第一篇：縣城交通秩序和道路運輸秩序整治實施方案

**縣縣城交通秩序和道路客運秩序整治

實施方案

為進一步加強縣城交通秩序和道路客運秩序管理，切實改善城區道路交通環境，提高城區道路通行能力，保障道路交通安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院令第101號）、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》（中華人民共和國交通運輸部令2011年第13號）和《湖南省城市公共客運管理辦法》等法律法規，縣人民政府決定開展縣城交通秩序和道路運輸秩序整治行動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“降事故、保安全、保通暢”為目標，加強縣城交通秩序和道路客運秩序管理，切實保護人民群眾生命財產安全。通過廣泛宣傳發動、投入公交車運營、嚴格依法管理等多種手段，強力整治機動車非法營運載客、無牌無證、違規行駛和亂停亂靠行為，努力創建秩序良好、社會和諧的文明縣城。

二、工作目標

通過集中開展縣城交通秩序和道路客運秩序整治，達到城區非法營運載客和無牌無證等違法違規行為明顯減少、交

通事故明顯下降、交通秩序明顯好轉、道路通行能力明顯提高、交通環境明顯改善、公交運營能力明顯提高的目標。

三、整治對象

本次重點整治的對象為：

1、沒有取得交通部門許可，在縣城范圍內從事非法營運載客行為的兩輪摩托車、三輪及四輪摩托（“跑跑車”）、小汽車（“鳥車”）等機動車輛。

2、在縣城范圍內行駛的無牌無證及達到報廢期限仍然上路運行的機動車輛。

3、在縣城范圍內闖紅燈、隨意調頭、亂停亂靠等違章違規機動車輛。

4、其它交通違法違規行為。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳。一是縣網、縣報、縣廣播電視臺開辟專欄，大力宣傳非法營運載客車輛的危害；縣電視臺和縣城視頻公益廣告位每天定時滾動播放《拒絕非法營運車輛.保護人民群眾生命安全》的宣傳片和**縣人民政府《關于整頓縣城交通秩序和道路客運秩序的通告》；安排宣傳車，在縣城主、次干道上來回穿梭，播放縣人民政府《通告》。二是召開動員會議，對整頓縣城交通秩序和道路客運秩序工作進行總體部署安排。全縣各級各部門分別召開禁乘非法營運車輛動員會議，學習相關文件，宣講非法營運載客車輛的危害案例。縣教育局負責學校教職員工和學生、學生家長的宣傳

工作；縣衛生局負責醫院醫護人員的宣傳工作；機關工委負責機關行政事業單位的宣傳工作；經信局負責企業的宣傳工作；**鎮人民政府負責縣內各社區的宣傳工作。三是全縣各鄉鎮、村委會、社區和縣直各行政企事業單位、社會團體開辟宣傳欄,張貼通告和宣傳標語,縣直各行政事業單位及社區辦公樓門口要懸掛紅底白字的宣傳橫幅。

（二）調查摸底。相關職能部門和有關鄉鎮、社區對非法客運車輛進行一次全面調查摸底，登記造冊，并不斷掌握變化情況，確保整治工作有的放矢，取得實效。

（三）堅決勸返。縣城內各社區和城郊鄉鎮，對租住在轄區內非法從事營運載客職業的人員，在全面摸排登記的基礎上，對戶籍是**縣外的，由現居住地所在鄉鎮、社區、村委會負責做好停業勸返工作；戶籍是本縣而非**鎮的，由戶籍所在地的鄉鎮人民政府負責做好勸接返工作；轉城戶、下崗職工戶口屬**鎮的，由**鎮政府牽頭，縣人社局、縣經信局協助，負責做好勸導工作；殘疾人、涉軍人員等特殊群體，由縣民政局和縣殘聯牽頭，**、**、**等鄉鎮人民政府和相關單位協助，在落實相關政策的前提下，分頭做好思想工作，并勸導其不再從事非法營運載客職業。同時，全縣廣大干部職工應充分發揮模范帶頭作用，主動勸導身邊非法營運載客職業人員停業，并做好其思想工作。

（四）公交服務。7月下旬，新增投入32輛縣城公交車，分四條線路覆蓋縣城縱橫主干道，采取低票價運行辦法，解

決縣城廣大人民群眾出行需求，取締各類非法營運車輛載客市場。鼓勵全縣行政事業單位干部職工、教師學生、醫護人員及其家屬主動乘坐縣城公交；規范縣城出租車管理，要求其在縣城主、次干道上“打街”搜客，滿足乘客“門到門”、“點到點”的服務需求。

（五）區域管制。將縣城建成區東至**渠、南至**鋪、西至*江堤、北至*江堤列為整治區域，重點整治縣城區段東西走向（*路、**路、**路、**路、**路）和南北走向（**路、**路、**路、**路、**路、**路、**路、**路）主要干道，對非法營運載客、無牌無證、違反交通法規的車輛，依法從嚴處理。按夜間巡邏責任區域（見附表一），分別由各牽頭單位組織各責任部門，實行分路段和路口包干的責任機制，統一時間，集中力量（每路口安排10人以上），統一配套紅袖章，負責勸導和協助執法；按縣創建辦劃分的聯點共建責任區域（見附表二），分別由各責任部門負責，協助縣城各社區做好非法營運載客職業者的調查摸底和勸退勸返思想工作。每個路口由縣交通運輸局、縣城管局、縣交警大隊安排1－2名執法人員，對責任路段實行集中管控和聯合整治。

（六）清理疏導。針對非法營運載客的車主，按照“屬地管理、誰主管誰負責”的原則，各有關鄉鎮、社區、村委會要做好勸返和退出工作。特別是全縣行政企事業單位的黨政干部職工、教職員工、醫護人員、企業職工和村組干部、黨員要帶頭做好直系親屬、親朋好友中從事非法營運載客職業人員的勸退勸返工作，確保該群體在今年8月1日前退出非法營運載客市場。

（七）嚴格執法。由縣交警大隊牽頭，從縣交通運輸局、縣城管局抽調執法人員，組建一支30人以上的執法隊伍，實行集中辦公（地點設交警大隊）、聯合執法、集中處理，對縣城內重點控制路段查處的非法營運載客車輛、無牌無證、達到報廢期限的機動車輛，一律扣押至指定地點，依法處臵或強制報廢；對非法營運載客和闖紅燈、隨意調頭、違規停靠、違規行駛的機動車輛，依法從嚴處罰；對違法違規機動車輛的歷史資料進行清理，凡前段有違法違規記錄車輛沒有接受處罰的，采取本次查處與歷史追索相結合的辦法，依法執行合并處罰。

（八）聯手共治。全縣各鄉鎮、縣內各行政事業單位及執法主體單位，應主動履責。同時，機關各行政事業單位嚴禁租用非法營運車輛，并由縣財政、縣審計部門稽查租車票據，對違規報銷租用非法營運車輛租車費的單位予以處罰。司法部門應組織本縣法律工作者從法律的角度支持整治活動。

（九）規范服務。規范公交車、出租車營運行為，縣交通運輸局負責監督縣城內公交車按時按線路營運和出租車打表計程，為廣大市民提供安全、便捷的優質服務。督促各農村客運車輛一律進汽車站候客發班，取締馬路站場。在城

區各主要干道路邊和行人道上，由縣交警大隊牽頭負責，縣城管局協助配合，劃臵標段合理的停車位，規范城區車輛停靠管理，加大整治車輛亂停亂靠的執法力度。

（十）門前“三包”。即：包門前無違規停放車輛、包門前車輛擺放車位準確、包門前車輛擺放方向一致。由縣城管局負責，要求縣城主干道兩邊的各門店商戶和各單位，對應門前區段，嚴格落實“三包”責任。

（十一）及時處突。由政法委牽頭，成立**縣處臵非法營運突發事件機動大隊，由縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣人武部等單位各抽調2名負責人和縣城巡邏大隊、民兵應急分隊全體人員組成。對各執法點的違法違規人員，不服從現場勸導或蓄意制造事端的非法營運載客從業人員和阻礙執法的其他群體，快速出擊，支持協助各執法部門及時予以處臵。

五、單位職責

（一）各相關鄉鎮

按“屬地管理”的原則，主動做好各類非法從事營運載客職業人員的勸返接返工作，及時完成縣政府交辦的工作任務。

（二）縣直相關部門

下列部門單位在完成分工路段和責任區域整治任務外，同時必須做好下列工作：

1、**區管委會：從人力、物力、財力上支持整治縣城

交通秩序和道路客運秩序的相關工作。

2、縣委宣傳部：及時安排縣內各媒體搞好宣傳報道，對報道的文字和視頻影像資料，要嚴格把關，統一對外宣傳口徑。安排宣傳車在縣城主、次干道宣傳播放縣人民政府《通告》。

3、縣政法委：組織縣公安、檢察、法院、司法等部門，按照縣委、縣政府整治縣城交通秩序和道路運輸秩序的要求，組建好**縣處臵非法營運載客行為突發事件機動大隊。整治期間，及時調度指揮處臵執法過程的突發事件和群體事件。同時，督促全縣法律事務工作者積極支持打擊非法營運載客行動。

4、縣紀委、監察局：加強對整治活動的檢查、監督，對參與整治活動不力的單位和個人及時予以通報，對造成不良后果的單位和個人按相關規定追究責任。

5、縣公安局：安排縣交警大隊主要警力，集中做好整治縣城交通秩序和道路運輸秩序的本職工作。同時，確定1－2名負責人和20名以上的公安干警隊伍，專項查處、打擊妨礙執行公務和暴力抗法行為。

6、縣交通運輸局：擬定《**縣縣城交通秩序和道路客運秩序整治實施方案》和《關于整頓縣城交通秩序和道路客運秩序的通告》；牽頭編制縣城公交站牌和公交車停靠港灣、站臺、候車亭的規劃；規范縣城公交車、出租車的營運行為；收集整理查處打擊縣城非法營運載客行為的案件材料。安排

縣運管所、縣行政執法大隊、**和**交管站全體人員，集中查處打擊縣城管控重點主干道上的非法營運載客行為。

7、縣城管局：抓好縣城主干道兩邊各商戶、單位的門前“三包”工作；整治縣城主干道兩邊亂擺攤擔、影響交通的現象；按規劃建設縣城公交站牌和公交車停靠港灣、站臺、候車亭；協助縣交警大隊設臵劃分停車位的工作。

8、縣司法局：組織本縣法律工作者，積極投身縣城交通秩序和道路客運秩序的整治行動。

9、縣財政局：負責本次整治縣城交通秩序和道路客運秩序專項工作經費撥付和資金的及時調度。對機關行政事業單位租用車輛費用進行稽核，不得報銷租用非法營運車輛票據。

10、縣審計局：做好機關行政事業單位租用車輛費用的審計工作，對違規報銷租用非法營運車輛票據的單位從嚴予以處罰。

11、縣規劃局：指導、協助縣交通運輸局做好縣城公共交通基礎設施的規劃工作。

12、縣信訪局：做好本次整治縣城交通秩序和道路客運秩序中上訪對象的思想工作，負責與上訪對象的屬地鄉鎮、單位聯系，并要求各單位及時派人做好接訪勸返工作。

13、縣民政局和縣殘聯：做好本次整治縣城交通秩序和道路客運秩序中從事非法營運載客的殘疾人、涉軍人員的穩定和勸退工作，并落實該群體的相關政策。

14、縣交警大隊：向縣內媒體提供前段縣城“跑跑車”肇事侵害他人身體致殘和本次整治的案例資料；劃分設臵縣城主干道兩旁的停車位；清理提供縣城內前段機動車輛的違規資料；對縣城主干道上機動車輛闖紅燈、隨意調頭、違規停靠、違規行駛行為進行現場查處；查扣無牌無證和達到報廢年限的機動車輛。

15、縣人社局：就整治對象中涉及到的轉城戶、下崗職工的再就業制定指導性方案。

16、縣直其他部門單位：及時完成縣交通秩序和道路客運秩序整治工作領導小組交辦的各項工作任務。

六、實施步驟

（一）調查摸底階段（6月25日－7月15日）

按照附表二明確的區域，由各責任單位指導、協助社區，對縣城區從事非法營運載客的“鳥車”、“摩的”、三輪和四輪“跑跑車”進行一次全面的摸底排查并登記造冊，摸清非法營運載客車輛底數、車輛所有人、駕駛人基本情況，做到底數清、情況明；非法營運載客職業者租賃房屋常住在城郊鄉鎮的，由相關鄉鎮調查摸底上報資料。

（二）宣傳發動階段（7月1日至年底）

按照附表二明確的區域，由各責任單位深入社區、企業、單位，廣泛開展城區交通秩序和道路客運秩序整治宣傳活動，向全體市民發放《通告》；全縣各鄉鎮應加強專項宣傳，懸掛宣傳橫幅，發放宣傳資料，依托電視、報紙、網絡等媒

體，對本次集中整治行動進行廣泛宣傳報道，取得群眾理解與支持。

（三）告知勸退階段（7月1日至8月15日）

在規定時間內，對各類非法營運載客對象進行告知勸退，正面進行宣傳教育，使整治活動深入人心，取得人民群眾理解和支持。

（四）集中查處階段（8月16日至年底）

1、無牌無證車輛整治工作，由縣交警大隊牽頭，縣直有關單位及鄉鎮配合，交警大隊要集中警力集中時間對城區交通秩序進行集中整治，重點整治無牌無證車輛違法行為，要嚴格運用罰款、暫扣、記分、吊銷、拘留等多種執法手段和管理措施，依法依規予以處理。

2、非法營運載客車輛整治工作，由縣交通運輸局牽頭，縣直機關各單位及各鄉鎮配合。縣交通運輸局要組織精干力量對城區內非法營運載客的“鳥車”、“摩的”、三輪和四輪“跑跑車”進行重點打擊；公安機關對私設電召行為進行立案查處。采取“交叉執法”、“錯時執法”、“雙休日稽查”等多種方式，讓非法營運載客車輛無處藏身，并定期對處理結果進行公示，增強執法檢查的透明度；依法從重處罰，堅決取締非法營運載客車輛。

3、積極排查不穩定因素，化解矛盾，依法維護正常的執法活動，打擊處理在城區秩序整治中阻礙執法或暴力抗法的違法行為，幫助群眾解決實際困難和合理訴求，為文明縣

城創建營造一個良好的社會環境。

（五）整章建制階段

對集中整治活動進行全面總結、歸納，查找問題，總結成績，鞏固成果。各鄉鎮、各部門要增強責任意識，做到思想不麻痹，工作不松懈，監管不缺位，把打擊非法營運載客作為一項長期的重要工作來抓。建立常態化長效管理機制，始終保持高壓態勢，強化監管手段，加大監管力度，定期召開工作例會，實現聯合執法工作常態化。

七、組織領導

成立**縣縣城交通秩序和道路客運輸秩序整治工作領導小組。由縣委常委、副縣長***同志任組長，縣委常委、縣政法委書記***，副縣長***，副縣長***，縣政協副主席、縣城管局局長***，**區工委委員、副主任***，縣政府副調研員***，縣公安局局長***等同志任副組長，**區管委會、縣委辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣紀委、縣紀檢監察局、縣政府辦、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣審計局、縣民政局、縣殘聯、縣人力資源和社會保障局、縣交通運輸局、縣經信局、縣城管局、縣司法局、縣規劃局、縣信訪局、縣交警大隊及各鄉鎮等為成員單位（每個單位確定一名專職負責人）。領導小組下設辦公室，由縣交通運輸局局長***同志任辦公室主任。

領導小組下設六個工作組：

（一）宣傳發動工作組。由縣委宣傳部副部長***任組

長，縣創建辦、縣廣播電視臺、縣網站、縣報為成員單位，辦公地點設縣委宣傳部。負責做好縣交通秩序和道路運輸秩序整治工作的宣傳報道。

（二）特殊人群思想穩定工作組。由縣民政局局長***任組長，縣武裝部、縣民政局、縣殘聯等為成員單位，辦公地點設在縣殘聯。負責做好從事非法營運的殘疾人、涉軍人員的思想工作。

（三）待崗失業人員思想穩定工作組。由縣人力資源和社會保障局局長***任組長，縣人力資源和社會保障局、縣經信局及**、***等鄉鎮人民政府等為成員單位，辦公地點設在縣人事和勞動社會保障局。負責做好“轉城戶”、下崗職工的思想穩定工作。

（四）聯合執法查處工作組。由縣公安局副局長**任組長，縣公安局、縣交通運輸局、縣城管局、縣交警大隊等單位主要負責人為成員，辦公地點設在縣交警大隊。負責在縣城主要干道路段、路口設卡檢查，依法依規查處和打擊違規、違法的機動車主。

（五）信訪維穩工作組。由縣政法委副書記***同志任組長，縣政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣信訪局等為成員單位，辦公地點設在縣信訪局。負責整治期間訴求對象的法律法規和政策的咨詢服務及規勸教育、來訪接待處理工作。

（六）后勤保障工作組。由縣財政局局長***同志任組

長，縣政府辦、縣財政局等為成員單位，辦公地點設在縣財政局，負責縣城交通秩序和道路客運秩序整治期間的經費和后勤保障。

二0一二年六月 日

第二篇：道路交通秩序整治

“兩整治兩創建”百日“攻堅戰”實施方案

為進一步提升企業營運管理水平、服務質量和品牌形象，根據蘭交發【2012】71號《關于印發<全市交通運輸行業道路交通秩序整治、環境衛生整治、精神文明創建辦公場所無煙環境創建活動百日攻堅戰實施方案>的通知》精神，決定在我司范圍內開展道路交通秩序整治、環境衛生整治、精神文明創建辦公場所無煙環境創建活動百日攻堅戰（簡稱“兩整治兩創建”百日攻堅戰）。特制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以創建全國文明城市和省級衛生城市為目標，重點打造“環境整潔、交通順暢、安全便捷、舒適美觀”的道路運輸環境，全面提升企業經營管理水平、文明服務質量和全體從業人員的素質。

二、總體目標

通過開展“兩整治兩創建”百日攻堅戰，我司車輛行車秩序得到明顯規范，辦公場所環境衛生得到有效美化，從業人員的服務水平得到逐步提高，旅客出行環境得到優化，企業形象得到有效提升。

三、工作重點

（一）嚴厲規范行車秩序，努力提升安全管理水平

停運命令營運，私自攬客、甩客、宰客、欺詐旅客等行為，嚴格按照國家法律法規和行業管理制度都進行嚴肅處理，做到嚴管重罰，決不姑息。

（二）大力開展環境整治，樹立企業良好形象

1、大力整治辦公場所環境衛生。公司指定專人對環境衛生進行清掃保潔，徹底清理生產、生活垃圾和衛生死角，保證垃圾定點入臺存放，提高環境衛生質量，努力營造和諧干凈的工作環境。

2、集中整治車容車貌。努力做到同一線路車輛品牌、車型、車體顏色、企業標識和服務標準五統一；督促單車保持車容車貌整潔，車廂衛生良好，座套干凈無異味，車窗玻璃清潔，前后擋風玻璃處不放置雜亂物品；行車中要遵守道路交通法規和職業道德，弘揚文明新風，創建文明交通秩序。

（三）繼續深化整治創建，鞏固企業文明創建成果

1、對旅客進行情感式服務。駕乘人員在旅客運輸服務工作中必須做到統一著裝、統一服務用語，能夠用普通話與旅客交流。做到來有迎聲、去有送聲、遇到有困難的旅客要有詢問聲和對待一般旅客要有熱心，及時提供純凈水，使我們的服務水平真正達到陸地式航空服務的標準——“笑迎東西南北客，盛傳春夏秋冬情”。

2、弘揚先進，開展比學干幫活動。通過討論會、板報，對在活動中涌現出的各類先進事跡和典型人物進行大力宣傳，將他們樂于助人，拾金不昧的工作作風和適用、適用的安全常識、行車經驗、駕駛技術、服務技能在廣大從業人員中加以總結、交流和

等載體向全司從業人員動員宣傳，爭取人人知曉活動內容和工作重點，做到全員參與，齊抓共管的氛圍。

（二）組織實施階段（5月26日—7月8日）：在公司“兩整治兩創建”百日攻堅戰領導小組的直接領導下，積極開展活動，認真落實實施方案，確保活動抓出實效。

（三）鞏固提升階段（7月9日—7月22日）：“兩整治兩創建”百日攻堅戰領導小組要定時和不定時的對本次活動進行抽查，督促各項工作任務落到實處，對發現問題整改不及時的，要通報批評，對責任人進行嚴肅處理。

（四）迎接驗收階段（7月23日—8月25日）：通過抽查活動實施情況，及時改進不足之處，準備迎接市交通運輸局和集團公司“兩整治兩創建”百日攻堅戰領導小組的檢查和驗收。

二0一二年五月二十四日

第三篇：道路交通秩序集中整治工作實施方案

邵府小學道路交通秩序集中整治工作實施方案

為貫徹落實縣教育局《大教法安辦 [2011] 106號》文件精神，進一步加強學生道路交通安全教育，增強交通安全意識，結合我學校工作實際，組織開展預防道路交通事故集中教育活動。現將活動安排如下：

一、指導思想

以縣教育局交通安全工作會議精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，多措并舉，標本兼治，堅決防止群死群傷道路交通事故的發生，維護道路交通安全秩序，保障師生生命財產安全，打造交通安全學校。

二、組織領導

成立邵府小學道路交通秩序集中整治工作領導組。

組長：張金明

副組長：焦福海、鄒孝廉、張文清

成員：全體班主任

三、集中整治時間

2011年11月1日至12月31日

四、活動內容

1、召開班主任道路交通秩序整頓工作會議，傳達上級有關精神，部署工作。

2、召開交通安全教育大會，大會主題：高高興興上學，平平安安回家。

3、各班召開道路交通安全教育主題班會。以“我給學校交通安全宣傳教育出點子”為主題，針對我校實際情況，讓學生積極參與討論。對學生進行細致的交通安全常規知識的宣傳教育，增強學生的安全意識和防范能力。

4、健全交通安全宣傳教育長效機制。大力強化師生的交通安全意識，督查各班交通安全知識課的節數、教案、考查試卷、成績冊、交通安全專刊底稿，活動記錄。

5、建立交通安全宣傳教育陣地。設立交通安全宣傳欄，張貼交通法律法規和安全知識掛圖；每班每月要編寫一期交通安全專刊；每周升旗儀式國旗下講話必講交通安全，每學期要舉行交通安全知識競賽，少先隊廣播站要播放交通安全知識；中高年級班要制作交通安全在我心中手抄報比賽，引導學生安全行走，安全騎車，安全乘車。

6、認真開展“小手拉大手，交通安全進萬家”活動。學校成立六個護路隊（邵府、賈各莊、大仁莊、崗子屯、雙臼、牛萬屯），途中路隊長負責。通過《致學生家長的一封信》，與監護人簽定學生交通安全協議，把交通安全教育延伸到每一個家庭。

7、實行學校行政領班，教師值班制度，維護校門口交通秩序，組織學生排路隊，護送過馬路。

8、加強家長接送孩子的車輛監督，嚴禁大篷車、農用車、改裝的正三輪車接送孩子上學、回家。宣傳教育摩托車尾座不準帶12周歲以下兒童的法律規定。

9、會同公安、交通管理部門認真查找學校周邊存在的交通安全隱患，及時加以整改。

五、實施步驟

1、宣傳發動階段（10月15—10月31日）

2、集中排查整治階段（11月1—12月31日）

3、鞏固提高階段（2012年1月1日至寒假前）

4、再排查、在整治階段（2012年寒假開學至3月15日）

5、總結階段（2012年3月16日至3月31日）

邵府小學2011、10

第四篇：道路交通秩序集中整治活動實施方案

根據縣委《關于開展道路交通秩序集中整治活動的實施方案》的要求，為優化交通秩序和環境，深入推進平安道托建設，從現在起至11月底，在全鄉范圍內集中開展道路交通秩序集中整治活動。為確保整治活動健康順利有效，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標要求

指導思想：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以建設平安道托、構建和諧社會為目標，以優化道路交通秩序為主要任務，堅持鄉黨委政府統一領導，主管部門具體負責，有關部門密切配合，采取集中治理與長期治理相結合，經濟處罰與說服教育相結合，嚴格執法與文明執法相結合，集中整治道路交通秩序，改善道路行車環境，增強全民交通安全意識，有效遏制交通安全事故，為建設“平安道托”，創造良好的道路交通環境。

整治目標：非法拼改裝車輛、報廢車輛和無牌無證車輛得到徹底消除，超員、超載、超限現象得到有效治理；嚴重交通違法行為得到有效遏制，影響道路交通安全的各類違法犯罪行為和偷逃交通違規行為得到有力打擊；道路交通事故隱患明顯減少，主要道路交通秩序明顯改善，道路交通安全責任制有效落實。通過集中整治，全民交通安全意識明顯增強，全鄉交通秩序規范，交通環境優良，道路安全狀況得到徹底改善。

二、整治重點：

1、無牌無證車輛；

2、報廢車、拼改裝車上路；

3、農用車、拖拉機違規載人；

4、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規行為；

5、超限超載車輛；

6、侵害鄉、村公路路產、路權等非法行為。

三、整治階段：

第一階段（5月中旬至5月底），宣傳發動、調查摸底；

第二階段（6月上旬至11月底），分工負責，集中整治，第三階段（12月上旬），檢查驗收，總結鞏固，個體措施是：

（一）宣傳發動，營造氛圍。按照“廣泛宣傳，加強配合，統一行動”的整治要求，本著“重點對象有針對性宣傳，重點區域有層次宣傳”的原則，緊緊圍繞建立健康、規范、有序道路交通秩序，不斷創新宣傳形式，營造濃厚的輿論宣傳氛圍，要把宣傳活動貫穿集中整治的全過程，動員各級各部門和廣大干部群眾積極參與整治工作，確保整治效果。

（二）深入摸排，托清底子。各單位組織力量，按照不漏內部單位，不漏村、不漏戶的要求，進行逐一排查，全面摸清整治的情況，撫清底子，登記造冊，建立檔案，形成系統可靠的基礎資料，為整治工作提供依據。整個摸排工作由鄉黨委統一組織，各職能部門具體負責。調查摸排工作必須嚴格細致，做到誰摸排誰負責，各單位于5月底前完成摸排工作，并將摸排情況報鄉道路交通秩序整治領導小組辦公室。

（三）分工負責，集中整治。有關部門要按照統一布置，分工負責，制定措施，抓好落實。農機部門要抓好拖拉機違規運營整治，并同公安交警、交通部門抓好分級管理，分工負責，對于在6月30號前未進行全面檢測的農機用車，達不到要求的，一律不準上路。農用車、拖拉機違法載人的，一經發現要立即查扣，該處罰的處罰，對無證駕駛等嚴重違規違章行為要嚴肅查處，對阻礙執行公務及暴力抗法的違法犯罪行為，要依法嚴厲打擊。

綜治辦、司法所、派出所、交管所、農機站等單位抽調精干力量，組成鄉整治辦公室，制定實施方案，抓好落實，進行共同檢查、聯合執法。

（四）檢查驗收，總結工作。集中整治行動結束后，各單位、各村要向鄉集中整治領導小組寫出驗收申請，進行檢查驗收，對領導不重視、工作不扎實、整治不徹底的進行通報批評，責令限期整頓，并將整改情況納入全年千分制考核。

四、組織領導和工作要求

（一）加強領導，明確責任。這次集中整治活動在鄉黨委政府的統一領導下，在鄉道路交通秩序專項整治領導小組的直接指揮下，負責組織實施。

（二）嚴格執法，文明執法。在整個集中整治活動中，所有檢查必須做到主體合法，程序合法，運用法律準確無誤，嚴防公路“三亂”，嚴格執法紀律，規范執法行為，把文明執法貫穿在整個整治活動的全過程。

（三）加強監督，狠抓落實。各部門、各單位要按照整治方案的要求，結合各自實際，制定方案，及時進行督導檢查，及時調度工作開展情況，整治工作結束后要及時匯總，及時上報。

第五篇：道路運輸專項整治實施方案

道路運輸專項整治實施方案

為認真貫徹各級政府主管部門及集團安全緊急會議精神，深刻吸取“7.22”客車燃燒事故教訓，杜絕此類事故發生，根據集團統一部署，分公司結合當前安全生產的實際情況，決定自2011年7月25日至10月31日，組織開展一次道路運輸專項整治活動，具體實施方案如下：

一、指導思想

認真貫徹全市安全生產工作會議精神，遵循以人為本、關愛生命的理念，深刻吸取“7.22”客車燃燒事故教訓，排查整治營運車輛的安全隱患和安全管理的薄弱環節，杜絕重特大安全生產事故的發生，確保分公司安全生產形勢穩定，營造和諧穩定的發展氛圍。

二、組織領導

為加強專項整治活動期間的組織領導，分公司成立安全工作領導小組。組 長：李德濤

副組長：孫茂德、孫大學

成 員：李軍昌、房世川及各處室部門負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在分公司安全處，由王德剛同志任辦公室主任。領導小組對分公司專項整治活動期間的安全工作實施組織領導和監督檢查，協調處理活動期間的安全工作重大事項。

三、時間安排

這次專項整治活動，從7月25日起至10月31日結束，分三個階段進行，立即排查、立即整改，各階段互相銜接。具體安排如下：

第一階段：組織部署和隱患排查階段 各處室部門要結合本部門實際情況及存在的突出問題，認真排查、逐一梳理、落實責任、限期整改，要按照分公司實

施方案要求，開展整治活動。第二階段：集中整治階段

各處室部門要按照相關職責分工，在第一階段整治活動的基礎上，進一步強化工作措施，對隱患進行再排查再整改，鞏固活動成果。分公司對開展的整治活動進行抽查。第三階段：整改鞏固提高和總結驗收階段

各處室要對前期開展的集中整治活動進行總結，制定相關措施，保證整改質量，形成長效機制。

四、重點內容

這次集中整治活動，重點圍繞交通部、省、市及行業主管部門規定的運輸企業、營運車輛、客運汽車站、從業人員在運輸生產中存在的“GPS使用不當”、“三品查驗不到位”、“長途車輛和旅游車輛管控不到位”等安全生產隱患和“超員超載”、“超速”、“站外上下客”、“不按規定線路行駛”、“疲勞駕駛”、“不使用安全帶”、“危化品車輛違規運輸”等交通違法

行為進行整治。

強化安全制度落實檢查

1、機務處、安全處要分別負責檢查分公司營運車輛和

駕乘人員人員是否達到經營條件要求。

2、汽車站、自營車隊、生產運行處、監控室要嚴格“雙班駕駛員”、“夜班禁發”、“途中休息”、“連續駕駛時間”、“長途客車2點至5點停駛”等強制安全措施落實到位；

3、監控室負責GPS監控平臺的正常使用，實施24小時監控，建立、落實監控處置制度；負責每天發班前將GPS脫線車輛名單交車站報班人員；夜間值班領導負責協助監控值班人員加強“長途客車2點至5點停駛”措施的落實。

4、安全處、財務處負責安全經費的列支是否達到比例要求；

5、安全處負責安全生產管理制度的健全與落實；是否與承包經營者和營運車輛駕駛員簽訂《運輸安全生產責任書》；是否按規定對車輛投保承運人責任險；

從業人員培訓、教育是否落實；安全生產會議記錄、人員簽到制度是否建立。對存在重大隱患、不符合安全運行標準的，堅決停運整頓。強化營運車輛檢查。機務處、保衛處要對營運車輛狀況進行一次全面檢查，檢查車輛的制動、轉向、燈光、輪胎、座椅、車門、雨刷、安全錘、消防器材配備等是否符合安全要求；是否按期參加車輛綜合技術性能檢測和二級維護；車輛技術等級是否與經營范圍相適應；車輛是否按規定安裝并使用GPS行駛記錄儀；車輛是否按規定配備安全帶；客運車輛是否按規定進站經營。達不到車輛技術條件，安全無保障的車輛，一律停車、停班，收繳線路牌、營運證。

強化汽車站安全檢查。汽車站、機務處、保衛處按照交通部《汽車客運站安全生產規范》和山東省《道路客運站管理辦法》的要求，檢查汽車客運站的設施、設備、專業與管理人員

配備是否符合站級要求；業務操作規程和安全管理制度是否健全；危險品查堵制度是否落實；“三不進站、五不出站”是否得到落實；駕駛員隨車攜帶證件檢查、即時駕駛證明檢查和酒精檢測制度是否落實；人車聯檢制度是否落實；防漏油、防漏氣、防漏液、防易燃易爆品進站上車的“四防”安全檢查是否落實到位；報班員對GPS脫線車輛嚴禁報班。快遞人員負責做好托運行包的安檢，乘務員、駕駛員負責做好行車途中行包及乘車人員隨身攜帶物品的安檢；保衛處負責做好進站車輛、人員的安檢工作；負責營運客車出站檢查并做好登記，安檢人員簽字確認。強化從業人員檢查。汽車站、安全處要按照交通部《道路運輸從業人員管理規定》的要求，檢查道路運輸從業人員的從業資格證、駕駛證、即時駕駛證明是否真實合法有效；營運駕駛員的準駕資格是否與駕駛車輛一致；是否按期參加安全教育培訓；是否

具備安全常識和應急處置能力；承包車主和營運駕駛員是否與原始登記相符，是否與運輸企業簽訂《運輸安全生產責任書》。

對沒有經道路運輸管理機構考核合格，取得相應從業資格證的人員，嚴禁從事道路運輸經營活動。突出過程管控。

各處室部門要對本部門的安全例會過程、班前教育會過程、安全事故案例分析會過程、職工三級安全教育過程、人車聯檢過程、“三品”檢查過程、GPS監控過程、消防演練過程、值班巡查過程等安全管理過程進行全面檢查，確保流程規范、科學有效。加強對營運車輛的途中管控，及時糾正“超

速”等交通違法行為，嚴格途中站點行包檢查，堅決杜絕“三品”上車。

五、相關要求 加強領導，精心組織。各處室部門要高度重視這次集中整治活動，加強對整治活動的組織領導，要根據分公司整治活

動方案要求和本部門實際，結合暑期天氣熱、雨水多的天氣特點，針對本部門的環境、工作重點、薄弱環節及存在的突出問題，采取針對性措施，精心組織，認真實施。強化現場，落實責任。安全處自即日起要組織安全管理隊伍，分組分片到基層、到一線、到現場，全力組織好車輛的安全檢查和車主及駕駛人的安全教育活動，做到逐車逐人，一個不漏，并建立臺賬，做好現場記錄及檢查人簽字，做到誰檢查、誰保證、誰負責。嚴管重處，督查到位。分公司將把此次專項整治活動與送清涼、話安全、保平安活動結合起來，集團及分公司督導檢查小組將同時對此次專項活動進行督導檢查。各處室部門要確保檢查到位、整改到位、教育到位，對于車輛、人員不達標的要立即停運整改，整改到位后，經檢查達標后方可參加運營。總結經驗，信息暢通。各處室部門要認真貫徹整治活動的各項要求，既要確保

整治活動的數量，又要確保整治活動的效果和質量，確保信息暢通。