第一篇：新形勢下年輕干部培養(yǎng)選拔現(xiàn)實問題及對策（模版）

新形勢下年輕干部培養(yǎng)選拔現(xiàn)實問題及對策

江蘇省宿遷市豫區(qū) 高輝

2013年12月11日 來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)

總書記在全國組織工作會議上指出，培養(yǎng)選拔年輕干部事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安。在客觀看待年輕干部培養(yǎng)選拔工作取得成效的同時，也應(yīng)理性透視當前年輕干部培養(yǎng)選拔工作中存在的問題，認真研究解決之道，不斷提升年輕干部培養(yǎng)選拔工作科學化水平。

一、現(xiàn)實困境

剖析當前基層年輕干部培養(yǎng)選拔面臨的困境，既有培養(yǎng)選拔制度不完善的掣肘，也有社會合力未竟的困擾，還有年輕干部綜合素質(zhì)欠缺的影響。

缺乏戰(zhàn)略眼光，思想認識片面化。思想是行動的先導。當前部分領(lǐng)導干部對加強年輕干部培養(yǎng)選拔工作的重要性和緊迫性認識不夠，不同程度存在片面化、功利化思想，集中表現(xiàn)為三種形式。其一是“排座論”，認為年輕干部成長之路很長，提拔的機會很多，應(yīng)優(yōu)先考慮年紀大的、資歷老的同志；其二是“求全論”，看缺點多、看優(yōu)點少，看顯績多、看潛力少，求全責備；其三是功利化，把年輕干部培養(yǎng)選拔作為政績工程，作為思想解 放、重視人才的“開明”標志，不注重遵循成長規(guī)律，盲目“造星”，追求轟動效應(yīng)，甚至衍生出“拔苗助長”、“火箭式提拔”等違規(guī)亂象。

系統(tǒng)推進不夠，制度建設(shè)碎片化。一是規(guī)劃機制不健全。對年輕干部成長規(guī)律研究不夠深入、系統(tǒng)，只有中長期目標，缺乏必要的近期目標或年度目標。二是責任機制不健全。對領(lǐng)導班子和一把手在任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用優(yōu)秀年輕干部缺乏明確的考核要求，年輕干部培養(yǎng)選拔既缺乏內(nèi)在動力也少有外在壓力。三是培養(yǎng)選拔整體鏈條不完善。存在備用脫節(jié)、重提拔輕監(jiān)管、跟蹤培養(yǎng)不連續(xù)等問題。四是破格提拔制度不到位。破格提拔的制度安排“只聞樓梯響，不見人下來”，客觀上形成了“火箭式提拔”的制度漏洞。

輿論環(huán)境堪憂，社會心態(tài)多元化。加強年輕干部培養(yǎng)選拔需要多方關(guān)注合力推進，但目前這一合力推進機制尚未形成。主要表現(xiàn)在兩個方面，其一是社會公眾對年輕干部培養(yǎng)選拔持質(zhì)疑態(tài)度，對一些年輕干部破格提拔甚至正常選拔任用動輒質(zhì)疑其背景、關(guān)系、后門，不能以理性和積極的態(tài)度參與年輕干部培養(yǎng)選拔工作；或存在雙重標準，對己有利則支持，反之就無原則地反對。其二是媒體的輿論監(jiān)督時有過界，對年輕干部選拔尤其是破格選拔工作常以聚焦、深度挖掘等方式進行過度解讀，在一定程度上對公眾的常態(tài)化質(zhì)疑起到了推波助瀾的作用。能力素質(zhì)欠缺，群體形象“污名”化。少數(shù)年輕干部或因缺乏嚴格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境的鍛煉，或因基層工作經(jīng)驗缺乏，工作作風不夠扎實，群眾觀念淡薄，缺乏扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的精神，在職務(wù)調(diào)整上攀比心理強，功利思想重；有些年輕干部因多種因素“成長”過快，走上領(lǐng)導崗位后明顯不適應(yīng)崗位要求。盡管這些現(xiàn)象不具有普遍性，但在某種程度上導致公眾對年輕干部群體的污名化。

二、對策建議

加強年輕干部培養(yǎng)選拔的關(guān)鍵就是要按照黨的十八大和全國組織工作會議要求，積極探索新形勢下年輕干部成長規(guī)律，拓展培養(yǎng)選拔路徑，完善制度機制，進一步提升培養(yǎng)選拔工作科學化水平。

一是厘清年輕干部內(nèi)涵，增強培養(yǎng)選拔的針對性。干部年輕化的對象是干部隊伍整個群體，是一個歷時態(tài)的結(jié)果，而現(xiàn)實生活中落到干部個體身上就變成一個靜態(tài)的結(jié)果，因此容易把“年輕化”曲解為“低齡化”，并由此產(chǎn)生任職年齡層層遞減等非正常現(xiàn)象。因此，培養(yǎng)選拔年輕干部的立足點在于抓源頭、促培養(yǎng)。從源頭建設(shè)上看，應(yīng)繼續(xù)加大從高校選拔應(yīng)屆畢業(yè)生到村任職的工作力度，做好選調(diào)生工作與公務(wù)員錄用、選聘高校畢業(yè)生到村任職等工作的政策銜接，拓寬后備干部選拔視野，適當抬高年齡上限。從素質(zhì)培養(yǎng)來看，應(yīng)注重加強黨性修養(yǎng)、理想信念教育，強化理論武裝，加速知識更 新，同時牢固樹立重視基層導向，鼓勵年輕干部到基層一線鍛煉成長。近年來，我市采取單獨選派和市、縣（區(qū)）聯(lián)動選派等方式常態(tài)化推進年輕干部到經(jīng)濟薄弱村擔任黨組織書記或第一書記，目的就是讓他們在一線鍛煉成長、增長才干。

二是完善競爭性選拔制度，增強培養(yǎng)選拔的科學性。機制是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部的根本保障。一方面，要完善競爭性選拔干部力度。本著于法周延、于事簡便的原則，繼續(xù)完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部制度，進一步細化適用范圍和情形、基本程序和操作辦法，科學合理地確定選拔范圍和資格條件，讓更多年輕干部體驗公平競爭的好處和壓力，讓優(yōu)秀人才進入選拔視野。另一方面要健全科學的考核評價機制。進一步改進和完善干部考核評價體系，制定切實可行的以實績?yōu)楹诵模ǖ?、能、勤、績、廉各個方面在內(nèi)的評價標準，加強對領(lǐng)導干部的全面考核。堅持憑實績用干部，強化考核結(jié)果的運用，把考核與干部的升降去留掛鉤，考績優(yōu)秀者優(yōu)先提拔，考績較差者適時調(diào)整降免，形成合理的競爭、淘汰機制。

三是明確科學合理的班子配備結(jié)構(gòu)，增強培養(yǎng)選拔的系統(tǒng)性。加強年輕干部培養(yǎng)選拔不能僅僅局限于年輕干部本身，應(yīng)將其臵于領(lǐng)導班子和干部隊伍的大局中統(tǒng)籌謀劃思考。不同層次領(lǐng)導班子配備結(jié)構(gòu)要求是否科學合理，直接關(guān)系到不同類別、不同年齡段干部的優(yōu)化配 臵，影響到班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效發(fā)揮。在年齡、性別、學歷、黨派、專業(yè)、民族等班子配備的剛性結(jié)構(gòu)中，年齡結(jié)構(gòu)涉及面最廣，影響最大，應(yīng)該在實體性的制度設(shè)計時予以格外關(guān)注。要遵循中央《2009-2020年全國黨政領(lǐng)導班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》要求，在調(diào)整配備領(lǐng)導班子時，既要合理配備使用年輕干部，也應(yīng)合理使用一些年齡稍長，但道德品行好、熟悉情況、經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的干部，形成老、中、青比例適度的班子結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上，注重班子柔性結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體功能的提升，體現(xiàn)合理使用各年齡段干部的鮮明導向。

四是健全相互關(guān)聯(lián)的配套制度，增強培養(yǎng)選拔的統(tǒng)籌性。加強年輕干部培養(yǎng)不是孤立、封閉的，涉及到干部人事制度改革的諸多核心問題，只有與之相關(guān)聯(lián)的配套制度統(tǒng)籌聯(lián)動，才能從根本上解決科學化問題。首先，建立破格提拔制度。在總結(jié)各地不同做法的基礎(chǔ)上，及早出臺破格提拔實施細則，嚴格界定“特別優(yōu)秀”的具體標準、破格的程序和后續(xù)管理措施，為年輕干部脫穎而出搭建良好的平臺。其次，健全干部“能上能下”制度。加大干部考核評價及其結(jié)果運用力度，規(guī)范試用期制、任期制、聘任制、辭職制等行之有效做法，通過剛性約束機制，讓那些碌碌無為，經(jīng)考核不勝任本職工作或群眾意見比較大的干部“下”有依據(jù)，“下”的徹底，形成干部隊伍新陳代謝的良性循環(huán)機制，從深層次激發(fā) 干部隊伍的生機和活力。第三，健全后備干部制度。認真落實黨政領(lǐng)導班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，建立各級領(lǐng)導班子后備隊伍，實行動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，形成能進能出、適時使用、定期調(diào)整的機制。

三、幾點思考

年輕干部培養(yǎng)選拔是一項長期的系統(tǒng)工程，必須建立選人、育人、用人、管人緊密銜接、相互促進、良性循環(huán)的工作機制和制度，重點處理好以下幾個關(guān)系。

一是源頭培養(yǎng)與選拔任用的關(guān)系。源頭培養(yǎng)與選拔任用是辯證的統(tǒng)一體，培養(yǎng)的切近目的是選任，而選任則是更高層面、更大空間的培養(yǎng)。加強年輕干部培養(yǎng)選拔要注重圍繞源頭，一方面改革公務(wù)員招錄制度，明確規(guī)定地市級以上黨政機關(guān)一般不再直接從應(yīng)屆高校畢業(yè)生中招錄公務(wù)員，補充工作人員采取公開選調(diào)方式，注重基層工作經(jīng)歷，從而在制度上把人才“逼”向基層；另一方面，隨著大學生村官群體的不斷壯大，可以嘗試打通大學生村官與公務(wù)員之間有效對接的壁壘，真正形成“人才到基層培養(yǎng)，干部從一線選拔”的工作機制，實現(xiàn)年輕干部源頭培養(yǎng)與選拔任用的高度契合和聯(lián)動運作。

二是注重實績與有序使用的關(guān)系。憑實績用干部是干部選任工作的一貫導向。但在實踐中還不同程度地存在重“經(jīng)歷”輕“實績”、重“過去式”輕“進行時”等現(xiàn)象，對年輕干部是否取得過硬實績等關(guān)鍵要素考慮畸 輕畸重，給少數(shù)注重“短期效應(yīng)”的年輕干部鉆營得利提供了可乘之機，不利于年輕干部隊伍的有序穩(wěn)定。加強年輕干部隊伍建設(shè)應(yīng)建立科學管用的考核評價機制和有序使用的長效機制，讓長期在基層干事創(chuàng)業(yè)的老實人得實惠。

三是重視顯績與重視潛能的關(guān)系。對年輕干部的培養(yǎng)選拔不僅要考察政治意識、大局意識、服務(wù)意識，也要考察其崗位目標完成情況、履職盡責情況、工作實績等要素。在考核過程中既要重視對一些可量化、可感知實績及日常表現(xiàn)的了解掌握，也要重視考核情商、潛能等要素。強調(diào)實績是正確的也是必須的，但對培養(yǎng)和選拔年輕干部而言是不全面的。年輕干部因其資歷、所處環(huán)境、所在崗位等原因，政績可能不如年長的同志，但就培養(yǎng)未來的領(lǐng)導干部而言，發(fā)展?jié)撃鼙裙ぷ髡兏匾?。要把潛能作為選拔年輕干部的重要條件，把最大限度地開發(fā)潛能作為培養(yǎng)年輕干部的重要方式加以研究和使用。

第二篇：淺談新形勢下年輕干部如何培養(yǎng)選拔

淺談新形勢下年輕干部如何培養(yǎng)選拔

干部隊伍新老交替與合作是一個永無完結(jié)的歷史過程，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，事關(guān)黨的執(zhí)政根基和事業(yè)的長遠發(fā)展，是黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的需要，是適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略抉擇。如何培養(yǎng)選拔經(jīng)得起群眾、輿論、歷史和實踐檢驗的年輕干部，這是關(guān)系到我們黨和國家長遠利益的帶有根本性的戰(zhàn)略問題，也是各級黨委組織部門加強干部隊伍建設(shè)的一個重大課題。結(jié)合工作實際，筆者淺談新形勢下年輕干部培養(yǎng)選拔的幾點看法

一、注重“四有”強培訓，提高素質(zhì)夯“基石”

當前，培養(yǎng)選拔發(fā)展型領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部是各級組織部門建設(shè)發(fā)展型黨組的軸心，是服務(wù)于各級黨委中心工作的核心任務(wù)，尤其是培養(yǎng)選拔發(fā)展型年輕干部隊伍的任務(wù)尤為突出。然而，一些年輕干部特別是“三門”干部受市場經(jīng)濟和外部環(huán)境的影響，不注重黨性鍛煉，政治敏銳性不夠，對待困難和挫折的承受力較差。針對存在的問題，必須加強對年輕干部進行全面、系統(tǒng)的培訓，提高他們“堅持科學發(fā)展有韌勁、謀劃科學發(fā)展有激情、推動科學發(fā)展有思路、實現(xiàn)科學發(fā)展有貢獻”的整體素質(zhì)。一要注重培養(yǎng)要始終如一堅持科學發(fā)展的觀念，長期堅持貫徹落實，實實在在地為民謀

福利，不動搖，不懈怠，切實體現(xiàn)鍥而不舍、堅忍不拔、持之以恒、百折不撓的精神面貌，做到堅持科學發(fā)展有韌勁；二要注重培養(yǎng)勇于解放思想觀念，敢于開拓創(chuàng)新，善于謀化新的發(fā)展思路，善于在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上做文章，有計劃，有步驟、有策略，切實體現(xiàn)思路開闊、思路清晰、深思熟慮、三思而行的精神面貌，做到謀劃科學發(fā)展有激情；三要注重培養(yǎng)堅持愛崗敬業(yè)、具有蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣，滿懷激情地去面對黨和人民的事業(yè)，有精神，有斗志，有創(chuàng)新，有力量，體現(xiàn)激情昂揚、激昂慷慨、滿懷激情的精神面貌，做到推動科學發(fā)展有思路；四要注重培養(yǎng)勤勤懇懇、腳踏實地，有所作為，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)造一流業(yè)績，有顯績，有潛績，有實效，切實體現(xiàn)獻計獻策、無私奉獻與講求實效的精神面貌，做到實現(xiàn)科學發(fā)展有貢獻。

二、搭建“平臺”重實踐，積累經(jīng)驗煉“能力”

加強對發(fā)展型年輕干部的培養(yǎng)工作要強化實踐鍛煉，通過采取不同的培養(yǎng)鍛煉方法，使年輕干部在實際工作中不斷增長才干，積累經(jīng)驗，縮短成長期，盡快成熟起來，不斷提高年輕干部的綜合能力，使其具有“四有”發(fā)展型年輕干部的素質(zhì)。一要在輪崗交流中鍛煉。不僅要從機關(guān)選拔一些經(jīng)歷單

一、有培養(yǎng)前途、綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀年輕干部到基層歷練；更要給從長期在基層工作的優(yōu)秀年輕干部選拔到機關(guān)綜合、協(xié)調(diào)性較強的部門任職的機會，讓他們在不同的崗位，開闊視野，激發(fā)工作熱情，積累工作經(jīng)驗。二要在艱苦環(huán)境中鍛煉。對年輕、素質(zhì)較好的，進行壓擔子培養(yǎng)；對有發(fā)展?jié)摿Φ狈θ婀ぷ鹘?jīng)驗的，選派到艱苦、復雜的環(huán)境中，特別在當前新農(nóng)村建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、化解基層群眾矛盾、帶領(lǐng)群眾致富等工作中經(jīng)受摔打磨練，讓其唱“主角”盡其發(fā)揮才干，提高其觀察、分析和解決問題的能力。三要在下派掛職中鍛煉。讓年輕干部到農(nóng)村基層中掛職鍛煉，經(jīng)受多方面的考驗，在掛職期限內(nèi)制定工作責任目標和量化考核標準，對完成工作情況進行定期考核管理，督促他們樹立群眾意識和服務(wù)意識，養(yǎng)成求真務(wù)實的工作作風。四要在企業(yè)掛職中鍛煉。有計劃、有目的選派一些綜合素質(zhì)較好、管理能力缺乏的年輕干部到企業(yè)中掛職鍛煉，學習企業(yè)的經(jīng)營理念、管理模式、效率意識，培養(yǎng)年輕干部的開拓進取精神和愛崗敬業(yè)精神，增強年輕干部的危機意識和憂患意識

三、創(chuàng)新“機制”優(yōu)選拔，能上能下給“位置”

選拔任用發(fā)展年輕干部不能因循守舊，要解放思想，更新觀念，著眼于未來，切實營造有利于年輕干部快速成長、健康成長的選人用人的工作氛圍。一要打破傳統(tǒng)觀念，不拘一格選拔發(fā)展型年輕干部。對年輕干部的選拔不能論資排輩，不能求全責備，要敢于打破常規(guī)慣例，破除按年齡大小、資歷深淺的順序，善于看工作主流，注重人才的綜合素質(zhì)方面的考察，不拘一格選拔人才，對表現(xiàn)突出、群眾公認的年

輕干部委以重任。二要創(chuàng)新選拔方式，讓發(fā)展型年輕干部脫穎而出。對年輕干部的培養(yǎng)選拔不能搞平衡照顧，要根據(jù)每個人不同情況，制定近期、中期、長期培養(yǎng)計劃，適時調(diào)整目標要求，在學習培訓、實踐鍛煉、提拔使用上要特事特辦，在年輕干部的選拔任用上要創(chuàng)新選拔方式，如采用“公開選拔”、“公開提名、多輪推薦、差額選拔”、“多輪推薦、差額考察、差額醞釀”等選拔方式，變原來的“伯樂”相“馬”為“賽場”選“馬”，使有韌勁、有思路、有激情、有貢獻的發(fā)展型年輕干部脫穎而出。三要加大實績考核力度，暢通領(lǐng)導干部能上能下渠道。對那些長期呆在領(lǐng)導工作崗位上，工作實績平平或無所作為的領(lǐng)導干部，要充分發(fā)揮實績考核這個“指揮棒”，實行實績考核末位淘汰制或問責制，騰出應(yīng)有的領(lǐng)導干部崗位，為有激情、敢擔當、善團結(jié)、謀發(fā)展的優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造選拔條件，充分發(fā)揮優(yōu)秀年輕干部的才能。

四、完善“制度”嚴監(jiān)督，及時預(yù)防出“問題”

按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄冗x用原則和干部“四化”方針，以不斷完善干部監(jiān)督制度作為干部工作的主抓手，進一步配齊配強發(fā)展型年輕干部，推動年輕干部的交流，規(guī)范年輕干部的行為，使各項規(guī)章制度成年輕干部成長、成才、成功路上的有力保障。一要完善匯報制度。年輕干部要多向黨組織匯報自己的思想、工作、學習情況和今后努力的方面，以便

使組織對年輕干部的思想動態(tài)得以了解，并及時糾正。二要完善談話制度。對社會評價不好和存在問題的年輕干部，組織部門要與其談話，講明群眾反映，指出存在問題，提出訓誡意見，限期整改。三要完善函詢制度。對道德品質(zhì)、經(jīng)濟交往、廉潔自律等方面有傾向性和苗頭性問題的年輕干部，要以書面形式對其進行詢問，被詢問者對其發(fā)生的原因、過程及解決問題和改進工作的措施等內(nèi)容進行書面報告。四要完善誡勉制度。對工作懈怠又不構(gòu)成處分的年輕干部，要進行誡勉。誡勉期滿，對工作積極，成績突出，干群認可的年輕干部解除誡勉；對改進不明顯的年輕干部繼續(xù)進行誡勉或免職。五要完善回訪制度。對新提拔任用的年輕干部，組織部門要定期與不定期到所任職單位了解其工作和生活情況，幫助解決存在的問題；聽取所在單位領(lǐng)導、同事及其服務(wù)對象對其評價，督查整改存在的問題。六要完善考評制度。包括實踐鍛煉考核、理論培訓考核、政績考核、崗位目標責任制考核等。采取動態(tài)考核辦法，隨時掌握年輕干部的思想、工作、學習情況，并作出綜合性評價，為組織部門選拔使用年輕干部提供依據(jù)。

第三篇：加強年輕干部培養(yǎng)選拔

加強年輕干部培養(yǎng)選拔

年輕干部的培養(yǎng)選拔，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民富祉。當前改進和創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔工作，應(yīng)注重從以下幾點著手。

落實培養(yǎng)選拔責任。做好年輕干部培養(yǎng)選拔工作，關(guān)鍵在黨委。要書記抓，抓書記。要切實提高年輕干部培養(yǎng)選拔的認識，明確目標任務(wù)，采取可行措施，制定中長期規(guī)劃和具體方案。比如以縣級為例，可建立“百名優(yōu)秀科級后備干部”和“百名優(yōu)秀青年科級干部”人才庫，實行動態(tài)管理。把年輕干部培養(yǎng)選拔作為各級黨委的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，列為各級基層黨建工作責任述職考核的重要內(nèi)容，做到目標明確、任務(wù)具體、考核嚴格、獎懲分明。

打好培養(yǎng)選拔基礎(chǔ)。針對年輕干部哪些方面最需要改進和提高的調(diào)查中，對群眾有感情、作風上過得硬、一線鍛煉三項占到了81.5%。因此，在年輕干部的選拔培養(yǎng)上要更加注重德才標準，更加注重從嚴管理，更加注重基層鍛煉，更加注重群眾公認。采用“上掛、下派、外轉(zhuǎn)、內(nèi)輪”的辦法，增加經(jīng)歷，豐富閱歷，提升能力。把最優(yōu)秀、最有發(fā)展?jié)摿Φ母刹颗赏D苦條件、困難環(huán)境、關(guān)鍵崗位鍛煉。關(guān)心關(guān)愛年輕干部，開展談心交心和心理疏導活動，建立定期走訪和結(jié)對聯(lián)系制度。

疏通“下”的渠道。落實從嚴管理干部的要求，嚴格執(zhí)行問責制度，調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職的干部。對不勝任現(xiàn)職的，進行誡勉談話或組織調(diào)整；對不稱職的，視具體情況分別作出免職、責令辭職、降職等組織處理。制定實施調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部辦法，逐步做到調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部工作常態(tài)化、制度化。打破公務(wù)員單純依靠晉職來解決待遇的傳統(tǒng)，改變在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)主任科員、副主任科員非領(lǐng)導職數(shù)的做法，推行晉職和晉級“雙軌制”，讓年老的干部樂意“讓位”，給年輕干部空出位置、壓上擔子。既解決年輕干部成長“受堵”的問題，又增加了基層干部晉升的層級，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

創(chuàng)新“上”的機制。探索建立優(yōu)秀年輕干部破格提拔制度，綜合運用公開選拔、基層組織推薦等多種方式，打破干部任職年限、地域、職級、身份等常規(guī)資格要求，開辟年輕干部成長“快車道”。加大中央部門、省市直機關(guān)單位從基層選調(diào)和考錄優(yōu)秀年輕干部的力度，形成長效機制。建立年輕干部配備剛性機制，黨委政府、人大政協(xié)換屆和平時人事調(diào)整，要具體明確年輕干部配備的目標、任務(wù)、要求和措施。突出“進一出一，進出平衡”的原則開展基層和上級干部的交流，盡量減少“空降干部”，避免挫傷基層年輕干部的積極性。建立年輕干部經(jīng)常性考察機制，在干部、換屆等重大考察活中，單獨增加年輕干部的考察和推薦工作，加大無人事任免情況下年輕干部的考察力度。

第四篇：如何培養(yǎng)選拔年輕干部

如何培養(yǎng)選拔年輕干部

黨的十七屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對新形勢下深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學發(fā)展，促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍作出了全面部署。決定具體指出：堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人的公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)隊伍的關(guān)鍵。

新形勢下，我國干部培養(yǎng)中出現(xiàn)了一些問題，如年齡結(jié)構(gòu)不合理；干部培養(yǎng)選拔方式不公開，暗箱操作；選拔標準不透明，任人唯親等。造成了選拔出來的干部無基層工作經(jīng)驗，對群眾缺乏感情，不了解民生，不能體察民眾疾苦，作風官僚等問題。這些問題的產(chǎn)生，嚴重地損害了黨在人民群眾中的形象，更不利于維系黨同群眾的血肉聯(lián)系，如果不及時加以解決，則會危機到我們辛辛苦苦創(chuàng)立的社會主義建設(shè)事業(yè)和國家的穩(wěn)定和繁榮。

時不我待，我們必須將推進干部人事制度改革作為事關(guān)前途命運的戰(zhàn)略問題，高度重視，深入調(diào)研，認真研究，并采取切實的措施加強完善我們的干部培養(yǎng)和選拔機制。

首先，要加大年輕干部培養(yǎng)，形成老中青相互搭配的人才梯次，讓革命事業(yè)后繼有人。當前，我國一些地方干部隊

伍中年輕人才缺乏，青黃不接。干部隊伍年齡老化、能力弱化現(xiàn)象較為突出。為此，我們要積極探索培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的新途徑、新方法，堅持公開選拔與在崗培訓相結(jié)合、鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。針對年輕人的特點，分類施教、梯次遞進，重點在“育”上下功夫。以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕人才為重點，把年輕干部培養(yǎng)工作納入到黨政干部人才發(fā)展總體規(guī)劃，將年輕干部的上崗成才納入到各級黨委的考核體系。構(gòu)建“提素質(zhì)、強能力、重應(yīng)用”的培養(yǎng)模式，為年輕干部的成長和發(fā)展提供公平機會，實現(xiàn)年輕干部培養(yǎng)的新突破。

其次，要明確選人用人標準，提高干部選拔的透明度。我們選拔的干部好不好，群眾是否歡迎，最主要的原因就是我們的標準設(shè)定的對不對。正因如此，我們一定要堅持德才兼?zhèn)?，以才為先，對表現(xiàn)突出、扎實肯干、群眾公認的優(yōu)秀干部要堅決提拔，對投機取巧，阿諛奉承的干部要批評教育，從而在廣大干部中形成正確的用人導向，同時，要公開干部的提拔過程，對新提拔的人員要主動公示，從而自覺接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。繼而引領(lǐng)干部選拔機制朝著科學發(fā)展，人民滿意的方向前進。

最后，要開拓視野，拓寬渠道，多管齊下選干部。現(xiàn)在我們選拔干部的來源，主要還是機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部晉升或者是剛畢業(yè)大學畢業(yè)生。這樣選拔的人才往往缺乏基層和艱苦環(huán)境的歷練，在直接面對群眾，直接面對各種矛盾和問題時，往往顯得束手無策。因此，我們必須開拓視野，拓寬選人用人的渠道，積極試點從基層，從工人和農(nóng)民中選拔優(yōu)秀人才進入機關(guān)工作。讓選拔出來的人民能真正代表最廣大的人民群眾。實踐證明，有過一定基層經(jīng)歷的干部，做群眾工作的能力、處理實際問題的能力、應(yīng)對復雜局面的能力都會得到明顯提高。從他們中選調(diào)的干部進入黨政機關(guān)，在制定政策、開展工作的時候，能夠更了解實情，更符合實際。

總之，干部的選拔任用，是關(guān)系到國家長遠利益的戰(zhàn)略問題，新世紀，世界形勢錯綜復雜，我國建設(shè)面臨的問題世所罕見，我們更要改革干部的選人用人標準，完善機制，選出一批高素質(zhì)的的干部隊伍，帶領(lǐng)我們?nèi)〉蒙鐣髁x建設(shè)的更大成就。

第五篇：培養(yǎng)選拔年輕干部工作

年輕干部隊伍狀況和培養(yǎng)選拔年輕干部工作還存在一些問題：一是優(yōu)秀年輕干部的數(shù)量還不能滿足領(lǐng)導班子建設(shè)的需要；二是部分年輕干部不適應(yīng)基層工作，缺乏應(yīng)急處變和處理復雜矛盾的能力；三是部分年輕干部思想認識不到位，不敢干、不會干等。

多崗位“鍛煉”，提升素質(zhì)能力。為促使年輕干部更好地了解、熟悉和服務(wù)基層，豐富工作經(jīng)驗，提高解決復雜問題的能力，開展多崗位鍛煉。一是一線輪培。根據(jù)專業(yè)特長、崗位性質(zhì)、發(fā)展?jié)摿?，把年輕干部分別下派磨煉、一線鍛煉，對無基層工作經(jīng)驗的區(qū)直優(yōu)秀年輕干部安排掛職村居副書記或主任助理，對鎮(zhèn)（街）年輕干部安排到區(qū)直相關(guān)部門幫助工作。同時，安排一部分年輕干部到重點工程、重點項目、信訪維穩(wěn)、經(jīng)濟發(fā)展一線歷練，學習處理急難險重任務(wù)的方式方法，提高解決復雜問題能力。

一是思想上“管”。重點開展黨性教育和馬克思主義群眾觀教育，到臨沂、徐州等紅色教育基地，學習參觀，不斷增強黨性鍛煉，提升黨性修養(yǎng)；引導年輕干部經(jīng)常深入基層、深入群眾，拉近與基層和群眾的感情，牢固樹立群眾觀念和為人民服務(wù)的宗旨意識，在訪貧問苦的現(xiàn)實體驗中提升境界。二是工作上“管”。突出“說、寫、干”全面發(fā)展，在開展基本理論和工作方式方法等培訓的基礎(chǔ)上，要求年輕干部堅持記《工作日志》，堅持周匯報和周計劃制度，每季一小結(jié)，半年一總結(jié)，一崗一述職，定期舉辦演講比賽、辯論賽和學習交流。每人每年學習筆記不少于15000字、心得體會不少于2篇、調(diào)研文章和理論文章不少于1篇，不定期在“雛鷹論壇”上交流。三是作風上“管”。重點掌握年輕干部的思想、工作和生活情況，定期開展“德”的正反測評，尤其是通過多渠道了解其“朋友圈”、“生活圈”等，掌握“八小時外”情況，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時談話教育，做到早發(fā)現(xiàn)早糾正。

一是強化學習培訓。區(qū)干部教育培訓工作領(lǐng)導小組將制定年輕干部教育培訓計劃，把其納入全區(qū)干部教育培訓規(guī)劃之中，同安排，同培訓，同檢查。區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)委黨校等部門，每年舉辦2期優(yōu)秀年輕干部專題培訓班，時間不少于10天，重點加強政治理論、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、行政管理等方面理論和知識的培訓。各部門單位也要制定年輕干部教育培訓規(guī)劃，抓好所管理年輕干部的集中學習和培訓，有計劃地分期分批組織年輕干部走出去，到高等院校進修深造，到發(fā)達地區(qū)開闊眼界，到艱苦地區(qū)接受教育，到工作有特色的地方學習取經(jīng)。同時，要鼓勵自學，對不同層次的年輕干部有針對性地規(guī)定學習內(nèi)容，列出必讀書目，提出明確要求。要通過各種學習形式，努力提高年輕干部的思想政治素質(zhì)、知識水平和實際工作能力。二是實行領(lǐng)導幫帶。選擇政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗豐富、事業(yè)心和責任感強的領(lǐng)導同志，對年輕干部實行“一對一”結(jié)對培養(yǎng)和幫帶，做到既當好領(lǐng)導，又當好“老師”，幫助他們豐富經(jīng)驗、提高能力。具體工作中，要做到“三定”，即定人，各部門單位要落實每名班子成員與1-2名年輕干部結(jié)對幫帶（年輕科級干部由主要負責人幫帶）；定時，幫帶時間為一年，期滿后重新落實結(jié)對人員，力求年輕干部接受多位領(lǐng)導干部的培養(yǎng)；定內(nèi)容，針對年輕干部的專業(yè)、工作經(jīng)歷、性格特點等情況確定發(fā)展方向和幫帶內(nèi)容。幫帶領(lǐng)導要及時把握年輕干部的學習、思想、工作和生活情況，積極幫助其掌握工作方式方法，提高業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力。三是強化實踐鍛煉。區(qū)委將繼續(xù)開展選派優(yōu)秀年輕干部到重點工作一線掛職鍛煉活動，使年輕干部在農(nóng)村基層、項目建設(shè)、舊村改造、信訪調(diào)處、計劃生育、招商引資等一線鍛煉成長，讓年輕干部在鍛煉中磨練意志、豐富經(jīng)驗、熟悉程序、提高能力。各部門單位要通過壓擔子、交任務(wù)、挑大梁等方法，放手、放權(quán)、放心讓年輕干部開展工作；在抓好傳幫帶、保證工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，對在同一科室、同一崗位工作3年以上的年輕同志，要有步驟、有重點地進行輪崗交流，讓他們接受多崗位鍛煉，豐富閱歷，拓寬視野，積累經(jīng)驗，提高解決實際問題的能力。

三）完善制度抓管理。各部門單位要落實年輕干部的具體崗位和職責，完善各項制度，加強對他們的日常監(jiān)督管理，保證其健康順利成長。一是完善學習培訓制度。要建立學時學分登記制度。各部門單位要認真組織和督促年輕干部參加理論、業(yè)務(wù)等知識的學習培訓，并建立學習檔案，對年輕干部參加集中培訓的班次、主題、學時、學分等做全面記錄，由主辦單位及相關(guān)部門予以鑒定，作為年輕干部年終考核和提拔使用的參考依據(jù)。要實行理論學習考試考核制度。各級各部門集中舉辦的各類培訓班，均要在結(jié)業(yè)時針對學習內(nèi)容組織筆試和答辯，凡不及格者，要進行補考補訓。要建立學習情況通報制度。各部門單

位要定期檢查年輕干部的學習情況，及時通報學習出勤情況、學習筆記記錄情況和參加各類培訓班的考試成績。二是推行座談交流制度。各部門單位原則上每季度組織召開一次年輕干部座談交流會，通報全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，學習傳達區(qū)委、區(qū)政府的重大安排部署，總結(jié)工作情況，交流工作經(jīng)驗，提出工作要求，幫助年輕干部查找問題和不足，明確整改目標和努力方向。三是推行工作評議制度。各部門單位每半年召開一次年輕干部工作評議會，由全體與會人員根據(jù)年輕干部工作述職和平時了解掌握的情況對他們進行民主評議，評議結(jié)果報組織人事部門備案，增強年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的壓力和動力。四是推行跟蹤考察制度。區(qū)委組織部組織有關(guān)人員，原則上每半年對區(qū)里掌握的優(yōu)秀年輕干部進行一次考察，并不定期進行督導，各部門單位也要通過日常觀察、定期訪談、談心交流、定期考評等方法，掌握年輕干部的思想傾向、能力素質(zhì)、工作表現(xiàn)等情況，并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸，隨時了解其各方面表現(xiàn)情況。五是推行動態(tài)管理制度。各部門單位在年輕干部管理上要建立健全進出暢通的優(yōu)勝劣汰機制，日常工作中，要和區(qū)委組織部加強溝通聯(lián)系，區(qū)委組織部將把基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認的年輕干部及時納入管理范圍，將政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律方面有問題或工作實績不突出、發(fā)展?jié)摿Σ淮?、群眾意見較大的及時調(diào)整出去。各部門單位也要根據(jù)實際情況，對中層干部和優(yōu)秀年輕干部實行動態(tài)調(diào)整，始終保持年輕干部隊伍的活力。

多途徑培養(yǎng)，提升年輕干部素質(zhì)。通過集中培訓、崗位輪換、一線掛職鍛煉等形式，加大年輕干部培養(yǎng)力度。先后舉辦年輕干部培訓班、黨外干部培訓班和女干部培訓班，培訓140多人次；選派38名年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職學習，42名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，60多名年輕干部到中科院及省、市、縣機關(guān)跟班學習。

壓擔子使用，促進優(yōu)秀年輕干部成長。縣委非常重視各級領(lǐng)導班子配備年輕干部問題，近年來，先后提拔重用80多名年輕干部，對特別優(yōu)秀的年輕干部破格提拔使用。目前，縣直部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、單位中層領(lǐng)導職務(wù)等各個層面都有一批年輕干部，全縣干部隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善，活力明顯增強。