第一篇：企業安全文化建設實施方案

企業安全文化建設實施方案

編制 禹 健

審核 劉華美

審批 吳少華

錫礦山閃星銻業有限責任公司

精細冶金廠

精細冶金廠安全文化建設實施方案

安全是發展永恒的主題，安全文化是企業文化的重要組成部分，是科學發展安全發展的需要，是可持續發展的重要基礎。為推進本廠的安全文化建設，逐步將安全文化理念滲透到每位員工思想中，用安全文化的影響力潛移默化地轉變員工的思想觀念，規范員工的操作行為，提升員工的個人素養，達到人、機、環境的和諧統一，為打造安全高效型企業奠定基礎，從而有力推進本廠安全發展、和諧發展、規范發展、高效發展。廠部決定在全廠范圍內推進安全文化建設。為此，特制定推進安全文化建設實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以提高員工綜合素質為核心，以轉變員工思想觀念為主線，以親情教育和素質教育為依托，以創建安全文化體系為手段，以規范員工操作行為為抓手，以構建人、機、環境的和諧統一為基礎，以打造安全高效型企業為目標，以實現企業安全發展、和諧發展、規范發展、高效發展為目的，大力推進安全文化建設。

二、總體思路

通過安全文化建設，形成具有本廠特點的安全文化理念；通過廣泛開展安全文化進項目、進科室、進車間、進崗位、進班組、進家庭創新安全文化建設模式；樹立安全文化建設典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質得到普遍提高；創建本質安全型科室、本質安全型車間、本質安全型班組、本質安全型員工；通過學習和借鑒國際、國內先進的安全管理思想和安全文化理論，結合本廠安全管理實際，經過提煉總結，逐步形成安全文化的價值體系，做到內涵豐富、系統完善、個性鮮明，逐步形成上下齊心、知行合一的安全文化，推動企業安全、健康、和諧發展。

三、工作目標

1、提高全員的安全意識和安全技能，讓人人都“想安全、要安全、會安全“，確保安全生產。

2、總結提煉形成安全文化理念，得到廣大員工普遍認同并自覺執行；

3、通過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動與安全管理理念的有機結合，創建群體氛圍，形成適應于本廠的安全文化屬性，規范改進員工安全行為，彌補安全管理手段 1 的不足，促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評價體系的完善和提高；

4、使員工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，實現由“他律”到“自律”的自動管理。

5、實現“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環境，為實現本質安全提供精神動力和文化支撐，確保企業的長治久安。

6、協調好人、機、環境三者之間的關系，實現規范行為、和諧環境、精細管理的安全高效型企業。

四、主要原則

圍繞以上指導思想和總體目標，公司安全文化建設要找準切入點，把握著力點，在開展創建活動過程中需遵循五項原則：

1、堅持以人為本的原則。安全文化建設要正確把握人的本性特征，遵循安全管理的基本規律，推行人情化、人性化理念，做到尊重員工、理解員工、關心員工、愛護員工，最大限度調動員工參與安全管理、履行安全職責、排查安全隱患、維護安全大局的積極性和創造性，形成人人講安全、全員保安全的良性局面。

2、堅持預防為主的原則。掌握安全生產主動權的關鍵所在，就是要千方百計搞好預防工作。安全文化建設的根本出發點，就是為了提高員工的安全意識，增強員工的安全素質，促使每個員工都能積極主動、堅決果斷地排查安全隱患、抵制三違行為，從而把隱患和事故消除在萌芽狀態，做到防患于未然。

3、堅持齊抓共管的原則。安全文化建設是一項牽涉面廣、影響深遠的系統工程，需要全廠從上到下、方方面面共同發揮作用，才能夠迅速推開、持續推進、取得實效。要建立廠部統一領導、車間全面實施、職能科室協調配合、全體員工廣泛參與的安全文化建設工作體系，齊抓共管，形成合力。

4、堅持管教結合的原則。安全文化建設的執行者和參與者都是員工群眾這一主體，必須按照人的本質特征和精神需求，既要通過監督檢查、激勵制約手段，加強安全基礎管理；又要通過灌輸、引導、警示等手段，做好思想教育工作。倡導安全文化理念，就是要管理、教育雙管齊下，堅決克服以罰代管、以罰代教等簡單粗放的工作模式，形成依法科學管理、以德感化教育的良好機制。

5、堅持與時俱進的原則。隨著危化行業形勢和企業安全生產實際的不斷發展和變化，安全文化建設的指導思想、總體目標也要隨之不斷更新和充實，要在繼承優良傳統、借鑒先進經驗的基礎上，逐步總結和提煉富有本廠特色的安全文化建設工作理念，不斷創新安全文化建設的工作方法，實現共性與個性、形式與內容的協調統一、完美結合。

五、組織保障

為了加強對安全文化建設的組織領導，廠部成立安全文化建設工作小組。

1、安全文化建設領導小組 組 長：吳少華

成 員：劉華美、袁愈喜、袁輝星、禹健、李曉紅

2、安全文化建設領導小組職責

（1）負責本單位安全文化核心理念、安全愿景、安全價值觀、安全目標；

（2）確定安全文化體系建立的模式和推行辦法；制定推行安全文化體系考核管理辦法；（3）組織安全文化理念和體系建設培訓；宣傳安全文化理念、指導安全文化體系建設。

3、科室職責

（1）李曉紅負責本廠安全文化的推廣宣傳工作，利用報紙、標語、板報等形式，營造安全文化氛圍，使安全文化盡快深入人心。

（3）人事科負責組織安全文化的集中培訓，提高全體員工對安全文化重要性的認識。（4）安環科負責對各部門安全文化建設情況進行日常抽查和督促。

（5）各支部書記對本范圍內的安全文化建設工作進行組織、落實、督促、檢查。（6）各車間以班組建設為基礎，把推進安全文化建設的具體措施融入班組安全管理活動中，加強基礎工作的落實，切實把安全文化融入各項管理工作中。

六、安全文化構建內容

1、構建安全文化理念體系，提高職工安全文化素質

安全文化理念是人們關于企業安全以及安全管理的思想、認識、觀念、意識，是企業安全文化的核心和靈魂，是建設企業安全文化的基礎。它主要包括安全的價值觀、經營觀、管理觀、責任觀、標準觀、投入觀、分配觀、環境觀、方法觀等內容。故要提高職工安全文化素質，須采取措施如下：

（1）要提煉好企業安全文化理念。要結合行業特點、實際、崗位狀況以及本企業的文化傳統，提煉出富有特色、內涵深刻、易于記憶、便于理解的，為員工所認同的安全文化

理念并形成體系；

（2）要宣貫好安全文化理念。開展多種形式的安全文化活動，通過企業板報、刊物、網絡等多種傳媒、研討會等多種方法，將企業安全文化理念貫輸并根植于全體員工；

（3）要固化好安全文化理念。要將安全文化理念讓員工處處能看見，時時有提醒，外化于形，固化于心，寓于各項工作之中，成為企業職工的自覺行動。

2、構建安全文化制度體系，把安全文化融入企業管理全過程

安全制度文化是企業安全生產的運作保障機制重要組成部分，是企業安全理念文化的物化體現。它是企業為了安全生產及其經營活動，長期執行較為完善的保障人和物安全而形成的各種安全規章制度、操作規程、防范措施、安全教育培訓制度、安全管理責任制以及遵章守紀的、自律安全的廠規、廠紀等，也包括安全生產法律、法規、條例及有關的職業衛生規定等。

建設好安全制度文化，采取以下五個方面的措施：

（1）按照“一崗雙責”的要求，制定崗位安全職責，做到“全員、全天候、全過程、全方位”的安全責任化，建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責任體系，各司其職、合力監管的安全監管體系，反應及時、保障有力的安全預防體系，以人為本、保障安全生產和職業健康的管理體系。

（2）抓好國家勞動安全衛生法律法規的貫徹、執行；

（3）根據法律法規的要求，結合企業實際，制定好各類安全管理制度；

（4）抓好安全標準化體系的建設，按照危化行業標準化要求，開展標準化達標活動；（5）抓好制度的強硬執行，不斷強化制度的執行力。

3、構建安全文化行為體系，培養良好的安全行為規范

安全行為文化指在安全觀念文化指導下，人們在生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。

安全行為體系建設包括決策層、管理層和執行層的安全行為建設：

（1）企業決策層要制定安全行為規范和準則，形成強有力的安全文化的約束機制。（2）管理層要按照決策層制定的安全行為規范和準則，進行管理和監督，形成了管理層的安全文化；

（3）操作層自覺遵章守紀，自律安全的行為和規范，形成班組員工的安全文化。

（4）要從實際出發，從提高教育效果入手，不斷探索喜聞樂見的安全教育新模式，使安全教育工作落實到全員。

（5）通過決策層和管理層的行為教育，引導全體員工樹立“安全問題人人有責”的思想。

（6）不斷提高員工在生產過程中的安全文化素質和技術素質，增強對隱患的判斷技能和分析能力。

4、構建安全文化物質體系，創造良好的工作環境

企業安全物質文化是指整個生產經營活動中所使用的保護員工身心安全與健康的安全器物和員工在生產過程中的良好環境氛圍，采取如下措施加強安全文化建設的物質基礎：

（1）加大安全投入，堅持科技興安，解決安全技術難題，加強現場管理，積極改善工作環境和條件。

（2）建立科學的預警和救援體系，努力追求人、機、環境的和諧統一，實現系統無缺陷、管理無漏洞、設備無障礙。

（4）依托企業文化建設系統，建立安全文化的理念識別系統、視覺識別系統和行為識別系統，營造良好的工作環境和氛圍，為安全生產工作提供有力支撐

五、企業安全文化建設的實施步驟 安全文化建設主要分三個階段。

第一階段：被動約束階段。安全文化建設從根本上講，就是各種安全管理制度、措施落實能力的建設。員工的行為是靠制度來約束的，一個再好的管理制度，員工不執行，干部不監督、不落實就體現不出制度的作用。因此，這一階段強化制度落實尤為重要。

第二階段：主動管理階段。管理層已經在自覺的抓安全生產，而基層員工的安全意識仍然不強，主觀能動性不足，這一階段主要靠管理層管理和約束。

第三階段：全員自律階段。管理層與基層員工都能自覺、主動、規范的指導自己的安全行為，這也是安全文化建設的目的所在。

六、安全文化建設推進方法

本廠將安全文化體系確定為四大體系，十大要素。對這十個方面重點開展建設工作，形成在核心理念、安全愿景、安全價值觀、安全目標指導下的達到人、機、環境和諧統一的安全要素和具有可操作性的應用體系。具體為：

四大體系：提煉理念，規范行為，制度管理，物質環境

十大要素:提煉理念、教育先導、培訓塑人、規范養成、動態穩定、靜態預控、環境和諧、管理精細、執行到位、群防群治。

（一）、提煉理念。

提煉理念就是將企業和員工所向往的，通過實踐證明對安全管理行為和員工個體行為具有精神約束力的，根據安全工作的意愿、目標和理念總結提煉出來，形成大家所共同遵守和努力實現的準則和愿望。

（二）、規范行為。

要求做到遵章守法成為自覺習慣。行為是人們思想的外在表現活動，什么樣的意識決定什么樣的行為。人的安全行為是復雜和動態的，具有多樣性、計劃性、目的性、可塑性，并受安全意識水平的調節，人的思維、情感、意識、知識、認知水平決定人的安全行為水平，因而人的安全行為也表現出各自的差異性。正確的意識能夠引導和鼓勵人們去追求幸福、實現自我，進而激發在安全生產中的內在動力和行為活力。通過以下三個體系的建立，來實現行為規范：

（1）教育先導。

育人親情為本，關愛生命至上。堅持教育先導，采取以情感人、以情服人、親情育人的感情融化方法，組建立體式、全方位的安全教育網絡，單位、家庭、親朋形成合力，引導員工認識教育是對我的關心、關愛、關懷，使員工牢固樹立我要安全、珍愛生命的自覺行為意識，安全不是為了別人，是為了我自己，為了我的家庭幸福。

（2）培訓塑人。

培訓提高素質，實踐練就本領。教者“誨人不倦”，為提升員工的素質而教；學者“學而不厭”，為自身的發展而學。注重理論學習與實踐訓練，力求培訓的科學性、時效性，使員工更新理念、拓展知識、提升能力，培育知識型、創造型員工，塑造”想安全、要安全、會安全“的本質型安全員工。

（3）規范養成。

自律改變習慣，自覺貴在養成。自覺的安全行為，是一個員工應該具備的基本素質，是行為規范的外在表現。在社會實踐中，養成良好的學習、工作習慣，做到學習興趣化、工作學習化、生活快樂化。嚴于律己，系統思考，做到事前自覺、事中自律、事后自醒，真正達到安全工作自律、工作安全自覺。

（三）、和諧環境。

營造零缺陷的三維空間。環境也就是機、物的表現形態。機、物的狀態在生產過程中是千變萬化的，機、物的穩定狀態是人、機、環境和諧的前提和基礎；環境的狀態是保證安全生產的重要因素，是實現安全生產的重要保障。機、物的運行失常與缺陷會引起人的不愉快刺激、煩躁的知覺、急躁的不良情緒，影響人的識別和操作，導致不安全行為的出現。環境變化也會刺激人的心理、影響人的情緒，同樣可以引起人的行為變化。通過以下三個體系的建立，來保證環境和諧：

（1）動態穩定。

把握變化規律，掌控能量轉移。物的狀態是客觀存在的，人的行為是主觀能動的。安全除了人的行為決定因素外，物的狀態變化也對安全工作產生重要的影響。物的狀態變化是有規律的，事故隱患往往萌發于物的狀態變化之中。隨時掌控物體危險能量的轉移，防微杜漸，確保物的狀態變化始終處于安全穩定范圍之中。

（2）靜態預控。

未雨綢繆則穩，防患未然即安。物的靜止狀態是相對的，物的狀態變化是必然的，物的狀態微小變化難以覺察，對靜態的物要有充分的認識和預知。凡事預則立，不預則廢；凡事預則安，不預則危。在事物發生有可能的變化之前，超前防控，使物始終處于零缺陷的狀態，確保物態的長期穩定。

（3）環境和諧。

強基固本趨衡，科技興安致遠。人的安全行為除了內因的作用外，環境的狀況對勞動生產過程的人也有很大的影響。任何超限度的外力、環境缺失都會對系統的平衡狀態產生作用。強化 “雙基”，質量創優，堅持科技創新，加大科技投入，提升裝備水平，以信息化引領工業化，使人與物、人與環境在相互需求中達到和諧統一。

（四）、精細管理。

要求做細做實每一件事。管理是一種責任，責任是份內應做的事，是沒有做好份內應做的事而應當承擔的過失。責任有豐富的內涵，責任無處不在，存在于生命的每一個崗位。責任是一種客觀需要，也是一種主觀追求；是自律，也是他律。應該基于自己的良知、信念、覺悟，自覺自愿地履行責任。沒有責任心，再安全的崗位也會出現險情。員工的健康

幸福源于責任的落實和全廠的長治久安。通過以下三個體系的建立來達到管理精細：

（1）細化管理。

職務不分大小，責任重于泰山。安全無小事，細節定成敗，管理是關鍵。關口要前移，重心要下移。在安全責任分解上，嚴管干部，善待員工。在安全管理上，實現閉環控制、分級控制、動態控制、反饋預測，確保管理不留空檔、不留空隙、不留遺憾。

（2）執行到位。

工作做到極致，項目做成精品。人人要安全，執行要主動，工作要到位。對待安全指令要按照準軍事化的要求執行，事事講安全，遵章無借口。杜絕“三慣”，遠離“三違”。牢固樹立安全工作榮辱觀，落實責任自動自發、一絲不茍，項目質量嚴格標準、精益求精。

（3）群防群治。

密織督導網絡，筑牢安全防線。黨政工團齊抓共管，專兼并舉群防群治。培育一支有愛心、專心、誠心的專兼職安全督導隊伍。重點加強對行為內容和行為方式的監督檢查，絕不放過“針鼻”似的問題，絕不留下“發絲”似的隱患。做到事事有據可依、有章可循、有人負責、有人監督，考核評估、獎懲分明，實現全員監督，全天候、全過程、全方位監控。

（五）針對安全文化建設四個應用體系具體做法如下：

1、在安全理念方面

提煉核心理念，安全認識，安全價值觀，為企業安全生產提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持。（1）核心理念

以人為本，安全第一；環境友好，持續發展；全員參與，綜合治理；科學管理，持續改進。（2）管理理念

安全責任重于泰山。先安全后生產，不安全不生產。（3）安全文化理念 人人互相要安全

2、在教育宣傳方面

開展“互保聯保活動”，做到“五清楚”、“十必訪”、進行“十一種人”的排查。

互保聯保活動：堅持自保、互保、聯保制度的執行，每班必須指定互保聯保對象，實行同獎同罰，提高員工互保聯保意識，并真正在現場管理中起到監督制約的作用。

“五清楚”：各廠部對員工要做到“五清楚”。家庭情況清楚；脾氣性格和特長愛好清楚；工作表現優、缺點清楚；業余生活和社會交往清楚；不同時期的思想變化清楚。

“十必訪”：員工因病住院必訪；員工直系親屬去世必訪；員工家庭遭受較大災害必訪；員工婚姻嫁娶必訪；員工因本人工作過失（或失職）收到法律處罰或較重的處分必訪；退休人員七十歲以上大壽必訪；家庭特別困難的員工分年度分批走訪；因工致殘員工分等級分年度分期分批走訪；因公死亡員工家庭必訪；為公司的改革、發展、穩定曾經做過突出貢獻的專家、領導和省級以上的勞動模范必訪。

進行“十一種人”的排查：十一種人是：圖省事怕麻煩的懶惰人；盲目蠻干的粗魯人；遭遇不幸的痛苦人；探親歸來的疲勞人；上班之前的飲酒人；家庭不和的煩惱人；不安心上班的放蕩人；業務不熟的糊涂人；紅白大事的費心人；新婚前后的幸福人；受到批評的情緒人。班前會，班長必須親自對11種人重點進行思想隱患排查，對查出有思想問題的員工，要適當安排工作或勸其休息。

3、在培訓塑人方面

開展實施“素質攀升工程，爭當學習型員工”活動。在提高員工素質上，樹立“成功的企業首先是座學校，優秀的員工永遠都是學生”的理念。

4、在規范養成方面

轉變干部作風、規范領導行為，落實“一個細則”，抓好“一個建設”，嚴格“一個考核”，達到“四個統一”。

（1）轉變干部作風，規范領導行為。

轉變干部學風、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風。規范三項行為：一是規范領導干部的決策行為。領導干部在安全生產決策時，要深入調查研究，按照決策程序，做出科學正確的決策。二是規范領導干部指揮行為。嚴格按照規章制度、操作規程指揮生產。三是規范領導干部組織協調行為。遵循管理流程組織協調好本范圍的各項工作。

（2）抓好“一個建設”。抓好班組建設。（3）嚴格“考核”。嚴格執行HSE考核。（4）達到“四個統一”。

統一班前準備。車間管理人員點名，安排布置工作；車間管理講評當班安全生產注意事項；員工對有關工作和注意事項進行點評。

統一著裝。上崗前，按照安全要求，統一著裝，穿戴好勞動防護用品。統一交接班。嚴格執行《交接班管理制度》。

統一管理目標。安全管理追求十個零：安全工作零起點、執行制度零距離、系統運行零隱患、設備狀態零缺陷、生產組織零違章、操作過程零失誤、隱患排查零盲區、隱患治理零擱置、安全生產零事故、發生事故零效益。

5、在動態穩定方面

堅持“五個不斷線”，做到“四個到位”。（1）堅持“五個不斷線”。

堅持安全監督檢查驗收不斷線。班組每班排查隱患；安環科每天巡回檢查；廠部每月組織檢查一次；保證全方位安全檢查不斷線。

堅持反“三違”不斷線。廠部、安環科和各車間安全管理人員相結合，形成點面結合、交叉立體的反“三違”網絡，做到反“三違”不斷線，堅持現場管理不斷線。管理人員要做到深入現場，關口前移、重心下移，現場指導、處理解決安全生產問題。

堅持走動式管理不斷線。廠部領導帶頭、職能科室巡查。

堅持責任追究不斷線。安環科對“三違”人員，隱患整改不及時、不徹底的車間，在每月的安全生產例會上通報。

（2）做到“四個到位”。

現場管理到位。各職能科室管理人員要不間斷巡查現場作業環境，及時發現和組織處理工作中出現的不安全隱患，保證作業環境安全穩定。

設備檢修、維護、保養到位。嚴格執行《設備檢維修、保養制度》。

勞保用品到位。嚴格按《勞保用品穿戴管理辦法》規定和上級有關規范、標準和要求穿戴好勞保用品。

安全投入到位。嚴格按照上級有關要求，改善安全生產條件和環境。

6、在靜態預控方面

提高“四個認識”，加強“四道防線”管理。

（1）提高“四個認識”。

細節決定“零違章”。做安全工作一定要注重細節，關注細節。細節就是讓員工進行規范操作，做好做實每一個細節，才能保證操作過程“零違章”。

細節成就“零漏洞”。細節決定安全管理的成敗，決定生產安危。細節是管理中最基礎的東西，是安全管理的落腳點，只有將細節管理融入安全管理的全過程，才能保證安全管理“零漏洞”。

細節實現“零隱患”。作業環境安全與否，對安全工作起著舉足輕重的作用，只有從細節入手，加大投入完善安全裝備，細化管理做好全方位隱患排查，提升科技水平加強全方位監控，才能最大限度地營造安全環境，實現工作環境“零隱患”。

細節確保“零事故”。細節是杜絕事故的源頭和基礎。只有員工操作實現“零漏洞”、管理過程實現“零漏洞”、作業環境實現“零隱患”，才能確保安全生產“零事故”。

（4）加強“四道防線”建設。第一道防線，安全用具的使用和管理。第二道防線，便攜式氣體報警儀的管理和使用。第三道防線，勞動保護用品的管理和使用。第四道防線，作業活動方案中的安全措施落實。

7、在環境和諧方面

加強“雙基”建設，嚴格“兩項考核”，堅持“兩個創新”，創建“四型班組”。（1）加強“雙基”建設。

加強基層管理。以班組建設為突破口，強化基層隊伍建設，打造一支高素質的員工隊伍。

加強基礎設施建設。加大科技投入，逐步改善班組安全生產環境，提升現代化裝備水平。

（2）嚴格“兩項考核”。

嚴格《HSE考核辦法》的執行、考核。

嚴格安全獎罰考核，激發全員安全管理的積極性。（3）堅持“兩個創新”。堅持管理創新和科技創新。

（4）創建“四型班組”。創建“技能型、管理型、創新型、效益型”班組。

8、在細化管理方面

突出“兩個重點”，推行“5W、1H工作法”，提高干部“五種能力”。（1）突出“兩個重點”。

突出特殊時期的安全管理。突出高溫季節、節假日、大型慶典活動、年初、年尾等特殊時期的安全管理工作。

突出重點環節的安全管理。突出公司生產關鍵、要害崗位，和檢維修作業活動的安全管理工作。

（2）全力推進“5W、1H工作法”。5W即：確定工作內容、工作目標、工作地點、工作負責人、完成時間和結果。1H即：規定如何做。通過5W、1H工作法的推進，達到工作內容具體、工作目標明確、工作地點清楚、工作負責人到位、完成時間和結果達標、工作過程規范的目的。

（3）提高干部“五種能力”。抓好領導干部和班組長“五種能力”。即：安全生產管理能力、組織領導能力、經營管理能力、技術管理能力、協調指揮能力。

七、推行十個安全管理理論和原理

科學的規律是事物發展的必然聯系。尋找安全規律，需要艱苦的研究探索，甚至付出沉痛的代價。只有認識規律、遵循規律、駕馭規律，才能夠掌握工作的主動權，不斷開創安全生產的新局面。

1、安全木桶原理

一個木桶盛水的多少，取決于最短的木條或質地最差的木條。安全工作的好壞，事故的發生，不是取決于大多數人，而是取決于數量最少的“三違”人物、薄弱人物、操作技能不熟等事故苗子。每個員工都是安全這個木桶中的一根木條，在安全管理工作中，最要關注的是最短、最差的那一根。

2、安全鏈條原理

大工業生產的連續工藝把管理者和作業者組合成協作勞動的群體，即環環相扣的鏈條。任何一個鏈環的斷裂，都會危及上下鏈環以及整個鏈條。安全是一個閉合的鏈條，每一個鏈環都是人主宰的崗位。安全的系數是由各個崗位鏈環的閉合程度決定的，千萬要抓好那個不合格的鏈環。

3、安全堤壩原理

安全的堤壩是由眾多因素構成的。任何細小局部的隱患，都會危及整個堤壩。千里之堤，潰于蟻穴。嚴重的“三違”、隱患，是顛覆性、破壞性很強的毀堤行為。防患于未然，決不能讓堤壩決口，一旦決口，要堅決堵漏，亡羊補牢。不然，勢猛迅急，很難補救。

4、球體斜坡原理

安全工作如同推球上坡。眾人協力，推力越大，球體上升越高。稍有懈怠松勁，球就下滑。安全工作上的任何放松、撞運氣，隨其下滑，甚至放任自流，球體必然急速滾下，砸傷壓壞的首先是推球的人，因為他們正是安全生產的實施者和責任者。

5、傷疤效應

好了傷疤忘了疼是普遍現象。傷亡事故的鮮血和生命，對于承受者本人來說，或死或傷，大多已經失去了接受教訓的資格。有資格也很有必要接受教訓的人，卻不撞南墻不回頭，不臨深淵心不驚，眼看傷疤不知疼。這一點需要每個人好好反省。

6、漏斗接地效應

安全宣傳教育，是一個艱苦細致地滲透過程。安全理念變成員工的自覺意識，安全規章轉化為員工的行為習慣，需要長期不懈地、千方百計地疏導教育、養成訓練。如果以為每個員工都是開口待哺的容器，漏斗灌入即可，那就走進了教育誤區。員工如同大地，漏斗接地要滲透而非流淌，要打開盡可能多的融入通道。

7、必然性與偶然性的安全哲學

必然性是在一定條件下確定不移的趨向或不可避免的結果。偶然性是事故發展中不可確定的東西。必然性寓于偶然性之中，并通過大量的偶然性表現出來；偶然性又本身服從于內部隱藏著的必然性，也就是說，任何偶然性的事情都是必然的。安全工作的每一步努力，都為安全的必然性創造條件；而每一次“三違”和每一處隱患，都為偶然發生的事故埋下必然的禍根。安全的希望在于遵循客觀規律的必然性，把安全押在僥幸的偶然性上，是掩耳盜鈴的愚者之行。

8、安全周期率

安全工作的力度大小、安全狀況的優劣好壞，不是直線運動，而是波動曲折的。安全狀況的波動與安全工作力度的波動呈反向運動；安全狀況平穩的時候，正是驕傲自滿、松懈麻痹的時候；安全出現問題之后，往往開始發“憤”扭轉局面。居安思危，是難能可貴的危機意識；警鐘常鳴，是拉長安全周期的法寶。

9、多米諾骨牌理論

多米諾骨牌理論，也稱骨牌理論。該理論認為，一種可防止的傷亡事故的發生，是一系列事件順序發生的結果。事故發生的順序是：社會環境和管理缺陷—人為過失—不安全行為和不安全狀態—事故。它的基本含義是，認為事故的發生，就好像是一連串垂直放置的骨牌，前一個倒下，引起后面的一個個倒下。當最后一個倒下便是危害結果發生。從骨牌順序中移走某一個中間骨牌。例如，盡一切可能消除人的不安全行為和不安全心態，則傷害就不會發生。

10、冰山理論（海因里奇安全法則）

根據“冰山理論”，任何安全問題都好比一座漂浮的冰山，而安全事件（如違章、事故等）都是冰山浮于水面上的20%的部分，真正產生影響的本質是沉沒在水中的80%的大部分，即安全事故背后的東西。“海因里希安全法則”也告訴人們：造成死亡與嚴重傷害事故、未遂事件、不安全行為，形成一個像冰山一樣的三角形，一個嚴重的事故暴露出來，必定有成千上萬的不安全行為掩蓋其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整體的一部分。每330個無損害意外，造成29個輕度意外，每29個輕度意外，造成一個重度意外。

八、考核辦法

每月由安環科牽頭，其他職能科室參加，對全廠各車間安全文化建設情況進行督查和考核，考核納入HSE月度考核。

精細冶金廠 2014年1月23日

第二篇：安化防汛工作實施方案

防汛工作實施方案

安

化

小

學

防汛工作實施方案

一、指導思想

安化小學防汛工作方案為指針，堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的防汛方針，落實安全發展的理念和安全第一的原則，進一步強化措施，落實責任，消除隱患，夯實基礎，著力增強師生安全責任意識，提高師生安全防范能力，遇到特大洪水，領導指揮靈，搶險隊伍跟的上，防汛物料準備齊全，把洪水災害的影響和損失減少到最低限度，為我校教育事業健康、和諧發展提供有效的安全保障。

二、工作目標

（一）確保汛期全校師生人身和學校財產安全。

（二）確保汛期學校達到零事故目標。

（三）學校汛期安全事故隱患整治工作取得階段性成果。學校汛期安全隱患按期整改率達到100%。

（四）學校防汛安全管理工作進一步加強和深化。

三、具體工作安排

按照教育局有關要求，汛期以“防雷電、防倒塌、防汛、防暑降溫”四防安全工作和防風暴潮為重點，強化學校安全工作基礎，抓好學校安全隱患整改。重點開展以下幾方面工作：

（一）加強重點部位的事故防范。本著“預防為主、科學防范”的原則，針對汛期氣溫高、雷雨、大風等災害性天氣多的實際，認真制定以防雷、防汛、防高溫、防倒塌、防風暴、防溺水和防交通事故為主要內容的學校安全工作防范措施，周密部署，認真落實，確保汛期安全工作形勢穩定。重點抓好校舍安全，尤其是危舊病險校舍（包括個別楊木和水泥檁條校舍、廁所、校園圍墻等）。學校要加強安全工作應急管理工作，制定完善汛期應急救援預案，配備必要的應急救援物資，成立搶險隊伍，并有針對性地做好演練工作落實。

（二）加強安全工作宣傳教育。要充分利用班會、黑板報、手抄報、安全教育專刊、宣傳欄等各類媒體和載體，大力宣傳安全生產法律法規和日常安全知識，提高全體師生安全意識和自我保護能力。要重點做好以防雷電、防汛、防潮、防暑降溫、防倒塌、防風暴、防溺水和防交通事故為主要內容的安全教育工作。

（三）加強隱患監控整改。一是加大對現有安全隱患的整改力度。對春季學校安全工作檢查和其他安全專項檢查中尚未整改完畢的安全隱患的整改情況，要嚴格落實。二是要繼續開展學校安全隱患排查活動。確定本學校的重大安全隱患，進行整治。三是加強重大隱患和重點部位的動態監控。建立完善各級安全隱患管理臺帳，確保各項整改措施落實。同時，要根據汛期安全工作的特點和本校實際，確定重點監控部位，采取有力措施，加強監控，確保不發生問題。

四、相關要求

（一）加強組織領導。學校汛期安全工作，是當前學校安全工作的一項重要內容。學校一定要從落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念的高度，充分認識防汛工作的重要意義，切實加強組織領導，確保各項措施落到實處。

學校成立防汛安全領導小組

沈成校長任指揮（組長），孫秀麗任副組長，各班主任任成員的防汛工作領導小組，電話：***，具體負責指導、調度、協調和督查學校汛期安全工作情況。要認真抓好落實。

（二）立即成立校長任組長的防汛工作領導小組，落實24小時領導帶班、教職工值班制度，尤其是要加強節假日和晚間的值班工作，確保聯絡暢通，保證突發事件能夠得到及時有效的處置。

學校嚴格按照《防洪法》、《防汛條例》等法律法規的要求，強化依法防汛，建立完善防汛抗洪體系，嚴格實行有關安全工作責任追究制度。各教職工要各負其責，密切配合，奪取今年防汛工作的全面勝利。并且接受教育局對我校防汛工作的督查。

第三篇：健康企業建設實施方案

上海市健康企業建設實施方案

為推進落實《關于推進健康企業建設的通知》（全愛衛辦發〔2019〕3 號），實現《“健康中國 2030”規劃綱要》《健康上海行動（2019-2030 年）》任務目標，深入規范開展健康企業建設，促進可持續發展，營造健康支持性環境，特制定本方案。

一、指導思想和工作原則 （一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民健康為中心，實施“健康融入所有政策”策略，對標國際領先水平，樹立健康經營理念，發展企業健康文化，滿足企業員工健康需求，打造文明健康綠色的職業健康環境，實現企業建設與人的健康協調發展，助力提升本市在全球產業發展中的核心競爭力。

（二）工作原則

堅持政府領導、部門統籌協調、企業自主；堅持健康優先，因地制宜、科學實施；堅持依托文化、產業協同、共建共享的原則。

二、工作目標 規范健康企業建設的組織領導和管理，制定符合上海實際的健康企業建設評價標準，提升健康企業建設水平和效果，促進健康企業建設可持續發展；通過企業建立健全管理制度、建設健康環境、提供健康管理與服務、營造健康文化，切實提高職業人群健康水平。

三、具體實施 （一）

建設對象

上海市健康企業建設按照屬地化管理、自愿參與的原則，采用申報制。凡三年內未發生各類公共衛生事件及安全責任事故的本市各類企業，均可申報。

（二）

建設內容和流程

健康企業建設按照分級管理的原則。全市各級各類企業三年內未發生各類公共衛生事件及安全責任事故，各項指標基本符合《上海市健康企業評價標準》（見附件 1）要求的，可自愿向所在區愛國衛生運動委員會（以下簡稱“區愛衛會”）辦公室提出申請，填寫《上海市健康企業申報表》（見附件 2）并提供相關材料，報送區愛衛會衛辦公室審核評估。

審核通過的評定為區級健康企業，其中滿足市級健康企業申報條件者（達到區級健康企業標準且特色專項不少于 2個），由區愛衛會辦公室將考核意見等相關材料報送市愛國衛生運動委員會（以下簡稱“市愛衛會”）辦公室，推薦申報市級健康企業。市級健康企業申報截止時間為每年 6 月 30日，逾期將視作下一年申報。今年申報截止時間為 10 月 30日。

（三）驗收評估

市愛衛會辦公室將組織專家，按照《上海市健康企業評價標準》對申報企業進行評估。驗收評估工作包括資料審核、現場評估、綜合審定、對外公示、通報命名等程序。

1.資料審核。組織專家對申報市級健康企業的材料進行審核。材料及內容不齊全不規范的企業，書面通知其在兩周內補充完整并上報。不符合申報條件的企業，將申報材料退還申報單位。

2.現場評估。組織專家對通過資料審核的企業進行現場評估。

3.綜合審定。市愛衛會辦公室根據評估結果，確定通過驗收的企業名單。

4.對外公示。市愛衛會辦公室公示通過驗收的企業名單，公示期為 10 個工作日。5..通報命名。通過綜合審定的申報企業，且公示期間無異議，由市愛衛會辦公室每年年底進行通報命名，并統一設計制作授予“上海市健康企業”銅牌。

（四）

管理復審

對已命名的市級健康企業實行動態管理，每三年復查一次。復查工作由市愛衛會辦公室組織開展，采取委托相關機構組織復查、市級抽查等方式進行。對通過復查的企業，給予重新命名；對復查不達標的命名企業，通知其限期整改后再次復查，如仍未達標，市愛衛會辦公室將通報取消其命名稱號。

各區愛衛會辦公室、上海化工區應加強對轄區內健康企業的日常管理，組織專家每年至少督查 1 次，并將督查報告于每年 9 月 20 日前上報市愛衛會辦公室。

四、職責分工

（一）市、區愛衛會要充分發揮政府議事協調機構的統籌協調作用，把健康企業建設納入健康上海建設和推進健康上海行動的總體部署，確定推進本區域健康企業建設的具體工作舉措，明確有關部門職責分工，加強協調配合，形成工作合力。

（二）市、區愛衛會辦公室負責本區域健康企業建設工作的領導和監督管理。具體承擔好部門協調、信息溝通、指導檢查、考核評估等工作。

（三）市、區衛生健康行政部門負責做好衛生與健康服務技術指導，開展企業職業病防治和職業健康有關工作，加強健康教育和健康知識普及。

（四）市、區經濟信息化部門要發揮行業管理作用，促進企業積極參與，并將健康企業建設工作與產業政策相銜接。

（五）市、區生態環境部門負責監督管理影響勞動者健康的生態環境問題。

（六）市、區工會要積極配合有關部門，宣傳健康企業理念，倡導勞動者積極參與，維護勞動者相關權益，促進健康文化，和諧勞動關系。市、區共青團、婦聯要維護好團員、青年和婦女等勞動者的健康權益。

（七）上海化學工業區管委會負責做好上海化學工業區內健康企業建設工作的領導和監督管理。

五、保障措施 （一）組織保障

健康企業建設要堅持政府主導、部門協作、動員社會、全民參與的工作機制，統籌各方力量，共同推進，共建共享。各區要結合區域實際，因地制宜制定健康企業建設方案，有序推進轄區內健康企業建設工作。市、區愛衛會辦公室定期開展健康企業建設交流、成果展示、案例分享、經驗論壇等活動。

（二）技術保障

本市健康企業建設技術支撐工作由上海市健康促進中心具體負責，由市健康促進中心牽頭成立市級健康企業建設技術指導組，成員單位包括：市疾病預防控制中心、市化工職業病防治院、復旦大學公共衛生學院、市健康教育協會。健康企業建設技術指導組具體負責：組建健康企業建設專家庫；修訂《上海市健康企業評價標準》；市級健康企業現場復查和專家評審的具體組織；健康企業培育、考核；健康企業建設的政策研究、標準研制、教育培訓、經驗總結、宣傳推廣等工作。各區健康企業建設技術支撐單位由各區自行確定。

（三）經費保障和廣泛動員宣傳

市、區各有關部門、各技術支撐單位應為健康企業建設提供必要的經費保障。市、區愛衛會辦公室和市、區衛生健康行政部門要會同有關部門加強對健康企業建設工作的政策宣傳，對健康企業建設的好做法、好經驗進行總結和報道，對典型示范經驗進行經驗推廣和交流，推動全社會關心、關注、支持健康企業建設，把“健康企業”塑造成上海新名片。

附件：1.上海市健康企業評價標準 2.上海市健康企業申報表

附件 1：

健康企業評價標準 一級指標

二級指標

分值

指標內容

評價標準

得分

一、組織管理（20 分）

承諾倡導 5 1.有企業法人簽署的承諾書，承諾建設健康企業。2 分

2.公開倡議全體職工積極參與健康企業建設。3 分 1.現場查看或查看檔案，企業在內部（網絡、報刊、宣傳欄、承諾書公示等）任一形式公開承諾并有書面承諾書，得 2 分。

2.查閱資料，召開全體職工大會或職工代表會議，公開倡議全體職工積極參與健康企業建設，有相關會議記錄，得 3 分。

協調機制 5 1.成立健康企業建設工作領導小組，有政府、工會、企業共同參與的協商協調機制。2 分 2.每季度召開一次主要工作人員參加的工作小組例會，討論企業主要健康問題并提出具體應對措施。分 3.設立健康企業建設專項工作經費，專款專用。1 分 1.查看相關文件，成立有多部門參與的、代表性良好的健康企業領導小組，職責分工明確，得 2 分。

2.查看會議記錄，每季度召開工作例會，討論職工健康問題并提出解決對策的，得 2 分。每少一次，扣 0.5分。

3.查閱臺賬，有用于健康企業建設的專項工作經費且專款專用的，得 1 分，沒有不得分。

規章制度 5 1.將健康企業建設納入企業工作計劃。1分 2.有與勞動者健康相關的各項規章制度（如勞動用工制度、職業病防治制度、定期體檢1.查閱資料，企業計劃中有健康企業建設內容，得 1 分。

2.查閱資料，有與勞動者健康相關的各項規章制度的，有 1 項得 0.5 分，滿分 2 分。

制度、健康促進與教育制度等）2 分 3.依法與勞動者簽訂勞動合同，明確勞動條件、勞動保護和職業病危害防護措施等內容，按時足額繳納工傷保險保費。1 分 4.為員工投保大病保險。1 分

3.查閱資料，依法簽訂勞動合同，明確勞動條件等內容的得 0.5 分，按時足額繳納工傷保險保費的得 0.5分。

4.為員工投保大病保險的的 1 分，沒有不得分。

組織實施 5 1.明確部門職責并設專兼職人員負責健康企業建設工作。2 分 2.制定健康企業工作計劃，定期總結，健康相關檔案資料齊全。3 分 1.查閱資料，明確部門職責并設有專職負責人員的，得 2 分，沒有不得分。

2.查閱資料，有健康企業工作計劃的，得 1 分；有定期總結的，得 1 分；相關檔案資料齊全的，得 1 分。

二、健康環境 （24 分）

自然環境 6 1.環境整潔舒適，垃圾定點存放，日產日清，無衛生死角。1 分 2.廁所清潔衛生，數量滿足需要，有洗手設施。1 分 3.食堂應當符合《食品安全法》相關規定要求，達到食品安全管理等級 B 級以上；未設置食堂的，就餐場所不能與存在職業性有害因素的工作場所相毗鄰，并應當設置足夠數量的洗手設施。1 分 4.廢氣、廢水、固體廢物排放和貯存、運輸、處理符合國家、地方相關標準和要求。1 分 1.現場查看，環境整潔干凈的，得 0.5 分；現場查看，垃圾定點存放，日產日清的，得 0.5 分。

2.隨機抽查 2 個廁所，清潔衛生，滿足需要，有洗手設施的，得 1 分；任何一個沒有洗手設施的，扣 0.5分。

3.食堂具備有效餐飲服務許可證，工作人員持有效健康證和食品衛生知識培訓證上崗，三證齊全的，得 1分；沒有或不全的，不得分。

4.查看專業部門出具的檔案資料，達標得 1 分，不達標不得分。

5.查看專業部門出具的檔案資料，達標得 1 分，不達

5.提供安全的飲用水或飲用水設施。1 分 6.鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準 C 級要求。1 分 標不得分。

6.查看專業部門出具的檔案資料，達標得 1 分，不達標的，不得分。

無煙環境 6 1.企業所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。2 分 2.企業主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區域有明顯的禁煙標識。2 分 3.企業內無煙草廣告和促銷。2 分 1.查閱資料，企業通過“無煙單位”評審的，得 0.5分。現場查看，企業內無人吸煙的，得 0.5 分；無煙蒂的，得 0.5 分；無煙具的，得 0.5 分。

2.現場查看，以上各處有明顯禁煙標識的，得 2 分；任一區域無標識、標識不明顯的，不得分。

3.企業內無煙草廣告和促銷，得 2 分。

工作環境 6 1.工作場所采光、照明、通風、保溫、隔熱、隔聲、污染物控制等方面符合國家、地方相關標準和要求。2 分 2.落實建設項目職業病防護設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度，做好職業病危害預評價、職業病防護設施設計及竣工驗收、職業病危害控制效果評價。2 分 3.企業能運用人體工效學的相關設計和項目幫助員工安全舒適辦公，幫助員工養成抗久坐、提升日常體力活動量的健康行為。2 分 1.查看現場，工作場所采光、照明、通風、保溫、隔熱、隔聲、污染物控制等方面符合國家、地方相關標準和要求的，得 2 分；有一項未達標，扣 1 分，扣完為止。

2.查閱資料，落實建設項目職業病防護設施“三同時”制度的得 1 分；做好職業病危害預評價、職業病防護設施設計及竣工驗收、職業病危害控制效果評價的得1 分。

3.有相關設計和項目的得 1 分；有能幫助員工養成健康行為的措施得 1 分。

人文環境 6 1.給職工提供鍛煉和閱讀環境，并配備相應設施。1 分

2.對弱勢群體有健康幫扶措施。1 分

3.有開展健康教育的場地/平臺和宣傳欄。2分

4.根據女職工的需要按規定建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室、母嬰室等設施。分 1.現場查看，有鍛煉場地和閱讀場所并配備相應設施或者有經費支持職工到公共場所開展鍛煉和閱讀，得1 分；少一項扣 0.5 分。

2.查看現場、查閱資料，對弱勢群體有健康幫扶措施內容的，有一項得 0.5 分，滿分 1 分。

3.現場查看，有開展健康教育活動的場地/平臺，得 1分，有固定的宣傳欄開展健康教育，并定期（至少每二個月一次）更新宣傳內容的，得 1 分。

4.查看現場，按規定建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室、母嬰室等設施的，有一項得 0.5 分，2 分滿分。

三、健康管理與服務 （34 分）

健康管理 23 1.建立符合相關標準的職業健康安全管理體系。1 分 2.用人單位遵循《職業病防治法》與《安全生產法》等相關法規，完善職業衛生相關制度和操作規程，定期監測職業危害因素，提供職業防護用品、用具等，避免孕前、孕期、哺乳期婦女接觸有毒有害物質和放射線。14分 3.企業主要負責人、職業衛生管理人員接受1.查閱資料，建立符合標準的職業健康安全管理體系，得 1 分，沒有不得分。

2.查閱資料，查看現場，職業衛生制度完善，得 2 分；實施日常監測和定期檢測的得 1 分。

現場查看，設置相關警示標志和中文警示說明的得0.5 分；設置職業病危害告知卡的得 0.5 分；設置報警裝置，配置現場急救用品等得 1 分；建立職業病危害事故應急救援預案的得 1 分。

查閱資料，對從事接觸職業病危害作業的勞動者進行

職業衛生培訓。對勞動者進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓，普及職業衛生知識，增強職業病防范意識和能力。2 分 4.制定員工健康檢查計劃，每年 1 次組織職工體檢（職業健康體檢、員工體檢）。將婦科和乳腺檢查項目納入女職工健康檢查。2 分 5.為員工建立健康檔案，設立健康指導人員或委托屬地醫療衛生機構開展員工健康評估，并根據評估結果，實施分類健康管理和指導，降低職業病及高血壓、糖尿病、高脂血癥、頸椎病等慢性病患病風險。3 分。

6.制定防控傳染病、食源性疾病等健康危害事件的應急預案。1 分

上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查的得 1 分；建立職業健康監護檔案并定期評估，配合做好職業病診斷與鑒定工作的得 1 分；妥善安置有職業禁忌、職業相關健康損害和患有職業病的員工的得 0.5 分；依法依規安排職業病病人進行治療、康復和定期檢查的得 0.5 分；對從事接觸職業病危害的作業的勞動者，給予適當崗位津貼的得 1 分。查閱資料，查看現場，優先采用有利于防治職業病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料，逐步替代職業病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料的得 2 分。查閱資料、查看現場，采取措施避免孕前、孕期、哺乳期婦女接觸有毒有害物質和放射線的得 2 分。

3.查閱資料，企業主要負責人、職業衛生管理人員每年接受職業衛生培訓的得 1 分；對勞動者進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓的得1 分。

4．查閱資料，制定計劃得 0.5 分，每年 1 次組織職工體檢的，得 1 分，將婦科和乳腺檢查項目納入女職工健康檢查的得 0.5 分。

5.查閱資料，查看現場，有員工健康檔案得 1 分，設

立健康指導人員或委托屬地醫療衛生機構開展員工健康評估的得 1 分。查閱資料，實施人群分類健康管理和指導的得 1 分。

6.查閱資料，制定防控傳染病、食源性疾病等健康危害事件的應急預案的，有一項得 0.5 分，滿分 1 分 健康服務 11 1.100 人以上企業，應結合情況，設置醫務室、緊急救援站等，配備專/兼職的衛生技術人員及必需的醫療用品和急救藥物。2 分 2.制訂并實施員工心理援助計劃，提供心理評估、心理咨詢、教育培訓等服務。為職工開設壓力管理項目，定期評估壓力現況和影響，提供干預課程，幫助職工減壓。結合企業情況，設立心理健康輔導室。2 分 3.落實工間操健身制度，要求每人每天不少于 20 分鐘，員工參與率 80%以上。其他活動每人每天不少于 30 分鐘，鍛煉率 40%以上。形成品牌特色運動。1 分。

4.為職工發放健康宣傳材料與支持工具（控油壺、限鹽罐、BMI 尺、腰圍尺、計步器等），每年不少于 5 種。1 分。

1.查看現場，查閱資料，設置醫務室、緊急救援站等的得 1 分；配備專/兼職的衛生技術人員的得 0.5 分；配備必需的醫療用品和急救藥物的得 0.5 分。

2.查看現場，查閱資料，制訂并實施員工心理援助計劃，提供心理評估、心理咨詢、教育培訓等服務的得0.5 分；為職工開設壓力管理項目，定期評估壓力現況和影響，提供干預課程的得 1 分，設立心理健康輔導室的得 0.5 分。

3.查閱資料，有相關制度并有活動檔案的，得 1 分；有制度，無檔案的或有檔案無制度的，得 0.5 分；無制度無檔案的，不得分。

4.查閱資料，有發放健康宣傳材料與健康支持工具，得 0.5 分；不少于 5 種，得 0.5 分。

5.查閱資料，為女職工提供婚前、孕前和孕期保健服務的，得 1 分；有針對職工主要健康問題定期開展干

5.為女職工提供婚前、孕前和孕期保健服務，針對職工主要健康問題定期開展干預。2 分 6.有針對頸椎病、脂肪肝等新型職業健康問題的干預。1 分 7.為職工提供健康餐飲服務，定期對食堂管理和從業人員開展營養、平衡膳食和食品安全相關培訓，實行“光盤行動”，倡導節約糧食，反對浪費的良好氛圍。2 分 預，得 1 分。

6.查閱資料，有針對頸椎病、脂肪肝等新型職業健康問題的干預的得 1 分。

7.查閱資料，查看食譜，膳食結構合理，有減鹽、限油宣傳，得 1 分，定期對食堂管理和從業人員開展營養、平衡膳食和食品安全相關培訓的得 0.5 分；查看現場，實行“光盤行動”，倡導節約糧食，反對浪費得0.5 分。

四、健康文化 （14 分）

健康文化 14 1.結合職工常見健康問題，普及健康知識，每年開展 4 次以上健康講座。4 分 2.定期組織職工開展球類、游泳、棋類等文體活動，促進職工身心愉悅。2 分 3.倡導健康的生活方式，可定期開展多種形式的活動，如評選“健康達人”等。2 分 4.定期組織開展傳染病、慢性病和職業病防治及心理健康等內容的健康教育活動。4 分

5.采取積極有效措施預防和制止工作場所暴力、歧視和性騷擾等。1 分

1.查閱資料，每年開展 4 次以上健康講座，得 4 分；每少 1 次扣 1 分。

2.查閱資料，每年舉辦 2 次以上文體活動得 2 分；少一次扣 1 分；無活動記錄不得分。

3.查閱資料，定期開展健康生活方式活動得 2 分。

4.查閱資料，定期組織開展傳染病、慢性病和職業病防治及心理健康等內容的健康教育活動的有一次得 1分，滿分 4 分。

5.查閱資料，采取積極有效措施預防和制止工作場所暴力、歧視和性騷擾等的得 1 分。

6.積極參與無償獻血等社會公益活動。1 分

6.查閱資料，積極參與無償獻血等社會公益活動的得1 分。

五、健康結局（8 分）

健康結局 8 1.職工積極參與，對健康促進企業的知曉率達 90%。2 分 2.職工職業防護知識、技能有所提高。2 分

3.職工健康知識行為水平提高 20%。2 分

4.職工吸煙率逐年下降。2 分 1.職工積極參與，對健康促進企業的知曉率達 90%，得 2 分，否則不得分。

2.職工職業防護知識和技能在基線調查基礎上（不少于 30 人，有原始數據可查）提高 10%，得 2 分；不達標，不得分。

3.職工健康知識行為水平在基線調查基礎上（不少于30 人，有原始數據可查）提高 20%，得 2 分；不達標，不得分。

4.職工吸煙率逐年下降，得 2 分；不達標，不得分。

六、健康特色 （附加10分）

健 康 特 色項目 10 結合企業特色及職工需求，為職工提供針對性或創新性的健康特色項目或服務，如改善工作場所室內空氣質量、開展應急救援培訓和配置相應資源、關注差旅安全、道路安全等。

查看資料，根據項目或服務特色及成效給分，有一項特色項目或服務給 5 分，兩項及以上 10 分。

說明：

1.近近3 3 年未發生重大職業病危害事故、未發生重大食品安全事故、未發生甲、乙類傳染病暴發流行、未發生水或生態環境污 染事故是健康促進企業的前提條件。

2.現場評估達到 0 80 分以上視作達到健康促進企業標準。

附件 2 上海市健康企業申報表

申報單位 名稱：

電話：

地址：

傳真：

負責人：

聯系人：

郵編：

申報理由：（應包括企業基本情況、組織管理、支持性環境建設、職工健康促進工作介紹，可另附紙）

申報單位意見：

（蓋章）

****年**月**日 相關部門審核意見：

（蓋章）

****年**月**日 上海市健康促進中心審核意見：

（蓋章）

****年**月**日 上海市衛生健康委審核意見：

（蓋章）

****年**月**日 填表說明：1.由單位負責人審核后，簽字并蓋章； 2.本表一式四份。

第四篇：企業團隊建設實施方案

企業團隊建設實施方案

實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。下面是小編收集整理的企業團隊建設實施方案，希望對您有所幫助!

管理人員是企業前進的掌舵人，而管理人員的能力則是體現他們的價值的最直接方式，也是企業進步的主要動力之一。但是，國內的大多數企業對管理人員管理能力的定義含糊不清，不同層級管理人員應該具備的管理能力的重點也沒有明確的區分，為不同層級的管理人員量身打造相應的培訓課程體系更是無從談起。

在現在企業培訓體系仍然存在著一系列的不足，在對管理人員管理能力的培訓方面尤為突出。具體表現在以下幾個方面：

1.培訓課程設計的層次不清晰，授訓對象不明確。目前管理能力方面的培訓課程并沒有考慮到受訓者的職級，崗位級別相差較大的管理人員常常會混聽同一門課程，出現“高級管理人員吃不飽，中級管理人員吃不好，基層管理人員吃不了”的現象。

2.課程的系統性差。目前的管理培訓課程具有臨時性的特點，大都因需、因人而定，缺乏長期規劃、結構完整的培訓體系。

3.不同課程在內容上存在知識點的重復，造成了人員、時間、精力和成本的巨大浪費。

面對日益激烈的市場競爭，為促進員工的成長與發展，我們推出了雄鷹計劃。成立了雄鷹人才開發團隊，負責組織對各層級員工的培訓，從雛鷹-老鷹-雄鷹-鷹王。在員工培訓方面投入了大量的人力和物力，也積累了豐富的培訓經驗，將自己十年來在培訓過程中積累的講義、課程大綱、試題等資料進行了歸納匯總，形成了自己的知識庫、試題庫和案例庫等。具體規劃如下：

1雛鷹階段：

雄鷹人才開發團隊通過培訓加實戰操練，準確定位自身，掌握企業運作的基本規范與自我成長方法，快速適應企業運營，掌握核心技能標準，成為企業當中的優秀員工，基層干部。

2老鷹階段：

成就中層管理干部，著重管理、規控、銷售的才能培養。才能展現，迅速得到公司認可、上司賞識，成為企業中的管理干部;

3、雄鷹階段：

成為公司更高的決策層：該階段側重決策系統與財務系統的教學實踐，培養會員果斷的決策風格，合作聯盟的策略，搶占市場的技能與統籌大局的能力，為成就一名優秀的領導者奠定堅實的基礎。

4、鷹王--總裁階段：

符合規律的企業管理觀念指導，潛心進行總裁修煉，以積極、客觀、可控制的思維組織為最強動力，用專業規范的管理技能來執行，每一位企業家都能減少失誤，增加總裁決策的勝算概率。

管理人員的能力主要體現在綜合素質、心理素質和專業知識三方面，我們通常所提到的管理人員培訓多是從專業知識的角度出發。管理人員的能力主要體現在其日常管理經營。

日常管理經營是指管理人員在平時經常使用的具有代表性的管理經營技巧，它包括管理經營的四大層面(即工作的改善、管理經營、培育、公關)、組織、計劃、命令、控制、協調、高效會議原則七個部分。

1、管理經營的四大層面

管理經營就是把企業中一切資源做最靈活、最經濟的運用，以達成企業經營的目標。管理經營的目的是為了要達成企業的經營目標，因為一切的管理經營方法，必須以企業的經營目標為歸依。

(1)工作的改善(ISO9000)

企業是一個有機體，必須因著外在環境的改變而做調整，為了要達成經營目標，管理經營者應有突破現狀的眼光與改革的熱情，常常思想是否有任何地方需要改造(亦即具有“問題意議”)。要改善工作，可以從四方面著手：改善工作的分配、改善工作的方法、訂定各項工作的標準、發揮創造力(亦即以新的觀點、新的方法來改善)。

(2)工作的管理經營(用人、運作系統)

在執行工作任務時，為了確保這些工作能達成企業的目標，主管必須擬訂工作計劃，計劃擬定后就要以命令的方式交付部屬去執行，又為了確保執行方法的正確與執行過程的順利，主管必須要以控制、協調的方式來管理經營整個過程。因為工作的管理經營可說是一個“計劃—命令—控制—協調”的過程。

(3)部屬的培育(育人)

部屬能力的好壞將直接影響到工作的成效，身為管理經營者不但需要培育部屬能夠執行某項工作的能力，并且要以企業發展的目標作為長期培育部屬的規劃標準。培育部屬時應包括部屬的個人能力與組織能力。同時必須提供一個具有挑戰性、啟發性的工作環境，一方面培育能力，一方面塑造人格。

(4)人際關系(運作系統)

各種任務的完成與部屬之工作意愿以及彼此協調合作的意愿有絕對的關系。主管身為一個團體的領導者，必須建立一個能使部屬有工作意愿并且彼此關系和諧的工作環境。要建立這樣的工作環境，管理經營者必須要：了解部屬的行為、啟發部屬的良好工作態度、處理解決人事問題、并且要能提高士氣。

2、組織架構

為了要達到企業的目標，我們就必須把企業中的任務分門別類，然后把不同專長的人安排到這些工作崗位上，這種編制的方式就叫做組織。每個企業雖然依其性質的不同而有不同的組織方式，但是其組織的原則卻是一樣的，那就是：命令系統要統一，控制幅度要度要適當，上司與部屬對工作的職責認同要一致，上司要授權。

3、計劃(計劃—進度—執行)

所謂計劃就是管理經營者在執行任務前，依據經營方針、工作目的、工作內容以及對未來情況的預測所擬定的執行任務的策略與步驟。換句話說，一個好的計劃應包括四要素：滿足企業經營目標、標明現階段的工作方法(亦即人、時間、金錢、方法的組合)、預測突發狀況、以及對未來狀況的應變措施。計劃是一個帶有任務與使命的特別工作，這個使命可能是為了解決目前所面臨的困難，也可能是未來的某個新的企業目標，做鋪路的工作。

4、命令(決策執行)

命令是主管透過各種溝通方式(如強制、征詢、請托等)，將工作計劃中的各種任務，交給部屬分頭去執行以達成組織目標的一種管理經營方式。因此命令是一種使計劃能付儲行動的必要方式，而且是每一位主管責無旁貸的義務。

5、控制(規劃控制)

控制不是一個行動(Action)而一個過程(Process),因此它是一種有觀察性的管理經營方式。換言之，控制要經過三個階段：掌握事實、分析、實施。控制的方法與工具有許多，通常只要是能用一為測定工作進度的東西，或是能用來分析工作現狀以幫助我們決定是否需要執行控制的東西，我們都可以用來當做是控制的工具。最常用的有報告、報表、會議、統計數字。

6、協調溝通

一個好的協調對工作會有這些影響力

①避免工作、人力、物力的重復，相關人員可產生共識，維持團隊精神

②突發事件產生時，對其原因能有共識，并做出正確、適當的處理方式

③分配任務者與接受任務者有期待與要求較能一致，避免錯誤。

④對組織、主管、同事產生信任感

協調并不是在發生問題或沖突時才做，而在任務一開始前就先和各相關人員取得事先的共識默契，以減少沖突發生。其次當執行的方法、人員或外在環境，任務目標有任務變更時，就應該及時協調。

7、高效會議

凡是三個人以上為同一個目的集合在一起，由其中一個人擔任主席，大家面對面地溝通、討論事情，我們就可稱之為會議。會議的基本目的不外是希望藉著團體的力量，共同來解決組織中的各項事情，也就是我們俗話中說的：【三個臭皮匠，勝過一個諸葛亮。】

為了解決管理人員管理能力培訓方面的問題，提升其長期競爭力，促進可持續發展，雄鷹人才開發團隊根據雄鷹計劃，結合管理人員通過管理能力對其管理人員管理能力培訓的現狀設計了一套行之有效、可以廣泛應用的培訓課程體系。該體系按照二個基礎綜合素質、心理素質四個專業模塊來制定(參見圖1)。

1.崗位梳理

每個企業都可以根據管理人員所處的職級將其劃分為幾個層級，同一個層級中的管理人員具有類似的管理職能。為了明確不同層級管理人員在管理能力上的不同側重，真正做到因需施教，雄鷹人才開發團隊將所有管理崗位由高到低分為a層峰、b高層、c中層、d基層四個層級，分別與雛鷹、老鷹、雄鷹、鷹王相對應，每個層級都包括數個崗位。例如，A級管理人員包括董事長、董事、總裁、總經理b級副總、總監、c級主任、副理、經理d級組長、主管

2.能力構建

雄鷹人才開發團隊將管理人員的通用管理能力概括為行業基礎知識、工作管理能力、在團隊凝聚管理能力和綜合素質管理能力四部分。同時，通過管理人員日常工作中的管理經營活動對各項能力進行驗證，構建了通用管理能力模型。在具體能力上，不同層級的管理人員有不同的能力要求。通用管理能力模型如圖2所示。

在通用管理能力模型的指導下，雄鷹人才開發團隊結合本身豐富的項目經驗和客戶的實際情況，進一步為A~D級管理人員分別進行了有針對性的能力模型構建。

以A級管理人員為例，該級管理人員的通用管理能力模型共有各項能力，其中包括行業基礎知識、工作管理能力、團隊凝聚管理能力、綜合素質管理能力、及3項領導力1戰略企劃能力2專案營運能力和團隊組織管理能力。

在行業基礎知識方面，A級管理人員既要了解國內行業情況，又需要關注國際行業發展情況(內行);

在工作管理方面，側重全局管理能力，包括戰略管理能力、風險管理能力和人力資本管理能力等。同時，A級管理人員在工作管理方面還需要具備一些獨特的能力與高效運營同時對董事會溝通能力和政府與公共關系管理能力等。

在團隊凝聚管理方面，A級管理人員更強調領導藝術和下屬領導力開發的能力。

在綜合素質個人管理方面，A級管理人員除了需要懂得口才、思維、文筆、執行力、還要國際商務禮儀，同時掌握健康和家庭管理能力。其能力模型如圖3所示。

在完成構建每個層級的能力模型后，雄鷹人才開發將各級管理人員在基礎知識、工作管理能力、團隊凝聚管理能力、綜合素質管理能力四個方面多項能力進行匯總，建立了管理人員的能力庫。

3.專業知識點分解

基于能力庫，雄鷹人才開發對多項能力逐一進行了知識點分解。同時也對各項能力分解得到的知識點進行了編碼。編碼方法沿用能力編碼，并在之后加以數字區分。通過將知識點匯總至知識庫，保證了知識點的唯一性。

4.培訓課程體系構建

在通用管理培訓課程體系構建模塊中，雄鷹人才開發團隊主要對知識點進行了組合，并設計了課程大綱。

▲ 對知識點進行組合(分解細化)，形成課程。

根據不同級別管理人員在管理能力方面的不同側重，雄鷹人才開發團隊將已經得到的知識點進行組合，形成為該級別管理人員量身打造的課程。以風險管理能力為例：

對于A級管理人員，主要側重于戰略層面的風險管理和國內外風險管理的經驗、教訓與先進理念。

對于B級管理人員，需要更深入、更詳細的了解各種商業風險的識別和日常管理。因此，課程進行組合，形成“風險控制和高效率經營”課程。

▲ 設計課程大綱。

對定制的各門課程，雄鷹人才開發針對其中包含的專業知識點進一步進行了開發，并據此分析每門課程的課時、形成完整的課程大綱。

雄鷹人才開發根據崗位疏理后管理人員的所屬層級(a層峰、b高層、c中層、d基層四個層級)，結合每個層級的能力模型，對應知識要點及所占的權重設計了一套行之有效的能力考核評估體系。通過其可以客觀、系統的了解管理人員的素質狀況、分需培訓需求，為該管理人員量身打造課程。

根據雄鷹人才開發的經驗成系統，雄鷹人才開發重新梳理了管理類培訓課程的開發思路。根據不同層級管理人員工作的側重點，以層級為單位，重新量身打造了管理類培訓課程。同時，建立了科學、完整的培訓課程管理體系，按時進行培訓體系的階段性規劃，進而消除重復、臨時的培訓，預計在五年的時間里，按管理能力培訓體系統將能開發一系列的雄鷹人才。

第五篇：建設節約型企業實施方案

文章標題：建設節約型企業實施方案

為了更好地配合集團公司開展的“建設節約型企業活動的開展，現根據××字[2006]19號文件《關于開展“建設節約型企業活動”的實施

意見》精神，結合公司實際，制定以下實業公司建設節約型企業活動方案。

一、活動開展時間。2006年全年。

二、活動范圍：實業公

司所轄單位、全體職工。

三、活動內容：

（一）、全力做好節水、節電、節汽工作。因公司服務工作的特點，水、電、汽是公司的主要費用支出項目，搞好水、電、汽的節約工作，對

于實業公司降低費用成本，搞好建設節約型企業活動意義重大。一要進一步完善計量措施，使每個使用單位的使用量更加清晰。二要改進水、電、汽的費用支付辦法，做到誰使用誰付費，其費用攤入使用單位成本。三要有針對性地制定出單位耗能的指標，并將這些措施和經濟責任制

掛鉤，進行嚴格的考核。

具體考核指標如下。

小區管理。水：住戶用水占總用水量的比率≥35％

電：住戶用電占住戶用電和公用設施及損耗之和的比率≥65％

××小區供暖用蒸汽≤13500噸

××家園供暖用蒸汽≤2700噸

××醫院：

電：萬元銷售收入耗電≤166.7Kw.h

幼兒園：

萬元銷售收入耗電≤153.5Kw.h

萬元銷售收入耗汽≤2.14噸

辦公室：浴池用水≤41141m3

浴池用汽≤2371.3噸

浴池用電≤5237Kw.h

（二）、推進管理創新，以管理創新促節約增效益。

建立健全績效評價體系，推動管理創新，提高管理效率。抓好經濟責任制考核，鼓勵增收降耗，挖潛增效；嚴格管理費用、維修費用的使用，降低費用支出。

在保證職工查體質量的前提下，醫院要和合作醫院搞好協調，降低查體費用。和人民醫院收費標準相比，2006年查體費用要降低150萬元。

幼兒園要嚴格控制日常管理費用支出，每萬元銷售收入的費用要降低10。

（三）、進一步完善資金支付制度。根據“逐級把關、嚴格考核”的原則，改進資金支付制度，嚴格控制費用支出，并以此理順管理程序，理

順管理渠道，提高管理效率。

（四）、做好設施建設工作。根據集團公司的有關規定，配合有關單位，做好建設項目的招標、設計、施工等工作，在保證質量的前提下，努

力降低投資成本。

（五）、著力培植新的經濟增長點。創收是積極的節約。遵循“市場成長性好、投資適中、見效快”的原則，著力尋找開發適合公司特點的項

目，以培植新的[好范文-www.tmdps.cn,找范文請到xiexiebang.com]經濟增長點，優化公司經營領域結構，為公司的持續發展奠定基礎。

（六）、工會分會和團支部要緊緊圍繞建設節約型企業活動，帶領本群體的群眾，充分發揮自身優勢和主動性，廣泛開展形式多樣的活動，以

實際行動促進建設節約型企業活動的深入開展，引導職工從自身做起、從崗位做起，養成節約的好習慣，形成“節約光榮、浪費可恥”的良好

氛圍。

四、考核。

1、公司辦公室負責公司本次活動的監督檢查和考核工作。

2、各單位要制定出優于公司考核指標的、本部門的具體措施。要具體到人或團體，要量化并易操作考核。3月9日前將方案報公司辦公室。

3、在活動過程中，各單位可根據實際隨時提出新的節約目標報公司。

4、對于措施得力、效果效益好的指標完成單位，公司將視情況予以獎勵。

五、組織領導。

為開展好本次活動，決定成立活動領導小組。

組長：×××

副組長：×××

組員：×××××××××××××

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