第一篇：湘潭市雨湖區發展改革統計物價局文件

湘潭市雨湖區發展改革統計物價局文件

雨統發物轉字（2010）43號

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關于轉發湖南省統計局關于印發《湖南省統計局行政處罰裁量權基準（暫行）》的通知

各鄉、鎮人民政府、街道辦事處、先鋒企業集團有限公司、區直各有關部門、各報表單位：

為深入貫徹落實新修訂的《中華人民共和國統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》和十七屆中央紀委五次全會精神，堅決反對和制止在統計上弄虛作假，現將湖南省統計局湘統（2010）39號文件湖南省統計局關于印發《湖南省統計局行政處罰裁量權基準（暫行）》轉發給你們，請認真組織學習。

二Ｏ一Ｏ年八月二十五日

湖南省統計局文件

湘統〔2010〕39號

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湖南省統計局關于印發《湖南省統計局 行政處罰裁量權基準（暫行）》的通知

各市州統計局：

為了進一步推進統計法制建設，特制定《湖南省統計局行政處罰裁量權基準（暫行）》，現印發給你們，請遵照執行。

二〇一〇年五月三十一日

-政府統計機構責令改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款。

違法行為種類及行政處罰裁量權基準：

一、拒絕提供統計資料的行為 違法行為情形：

（一）一般違法行為的表現情形：在統計調查、統計檢查中，以各種理由為借口，拒絕提供統計資料，但未使用暴力或者威脅方法的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以二萬元以上五萬元以下罰款，并可以予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款。

（二）較重違法行為的表現情形：在統計調查、統計檢查中，拒絕提供統計資料，并使用了暴力或者威脅的方法，但未對統計機構、統計人員或者統計執法人員造成人身、財產等方面損害或造成影響較小的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以五萬元以上十二萬五千元以下罰款，并可以予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，處以二千元以上五千元以下罰款。

（三）嚴重違法行為的表現情形：在統計調查、統計檢查中，拒絕提供統計資料，并使用了暴力或者威脅的方法，對統計機構、統計人員或者統計執法人員造成人身、財產等方面損害或造成影響較大。

43.造成嚴重后果的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以四萬元以上五萬元以下罰款，并可以予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，處以五千元以上一萬元以下罰款。

三、提供不真實的統計資料的行為 違法行為情形：

（一）一般違法行為的表現情形：實際數與上報數的差額數占實際數的比例在30%以下。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以五萬元以下罰款，并可以予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款。

（二）較重違法行為的表現情形：實際數與上報數的差額數占實際數的比例在30%以上50%以下。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以五萬元以上十二萬五千元以下罰款，并可以予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，處以二千元以上五千元以下罰款。

（三）嚴重違法行為的表現情形：實際數與上報數的差額數占實際數的比例在50%以上的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以十二萬五千元以上二十萬元以下罰款，并予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，處以五千元以上一萬元以下罰

6的20%以上；

2.同一張或者同一套統計報表中沒有填報的數據大，對縣區級匯總數據有一定影響。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以三萬元以上五萬元以下罰款，并可以予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，處以五千元以上一萬元以下罰款。

五、拒絕答復統計檢查查詢書的行為 違法行為情形：

（一）較輕違法行為的表現情形：超過統計檢查查詢書規定的時限未答復但在規定期限后3日內又作出答復的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以一萬元以上三萬元以下罰款，并可以予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款。

（二）一般違法行為的表現情形：超過統計檢查查詢書規定的時限未答復但在規定期限3日后5日以內又作出答復的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以三萬元以上四萬元以下罰款，并可以予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，處以二千元以上五千元以下罰款。

（三）較重違法行為的表現情形：明確表示拒絕答復統計檢查查詢書或者超過統計檢查查詢書規定的時限5日以內仍未作出答復的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警

81.當事人答復統計檢查查詢書的內容和查詢的問題一致，但其答復的內容完全沒有依據或者與實際不符合；

2.當事人答復統計檢查查詢書的內容與查詢的問題不一致，但基本相關，并且其答復的內容沒有依據或者與實際不符合；

3.當事人答復統計檢查查詢書的內容與查詢的問題不一致，且完全無關。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以三萬元以上五萬元以下罰款，并可以予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，處以五千元以上一萬元以下罰款。

七、拒絕、阻礙統計調查的行為 違法行為情形：

（一）一般違法行為的表現情形：在統計調查中，以各種理由為借口，拒絕接受統計調查或者采取各種方式阻礙統計調查工作，但未使用暴力或者威脅方法的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以二萬元以上五萬元以下罰款，并可以予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款。

（二）較重違法行為的表現情形：在統計調查中，采取各種方式阻礙統計調查工作，并使用了暴力或者威脅的方法，但未對統計機構、統計人員或者統計執法人員造成人身、財產等方面損害的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警

1011 告，處以五萬元以上十二萬五千元以下罰款，并可以予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，處以二千元以上五千元以下罰款。

（三）嚴重違法行為的表現情形：在統計檢查中，采取各種方式阻礙統計檢查工作，并使用了暴力或者威脅的方法，對統計機構、統計人員或者統計執法人員造成人身、財產等方面損害的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以十二萬五千元以上二十萬元以下罰款，并予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，處以五千元以上一萬元以下罰款。

九、轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料的行為

違法行為情形：

（一）較輕違法行為的表現情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄了原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料，但沒有造成資料的滅失。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以一萬五千元以下罰款，并可以予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款。

（二）一般違法行為的表現情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄了原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料，造成資料部分滅失。

1213 工商戶責令改正，給予警告，處以二千元以上五千元以下罰款。

（三）較重違法行為的表現情形：拒絕提供所有的原始記錄和憑證、統計臺帳、統計調查表及其他相關證明和資料的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以四萬元以上五萬元以下罰款，并可以予以通報；對個體工商戶責令改正，給予警告，處以五千元以上一萬元以下罰款。

第二節 《中華人民共和國統計法》第四十二條規定的行政處罰裁量權基準

法律依據：《中華人民共和國統計法》第四十二條：作為統計調查對象的國家機關、企業事業單位或者其他組織遲報統計資料，或者未按照國家有關規定設臵原始記錄、統計臺賬的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告。

企業事業單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬元以下的罰款。

個體工商戶遲報統計資料的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款。

違法行為種類及行政處罰裁量權基準：

一、遲報統計資料的行為 違法行為情形：

（一）較輕違法行為的表現情形：一年內第一次遲報統計資料的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警

1415 符合實際情況，但不能證明其數據是否準確的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以一千元以上五千元以下罰款，并可以予以通報。

（三）較重違法行為的表現情形：未按照國家規定設臵原始記錄、統計臺帳，并且沒有其他相關資料能證明其統計數據是否準確的。

處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，處以五千元以上一萬元以下罰款，并可以予以通報。

第二章

《統計從業資格認定辦法》行政處罰裁量權基準 第一節 《統計從業資格認定辦法》第二十五條規定的行政處罰裁量權基準

法律依據：《統計從業資格認定辦法》第二十五條：任何單位違反本辦法第二條的規定，聘請、任用未取得統計從業資格證書的人員從事統計工作的，由縣級以上人民政府統計機構責令限期改正，予以警告或者通報批評。拒不改正的，處一千元以下的罰款。

違法行為種類及行政處罰裁量權基準：

聘請、任用未取得統計從業資格證書的人員從事統計工作的違法行為情形：

（一）一般違法行為的表現情形：聘請、任用未取得統計從業資格證書的人員從事統計工作的。

處罰基準：責令限期改正，給予警告或者通報批評。

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（一）一般違法行為的表現情形：偽造、變造或者冒用統計調查證，但未產生危害他人的后果和社會影響，在經營性活動中沒有違法所得的，并且能及時改正，上交偽造、變造或者假冒的統計調查證件的。

處罰基準：對在非經營活動中發生此款違法行為的予以警告，可以不予以罰款。對在經營活動中發生此款違法行為的，可處以三千元以下的罰款，并對有關責任人予以警告。

（二）較重違法行為的表現情形：偽造、變造或者冒用統計調查證，產生了一定的危害他人的后果或者社會影響，或者在經營性活動中有違法所得一萬元以下的，能及時改正，上交偽造、變造或者假冒的統計調查證件的。

處罰基準：對在非經營活動中發生此款違法行為的予以警告，可處以一千元以下的罰款。對在經營活動中發生此款違法行為的，有違法所得的，處以違法所得一倍以上兩倍以下但不超過一萬五千元的罰款；沒有違法所得的，處以三千元以上五千元以下的罰款。對有關責任人予以警告，可處以一千元以下的罰款。

（三）嚴重違法行為的表現情形：偽造、變造或者冒用統計調查證，產生了嚴重的危害他人的后果或者產生了較大的社會影響，或者在經營性活動中有違法所得一萬元以上的。

處罰基準：對在非經營活動中發生此款違法行為的予以警告，并處以一千元以下的罰款。對在經營活動中發生此款違法行為的，有違法所得的，處以違法所得兩倍以上三倍以下但不超過三萬元

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第二篇：湖南省湘潭市雨湖區人民法院刑事附帶民事判決書

湖南省湘潭市雨湖區人民法院刑事附帶民事判決書

(2004)雨刑初字第6號

案宗編號：20060732000

1公訴機關湘潭市雨湖區人民檢察院。

附帶民事訴訟原告人黃淑華，女，1951年6月27日出生于湖南省湘潭縣，漢族，大專文化，湘潭縣教育局響水聯校教師，住湘潭錳礦五福樓二樓，系被害人黃靜的母親。附帶民事訴訟原告人黃國華，男，1951年2月6日出生于湖南省湘潭縣，漢族，小學文化，汽車司機，住址同上。系被害人黃靜的父親。訴訟代理人吳革、楊作福，北京市中聞律師事務所律師。系以上兩附帶民事訴訟原告人的代理人。

被告人姜俊武，男，1978年1月22日出生于湖南省湘潭市，漢族，大專文化，湘潭市國稅局雨湖分局管理三科副科長，住湘潭市云塘街道金鳳巷4號市國稅局宿舍3棟3單元2樓。因涉嫌犯強奸罪，2003年6月2日被湘潭市公安局雨湖分局刑事拘留，同年7月8日被逮捕，2004年3月5日經本院決定被取保候審。

辯護人成戊平、晏軍，湖南同升律師事務所律師。

湘潭市雨湖區人民檢察院以潭雨檢公訴字(2003)第219號起訴書指控被告人姜俊武犯強奸罪，于2003年12月22日向本院提起公訴；在訴訟過程中，附帶民事訴訟原告人黃淑華、黃國華向本院提起附帶民事訴訟，同時就被害人黃靜的死因向本院申請重新鑒定，本院委托最高人民法院人民法院司法鑒定中心進行了鑒定。本院受理后，依法組成由審判員范建陽擔任審判長，審判員周清溪、周新民參加的合議庭，于2004年12月7日不公開開庭合并審理了本案。代理書記員甘佩擔任記錄。湘潭市雨湖區人民檢察院指派檢察員鄧春岳、代理檢察員楊文武出庭支持公訴，附帶民事訴訟原告人黃淑華、黃國華及其訴訟代理人吳革、楊作福，被告人姜俊武及其辯護人成戊平、晏軍，最高人民法院人民法院司法鑒定中心指派鑒定人何頌躍、劉良、官大威均到庭參加訴訟。現已審理終結。

湘潭市雨湖區人民檢察院指控：2002年5月，經人介紹，被告人姜俊武與湘潭市臨豐學校女音樂教師黃靜認識，倆人在隨后的交往中確立了戀愛關系。2003年2月24日凌晨3時許，姜俊武在臨豐學校黃靜的宿舍內與黃同睡一床，姜俊武提出與黃靜發生性關系，黃不同意。姜俊武強行要與黃性交，黃靜夾緊雙腿反抗，姜俊武用雙手扳黃的雙下肢腘窩，企圖扳開黃的雙腿，黃仍不從，被告人姜俊武便放棄奸淫。當日早晨，黃靜因病死亡。經湖南省公安廳刑偵局法醫學鑒定：黃靜系因肺梗死致急性呼吸循環衰竭而死亡。其雙下肢腘窩處有小片狀橢圓形或類橢圓形皮下出血為生前傷，系他人形成，根據損傷特點分析推斷，符合表面光滑的條狀物體挫壓(如手指作用)所致。公訴機關提供的證據有證人姜金有、劉蒲英、袁金蓮、耿韜、戴云峰、甘伯謙、肖沐峰、譚健、劉年和、戴燦榮、彭君山、姜鐵云、葉健、黃國華、黃淑華、黃惠芳、袁志軍、古建閩、李初福、譚平的證言，現場勘查筆錄，物證照片，法醫鑒定，被告人供述，被告人的身份證明。公訴機關認為，被告人姜俊武與被害人黃靜雖系戀愛關系，但違背黃靜的意志，使用暴力強行與其發生性關系，已構成強奸罪，但在犯罪過程中，自動放棄犯罪，是犯罪中止。提請本院依法判處。

附帶民事訴訟原告人黃淑華、黃國華訴稱：被告人姜俊武強奸并致死黃靜，請求法院追究被告人姜俊武強奸罪并致人死亡的刑事責任；同時判決被告人姜俊武賠償交通費、遺體鑒定費、喪事開支、專家論證費、請律師爭取立案、法醫鑒定費、復印打字費、電話費等373975

元；殯儀館遺體保管費100560元，安葬費57000元，調查取證誤工費396240元，培養教育費273000元，贍養費200000元，精神損害撫慰金500000元，死亡補償費250000元，共計2150775元。并提供了2003年2月24日至2004年12月5日所支出的各類發票憑證，市殯儀館證明，誤工費證明等證據。為證明黃靜不是因病死亡，附帶民事訴訟原告人黃淑華、黃國華提供了南京醫科大學法醫司法鑒定所書證審查意見書，中山大學法醫鑒定中心司法鑒定書。被告人姜俊武當庭陳述沒有強行扳黃靜的大腿，與黃靜進行性活動沒有違背黃靜的意愿，沒有犯罪。在附帶民事訴訟中未作答辯。其辯護人成戊平、晏軍的辯護意見是：被告人姜俊武的行為不構成強奸罪。首先，被告人姜俊武與被害人黃靜系戀愛關系。2003年2月24日凌晨2時許，被告人姜俊武在黃靜的宿舍，與黃靜發生了親熱行為后，希望與黃靜發生性關系，這是戀人之間感情發展的自然要求，是人性的本能表現，這與強奸罪有奸淫的主觀故意是有區別的；其次，現有證據不能證明姜俊武使用了暴力手段。腘窩內的傷痕，是否姜俊武扳黃靜大腿時形成的，并沒有確定的排他性結論，仍然存在著對該結論的合理性懷疑；即便采用公訴人提供的證據，姜俊武采用了扳雙腿的行為，也只能說明他想與黃靜發生性關系的主觀心態，當黃靜說“不要”，被告人姜俊武尊重了黃靜的意愿，停止了進一步的行為。對這一行為不能片面地認定為強奸的暴力和使其不能反抗的手段，這充分表明姜俊武的行為不是違背婦女的意志。辯護人為證明被告人姜俊武與黃靜系戀人，關系很好，沒有強奸的主觀故意，向法庭提供了證人譚健、甘伯謙、耿韜的證言。

經審理查明：2002年5月，被告人姜俊武經人介紹與湘潭市臨豐學校的音樂教師黃靜相識，并確立了戀愛關系。2002年8月至2003年1月，兩人曾在海南、長沙游玩，并多次同宿一室。2003年2月23日，姜俊武到湘潭錳礦黃靜娘家吃中飯，并將黃靜及其姐姐隨車接至湘潭市區。當天，姜俊武與黃靜一起吃完晚飯后到姜俊武的朋友家中打牌至次日凌晨2時許，隨后兩人回到湘潭市臨豐學校黃靜的宿舍同宿。姜俊武與黃靜親吻、撫摸后，提出與黃性交時，黃將雙腿夾緊，姜即用雙手扳黃的雙下肢腘窩處，黃不依，表示等結婚時再行其事，姜便改用較特殊方式騎跨在黃的胸部進行了體外性活動，之后兩人入睡。熟睡中黃靜吐氣、噴唾液、四肢抽搐，姜驚醒便問黃靜“哪里不舒服”，黃未作答，姜便又睡。早上6時許，姜俊武起床離開黃靜的宿舍回到父母家。約一小時后，姜俊武多次撥打黃靜的手機無人接聽，后回到臨豐學校敲黃的宿舍門沒有應答，且發現黃靜又未在學校上班，姜便將此情況向校領導反映。校方派人從樓頂墜繩由窗戶進入黃靜的宿舍，9時30分許發現黃靜裸體躺在床上，已經死亡。經最高人民法院人民法院司法鑒定中心法醫學鑒定，黃靜系在潛在病理改變的基礎下，因姜俊武采用較特殊方式進行的性活動促發死亡。

另查明，附帶民事訴訟原告人的經濟損失有：喪葬費3849元；治喪誤工費1530元；配合最高人民法院人民法院司法鑒定中心鑒定的打字、復印、交通及住宿費2500元；死亡補償費11O920元，合計損失為118799元。上述事實，有下列經庭審舉證、質證的證據證明：

1、證人姜金有、劉蒲英證明：他們是姜俊武的父母。姜俊武與黃靜是戴燦榮介紹相識后確立戀愛關系的，且兩人關系好；2003年2月23日中午姜俊武在黃靜娘家吃飯，當晚姜母打姜的手機，知道兩人一起在朋友家打牌；24日早晨7時許姜俊武到家，未見有何異常；姜俊武在家打黃靜電話無人接聽，至7時50分離家上班，上午9時多經人告知黃靜死亡。

2、證人袁金蓮證明：2002年5月，她與戴燦榮介紹姜俊武與黃靜見面相識。

3、證人耿韜證明：2003年1月的一天，他和姜俊武均帶女友在長沙玩過兩天，住在日銀大酒店，姜與黃同居一室。

4、長沙市日銀大酒店住宿結帳單，證明姜俊武、黃靜與耿韜、譚明麗于2003年1月10日入住該酒店的事實。

5、證人戴云峰、甘伯謙證明：2003年2月23日晚7時許，他們與姜俊武、黃靜在飯店吃晚飯。飯后四個男的在譚健家打牌至次日2時左右，黃靜看了一陣牌后在客廳看電視，打磕睡，回去時是姜俊武背著黃靜下樓的。姜與黃的關系好。

6、證人肖沐峰證明：2003年2月23日他和姜俊武等人在譚健家打牌至24日凌晨2時10分，是姜背黃下的樓。

7、證人譚健證明：2003年2月23日下午他和姜俊武等四人在家里打牌至晚上7時，后去了長沙，將家里的門鑰匙交戴云峰。24日上午8時許，姜俊武打電話向他咨詢“如果一個人抽筋，吐白沫會不會有問題。”同時證明，姜俊武與黃靜關系好。

8、證人劉年和證明：她是住黃靜樓下的退休教師。2003年2月24日凌晨2時左右，聽到樓上黃靜房內有人走動。

9、證人戴燦榮證明：她是黃靜所在學校的校長。2003年2月24日上午8時許聽姜俊武反映情況后便找人開門。9時30分進入黃靜的房間發現黃已死亡。

1O、11O報警信息單，出警記錄，分別證明申請求助開鎖以及黃靜死亡的情況。

11、證人彭君山、姜鐵云、葉健證明：24日上午他們接戴校長的電話趕到臨豐學校，從樓頂墜繩進入黃靜宿舍開門的過程。

12、證人黃國華、黃淑華、黃惠芳證明：他們是黃靜的家人。黃靜與姜俊武于2002年5月相識，是戀愛關系，同年8月兩人一起到海南旅游。2003年2月23日姜在湘錳的黃靜娘家吃中飯，下午3時黃靜及黃惠芳坐姜的車回市區。黃靜告訴了黃母當晚住在學校。24日上午1O時許，黃母接到黃靜出事的電話，看到黃靜左右手腕有指頭印，手上臂有紅紫色印子及劃傷，后頸部有皮膚擦傷。黃靜無病史。

13、證人袁志軍、古建閩證明：2003年2月24日上午8時，姜俊武在單位報到后對古講，早上7時30分打電話叫女友起床上班無人接聽，很擔心。

14、市中心醫院急救中心的醫務人員李初福、譚平證明，2003年2月24日上午9時20分，受指派趕到臨豐學校對黃靜進行了檢查，發現其瞳孔散大，呼吸、心跳停止，作心臟按壓時發現其赤身裸體，手伸進被子摸其左小腿，感覺皮膚還有溫度。

15、現場勘查筆錄、照片、房屋結構平面圖載明：勘查時間為2003年2月24日9時50分，地點為湘潭市臨豐學校南棟宿舍西頭單元6樓右戶，門窗完好，死者黃靜全身赤裸于臥室雙人席夢思床上，頭朝東、腳朝西，呈仰臥狀態，尸體右腰北側毛巾線毯床單上有白色女式三角內褲及乳罩各一條。現場提取物品有一卷拆散過的卷筒紙及3小團卷筒紙。

16、湖南省公安廳法醫物證檢驗報告：提取死者黃靜陰道口擦拭紙一團及現場床邊地上衛生紙7團，提取死者男朋友姜俊武血痕一份，旅變，其中肺組織有楔形出血區，底部為胸膜側，尖端朝向肺門，鏡下高度淤血、水腫、有出血，肺泡隔壞死，在水腫液與血液中散在較多腐敗菌菌落，這是肺動脈栓塞引起的肺梗死的表現，根據醫學病理學理論，肺動脈栓塞導致肺梗死可以造成急性心力衰竭與呼吸衰竭引起猝死，肺動脈栓塞的栓子來源血管等其他部位，以下腔靜脈多見，亦可以來源于右心附壁血栓，首次尸檢中檢見黃靜尸體右心中有附壁血栓，該附壁血栓的脫落部分可以造成肺動脈栓塞；同時還檢出其心臟有輕度疾患，這可加速心力衰竭的發生與發展，并說明其既往有慢性心血管病變。其他臟器的改變符合猝死的病理改變。④結論：黃靜系因肺梗死引起急性心力衰竭與呼吸衰竭而死亡。附帶民事訴訟原告人對此法醫鑒定仍不服，要求第三次鑒定黃靜的死因。湖南省公安廳刑偵局對黃靜的死亡進行了復核鑒定。(3)湖南省公安廳刑偵局關于對黃靜死亡的復核鑒定意見：①根據組織器官的病理檢驗結果分析，黃靜系因肺梗死致急性呼吸循環衰竭而死亡。②死者雙下肢腘窩處小片狀橢圓形或類橢圓形皮下出血為生前傷，系他人形成；根據損傷特點分析推斷，符合表

面光滑的條狀物體挫壓(如手指作用)所致。③病理檢查發現黃靜有一定程度的心臟病變，主要表現為心內膜、心瓣膜、心肌間質的炎癥、水腫及血管壁細胞成分增多等，這些病變在一定條件下(如情緒激動)可以引起心血管系統的變化(如血栓形成)從而導致上述死亡結果；其體表外傷在這一過程中可以成為一個間接誘發因素。附帶民事訴訟原告人對復核鑒定仍不服，要求第四次鑒定黃靜的死因，湘潭市雨湖區人民法院委托最高人民法院人民法院司法鑒定中心進行鑒定。(4)最高人民法院人民法院司法鑒定中心法醫學鑒定書載明，尸體檢驗所顯示被鑒定人黃靜雙下肢腘窩處較大范圍皮下出血及表皮剝脫、以及右下肢膝關節內側皮膚皮下出血屬于生前損傷，符合手指直接壓迫、摩擦所致損傷的特點。采用抓住雙下肢腘窩、在襯墊較厚長褲的情況下背負被鑒定人方式不能解釋該損傷形成。卷宗所附照片中注明家屬認為之損傷，經審查符合腐敗靜脈網特征，同時其中照片也顯示右下腹出現尸綠。肩背部和右上臂背側淺表皮膚損傷符合死后損傷特征。關于死因，經病理切片及再次尸體檢驗，既往毒物分析，可以排除因機械性損傷、口鼻及頸部壓迫所致機械性窒息、常見毒物所致中毒以及電擊、高低溫等方式直接導致的死亡。現場提取衛生紙團經物證檢驗證實具有精斑，DNA鑒定結果提示極強烈支持為姜俊武遺留，結合案情，上述物證檢驗結果證實被鑒定人黃靜生前與其男友姜俊武進行過性活動。尸體檢驗見被鑒定人黃靜雙手指甲紫紺，心尖部及左右室后壁散在多處針尖狀出血點；病理學檢查示肺組織明顯淤血水腫及局灶性出血，心內膜及外膜部分區域小灶性出血、各臟器小血管存在明顯淤血表現。提示被鑒定人黃靜死亡前存在急性肺水腫和明顯的缺氧狀態。結合上述病理所見，姜俊武陳述被鑒定人黃靜出現的口吐白沫、四肢抽搐癥狀，符合急性心肺功能衰竭的臨終表現。復讀送檢病理切片見心肌組織存在一定的病變，表現為心肌內出血部分脂舫細胞浸潤，部分心肌纖維被分隔、部分心肌纖維形成排列紊亂狀，散在小灶性心肌細胞萎縮、數量減少及局灶性纖維增生。這些鏡下所見提示被鑒定人黃靜生前心臟存在某種程度的潛在性病理性改變。鏡下觀察證實胸腔內血塊物質為死后凝血，未見冠狀動脈性心臟病、風濕性心臟病以及肺梗死的病理學改變。鑒定結論：被鑒定人黃靜在潛在病理改變的基礎下，因姜俊武采用較特殊方式進行的性活動促發死亡。

19、被告人姜俊武供述：2002年5月，經臨豐學校戴校長介紹他與該校教師黃靜相識，并確立為戀愛關系。期間，他曾與黃靜去海南旅游，長沙游玩，多次同睡一床，有過性交以外的性活動。2003年2月23日，他在湘潭錳礦黃靜娘家吃中飯，下午開車和黃靜兩姐妹回到市區。后與黃靜及同學共進晚餐后玩耍，至24日凌晨2時許再一起回到黃靜的宿舍。在黃靜宿舍里，與黃靜同睡一床，經過親吻、撫摸后，脫了黃的短褲，提出與其發生性關系。黃不同意，并夾緊雙腿。他用雙手扳黃的雙下肢腘窩，黃講“莫急，等到結婚時再給你”，于是便放棄。接著，兩腿分開騎跨在黃靜的胸部，采用較特殊方式與黃靜進行了性活動后入睡。熟睡中他被黃靜的吐氣聲、抽搐和噴唾液的動作驚醒，問黃“哪里不舒服”，黃不語，接著又睡了。早上6時許離開黃的宿舍回父母家。7時至8時許，曾多次撥打黃的手機無人接聽，上班報到后到學校，敲黃靜門沒有動靜，又見黃沒有上班即找校領導反映情況，校方派人從樓頂墜繩由窗戶入室，發現黃靜死在床上。

20、湖南省公安廳交通警察總隊湘公交管(2002)第155號文件，2002—2003全省道路交通事故處理有關賠償項目標準的通知載明：喪葬費為3849元／具，城鎮居民家庭人均生活費支出為5546元；參照最高人民法院《關于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》，死亡補償費按20年計算，金額為110920元(20年×5546元)；配合最高人民法院司法鑒定中心鑒定所發生的打字復印費、交通及住宿費發票證明，費用為2500元；為死者治喪所發生的誤工費證明，費用為1530元(17人×30元×3天)。1#—16#證據，證明了被告人姜俊武與黃靜系戀人，關系很好，案發前兩人的活動情況以及黃靜死亡的事實，本院予以確認。17#—18#證據，法醫鑒定共同證明：(1)被鑒定人黃靜處女膜完整，無破裂痕跡：

(2)被鑒定人黃靜雙下肢腘窩處及皮下出血屬于生前損傷，符合他人形成；(3)病理切片檢查顯示，被鑒定人黃靜肺組織明顯淤血水腫及局灶性出血，心臟存在某種程度的病理改變；(4)被鑒定人黃靜的死亡可以排除因機械性損傷或因機械性窒息死亡，常見毒物所致中毒死亡。以上鑒定內容均肯定了黃靜臟器有不同程度的病變，排除了非正常死亡的因素，本院予以采信。爭議的焦點是黃靜的死因，即黃靜是疾病致死還是因被告人姜俊武的行為致死。最高人民法院人民法院司法鑒定中心鑒定專家組，通過復讀送檢病理切片，鏡下觀察證實被鑒定人

黃靜胸腔內血塊物質為死后凝血，未見黃靜有冠狀動脈性心臟病、風濕性心臟病以及肺梗死的病理學改變，否定了黃靜疾病致死。雖然黃靜非疾病致死，但黃靜器臟有不同程度的病變，而這種病變在一定條件下可以導致死亡結果。最高人民法院人民法院司法鑒定中心鑒定專家組結合本案的案情在聽取原鑒定人意見及理由，雙方當事人的陳述，詳細查閱本案的訴訟材料，通過先進儀器閱片后，認為被鑒定人黃靜在潛在病理改變的基礎下，被告人姜俊武以較特殊方式進行的性活動是引發被鑒定人黃靜死亡的關鍵促發因素。本院認為，最高人民法院人民法院司法鑒定中心的鑒定是建立在法醫病理學的基礎上，根據黃靜器臟存在病變的客觀事實，結合被告人姜俊武及被害人黃靜的前后行為過程，證明了被告人姜俊武的行為作用及導致黃靜死亡的原因構成，其鑒定結論更科學、全面、客觀真實，本院予以采信。比較其他幾個鑒定結論：①湘潭市公安局法醫鑒定以可疑病變作出死者生前患有風濕性心臟病和冠心病，以這一未經證實的事實為基礎作出死因鑒定結論；②湖南省公安廳刑偵局法醫鑒定及復核鑒定，沒有對死者胸腔內血塊物質是生前形成還是死后形成作進一步分析，雖然均檢出死者器臟有病變，但鏡下沒有檢出死者冠狀動脈心臟病、風濕性心臟病、肺梗死病理學改變，根據法醫病理學理論，作出肺梗死引起急性心力衰竭與呼吸衰竭而死亡的結論證據不足，本院對上述法醫鑒定中關于黃靜的死因結論不予采信。

附帶民事訴訟原告人黃淑華、黃國華提供的南京醫科大學法醫司法鑒定所書證審查意見書、中山大學法醫鑒定中心司法鑒定書，對黃靜的死因分別鑒定為：黃靜屬非正常死亡，因風濕性冠心病或肺梗死猝死的根據不足；黃靜因風濕性心臟病、冠心狀動脈粥樣硬化性心臟病、肺梗死致死缺乏證據。因最高人民法院人民法院司法鑒定中心的鑒定已排除了黃靜因冠狀功脈性心臟病、風濕性心臟病以及肺梗死的病理學改變，并對黃靜的死因作了具體的肯定性結論，故對這二個非經司法機關委托不具備程序效力，且沒有作出肯定性結論不具備實體意義的鑒定不予采信。

關于附帶民事訴訟原告人黃淑華的證言及提供的照片，以證實黃靜左右手腕有指頭印，手上臂有紅紫色印子及劃傷，后頸部有皮膚擦傷的問題，經法醫鑒定，上述損傷符合死后損傷特征。據此，本院對該證據不予采信。

上述其他證據，本院予以確認。

關于被告人姜俊武當庭陳述沒有強行扳黃靜大腿的意見，從上述證據來看，被告人姜俊武在偵查階段對這一事實有供述，被害人黃靜雙下肢腘窩處有皮下出血及表皮剝脫，法醫鑒定該損傷符合手指直接壓迫、摩擦所致損傷的特點，且為生前損傷，在襯墊較厚長褲的情況下背負不能形成該損傷，證據能相互印證被告人姜俊武扳黃靜大腿的行為，故對被告人的辯解意見本院不予采信。

本院認為：被告人姜俊武與黃靜系戀人關系。2003年2月24日凌晨，被告人姜俊武留宿于黃靜的宿舍并提出與黃靜發生性關系時，被害人黃靜表示要等到結婚時再行其事，姜尊重戀人黃靜的意愿，而采用較特殊方式進行性活動。其主觀上沒有強奸的故意，客觀上沒有違背婦女的意志強行與之性交的行為，不符合強奸罪構成要件，不構成強奸罪。公訴機關因沒有綜合全案證據認定本案事實，沒有把全案證據綜合表征的事實與刑法規定的強奸罪的本質特征相對應，而將其行為之一，即被告人姜俊武扳黃靜雙下肢腘窩這一行為予以認定為強奸的暴力行為，是事實上和認識上的錯誤，其行為不具有刑事違法性，指控的罪名不能成立。對被告人及其辯護人成戊平、晏軍提出的被告人姜俊武沒有強奸的主觀故意，其行為沒有違背被害人的意志，不構成強奸罪的意見，本院予以采納。關于黃靜的死亡原因，系黃靜在潛在病理改變的基礎下，因姜俊武采用較特殊方式進行的性活動促發死亡。雖然被告人姜俊武對自身行為會促發黃靜死亡的后果無法預見，但其行為是促發黃靜死亡的原因之一。如果沒有這種行為原因，被害人黃靜就不會死亡，而僅有這種行為原因，沒有黃靜的潛在病理改變原因，被害人黃靜也不會死亡。可見，被告人姜俊武的行為與被害人黃靜潛在病理改變是造成死亡的共同原因。根據本案的實際情況及原因力的大小，被告人姜俊武應對被害人黃靜的死亡后果承擔50%的民事責任。本案中依法可以認定的經濟損失為118799元。附帶民事訴

訟原告人要求被告人賠償的其他損失，缺乏事實和法律依據，本院不予支持。黃靜的父親黃國華在黃靜死亡時為52歲，尚未喪失勞動能力，與死者生前沒有形成扶養關系，其母親黃淑華系國家教師，有固定的收入來源，要求被告人支付贍養費的理由不成立；附帶民事訴訟原告人為保管遺體所購福爾馬林材料費、法醫鑒定費、遺體鑒定費、遺體保管費、專家論證費，均屬于附帶民事訴訟原告人自行擴大的損失，不應由被告人負擔；精神損害撫慰金，根據《最高人民法院刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》第一條第二款的規定，不屬于附帶民事訴訟范圍；培養教育費亦不屬于人身損害賠償范圍。據此，本院根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百六十二條第(二)項、《中華人民共和國民法通則》第一百一十九條以及《最高人民法院關于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》第四條第(八)項之規定，判決如下：

一、被告人姜俊武無罪。

二、被告人姜俊武賠償附帶民事訴訟原告人黃淑華、黃國華經濟損失59399.50元。(被告人姜俊武在判決生效后十日內付清)

三、駁回附帶民事訴訟原告人黃淑華、黃國華的其他訴訟請求。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向湖南省湘潭市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應交上訴狀正本一份，副本三份。

審判長 范建陽

審判員 周清溪

審判員 周新民

二００六年六月三十日

代理書記員甘佩

湘潭市雨湖區人民法院(印章)

本件與原本核對無異

第三篇：案例2：湖南省湘潭市雨湖區教育會計核算制度

案例2：

湖南省湘潭市雨湖區教育會計核算制度改革

[問題背景]

雨湖區是湘潭市的兩個城市區之一，總面積78平方公里，轄四鄉兩鎮，八街道。全區有37.02萬人口，其中農村人口4.82萬人。2002年初,雨湖區實有中小學校39所，其中：農村中學4所，農村小學17所。

雨湖區三十多所學校特別是農村學校規模較小, 財務專業人員少,更換頻繁，加之沿襲過去一些不相適應的財務管理做法出現了一些不合財經制度的現象：

帳務處理時各學校對同一會計科目使用、理解不一致，不便于學校間的橫向比較和分析； 學校預算執行偏差較大，存在嚴重的亂收濫支現象。很難保障經費的正確使用；

票據使用、管理紊亂。開出的票據有涂改、大小寫不符、填寫不全等現象；取得的票據白條等不合法票據較多；

固定資產劃定界限不明、管理缺失，重幣輕物，導致學校部分資產流失；

學校帳薄設置不全、不詳；

學校會計檔案保管不規范，無延續性；

為嚴肅財經紀律，規范財務行為，杜絕以上不合規、不合法行為的發生，雨湖區教育系統會計核算制度急待創新，因此核算中心應勢而生。

[決策過程]

為適應社會主義市場經濟體制和教育事業發展的需要，規范教育局直屬學校的會計核算與財務管理，提高會計工作水平，提高資金的使用效益，更好地為學校教育改革發展服務，2002年7月由雨湖區計財股提出“適時報帳，集中記帳，自主核算”的模式，經區政府、區財政及教育局黨政班子批準成立雨湖區會計核算中心。成立雨湖區教育會計核算中心是事業單位會計體制改革和管理模式創新的一次大膽的嘗試，是對教育事業單位財務集中、網絡化管理的一次探索。

[具體措施]

雨湖區教育系統會計核算制度創新的主要內容具體可概括為：“一個中心”、“兩個取消”、“三個統一”、“四個不變”、“五個建制”。

設立一個中心：在區教育局設立一個會計核算中心，歸口教育局計財股管理，負責辦理各學校的會計核算和會計檔案管理。

執行兩個取消：一是取消學校原有銀行印鑒，重新申請印鑒并預留核算中心財務專用章，用于管理學校的資金，辦理各學校的財務收支；二是取消各學校的會計機構和會計崗位，設財務報帳管理員。

實行三個統一：統一會計核算，統一會計檔案管理，統一發放工資。

堅持四個不變：各單位獨立核算性質不變，仍是會計主體；預算管理體制不變；收入的組織和支出的安排自主權不變；資金的所有權、使用權、審批權不變。

做好五個建制：一是建立好預算管理制度；二是建立好用款審批制度；三是建立好會計原始憑證審核制度；四是建立限額、限范圍現金開支制度；五是建立好票據管理制度。

[制度創新]

雨湖區教育系統會計核算制度有異于財政部門的會計核算中心，旨在規范其學校財務行為，不集中各校資金，沒有支付功能；

采用統一的專業財務軟件處理帳務，會計核算中心購買了統一的專業財務軟件，提高了財務人員工作效率。采用統一的會計處理法，有利于橫向比較，方便整個教育系統的均衡管理。

對學校資金流向實現實時監控，由于學校使用資金時必須履行使用審批制度，且各校取現、轉帳均須加蓋核算中心財務專用章，有效地實現了學校資金流向的實時監控，杜絕了濫發亂用現象。

[實施效果]

湘潭市雨湖區教育系統會計核算制度創新解決的問題及取得的效果主要表現在以下幾個方面：

1、實行會計集中核算管理加強財政監督，從源頭上預防和治理腐敗、促進黨風廉政建設。通過統一核算、統一財務管理制度有助于規范財務收支行為，有效地從制度上控制亂收濫支現象，從源頭上有效地制止各種違規違紀、奢侈浪費等不法行為，避免資產流失和挪用，更好地促進廉政建設。

2、實行會計集中核算強化政府管理職能，提高政府宏觀調控能力。推行會計集中核算制

是以效益財政和公共財政理論為指導，以提高管理效益為目的、管理監督為一體的新型財政會計管理體制。當前，財政預算收支平衡難度較大，可用財力明顯不足，預算外資金體外循環現象仍然存在。實行會計集中核算后，一方面政府及財政部門能及時掌握全面的會計信息，及時發現問題；另一方面，可以加強對預算支出的控制，加強預算外收入的收繳，促進財政資金整體運行效益的提高，有利于政府集中財力辦大事，調度資金辦急事，保證重點建設資金的投入；加以平衡轄區學校之間的經費使用, 從而保障薄弱及有困難學校教育教學的正常運轉。

3、實行會計集中核算有利于貫徹落實《會計法》的各項規定，加強會計基礎工作，提高會計信息質量。會計工作是經濟管理工作的重要基礎。加強經濟管理，必須嚴格規范會計行為，堅持在法制軌道上充分發揮會計在核算、監督、參與經濟決策中的作用，實行會計集中核算制，在保證單位財務自主權和資金所有權不變的前提下，使會計主體與會計人員分離，資金使用權與核算權相分離，避免會計人員因受部門利益制約而監督不力的現象，進而確保會計資料的真實、合法、準確、完整。

4、實行會計集中核算是提高資金使用效率、降低行政成本、推進效益財政和公共財政建設。雨湖區三十多所學校只需設置五位專職會計人員，每人要負責五到六所學校的財務工作，降低了行政成本。

5、實行會計集中核算是嚴格預算執行的保障。雨湖區中小學預算經財政審定后嚴格按預算執行。核算中心根據學校實際用款情況按季與預算進行比對、分析；同時用款時填制用款計劃表到局報審, 嚴格依據預算項目有計劃使用經費，切實保證了預算與實際支出保持基本一致。

從以上所取得的成效看，雨湖區教育系統會計核算制度創新是成功的、是可行的，它有利于校財局管，賬務規范，經費使用監督，減少了學校財務人員，管理機關也便于掌握學校財務情況。

第四篇：湘潭市教師資格證文件

湘潭市教育局

關于做好我市2013年教師資格認定工作

有關問題的通知

各縣(市)區教育局、經開區及示范區文教衛局，各有關單位：

根據?湖南省?教師資格條例?實施細則（試行）?及湖南省教育廳?關于做好2013年教師資格認定工作有關問題的通知?（湘教資辦字[2013]1號）文件規定，為做好我市2013年教師資格認定工作，現將有關事項通知如下：

一、教師資格認定基本條件

1.擁護黨的基本路線，全面貫徹黨的教育方針，自覺遵守?教師法?等法律法規，遵守教師職業道德，熱愛教育事業。

2.具備?教師法?規定的相應學歷。

3.非師范教育類專業畢業的的申請人應接受規定的教育教學能力培訓、教育實習，并取得合格證；參加湖南省非師范教育類專業畢業人員申請高中（中專）及以下教師資格教育學、教育心理學考試，并取得合格證；參加教育教學基本素質和能力測試合格。

4.普通話水平應達到二級乙等以上標準。

5.具有良好的身體素質和心理素質，無傳染性疾病，無精神病史，適應教育教學工作的需要，在教師資格認定機構指定的醫院體檢合格。

二、教師資格認定程序及時間安排 ㈠網上申報

今年各類教師資格申請繼續實行網上申報。申請人須在規定的時間內登陸中國教師資格網（http://www.tmdps.cn，以下簡稱網報系

統），點擊右上側“未參加全國統考申請人網報入口”圖標，注冊網上申報賬號。申請人網上申報應根據擬申請的教師資格類別確定相應的教師資格認定機構。其中，高等學校教師資格的認定機構為湖南省教育廳；高中（中專）教師資格的認定機構為戶籍（應屆畢業生為就讀學校）所在市（州）教育局；初中及以下教師資格認定機構為戶籍（應屆畢業生為就讀學校）所在縣（市、區）教育局。

申請人應根據系統提示如實完整填報申請信息，并在網報系統中上傳提交近期免冠jpg格式電子檔照片（規格為114像素×156像素，大小在19K以內，與粘貼在?教師資格認定申請表?和資格證書上的照片同版)。申請人須填報本人手機號碼或其他有效聯系方式等信息。申請人對填報的信息核對無誤后，自行在網報系統中生成?教師資格認定申請表?，并打印一式2份。

網上申報時間安排為：

春季批次： 4月15日－30日 秋季批次：10月15日－30日 ㈡現場確認

網上申報后，申請教師資格人員須攜有關材料，在規定的時間內到指定的現場確認點參加現場確認。有應屆師范類畢業生的學校應向所在地教師資格認定機構提供本校應屆師范類畢業生名冊及相關信息，并協助做好應屆師范類畢業生教師資格申請的現場確認工作。

1．現場確認起止日期為：

春季批次：5月5日－11日秋季批次：11月6日－9日（節假日不休息）

2．現場確認須提供的材料：

⑴從網上申報系統中生成打印并簽名的?教師資格認定申請表?（一式2份）；

⑵身份證、學歷證書、普通話水平測試等級證書（二級乙等以上，1954年1月1日以前出生的可免）的原件和復印件；

⑶教師資格認定機構指定的醫院出具的體格檢查合格證明； ⑷工作（學習）單位或戶籍所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府出具的?思想品德鑒定表?；

⑸往屆師范教育類畢業人員須提供相應學歷層次的師范教育專業課程和教育實習成績復印件；應屆師范教育類畢業生由就讀的高等學校或中等師范學校提供學校培養師范生的資質證明、畢業生名冊和當年入學的錄取名冊等相關材料。

⑹申請高中（中專）及以下教師資格的非師范教育類畢業人員,須提供相應層次的教育學、教育心理學考試成績合格證書原件及復印件、?湖南省申請認定教師資格面試、試講情況登記表?和?湖南省非師范類畢業生申請認定高中（中專）及以下教師資格教育實習鑒定表?。

申請人提供的以上材料（第1項材料和相關證件原件除外）均應依序裝訂成冊。

㈢專家審查

由教師資格認定機構成立教師資格專家審查委員會對符合申請條件的非師范教育類申請人進行教育教學與能力測試，并做出是否合格的結論。

教師資格認定機構將教育教學與能力測試合格擬認定教師資格申請人名單在相應的教育局政務網或相應網站上進行為期7天的公示，并公布受理舉報的聯系人和聯系電話。

㈣頒發證書

由教師資格認定機構對在公示期無舉報的教師資格申請人頒發全國通用的教師資格證書。對公示有舉報的教師資格申請人，應認真調查核實其被舉報的情況，并做出可否頒發證書的決定。被舉報情況調查核實的結果及處理決定應及時反饋至舉報人，并告知申請人。

三、關于教師教育專業培訓和教育實習

申請認定高中（中專）及以下各類教師資格的非師范類畢業生，必須到指定的教師培訓基地接受教師教育專業培訓和教育實習。教師教育專業培訓的主要內容包括教育學、教育心理學、教師職業道德、學科教學法、教育教學基本技能，通過培訓使之具備相應層次師范類畢業生從事教育教學的基本素質和能力。教育學、教育心理學培訓在湘潭教師培訓中心進行，培訓從2012年10月—2013年2月分期分批進行。

教育教學技能培訓和教育實習按高中（含中專）、初中、小學（含幼兒園）三個層次進行。具體工作按照“誰認定、誰負責”的原則，申請高中（中專）教師資格的教育教學技能培訓由湘潭市教育局負責組織實施，申請初中和小學教師資格的由縣（市）區教育局負責組織實施。承擔培訓和實習任務的學校和機構要參照相應層次師范類專業的學習要求，制定切實可行的培訓計劃和實習計劃，并按計劃組織培訓和實習。縣（市）區教育行政部門要加強督促檢查，確保非師范類畢業生教育專業教育技能培訓和教育實習工作落到實處，取得實效，培訓與實習結業后，由培訓單位頒發結業證。

四、關于教育學、教育心理學考試

非師范教育類專業畢業人員申請認定高中（中專）及以下各類教師資格的教育學、教育心理學考試今年仍按中學（含中專）和小學（含幼

兒園）兩個層次，采用省里統一命題制卷、評分，市州負責組考的形式進行。報考人員持本人身份證和學歷證書的原件及復印件，近期免冠正面同底一寸照片2張，于2013年2月20日—26日到湘潭市教師培訓中心（雨湖區文化街湘潭教育學院師訓部）辦理報考手續。

考試時間為：

3月17日上午9∶00——11∶00 教育學（閉卷）3月17日下午14∶00——16∶00 教育心理學（閉卷）

報考收費標準按?湖南省物價局湖南省財政廳關于核定教師資格考試收費標準有關問題的通知?（湘價函[2007]32號）規定執行，每科25元。

五、關于教育教學基本素質和能力測試

非師范教育類專業畢業人員申請認定教師資格，必須按省教育廳制定的?湖南省教師資格認定教育教學基本素質和能力測試標準及辦法（試行）?（湘教師字［2002］9號）的要求和“先培訓、后測試”的原則，進行教育教學基本素質和能力測試。根據?湖南省物價局湖南省財政廳關于核定教師資格考試收費標準有關問題的通知?（湘價函[2007]32號）規定確定教育教學基本素質和能力測試費每人150元。未參加教師資格認定機構統一組織的教師教育專業培訓和教育實習，或培訓和實習成績不合格的非師范類畢業生，不得參加教育教學基本素質和能力測試。各縣（市）區教育局要按規定成立教師資格專家審查委員會，并按有關規定認真做好本地區申請認定人員的測試工作。

六、關于體檢

所有申請認定教師資格的人員，都要到由相應的教師資格認定機構指定的縣級以上醫院進行包括傳染病和精神病史等項目的體檢。體檢按

照教育部、衛生部、中國殘疾人聯合會?關于普通高等學校招生體檢工作指導意見?（教學[2003]3號）、?教育部辦公廳 衛生部辦公廳關于普通高等學校招生學生入學身體檢查取消乙肝項目檢測有關問題的通知?（教學廳?2010?2號）規定的項目和標準進行。其中，申請幼兒園教師資格體檢標準須按?關于調整申請認定幼兒園教師資格人員體檢標準的通知?（教資字?2010?15號）的規定執行。承擔體檢的醫院要按規定的項目和標準對受檢人員做出是否合格的結論。

七、關于思想品德鑒定

申請人就讀學校或戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）要對申請人員的品想品德表現情況進行全面考察，如實做出鑒定。教師資格認定機構要通過查檔案、問情況、觀品行等方式，認真審核申請人員的思想品德情況，切實把好思想品行審查關。

八、有關工作要求

1．各級教師資格認定機構要嚴格教師資格申請受理范圍，不得受理非本地戶籍人員（應屆畢業生除外）對高中（中專）及以下教師資格的申請。

2．各級教師資格認定機構要按照與所學專業一致或相近的原則對申請人申報的“任教學科”審核把關。

3．嚴格工作程序。在教師資格認定工作中，要嚴格執行網上申報、現場確認、機構受理、專家審查、公示、領導批準、頒發證書的工作流程，嚴格按程序辦理，確保教師資格認定工作的規范性和嚴肅性。

4．加強應屆師范教育類畢業生申請認定教師資格管理。各級教師資格認定機構要對應屆師范教育類應屆畢業生所在學校提供的學校培訓師范生資質證明、畢業生名冊和當年入學的錄取名冊等相關材料進行

認真審核。申請初中及以下教師資格應屆師范教育類畢業生的就讀學校應將上述材料同時報所在地教育行政部門備案。

5.各級教師資格認定機構要加強對“網絡版全國教師管理信息系統”（簡稱管理系統）的使用和管理，安排專人負責具體操作，加強對管理系統的密碼和密碼卡的管理和使用，杜絕泄密、失密事件的發生。在每年網上申報開始前，在管理系統內做好現場確認點的設臵工作，將現場確認的有關材料要求和注意事項進行全面、明確的公告。

網絡版全國教師資格認定管理系統向我省認定機構的開放時間為：春季：4月1日—7月15日；秋季：10月10日—12月5日。

6．建立健全教師資格認定檔案管理制度。各級教師資格認定機構要建立健全教師資格認定檔案管理制度，加強檔案管理，按、批次和類別建立教師資格認定材料檔案，并認真做好檔案的保存歸檔工作，確保每一位教師資格認定對外的申請材料有據可查，查有所依。

7．教師資格認定是教育行政部門依法依規進行的一項行政許可工作，各級教育行政部門要嚴格按照省里的統一部署和要求，加強領導，精心組織，依法依規對教師資格認定的各個環節進行管理和監督，確保教師資格認定工作有序進行。所有與教師資格認定相關的培訓、考試和審核工作，都必須由相應的教育行政部門或其指定的機構組織進行。各級教師資格認定機構應根據當前教師隊伍建設的新情況和新需求，進一步完善管理辦法，提高管理水平，全面掌握申請人員的相關情況，認真做好教師資格申請人員所提供材料的審核工作，從源頭上杜絕弄虛作假的行為，確保申請教師資格人員所提供材料的真實性和完整性。

湘潭市教師資格認定工作有關通知、公告請查閱湘潭市教育局網（www.tmdps.cn）

咨詢電話：0731-52310611、0731—53585513（湘潭市教育局教師工作科）

湘潭市教育局

2013年2月10日

第五篇：湖南省湘潭市雨湖區2014年八年級上學期期末考試地理試題

湖南省湘潭市雨湖區2014年八年級上學期期末考試地理試題

本測試題滿分100分，共60分鐘

一、選擇題（本題包括25個小題，每小題2分，共50分）讀 “中國政區圖”，回答1～3題。1.我國領土最西端在（）A.漠河以北的黑龍江主航道中心 B.南沙群島的曾母暗沙 C.新疆的帕米爾高原上

D.黑龍江與烏蘇里江主航道中心線的相交處 2．我國南北跨緯度（）

A.約49° B.約69° C.約80° D.約57°

3.我國大部分領土位于“地球五帶”中的______小部分領土位于__________。（）

A.熱帶 北溫帶 B.北溫帶 熱帶 C.南溫帶 熱帶 D.北溫帶 北寒帶

4.關于我國地理環境及國情敘述正確的是()①地勢東高西低，呈階梯狀分布 ②氣候復雜多樣,季風氣候顯著 ③領土位于亞洲東部，太平洋西岸 ④自然資源總量豐富，人均占有量位居世界前列 ⑤是世界上人口最多的國家

A.①②④ B．②③⑤ C．①③⑤ D．③④⑤

5.讀我國滿族、彝族、壯族和朝鮮族四個少數民族分布圖，下列選項中，圖序與民族分布對應相符的是（）

A.①彝族 ②壯族 ③滿族 ④朝鮮族 B.①彝族 ②壯族 ③朝鮮族 ④滿族 C.①壯族 ②彝族 ③滿族 ④朝鮮族 D.①彝族 ②滿族 ③朝鮮族 ④壯族 6.我國人口的地理分布特點是()A.山區人口稠密，平原人口稀疏 B.內陸人口稠密,沿海人口稀疏 C.農村人口稠密，城市人口稀疏 D.東部人口稠密，西部人口稀疏

7．我國的地形復雜多樣，山區面積廣大，尤其是縱橫交錯的山脈，構成了地形的骨架，高原、平原、盆地和丘陵鑲嵌其間。右圖中表示黃土高原的是()某網站有這么一個帖子：北京人說風沙多，內蒙古人就笑了；內蒙古人說面積大，新疆人就笑了；新疆人說民族多，“甲人”就笑了；“甲人”說地勢高，“乙人”就笑了；“乙人”說文物多，陜西人就笑了??據此回答8～9題。

8.“甲人”所在的省級行政區是下圖中的()

9.下列對聯中所描述的省級行政區與“乙人”所在的省級行政區相同的是()A．碧草氈房春風馬背牛羊壯 B．雪域春秋扎西德勒 C．兩千年赤壁覽黃鶴風流 D.漓江水碧飄來三姐新歌

10．亞洲幅員遼闊、氣候復雜多樣，下列四幅圖中，與江漢平原的氣候最為接近的是()

11.關于圖中分界線的說法，不正確的是（）A.A 界線為季風區和非季風區分界線

B.B界線是我國地勢

海口由27.5減少到24。15.黃河之所以含沙量大是因為中游流經水土流失嚴重的黃土高原，因此要減少黃河的泥沙必須加強中游黃土高原的水土保持。

16．C 解析：水能、耕地、太陽能都是在自然界中存在的并且能為人類提供福利的物質與能量。閃電雖然存在于自然界中，但目前還不能為人類提供福利，故不屬于自然資源。17．D 解析：本題主要考查不同地區的水果。菠蘿屬于熱帶水果，而河北位于我國暖溫帶地區。

18.D 19.C解析：本題組主要考查我國農業的因地制宜。18.東北平原氣溫低，北部地區應種植春小麥；四川盆地位于亞熱帶，不適宜種植熱帶的農作物；海南島位于熱帶，而棉花是溫帶作物，故海南島不能發展棉花生產。19.發展農業要求地形平坦，土壤肥沃，而我國山地多，平地少，尤其平原少，對農業發展不利。

20.B 解析：本題主要考查資源的合理使用。A項 2010年，我國“兩會”所有用紙是用石頭做的再生紙，筆是廢物綜合利用制成，符合資源的合理利用。B項 過節日時，給朋友們寄了好多張賀卡，會浪費資源，因為賀卡的來源是森林資源。C項 推廣節能空調、高效照明燈具。D項 加強植樹造林，提高森林覆蓋率均符合“珍惜地球資源，轉變發展方式”。21.D 解析：本題主要考查四大地理區域的分界線。秦嶺—淮河是南、北方地區的分界線，北方地區和西北地區的分界線經過大興安嶺，青藏地區和南方地區的分界線經過橫斷山脈，昆侖山—祁連山是西北地區和青藏地區的分界線。

22.B 23.C 解析：本題考查南方與北方存在的自然與人文差異。A為秦嶺以北，年降水量在800毫米以下，1月平均氣溫在0 ℃以下；A地是溫帶季風氣候，B地為亞熱帶季風氣候，兩地都是夏季高溫多雨、雨熱同期。B地也受冬季風影響，但比A地受影響小。A地以種小麥為主，B地以種水稻為主。北方民居屋頂坡度較小，墻體較厚，交通運輸以陸路運輸為主。南方民居屋頂坡度大，墻體高，水運仍是常用的交通運輸方式，但不是目前最重要的交通運輸方式。

24.C 解析：本題考查對青藏高原自然特征知識點的理解。這是一道因果關系選擇題。做這類題目要求有較強的分析推理能力，要逐一弄清各選項與題干知識有無內在聯系，然后按要求取舍。盡管此題各選項內容都屬于青藏高原的地理特征，但C項與“高”“寒”無內在聯系，而與本區地殼不穩定、巖漿活動頻繁有關。其他三項都與“高”“寒”有關：“高”“寒”導致多雪山、冰川；地勢高，空氣稀薄，日照強，晴天多，日照時間長，太陽能豐富；由于“高”“寒”，河谷低地便成了人們居住和發展農業的主要地區。

25.D 解析：本題考查的是南、北方（即秦嶺—淮河南北）的地理差異，就本題而言，受氣候因素影響，南方植被以常綠闊葉林為主，北方以落葉闊葉林為主；北方地區耕地以旱地為主，作物熟制為一年一熟或兩年三熟；南方降水豐沛，耕地以水田為主，作物熟制為一年二至三熟；南方地區以亞熱帶季風氣候為主，1月平均氣溫一般高于0 ℃；因南方降水豐沛，為利于排水，屋頂坡度應比北方大。26．(1)北溫 太平(2)日本 蒙古(3)渤 黃 藏族 蒙古 馬頭琴(4)海口 青 解析：本題主要考查我國的地理位置、行政區劃、民族等。(1)從圖中看出，北回歸線穿過我國的南部邊緣，我國大部分位于北溫帶，小部分位于熱帶。我國是一個海陸兼備的國家，位于亞洲東部，東臨太平洋。(2)我國北部鄰國有俄羅斯和蒙古，隔海相望的國家有日本、韓國、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞等6個國家。(3)山東省既臨渤海又臨黃海，西藏自治區是我國藏族集中分布區，蒙古族主要聚居在內蒙古自治區，著名的民族樂器是馬頭琴。(4)從圖中看出，完全位于北回歸線以南的省區為海南省，其行政中心為海口。長江、黃河均發源于青海省，其簡稱為青。

27.（1）青藏 黃土 華北 太行（2）一 4 000 高原 盆地 三 500（3）地勢西高東低，呈階梯狀分布（4）降水 東西 內地 水能資源

解析：本題主要考查我國的地勢特點及其對生產和生活的影響。根據剖面線所處的緯度、典型城市及海拔可以判斷出A是青藏高原，位于地勢第一級階梯，平均海拔在4 000米以上；B是黃土高原，位于地勢第二級階梯，這里的地形主要是高原和盆地；C是華北平原，位于地勢第三級階梯，海拔多在500米以下；D是太行山，是黃土高原和華北平原的分界線。由圖可知我國的地勢特點是地勢西高東低，呈階梯狀分布，這種地勢特點有利于海洋上濕潤氣流深入內陸，形成降水；使許多大河滾滾東流，溝通了東西交通，便于沿海和內地的經濟聯系；階梯交界處，落差大，多急流、瀑布，水能資源豐富。

28.（1）內流 1/3 5%（2）季風區（3）松花江 淮河 珠江 黃河 雅魯藏布江 額爾齊斯河 塔里木河 青海湖 鄱陽湖（4）① ③ ④ ⑦ ⑧ ⑨（5）②（6）京杭 黃河 長江

解析：本題主要考查我國的主要河流和湖泊以及各自的顯著特征。（1）由圖例可知陰影部分為我國的內流區。（2）由外流區所處的位置來看，外流區主要是我國的季風區。（3）有關河流和湖泊的名稱，可以根據所在的位置及河流輪廓進行判斷。河流：①②③④⑤⑥⑦分別是松花江、淮河、珠江、黃河、雅魯藏布江、額爾齊斯河、塔里木河，湖泊⑧是青海湖，湖泊⑨是鄱陽湖。（4）我國河流結冰期的規律是：只有最冷月氣溫低于℃的河流才有結冰期，且緯度越高、結冰期越長。汛期的規律正好相反，緯度越低，河流的汛期越長。黃河是我國含沙量最大的河流，塔里木河是我國最大的內流河，我國最大的湖泊是青海湖（咸水湖），我國最大的淡水湖泊是鄱陽湖。（5）我國冬季有無結冰期分界線是秦嶺—淮河一線。（6）圖中⑩為京杭運河，溝通海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系。29.（1）A、B、C、F A、B、D、E(2)一年一熟 一年兩熟到三熟 熱量的差異 小麥 水稻(3)種植 畜牧 降水(4)地形復雜，隨著海拔的升高，氣候、植被發生變化

解析：本題主要考查我國不同地區農業的分布。(1)400毫米年等降水量線大致與我國季風區與非季風區的分界線一致，800毫米年等降水量線大致經過秦嶺一淮河一線。從圖中可以看出：A、B、C、F位于400毫米年等降水量線以東，A、B、D、E位于800毫米年等降水量線以北。(2)由于水、熱條件不同，我國南方和北方的農作物種類不同。作物熟制情況也不相同，A地為三江平原，主要糧食作物是小麥，作物熟制為一年一熟；F地為長江中下游平原，主要糧食作物是水稻，作物熟制為一年兩熟到三熟。（3）A地是三江平原，地形平坦、土壤肥沃、水源充足，適合發展種植業；D地位于內蒙古東部，降水稀少，草原廣布，適合發展畜牧業。（4）C地為橫斷山脈，地形復雜，隨著海拔的升高，氣候、植被發生垂直變化，生物資源種類豐富。

30.（1）拉薩（2）2 牦牛 布達拉宮（3）黃河 長江（4）海拔較低，氣溫較高，河谷地帶有灌溉水源（5）海拔較高，大氣稀薄，氧氣含量少（6）玉樹位于亞歐板塊與印度洋板塊交界處，地殼運動比較活躍（玉樹位于地中海—喜馬拉雅地震帶上，地殼運動比較活躍）。

解析：本題綜合考查青藏地區的知識。（1）讀圖可以看出，B是西藏自治區的首府拉薩，有“日光城”之稱。（2）青藏地區的主要自然特征是“高、寒”，最能說明該特征的照片是第2張照片；牦牛被稱為“高原之舟”；B市宗教建筑為布達拉宮。（3）“三江源”中的三江是指①黃河、②長江、③瀾滄江。（4）青藏地區海拔高，氣溫低，熱量不足，對農業生產不利，而河谷地區海拔較低，氣溫較高，降水較多，有利于農作物生長。（5）由于海拔高，大氣稀薄，缺氧，所以有的成員出現不適。（6）玉樹位于亞歐板塊與印度洋板塊交界處，地殼活躍，多地震。