域、多產業發展，但一些干部職工的思想觀念、思維習慣和工作方法，還存在著許多不適應。如何引導干部職工解放思想，轉變觀念，適應潞安發展的新變化，特別是讓干部職工走出去，到艱苦環境下干事創業，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

六是隨著新潞安建設步伐的逐步加快，對高素質人才的需求日益迫切。如何圍繞戰略發展需要，加強對人才的教育、培養、使用和管理，使各類人才熱愛潞安、扎根企業，實現人盡其才、才盡其用，為建設既強又大國際化新潞安提供人才支持，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

七是隨著集團做強做大，新加盟、新組建、新整合單位越來越多，如何讓潞安的經營理念、品牌形象在這些單位落地生根，推進文化整合，發揮好潞安新文化的引領、輻射、帶動作用，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

八是隨著時代的進步、社會的發展，人們的思想觀念、價值觀念發生了很多新變化，職工群眾的新期待、新訴求不斷增多。如何協調不同利益主體之間的利益關系，化解矛盾，維護礦區的和諧穩定，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

九是在潞安大跨越、大發展的形勢面前，一些干部職工小富即安、安于現狀；有的黨員干部憂患意識、危機意識不強，大手大腳、盲目樂觀，奮斗精神、進取精神有所減弱。如何進一步加強對黨員干部和職工的管理、教育，進一步繼承和發揚好艱苦奮斗的石圪節精神，給各級黨組織帶來了新課題、新挑戰。

十是近年來，潞安方方面面的工作都取得了大跨越、大發展，戰略發展、生產經營、黨建工作、企業文化建設、社區建設等工作，都實現了歷史性突破。如何引導集團上下正確對待成績，超越自我，在高起點上實現新跨越，對各級黨組織來說，是一個新課題、新挑戰。

面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰，集團黨委的中心任務，就是不斷完善“一個機制、四個載體”黨建工作新模式，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，為實現“7654321”目標提供堅強政治保證，為探索現代企業制度下黨的建設規律作出更大的貢獻。

第三部分 二0一0年工作安排

根據當前面臨的形勢和任務，今年黨委工作的指導思想是：以黨的十七屆四中全會和全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步完善“一個機制、四個載體”黨建工作新模式，不斷提高黨的建設科學化水平，為實現“7654321”目標，建設既強又大國際化新潞安提供堅強政治保證。

經過十年艱辛探索實踐、不懈努力，我們形成了“一個機制、四個載體”的黨建工作新模式。所謂“一個機制”，就是黨建工作績效管理；所謂“四個載體”，就是主題活動、社區建設、企業文化建設、全國一流文明礦區建設。

“一個機制”與“四個載體”是一個有機的整體，相互作用，辯證統一，共同構成黨建工作新模式。黨建工作績效管理是黨委工作的總綱領、總方法。主題活動、社區建設、企業文化建設、全國一流文明礦區建設，承載著黨委工作的全部內容。今后一個時期，集團黨委的工作方向和著力點，就是堅持這個新模式，發展這個新模式，完善這個新模式，以此，開創黨建工作新局面，鑄就黨建工作新輝煌。

為此，今年，重點要做好以下五項工作：

一、大力推行黨建工作績效管理，不斷提升黨建工作水平，保證“7654321”目標實現。

黨建工作績效管理，是一種科學的管理方法和工作機制，是我們在現代企業制度下對黨建規律所做的有益探索，對全黨來講，是一個貢獻；對企業發展來講，是一種動力；對集團各級黨組織來講，是一次飛躍。因此，不斷堅持和完善黨建工作績效管理這個工作機制，意義重大。我們一定要進一步提高認識，增強推行黨建工作績效管理的自覺性、堅定性。為此，我們把今年確定為績效管理鞏固提升年。鞏固，就是按照現有標準，把績效管理工作抓得更實；提升，就是與時俱進，不斷創新，使工作質量和效果與去年相比有一個大幅提升。為了防驕破滿，我們把今年第一季度確定為工作反思季，要認真開展“三對三查”活動，就是要“對照八個方面變化，查找工作方式方法變革了沒有；對照工作機制，查找工作閉合了沒有；對照三定表和組織評價表，查找工作整改了沒有”，通過反思，提高推行黨建工作績效管理的自覺性。

要樹立閉合理念，推進黨建工作績效管理。各單位、各部門必須在工作閉合上下功夫，要嚴格按照“績效計劃→績效實施→績效評價→績效提升與激勵”的閉合循環流程開展工作。一是績效計劃要實現閉合。計劃要分解到月、落實到月，部門計劃要分解到人、落實到人。二是績效實施要實現閉合。要從任務內容、時間安排、責任主體、保障措施、工作標準、評價考核六個方面布置工作，做到責任清晰，獎懲有據。三是績效評價要實現閉合。組織評價要嚴格按照評價流程進行，發現問題要及時下發《三定表》，并及時復查；自我評價要嚴格把握“五個關鍵”，深入查找問題，分析原因，并提出整改措施。四是績效結果運用要實現閉合。凡評價必須兌現，只有嚴格兌現，才具有約束力、威懾力。要通過評價結果與工資獎金總額掛鉤、抵押獎懲等多種形式，兌現評價結果。今年，要推廣司馬煤業公司、漳村礦“實施績效風險抵押制度，推進黨建工作績效管理”的做法，在績效結果運用上實現新的拓展。

要樹立系統理念，推進黨建工作績效管理。對黨建工作要系統思考，統籌兼顧，抓好結合，整體推進。一是要堅持黨政融合。推行黨建工作績效管理，是集團上下共同的使命和責任，各級班子、黨員干部，都要站在潞安發展全局和戰略的高度，認真學習、扎實推行。特別是各級黨組織、政工部門，要把本單位或本部門的工作作為企業戰略實施的一個有機組成部分來謀劃和實踐。廣大政工干部要主動深入基層、深入井下，掌握生產知識，更好地為戰略發展服務。今年，要健全黨政干部互相講課制度，促進黨政干部的互動與溝通。要推廣漳村礦、常村礦、司馬煤業、民爆公司、五陽熱電廠績效管理的做法，使績效管理與生產經營結合更加緊密，形成工作合力。各級班子、各級管理部門，要增強運用績效管理的自覺性和主動性，不斷提高用績效管理推動工作的能力和水平。集團績效辦要對各級班子進行績效管理知識測試，測試結果要與班子考核結果掛鉤。二是要增強工作互動。黨建工作是一個系統工程，每個部門都肩負著一定的職責，要克服本位主義，緊密結合本職工作，系統思考自身在“一個機制，四個載體”中的職能，找準工作定位，增強工作互動，提升工作效果。三是要堅持統籌兼顧。要正確處理機制與工作內容的關系，把所有的黨建工作納入機制，用機制推動工作，用機制提高每一項工作績效。既要規范流程、規范制度，保證機制運行暢通高效；又要通過運用機制，不斷改變人們的思維習慣、變革黨委工作的方式方法，使每一項工作發揮最大效能、產生最大效益。

要樹立超越理念，推進黨建工作績效管理。超越就是一種敢于否定自我、不斷超越自我的精神境界，體現了“方方面面爭第一”的時代精神。過去我們創造了輝煌業績。成績面前，我們不能松懈，更不能停頓，一定要保持清醒頭腦，克服自滿情緒，再接再厲、超越自我，不斷創造新的業績。為此，要不斷創新，用好績效管理創新申報機制，圍繞戰略發展、生產經營、安全工作、黨建工作的重點、難點進行選題立項，抓好創新項目申報，并進行項目跟蹤，確保創新成果不斷涌現?；鶎痈鲉挝灰惨鶕陨韺嶋H，建立自己的黨建工作創新成果評審辦法，進一步激勵部門和支部的工作創新。要堅持調查研究，經常思考績效管理運行中的問題，帶著問題深入基層調查研究。今年，集團績效辦要完善專業組調研制度，每個專業組每月要研究確定課題，深入基層實地調研，形成調研報告，并提出整改措施，真正幫助基層解決一些工作中的熱點、難點問題。要通過樹立這三種理念，通過扎實深入的工作，把黨建工作績效管理抓得更實，做得更精，逐步實現“簡易變、精易強、靈易活”的目標。

二、以主題活動為載體，大力加強黨的自身建設，保證“7654321”目標實現。

主題活動，是黨組織調動各級班子、領導干部、廣大黨員和職工群眾積極性、主動性，凝聚方方面面力量，完成生產經營任務，推進戰略發展的重要途徑；是加強黨的自身建設的有效載體。經過十多年堅持不懈抓主題活動，形成了主題活動的長效工作機制和黨的自身建設長效機制。各級黨組織，要用好主題活動這一載體，切實加強黨組織的自身建設，推動戰略發展。

今年是“十一五”戰略的沖刺年，也是檢驗“我為大集團建設做什么”主題活動成效的關鍵年。各單位、各部門要以“弘揚方方面面爭第一的時代精神，實現7654321戰略目標”為主題，進一步加強組織領導，創新活動形式，總結活動經驗，不斷豐富完善“崗位貢獻、難題攻關、建言獻策、義務奉獻”等實施途徑。今天，我們已經下發了 今年的主題活動文件。各單位、各部門要根據文件要求，認真貫徹落實。要以主題活動為載體，不斷提高黨的自身建設水平。

（一）要以抓班子、強組織為著力點，進一步提高各級領導班子和黨組織的凝聚力、戰斗力。實現今年的目標任務，領導班子是關鍵，可以說，成也班子，敗也班子。今年，要認真貫徹落實全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神，根據集團戰略發展的新形勢，切實加強各級領導班子和黨組織建設。

——要切實加強制度建設。要進一步健全黨組織有效參與決策的體制機制。既要堅決按照全國、全省國有企業黨的建設工作會議的要求，從潞安的實際出發，積極構建具有中國特色的現代國有企業制度，又要堅持集團這些年來已經形成的、在實踐中富有成效的制度。根據全省國有企業黨建工作會的安排部署，省委將“黨組織參與重大問題決策的主要內容與程序”作為各企業健全和完善黨政議事規則的重要內容，要進行專門檢查。各單位要按照省委要求，完善黨組織參與重大問題決策前、決策中、決策后的制度建設，并采取積極措施，保證制度落實到位。

要把堅持黨管干部、黨管人才原則與建立現代企業制度有機結合起來，積極探索黨組織在企業選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。根據省委組織部（2009）52號文件精神，省委組織部將對省屬企業貫徹執行《干部任用條例》及有關政策法規情況進行檢查。各單位要按照中央、省委的要求，對本單位選任干部的選用標準、決策程序、制度建設和管理監督情況進行認真自查，切實把黨的干部路線和方針政策落到實處。

——要大力加強班子和干部隊伍建設。要堅持和完善民主集中制。各級班子要提高貫徹民主集中制的自覺性和堅定性，不斷提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領，既要解決集中不夠的問題，又要解決民主不夠的問題。特別是要強化對新組建班子和新進班子的領導干部貫徹民主集中制的學習和教育。要堅持和完善領導班子成員參加雙重組織生活會制度，進一步提高領導班子民主生活會質量。

要堅持德才兼備，以德為先標準，加強干部的培養、選拔。選好人，用好人，是各級領導班子的重要職責，“德才兼備，以德為先”是我們必須堅持的用人標準?，F在，一些干部出問題，主要不是出在“才”上，而是出在“德”上。職工群眾對少數干部的意見也主要集中在“德”上。因此，在選用干部上，既要注重能力，更要看好品行。不能簡單以票取人、以年齡取人、以學歷取人，而要以政治立場、工作實績、品德作風及職工群眾的公認取人，要特別關注各條產業鏈的基層和生產一線，特別關注環境艱苦、工作困難、矛盾復雜、長期默默奉獻的崗位，特別關注那些心系職工群眾、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的老實人、正派人，使選出來的干部組織放心、職工滿意。要緊緊抓住推薦、考察等關鍵環節，進一步落實職工群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。要完善考察“德”的有效辦法，進一步形成正確的用人導向。要按照上級要求，對干部選拔任用工作實行“一報告兩評議”：基層單位要專題報告干部選拔任用工作情況，對干部選拔任用工作進行民主評議，對新選拔任用的領導干部進行民主評議。要豐富考核內容、完善考核辦法，建立健全領導干部述職、述廉、述學制度，并將述職、述廉、述學情況納入考核。

——要大力加強黨的組織建設。根據省委要求，按照省國資委部署，今年，要深入開展爭創“四強”黨組織競賽活動。要繼續引深“六好”黨支部創建活動，進一步完善支部（科）隊務聯席會制度，解決好支部的經費問題，保證支部活動正常開展。要建立、理順新建單位的黨組織，積極探索新整合礦井黨組織的設置方式和管理方式。要堅持分類指導，穩步推進，做到成熟一個、組建一個，努力實現黨組織全面覆蓋，并有效開展工作。根據省委和國資委黨委的要求，結合潞安的實際，今年上半年，要召開集團黨代會。各基層黨組織，務必在四月底前全部召開。

（二）要以帶隊伍、強素質為重點，進一步加強隊伍建設。要進一步加強黨員隊伍建設。要以保證質量為核心，認真做好黨員發展工作。重點向生產一線和新組建單位傾斜，將年輕優秀的班組長、生產經營骨干、技術能手和管理者吸收到黨員隊伍中來。要根據上級要求，結合潞安實際，深入開展爭做“四優”黨員競賽活動。要積極探索務實管用、靈活多樣的方式與途徑，突出黨性教育，加強黨員培訓，提高黨員素質。要創新黨員發揮作用的途徑，使黨員在生產經營、戰略發展和完成急難險重任務的關鍵時刻，充分發揮先鋒模范作用。要將黨員定期黨性評議與民主評議相結合，純潔黨員隊伍、提高黨員素質。要關心黨員，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，健全黨內表彰制度，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶，進一步增進黨內團結，促進黨內和諧，增強黨的活力。

要進一步加強職工隊伍建設。要針對職工思想行為的新特點，以培育“中國潞安”的共同理想為核心，以開展愛崗、敬業、紀律、誠信教育為重點，進一步加強職業道德建設。要針對潞安五大產業發展的新要求，廣泛開展“工人先鋒號”創建活動，全方位開展技能培訓、技能大賽和技術創新活動，提高職工的技術技能，著力培養高技能人才。要充分利用礦區文化資源，組織開展多種形式的文化體育活動，豐富職工的文化生活，提升職工的文化素質。要深入推進“安康杯”競賽，發揮群眾監督的力量，維護職工的安全健康。今年是“三八”國際婦女節100周年，各級女工組織要以慶?；顒訛槠鯔C，深入開展“巾幗創新業、崗位爭一流”活動，發揮好女職工的半邊天作用。要進一步深化“雙學雙過硬”活動，讓廣大青年在實踐中鍛煉，在崗位上成才。要加強武裝工作，服務企業發展，發揮好復轉軍人在安全生產中的突擊隊作用。

（三）要認真貫徹落實中紀委十七屆五次全會精神，加快推進集團反腐倡廉建設。要加快推進懲防體系建設，以具有潞安特色懲防體系的內部市場化改革為突破口，擴大覆蓋范圍、提高運營質效，推動源頭預防工作再上新臺階。要繼續推行重大問題集體決策紀委書記“雙報告”制度，堅決杜絕不報告、假報告的情況。要加大效能監察力度，加強對集團重大決策執行情況，特別是對整合礦井、重點工程的專項督查力度。要抓好工程領域突出問題專項治理。按照中央和省委、省國資委要求，針對工程建設關鍵環節和部位，重點查找項目決策、勘察設計、工程招標投標等過程中存在的突出問題，做好各個階段的工作。要進一步抓好煤焦領域反腐敗專項斗爭。要對各單位各部門開展工作情況進行督促檢查,對各階段開展工作情況進行驗收。同時，系統總結專項斗爭工作，建立長效機制，推進反腐倡廉。要抓好新建單位、新加盟單位、新整合單位的反腐倡廉建設。這些單位從一開始就要加強對干部的黨性黨風黨紀教育，加強對干部的監督管理，加強制度建設，及時發現、解決問題。要加大案件查辦力度，突出查處影響和干擾能化大集團建設的案件，突出查處干部失職瀆職、不作為亂作為的案件，突出查處侵害職工群眾切身利益的案件。

各級領導干部要認真執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，進一步廉潔自律，樹立良好的作風形象。特別是要針對項目建設年、投資高峰年，資金需求量大的實際，牢固樹立“過緊日子”的思想，進一步繼承好、發揚好“艱苦奮斗、勤儉辦礦”的石圪節精神，勤儉辦一切事情。各級紀委要把勤儉辦事作為領導干部作風建設的一項重要內容，嚴格考核。

三、以企業文化建設為載體，進一步提升企業的競爭力和軟實力，保證“7654321”目標實現。

要根據當前戰略發展和生產經營的新形勢，不斷為企業文化建設注入新內涵；要突破思維定勢，牢固確立文化就是企業形象、文化就是管理、文化就是素質、文化就是自我管理的理念，真正建立落地文化。

文化就是企業形象。企業文化塑造著企業的整體形象。企業的技術、設備、人才都可以帶走，惟獨形象帶不走。形象是企業的重要資源，是企業的無形資產。今年，要嚴格按照十大識別系統的標準和要求，做好物質文化的推行、規范力度，提升潞安的整體形象。要加大文化推廣力度，6s管理要從基層向機關延伸，逐步總結經驗，全面推行；要向加盟單位，搞好文化的整合、輸出，將潞安新文化輻射到潞安的所有礦區、各個礦井和每個員工。女工、青年、老干、社區、工會、法律等部門要積極開展工作，促進文化共建。要注重培養文化人才，豐富文化創意，通過員工話與畫等活動，宣傳推介潞安，塑造企業良好形象。

文化就是管理。企業發展靠管理，管理成功靠文化，文化是企業管理的最高境界。建設既強又大國際化新潞安，需要發揮文化的管理功能，全面提升企業的管理水平。要完善“一三一”管理模式，不斷總結、提煉推進工作的新方法、新舉措，為集團企業文化建設注入新的動力和活力。要完善管理制度，按照“集團化模式、專業化管理、市場化運作、規?；洜I”的管理格局，建立健全企業管理制度。要創新工作機制，堅持和完善企業文化互動檢查辦法、不簡單流動紅旗制度、紅黃牌動態轉換辦法，運用黨建工作績效管理方法，實現 6s管理與內部市場化、黨建工作績效管理、安全生產管理的有效對接，全面提升企業管理水平。

文化就是素質。文化具有引導人、教育人、塑造人的獨特作用，從根本上講，企業文化建設，就是人的建設，是人的素質建設。今年，要結合“十二五”發展戰略，及時提煉文化理念，使文化理念與潞安戰略發展更加匹配。注重發揮文化教育人的作用，通過理想信念的熏陶和價值觀引導，培養員工拼搏奉獻、勇于創新、團結合作的精神，增強員工道德規范意識，提高員工的職業素養；要以6s管理為平臺，加強對員工的培訓，提高員工的綜合素質。

文化就是自我管理。制度長期運行，形成了一種氛圍，這就是文化。文化潛移默化，產生內控力，實現自我管理?；鶎雨牻M每天的6s點評、講評，績效管理的自我評價、組織評價，都是在培養員工的自我管理。要通過對員工持續不斷的引導、教育、激勵，使員工的行為變被動為主動、變他律為自律，最大限度地激發和調動員工的積極性和創造性。要以績效管理為平臺，通過不斷規范自評質量，培養員工自我管理的能力。要拓展自我管理的范圍，將企業理念貫穿于生產經營的各個環節，固化到員工崗位和管理流程中，使精神層面的激勵作用，轉化為高度自覺的執行力，轉化為企業的競爭優勢、發展優勢。

四、以社區建設為載體，努力為職工群眾謀福祉，保證“7654321”目標實現。

社區建設是民心工程、福利工程、永不竣工的工程。職工群眾對幸福生活的期盼有多高，社區建設的任務就有多重。社區建設永無止境，盡管我們的社區建設取得了很多榮譽、形成了品牌、在國內外產生了較大影響，但是取得的成績越大，越要保持清醒，不斷超越，不斷創新，不斷開創社區建設新局面。

要把社區建設作為民心工程、福利工程，常抓不懈，常抓常新。職工群眾幸福指數的高低，很大程度上由社區建設的好壞決定。社區建設，重在服務。隨著時代的發展、職工生活水平的不斷提高，社區建設呈現出許多新特點。要針對職工群眾對健康更加關注、私家車增多等新情況，不斷研究職工群眾對社區服務的新需求，豐富服務內容，提高服務質量。要大力推廣王莊礦“一站式”綜合服務的好經驗，把社區綜合服務中心，打造成潞安的又一品牌。要改進社區志愿服務，建立志愿者服務認證制度和服務活動登記制度，建立志愿者信息庫，明確服務內容與對象。今年，要在黨員干部和職工家屬中倡導“一月一小時義工活動”，努力形成“人人為我、我為人人”的志愿服務新氛圍。集團現有社區要以八項功能建設為載體，不斷完善“四五二三”工作模式，鞏固建設成果，提升層位和檔次。新建小區要積極探索市場化條件下社區管理服務的新機制、新方法。新加盟單位的社區要借鑒集團原有社區的成功經驗，大力推進社區建設步伐。新整合礦井要千方百計提高職工的食宿條件，豐富職工的文化生活。要通過創新服務，真正使社區建設成為職工群眾的民心工程、福利工程。

要把社區建設作為保證安全生產、建設國際化新潞安的切入點，常抓不懈，常抓常新。今年的安全生產形勢十分嚴峻，社區要緊緊圍繞集團安全生產目標，找準切入點，為集團安全生產和戰略發展提供支持和保證。要充分發揮社區聯系職工群眾的獨特優勢，廣泛開展安全教育，不斷提高職工家屬的自主保安意識。要完善“三位一體”安全幫教機制，深入開展“五必訪，五必談”活動，全方位服務安全生產。各單位要落實好《潞安集團突發事件、事故地面應急預案》，抓好應急隊伍建設，定期開展應急演練，加強應急管理。要加強社區治安防范，堅持開展嚴打整治活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保礦區治安穩定。

要認真兌現向世界衛生組織的承諾，高標準開展安全社區建設。單位領導要高度重視，經常研究、協調、解決工作中的問題。各單位、各部門要進一步完善激勵獎懲機制，嚴格流程、協調聯動，明確責任、強化考核。要解決傷害預防項目推進不平衡、不落實的問題，抓好問題診斷，明確項目和目標任務，抓好活動的推進和落實。今年，在重點項目的策劃和干預方面，集團專業組和各社區所在單位至少要完成兩至三個項目。要進一步加強傷害監測，明確監測標準，抓好質量控制，杜絕漏報、不報現象。要保證安全社區專業隊伍的穩定。通過安全社區建設，提升潞安的安全管理水平，提高居民的安全健康水平，真正構建起“大安全”管理格局。

要把社區建設作為思想政治工作的有效載體、黨員干部密切聯系群眾的橋梁和紐帶，常抓不懈，常抓常新。要從穩定大后方、服務生產經營和戰略發展出發，把社區作為思想政治工作的有效載體，針對性地開展思想教育，主動服務弱勢群體、滿足居民需求，搭建起溝通企業與職工家屬的平臺。各級領導要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，經常深入社區調查研究，傾聽群眾意見，關心群眾生活，解決職工群眾生活上的困難和思想上的困惑。要把著眼點放在啟發群眾自我教育與自我提高上，把物質性與精神性、先進性與廣泛性的要求有機結合起來，積極拓展工作內容、創新工作方式。勞資、信訪、節能、衛生、法律、文化、工會、團委、女工等部門，要經常深入社區，提供咨詢服務，推進社區共建。既要向居民宣講戰略發展的新成就、工作生活中的新知識，又要宣講集團招工、醫療等方面的新政策，努力解疑釋惑、化解矛盾，把各類問題解決在萌芽狀態，確保小事不出社區，大事及時掌控。今年，集團要把矛盾糾紛排查情況，作為社區考核的一項重要內容。集團信訪辦要加強與社區的工作聯系，暢通信息交流渠道，提前做好工作，確保和諧穩定。

要從推進戰略發展的高度，著力提高職工家屬的思想文化素質。要完善社區培訓功能，加強社區技能培訓，根據市場和居民需求，不斷拓展培訓內容，滿足居民求知求技需求。要加強社區的經濟功能，充分利用社區內的各類經濟資源、人力資源，以創業帶動就業，增加經濟收入，增強社區實力。要以提升文明素養為目標，開展“社區好居民”、“社區好家庭”、“社區創業好典型”等創建活動，增加社區的向心力，增強居民對企業的歸屬感。

各級黨組織要加強對在職黨員八小時之外的管理與教育，引導和組織廣大黨員積極參與社區建設，充分發揮廣大黨員在社區建設中的重要作用。同時，不設社區單位的黨組織，要樹立社區建設意識，教育廣大黨員積極參與社區建設，在單位做好職工，在社區做好居民。

五、以全國一流文明礦區建設為載體，創造良好發展環境，保證“7654321”目標實現。

全國一流文明礦區建設，是集團黨政根據黨的十七大精神、順應國內外經濟社會發展的大趨勢、適應集團戰略發展的新要求提出的戰略目標，集物質文明、精神文明、政治文明、生態文明為一體，是集團一切文明成果的集中體現，是潞安人永不滿足、永不停步、“方方面面爭第一”時代精神的集中體現。

一是要提高認識，廣泛動員，形成合力。建設既強又大國際化新潞安目標宏偉、任務艱巨。但是物質成果僅靠物質手段、經濟成果僅靠經濟手段，都是難以實現的。實現集團的戰略目標，需要綜合方方面面力量、調動一切積極因素。要認識到，建設全國一流文明礦區，既是集團黨政的工作目標，更是推進戰略發展的有力支撐。同時，要認識到，建設全國一流文明礦區，是潞安職工群眾的迫切需要。因為現在，潞安職工不僅生活水平提高了，而且民主意識、環保意識增強了；不僅在物質上有需求，而且在精神上有追求、在政治上有訴求，對生態環境有新要求。建設全國一流文明礦區，就是在不斷滿足職工群眾的新期待、新訴求。

創建活動是各單位、各部門的共同使命、共同責任，需要集團上下所有部門、所有單位、各級班子、全體干部職工共同努力、共同完成。從時間上看，創建活動與發展戰略相匹配，要延續到2012年，現在正處于全面實施的關鍵階段，任務非常緊迫、非常艱巨。各單位、各部門，一定要有時間觀念，只爭朝夕，加快工作進度。要調動方方面面的智慧和力量，形成創建工作的強大合力。十大專業組是推進創建工作的主體，各組組長和成員部門一定要樹立全局觀念和整體意識。既要抓好本專業組工作，又要積極配合其它專業組工作，形成各組整體推進、部門協調配合、黨政齊抓共管的大文明建設新格局。集團與基層各單位、各部門和各專業組要加強溝通協調，形成工作互動，上下一致推動工作。

二是要突出重點，抓住關鍵，確保十大工程扎實推進。

要立足于戰略發展抓創建。全國一流文明礦區建設，既是集團戰略發展的一個重要內容，更是促進集團戰略發展的重要手段。要發揮創建活動在戰略發展中的重要作用，特別是要發揮好戰略推進組的協調、督導作用，進一步加快戰略發展的推進步伐。要把戰略推進工程的測評數據作為激勵機制，把測評標準作為工作要求，把檢查落實作為實現戰略的推進手段，通過扎實工作，使戰略實施更富成效。

要立足于技術創新抓創建。全國一流文明礦區建設，為技術創新搭建了更加廣闊的平臺。集團技術中心，作為科技創新工程的組長單位，既要完成好自身擔負的集約高效礦井建設、安全生產等重點技術研發和技術管理工作，又要以創建活動為平臺，協調、集中各個方面的技術力量，帶動整體技術創新，形成全員參與技術創新的新格局，打造戰略發展新優勢。

要立足于礦區和諧抓創建。要弘揚綠色發展、生態文明新理念，大力發展低碳經濟，開展節能減排和環境治理，努力建設資源節約型、環境友好型礦區。要著力深化各類群眾性精神文明創建活動，不斷提高職工思想道德素質和礦區文明程度，引導和激勵職工群眾為建設能化大集團貢獻聰明才智。今年是全煤系統學習石圪節精神現場會二十周年，中煤政研會將舉辦石圪節精神專門課題研究，集團思想政治工作研究會要以此為契機，進一步加強石圪節精神研究，不斷賦予石圪節精神新內涵；要加強“方方面面爭第一”時代精神研究，讓時代精神唱出最強音。要不斷完善勞動合同制度、平等協商機制和集體合同制度，推進民主管理和企務公開，維護職工合法權益；要發揮好幫扶中心的作用，加大幫扶力度，增添礦區的和諧音符。

三是要加強領導，落實責任，建立健全工作機制。要按照“總體部署、分步實施、扎實推進”的工作思路，加強領導，明確責任，狠抓落實，扎實推進各項工作。集團建設全國一流文明礦區“9+1”工程十大推進組，要積極主動開展工作，完善制度，掌握情況，對項目建設負總責。各個推進組的協調部門，要密切配合組長工作，積極主動履行自身承擔的職責。基層黨政主要領導要切實負起責任，把創建工作列入議事日程，定期研究創建工作，健全制度，明確任務，全面推進工作開展。

集團要把建設全國一流文明礦區的考評情況，與單位、部門和職工利益緊密掛鉤，與干部年薪考核掛鉤，建立激勵引導機制。各單位、各部門要把黨建工作績效管理的方法充分運用到建設一流文明礦區的實踐中，嚴格按照“計劃書”、“季度任務書”的要求推進工作，形成計劃、實施、評價、改進一體化管理。要堅持辦公室主任和推進組組長兩個例會制度，完善和堅持信息采集和工作評價兩個辦法，通過完善工作機制，加快工作推進步伐，真正使創建活動成為建設既強又大國際化新潞安的推進器。

同志們，完善“一個機制、四個載體”黨建工作新模式，光榮而神圣；建設既強又大國際化新潞安，任重而道遠。我們要以科學發展觀為指導，牢記職責、不辱使命，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、永不懈怠的創新勇氣，不斷開創黨建工作新局面，為建設既強又大國際化新潞安做出新的、更大的貢獻！

謝謝大家！