第一篇：建立完善重大產業項目招商引資和建設第一季度匯報

建立完善重大產業項目招商引資和建設 管理協調推進機制工作進展情況匯報

今年以來,我局深入推進重大產業項目招商引資工作，根據縣委辦、縣政府辦《關于印發<寧都縣創業服務年活動實施方案>的通知》精神，按照縣效能辦《關于成立全縣創業服務年活動重點工作協調推進小組的通知》要求，成立了寧都縣交通局建立健全重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制工作小組，在全局上下共同努力下，重大產業項目的招商引資和建設管理工作扎實有序推進。現將第一季度的工作進展匯報如下：

一、加強組織領導，建立工作機制。

成立了推進工作小組，制定了《寧都縣交通局建立健全重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制工作的實施方案》，制定了工作目標、工作任務，提出了工作要求，各部門、各相關部分都相應制定了工作方案，進一步細化任務，落實責任，切實做好重大項目的跟蹤推進工作。加強了重大產業項目招商引資工作的力度。

二、加大協調服務力度，保障項目順利建成。

加大月通報工作力度，協調具體問題，推進重大項目加快建設。堅持重大產業項目 “一企一法”、“一項一策”、保姆式服務辦法，采取綜合措施，重點解決征地拆遷、資金供應等問題，保障項目建設需要。

三、優化要素資源配置，保障重大產業項目順利實施。

繼續搶抓中央擴大內需政策機遇，抓好項目申報，抓好國家和省項目資金爭取工作，1—6月，我局已爭取各項項目資金億元。進一步加大招商引資力度，大力推進企業上市工作。積極爭取債券融資，市發改委已向上級發改委申報了上饒市城市建設投資開發集團有限公司公開發行2010年公司債券10億元，今年有望發行。加大政銀、銀企合作力度，多渠道籌措建設資金，市發改委配合省發改委為市城投公司申請了鄱陽湖產業投資基金4億元，省發改委與國家開發銀行江西省分行簽定了《開發性金融全面合作協議》，市發改委也啟動了相關工作。市財政局提出了“八項服務承諾”，優化財政扶持政策，全力推進重大產業項目。市工信委采取多種形式搭建重大產業融資平臺，鼓勵金融機構與擔保機構合作，拓寬融資渠道。今年市國土資源局與市發改委為重大產業項目安排了2600畝的用地指標，優先保障了重大產業項目用地需求。

四、加大項目策劃力度，抓實重大項目儲備。

建立了重大項目儲備機制，抓住國家十大產業調整振興規劃及政策機遇，結合我市實際情況，策劃充實了重大項目儲備庫，并在發展中保持足量、流動、持續。今年我市招商

引資項目庫新增項目367個，編制了《 2010年上饒市重點產業招商項目冊》。向省里推介了88個重大產業招商項目，并編制進了《鄱陽湖生態經濟區招商項目冊》。在2010年全省固定資產投資1193個項目計劃中，我市已擠進188個項目，總投資2730.24億元。在加快推進這批大中型項目建設的同時，結合全省《鄱陽湖生態經濟區規劃》和即將啟動編制的全市“十二五”規劃，及早謀劃和篩選論證一批有市場前景、有資源優勢的新項目、大項目，并抓緊開展項目前期工作，爭取更多的重大項目列入全省“十二五”規劃并盡早開工建設。

二〇一〇年七月二十一日

第二篇：關于建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調機制工作實施

關于建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調機制

工作實施

關于建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調機制工作實施

發布日期:2010-06-10

瑞效能辦字[2010]15號

關于印發《關于建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制工作實施方案》的通知

各鄉鎮黨委、人民政府，市委各部門，市直、駐市各單位： 現將《關于建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制工作實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

瑞金市機關效能建設領導小組辦公室

瑞金市發展和改革委員會

2010年5月6日

關于建立完善重大產業項目招商引資和建設管理 協調推進機制工作實施方案

重大產業項目是推動我市經濟順勢追趕、乘勢跨越發展的重要載體和抓手，對于拉動投資增長，推動產業升級，轉變發展方式，增強發展后勁具有十分重要的意義。重大產業項目同時也是一項需要通過全市各部門（單位）共同努力來抓緊抓好的全局性工作。按照市委辦、市政府辦《關于印發〈瑞金市開展創業服務年活動實施方案〉的通知》（瑞辦字〔2010〕16號）要求，結合工作實際，制定本實施方案。

一、工作目標

以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委、市政府建設“一個中心”、推進“四個打造”戰略，以提高重大產業項目服務水平為目標，科學規劃重大產業項目，嚴格管理重大產業項目，精心運作重大產業項目，全力推進重大產業項目，強化責任、落實舉措、提高實效，努力實現全市重大產業項目建設有新進展、管理有新提高、服務有新成效、融資有新突破，促進全市經濟又好又快發展。

二、工作任務

（一）規劃引導，制定重大產業項目招商引資重點目錄。充分發揮國民經濟和社會發展規劃對產業發展的統籌和導向作用，制定和實施重大產業發展與布局規劃。加強城市規劃、土地利用規劃與產業發展規劃的銜接，強化土地資源對產業發展的保障作用。加強重大產業項目的開發和儲備，建立重大產業項目招商引資重點目錄，規范重大產業項目入園條件。創新重大產業項目建設和管理模式，加強服務和監管，促進產業結構優化升級。（責任部門：發改委，配合部門：工信局、城鄉規劃建設局、國土資源局、商務局）

（二）超前謀劃，抓緊抓實重大產業項目儲備。重點推進一批符合國家規劃、產業政策、環保政策的高新技術產業、精深加工工業、基礎設施、節能減排、生態環保、自主創新、民生工程等方面的重大產業項目。按照謀劃銜接一批、對外招商一批、落地開工一批、加快建設一批的要求，做深、做細、做實項目前期工作。建立重大產業項目儲備庫，積極調動有關部門和企業共同參與。緊扣項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、初步設計、施工圖設計的編制、論證、審核等各個環節，推動重大產業項目前期工作盡快完成。（責任部門：發改委，配合部門：工信局、交通運輸局、水利局、市城鄉規劃建設局、商務局）

（三）圍繞重點，全面加快招商引資步伐。整合全市招商引資資源，圍繞我市產業發展方向和優勢高新產業，加大對產業結構優化升級起關鍵和引領作用的重大項目以及高端服務業和先進制造業等重大項目的招商力度。充分利用建設鄱陽湖生態經濟區、香港招商引資活動周、贛臺經貿洽談會和中國中部投資貿易博覽會等重大活動，突出加強與中央企業、外資企業尤其是世界500強企業、沿海企業、民營企業的對接，提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率、開工率。對已投產的重大產業項目要加強調研，進行“一對一”的重點跟蹤與協調服務，促進其增資擴產。（責任部門：商務局，配合部門：發改委、工信局、招商服務中心）

（四）多管齊下，著力優化要素資源配置。

1、優先配置土地資源。加強與省重大建設項目用地協商會議的聯系，優先解決對全市經濟社會發展帶動作用大、產業集聚能力強、競爭優勢明顯的重大產業項目用地需求。加強對重大產業項目建設用地落實情況的跟蹤和檢查，對已安排建設用地計劃但未按規定使用的應予收回，并調劑給其他急需用地的重大產業項目使用。完善新增建設用地計劃指標管理，統籌安排創業生產經營用地。國土資源部門要對重大產業項目用地報批和招標、拍賣、掛牌出讓等事項優先辦理。（責任部門：國土資源局，配合部門：發改委、工信局）

2、優先保障環境總量指標。建立重大產業項目環境總量指標協商制度。由市環保局根據全市環境總量控制指標和國家、省、贛州市下達的減排任務需要，提出重大產業項目環境總量指標可承受的消耗指標。在安排重大產業項目時，市發改委、市環保局對所需環境總量指標進行平衡測算，為重大產業項目建設騰出環境總量指標。環保部門應加強環境監管，督促各部門落實減排措施，切實保障重大產業項目環境總量指標的需要。（責任部門：環保局，配合部門：發改委、工信局）

3、優先保障建設資金。做大做強現有的重大項目融資平臺，搭建優勢產業融資平臺。通過各類銀企洽談活動引導金融機構優先支持重大產業項目。鼓勵金融機構采取銀團貸款、授信貸款方式支持重大產業項目建設。積極吸引境內外投資基金參股重大產業項目建設。優先支持項目業主通過企業上市、發行企業債券等方式融資。有關部門在爭取中央、省財政性建設資金和補助資金、專項資金、配套資金、貼息資金時,優先保證重大產業項目建設。（責任部門：金融辦，配合部門：發改委、財政局、人民銀行瑞金支行）

4、優先保障資源配置。供氣、供電、供水、供油和交通運輸主管部門要對重大產業項目開辟服務綠色通道,主動搞好銜接,優先予以保障。（責任部門：城鄉規劃建設局，配合部門：工信局、交通運輸局、供電公司、石油公司）

（五）加強管理，保障重大產業項目順利實施。

1、完善重大產業項目綠色通道，加快重大產業項目的審批進度。認真組織實施重大產業項目并聯審批，建立完善內部聯審、遠程報批和網上監控系統，全面完成重大產業項目綠色通道建設任務。有效縮短重大產業項目的審批時限，完善審批流程，提高審批透明度。設立創業服務熱線，提供政策咨詢和業務指導。全面推行重大產業項目無償代理制，為重大產業項目建設提供全方位的服務。加強制度建設，強化監督考評，確保重大產業項目綠色通道安全、穩定、高效運行。（責任部門：發改委，配合部門：工信局、城鄉規劃建設局、環保局、國土資源局、安監局）

2、加強對重大產業項目的調度。對重大產業項目優先列入市重點項目，實行全過程跟蹤服務。進一步加大對重大產業項目的招商引資和建設推進力度，及時跟蹤落實重大產業項目的前期工作及實施進度，協調解決項目進程中所遇到的困難和問題。（責任部門：發改委，配合部門：工信局、商務局）

3、強化重大產業項目的建設責任制。有關部門按照項目隸屬關系為重大產業項目主管單位,其主要領導是所屬項目建設工作的主要責任人、分管領導是直接責任人。重大產業項目的法人單位選擇、手續辦理以及建設進度、資金落實等工作由項目主管單位負責。發展改革、財政、工信、國土資源、環保、交通運輸、城鄉建設、工商、商務、林業、水利等部門分別對涉及本部門的行政許可事項和支持保障工作負責。項目法人單位對資金落實、招標投標、建設進度、工程質量、安全生產等方面全面負責。（責任部門：發改委，配合部門：工信局、財政局、國土資源局、環保局、交通運輸局、城鄉規劃建設局、工商局、商務局、水利局）

4、完善重大產業項目的監督檢查制度。市發改委加強對重大產業項目前期工作和工程實施進度的稽察力度。項目行業主管部門和工程質量、安全生產監督管理機構分別負責對重點項目工程質量和安全生產實施監督管理,重點對項目單位和有關方面建立落實工程質量與安全生產責任制、保障管理體系、操作規程、技術措施情況,執行國家標準或行業標準情況等進行監督檢查。（責任部門：發改委，配合部門：工信局、審計局、交通運輸局、水利局）

三、工作要求

（一）加強領導，形成合力。凡屬投資主管部門審批、核準和備案的項目全部納入本實施方案予以協調推進。市政府相關部門要加強溝通銜接，及時協調解決重大產業項目招商引資和建設管理運行中的難點問題和各種矛盾，確保各項項目建設順利進行。

（二）上下聯動，密切配合。完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制，涉及部門多、事項多、任務重、要求高、難度大，各有關部門主要負責同志要親自抓，并制定工作方案、精心組織落實。要嚴格按本方案提出的具體措施，突出重點，穩步推進。同時，要加大協調工作力度，加強部門協作，密切配合，形成合力。

（三）落實責任，務求實效。要針對上述提出的各項措施逐項制定具體的工作計劃，做到分工明確、責任落實、人員到位，定期跟蹤檢查項目進展情況，協調解決項目實施過程中存在的問題，使各項工作任務落到實處。拓寬工作思路，創新工作方法，善于破解難題，務求取得實效。加強責任意識，轉變工作作風，切實為項目推進提供優質高效服務，確保重大產業項目的順利推進。

（四）嚴格督查，獎優罰劣。紀檢監察部門要對重大產業項目進行全程監督；審計部門要提前介入，對重大產業項目各階段進行審計；發改部門要定期調度，定期通報，及時發現并協調解決項目實施過程中存在的問題。要制定有關考核辦法，建立完善創業服務獎懲制度，加強對重大產業項目的主管單位以及業主等各參與單位進行考核和獎懲，確保重大產業項目快速、高效推進。

抄報：贛州市效能辦 瑞金市機關效能建設領導小組辦公室

2010年5月日印發

第三篇：建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制工作的實施方案

建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制工作的實施方案

重大產業項目是實現**科學發展、進位趕超、綠色崛起的重要載體和抓手，對于拉動投資增長，推動產業升級，轉變發展方式，增強發展后勁具有十分重要的意義。重大產業項目同時也是一項需要通過全省各級政府、各部門共同努力來抓緊抓好的全局性工作。按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發<**省開展創業服務年活動實施方案>的通知》（*辦字〔2009〕71號）要求，結合工作實際，制定本實施方案。

一、工作目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持重大項目帶動戰略，以提高重大產業項目服務水平為目標，科學規劃重大產業項目，嚴格管理重大產業項目，精心運作重大產業項目，全力推進重大產業項目，強化責任、落實舉措、提高實效，努力實現全省重大產業項目建設上有新進展、管理上有新提高、服務上有新成效、融資上有新突破，促進全省經濟又好又快發展，為**科學發展、進位趕超、綠色崛起奠定扎實的基礎。

二、工作任務

（一）超前謀劃，抓緊抓實重大產業項目儲備。在科學發展觀的指導下，緊緊圍繞省委、省政府重大決策部署，更加突出戰略性、基礎性和影響力、競爭力，著眼于全局和長遠謀劃重大產業項目，著眼于鄱陽湖生態經濟區建設謀劃重大產業項目，著眼于把**變成承接產業梯度轉移的熱地謀劃重大產業項目，著眼于發揮比較優勢謀劃重大產業項目，著眼于產業結構升級謀劃重大產業項目，著眼于改善民生、促進社會和諧謀劃重大產業項目。重點推進一批符合國家規劃、產業政策、環保政策的高新技術產業、精深加工工業、基礎設施、節能減排、生態環保、自主創新、民生工程等方面的重大產業項目，促進**經濟社會又好又快發展。按照謀劃銜接一批、對外招商一批、落地開工一批、加快建設一批的要求，做深、做細、做實項目前期工作。建立重大產業項目儲備庫，實行兩級項目儲備管理機制，由省發改委、設區市發改委牽頭，各有關部門、企業和各類專家共同參與。緊扣項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、初步設計、施工圖設計的編制、論證、審核等開工前的各個環節，對口銜接、逐項完成。（考核部門：省發改委，配合部門：省工信委、省交通廳、省水利廳、省商務廳、省住建廳等）

（二）圍繞重點，全面加快招商引資步伐。加大對優勢戰略性新興產業的招商引資力度，圍繞我省十大優勢戰略性新興產業規劃，充分利用建設鄱陽湖生態經濟區、香港招商引資活動周和*臺經貿洽談會等重大活動、94個工業園區、507個改制國有工業企業，突出加強與中央企業、外資企業尤其是世界500強企業、沿海企業、民營企業的四個對接，帶動產業結構優化升級，提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率、開工率。（考核部門：省商務廳，配合部門：省發改委、省工信委、省國資委、省委臺辦等）

（三）多管齊下，著力優化要素資源配置。

1、優先配置土地資源。進一步完善重大建設項目用地協商會議制度，增加協商會召開的次數，優先解決對全省經濟社會發展帶動作用大、產業集聚能力強、競爭優勢明顯的重大產業項目，做到既按照國家有關法律法規使用土地，又有效保障重大產業建設項目建設用地

需求。加強對重大產業項目建設用地落實情況的跟蹤和檢查，對已安排建設用地計劃且未按規定使用土地的，協商會上相應扣減項目所在設區市下一的新增建設用地計劃指標，調劑給其他急需用地的重大產業項目使用。國土資源部門要對重大產業項目用地報批和招標、拍賣、掛牌出讓等事項優先辦理。（考核部門：省國土資源廳，配合部門：省發改委、省工信委等）

2、優先保障環境總量指標。建立重大產業項目環境總量指標協商制度。由省環保廳根據全省環境總量控制指標和國家、省下達的減排任務需要，提出重大產業項目環境總量指標可承受的消耗指標。在安排重大產業項目時，省發改委、省環保廳對所需環境總量指標進行平衡測算。各設區市要切實采取有效措施，加強節能減排工作，依法淘汰、關閉落后的生產設施和產能，為重大產業項目建設騰出環境總量指標。對于特殊的、對全省經濟社會發展大局具有重大影響的產業項目，如項目所在地環境總量指標無法保障，但當地環境質量尚能滿足項目建設需求的，可協商從全省總量減排富余指標中予以調劑，或通過排污權交易優先安排解決。環保部門應加強環境監管，督促各地各部門落實減排措施，切實保障重大產業項目環境總量指標的需要。（考核部門：省環保廳，配合部門：省發改委、省工信委等）

3、優先保障建設資金。做大做強鐵路、交通、水利等現有的重大項目融資平臺，搭建優勢產業融資平臺。通過各類銀企洽談活動引導金融機構優先支持重大產業項目。鼓勵金融機構采取銀團貸款、授信貸款方式支持重大產業項目建設。積極吸引境內外投資基金參股重大產業項目建設。優先支持項目業主通過企業上市、發行企業債券等方式融資。省有關部門在爭取中央財政性建設資金和安排省級財政補助資金、專項資金、配套資金、貼息資金時,優先保證省重大產業項目。（考核部門：省發改委，配合部門：省財政廳、省交通廳、省水利廳、人民銀行南昌中心支行、省證監局等）

4、優先保障資源配置。供氣、供電、供水、供油和交通運輸主管部門要對重大產業項目開辟服務綠色通道,主動搞好銜接,優先予以保障。（考核部門：省住建廳，配合部門：省交通廳、省電力公司、省石化集團等）

（四）加強管理，保障重大產業項目順利實施。

1、完善重大產業項目綠色通道，加快重大產業項目的審批進度。加快完善重大產業項目并聯審批系統，全面完成重大產業項目綠色通道建設任務。加強制度建設，強化監督考評，確保重大產業項目綠色通道安全、穩定、高效運行。有效縮短重大產業項目的審批時限，為重大產業項目建設提供全方位的服務。（考核部門：省發改委，配合部門：省工信委、省住建廳、省環保廳、省國土資源廳、省安監局、省人防辦等）

2、加強對重大產業項目的調度。對重大產業項目優先列入省重點項目，實行全過程跟蹤服務。進一步完善省重大項目調度會議制度和全省開放型經濟調度會機制，加大對重大產業項目的招商引資和建設推進力度，及時跟蹤落實重大產業項目的前期工作及實施進度，協調解決項目進程中所遇到的困難和問題。（考核部門：省發改委，配合部門：省工信委、省商務廳等）

3、強化省重大產業項目的建設責任制。各設區市政府、省直有關部門和單位按照項目隸屬關系為省重大產業項目主管單位,其主要領導是所屬項目建設工作的主要責任人,分管

領導是直接責任人。重大產業項目的法人單位選擇、手續辦理以及建設進度、資金落實等工作由項目主管單位負責。各設區市政府對轄區內重大產業項目的選址、規劃許可、征地拆遷、安置補償、建設環境等方面負責。發展改革、財政、工信、國土資源、環保、交通運輸、住房城鄉建設、工商、商務、林業、水利、鐵路、人防、消防、外匯管理等部門,分別對涉及本部門的行政許可事項和支持保障工作負責。項目法人單位對資金落實、招標投標、建設進度、工程質量、安全生產等方面全面負責。（考核部門：省發改委，配合部門：省工信委、省財政廳、省國土資源廳、省環保廳、省交通運輸廳、省住建廳、省工商局、省商務廳、省林業廳、省水利廳、省人防辦等）

4、完善重大產業項目的監督檢查制度。省發改委加強對重大產業項目前期工作和工程實施進度的稽察力度。項目行業主管部門和工程質量、安全生產監督管理機構分別負責對重點項目工程質量和安全生產實施監督管理,重點對項目單位和有關方面建立落實工程質量與安全生產責任制、保障管理體系、操作規程、技術措施情況,執行國家標準或行業標準情況等進行監督檢查。（考核部門：省發改委，配合部門：省工信委、省審計廳、省交通廳、省水利廳等）

三、工作要求

（一）加強領導，形成合力。凡屬各級政府投資主管部門審批、核準和備案的項目全部納入本實施方案予以協調推進。省政府相關部門和各設區市政府要把完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進工作放在重要議事日程，加強領導。各部門之間要加強溝通銜接，及時協調解決重大產業項目招商引資和建設管理運行中的難點問題和各種矛盾，確保各項項目建設順利進行。

（二）上下聯動，大力協同。完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制，涉及部門多、事項多、時間緊、任務重、要求高、難度大，各有關部門主要負責同志要親自抓，并制訂工作方案，精心組織，分解任務，落實到人。要嚴格按本方案提出的具體措施，突出重點，穩步推進。同時，要加大協調工作力度，加強部門協作，密切配合，形成合力。各設區市要參照省里的做法，成立相應的機構，建立協調工作機制，加強溝通，上下聯動，提高效率。

（三）落實責任，務求實效。要針對上述提出的各項措施逐項制定具體的工作計劃，做到分工明確，責任落實，人員到位，定期跟蹤檢查項目進展情況，協調解決項目實施過程中存在的問題，使各項工作任務落到實處。拓寬工作思路，創新工作方法，善于破解難題，務求取得實效。加強責任意識，轉變工作作風，切實為項目推進提供優質高效服務，確保重大產業項目的順利推進。

（四）嚴格督查，獎優罰劣。紀檢監察部門要對重大產業項目進行全程監督；審計部門要提前介入，對重大產業項目各階段進行審計；省發改委要定期調度，定期通報，及時發現并協調解決項目實施過程中存在的問題，確保重大產業項目快速、高效推進。制定《**省重大產業項目招商引資和建設管理協調推進工作考核辦法》，按照考核辦法的規定，加強對的重大產業項目的主管單位、所在地政府以及業主等各參與單位進行考核和獎懲。

第四篇：招商引資和項目建設匯報材料

一、**年招商引資回顧

今年以來，在市委市政府的堅強領導下，我們始終把招商引資和項目建設作為加快發展的頭版頭條，強力推進大員招商、專班招商和全社會招商，招商引資和項目建設取得了新突破。今年共引進項目6個，總投資3億元以上，按項目性質分，工業類4家，三產類1家，農業類1家。

**年，我鎮招商引資最大的亮點是，引進****機電公司在我鎮落戶，該公司的拳頭產品主要生產全自動繞線機、工業機器人手臂等。該公司研發的工業機器人手臂參加了今年**高交會。今年6月份在我鎮投資1.3億元，規劃新建標準化廠房及配套設施3.7萬平方米，目前，已建成1萬平方米，預計2015年6月將投入生產，投產后可年產工業機器人手臂1000臺以上，產值1.5億元以上。

**年我鎮招商引資最大的任務是，盤活存量企業。湖北意高落戶**后一直生產不飽和，債務包袱較重。今年，我們引進湖北銀翔投資2000萬元以設備入股湖北意高，主要生產汽車零部件，準備成為東風公司零部件供應商。目前該公司已投產，可新增產值1000萬元。**年我鎮招商引資最大的突破是，在農業招商上取得了突破。**年我鎮招商引資最新的模式是，村企合作。我鎮梨園社區地處集鎮，但辦公場所破舊，集體資產薄弱。

二、明年的主要思路和打算

（二）、主要思路，切實做到三個圍繞

一是圍繞盤活存量做文章。**原有的湖北意高、湖北昱正太陽能、湖北碧潭、湖北合生創展等企業實力較弱，規模偏小，債務沉重。據初步調查，這幾家總債務達2億元以上，如果不走資產重組這條路，只能是死路一條。2015年，我們將積極引導這幾家企業，積極尋找戰略合作伙伴，實行資產重組，把企業盤活。目前正有幾家企業正在進行洽談。

二是圍繞服裝產業做文章 **鎮服裝產業一度輝煌，過去因種種原因逐步萎縮，只有湖北昌迪一家在苦苦支撐。2015年，我們計劃在發展服裝產業上做文章。一是**在外服裝老板和從業者很多，僅在漢正街就有100個以上。都面臨轉移轉型的壓力，把他們招引回來，可以讓他們就近創業，就近就業。二是雖然服裝企業沒有很多稅收，但由于屬勞動密集型產業，從業者大部分都是年輕人，他們回來可以有效緩解集鎮人氣不足的局面，繁榮第三產業。三是有成功經驗。今年我們引進了湖北聰慧投資1000萬元，興辦服裝企業，明年年初可投產。

三是圍繞優勢資源做文章。雖然**在招商上受到很多瓶頸制約，但也有人文和農業兩大優勢。明年，我們將進一步充分發揮**在外干部多、老板多、能人多的優勢，進一步健全招商引資網絡，大打親情牌，實施回歸招商。二是充分發揮**農產品資源豐富的優勢，吸引工業資本和城市資本下鄉，推進一二、三產業融合發展。

（三）、主要措施

一是大員上陣真重視。

二是勒緊褲帶真獎勵。重賞之下必有勇夫。2015年我們將重新制定出臺修訂招商引資獎勵辦法，對招商引資有功之臣實行重獎。并把提供有價值招商信息的納入對機關干部、村組干部的年終考核。今年，我們對招商有功的人士就一次性獎勵5萬元。

三是優化環境真服務。企業投資**，更多的是出于感情和信任。

第五篇：關于建立重大產業項目綠色通道的實施方案范文

關于建立重大產業項目綠色通道的實施方案

為創優服務環境，加快推進重大產業項目進程，提升政府服務層次，建立以政府為主導的一站式、保姆式綜合服務體系，對全局重大產業項目實行特事特辦，結合工作實際，現就建立重大產業項目綠色通道提出如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以提高機關效能為主要抓手，以建立重大產業項目服務綠色通道為重點，壓縮立項時間，優化項目投資建設環境，為重大產業投資項目提供便捷、高效、優質的“綠色”服務，解決重大產業投資項目前期準備、落地、建設和竣工投產全過程中遇到的共性和特殊問題。

二、工作目標

在依法行政的前提下，整合工作流程，進一步簡化手續，最大限度地減少作業時間，提高效率，力爭我局重大產業項目落地投產在全市、全省乃至全國時間最短、效率最高，真正使項目建設做到“七個減少、三個防止”。

三、服務范圍

進入重大產業項目綠色通道服務范圍為：

1、列入國家、省、市計劃的重點產業投資項目；

2、列入市計劃的中小企業重點產業投資項目。

未列入國家、省、市重大產業項目計劃安排的項目，但符合以下條件之一的，項目業主單位也可進入產業服務綠色通

道：

1、注冊資本1億元人民幣及以上或總投資額3000萬美元及以上的鼓勵類項目；

2、對我市礦業經濟發展有重大影響，市委、市政府明確同意實施的其它產業項目。

對進入綠色通道服務系統的重大產業投資項目實行動態管理，出現下列情況之一的將取消其享受綠色通道服務資格：

1、有不依法經營或者不誠信經營行為的；

2、提供材料弄虛作假的；

3、因國家政策調整或者企業轉產，項目不再符合產業和環保政策的。

四、服務內容、運作流程和責任分工

綠色通道的服務內容主要體現在以下三個階段：

（一）項目許可階段

對進入綠色通道服務的重大產業投資項目，各科（室、隊）在為其辦理立項時，要協助做好項目建設的前期準備工作。一般技術和專業審查，在不違背國家政策的前提下，應本著簡化高效原則從速進行。

對同時涉及到多科室的項目實行同級會審，對重大項目實行同級聯審。由開發科牽頭實施會審、聯審，其他各科（室、隊）按職能負責辦理有關事項。需要召開聯審會議的，由牽頭科（室）召集聯辦協調會議，必要時請項目業主參加。不需要召開聯辦協調會議，且申報材料齊全的，由牽頭科（室）通知相關部門到現場，一次性告知需要補報完善的材料和辦理流程；材料齊全后，各科室應在規定時間內完成辦理。

在駐市行政服務中心窗口設立重大產業項目綠色通道服務專窗（以下簡稱“專窗”），開發科落實專人跟蹤“專窗”，負責協同項目業主辦理相關事項。同時設立接待縣、市（區）重大產業項目辦理需市礦產資源管理局審批、核準或備案相關事項的窗口。

項目申辦過程中遇下列特殊情況之一的，可以向“專窗”預約申請。相關科室或窗口在收到“專窗”轉送的預約申請后，應提前介入，了解情況，做好相關辦件準備工作。（1）需在非工作時間申辦審批事項的；（2）申辦事項屬權限范圍內的，申報材料未完全齊備的情況下需要先行辦理的。

對需上報國家、省級部門審批、核準或備案的總投資超10億元或超1億美元的項目，在申報材料齊備的條件下，相關科室應負責與上級部門聯系溝通。必要時，可提請成立專門工作班子重點攻關。辦理過程中涉及的重大事宜，提請召開專題協調會研究解決。

（二）項目建設階段

對重大產業在建項目按照屬地服務和部門負責相結合的原則，建立健全重點建設市、縣兩級協調服務機制，逐一明確協調服務的責任單位和責任人，負責督促、指導、幫助解決項目建設中存在的困難和突出問題，確保在建項目順利實施。對項目建設單位報告反映的重大問題，責任單位、責任人應在24小時內摸清情況，在5個工作日內提出協調解決意見，并抓緊督辦落實。

（三）項目后續階段

加強對國家、省重大產業項目扶持資金的爭取，扶持重大產業項目的技術和重大成套裝備的消化創新，擬訂發展重大產業項目的政策、措施。收集、整理、分析和發布重大產業項目信息，對重大產業項目進行跟蹤服務、動態協調。

五、組織領導

成立重大產業項目綠色通道建設領導小組（以下簡稱“領導小組”），由局長李國清任組長，副局長徐新豐、曾海林、馬釗善任副組長，成員由辦公室、開發科、監察室、資源科、法規科、監察支隊、地質環境科等相關科（室、隊）負責人組成。負責全局重大產業綠色通道服務工作的領導和協調；確定享受綠色通道服務的具體項目；協調解決綠色通道服務中遇到的重大問題；對相關科（室、隊、中心）工作服務程序提出改進要求。

六、幾點要求

1、提高認識。建立重大產業項目綠色通道是加快推進我局承接產業轉移提供良好的行政服務環境的新舉措，是深入學習實踐科學發展觀，縱深推進“一條主線，六個重點”工作部署的新要求，是開展機關效能年活動的重要內容，也是進一步創新思路，改進作風，改善服務的新需要。各科（室、隊、中心）一定要提高認識，切實抓好落實。

2、專人負責。各科（室、隊、中心）要指定專人具體負責重大產業項目，落實專人全程跟蹤服務，并負責與上級部門聯

系溝通，做到一個項目一套人馬保姆式服務。要落實專人常駐“專窗”，負責協同項目業主辦理相關事項。立項過程中出現問題，“專窗”工作人員應主動與項目業主及時取得聯系，積極協調解決。

3、加強督查。加強重大產業項目綠色通道工作效能的監督。對表現突出的科（室、隊、中心）和個人，予以表彰獎勵。對工作中不負責任，造成不良影響的科（室、隊、中心）和工作人員要按規定嚴肅查處。重大產業項目綠色通道服務工作由監察室負責監督實施。