第一篇：在人武部黨委擴大會議上關于重點工作的講話

在人武部黨委擴大會議上關于重點工作的講話

同志們：

今天召開旗人武部黨委擴大會議，主要任務是傳達北部戰區、軍委國防動員部、XX軍區和XX軍分區黨委擴大會議精神，安排部署當前和今后一個時期旗人武部重點工作。剛才，我們傳達學習了上級黨委擴大會議精神，XX政委代表人武部黨委作了工作報告，X部長圍繞抓好20XX年重點工作講了很好的意見，工作部署重點突出，工作要求具體明確，工作措施切合實際，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。

過去的20XX年，是黨和國家改革發展進程中具有重要意義的一年，是軍隊新體制起步運行的第一年，也是全旗經濟社會發展、國防后備力量建設等各項事業取得新進展新成效的一年。一年來，全旗上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆五中全會精神，我們增強“四個意識”，在堅定方向中奮力作為；我們聚焦黨建主業，全面從嚴治黨扎實推進；我們著力轉型升級，經濟實現穩中有進；我們精準聯動發力，脫貧攻堅成績顯著；我們堅持以民為本，群眾幸福指數持續提升。這些成績來之不易，得益于上級黨委、政府的正確領導，凝聚著全旗干部群眾的心血和汗水，也是全體指戰員和廣大民兵預備役人員大力支持和辛勤奉獻的結果，飽含著社會各界的智慧和奉獻。

20XX年，是政治之年、大事之年、練兵備戰之年，也是推進旗人武工作轉型升級的奮進之年。近期，黨中央、自治區和盟委相繼召開會議，對經濟社會發展各項工作進行了全面細致安排。新的一年，人武部各項工作也要適應新形勢新任務新要求，進一步提高政治站位，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“三個維護”，深入推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，奮力開創全旗國防動員和后備力量建設新局面，為維護駐地經濟社會和諧穩定發展再立新功。

一、以提高政治站位為關鍵點，牢牢把握政治建軍根本方向

政治建軍是我黨我軍的獨特優勢和命脈所在，必須始終把維護核心作為政治建軍的最高要求，作為最高的政治紀律，確保廣大官兵和民兵預備役人員堅決忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心，保持部隊堅定正確的政治方向。一要持續抓好理論武裝。要按照新時代黨的建設總要求，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和強軍思想作為第一政治課、必修課，領導班子要帶頭、支部要帶頭、黨員官兵要帶頭，不斷推動理論武裝往心里走、往實里走，鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬部隊。二要堅決貫徹軍委主席負責制。軍委主席負責制是黨對軍隊絕對領導的核心制度。在這個重大原則問題上，必須態度特別鮮明、立場特別堅定、行動特別自覺，堅決維護習近平主席的最高領導權和指揮權。三要持續強化軍魂意識。聽黨指揮是人民軍隊永遠不變的軍魂，不論軍隊改革如何推進，不論人武部系統職能使命如何變化，軍魂意識只能加強不能削弱。要嚴格貫徹古田全軍政治工作會議、中央軍委黨的建設會議和軍委（擴大）會議精神，緊跟軍事政策制度改革進程，統籌開展“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育實踐活動，把政治紀律政治規矩挺在前面，全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽流毒影響，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二、以強化政治責任為出發點，努力開創黨管武裝新篇章

黨管武裝是國防后備力量建設的優良傳統和特有政治優勢，主要任務就是管政治方向、管思想建設、管組織領導、管解決重大問題。春節后，盟委要召開議軍會，我們也要召開旗委議軍會，認真研究解決我旗人武工作中存在的現實矛盾問題。一要認清形勢。黨的十八大以來，黨中央、習主席強力正風反腐，全面推進改革開放，給各方面工作都帶來了新氣象，可以說，由亂到治的形勢已經非常明朗。對照我旗來看，總的形勢是好的，但也有部分同志和單位認不清形勢，抓不住重點，工作也干了不少，但仍處于被動局面。我們要按照上級有關部署要求，認認真真促改革，扎扎實實抓落實，形成統一領導、軍地協調、黨政軍齊抓共管、社會各級密切協同、廣大軍民積極參與的工作格局。二要鞏固成果。我旗的人武工作，有著光榮的傳統和輝煌的成績。進入新時代，我們要繼續鞏固以往好的經驗做法，今年，我們將結合地方黨政機構改革工作，著力解決旗民兵訓練基地的機構編制事宜，統籌解決旗民兵武器裝備倉庫看管人員調整事宜，按照黨中央、國務院和自治區要求，進一步規范蘇木鄉鎮專武干部隊伍建設，大力推進基干民兵分隊建設，修繕境內部分老舊國防工程，推動我旗人武工作再上新臺階。三要健全機制。3月底前，軍地機構改革都要落地，進一步健全完善工作機制。要積極落實好習主席最新指示，主動支持國防和軍隊建設，納入全旗經濟社會發展總體規劃，納入旗黨政領導班子及領導干部考核指標體系，著眼“讓軍人成為全社會尊崇的職業”，緊盯官兵“后方、后院、后代”，積極穩妥解決好退役軍人安置、隨軍家屬就業、軍人子女入學入托等實際問題，把暖人心、穩軍心、聚兵心的工作做扎實、做到位。

三、以聚焦練兵備戰為著力點，不斷提高能打仗打勝仗的本領

要深入貫徹落實習主席新年開訓動員令，緊緊圍繞國防動員和后備力量建設這個主業主責，切實把練兵備戰抓緊抓實，把“應急應戰、面向三軍、保障打贏”擺上位、抓到位。一要樹立鮮明導向。人武部要始終將備戰打仗作為第一要務，持續聚力糾治和平積弊，黨委要聚焦打仗進行研究部署，旗委、政府及相關部門要全力支持人武部備戰打仗各項工作。近日，軍分區正在組織各旗縣人武部、民兵戰備值班分隊開展軍事訓練活動，我們各蘇木鄉鎮、各編兵單位要全力支持，不得以任何借口逃避訓練。二要抓好基干民兵隊伍建設。按照全盟“十三五”期間民兵調整改革方案，我旗共編有XX支基干民兵分隊，共計XXX人，這是我旗后備力量的中堅。人武部要按照上級有關要求，對標“精準建設、精細管理、精確動員”的標準，加快推進建設步伐，切實把這支隊伍編實建強，成為旗委政府“建在身邊、抓在手中、用在關鍵”的拳頭力量。三要做實動員準備。抓國防動員的主體責任在旗委政府，牽頭落實的責任在人武部。要按照上級軍事機關統一部署，加強本地區動員作戰問題研究，修訂完善各項方案，依案落實人員裝備、物資器材，建立健全我旗戰時動員軍地組織指揮機制、平戰快速轉換機制，以實際行動落實主體責任。

四、以嚴格執法執紀為立足點，毫不動搖堅持從嚴治黨治軍

前不久，習近平總書記在中紀委XX屆XX次會議上作了重要指示，這標志著全面從嚴治黨治軍已經進入嚴之又嚴、越往后越嚴的新時代。我們要站在全局高度深刻理解“兩個全面從嚴”的政治考量，不斷傳導壓力，鞏固成果、擴大勝勢，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要建強黨委班子。人武部黨委要認真貫徹落實黨中央、中央軍委關于軍隊黨的建設一系列制度規定，嚴格落實民主集中制，嚴肅黨內政治生活，著力增強班子的原則性、戰斗性。黨委班子和領導干部要勇于擔當、主動作為，切實把職責使命扛起來，把“龍頭”作用發揮好，以自身的良好形象影響推動各項工作取得新發展。二要依法從嚴治軍。始終把厲行法治抓在手上，嚴格按照條令條例和規章制度，持續推進人武部正規化建設，通過常態化、制度化的學習教育和規范化建設，引導干部、文職人員和職工把法治內化為政治信念和道德修養，形成黨委依法決策、工作依法開展、個人依法履職的良好局面，始終保持人武部的良好形象。三要壓緊壓實“兩個責任”。要嚴格落實黨委主體責任、紀委監督責任，實現對兵員征集、經費使用、物資采購等領域的常態監督。要從嚴執紀問責，對頂風違紀、不收斂不收手的，做到露頭就打、嚴查嚴辦，有效防止和糾治失之于寬、失之于軟等問題，使“不敢腐、不想腐、不能腐”成為高度自覺和行為準則，努力形成風正、心齊、氣順、勁足的干事創業良好氛圍。

同志們，做好今年的工作，任務艱巨、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，振奮精神、埋頭苦干，為我旗國防動員和后備力量建設再立新功，以優異成績向新中國成立XX周年獻禮！

XX快到了，借此機會，我代表旗委政府和全旗各族干部群眾，向駐地部隊廣大官兵、文職人員、職工和民兵預備役人員，致以節日的慰問。

謝謝大家！

第二篇：在人武部黨委全體會議上的講話

同志們：

這次人武部黨委全體會議，傳達了兩級軍區和巴彥淖爾軍分區黨委（擴大）會議精神，總結了 年的工作，部署了 年的任務。可以說，會議開得十分成功，在此，我代表縣委、政府向會議的順利召開表示衷心的祝賀，向全體人武官兵表示親切的問候

過去的一年，是磴口發展取得重大突破的一年。一年來，我們以科學發展觀為指導，深化改革，擴大開放，奮力創新，狠抓落實，全縣經濟社會各項事業都取得了顯著成就，預計全年地區生產總值實現 億元，增 ；財政收入增長，首次突破億元大關，達到1.024億元；城鄉居民收入首次實現兩位數增長，達到6912元和3647元，分別增長 和 ；經濟社會發展幾項主要指標提前一年實現“十五”計劃。在經濟快速健康發展的同時，科教文衛生等各項社會事業有了新的進步，黨的建設、民主法制建設和精神文明建設也有了新的發展。這些成績的取得離不開全縣各族干部群眾的團結拼搏，也離不開廣大人武官兵和民兵預備役人員的共同努力。

過去的一年里，人武部黨委班子和全體官兵，以“三個代表”重要思想為指導，堅持把思想政治建設擺在首位，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐，確保了人民武裝建設的正確方向；堅持用戰斗力標準抓班子、帶部隊，“三力”建設水平進一步增強；堅持抓基層、打基礎，理論學習、政治教育扎實有效開展，人武隊伍全面建設穩步提高，獲得了軍分區有史以來第一個“軍事訓練一級人武部”的榮譽；堅持推進后勤裝備建設和改革，新建的國防教育實驗中心大樓得到軍區和軍分區首長的好評，綜合保障能力有了新的提升；堅持抓好國防后備力量建設，積極發動人武官兵參加和支持地方“三個文明”建設，為磴口的改革發展穩定做出了新的貢獻。這些成績的取得，是人武部黨委堅強領導、科～籌的結果，是全體官兵協力同心、和衷共濟的結果。在此，我代表縣委、政府和全縣12萬群眾向取得優異成績、并為全縣經濟發展、社會穩定做出貢獻的全體官兵和民兵預備役人員表示衷心的感謝!

關于 年人武部工作的思路和任務，陶部長和李政委剛才已講了很好的意見，我完全同意，希望大家認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好武裝工作的責任感和緊迫感

推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展，是我國當前的三大歷史重任。從國際形勢看，和平與發展作為時代的主題沒有變；世界多極化的發展趨勢沒有變；我們面臨的國際環境依然是機遇大于挑戰。從國內形勢看，我國的國際地位和綜合國力在不斷提高，經濟保持較好的發展勢頭，精神文明和民主法制建設取得新的進展，社會治安綜合治理和反～斗爭持續深入，社會保持穩定。這些都為我們加快發展提供了十分有利的條件。充分利用有利條件，千方百計抓住機遇，集中力量加快發展，是我們的首要職責和根本任務。

治區十屆人大三次會議緊扣加快發展這個主題，明確提出了以科學發展觀為統領，深化改革、擴大開放，調整優化經濟結構，轉變經濟增長方式，全力實現經濟社會全面協調可持續發展的工作思路。近期我們也要召開縣委全委（擴大）會議，對今后一個時期全縣工作進行安排部署，將要提出的經濟社會發展目標任務是跨越式的，是極具挑戰和極具壓力的，這是由磴口近年來的發展態勢、發展差距、發展成果和發展基礎所決定的。

實現全縣經濟社會跨越式發展這個宏偉而艱巨的目標，離不開一個和平穩定的發展環境和良好的社會治安。近年來，磴口縣人武部和駐磴部隊在抓好隊伍建設，完成教育訓練、戰備執勤、后勤建設、征兵等各項任務的同時，把駐地當故鄉，忠實實踐全心全意為人民服務的宗旨，大力開展擁政愛民活動，進一步增強軍政軍民團結，努力爭創雙擁模范縣，積極參與地方三個文明建設，出色地完成了搶險救災等急難險重任務，全力配合政法部門開展“嚴打”整治斗爭，有效地維護了全縣的安全穩定。可以說磴口的人武工作成效明顯，基礎扎實。但磴口人武工作的形勢仍然十分嚴峻。

二、全面履行黨管武裝的職責，不斷增強工作的實效性

黨管武裝是我們黨特有的政治優勢，是武裝工作的基本原則，也是搞好新時期國防后備力量建設的保證。我縣的黨管武裝工作一直很好，縣委、政府認真履行了黨管武裝的職責，高度重視國防后備力量的建設，確保了全縣武裝工作的扎實有效推進。但是，隨著形勢的發展，國防后備力量建設面臨著許多新情況、新問題。各級領導和全體官兵都要站在戰略全局和國家長治久安的高度，站在軍隊和國防后備力量“打得贏”、“不變質”的高度，站在軍事斗爭準備迫切需要的高度，深刻認識加強黨管武裝工作的重要性和緊迫性，認真全面地履行黨管武裝基本職責，不斷增強工作的針對性和實效性。

一是要管政治方向。堅定正確的政治方向，是黨管武裝的首要任務。管政治方向，當前要把樹立和落實科學發展觀，進一步加強黨的執政能力建設作為貫穿全年的重要工作來抓，在民兵預備役人員中進一步掀起學習牛玉儒同志，保持黨員先進性教育活動的熱潮，切實解決好“高舉旗幟、鑄牢軍魂、走在前列”三個方向性、根本性問題；要堅決維護黨中央的權威，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致；堅決貫徹黨的基本路線，正確處理經濟建設與國防建設的關系；不折不扣地貫徹黨中央、中央軍委的各項指示，積極用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實打牢官兵思想政治基礎，確保軍事行動的高度集中統一，確保政令軍令暢通。

二是要管好干部隊伍。抓好專武干部和民兵隊伍建設，是我們做好武裝工作的前提。要按照提升執政能力的要求，加強思想作風建設，不斷增強命令意識、服從意識和組織紀律觀念。要依據德才兼備的標準，抓好專武干部的選拔、培養和管理，把那些既能帶領廣大民兵“闖市潮，又能帶領民兵“上戰潮的人選拔到武裝干部隊伍中來，發揮他們在后備力量建設中的領導和骨干作用。武裝干部隊伍，要加強自身學習，全面提高科學文化素質，不斷掌握新知識、新技能，逐步成為既懂軍事，又懂市場，既懂管理，又懂專業技術的復合型、謀略型人才；要加強思想道德修養，不斷錘煉精神境界，正確對待個人名利得失，自覺抵制各種誘惑，擺正個人與組織的關系，把個人愿望和組織需要統一起來，熱愛武裝，盡責盡職，努力在武裝工作崗位上建功立業。

三是要注重辦實事、解難題。?加強黨對武裝工作的領導，要體現在為武裝部門辦實事、解難題上；體現在為國防后備力量建設創造良好的外部環境上。要按照軍事斗爭準備和各項武裝工作的需求，通盤考慮，統籌兼顧，不斷研究解決各種困難和問題。對事關后備力量建設全局的大事，要在政策上給予優惠，物質上給予保障，經費上給予支持。各級各部門都要關心專武干部和民兵干部的成長進步，落實政治生活待遇，熱心幫助他們解決工作生活上遇到的困難，充分調動他們的工作積極性。

三、把加強國防后備力量建設的各項工作落到實處

建設強大的國防后備力量，對于鞏固邊防、維護穩定具有十分重要的作用。要按照上級的要求，把我縣的國防后備力量建設成為重點突出、動員快速、戰斗力強，能承擔各種任務的隊伍。

一是要抓好縣、鄉兩級人武部和民兵隊伍的建設。縣和鄉鎮人武部是我國國防體制和基層政權的組成部分，是加強國防后備力量建設和實施戰爭動員的組織基矗要進一步健全組織，加強基層人武部的軟硬件建設，選好配強專武干部，真正做到“組織落實、政治落實、軍事落實”。要加強以應急分隊、專業分隊等為重點的民兵隊伍建設，健全基層組織，提高戰備水平。要特別注重發揮民兵隊伍在經濟建設的主戰場上的作用，多給他們交任務，壓擔子，在急難險重任務、重點工程建設和扶貧幫困中鍛煉、摔打民兵隊伍，并善于用革命英雄主義精神來激勵廣大民兵在三個文明建設中當標兵、做模范。我們成立民兵應急分隊，不僅在抗洪抗旱時用，在其它突擊性的任務中也要用，要讓群眾關鍵時刻想到民兵，困難時刻相信民兵，做到哪里有困難，哪里有危險，哪里就有民兵，這樣民兵組織才有生命力，才能有地位、有作為。

二是要充分發揮好駐磴部隊在三個文明建設中的重要作用。駐磴部隊要弘揚“民族團結，軍民一家，鞏固邊防，建設邊疆”的精神，在加強革命化、正規化、現代化建設的同時，緊緊圍繞地方經濟發展和社會進步，充分發揮自身優勢．深入開展尊重地方黨委政府、尊重駐地各族人民群眾、尊重武警和公安干警的“三尊重”教育，進一步密切軍政軍民關系，廣泛深入地開展軍民共建活動，增進軍地團結協作，進一步鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面。人武部要充分發揮好參謀助手作用，加強調查研究，搞好組織協調，多出點子，多想辦法，認真組織協調駐磴部隊、民兵預備役人員積極參加全縣三個文明建設，并積極支持民兵開展以勞養武，開展民兵技術培訓，促進民兵帶頭致富。要大力協助地方做好維護社會穩定的工作，努力完成各種急難險重任務，積極為全縣經濟發展、社會穩定作出新的更大的貢獻。

同志們，新形勢、新任務對我們的工作提出了新的更高的要求，讓我們緊密團結在黨中央、中央軍委和胡錦濤主席的周圍，進一步統一思想，振奮精神，開拓創新，求實工作，為開創我縣國防后備力量建設新局面而努力，為加快磴口經濟社會的跨越式發展而奮斗。

最后，祝大家在新的一年里取得更大的成績和進步！

第三篇：在武警支隊黨委擴大會議上的講話

（××年月日）

同志們：

今天我們聚集在這里，召開武警支隊黨委擴大會議，總結經驗，部署工作，表彰先進，具有十分重要的意義。借此機會，我謹代表市委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀，向全市廣大武警官兵致以親切的問候！

剛剛過去的××年，是發展史上很不平凡的一年。全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，積極應對中央宏觀調控政策，加速推進“兩個率先”進程，全市經濟保持了持續快速健康發展的好勢頭，主要經濟指標再創歷史新高，城鄉居民生活水平大幅提升，各項社會事業協調發展，“三個文明”建設全面推進。這些成績的取得，是全市上下同心同德、頑強拼搏的結果，也凝聚著廣大武警官兵的辛勤工作和無私奉獻。一年來，武警支隊堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞發展目標，狠抓部隊全面建設，認真落實三項經常性工作，圓滿完成了以執勤和“處突”為中心的各項任務，特別是在執行防治禽流感任務中做出了重要貢獻，部隊的自身建設也取得了明顯進步。

今年，是我們全面超額完成“十五”計劃、提前謀劃“十一五”發展的關鍵一年，也是我市深入推進改革開放、加快實現“兩個率先”目標的重要一年，做好今年的各項工作，意義十分重大。全市武警官兵要緊緊圍繞工作大局，堅持貫徹總隊黨委要求，努力適應新的形勢和任務，繼續發揮武警支隊在地方建設中的重要作用，為促進我市改革發展穩定，推動“兩個率先”目標加速實現做出更大的貢獻。

要深入學習實踐“三個代表”重要思想，牢牢把握部隊建設的正確方向。武警支隊要始終高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，組織官兵深入細致地學習“三個代表”重要思想，在學習中做到“四結合”：與深入學習貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神以及軍委擴大會議精神結合起來，與深入學習江澤民國防和軍隊建設思想結合起來，與當前正在開展的保持共產黨員先進性教育活動結合起來，與解決部隊建設中的重大現實問題結合起來，切實在武裝思想、指導實踐、推動工作上取得新成效。要服從服務于經濟建設和改革開放的大局，忠誠履行黨和人民賦予的神圣職責，把立足點放在打造“平安”，構建社會主義和諧社會上，為我市早日實現“兩個率先”創造良好的社會環境。要緊密聯系部隊建設和官兵思想實際，深化以“保持黨的先進性，永遠做黨和人民的忠誠衛士”為主題的政治教育，重點抓好職能任務和使命教育，永葆忠誠衛士的政治本色。

要堅持刻苦訓練，不斷增強信息化條件下部隊遂行各種任務的能力。堅持以提高部隊遂行任務能力為目的，結合任務特點，嚴格依法按綱施訓。支隊領導和機關要把提高高科技素養和組織指揮能力作為重要工作，努力培養新型指揮人才。要積極運用信息化手段，推廣網絡化練兵，開展模擬化訓練，努力提高部隊訓練質量。執勤工作要做到常學《執勤規定》、常議中心工作、常查制度落實情況，創新執勤手段，堅持科技強勤。要把處置群體性事件和恐怖事件作為重點，認真抓好《處置突發事件規定》和《戰備工作規定》的學習貫徹，加強處突力量和戰備設施建設，修訂完善各類處置預案，扎實做好應對準備。

要著眼保持先進性的要求，不斷提高黨委班子建設的整體水平。認真學習貫徹中央軍委頒發的《關于加強軍隊黨組織能力建設的意見》，加強黨委班子的思想、組織、作風和制度建設，著力提高領導部隊全面建設和指揮信息化條件下執勤、處突、反恐能力。要把加強黨委能力建設作為扎實推進部隊建設“新一輪發展”的緊迫課題，努力提高思維層次和科技素質，著力解決精神狀態、領導能力等方面存在的突出問題，切實以黨委機關建設帶動部隊建設。要認真貫徹民主集中制原則，依據《軍隊黨委工作條例》健全決策機制和議事規則，嚴格落實集體領導下的首長分工負責制。要堅持依法治警、從嚴治警，著力抓好一線指揮部、一線戰斗堡壘、一線帶兵人隊伍建設，不斷打牢基層建設的組織基礎。

同志們，本世紀頭年的戰略機遇期既是“黃金發展期”，又是“矛盾凸顯期”，武警部隊任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的領導下，團結一心、奮力拼搏，為我市早日實現“兩個率先”目標，為我們的社會更加和諧、穩定、祥和做出新的貢獻。

第四篇：在消防支隊黨委擴大會議上的講話

同志們：支隊黨委擴大會,開得很成功，借此機會，我代表州公安局黨委表示祝賀。會上，政委作了題為《求真務實 真抓實干 努力開創我州消防工作和部隊建設新局面》的工作報告，總結了2004年的消防工作和部隊建設，分析了當前消防工作面臨的形勢，部署了2005年的工作任務，報告總結經驗，分析問題，安排工作措施有力，實事求是,重點突出,并就保持共產黨員先進性教育活動進行了動員和部署。過去的一年，我州消防工作在州委、州政府和省公安消防總隊黨委、州公安局黨委的領導下，支隊黨委率領全體官兵，認真貫徹“三個代表”重要思想和全國“二十公”、全省“二十五公”會議精神，緊緊圍繞地方經濟建設的大局和局黨委的中心工作，在部隊的全面建設、“161”工程的全面啟動與實施、消防安全檢查與治理、紅門開放與社會化宣傳、消防經費保障體制的理順以及警政警民關系等方面都做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成績，為保障我州社會和經濟的持續快速健康發展，保護全州人民的生命財產安全做出了應有貢獻。實踐證明，我州公安消防部隊是一支黨和人民完全可以信賴，軍事業務素質過硬、紀律嚴明、作風優良的隊伍。在此，我代表州局黨委向過去一年辛勤工作的全州消防官兵表示衷心的感謝，并通過你們向關心支持消防工作的官兵家屬表示親切的慰問。去年,我們雖然取得了可喜的成績，但也要清醒地看到，當前我州消防工作面臨的困難和問題依然比較多。主要表現為：一是經濟的快速發展和城鎮化進程的加快與消防基礎建設薄弱的矛盾日益突出；二是滅火救援任務難度不斷加大與部隊裝備落后的矛盾日益突出；三是部分官兵的思想素質與部隊正規化建設的高標準和嚴要求尚有一定的差距。下面，我代表州公安局黨委，就如何做好今年的消防工作，講幾點意見：

一、積極整合社會資源，建立健全消防管理機制，夯實消防工作的社會基礎。消防工作具有廣泛的社會性和群眾性。多年的實踐證明，只有在黨委、政府的統一領導下，堅持專門機關與群眾路線相結合的原則，積極利用社會資源，充分調動社會各界和廣大群眾的積極性，消防工作社會化的道路才會越走越寬，工作基礎才會越來越扎實。一是要緊緊依靠地方黨委、政府和公安機關來開展好消防工作。對于消防組織建設、消防規劃、消防基礎設施建設、消防裝備改善、重大火災隱患整治等重大工作事項，消防部門要積極出主意、想辦法，為地方黨委、政府當好參謀。要加強請示匯報，重大活動、重大問題要與公安機關領導共同研究決策；二是要積極協調政府有關部門和社會有關組織，形成全社會齊抓消防工作的格局。消防部門在加強自身建設的同時，要加強同政府行政主管部門、群眾團體、社會服務組織的聯系協作，發揮市場機制在管理中的作用，合理利用社會的人、財、物資源，探索一條依靠社會力量共同做好消防工作的新路子；三是要加強基層消防網絡建設。公安消防部門要結合城市社區建設和農村小城鎮建設，依靠社區、農村基層組織和公安派出所，因地制宜地發展多種形式的消防組織，健全基層消防網絡，并依托基層消防組織，開展經常性的消防巡查、防火檢查、消防宣傳等工作，達到群防群治的目的。

二、堅持依法行政，嚴格履行職責，切實提高執法水平。一是公安消防部門要組織消防監督人員認真學習掌握有關法律法規，加強業務培訓，努力提高自身的法律素質，做到知法、懂法，會用法；二是強化執法監督，不斷提高消防執法水平。要適應新形勢對消防執法工作的要求，強化依法行政觀念，嚴肅查處違反消防法規的行為。要在提高執法質量上下功夫，進一步強化執法程序意識、證據意識，并健全內外部的監督制約機制，建立健全執法責任制和錯案責任追究制，加大對執法單位和執法人員履行職責情況的督查力度，及時發現和糾正有法不依和執法不嚴、徇私舞弊現象；三是牢固樹立執法為民思想，提高服務質量。四是大力整改火災隱患。要緊緊抓住前兩年公共聚集場所專項治理排查出的不合格單位和重大火災隱患單位，逐家落實火災隱患整改，限期完成整改任務。對一時難以整改的，要及時報告當地政府，請求政府協調解決。

三、加強執勤訓練，大力提高滅火和搶險救援能力。一是要樹立“滅大火、打惡仗”的思想。要根據撲救火災的需要，加大戰訓工作的改革力度，加強滅火戰術的研究，改進訓練的內容和方式，認真學習和掌握新的滅火作戰知識。二是要及時修訂完善滅火預案，合理安排執勤力量，對轄區的重點單位和要害部位，尤其是存在重大火災隱患或容易造成群死群傷的單位或場所，要按照預案認真組織演練，有效地提高部隊攻堅作戰能力；三是配齊配全器材裝備。各單位要廣開財源，勤儉節約，合理使用經費，保證經費向裝備建設方面傾斜。尤其是要積極向當地政府申請配備防毒、防爆、救生等方面的裝備，讓我們的消防員在保護人民生命財產安全的同時，最大限度地確保自身安全。

四、嚴格落實“五條禁令”、“五項規定”切實加強部隊自身建設。消防部門掌握著一定的執法權。在執法過程中如果失去監督，就必然會滋生錯誤，釀成事件。因此，要嚴格落實“五條禁令”、“五項規定”以及有關廉政建設規定，確保隊伍不出問題。要結合民主評議行風工作，認真摸排社會各界和人民群眾對本單位執法活動反映出的普遍性問題，特別要針對執法不公、不廉、不文明等問題，開展集中整頓，加大監督和查處力度，積極營造公正文明執法的良好氛圍。要認真落實警務公開制度，切實加強“消防服務窗口”建設，進一步推行網上受理、網上申報，本著便民、利民、為民的原則，進一步公開辦事程序，簡化審批手續，縮短審批時限，改善服務態度，提高服務質量。

五、精心組織，周密安排，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況的基礎上慎重作出的決策。黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成。進入新世紀新階段，我們黨所處的內外環境、所肩負的歷史任務和黨員隊伍的現實狀況都發生了深刻變化。這對保持黨員先進性提出了新的要求。在全黨開展先進性教育活動，正是中央著眼于在改革開放和發展社會主義市場經濟的歷史條件下使我們黨與時俱進、始終保持先進性而作出的戰略決策，具有十分重大的意義。因此，消防支隊要按照州委、州政府和縱隊、州局黨委的統一部署，成立相應的領導機構，加強對本單位先進性教育活動的領導，精心組織，周密安排，真正做到認識到位，措施到位，工作到位。借鑒“三講”教育、“三項”教育和“全面建小康，消防怎么辦”大討論活動的成功經驗，建立以下四項制度：一是建立領導責任制。支隊黨委對全支隊的先進性教育活動負總責。“一把手”為先進性教育活動的第一責任人，各支部書記為直接責任人，以高度的政治責任感、全身心地投身到先進性教育工作中來。二是建立領導干部聯系點制度。支隊黨委根據先進性教育活動的特點，確定聯系點認真進行督導。三是建立督查制度。開展先進性教育活動，必須堅持高標準、嚴要求，基本步驟不能少，時間和進度要服從質量。支隊先進性教育活動領導小組要及時了解掌握督查各大隊工作進展情況，認真總結經驗，著力解決存在的突出問題，切實把好每個階段、每個環節的質量關，確保先進性教育活動不走形式、不走過場。四是建立群眾監督評價制度。在先進性教育活動中，要充分吸收官兵參與，廣泛征求和聽取他們的意見，主動接受他們的監督。要真確處理教育活動和業務工作的關系，以教育活動促進業務工作，以業務工作體現教育活動的成果，真正做到兩不誤、兩促進。同志們，2005年全州公安消防工作任務已經明確，關鍵是要抓落實。能不能抓落實，會不會抓落實，落實的成效如何，直接關系著公安消防工作的成敗，因此，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在黨委、政府、總隊和州局黨委的正確領導下，依靠社會各界和廣大人民群眾的廣泛支持，求真務實、真抓實干，認真貫徹落實支隊黨委擴大會議的工作部署，確保2005年的消防工作實現更大的發展。謝謝！

第五篇：在省委常委擴大會議上的講話 黨建黨委

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中央舉辦的這次省部級主要領導干部樹立和落實科學發展觀專題研究班十分重要和成功。大家學有所獲、研有所得，達到了統一思想、提高認識、指導實踐的目的。

剛才，寓群同志傳達了wjb、曾慶紅、曾培炎等中央領導同志在研究班上的重要講話精神。wjb總理的重要講話，從全局和戰略高度，全面闡述了科學發展觀的理論基礎、精神實質和指導意義，對樹立和落實科學發展觀，統籌兼顧，提高執政能力和領導水平，提出了明確的要求，高屋建瓴，精辟深刻。曾慶紅同志在研究班開班式上的重要講話，深刻闡述了樹立和落實科學發展觀的重要意義和需要把握的重要問題，對辦好研究班提出了希望。曾培炎同志的講話，聯系經濟社會發展的實際，對深刻認識和全面落實科學發展觀作了輔導。中央領導同志的重要講話，對子深入學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神，牢固樹立和全面落實科學發展觀，全面建設小康社會，具有十分重要的指導意義。全省黨員干部一定要認真學習，深刻領會，切實把科學發展觀落實到經濟社會發展的各項工作中去。下面，我就學習貫徹問題，講幾點意見。

一、統一思想認識，牢固樹立科學發展觀

發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點，有什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對發展的實踐產生全局性、根本性的重大影響。樹立和落實科學發展觀，是以hjt同志為總書記的黨中央立足中國、放眼世界，駕馭全局、破解難題，未雨綢繆、高瞻遠矚的重大決策，是實踐和貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是同mzd、dxp、jzm同志關于發展的重要思想一脈相承的，是與時俱進的馬克思主義發展觀，是全面建設小康社會和實現現代化的根本指導方針，標志著我們黨對社會主義現代化建設規律認識的深化，標志著黨的執政理念的升華，具有重大現實意義和深遠歷史意義。深刻領會中央的決策，把思想高度統一到科學發展觀上來，是實現我國經濟社會全面協調健康發展和加快全面建設小康社會的重要保證，是一項重大、緊迫而又艱巨的任務。

樹立和落實科學發展觀，必須緊密聯系改革開放2xxxx年的經驗教訓，緊密聯系工作和思想實際，統一思想，提高認識。一要正確把握科學發展觀的豐富內涵和精神實質。科學發展觀是一個內涵豐富、完整統一的科學體系，其理論基礎是馬克思主義，第一要義是發展，本質是以人為本，內涵是全面、協調、可持續發展，根本要求是統籌兼顧。對這些基本點，要深刻理解、牢牢把握。二要明確發展的根本目的和途徑。科學發展觀指明了我國現代化建設的發展道路、發展模式和發展戰略，進一步解決了要發展、為什么發展和怎樣發展得更好的重大問題。發展是硬道理，是我們黨執政興國的第一要務；發展要以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求；發展是“三個文明”的協調推進，是經濟社會和人的全面發展。三要毫不動搖地做到“五個統籌”。要把發展體現到統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放上來。統籌就是兼顧，就是全面發展、協調發展、可持續發展。四要善于用科學發展觀這一關于發展的世界觀和方法論指導工作。堅持實事求是，尊重客觀規律，用全面的、聯系的、發展的觀點看問題，防止片面性和絕對化。要正確認識和處理加快發展速度與提高效益的關系、擴大投資與防止盲目重復建設的關系、引進先進技術與提高自主創新能力的關系、工業和城市發展與節約保護耕地的關系、發展技術密集產業與擴大就業的關系、支持發達地區與扶持欠發達地區的關系、全局利益和局部利益的關系、改革發展穩定的關系等，用科學發展觀統領經濟社會發展全局。五要樹立正確的政績觀。正確的政績觀與科學的發展觀是緊密聯系的，只有樹立起正確的政績觀，才能樹立和落實科學的發展觀。要用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績，既看經濟指標，又看社會指標、人文指標和環境指標；既看城市變化，又看農村變化；既看當前發展，又看長遠發展的可持續性；既看經濟總量增長，又看人民群眾得到的實惠。各級領導干部，要把思想高度統一到中央的決策部署上來，統一到中央領導同志的重要講話精神上來，統一到科學發展觀上來，克服各種模糊認識，增強樹立和落實科學發展觀的堅定性和自覺性。

去年以來，省委、省政府認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照科學發展觀的要求，作出了解放思想、干事創業、加快發展的總體部署，提出了圍繞“一個總目標”，實現“兩個提前”，完成“三個階段”任務，實施“四大戰略”，落實“五項工作方針”，實現“六個方面變化”的目標任務和工作思路。相繼采取了加快濟南城市規劃建設、山東半島城市群建設、制造業基地建設、國有企業改革、縣域經濟發展、繁榮服務業、突破荷澤等一系列重大舉措。全省上下思想統一，認識一致，加快發展的積極性十分高漲

越是形勢好，越要保持清醒頭腦，越要居安思危，越要看到存在的問題和不足，決不能有絲毫的麻痹和松懈。當前，我省經濟的結構性矛盾仍比較突出，增長的質量和效益還不夠高；解決好“三農”問題任重道遠，促進農民增收工作的成效還不夠明顯；就業壓力比較大，部分群眾生活仍比較困難；一些領域的改革措施不到位，體制性障礙依然存在；區域經濟發展不平衡，資源、環境壓力比較大；不穩定因素仍然存在，等等。對這些問題，我們一定要高度重視，認真對待，努力加以解決。

今年是省委確定的各項工作的落實年。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，堅定不移地貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神，堅定不移地貫徹落實科學的發展觀，堅定不移地貫徹落實“一二三四五六”的工作思路，把中央指示精神與山東實際情況緊密結合起來，引導好、保護好、發揮好各方面加快發展的積極性，堅持解放思想，干事創業，團結一心，埋頭苦干，想干、會干、干好，推動我省經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。

二、明確基本要求，正確把握科學發展觀

科學發展觀既是經濟工作必須長期堅持的指導思想，也是解決當前經濟社會發展中各種矛盾問題的基本原則。要按照科學發展觀的基本要求，在加快發展、全面建設小康社會的實踐中，切實把握好、運用好、貫徹好。要努力做到十個堅持:

(一)堅持創造條件加快發展不動搖。發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務，也是改革開放二十多年來特別是黨的十三屆四中全會以來實踐得出的一條基本經驗。必須堅持用發展的辦法來解決前進中的困難和問題，沒有一個較快的發展速度，各方面的矛盾和問題會更多，解決起來會更困難。現在提出樹立和落實科學的發展觀，不是發展出現了什么大問題，也不是要“急剎車”，而是要更加緊緊抓住本世紀頭二十年重要的戰略機遇期，總結經驗教訓，進一步創造好的環境條件，發展得更快更好更協調。樹立和落實科學發展觀，才能多快好省，否則就是少慢差費，甚至會大起大落。各級黨委、政府和領導干部，一定要增強加快發展的緊迫感和責任感，堅持以經濟建設為中心不動搖，咬定發展不放松，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，確保經濟發展的好勢頭。

(二)堅持按照社會主義市場經濟的規律辦事。黨的十一屆三中全會以來，我國改革開放和現代化建設之所以取得舉世矚目的成就，從根本上說，是在初級階段建立和不斷完善社會主義市場經濟體制。在全面建設小康社會的新階段，實現全面、協調可持續的發展，同樣要按照社會主義市場經濟的規律和要求辦事。遵循規律才能科學發展。要認真貫徹十六屆三中全會精神，按照“五個統籌”的要求，致力于建立好的制度和機制，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，加強和改善宏觀調控。要努力消除一切影響制約發展的體制性障礙，繼續深化各項改革，為實現科學發展提供強有力的體制保障。要進一步轉變政府職能，解決職能錯位、越位和不到位的問題。錯位的要糾正，越位的要退出，不到位的要彌補。更多地運用法律、法規、政策的導向和金融信貸稅收等手段，做好鼓勵限制、調整平衡、優勝劣汰的工作，引導經濟和社會各方面向好的方向發展。

(三)堅持繼續調整優化經濟結構。按照科學的發展觀，調整優化經濟結構，要注意把握好三點:一要促進經濟增長方式的轉變，實現速度與結構、質量和效益的統一，使經濟逐步進入良性循環。二要統籌城鄉發展。全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。必須統籌城鄉發展，突破就農業論農業、就農村論農村的傳統思維，站在國民經濟發展全局的高度來研究解決:“三農”問題，實行以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展。三要統籌區域發展和人與自然的和諧發展。形成東中西互動、相互促進、共同發展的新格局。處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態保護的關系，推動整個社會走上生產發展、生活×××、生態良好的文明發展道路。

(四)堅持利用國際國內兩個市場兩種資源。統籌國內發展和對外開放，是落實科學發展觀的重要內容。在加入wto和過渡期后，我國經濟與國際接軌，競爭和挑戰更加激烈嚴峻。而且我國人口多，資源相對缺乏，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，是關系到能否持續發展的重大問題。要適應經濟全球化深入發展和我國加入世貿組織新的形勢，加快對外開放的步伐。要把利用外部有利條件和發揮自身優勢結合起來，處理好內需與外需、利用外資與利用內資的關系，促進實現由粗放型出口向精細加工型出口轉變，由重引進資金向資金與人才技術并重引進轉變，由以購買資源為主向更多地開發資源轉變，特別是高度重視對重要戰略資源的開發和儲備。同時，既要敢于擴大開放，又要善于保護自己，注重維護本國企業和國家經濟安全。

(五)堅持依靠科技進步提高經濟增長質量。落實科學發展觀，最根本的要靠科技進步。要加強科技自主開發創新，加強基礎學科、基礎理論和具有戰略意義的高新技術的研究，促進科研成果的轉化和應用。綜合國力的競爭，說到底是人才的競爭。要把落實科學的發展觀與樹立科學的人才觀統一起來，大力實施人才強省戰略。堅持黨管人才，著力建設黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍。抓住培養、吸引、用好人才三個環節，完善人才工作的體制機制。以培養造就高層次人才帶動整個人才隊伍建設，為新一輪的產業升級提供技術和人才支撐。

(六)堅持一切從實際出發的科學態度。貫徹科學發展觀，既要有緊迫感，又要看到解決發展不平衡問題的艱巨性、復雜性和長期性。必須把積極進取的精神與實事求是的態度很好結合起來，在國家宏觀指導下，注意不同地區不同層面不同水平的實際情況，加以分類指導，發現什么問題就解決什么問題，防止一刀切和片面性。發展有個過程，調整也有個過程。在發展中調整，在調整中又促進發展，不斷統籌兼顧，實現全面協調可持續發展。要堅定不移地貫徹中央的大政方針，認真落實中央宏觀調控政策。對于亂占耕地、盲目搞開發區建設、搞低水平重復建設、單純追求增長速度、不講質量和效益、忽視生態環境、忽視精神文明建設等問題，要高度重視，認真對待，堅決糾正。要把中央的路線方針政策和重要部署同本地區本部門的實際結合起來，從實際出發，因地制宜，創造性開展工作。只有結合得好，才能貫徹得好，發展得好。

(七)堅持保護和調動各方面的積極性。當前發展的積極性來之不易，保護好、引導好、發揮好加快發展的積極性，至關重要。一定要正確處理全局利益與局部利益的關系，多為中央著想和分憂，服從和顧全大局，堅決貫徹執行中央的決策部署，確保國家的政令暢通。在這個前提下，扎扎實實地做好自己的工作，以局部的發展推進全局的發展。必須堅持統籌兼顧，協調好各個方面的利益關系，調動一切積極因素。對堅持科學發展觀推動改革發展的要大力支持，對以創新的精神研究新情況、探索新思路、解決新問題的，要予以保護和鼓勵，不斷激勵各級黨委、政府和基層干部的積極性和創造性。

(八)堅持把實現人民的利益作為根本目的。以人為本是科學發展觀的本質。經濟的發展，效益的提高，社會的進步，都要落腳到人民群眾安居樂業和生活不斷改善上。各級黨委、政府和領導干部，一定要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持立黨為公、執政為民，用人民擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應，作為檢驗我們工作成效的根本尺度。真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷滿足人們的多方面需求和實現人的全面發展。

(九)堅持大興求真務實之風。要把發展觀、政績觀與群眾觀統一起來，深入開展“兩個務必”教育，切實轉變工作作風，做到為民、務實、清廉。要堅持解放思想與實事求是的統一，堅持對上負責與對下負責的統一，堅決克服官僚主義和形式主義，反對弄虛作假，堅決克服急功近利和短期行為，做長期艱苦奮斗的思想準備，鼓實勁、辦實事、求實效。要珍惜民力，不搞勞民傷財的“形象工程”，不作表面文章。要勤于學習，勇于實踐，善于總結，不斷提高駕馭市場經濟和現代經濟發展的能力，求真務實，埋頭苦干，用心去干，干出好的效果和高的水平。

(十)堅持把握正確的輿論導向。樹立和落實科學發展觀，要堅持正確的宣傳輿論導向，堅持團結穩定鼓勁的方針，弘揚主旋律，多從正面引導教育。大力宣傳全面貫徹科學發展觀的先進典型和先進事跡，認真總結這方面的先進經驗，努力營造風正氣順心齊、團結和諧穩定、開拓創新發展的濃厚氛圍。

三、緊密聯系實際，認真落實科學發展觀

樹立和落實科學發展觀，要著眼于實現今年經濟社會發展的目標任務，推進全面建設小康社會進程。當前，要在八個方面抓好落實:

(一)落實干部教育培訓的措施。一是突出重點。在興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮中，著重搞好發展觀、政績觀、群眾觀和人才觀四個方面的教育。二是領導帶頭。省委常委、省幾套班子領導成員、省直各部門主要負責人、各市縣黨政一把手，要帶頭學習馬克思主義關于發展的理論，學習mzd、dxp、jzm同志關于發展的論述，學習hjt總書記的重要講話，學習十六大、十六屆三中全會精神。今年，省委理論學習中心組和各級黨委理論學習中心組要把學習研究科學發展觀作為中心內容，結合實際，組織好學習。省委理論學習中心組讀書會要專題學習研討科學發展觀，省委辦公廳、省委宣傳部、省委政研室要做好有關準備工作。三是加強培訓。各級黨校、干校及其他培訓基地，要把樹立和落實科學發展觀作為大規模培訓干部的重要內容，分期分批對各級干部特別是縣處級以上領導干部進行輪訓，提高干部隊伍素質。由省委組織部拿出具體方案。

(二)落實解決“三農”問題的措施。統籌城鄉發展是貫徹科學發展觀的難點和重點。我省是農業大省，解決好“三農”問題尤為迫切重要。要按照城鄉統籌、保護耕地、穩定糧食、加快調整、增加收入的總體思路，一手抓穩定糧食生產、確保糧食安全不放松，一手抓調整農業結構、增加農民收入不動搖，做到兩手抓、兩不誤。一要實行最嚴格的耕地保護制度，穩定糧食種植面積，提高單位面積產量，力保今年糧食總產有一定增長。二要圍繞增加農民收入，繼續積極調整農村產業結構，提高單位種植面積的經濟效益。要通過調整所有制結構，特別是發展民營經濟來帶動農村經濟結構的調整，大力發展二、三產業，轉移農業勞動力，加快城市化和農民奔康致富的進程。三要高度重視輸送和挖掘農村各種人才，創新農村經濟的經營方式和組織形式，通過流轉促流動，從小農戶小生產到大農戶大生產，城鄉聯動，工農聯動，扶持龍頭企業做大做強，提高農業產業化和工業化水平。

(三)落實經濟結構調整的措施。堅持以結構調整為主線，大力轉變經濟增長方式，努力提高經濟運行質量和效益。一是優化三次產業結構。鞏固第一產業，發展第二產業，繁榮第三產業。特別是要清醒地認識工業化是現代化不可逾越的階段，大力發展加工制造業，尤其是裝備工業，走新型工業化道路。服務業是我省的薄弱環節，現在發展條件很好、機遇難得。要抓住機遇大力發展金融、證券、物流、旅游、信息、中介服務等新型服務業，繼續抓好交通、商貿、餐飲等服務業，促進市場經濟發展，提高人民群眾生活質量。二是繼續抓好“三個亮點”。抓住重點和關鍵，大力發展外經外貿、高新技術、民營經濟，使“三個亮點”更亮起來。三是做到“三個加快”。加快建設膠東半島制造業基地；加快培植有優勢和競爭力的支柱產業、大型企業集團和知名品牌；加快城市化進程，提高城市規劃建設和管理水平。

(四)落實東中西協調發展的措施。大力實施促強扶弱帶中間戰略，做到東中西聯動，促進區域經濟協調發展。在繼續發揮××ד龍頭”帶動作用的基礎上，采取三大措施:一是東部突破煙臺，使其在全省發展中發揮更大作用。二是中部突破濟南，抓好濟南城市規劃建設管理和經濟社會發展，發揮省會城市的帶動輻射作用。三是西部突破荷澤，落實“突破荷澤”現場辦公會精神，抓好“三個關鍵”，建設“三大基地”，采取“三個動作”，推動蕩澤經濟發展。切實抓好3xxxx經濟強縣和3xxxx欠發×××，實行東中西優勢互補，產業轉移，資源利用，干部交流，派進人才，輸出勞務，對口支援，聯動發展。省委組織部己選派一批優秀干部進行對口交流掛職，要盡快到位。有關企業聯動和項目進入工作也要加快推進。

(五)落實啟動生態省建設的措施。要堅持速度、質量、效益的統一，堅持人口、資源、環境的協調。我省是國務院確定的生態省建設試點省，省委、省政府已專門作了部署，要抓緊實施。要通過堅持不懈的努力，在全省逐步形成遵循循環經濟理念的生態經濟體系，可持續利用的資源保障體系，山川秀美的生態環境體系，與自然和諧的人居環境體系，支撐可持續發展的安全體系，體現現代文明的生態文化體系。要突出綠化山東、治理污染、開發水利三個重點，著力改善生態環境，提高資源利用效率，促進人與自然的和諧發展，把山東基本建設成為經濟繁榮、人民×××、環境優美、社會文明的生態省。

(六)落實“平安山東”建設的措施。落實科學發展觀，統籌經濟社會發展，必須有一個穩定的社會環境。這既是經濟社會協調發展的重要內容，也是落實科學發展觀的重要保障。前不久，hjt總書記、wjb總理等中央領導同志就我省“平安山東”建設作了重要批示，提出了明確要求。為抓好貫徹落實，省委、省政府召開了全省加快“平安山東”建設電視電話會議，傳達了中央領導同志的重要批示，就深入貫徹落實，推動“平安山東”建設作出部署。我們一定要狠抓落實，持之以恒，切實抓出實效。要把維護穩定擺上重要議程，切實加強領導，精心組織。各級黨政主要領導是維護社會穩定，建設“平安山東”的“第一責任人”，要親自抓，負總責。分管領導是直接責任人，要靠上抓，具體負責。各部門各單位要各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，形成合力。要把“平安山東”建設的目標任務層層分解落實到各地、各部門，結合實際制定出具體措施，進一步明確目標任務和工作要求，一項一項抓好落實。要堅持工作重心下移，抓基層、抓基礎、抓隊伍，組織開展建設“平安市”、“平×××”、“平安鄉”活動，以基層的平安、各地的平安，保證全省的平安，為全省經濟社會發展和人民安居樂業創造良好環境。

(七)落實提高駕馭全局能力的措施。落實科學發展觀，是對各級領導干部的領導水平和駕馭能力的實際考驗。各級領導干部的第一責任就是抓第一要務和求科學發展，并善于從整體上把握好改革、發展、穩定三者的內在聯系，樹立正確的政績觀，把發展好、實現好、維護好廣大群眾的根本利益放在各項工作的首位，作為處理改革、發展、穩定關系的結合點。目前，最重要的是農民增收、擴大就業、加強社會保障工作和關心困難群體生產生活。要下決心切實把發生在群眾身邊的問題解決好。堅決糾正土地征用中損害農民利益問題，堅決糾正城鎮拆遷中侵害居民利益問題，堅決糾正企業重組改制中損害職工合法權益問題，堅決糾正拖欠和克扣農民工工資等問題。省委、省政府已提出了今年要為群眾辦好的十件實事，各地、各部門要認真落實完成，把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。加快發展，既要有熱情，又要靠科學，要想干、會干、干好，并注意保護好、引導好、發揮好各方面加快發展的積極性。要善于運用辯證法指導經濟工作，努力防止主觀主義和片面性、絕對化。各級領導干部要增強政治意識、大局意識和責任意識，善于從實際出發，研究新情況，解決新問題。

(八)落實加強監督考核的措施。各級黨委、政府要認真研究制定落實科學發展觀的政策措施，統籌兼顧，配套實施，形成新思路，實施新舉措，實現新突破，開創新局面。進一步改進作風，精簡會議文件。各級領導干部要帶頭深入基層，調查研究，集中解決改革發展穩定中的突出問題，特別要到條件差、困難大、問題多的地方，同基層的同志一起，研究工作思路，采取有效措施，把中央的方針政策和省委的決策部署落到實處。要堅持抓準、抓緊、抓實，對已經明確的思路和措施，對看準的事情，要緊緊抓住不放，用心分析研究，一個一個地解決，一步一個腳印地干下去，見到實實在在的效果。抓落實，要有部署、有檢查、有考核，致力于建立決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”，明確責任，恪盡職守，加強對干部的經常性考核。要堅持正確的用人導向，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事，德才兼備、實績突出、群眾公認的干部選拔到領導崗位上來，在全省進一步形成積極向上、干事創業的濃厚氛圍。對光講空話、不干實事、工作不落實的干部嚴肅批評教育，對弄虛作假、撥弄是非、鬧不團結的干部進行調整處理，對善抓敢管、求真務實、干事創業的干部給予保護鼓勵重用，把發展的各項工作落實好。

同志們，當前正處在重要的戰略機遇期，讓我們緊密地團結在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，以奮發有為、昂揚向上的精神狀態，團結一心，開拓進取，艱苦奮斗，扎實工作，努力實現全面發展、協調發展、可持續發展，開創我省現代化建設的新局面。