第一篇：新形勢下村新形勢下村(社區)“兩委”換屆選舉工作的思考與對策

新形勢下村（社區）“兩委”換屆選舉工作的思考與對策

2011年是村（社區）“兩委”換屆選舉之年，新形勢下村（社區）換屆選舉工作更為復雜，從換屆準備工作到換屆選舉結束，各種問題、矛盾層出不窮，所出現的問題相對于以往更具特點、更難于應對。順利解決新形勢下選舉中存在的難點問題，對進一步提升村“兩委”換屆選舉工作水平，夯實基層基礎，推動基層組織建設和民主政治建設健康發展具有重要意義。本文對今年換屆選舉工作中出現新問題的原因進行了分析并提出應對措施。

一、當前村（社區）換屆選舉工作面臨的難點問題

（一）外出人口增加，選舉難度增大。隨著工業化的推進和城鎮化的提速，在農村及城鄉結合部勞動力離鄉外出的人數不斷增多，人戶分離和人員流動量大的情況前所未有，增加了選舉的難度。農村勞動力離鄉外出在規模上繼續擴大，相當一部分農民工，由過去的一人進城到舉家進城，由暫時居住到穩定居住，由離鄉不離土到離鄉離土又脫農，有些地方農村勞動力離鄉外出就業的人數占勞動力總數的三分之二多。而村、居委會選舉實行的是“雙過半”原則，即選民投票數必須超過全體選民的半數，選舉才有效，候選人必須獲得選民所投票數的過半數的贊成票，始得當選。同時，選民登記幾乎是以自然選民為基數，而不是以自愿登記選民為基數。這些，都增加了換屆選舉工作的難度。

（二）宗族派性勢力干擾選舉。由于各種利益的交錯復雜，不同家族、派性之間的矛盾在選舉時集中暴露出來。特別是在村級組織換屆選舉時表現得尤為突出。宗派勢力把村級組織換屆視作比拼舞臺，惡意承諾，選票誤投，民意誤導,使贊成票難以過半，致使選舉難以成功。甚至個別候選人考慮到自己當選的可能性不大，就采取各種方式為自己拉選票，更有甚者雇傭一些黑勢力對村民進行恐嚇、威脅，強迫選民給他投票，而不少選民看問題，首先是家庭，其次是家族，再次是宗族。家族、宗法、姓氏等因素增加選舉工作難度。

（三）選民登記方式存在弊端。目前，在村、社區選舉工作中的“選民登記”，其實質是“登記選民”，不管有選舉權的居民是否愿意，都將他們登記為選民。這種“登記選民”的做法有三種弊端：一是不符合民主精神的本質要求，民主的本質是人民群眾自已當家作主，尊重人民群眾的意愿，尊重群眾的選擇權是選舉工作必須遵循的原則；二是增加了選舉工作難度，按照“雙過半”原則，現在農村外出務工經商的人員不斷增多，而登記的選民基數不變，參加投票選舉的選民過半和候選人得票過半比較困難；三是增加了選舉成本，在進行選民登記時，村選委會要組織力量挨家挨戶逐個登記，造成大量的人力、財力投入。

（四）賄選行為界定困難。賄選現象由于沒有得到有效遏制，呈現出愈演愈烈趨勢，嚴重影響著村級組織換屆選舉的公正性。出現一些不正常現象不好查處。如送一包煙、請一頓飯，甚至送少量現金等不正常現象，無法規條文對其進行明確界定，導致對換屆選舉工作中送錢送物現象難以得到真正追查處臵，進而縱容了拉票行為，破壞了選舉的公正性。在選舉組織法中“以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段或者未經村民會議依法選舉成為村委會成員的”，雖然規定“視情節，由有關機關對違法行為人依法處理”，但對“有關機關”沒有作進一步的界定，責任不清，致使“有關機關”推諉，一些違法行為無法得不到及時處理。

（五）委托選舉操作難度大。很多外出務工經商的居民、老弱人員不能參加選舉，為了保證村級換屆參選率，根據選舉辦法可以委托他人代為投票，但實際操作中存在委托票難界定的問題。但在一些人員較多的家庭，對一個選民最多只能接受三個外出選民的委托規定無法理解。也有利用委托選票進行賄選情況，即“花錢買票”，這就使委托選舉在實際操作過程中難度加大。

二、當前村（社區）換屆選舉工作難點問題產生的原因 通過對當前村（社區）換屆選舉工作難點問題的綜合分析，導致問題產生的原因主要可以歸結為選民意識淡薄、組織領導不到位、社會形勢復雜化等三個方面。

（一）村（居）民的民主法制意識淡薄。部分選民認為民主選舉就是畫圈圈、走形式,對自己的選舉權利重視不夠。有的缺乏主見,隨波逐流,投票隨意性較大，主要憑關系親疏、個人好惡、利益輕重來決定投票。有一些村（居）由于土地征用、財務管理等歷史遺留問題得不到及時解決,村（社區）干部工作方法簡單,導致干群關系緊張,使部分村（居）民對選舉產生抵觸心理,進而給換屆選舉工作帶來阻力。

（二）組織領導工作不到位。一是鄉鎮（街道）在村級組織換屆選舉前對村（社區）干部考察摸底工作不到位，對選舉業務骨干培訓工作不扎實，少數村級黨支部對選舉中可能出現的敏感性問題缺乏分析研究。二是對干擾破壞選舉的因素防范不力。縣區、鄉鎮（街道）在制定和落實換屆選舉實施意見時，對干擾破壞選舉的形勢估計不足，部門資源沒有得到充分協調運用。應急預案不完善。三是選舉辦法的制定不周密。在制定選舉辦法時，對選民資格條件，委托票的程序條件沒有根據村（居）情充分醞釀討論，規定不具體、不明確。在具體操作中爭議大。少數村、社區工作不細致，選民登記有錯漏，分發選票沒有原始記錄，工作有誤又沒有及時糾正，造成動機不純者借機生事。

（三）社會轉型期選舉工作復雜化。當前，政府對“三農”的支持力度逐年增加，加之一些村（社區）由于項目建設、征地拆遷等利益因素的影響，而且隨著村、社區干部待遇政策的落實，目前村、社區干部補貼報酬提高，同時探索實行從優秀村、社區黨組織書記中公選鎮（街道）領導班子成員、考錄公務員，面向村、社區干部招錄事業單位工作人員，村、社區干部干好了不僅有經濟待遇，還有精神獎勵、政治前途，可以說村、社區干部工作環境進一步優化，崗位吸引力不斷增強，因此村級組織換屆選舉的競選參與面和激烈程度都將有所增加。從調查摸底和歷屆選舉來看，主要問題是出現黑惡勢力干預、老板勢力賄賂選票及原村干部之間矛盾干擾換屆選舉的現象。

三、做好村（社區）“兩委”換屆選舉工作的對策

（一）廣泛宣傳，提高參選率。做好群眾思想工作，提高他們參與選舉的積極性是保證換屆選舉成功的前提。做好每一個層面的工作，引導村民把注意力集中到換屆選舉工作中來，對在家的村民，突出宣傳《村民委員會組織法》和《基層組織選舉條例》，用群眾喜聞樂見的、實在的形式，比如高音喇叭、院戶會議、宣傳車、標語等，引導他們認識換屆選舉的意義和作用。對外出的選民，采取指明其家人發信函、打電話等方式，將換屆選舉工作的準備和進展情況及時告訴他們，爭取他們回鄉參加選舉，對不能回家現場參選的村民，依法制定嚴格的代票辦法；對選民資格的認定嚴格以常住戶口為準，舉家搬遷在外常住三年以上的，不計為選民。

（二）加強疏導，化解矛盾。對干預換屆選舉的宗族、幫派，堅持正面教育，多方疏導，對他們提出的問題進行認真解答，打破他們的利益同盟。同時，注意加強對選民的思想教育，教育他們珍惜法律賦于自己的權利，增強自主意識、竟爭意識和民主法制意識，旗臶鮮明地引導他們既按照上級的要求，又符合自己的意愿，推薦和選拔好村干部，真正把思想政治素質好、真心實意為群眾服務的人選進村級領導班子；突出重點，突破難點，對那些問題多、矛盾深、班子軟、群眾散、工作難的重點村的換屆選舉工作重點抓，多渠道、多形式地化解各類矛盾，解決各類問題，確保選舉工作順利進行。對賄選問題不能抱以寬容的心態，不能以“難界定、沒證據、難查處”等理由任其發展。對于賄選拉票的問題，必須抱以正確的態度，嚴肅治理，堅決遏制。通過典型案例和多種形式宣傳賄選的危害性，教育和引導竟選人及選民正確行使權利，對那些不聽勸告的人，要嚴肅查處，按有關規定處理。

（三）創新辦法，改進選民登記方式。創新選民登記辦法，改選舉機構登記為自愿登記，選舉工作機構的主要任務是做深入細致的宣傳發動工作，設立足夠數量的登記站，簡化登記手續，為選民登記提供方便、快捷、優質的服務；選民是否登記由選民自主決定，在規定的時間內，如果選民不參加登記就視為放棄選舉權。這樣做既回歸了其“權利”的本質，更深層地培養了選民的民主意識，同時又降低了選舉工作的難度。

（四）加強教育，杜絕賄選行為。賄選能否得到有效遏制,提高選民的素質是基礎、是關鍵。要強化選民的民主意識,把提高選民素質作為培育民主意識的基礎性工作來抓,不斷增強拒賄意識,提高防賄能力。要強化選民的法制意識,有計劃、有針對性地向選民宣傳有關村委會選舉的相關法規,重點向選民介紹什么是賄選及法律對賄選的處罰規定。要強化選民的責任意識,教育引導選民正確認識權力和責任的關系。引導選民認清賄選者“以錢謀權”、“以權謀私”的實質和危害,從維護全局利益、集體利益的高度,認識正確行使民主權利的重要性、必要性。要加強反面警示教育,對拉票賄選典型案例要及時通報,并在新聞媒體公開曝光,以達到震懾效果。

（五）嚴格審查，控制委托投票。選舉委員會要依照法定程序加強對委托投票各項條件的嚴格審查把關，限制不當委托，防止無效委托，制裁違法委托，從數量上實現對委托投票的控制，制定具體辦法，控制委托投票。各級選舉工作機構要加強對選民的宣傳教育，教育廣大選民充分珍惜自己的民主權利，動員有條件的盡量親自到場參加投票，真正按照自己的意愿選好帶領村民奔小康的帶頭人。對因身體病殘，行動不便的選民，可設立專門的流動票箱上門接受投票。對于文盲選民，可指定工作人員為其代寫選票。通過對委托投票依法進行嚴格的審核和有效的控制，對妨害和破壞選舉的行為依法進行有力的打擊，以防止和減少委托投票環節上的違法行為，確保選舉工作依法、規范、有序進行。

第二篇：村、社區兩委換屆選舉工作材料

村黨組織換屆選舉工作程序（按工作先后排序）

1、中國共產黨××村×××委員會會議主持詞

（一）主持人：×××

各位委員：

今天應到會委員×× 名，實到會委員×× 名，請假的委員×× 名，符合規定人數，可以開會。今天的會議議程共有三項：

一、傳達縣（市、區）、鄉（鎮）黨委、政府關于村“兩委”換屆選舉工作的文件及領導講話精神。

二、討論、通過《關于召開黨員大會進行換屆選舉的決定（草案）》。

三、布置做好召開黨員大會的有關準備工作。下面進行第一項議程：傳達縣（市、區）、鄉（鎮）黨委、政府關于村“兩委”換屆選舉工作的文件及領導講話精神。

下面進行第二項議程：討論、通過《關于召開黨員大會進行換屆選舉的決定（草案）》。（宣讀《關于召開黨員大會進行換屆選舉的決定（草案）》）請大家發表意見。（稍停）現在進行表決： 同意的請舉手。請放下。

不同意的請舉手。沒有（或請放下）。棄權的請舉手。沒有（或請放下）。一致通過（或通過）。

我們將及時把《關于召開黨員大會進行換屆選舉的決定（草案）》呈報鄉（鎮）黨委。

下面進行第三項議程：布置召開黨員大會的各項準備工作，明確黨組織班子成員分工，共同抓好籌備工作。

今天會議的議程全部完成，散會。

2、中國共產黨××村×××委員會關于召開黨員大會進行換屆選舉的決定（草案）

一、中國共產黨×× 村××× 委員會定于2011 年×× 月×× 日在村民委員會辦公大樓召開黨員大會。

二、中國共產黨×× 村黨員大會的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大要求，把加強黨的領導、充分發揚民主與嚴格依法依規辦事結合起來，堅持改革創新，推進和諧換屆，落實黨員群眾參與權、知情權、選舉權和被選舉權、監督權，選好配強村“兩委”班子，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

三、中國共產黨×× 村黨員大會會議議程是：

（一）聽取和審議中國共產黨×× 村××× 委員會三年工作報告；

（二）選舉中國共產黨×× 村××× 委員會。

四、中國共產黨×× 村××× 委員會成員組成名額和選舉形式。

下屆中國共產黨×× 村××× 委員會擬由5 人組成，設書記1 名，副書記1 名，委員3 名。按照差額選舉的要求，中國共產黨×× 村××× 委員會書記候選人預備人選2 名，差額1 名；副書記候選人預備人選2 名（含落選的書記候選人），差額1 名；委員候選人預備人選4 名（含落選的副書記候選人），差額1 名。中國共產黨×× 村××× 委員會成員采用“公推直選”的方式產生，即由群眾推薦、黨員推薦中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選，然后進行黨內選舉，采用直接、差額、無記名投票選舉方法產生中國共產黨××村××× 委員會書記、副書記和委員。

五、這次中國共產黨×× 村黨員大會是我村一次重要的會議，全體共產黨員要認真執行黨的基本

路線，深入貫徹落實科學發展觀，團結全村群眾，同心同德，艱苦奮斗，開拓進取，努力做好各方面的工作，以實際行動迎接黨員大會的召開。

3、中國共產黨××村×××委員會關于召開黨員大會進行換屆選舉的請示

中共××× 鄉（鎮）委員會：

中國共產黨×× 村××× 委員會到2011 年×× 月×× 日任期屆滿。根據《黨章》規定，經中國共產黨×× 村××× 委員會研究，擬于2011 年××月×× 日召開黨員大會進行換屆選舉，現將有關事項請示如下。

一、中國共產黨×× 村黨員大會的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大要求，把加強黨的領導、充分發揚民主與嚴格依法依規辦事結合起來，堅持改革創新，推進和諧換屆，落實黨員群眾參與權、知情權、選舉權和被選舉權、監督權，選好配強村“兩委”班子，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

二、中國共產黨×× 村黨員大會會議議程是：

（一）聽取和審議中國共產黨×× 村××× 委員會三年工作報告；

（二）選舉中國共產黨×× 村××× 委員會。

三、中國共產黨×× 村××× 委員會成員組成名額和選舉形式。

下屆中國共產黨×× 村××× 委員會擬由5 人組成，設書記1 名，副書記1 名，委員3 名。按照差額選舉的要求，中國共產黨×× 村××× 委員會書記候選人預備人選2 名，差額1 名；副書記候選人預備人選2 名（含落選的書記候選人），差額1 名；委員候選人預備人選4 名（含落選的副書記候選人），差額1 名。中國共產黨×× 村××× 委員會成員采用“公推直選”的方式產生，即由群眾推薦、黨員推薦中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選；然后進行黨內選舉，采用直接、差額、無記名投票選舉方法產生中國共產黨××村××× 委員會書記、副書記和委員。

妥否，請批示。

中國共產黨×× 村××× 委員會（蓋章）

2011 年×× 月×× 日

4、關于同意召開中國共產黨××村黨員大會進行換屆選舉的批復

×××批〔2011〕號

中國共產黨×× 村××× 委員會：

報來《中國共產黨×× 村××× 委員會關于召開黨員大會進行換屆選舉的請示》收悉，經研究： 1.同意你們2011 年×× 月×× 日召開中國共產黨×× 村黨員大會和大會議程； 2.同意你們提出的中國共產黨×× 村××× 委員會成員組成名額和選舉形式。

中共××× 鄉（鎮）委員會（蓋章）

2011 年×× 月×× 日

5、關于要求成立中國共產黨××村×××委員會的請示

（正文略）

附例：

關于要求成立中國共產黨××× 村總支部委員會的請示

中共××× 鄉（鎮）委員會：

××× 村現有黨員名，其中正式黨員 名，預備黨員 名。為便于黨員參加組織生活，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，根據《黨章》有關規定，特申請成立中國共產黨 村總支部委員會。

當否，請批示。

中國共產黨××× 村支部委員會

2011 年

月

日

6、關于同意成立中國共產黨××村總支部委員會的批復

（正文略）

附例：

關于同意成立中國共產黨×× 村總支部委員會的批復

×××批〔2011〕號

中共×× 村支部委員會：

報來《關于要求成立中國共產黨×× 村總支部委員會的請示》已收悉。經鄉（鎮）黨委研究，同意你村成立中國共產黨×× 村總支部委員會。請根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，召開黨員大會，選舉產生×× 村總支部委員會成員。選舉結果報××× 鄉（鎮）黨委審批。

中共××× 鄉鎮委員會 2011 年

月

日

7、中國共產黨××村×××委員會會議主持詞

（二）主持人：××× 各位委員：

今天應到會的委員×× 名，因病因事請假的委員×× 名，實到會的委員×× 名，符合規定人數，可以開會。

今天的會議議程有三項：

一、傳達×× 鄉（鎮）黨委《關于同意召開中國共產黨×× 村黨員大會進行換屆選舉的批復》；

二、討論、通過《中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法（草案）》；

三、進行具體工作分工。

下面進行第一項議程：傳達×× 鄉（鎮）黨委《關于同意中國共產黨××村××× 委員會召開黨員大會進行換屆選舉的批復》。（宣讀黨委批復）

下面進行第二項議程：討論、通過《中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法（草案）》。

（宣讀《民主推薦辦法（草案）》）（給委員一定的時間討論）

請大家發表意見。沒有。現在進行表決：

同意《中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法（草案）》的請舉手。請放下。

不同意的，請舉手。沒有（或請放下）。棄權的，請舉手。沒有（或請放下）。

一致通過（或通過）。

會后，我們將及時把《中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法》向群眾公布。

下面進行第三項議程：進行具體工作分工。這次村黨組織換屆選舉實行“公推直選”，是村級黨組織選人用人方式的改革，各位委員要深入到黨員和群眾中進行宣傳發動，組織黨員群眾搞好民主推薦。

??（具體內容略）

這次會議的議程全部完成，散會。

8、中國共產黨××村×××委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法

（正文略）

附例：

中國共產黨×× 村總支部委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法

一、根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及中央有關規定，制定本辦法。

二、經鄉鎮黨委研究決定，×× 村下屆村黨總支部委員會共由5 人組成，其中書記ｌ名，副書記1 名，委員3 名。村黨總支部委員會成員候選人初步人選民主推薦由鄉（鎮）黨委派人主持。

三、任職條件：

（1）擁護中國共產黨的領導，嚴格執行黨在農村的各項方針政策；

（2）政治上靠得住、發展上有本事、群眾中有威信，帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力強；（3）遵紀守法，廉潔奉公，作風民主，辦事公道，密切聯系群眾，善于做群眾工作，熱心為村民服務；

（4）身體健康，文化水平比較高。

四、在各村民小組召開村民會議推選村民代表和村民小組長的同時，對村黨總支部委員會成員候選人初步人選進行民主推薦。之后召開中國共產黨×× 村黨員大會，對村黨總支部委員會成員候選人初步人選進行黨員民主推薦。

五、群眾和黨員推薦村黨總支部委員會成員候選人初步人選采取等額推薦，推薦的村黨總支部委員會書記候選人初步人選1 名、副書記候選人初步人選1 名、委員候選人初步人選3 名。填寫推薦票時，請在所推薦人選的推薦意見欄內畫“○”，推薦人數不得超過應選人數，等于或少于應選人數推薦有效。每一位群眾和黨員不能推薦同一人為兩項或兩項以上職務的人選。

六、群眾和黨員的推薦票由鄉（鎮）黨委負責收回匯總，收回的推薦票等于或少于發出的推薦票有效，多于發出的推薦票無效，應重新進行推薦。無法辨認、不按規定符號填寫的推薦票無效。對無法確認是否有效的推薦票，由鄉（鎮）黨委派出的工作組研究決定。

七、根據群眾和黨員推薦情況，由鄉（鎮）黨委研究確定村黨總支部委員會成員候選人初步人選，進行考察公示；再由村黨支部委員會召開會議，根據鄉（鎮）黨委的考察意見，討論提出村黨總支部委員會成員候選人預備人選，并報鄉（鎮）黨委審批后，進行黨內選舉。

中共××× 鄉（鎮）委員會（蓋章）

2011 年

月

日

9、中國共產黨××村×××委員會公告

（一）根據縣（市、區）委的統一部署，經村黨××× 委員會研究決定，下屆村黨××× 委員會換屆選

舉實行“公推直選”。2011 年×× 月×× 日為村黨××× 委員會成員候選人初步人選的群眾民主推薦投票日（與村民推行村民代表、村民小組長日同時進行）。2011 年×× 月×× 日召開中國共產黨×× 村黨員大會，對村黨××× 委員會成員候選人初步人選進行黨員民主推薦。請具有選民資格的村民和黨員積極參加推薦。

中國共產黨×× 村××× 委員會（蓋章）

2011 年×× 月×× 日

10中國共產黨××村×××委員會公告

（二）一、現將《中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法》公布如下： 《中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法》 ??（具體內容略）

中國共產黨×× 村××× 委員會（蓋章）

2011 年×× 月×× 日

11、中國共產黨××村×××委員會公告

（三）現將本村×× 名正式黨員名單公布如下（按姓氏筆畫為序）： 姓名 性別 年齡 文化程度

所在的村民小組

中國共產黨×× 村××× 委員會（蓋章）

2011 年×× 月×× 日

12、中國共產黨××村×××委員會成員候選人初步人選群眾民主推薦票

（按姓氏筆畫為序排列）

姓名 推薦意見 姓名 推薦意見 姓名 推薦意見

書記副書記委員 書記副書記委員 書記副書記委員 說明：

1.實行等額推薦，書記應推薦1 名，副書記應推薦1 名，委員應推薦3 名。請在所推薦人選的推薦意

見欄內畫“○”；

2.推薦人數只能少于或等于應推薦人數，多于應推薦人數的推薦無效；

3.每位選民只參加一次推薦，不能推薦同一人為兩項或兩項以上職務的人選； 4.推薦截止日期×× 年×× 月×× 日×× 時，過期無效。

13、會議通知

同志：

根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和中共×× 縣（市、區）委員會辦公室《關于印發〈×× 鄉（鎮）×× 村黨組織委員會和村民委員會換屆選舉工作的實施方案〉的通知》（×× 辦〔2011〕×× 號）的規定，經村黨××× 委員會研究，定于×× 月×× 日（星期×）×× 時在村委會會議室召開黨員大會，進行民主推薦下屆村黨××× 委員會成員候選人初步人選，請您按時到會。

中共×× 村××× 委員會 2011 年×× 月×× 日

14、××村黨支部關于×××、×××、×××三位同志不列入黨員大會應到會人數的請示

中共×× 鄉（鎮、街道）委員會：

根據縣（市、區）和鄉（鎮、街道）委員會關于我村“兩委”換屆選舉工作精神，我村定于×× 月×× 日和×× 月×× 日召開中國共產黨×× 村××× 委員會成員“公推直選”大會，選舉產生新一屆×× 村黨××× 委員會成員。我村的正式黨員××× 長期生病生活不能自理；×××、××× 等× 名同志外出工作半年以上，根據中組部在工作問答中的相關精神，我村黨××× 決定上述×位同志不列入應到位人數。

妥否，請批示。

中國共產黨×× 村××× 委員會

2011 年×× 月×× 日

15、×× 批〔2011〕× 號關于同意××村××位同志不列入黨員大會應到人數的批復

中國共產黨×× 村××× 委員會：

報來《×× 村黨××× 委員會關于×××、×××、××× 三位同志不列入黨員大會應到會人數的請示》收悉。經研究，同意你村黨××× 委員會提出×××、×××、××× 三位同志不列入×× 月×× 日和×× 月×× 日黨員大會應到會人數。

中共×× 鄉（鎮）委員會 2011 年×× 月×× 日

16、中國共產黨××村黨員大會議程

（一）一、宣讀《關于同意成立中國共產黨××× 村××× 委員會的批復》

二、宣讀《中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法》；

三、黨員民主推薦×× 村××× 委員會成員候選人初步人選。

17、中國共產黨××村黨員大會主持詞

（一）2011年×月××日上午

主持人：鄉（鎮）委員會派人主持

各位黨員：

大家好，現在準備開會。正式會議開始之前，我們先確定應到會黨員人數。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定，“黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，人數超過應到會人數的五分之四，會議有效”。根據中央組織部在工作問答中提出，“黨員因下列情況不能參加選舉的，經報上級黨組織同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：（1）患有精神病或者其他疾病導致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的”規定，下面先通過應到會的正式黨員人數。×× 村共有正式黨員×× 名。經鄉（鎮）委員會同意，×× 村×××、×××、××× 等×× 名正式黨員屬年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理，這些正式黨員可以不計算為應到會人數。大家是否同意，請發表意見。（稍候）沒有（或有），下面進行表決。

同意以上×× 名正式黨員不計算為應到會人數的，請舉手。請放下。不同意的請舉手。沒有（或請放下）。棄權的請舉手。沒有（或請放下）。一致通過（或通過）。

各位黨員：根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級黨委的指示精神，×× 村黨××× 委員會任期屆滿，需要進行換屆選舉。在上級黨委的領導下，×× 村黨××× 委員會換屆選舉各項籌備工作正在有序進行。今天我們在這里召開全村黨員大會，是根據《中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法》的規定，對×× 村黨×××委員會成員候選人初步人選進行黨員民主推薦。今天應到會正式黨員×× 名，因事、因病請假×× 名，實到會×× 名，符合規定人數，可以開會。上級黨委對×× 村的換屆工作非常關心，今天的大會，有×××、×××、××× 等領導親臨大會指導。對他們的到來，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝！下面，我宣布：中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選黨員民主推薦大會現在開始。

今天的會議議程有三項：

一、宣讀《關于同意成立中國共產黨××× 村××× 委員會的批復》；

二、宣讀《中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法》；

三、黨員民主推薦×× 村××× 委員會成員候選人初步人選。

現在進行第一項議程：根據《黨章》的有關規定，×× 村正式黨員已達到×× 人，經請示鄉（鎮）黨委，可以成立黨××× 委員會。現由本人宣讀《關于同意成立中國共產黨××× 村××× 委員會的批復》。（宣讀完畢）。

現在進行第二項議程：由本人宣讀《中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法》。宣讀完畢。

現在進行第三項議程：黨員民主推薦×× 村××× 委員會成員候選人初步人選。請工作人員開始工作。

請工作人員清點正式黨員人數，向主持人報告到會人數。

根據工作人員的報告，今天應到會正式黨員××× 名，實到大會××× 名，符合規定人數，可以

進行推薦。

請工作人員當眾檢查票箱。請工作人員領取并分發《中國共產黨×× 村××× 委員會班子成員候選人初步人選黨員民主推薦票》。（待分發推薦票后）

請工作人員報告分發推薦票情況。

根據工作人員報告，今天實到會××× 人，發出推薦票××× 張，發出推薦票數與實到會人數相符。請工作人員將多余的推薦票剪角作廢。

現在說明填寫推薦票注意事項：

1.實行等額推薦，書記應推薦× 名，副書記應推薦× 名，委員應推薦× 名。請在所推薦人選的推薦意見欄內畫“○”；

2.推薦人數只能少于或等于應推薦人數，多于應推薦人數的推薦無效； 3.不能推薦同一人為兩項或兩項以上職務的人選。現在開始填寫推薦票。

請大家檢查一下推薦票是否填寫完畢。（推薦票填寫完畢后）下面開始投票。

請工作人員檢查一下投票是否完畢。推薦票由鄉（鎮）黨委負責收回匯總。

各位黨員，今天會議各項議程已經全部完成。散會。

18、中國共產黨××村×××委員會成員候選人初步人選黨員民主推薦票

（按姓氏筆畫為序排列）

姓名 推薦意見 姓名 推薦意見 姓名 推薦意見

書記副書記委員書記副書記委員書記副書記委員 說明：

1.實行等額推薦，書記應推薦1 名，副書記應推薦1 名，委員應推薦3 名，請在所推薦人選的推薦意見欄內畫“○”；

2.推薦人數只能少于或等于應推薦人數，多于應推薦人數的推薦無效；

3.每位黨員只參加一次推薦，不能推薦同一人為兩項或兩項以上職務的人選； 4.推薦截止日期×× 年×× 月×× 日×× 時，過期無效。

19、中國共產黨××村×××委員會成員候選人初步人選考察預告

經研究決定，鄉（鎮）黨委將派出考察組，對×××、×××??等××位同志（按姓氏筆畫為序）進行考察，現進行預告：

考察時間：2011 年×× 月×× 日~×× 日，歡迎黨員和群眾如實反映考察對象的情況，具體請與××× 黨委辦公室聯系（地址：×× 鄉（鎮）政府大院；郵政編碼：××× ；電話：×××）。書面反映情況的，請署真實姓名、聯系地址和電話號碼。黨員群眾反映情況受法律保護。

中共××× 鄉（鎮）委員會（蓋章）2011 年×× 月×× 日

20、中國共產黨××村×××委員會成員候選人初步人選公示

按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，根據《自治區黨委關于做好2011 年市、縣（區）、鄉鎮領導班子和村（社區）“兩委”換屆工作的通知》（桂發〔2010〕35 號）精神，經鄉（鎮）黨委同意，現將中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人初步人選××× 等× 名同志（按姓氏筆畫為序）的有關情況予以公示，公示期3 天，如有異議，請以書面形式，并署真實姓名和聯系地址，于2011 年×× 月×× 日前郵寄或直接送達××× 鄉（鎮）黨政辦（郵政編碼：×××× ；聯系電話：××××××。直接送達的以送達日期為準；郵寄的以郵戳為準）。

×××，性別，民族，×××× 年×× 月出生，×××× 人，×××× 學歷，×××× 年×× 月加入中國共產黨，×××× 年×× 月參加工作，現任××村黨××× 委員會×× 委員。

×××，性別，民族，×××× 年×× 月出生，×××× 人，×××× 學歷，×××× 年×× 月加入中國共產黨，×××× 年×× 月參加工作，現任××村黨××× 委員會×× 委員。

??

群眾如實反映有關問題受法律保護。

中共××× 鄉（鎮）委員會 2011 年×× 月×× 日

21、村黨支部委員競職承諾（公布在黑板報或者媒體上）

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度：

競職承諾：帶領全體黨員深入學習黨的方針、政策，堅持民主集中制原則，健全完善議事規則和決策程序，做好關愛農村黨員工作，盡量幫助困難黨員解決實際問題，堅持黨務公開，推進基層黨風廉政建設。

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度： 競職承諾：協助支部書記做好黨務工作，帶領黨員認真學習黨的方針、政策，充分發揮自己的聰明才干，為群眾多辦實事、好事，著力解決本村環境衛生和道路硬化建設等問題。

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度：

競職承諾：我決心以黨員、支委身份扎扎實實工作，忠心為黨為民做更多的實事和好事，積極配合支委和村委，努力把各項工作做好。

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度：

競職承諾：帶領全村黨員學習黨的方針政策，繼續解放思想，自覺增強黨性修養，著力解決群眾關心的難點熱點問題，積極完成黨和人民交給的任務，決心為舊莊村的發展和全面實現小康生活水平而奮斗。

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度：

競職承諾：我將把黨員群眾的利益作為工作的出發點和落腳點，解決好、處理好廣大黨員群眾關心的熱點問題、難點問題，大力發展農村經濟，壯大集體經濟收入，特別要把欠村承包費的追收問題放在首位，其次是村內主干道的硬化問題和水利三面光的問題等。

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度：

競職承諾：如果當選，我力爭在任期內做到：一是積極籌集資金搞好水利三面光；二是繼續完善村人飲工程，確保群眾的身體健康；三是實現村主干道全部硬化；四是增加村中的娛樂場所和文化設施；五是協助村“兩委”班子搞好經濟，進一步提高群眾的生活水平。

22、中國共產黨××村×××委員會會議主持詞

（三）主持人：×××

各位委員：

今天應到會委員×× 名，實到會委員×× 名，符合規定人數，可以開會。今天會議的議程有兩項：

一、通過黨員大會會議議程；

二、研究提出中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人預備人選。下面進行第一項議程：通過黨員大會會議議程。（宣讀《黨員大會會議議程》）請大家發表意見，（稍后）沒有。下面進行表決： 同意的請舉手。請放下。

不同意的請舉手。沒有（或請放下）。棄權的請舉手。沒有（或請放下）。一致通過（或通過）。（鼓掌）

下面進行第二項議程：研究提出中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人預備人選。

根據群眾和黨員民主推薦村黨××× 委員會成員候選人初步人選情況，由鄉（鎮、街道）黨（工）委統計匯總，確定×××、×××、××× 等×× 位同志為考察對象，并進行了公示（宣讀××× 黨委的批復文件）。請大家按照××× 鄉（鎮）黨委批復我村黨××× 委員會成員的組成名額，提出我村黨××× 委員會書記候選人預備人選2 名、副書記候選人預備人選1 名、委員候選人預備人選3 名，請大家醞釀。經大家醞釀，提出×××、××× 為書記候選人預備人選，××× 為副書記候選人預備人選，×××、×××、××× 為委員候選人預備人選。請大家發表意見。（稍候）

沒有，現在進行表決：

同意以上人選作為中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人預備人選的請舉手。請放下。不同意的，請舉手。沒有（或請放下）。棄權的，請舉手。沒有（或請放下）。一致通過（或通過）。

會后，我們將及時把這次表決確定的候選人預備人選呈報××× 鄉（鎮）黨委批復，然后召開黨員大會直接選舉產生中國共產黨×× 村××× 委員會書記、副書記、委員。

今天的會議議程全部完成，散會。

23、關于中國共產黨××村×××委員會人事安排的請示

中共××× 鄉（鎮）委員會：

根據××× 鄉（鎮）黨委《關于同意中國共產黨×× 村××× 委員會召開黨員大會進行換屆選舉的批復》精神，我們組織黨員、群眾對下屆村黨×××委員會成員候選人初步人選進行公開推薦。在此基礎上，我們于2011 年×× 月×× 日召開委員會會議，集體討論，確定×××、××× 為村黨××× 委員會書記候選人預備人選（差額1 名）；××× 和落選的書記候選人為副書記候選人預備人選（差額1 名）；×××、×××、××× 和落選的副書記候選人為委員候選人預備人選（差額1 名）。

妥否，請批示。

中國共產黨×× 村××× 委員會（蓋章）

2011 年×× 月×× 日

24、關于中國共產黨××村×××委員會人事安排的批復

××批〔2011〕×號

中國共產黨×× 村××× 委員會：

報來《關于中國共產黨×× 村××× 委員會人事安排的請示》收悉。經鄉（鎮）黨委研究，同意你們提出的×××、××× 為村黨××× 委員會書記候選人預備人選（差額1 名）；××× 和落選的書記候選人為副書記候選人預備人選（差額1 名）；×××、×××、××× 和落選的副書記候選人為委員候選人預備人選（差額1 名）。請根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，召開黨員大會，將候選人預備人選名單提交大會討論通過后進行選舉。書記、副書記和委員均實行差額選舉。選舉結果報鄉（鎮）黨委審批。

中共××× 鄉（鎮）委員會（蓋章）2011 年×× 月×× 日

25、會議通知

××× 同志：

根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和中共×× 縣（市、區）委員會辦公室《關于印發〈縣（市、區）鄉（鎮、街道）×× 村黨組織委員會和村民委員會換屆選舉工作的實施方案〉的通知》（×× 辦〔2011〕×× 號）的規定，經村黨××× 委員會研究，并報鄉（鎮、街道）黨（工）委批復，定于×× 月×× 日（星期×）上（下）午× 點在×××× 大會議室（××× 路×× 號）召開中國共產黨×× 村××× 委員會成員“公推直選”大會，選舉產生新一屆×× 村黨××× 委員會成員。會議重要，請您按時到會。

中共×× 村××× 委員會 2011 年×× 月×× 日

26、中國共產黨××村黨員大會議程

（二）一、聽取和審議村黨××× 委員會工作報告；

二、討論、通過《中國共產黨×× 村黨員大會選舉辦法》；

三、討論、確定新一屆中國共產黨×× 村××× 委員會成員候選人名單；

四、候選人競選演講，回答黨員或群眾代表的提問；

五、推選、表決通過監票人、總監票人、總計票人、計票人；

六、選舉村中國共產黨×× 村××× 委員會書記、副書記和委員。

27、中國共產黨××村×××黨員大會日程安排表

（2011年×月××日）

日期時間內容 主持人或負責人 會議人員地點

8:00-8:30

一、黨員報到。會務組全體黨員××× 會議室 8:15-8:30

二、召開支委會。1.介紹黨支部換屆籌備情況。

2.介紹下一屆黨支部成員構成情況。3.討論出席大會正式黨員分組名單。××× 支委成員××× 會議室

8:30-8:40

三、召開大會預備會議。表決通過應到會正式黨員人數。××× 全體黨員××× 會議室 8:45-9:25

四、大會第一階段。1.大會開幕，奏唱國歌。2.上級領導講話。

3.聽取黨支部委員會工作報告。

4.鄉（鎮、街道）黨（工）委宣讀《關于中國共產黨×× 村××× 委員會候選人預備人選的批復》，并就候選人預備人選組成情況作說明。

××× 全體黨員××× 大會議室 9:25-9:40

五、分組討論。1.審議黨支部工作報告。2.醞釀選舉辦法。

3.醞釀黨支部書記、副書記、委員候選人正式人選初步名單。4.推薦總監票人、監票人。

各組召集人

全體黨員各組討論地點

9:40-9:50

六、各組匯報討論情況。××× 各組組長××× 會議室 9:50-11:30

七、大會第二階段。1.表決通過大會《選舉辦法》。2.討論確定正式候選人。

3.介紹黨支部書記、副書記、委員正式候選人基本情況（播放視頻）。4.黨支部書記、副書記、委員正式候選人進行競選演講。

5.黨總支書記、副書記、委員正式候選人回答黨員、群眾代表的提問。6.表決通過總監票人、監票人。7.指定總計票人、計票人。

8.選舉黨總支書記、副書記、委員。××× 全體黨員××× 會議室 11:30-12:00

八、大會第三階段。

1.新當選的黨支部委員會成員代表新一屆班子作承諾講話。2.鄉（鎮、街道）黨（工）委書記××× 同志講話。3.大會閉幕，奏國際歌。

××× 全體黨員××× 會議室

28、中國共產黨××村黨員大會主持詞

（二）主持人：×××

各位黨員：

請大家坐好，我們準備開會了。正式會議開始之前，我們先確定應到會黨員人數。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定，“黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，人數超過應到會人數 的五分之四，會議有效”。根據中央組織部在工作問答中提出，“黨員因下列情況不能參加選舉的，經報上級黨組織同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：（1）患有精神病或者其他疾病導致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的”規定。下面先通過應到會的正式黨員人數。我村共有正式黨員×× 名。經××× 黨委同意，我村×××、×××、××× 等×× 名正式黨員屬年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理，這些正式黨員可以不計算為應到會人數。大家是否同意，請發表意見。

沒有（或有），（稍候）沒有，下面進行表決。

同意以上×× 名正式黨員不計算為應到會人數的，請舉手。請放下。不同意的請舉手。沒有（或請放下）。棄權的請舉手。沒有（或請放下）。一致通過（或通過）。

各位黨員，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級黨委的指示精神，我村黨××× 委員會任期屆滿，需要進行換屆選舉。在××× 黨委的領導和指導下，支部換屆選舉各項籌備工作已就緒。今天我們在這里召開全村黨員大會，選舉產生村黨××× 委員會成員。今天應到會正式黨員×× 名，實到會×× 名，符合規定人數，可以開會。上級黨委對我們村的換屆工作非常關心，今天的大會，有×××、×××、××× 等領導親臨大會指導。同時，我們還邀請了××× 名各界群眾代表列席大會。對他們的到來，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝！下面，我宣布：中國共產黨×× 村××× 委員會成員公推直選大會現在開始，請全體起立，奏國歌。（國歌畢）請坐下。

今天的會議議程有六項：

一、聽取和審議××× 同志作村黨××× 委員會工作報告；

二、討論、通過《中國共產黨×× 村黨員大會選舉辦法》；

三、討論、確定新一屆中國共產黨×× 村××× 委員會書記、副書記、委員正式候選人名單；

四、候選人競選演講，回答黨員、群眾代表的提問；

五、推選通過監票人、總監票人、總計票人、計票人；

六、選舉中國共產黨×× 村××× 委員會書記、副書記和委員。首先，請××× 黨委××× 同志宣讀賀信。（請鼓掌歡迎）現在進行第一項議程：

請××× 同志代表上一屆村××× 委員會作工作報告。請鼓掌歡迎。（報告畢）下面進行第二項議程：討論、通過《中國共產黨×× 村黨員大會選舉辦法》。（宣讀選舉辦法）

剛才同志們已經聽了××× 同志代表××× 委員會作的工作報告，現在進行分組討論，討論的內容有兩項：一是工作報告；二是選舉辦法（草案），討論時間為20 分鐘，分× 個組進行，請按討論安排表到討論地點討論（討論地點：第一組在××× 會議室；第二組在××× 會議室；第三組在××× 會議室），各組召集人負責召集好本組的黨員進行討論，記錄員做好記錄。（討論畢）

現在繼續開會。

現在表決《中國共產黨×× 村黨員大會選舉辦法》（草案）。《選舉辦法》（草案）已經印發給大家，并經過充分醞釀討論，大家對《選舉辦法》（草案）有什么意見，請發表。（稍停）如沒有意見，下面進行表決：

同意的請舉手。請放下。

不同意的請舉手。沒有（或請放下）棄權的請舉手。沒有（或請放下）

一致通過（或通過）。（鼓掌）

現在進行第三項議程：討論確定新一屆中國共產黨×× 村總支部委員會書記、副書記、委員正式候選人名單。

請××× 黨委××× 同志宣讀中共×× 鄉（鎮）委員會《關于中國共產黨×× 村××× 委員會候選人預備人選的批復》，并就候選人預備人選組成情況作說明。（宣讀、說明畢）各位黨員，候選人預備人選名單是在群眾推薦和黨員推薦的基礎上，由×× 鄉（鎮）黨委考察，××× 委員會討論通過而確定的。

下面，請大家就候選人預備人選名單進行醞釀，有什么意見請發表。（稍停片刻）大家沒有意見，下面進行表決。

同意×××、×××、×××、×××、×××、××× 為正式候選人的，請舉手。請放下。不同意的請舉手。沒有（或放下）。棄權的請舉手。沒有（或放下），一致通過。正式候選人名單將提交黨員大會進行選舉。下面進行第四項議程：候選人演講并回答問題。演講時間在８分鐘內。下面請書記候選人××× 同志發表競選演講。（演講畢）現在請各位黨員或群眾代表進行提問。（提問、回答完畢）

下面請書記候選人××× 同志發表競選演講。（演講畢）現在請各位黨員或群眾代表進行提問。（提問、回答完畢）

下面請副書記候選人××× 同志發表競選演講。（演講畢）現在請各位黨員或群眾代表進行提問。（提問、回答完畢）

下面請委員候選人××× 同志發表競選演講。（演講畢）現在請各位黨員或群眾代表進行提問。（提問、回答完畢）

下面請委員候選人××× 同志發表競選演講。（演講畢）現在請各位黨員或群眾代表進行提問。（提問、回答完畢）

下面請委員候選人××× 同志發表競選演講。（演講畢）現在請各位黨員或群眾代表進行提問。（提問、回答完畢）

現在進行第五項議程：推選通過監票人、總監票人、總計票人、計票人。

經大家推選：××× 同志為總監票人；×××、×××、×××、××× 四位同志為監票人； 大家有什么意見，請發表。

（稍候）沒有。現在進行表決： 同意的請舉手。請放下。

不同意的請舉手。沒有（或請放下）棄權的請舉手。沒有（或請放下）一致通過（或通過）。（鼓掌）根據需要，××× 為總計票人，×××、×××、×××、××× 為計票人。

現在進行第六項議程：選舉中國共產黨×× 村××× 委員會書記、副書記和委員。選舉分三次進行。

下面進行第一次投票，選舉村黨××× 委員會書記。請監票人、計票人開始工作。

請計票人清點正式黨員人數，由總監票人向主持人報告到會人數。

根據總監票人的報告，今天應到會正式黨員×× 名，實到大會×× 名，符合規定人數，可以進行選舉。

請監票人當眾檢查票箱。請計票人領取并分發選票。（待分發選票后）請總監票人報告分發選票情況。

根據總監票人報告，今天實到會×× 人，發出選票×× 張，發出選票數與實到會人數相符。請總監票人將多余的選票剪角作廢。

現在說明填寫選票注意事項：

1.對選票上所列候選人表示贊成的，在其姓名上方“選舉意見欄”內畫“○”；不贊成的，畫“×”；棄權的，不畫任何符號；如要另選他人，在另選人欄右邊空格內寫上另選人姓名，并在其姓名上方“選舉意見欄”內畫“○”，不畫“○”的視為無效。

2.書記候選人2 名，應選名額ｌ名，超過應選名額無效。現在開始填寫選票。請大家檢查一下選票是否填寫完畢。

下面開始投票，先由總監票人、監票人、總計票人、計票人投票，然后黨員依次投票。請監票人檢查一下投票是否完畢。

請監票人當眾打開票箱，清點選票，并請總監票人將收回的選票數報告主持人。

根據總監票人報告，發出選票×× 張，收回選票×× 張，收回數等于（或少于）發出數，本次選舉有效。

下面請計票人計票，監票人監督計票。（計票結束后）請總監票人報告計票結果。

根據總監票人報告，××× 同志得贊成票×× 張，當選為新一屆村黨××× 委員會書記（鼓掌）。××× 同志列入副書記候選人進行選舉。

請新當選的書記××× 同志主持下面的選舉會議。

下面進行第二次投票，選舉村黨××× 委員會副書記。請監票人、計票人開始工作。請計票人清點正式黨員人數，由總監票人向主持人報告到會人數。根據總監票人的報告，今天應到會正式黨員×× 名，實到×× 名，符合規定人數，可以進行選舉。請監票人檢查票箱。

請計票人領取并分發選票。（待分發選票后）請總監票人報告分發選票情況。

根據監票人報告，今天實到大會×× 人，發出選票×× 張，發出選票數與實到會人數相符。請總監票人將多余的選票剪角作廢。現在說明填寫選票注意事項：

1.對選票上所列候選人表示贊成的，在其姓名上方“選舉意見欄”內畫“○”不贊成的，畫“×”；棄權的，不畫任何符號；如要另選他人，在另選人欄右邊空格內寫上另選人姓名，并在其姓名上方“選舉意見欄”內畫“○”，不畫“○”的視為無效。

2.副書記候選人2 名，應選名額ｌ名，超過應選名額無效。現在開始填寫選票。請大家檢查一下選票是否填寫完畢。

下面開始投票，先由總監票人、監票人、總計票人、計票人投票，然后黨員依次投票。請監票人檢查一下投票是否完畢。

請監票人當眾打開票箱，清點選票，并請總監票人將收回的選票數報告主持人。根據總監票人報告，發出選票×× 張，收回選票×× 張，收回選票數等于（或少于）發出選票數，本次選舉有效。

下面請計票人計票，監票人監督計票。（計票結束后）請總監票人報告計票結果。根據總監票人報告，××× 同志得贊成票×× 張，當選為××× 村新一屆黨××× 委員會副書記（鼓掌）。××× 同志列入委員候選人進行選舉。下面進行第三次投票，選舉村黨總支部委員會委員。請監票人、計票人開始工作。

請計票人清點正式黨員人數，由總監票人向主持人報告到會人數。根據總監票人的報告，今天應到會正式黨員×× 名，實到×× 名，符合規定人數，可以進行選舉。請監票人檢查票箱。

請計票人領取并分發選票（待分發選票后），請總監票人報告分發選票情況。

根據監票人報告，今天實到大會×× 人，發出選票×× 張，發出選票數與實到會人數相符。請總監票人將多余的選票剪角作廢。

現在說明填寫選票注意事項：

1.對選票上所列候選人表示贊成的，在其姓名上方“選舉意見欄”內畫“○”；不贊成的畫“×”；棄權的不畫任何符號；如要另選他人，在另選人欄右邊空格內寫上另選人姓名，并在其姓名上方“選舉意見欄”內畫“○”，不畫“○”的視為無效。

2.委員候選人4 名，應選名額3 名，超過應選名額無效。現在開始填寫選票。請大家檢查一下選票是否填寫完畢。

下面開始投票，先由總監票人、監票人、總計票人、計票人投票，然后黨員依次投票。請監票人檢查一下投票是否完畢。請監票人當眾打開票箱，清點選票，并請總監票人將收回的選票數報告主持人。根據總監票人報告，發出選票×× 張，收回選票×× 張，收回選票數等于（或少于）發出選票數，本次選舉有效。下面請計票人計票，監票人監督計票。（計票結束后）請總監票人報告選舉計票結果。

根據總監票人報告，××× 同志得贊成票×× 張、××× 同志得贊成票×× 張、××× 同志得贊成票×× 張，這三位同志當選為×× 村新一屆村黨××× 委員會委員。（鼓掌）

今天當選的書記、副書記、委員要報××× 鄉（鎮）黨委批復。請新當選的村黨××× 班子成員到主席臺就座。

下面，由××× 代表新當選的村黨××× 委員會班子作承諾講話。（講話畢）下面，請××× 同志講話，大家鼓掌歡迎。

各位黨員，今天會議各項議程已經全部完成。現在，我宣布，中國共產黨×× 村黨員大會閉幕。全體起立，奏《國際歌》。散會。

29、中國共產黨××村黨員大會選舉辦法

（正文略）

附例：

中國共產黨青秀區津頭街道埌西村黨員大會選舉辦法

一、根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》以及中央有關規定，制定本選舉辦法。

二、新一屆村黨總支部委員會由黨員大會選舉產生。選舉工作由上一屆村黨支部委員會主持；選舉工作中的重大問題由上一屆村黨支部委員會集體討論決定。

三、大會選舉采用無記名投票方式，由黨員大會直接選舉書記、副書記、委員。候選人按照姓氏筆畫為序排列，進行差額選舉。經街道黨工委批準，埌西村設立黨總支部。新一屆黨總支部成員職數設置5 名，其中書記1 名，副書記1 名，委員3 名。書記應選名額ｌ名，副書記應選名額ｌ名，委員應選名額3 名。書記候選人2 名，差額1 名；副書記候選人2 名（含落選的書記候選人），差額1 名；委員候選人4 名（含落選的副書記候選人），差額1 名。

四、新一屆村黨總支部委員會換屆選舉實行“公推直選”，由津頭街道黨工委派人主持，并組織群眾和黨員公開推薦村黨總支部委員會成員候選人初步人選，由鄉黨委收回選票匯總，確定考察對象并進行公示。新一屆村黨總支部委員會成員候選人的產生程序為：第一，在推選正副組長、村民代表的村民小組會議上，由全村選民群眾投票推薦候選人初步人選；第二，在第一次黨員大會上，由全體黨員民主投票推薦候選人初步人選；第三，由津頭街道黨工委根據群眾和黨員推薦情況，確定候選人初步人選考察名單，進行組織考察，并將考察名單公示；第四，津頭街道黨工委將初步人選考察結果反饋給村黨總支部；第五，村黨總支部召開支部委員會，討論確定候選人預備人選名單，上報津頭街道黨工委審批；第六，津頭街道黨工委對上報的預備人選名單進行研究，批復給村黨總支部；第七，村黨總支部根據津頭街道黨工委批復的候選人預備人選在黨員大會上提出并提交全體黨員醞釀討論，確定為正式候選人，最后由黨員大會進行選舉。

五、選舉前正式候選人發表競職演講（每人演講時間限８分鐘內），并回答黨員和群眾代表的提問。

六、大會選舉分三次進行，首先進行村黨總支部委員會書記的選舉，然后進行副書記的選舉，最后

進行委員的選舉。選舉中落選的書記候選人，列為副書記候選人，參加副書記的選舉；落選的副書記候選人，列為委員候選人，參加委員的選舉。三次選舉分別投票、計票和宣布結果。

七、大會選舉，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，方可進行。收回的選票等于或少于發出的選票，選舉有效；收回的選票多于發出的選票，選舉無效，應重新進行選舉。

八、出席本次黨員大會有選舉權的黨員，有權對每位候選人投贊成票、不贊成票、棄權票和另選他人。投贊成票的，在候選人姓名上方的“選舉意見欄”內畫“○”；投不贊成票的，在候選人姓名上方的“選舉意見欄”內畫“×”；投棄權票的，不畫任何符號。如另選他人，請在另選人欄內寫上另選人的姓名，并在其姓名上方的“選舉意見欄”內畫“○”，不畫“○”的視為無效。每張選票所選的人數，等于或少于規定應選名額的為有效票，多于應選名額的為無效票。選票一律用鋼筆或圓珠筆填寫，符號要準確，字跡要清楚。

九、選舉結果，候選人得贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選；當選人多于應選名額時，以得票多的當選；如遇票數相等不能確定當選人時，應在票數相等的候選人中重新投票，得票多的當選；當選人少于應選名額時，不足名額可以在得票未超過半數的候選人中重新選舉產生。

十、會場設一個票箱，投票順序為：總監票人、監票人、總計票人、計票人先投票，然后按照順序組織黨員投票。

十一、選舉設總監票人1 名，監票人4 名，總計票人1 名，計票人4 名。總監票人和監票人由黨員大會從不是候選人的正式黨員中推選并通過，總計票人和計票人可由主持黨員大會的支部委員會從正式黨員中指定。監票人在上一屆黨支部委員會領導下，對選舉全過程進行監督，計票人在監票人的監督下進行工作。

十二、大會選舉不設流動票箱，因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。

十三、選舉結果由總監票人向上一屆黨支部委員會報告，并向大會宣布。

十四、本選舉辦法經本次黨員大會通過后生效，未盡事宜，由上一屆村黨支部委員會討論決定。

中國共產黨××村×××委員會

30、書記候選人競選演講稿

（正文略）

附例：中國共產黨青秀區津頭街道埌西村總支部委員會書記候選人競選演講稿

各位領導、全體埌西村黨員同志：

你們好！我叫李來升，是埌西村黨支部的現任書記。首先感謝上級黨委、感謝各位父老鄉親、埌西村全體黨員對我的信任和支持。在這次村黨總支部換屆選舉中，作為黨支部書記候選人，我有了再次展示自我的機會。如果我競選成功，任期內將重點做好以下幾項工作：

一、發展經濟

主要把握兩個重點，一是經濟發展。在城鄉一體化的進程中，突破發展空間的制約，充分利用緊靠埌西新商圈的優勢不斷優化經濟結構、逐步建立起適應城市化進程的產業支撐體系，使村組經濟收入和村民年均收入都能有新的突破。二是村民增收。搞好老百姓的就業培訓和社會保障工作，讓群眾有事干，有錢賺，生活有保障，切實改善村民的居住環境，以有限的資金辦好各項事務，確保村財政收入有所增加。

二、抓好黨建

一是堅持用科學理論武裝黨員干部，切實加強黨的思想政治建設。把廣大黨員干部的思想和行動統一到“十七大”精神上來。繼續堅持和完善黨支部“三會一課”制度，加強黨員干部的理論學習，使廣

大黨員增加黨性觀念和宗旨意識。

二是在組織建設上，要認真貫徹民主集中制，嚴格執行集體領導和個人分工負責相結合的制度，健全完善議事規則和決策程序，做到重大問題都能集體討論決定，提高決策的民主化、科學化水平。繼續扎實開展以創建“五個好”村黨×× 部的活動，增強支部班子的凝聚力和戰斗力。

三是堅持以人民群眾的根本利益為出發點，切實加強和改進黨的作風建設。

四是做好黨風廉政建設工作。要求廣大黨員干部一切言行都要接受群眾監督，自覺當好表率，要認真做好村務公開，將村里的重大事項和財務情況定期在公開欄上進行公開，接受群眾監督，增強工作透明度。

三、為民辦實事好事

一是繼續支持幫助協調村組發展三產事業，增加集體收入。二是調解處理好各種遺留問題。

三是加強轄區治安管理力度，增加治安管理經費的投入。四是改善村民的居住環境。我若不能當選黨支部書記，我將繼續競選支部副書記、支部委員，并會認真配合和支持黨支部工作，把埌西村的黨建工作、經濟建設和社會各項事業推向新臺階。

謝謝大家！

31、中國共產黨××村×××委員會公告

（四）經黨員大會投票選舉，上級黨委批復，下列同志當選為新一屆中國共產黨×× 村××× 委員會書記、副書記和委員。書 記：××× 副書記：×××

委 員：××× ××× ×××

中國共產黨×× 村××× 委員會（蓋章）

2011 年×× 月×× 日

1、中國共產黨××村×××委員會換屆選舉報告單

（一）中國共產黨××村×××委員會換屆選舉清點人數報告單

主持人：

經清點，應到會參加選舉的正式黨員×× 人；因事、因病請假的正式黨員×× 人；實到會參加選舉的正式黨員×× 人。

總監票人（簽字）： 總計票人（簽字）：

2011 年×× 月×× 日

2、中國共產黨××村×××委員會換屆選舉報告單

（二）中國共產黨××村×××委員會換屆選舉收到選票報告單

主持人：

現收到村黨×× 委員會交來×× 村黨××× 委員會書記（或副書記、委員）選票×× 張。

總監票人（簽字）： 總計票人（簽字）：

2011 年×× 月×× 日

3、中國共產黨××村×××委員會換屆選舉報告單

（三）中國共產黨××村×××委員會換屆選舉發出選票報告單

主持人：

經統計，現發出×× 村黨××× 委員會書記（或副書記、委員）選票×× 張。發出的選票和實到會的正式黨員人數相符。

總監票人（簽字）： 總計票人（簽字）：

2011 年×× 月×× 日

4、中國共產黨××村×××委員會換屆選舉報告單

（四）中國共產黨××村×××委員會換屆選舉收回選票報告單

主持人：

經清點，收回×× 村黨××× 委員會書記（或副書記、委員）選票×× 張。收回的選票與發出的選票相符（或收回的選票等于或少于發出的選票）。總監票人（簽字）： 總計票人（簽字）：

2011 年×× 月×× 日

5、中國共產黨××村×××委員會換屆選舉報告單

（五）中國共產黨××村×××委員會換屆選舉計票結果報告單

大會應到會正式黨員×× 人，實到會正式黨員×× 人，發出書記（或副書記、委員）選票×× 張，收回選票×× 張，其中有效票×× 張，無效票×× 張。書記（副書記、委員）候選人：××× 得贊成票×× 張，反對票×× 張，棄權票×× 張；××× 得贊成票×× 張，反對票×× 張，棄權票×× 張；

??

另選人：××× 得贊成票×× 張。

總監票人（簽字）： 總計票人（簽字）：

2011 年×× 月×× 日

6、中國共產黨××村×××委員會換屆選舉報告單

（六）中國共產黨××村×××委員會換屆選舉結果報告單

××× 同志當選為中國共產黨×× 村××× 委員會書記。××× 同志當選為中國共產黨×× 村××× 委員會副書記。

×××、×××、××× 同志當選為中國共產黨×× 村××× 委員會委員。

總監票人（簽字）： 總計票人（簽字）：

2011 年×× 月×× 日

33、中國共產黨××村×××委員會換屆選舉結果報告

中共××× 鄉（鎮）委員會：

中國共產黨×× 村黨員大會于2011 年×× 月×× 日召開。這次大會應到會正式黨員×× 名，因事因病請假的黨員×× 名，實到會黨員×× 名。大會按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定，經到會黨員充分醞釀討論，并根據多數黨員的意見確定候選人，采用無記名投票方式進行差額選舉。選舉分三次進行。分別選舉產生了中國共產黨×× 村××× 委員會書記、副書記和委員。選舉結果是：

書記：×××（×× 票）、×××（×× 票）； 副書記：×××（×× 票）、×××（×× 票）； 委員：×××（×× 票）、×××（×× 票）×××（×× 票）、×××（××票）。根據這次大會選舉辦法和計票結果：

××× 當選為中國共產黨×× 村××× 委員會書記； ××× 當選為中國共產黨×× 村××× 委員會副書記；

×××、×××、××× 當選為中國共產黨×× 村××× 委員會委員。特此報告，請審批。

中國共產黨×× 村××× 委員會（蓋章）

2011 年×× 月×× 日

34、關于中國共產黨××村×××委員會換屆選舉結果的批復

中國共產黨×× 村××× 委員會：

報來的《中國共產黨×× 村××× 委員會選舉結果報告》收悉。經研究，同意： ××× 同志為中國共產黨×× 村××× 委員會書記； ××× 同志為中國共產黨×× 村××× 委員會副書記；

×××、×××、××× 為中國共產黨×× 村××× 委員會委員。

中共××× 鄉（鎮）委員會 2011 年×× 月×× 日

村民委員會換屆選舉工作程序（按工作時間先后排序）

1、××村第五屆村民代表會議主持詞

主持人：×××

各位代表：

根據上級有關文件精神，經過村“兩委”聯席會議決定，今天召開第五屆村民代表會議。這次會議應到代表×× 人，因事因病請假×× 人，實到×× 人，符合規定人數。村黨支部（總支、黨委）成員列席今天的會議。

這次會議的議程有八項：

一、聽取第五屆村民委員會三年任期工作報告；

二、聽取和審議村財務審計小組財務審計報告；

三、推選產生第六屆村民選舉委員會；

四、確定第六屆村民委員會成員職數和村民代表名額；

五、確定選舉日；

六、討論通過《×× 村村民委員會選舉辦法》和《×× 村村民代表推選辦法》；

七、介紹“公推直選”村黨支部（總支、黨委）成員的有關事宜；

八、對村委會班子成員進行述職評議。

下面進行第一項，聽取第五屆村民委員會三年任期工作報告，請主任××× 同志作報告。

下面進行第二項，聽取和審議村財務審計小組財務審計報告，請村財務審計小組組長××× 同志作報告。

下面進行第三項，組織推選產生第六屆村民選舉委員會。根據廣西壯族自治區實施《中華人民共和

國村民委員會組織法》辦法規定，結合我村實際，我村村民選舉委員會成員由×× 人組成。經村“兩委”聯席會議研究，現提出村民選舉委員會成員候選人名單如下：

×××??

（對村民選舉委員會成員候選人進行說明）請各位代表醞釀，請大家發表意見。（稍候）沒有。下面進行表決。

同意以上人員組成村民選舉委員會的請舉手。（稍候）請放下。不同意的請舉手。（稍候）沒有。棄權的請舉手。（稍候）沒有。一致通過。

（如果大家意見不統一，要進行無記名投票產生）

召開村民選舉委員會全體成員會議（對村民選舉委員會成員進行分工）。（會議后，主持人宣布）

經過村民選舉委員會全體成員會議討論決定，××× 為村民選舉委員會主任，×××??為村民選舉委員會副主任，×××??為村民選舉委員會委員。村民選舉委員會成員名單報鄉（鎮）村民委員會選舉工作指導委員會備案，并向村民公布。

下面進行第四項，確定第六屆村民委員會成員職數和村民代表名額。按照上級有關文件精神，結合我村的實際，我村第六屆村民委員會職數為×× 人（其中主任1 人，副主任×× 人，委員×× 人，村民委員會中共青團員和婦女應有適當的名額）。請大家發表意見。（稍候）沒有。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》規定：村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成，村民代表應當占村民代表會議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上。村民代表名額按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人確定，全村村民代表不得少于30 名。我村村民代表為×× 名（其中婦女代表×× 名），名額分布如下：

第一村民小組，村民代表×× 名（其中婦女代表×× 名）； 第二村民小組，村民代表×× 名（其中婦女代表×× 名）； ??

請大家發表意見。（稍候）沒有。下面進行表決。

同意第六屆村民委員會成員職數為×× 人的請舉手。（稍候）請放下。不同意的，請舉手。（稍候）沒有。棄權的，請舉手。（稍候）沒有。一致通過。

同意村民代表名額為×× 人的，請舉手。（稍候）請放下。不同意的，請舉手。（稍候）沒有。棄權的，請舉手。（稍候）沒有。一致通過。

下面進行第五項，確定選舉日。根據上級有關文件精神，結合我村的實際，我村第六屆村民委員會選舉日為

****年**月**日。請各位代表轉告廣大村民。

下面進行第六項，討論通過《×× 村村民委員會選舉辦法》和《×× 村村民代表推選辦法》。現在宣讀《×× 村村民委員會選舉辦法》和《×× 村村民代表推選辦法》。（宣讀完畢）請大家發表意見。（給代表醞釀討論10 分鐘）下面進行表決。

同意《×× 村村民委員會選舉辦法》和《×× 村村民代表推選辦法》的，請舉手。（稍候）請放下。不同意的，請舉手。（稍候）沒有。

棄權的，請舉手。（稍候）沒有。一致通過。

請各位代表向廣大村民宣傳。

下面進行第七項。介紹“公推直選”村黨支部（總支、黨委）成員的有關事宜。介紹《×× 村黨支部（總支、黨委）成員民主推薦辦法》。

下面進行第八項，對村委會班子成員進行述職評議。

今天會議的議程已經全部進行完畢。第五屆村民代表任期屆滿，希望大家再接再厲，繼續參加競選第六屆村民代表，同時希望大家繼續關心和支持這次村“兩委”換屆選舉工作。

散會。

2、××村村民委員會公告

經本村第五屆村民代表推選，產生了組織和主持本村第六屆村民委員會換屆選舉工作的村民選舉委員會，現將名單公告如下： 主 任：××× 副主任：×××?? 成 員：×××??

×× 村村民委員會（公章）

****年**月**日

3、××村村民選舉委員會公告（第一號）

按照縣委、縣人民政府統一部署，經村民選舉委員會研究決定，本村第六屆村民委員會選舉工作定于

****年**月**日開始，選舉日為

****年**月**日，本村具有選民資格的村民應積極參加投票選舉，希望廣大村民互相轉告。

×× 村村民選舉委員會（公章）

****年**月**日

4、致全體村民公開信

各位村民、各位黨員：

村黨組織是黨在農村基層組織中的戰斗堡壘，是村級組織的領導核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》、《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》的規定，村黨××× 委員會和第五屆村民委員會（以下簡稱“兩委”）任期屆滿，要進行換屆選舉。黨的十七大報告指出，“要以黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧”。協調推進村“兩委”和諧換屆選舉，對于發展社會主義民主政治，擴大黨內民主，完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的程序，鞏固黨在農村的執政基礎，加快建設社會主義新農村步伐都具有十 分重要的意義。因此，大家要以主人翁的態度，正確對待村“兩委”換屆選舉，以正確的心態推薦心目中理想的村“兩委”干部人選，正確行使民主權利，投好自己神圣的一票。

選好村“兩委”干部既是換屆選舉的關鍵環節，又是關系全村群眾切身利益的一件大事。根據上級有關文件精神，村黨組織班子成員的產生以“公推直選”方式進行，即黨員群眾公開推薦村黨××× 委員會成員人選，黨員大會直接投票選舉產生村黨××× 委員會書記、副書記、委員。根據《×× 村村民委員會選舉辦法》的規定，村民委員會主任、副主任和委員由村民直接投票選舉產生，其目的是真正把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦實事的人選進領導班子。因此，大家在提名、推薦候選人或選舉時，一定要按照《村黨××× 委員會成員民主推薦辦法》和《×× 村村民委員會選舉辦法》中對村“兩委”成員任職資格條件的要求，從人選的文化程度、年齡、能力水平、群眾觀點、遵紀守法、關心集體等方面進行綜合考慮，真正把懂經濟、會管理、善經營，能夠帶領全村群眾奔小康的人選進領導班子，做到好中選優。

經村民代表會議決定，我村第六屆村民委員會換屆選舉日為×× 年×× 月×× 日，希望廣大選民積極參與，切實履行法律賦予自己的職責，為搞好村“兩委”換屆選舉工作而共同努力！

×× 村黨××× 委員會 ×× 村村民選舉委員會 年

月

日

5、××村村民選舉委員會公告（第二號）

現將本村第五屆村民代表會議通過的《×× 村第六屆村民委員會選舉辦法》和《×× 村村民代表推選辦法》公告如下：

??

×× 村村民選舉委員會（公章）

****年**月**日

6、××村村民委員會選舉辦法

（****年**月**日第五屆村民代表會議通過）

第一條 根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》的規定，結合本村實際，制定本選舉辦法。

第二條 本屆村民委員會的選舉工作由村民選舉委員會主持，接受上級村民委員會選舉工作指導委員會的指導。在村民委員會換屆選舉工作中，村黨××× 委員會要充分發揮領導核心作用。

第三條 第六屆村民委員會由主任1 名，副主任×× 名，委員×× 名組成。村民委員會主任、副主任和委員由本村選民直接投票選舉產生，婦女和共青團員應占一定名額。村民委員會的換屆選舉日為

****年**月**日。

第四條 經本村村民選舉委員會登記確認的選民均可參加村民委員會的選舉。第五條 村民委員會成員候選人的資格條件及產生辦法。

（一）村民委員會成員候選人必須符合以下資格條件：

1.擁護中國共產黨的領導，嚴格執行黨在農村的各項方針政策； 2.具有一定的文化和科技知識，帶頭致富和帶領群眾致富能力強；

3.遵紀守法，廉潔奉公，作風民主，辦事公道，密切聯系群眾，善于做群眾工作，熱心為村民服務，在群眾中有威信；

4.身體健康。

有下列情況之一的人員不宜推選為候選人：

（1）被處以管制以上刑罰，解除勞動教養或刑滿釋放不滿三年的；（2）正被紀檢、司法機關立案偵查的；

（3）受撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年的；

（4）違反計劃生育政策未經處理、處理未完結或處理完結未滿七年的；（5）拖欠集體資金、侵占集體土地的；（6）外出務工不能回村工作的。

村“兩委”成員之間不得有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系及近姻親關系。

（二）村民委員會成員初步候選人由登記參加選舉的選民直接提名產生。即選民根據本辦法第五條第（一）款候選人資格條件的有關規定和本辦法第三條規定的職數，分別等額提名主任、副主任和委員的候選人，即主任候選人提名為1名，副主任候選人提名為×× 名，委員候選人提名為×× 名。選民提名村民委員會成員初步候選人應向村民選舉委員會領取提名表，以書面形式提名，口頭提名無效。每張提名表上所提名人數等于或少于應選職數的有效，多于應選職數的無效（提名時間從 年 月 日至 年 月 日時止）。每一選民不得提名同一人為兩項或兩項以上職務的候選人，同時要在規定的時間內將提名表交到村民選舉委員會，逾期無效。初步候選人名單，由村民選舉委員會匯總后，按姓氏筆畫為序，在選舉日前７日向村民公布。村民選舉委員會要根據本辦法第五條第（一）款有關規定，對初步候選人進行資格審查。審查結果報鄉（鎮）村民委員會選舉工作指導委員會備案。

（三）正式候選人的產生。村民委員會主任、副主任和委員候選人應當分別比應選名額多1 人。選民直接提名的村民委員會成員初步候選人名單公布以后，如果初步候選人人數超過規定的差額數時，由村民代表會議采取無記名投票方式進行預選，按照得票多少確定正式候選人名單，并當場公布。預選采用三次投票辦法，即先預選村民委員會主任正式候選人，后預選副主任正式候選人，最后預選委員正式候選人。初步候選人如不愿意參加競選，要以書面形式向村民選舉委員會聲明不參加競選，并視為棄權不能確定為正式候選人。確定為正式候選人名單在選舉日前3 日，以得票多少為序向村民公布。村民委員會成員正式候選人中，婦女和共青團員應占一定名額。

（四）正式候選人名單公布后，由村民選舉委員會按照公開、公平、公正的原則向村民介紹正式候選人的情況，組織候選人發表治村演說并回答村民的詢問。

第六條 正式選舉。

（一）正式候選人及其配偶和直系親屬不得擔任發票、登記、監票、唱票或者計票等工作。

（二）選舉實行直接、差額和無記名投票方式，投票選舉一次性完成，即主任、副主任、委員在不同的選票中，一次性發選票，分別計票。如婦女委員實行專職專選的，另增加一張選票。

（三）選舉時，選民可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他選民，也可以棄權。投贊成票的在候選人姓名上方符號欄內畫“○”，投反對票的在候選人上方符號欄內畫“×”，棄權的不畫任何符號，如不同意選票上的候選人可在候選人姓名空欄內另選其他選民，并在其姓名上方符號欄內畫“○”。

（四）選舉時，登記參加選舉的村民要達到本村全體選民的一半以上，有登記參加選舉的村民過半數投票，選舉有效。所收回的選票數多于發出選票數的，選舉無效；等于或者少于發出的選票數的，選舉有效。選票上所選的每項職務人數多于應選人數的無效，等于或者少于應選人數的有效。選票上書寫模糊無法辨認的部分無效，可以辨認的部分有效。

（五）候選人獲得參加投票的選民的過半數選票，始得當選。獲得半數以上選票候選人人數多于應選名額時，以得票多的當選；如果票數相同，不能確定當選人時，應當就票數相同的候選人再次投票，以得票多者當選。當選人數不足應選名額的，不足的名額應在10 日以內另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但是所得票數不得少于已投選票總數的三分之一。當選人數不足3 人，不能組成新一屆村民委員會的，應當在10 日之內召開村民會議就不足的名額另行選舉。

（六）村民選舉委員會在選舉中心會場設立秘密寫票處和代寫處。代寫人員由選舉工作人員擔任，代寫人不得違背選民的意愿。登記參加選舉的村民選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票，受委托人應出示委托人的選民證及委托書才能代為投票，每一位選民接受其他選民的委托投票不得超過3 人，村民選舉委員會應當于選舉日前3 天公布委托人和受委托人的名單。

（七）本次選舉設立× 個投票站和× 個流動票箱。投票站分別設立在××村（屯、片）、×× 村（屯、片）、×× 村（屯、片）、×× 村（屯、片），流動票箱使用在村（屯、片）。每個投票站或者流動票箱必須有監票員2 名，發票員1 名和登記員1 名，投票站和流動票箱使用范圍及其監票員、發票員、登記員名單要在選舉日前5 天由村民選舉委員會張榜公布，接受群眾的監督。

（八）選舉設總監票員1 名，監票員×× 名，唱票員×× 名，總計票員1 名，計票員×× 名，發票員×× 名，登記員×× 名。總監票員、監票員、總計票員、計票員、發票員、登記員、唱票員由村民代表會議在選民中推選產生。

（九）投票結束后，所有投票票箱應當加封并于當日集中到中心會場，當眾開箱。開箱計票時，先統計流動票箱和投票站票箱的選票數量，當流動票箱的選票數多于投票人數，流動票箱所有選票無效；流動票箱選票數等于或少于投票人數，流動票箱所有選票有效。在確認流動票箱選票有效后，方能混合到其他確認投票有效的選票中，待所有確認投票有效的選票全部混合到一起后方能公開計票。由監票員、計票員計算票數，作出記錄，并由監票員簽字。

第七條 村民選舉委員會確認選舉有效后，當場公布選舉結果，并于選舉后3 日內報鄉（鎮）村民委員會選舉工作指導委員會備案。

第八條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害選民行使選舉權和被選舉權的，村民有權舉報，有關機關應當負責調查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的，其當選無效。

第九條 本辦法自村民代表會議討論通過之日起施行。未盡事宜，由村民選舉委員會討論決定。

7、××村村民代表推選辦法

（年 月 日第五屆村民代表會議通過）

第一條 根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》，結合本村實際，制定本辦法。

第二條 本村村民代表×× 名。

第三條 村民代表應具備以下基本條件：

（一）本村選民；

（二）遵紀守法，辦事公道，作風正派；

（三）有一定參政、議政能力；

（四）聯系群眾，關心集體，在群眾中有較高威信。有下列情形之一的本村村民不宜推選為村民代表：

1.被處以管制以上刑罰，解除勞動教養或刑滿釋放不滿三年的； 2.正被紀檢、司法機關立案偵查的；

3.受撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年的；

4.違反計劃生育政策未經處理、處理未完結或處理完結未滿七年的； 5.拖欠集體資金、侵占集體土地的； 6.外出務工不能回村工作的。

村民代表的資格由村民選舉委員會負責審查。

第四條 村民代表由村民選舉委員會召集村民小組會議投票推選產生。村民代表的推選按照直接、差額和無記名投票的方式進行。全組選民過半數參選有效，獲得參加推選過半數贊成票，始得當選為村民代表。村民代表應具有代表性，婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上，共青團員應當有適當的名額。

第五條 村民代表產生后，由村民選舉委員會負責公告。第六條 未盡事宜，由村民代表會議討論決定。

8、××村村民選舉委員會公告（第三號）

現將經過登記確認的本村選民名單公告如下，如有錯漏，自名單公布之日起五日內（即 年 月 日）向村民選舉委員會提出申訴。

×× 村村民選舉委員會（公章）

****年**月**日

9、××村第六屆村民委員會選舉選民登記名冊

序號姓名性別 出 生 年 月 日

戶口所在地所在村民小組身份證號碼備注

10、××村村民代表推選程序

村民代表由村民選舉委員會召集村民小組會議推選產生。采用公開、直接、差額、無記名投票的方式進行，全組選民過半數參加投票推選有效。候選人獲得參加推選過半數贊成票的始得當選。具體程序如下：

一、清點到會人數；

二、醞釀村民代表初步候選人；

三、預選產生村民代表正式候選人；

四、正式投票選舉；

五、公布推選結果。

11、××村第六屆村民代表推選票

****年**月**日（公章）正式候選人姓名符

號

說明：

1.應選村民代表×× 人；

2.同意的請在候選人姓名右邊符號欄內畫“○”，不同意的畫“×”，棄權的不畫任何符號；不同意選票上的候選人可在姓名空欄內另選其他選民，并在符號欄內畫“○”；

3.等于或少于應選名額的選票有效，多于應選名額的選票無效，胡寫亂畫無法辨認的選票為廢票。

12、××村第六屆村民代表當選證書

同志在2011 年第 屆村民代表換屆選舉中，當選為

村村民代表，任期三年。特發此證

印證機關：廣西壯族自治區民政廳 發證機關：

（當選證書專用章）縣（市、區）民政局

****年**月**日

13、××村第六屆村民代表名冊

序號

村民小組名稱

姓名性別年齡民族文化程度政治面貌現任職務聯系戶 備注

注：此名冊一式叁份，由村、鄉（鎮）及縣（市、區）民政局各存一份。

14、××村村民小組長推選程序

村民小組長由村民委員會召集該組村民小組會議推選產生。推選采用公開、直接、差額、無記名投票的方式進行，經全組選民三分之二參加投票推選有效，候選人獲得參加推選過半數贊成票的始得當選。具體程序如下：

一、清點到會人數；

二、醞釀村民小組長初步候選人；

三、預選產生村民小組長正式候選人；

四、正式投票選舉；

五、公布推選結果。

15、××村第六屆村民小組長推選票

****年**月**日（公章）符

號

正式候選人姓名

說明：

1.應選村民小組長1 人；

2.同意的請在候選人姓名上面符號欄內畫“○”，不同意的畫“×”，棄權的不畫任何符號；不同意選票上的候選人可在姓名空欄內另選其他選民，并在符號欄內畫“○”；

3.等于或少于應選名額的選票有效，多于應選名額的選票無效，胡寫亂畫無法辨認的選票為廢票。

16、××村第六屆村民小組長名冊

序號

村民小組名稱

姓名性別年齡民族文化程度政治面貌是否連任 備注

注：此名冊一式叁份，由村、鄉（鎮）及縣（市、區）民政局各存一份。

17、××村第六屆村民委員會成員

候選人提名表

候選職務姓名候選職務姓名

主 任委 員 副主任 委 員 委 員

副主任婦女委員（專職專選）

說明：

1.主任應提名1 人，副主任應提名×× 人，委員應提名×× 人，婦女委員1 人； 2.提出的候選人人數少于或等于應提名人數有效，多于應提名人數的提名無效； 3.每個選民只能參加一次提名，不能提名同一個人為一項或兩項以上的職務； 4.提名截止日期為 年 月 日 時，逾期無效。

18、××村村民選舉委員會公告（第四號）

經選民直接提名和村民選舉委員會審查，共產生村民委員會主任初步候選人×× 人，副主任初步候選人×× 人，委員初步候選人×× 人，現按姓氏筆畫順序公告如下，如有錯漏，請于 年 月 日前提出。

主任初步候選人名單：×××?? 副主任初步候選人名單：×××?? 委員初步候選人名單：×××?? 婦女委員初步候選人名單：×××

×× 村村民選舉委員會（公章）

****年**月**日

19、××村第六屆村民代表會議主持詞

主持人：×××

各位代表：

現在我受村民選舉委員會的委托，主持召開第六屆村民代表會議。今天，應到會代表×× 名，實到會代表×× 名，已達三分之二以上，符合法定人數，可以開會。

今天會議議程有六項：

一、宣讀《×× 村村民委員會選舉辦法》預選相關內容；

二、通報本村第六屆村民委員會成員初步候選人提名結果及放棄競選人員名單；

三、預選產生村民委員會成員正式候選人；

四、對村民選舉委員會成員進行調整；

五、確定選舉大會中心會場、投票站地點及流動票箱個數；

六、通過本村第六屆村民委員會換屆選舉大會中心會場主持人、總監票員、監票員和總計票員、計票員、發票員、登記員、唱票員，投票站及各流動票箱發票員、登記員、監票員等工作人員。現在進行第一項議程。宣讀《×× 村村民委員會選舉辦法》預選相關內容。現在進行第二項議程。通報本村第六屆村民委員會成員初步候選人提名結果及放棄競選人員名單。經我村選民直接提名，并經村民選舉委員會審查和確認，直接提名村民委員會主任初步候選人有×× 人，副主任初步候選人有×× 人，委員初步候選人有×× 人。村民委員會主任、副主任、委員的初步候選人名單已由村民選舉委員會予以公

告。所提名的村民委員會成員候選人人數超過規定的差額人數，需要預選確定村民委員會主任、副主任、委員正式候選人。初步候選人名單已貼在會場上。根據《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第三十五條規定，初步候選人不愿參加競選的，應以書面形式向村民選舉委員會 聲明不參加競選。經統計，到目前為止，我村共有×× 名初步候選人不愿意參加競選，并已向村民選舉委員會遞交了《放棄競選聲明書》，其中×××??等×× 名棄權參加村民委員會主任競選；×××??等×× 名棄權參加村民委員會副主任的競選；×××??等×× 名棄權參加村民委員會委員的競選。

現在進行第三項議程。預選產生村民委員會成員正式候選人。

首先，提名通過今天預選會議的總監票員、監票員，總計票員、計票員。經村民選舉委員會研究提出，××× 為總監票員，×××??為監票員，×××為總計票員，×××??為計票員。

請大家發表意見。（稍候）沒有。現在進行表決。同意的，請舉手。（稍候）請放下。不同意的，請舉手。（稍候）沒有。棄權的，請舉手。（稍候）沒有。一致通過。

第二，進行預選。按照《×× 村村民委員會選舉辦法》規定，本次村民代表會議以無記名投票方式進行預選產生村民委員會成員正式候選人。我村第六屆村民委員會由×× 人組成，設主任1 名，副主任×× 名，委員×× 名。主任、副主任和委員候選人應當分別比應選名額多1 人。預選按照等額投票、差額選舉、多數確定的原則，分三次投票進行，即第一次投票預選產生村民委員會主任正式候選人2 名，第二次投票預選產生村民委員會副主任正式候選人×× 名，第三次投票預選產生村民委員會委員正式候選人×× 名。

請監票員、計票員到位工作。（稍候）請計票員清點到會人數。（清點后）請總計票員書面報告人數。

根據總計票員報告，本次會議應到會代表×× 人，實到代表×× 人，符合規定人數，可以進行預選。請監票員當眾檢查票箱。（稍候）

下面宣讀填寫選票注意事項。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》，按照等額投票、差額選舉的原則，填寫主任正式候選人選票時只能填寫1 人，填寫副主任正式候選人選票時只能填寫×× 人，填寫委員正式候選人選票時只能填寫××人。按照得票多少順序確定正式候選人，確定正式候選人時主任為2 人，副主任為×× 人，委員為×× 人。填寫選票時主任票只能從主任初步候選人名單中選填1 人，副主任票只能從副主任初步候選人名單中選填×× 人，委員票只能從委員初步候選人名單中選填×× 人。不是初步候選人或雖然是初步候選人但已放棄競選的不能填入選票。現在進行第一次投票，預選第六屆村民委員會主任正式候選人。

請監票員密封票箱。（稍候）

請計票員領取并向代表分發選票。

各位代表都收到選票沒有？（稍候）都收到選票了。（總監票員報告發出選票情況）

各位代表，會議共發出村民委員會主任正式候選人選票×× 張，與實到會代表人數相符。請各位代表填寫預選選票。（稍候，待填寫完畢）（宣布投票方法、順序）

請總監票員、監票員、總計票員、計票員首先投票。請代表投票。（投票完畢）

請監票員和計票員開箱清點選票。

各位代表，經過清點，今天會議實到代表×× 人，發出村民委員會主任正式候選人預選選票××

張，收回選票×× 張，與發出選票一致（或少于投票人數），根據會議選舉辦法規定，本次預選有效。現在請監票員和計票員計票。

（計票完畢）

請總計票員報告計票情況。（宣讀完畢）

根據計票結果，×××、××× 兩位村民委員會主任初步候選人得票排前兩名，確定為第六屆村民委員會主任正式候選人。請大家鼓掌祝賀。現在進行第二次投票，預選第六屆村民委員會副主任正式候選人。

請計票員領取并向代表分發選票。

各位代表都收到選票沒有？（稍候）都收到選票了。（總監票員報告發出選票情況）

各位代表，會議共發出村民委員會副主任正式候選人選票×× 張，與實到會代表人數相符。請各位代表填寫預選選票。（稍候，待填寫完畢）（宣布投票方法、順序）

請總監票員、監票員、總計票員、計票員首先投票。請代表投票。（投票完畢）

請監票員和計票員開箱清點選票。

各位代表，經過清點，發出村民委員會副主任正式候選人預選選票×× 張，收回選票×× 張，與發出選票一致（或少于投票人數），根據會議選舉辦法規定，本次預選有效。

現在請監票員和計票員計票。（計票完畢）

請總計票員報告計票情況。（宣讀完畢）根據計票結果，×××??等×× 位村民委員會副主任初步候選人得票排前×× 名，確定為第六屆村民委員會副主任正式候選人。請大家鼓掌祝賀。現在進行第三次投票，預選第六屆村民委員會委員正式候選人。請計票員領取并向代表分發選票。各位代表都收到選票沒有？（稍候）都收到選票了。

（總監票員報告發出選票情況）

各位代表，會議共發出村民委員會委員候選人選票×× 張，與實到會代表人數相符。請各位代表填寫預選選票。（稍候，待填寫完畢）（宣布投票方法、順序）

請總監票員、監票員、總計票員、計票員先投票。請代表投票。（投票完畢）

請監票員和計票員開箱清點選票。

各位代表，經過清點，發出村民委員會委員候選人預選選票×× 張，收回選票×× 張，與發出選票一致（或少于投票人數），根據會議選舉辦法規定，本次預選有效。

現在請監票員和計票員計票。（計票完畢）

請總計票員報告計票情況。（宣讀完畢）根據計票結果，×××??等×× 位村民委員會委員初步候選人得票排前×× 名，確定為第六屆村民委員會委員正式候選人。請大家鼓掌祝賀。經過村民代表三次投票預選和計票結果，現在我宣布，××× 和××× 確定為村民委員會主任正式候選人，××× 和×××??確定為村民委員會副主任正式候選人，××× 和×××??確定為村民委員會委員正式候選人。

現在進行第四項議程。對村民選舉委員會成員進行調整。

經第六屆村民代表會議投票預選，產生了第六屆村民委員會主任、副主任和委員共×× 名正式候選人。在這×× 名正式候選人中，共有××× 和×××??等×× 位同志擔任村民選舉委員會成員。按照有關規定，這×× 名村民委員會成員正式候選人應辭去村民選舉委員會成員職務，不得再擔任村

民選舉委員會成員。為確保村換屆選舉工作的順利開展，經村民選舉委員會醞釀，現提議×××??等×× 位同志擔任村民選舉委員會成員。請大家發表意見。（稍候）沒有。

現在進行表決。

同意×××??等×× 位同志擔任村民選舉委員會成員的請舉手。（稍候）請放下。不同意的請舉手。（稍候）沒有。棄權的請舉手。（稍候）沒有。一致通過。

現在進行第五項議程。確定選舉中心會場、投票站及流動票箱個數。

按照我村的實際，在××× 設立中心會場，在×××??設×× 個投票站及向×× 屯??派出×× 個流動票箱。請大家發表意見。（稍候）沒有。

一致通過。

下面進行第六項議程。

首先，通過第六屆村民委員會選舉大會中心會場主持人。

經村民選舉委員會研究，提議由××× 同志擔任選舉大會中心會場主持人，請大家發表意見。（稍候）沒有。

現在進行表決。

同意××× 同志擔任選舉大會中心會場主持人的請舉手。（稍候）請放下。不同意的請舉手。（稍候）沒有。棄權的請舉手。（稍候）沒有。一致通過。

第二，通過總監票員、監票員和總計票員、計票員、發票員、登記員、唱票員及各投票站、流動票箱發票員、登記員、監票員等工作人員。

根據“正式候選人及其直系親屬不得參與選舉的組織工作，不得擔任總監票人、總計票人、監票人、計票人及選舉工作人員”的有關規定，經村民選舉委員會研究提議：

××× 同志為總監票員，×××??等×× 位同志為監票員； ××× 同志為總計票員，×××??等×× 位同志為計票員； ×××??等×× 位同志為發票員； ×××??等×× 位同志為登記員； ×××??等×× 位同志為唱票員；

××× 同志為第一投票站發票員，××× 同志為第一投票站登記員，×××??等×× 位同志為第一投票站監票員；

××× 同志為第二投票站發票員，××× 同志為第二投票站登記員，×××??等×× 位同志為第二投票站監票員；

××× 同志為第三投票站發票員，××× 同志為第三投票站登記員，×××??等×× 位同志為第三投票站監票員；

×××??等×× 位同志為流動票箱發票員，×××??等×× 位同志為流動票箱登記員；×××??等×× 位同志為流動票箱監票員。

請大家發表意見。（稍候）沒有。現在進行表決。

同意以上人員為選舉大會工作人員的，請舉手。（稍候）請放下。不同意的，請舉手。（稍候）沒有。棄權的，請舉手。（稍候）沒有。一致通過。

請這次會議通過的總監票人、監票員、總計票員、計票員、發票員、登記員、唱票員在選舉日前一天集中進行培訓。

今天的會議議程進行完畢，散會。

20、放棄競選聲明書

×× 村民選舉委員會：

在第六屆村民委員會換屆選舉中，本人被推薦為×××（主任、副主任、委員）的候選人，現本人自愿放棄候選人的競選。特此聲明。

被推薦者簽名： 年

月

日

21、××村村民選舉委員會公告（第五號）

根據《×× 村村民委員會選舉辦法》，經本村村民代表會議無記名投票預選，產生了第六屆村民委員會正式候選人，現將名單公告如下（按得票多少為序排列）：

主任正式候選人：×××××× 副主任正式候選人：×××?? 委員正式候選人：×××??

×× 村村民選舉委員會（公章）

****年**月**日

22、村民委員會成員正式候選人競職承諾（公布在黑板報或者媒體上）

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度：

競職承諾：深入貫徹落實黨的方針、政策，帶領廣大群眾脫貧致富，完善村里各項基礎設施建設，重點抓好村屯道路和農田水利設施的建設工作，深入實施村屯清潔工程，加大村容村貌整治力度，為群眾創造整潔、良好的人居環境。

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度：

競職承諾：如果當選，我將腳踏實地工作，團結村委一班人，時常傾聽群眾呼聲、熱心為村民排困解難，帶領村民同奔致富路、共謀促發展。

相 片

姓

名： 性

別：

年

齡： 文化程度：

競職承諾：我決心以一名中共黨員的身份扎扎實實工作，忠心為黨為民做更多的實事和好事，積極配合村委班子同志，努力把各項工作做好。

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度：

競職承諾：如果我競選成功，在我任期內將帶領全村人民群眾貫徹執行黨的方針政策，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，積極完成黨和人民交給的任務，決心為舊莊村的發展和全面實現小康生活水平而奮斗。

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度：

競職承諾：如果當選，我力爭在任期內做到：一是積極籌集資金搞好水利三面光；二是繼續完善村人飲工程，確保群眾的身體健康；三是實現村主干道全部硬化；四是增加村中的娛樂場所和文化設施；五是協助村“兩委”班子搞好經濟，進一步提高群眾的生活水平。

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度：

競職承諾：如果競選成功，我將加大力度籌集資金，搞好硬化道路及水利設施建設，按照推進社會主義新農村建設規劃，努力做到生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔，做到了解群眾，團結群眾，解決群眾難點。

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度：

競職承諾：我將帶領村民發展特色種養，增加村民經濟收入；做好黨風廉政建設，加大村民民主監

督力度；把村財務按季度公開上墻，讓廣大群眾共同監督；著力解決群眾關心熱點、難點問題，采取“三個一點”辦法籌集資金解決村道路硬化和飲水工程建設問題。

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度：

競職承諾：一是把大家的事看成自己的事，多為群眾辦好事、辦實事；二是恪守職業道德，奮發圖強，扎扎實實做好本職工作；三是堅持秉公辦事的做人原則，不計較個人得失，以身作則，遵紀守法。

相 片

姓

名： 性

別： 年

齡： 文化程度：

競職承諾：我會努力提高自己各方面的能力和水平，時刻牢記“立黨為公、執政為民”的宗旨，密切聯系群眾，與群眾共同努力讓我們村發展得更快更好。

23、競職承諾書

姓名年齡文化 承諾內容

我競爭選舉的職位是×× 村村委會主任（副主任、委員），現已確定為正式候選人，特做出如下承諾：

1.堅持公開、公平、公正的競爭原則，嚴格遵守換屆選舉工作紀律，決不搞拉票、賄選的違法違規活動。

2.深入實際調查研究，廣泛聽取村民意見，根據本村實際認真制訂治村方略，多方面宣傳介紹自己的治村方略，爭取廣大村民認可。

3.如果我當選為村委會主任（副主任、委員），一定與村委一班人搞好團結，認真實施好治村方略（切實履行好村委主任、副主任、委員職責），全心全意為村民群眾服務，積極帶領廣大村民致富奔小康。

承諾人：

村民選舉委員會意見

×× 村選委會 年

月

日

24、××村村民委員會成員正式候選人報告單

×× 鄉（鎮）村民委員會選舉工作指導委員會：

我村共有選民×× 人，在初步候選人提名時，提名村民委員會主任初步候選人×× 人，副主任初步候選人×× 人，委員初步候選人×× 人。根據第六屆村民代表會議投票預選，產生了第六屆村民

委員會成員正式候選人，現報告如下：

主任正式候選人：×××?? 副主任正式候選人：×××?? 委員正式候選人：×××??（婦女委員正式候選人：×××）特此報告

×× 村村民選舉委員會（公章）

****年**月**日

25、××村村民選舉委員會公告（第六號）

一、本村第六屆村民委員會正式投票選舉日為 年 月 日，投票截止時間為 年 月 日 時。

二、投票選舉設中心會場和×× 個投票站（設×× 個流動投票箱）。中心會場設在×××，投票站設在×××。

三、選民必須憑選民證才能領取選票。

四、每一位選民接受其他選民的委托投票不得超過3 人，并應出示委托人的選民證及委托書才能委托投票。

五、每張選票所選人數等于或少于應選職數的有效，多于應選職數的無效。應選職數為主任1 名，副主任×× 名，委員×× 名（婦女委員正式候選人：×××）。

六、投票選舉現場設立秘密寫票處，選民參加投票選舉時，應當場領取選票，當場填寫選票，當場投票。

七、投票選舉現場設立代寫處，代寫人員由選舉工作人員擔任。不會填寫選票的選民，由代寫人員根據選民的意愿填寫選票。

×× 村村民選舉委員會（公章）

****年**月**日

26、××村村民選舉委員會公告（第七號）

根據《×× 村村民委員會選舉辦法》，本村第六屆村民委員會換屆選舉共設立×× 個投票站（設×× 個流動投票箱），投票站分別設在×××、×××、×××。現將各投票站和流動投票箱的發票員、登記員、監票員名單公示如下：

1.××× 投票站：登記員為××× 同志；發票員為××× 同志；監票員為××× 同志、××× 同志。

2.××× 投票站：登記員為××× 同志；發票員為××× 同志；監票員為××× 同志、××× 同志。

3.××× 投票站：登記員為××× 同志；發票員為××× 同志；監票員為××× 同志、××× 同志。

4.××× 投票站：登記員為××× 同志；發票員為××× 同志；監票員為××× 同志、××× 同志。

5.××× 流動投票箱：登記員為××× 同志；發票員為××× 同志；監票員為××× 同志、××× 同志。

村民如果對上述登記員、發票員、監票員有異議，可在選舉日前5 天向本村村民選舉委員會提出異議并更換人選。

×× 村村民選舉委員會（公章）

****年**月**日

27、××村村民選舉委員會公告（第八號）

由于本村村民選舉委員會成員中的×××??等×× 位同志被確定為本村第六屆村民委員會成員正式候選人，根據本村選舉辦法的有關規定，并經第六屆村民代表會議通過，對村民選舉委員會成員進行調整。現將調整后的成員名單公告如下：

主 任：×××

副主任：××× ××× 成 員：×××??

×× 村村民選舉委員會（公章）

****年**月**日

28、××村村民選舉委員會公告（第九號）

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《×× 村村民委員會選舉辦法》規定，現公告本村本屆村民委員會選舉委托人和受委托人名單如下：

委托人名單

受委托人名單

備注

×× 村村民選舉委員會（公章）

****年**月**日

29、××村第六屆村民委員會選舉總監票員證、監票員證、總計票員證、計票員證、工作證

×× 村第六屆村民委員會選舉

總監票員證

×× 村村民選舉委員會

（公章）

×× 村第六屆村民委員會選舉

監票員證

×× 村村民選舉委員會

（公章）

×× 村第六屆村民委員會選舉

總計票員證

×× 村村民選舉委員會

（公章）

×× 村第六屆村民委員會選舉

計票員證

×× 村村民選舉委員會

（公章）

×× 村第六屆村民委員會選舉

工作證

×× 村村民選舉委員會

（公章）

30、××村第六屆村民委員會選舉大會主持詞

主持人：×××

各位選民、同志們：

現在我受村民選舉委員會的委托，主持今天的選舉大會。首先進行公章移交手續，請我村現任村委會主任××× 同志將×× 村民委員會公章移交給×× 村第六屆村民委員會選舉委員會，請村民委員會選舉委員會副主任×× 代為接收。（交接完畢）

根據縣、鄉黨委政府的選舉工作安排，自今年 月 日起，在縣、鄉村民委員會選舉工作指導委員會的指導下，我村干部群眾積極投入第六屆村民委員會換屆選舉工作。按照法定程序，先后推選了村民選舉委員會，進行了選民登記，公布了選民名單，選舉產生了×× 名村民代表和×× 個村民小組的小組長，由選民直接提名產生了初步候選人，由村民代表投票預選確定了正式候選人。現在，我們在這里召開第六屆村民委員會選舉大會，主要任務是：選舉產生本村第六屆村民委員會主任1 名、副主任× 名、委員× 名。這是我村政治生活中的一件大事，希望廣大選民積極參與，認真對待，踴躍參加投票，把擁護中國共產黨的領導，嚴格執行黨在農村的各項方針政策；具有一定的文化和科技知識，帶頭致富和帶領群眾致富能力強；遵紀守法，廉潔奉公，作風民主，辦事公道，密切聯系群眾，善于做群眾工作，熱心為村民服務，在群眾中有威信；身體健康的優秀人才選拔到村委會班子崗位上來，為我村的發展奠定基礎。

為保證投票選舉工作的順利進行，下面我宣布選舉大會的紀律：

第一，投票選舉是一件莊重而嚴肅的大事，每個選民都要以主人翁的態度認真對待，珍惜自己的民主權利，投下自己神圣的一票，選好我村的村民委員會成員。

第二，各位選民要服從指揮，自覺遵守會場紀律，按指定區域坐好，不要隨意走動，不要擅自離開會場。

第三，選民要憑選民證、委托證領取選票，填寫選票時。不要妨礙他人自由行使民主權利；投票時，按照順序投入指定票箱。

下面，我宣布：第六屆村民委員會換屆選舉大會正式開始。（鳴炮）全體起立，面向國旗，奏國歌，升國旗，行注目禮。（奏國歌完畢）請坐下。

各位選民，本屆選舉，全村共有選民×× 人。現根據我村的實際情況，設有中心會場×× 個，投票站×× 個，流動票箱×× 個。參加中心會場投票的選民有×× 人，參加投票站和流動票箱投票的選民有×× 人。

現在進行中心會場的選舉。

中心會場的選舉分六項議程進行。

現在進行第一項議程。宣布第六屆村民代表會議通過的中心會場選舉工作人員名單。總監票員：××× 監票員（×× 人）：×××、×××、×××、×××?? 總計票員：××× 計票員（×× 人）：×××、×××、×××、×××?? 發票員（×× 人）：×××、×××、×××、×××?? 登記員（×× 人）：×××、×××、×××、×××?? 唱票員（×× 人）：×××、×××、×××、×××?? 請計票員清點中心會場到會選民人數。請監票員、計票員、登記員各就各位 開始工作。

請總計票員報告到會選民人數。（報告完畢）

經清點，今天參加本次選舉大會中心會場投票的選民有×× 人。

現在進行第二項議程。介紹×× 村第六屆村民委員會正式候選人名單： 主任正式候選人（2 人）：××× ×××

副主任正式候選人（×× 人）：×××?? 委員正式候選人（×× 人）：×××??

根據選舉有關規定，本次選舉采取差額選舉方式，其中主任候選人2 名，應選1 名，副主任候選人× 名，應選× 名，委員候選人× 名，應選× 名。

現在進行第三項議程。請正式候選人發表競選演說并接受選民提問。這里，我首先提出三點要求： 第一，正式候選人在回答選民提問時要講文明、講禮貌，對選民提出的問題，要認真回答。第二，選民向正式候選人提問時，不得進行人身攻擊，不得涉及個人隱私，否則，正式候選人可以拒絕回答。選民提問時，請先舉手并在得到允許的情況下，才可以提問。第三，演說時間不得超過× 分鐘；提問時間控制在× 分鐘以內。

下面，請正式候選人發表競選演說并接受群眾提問。現在，請主任正式候選人發表競選演說。請××× 同志發表競選演說。（演說完畢）請選民向××× 同志提問。（提問完畢）?? 現在，請副主任正式候選人發表競選演說。請××× 同志發表競選演說。（演說完畢）請選民向××× 同志提問。（提問完畢）?? 現在，請委員正式候選人發表競選演說。請××× 同志發表競選演說。（演說完畢）請選民向××× 同志提問。（提問完畢）??

現在進行第四項議程。檢查并密封票箱，啟封、清點選票，驗證發票和秘密寫票。本項議程共分五個步驟，請全體選舉工作人員各就各位。下面進行第一步，檢查并密封票箱。

請總監票員、監票員當眾檢查票箱是否空箱。（稍候）檢查完畢，請問選民有沒有意見？沒有，請封箱。

下面進行第二步，啟封、清點選票。請工作人員將選票送到總監票員處。（送到后）請各組監票員到主席臺向總監票員領取本組選票。（領完后）請各組監票員面向本組選民當眾拆開密封的“選票袋”。請監票員、計票員、選舉工作人員清點蓋有公章的選票張數，并向選舉委員會報告。經當眾清點，本次選舉共印制選票××× 張。

下面進行第三步，驗證發票。

請各位選民在原地坐好，不要隨意走動，并將選民證、委托證準備好，由各組選舉工作人員依選民證、委托證將選票分發給各位選民。工作人員在發放選票時，要認真核對好選民所持的選民證、委托證，并在選民證、委托證上作出“選票已領”標記，同時在選民登記冊上登記。

下面開始發放選票。（注意觀察現場選票發放情況）各位選民，都拿到選票沒有？請大家認真檢查一下，有沒有選票沒蓋章的？有沒有看不清楚的？有沒有張數不對的？如有，請舉手。（注意觀察，稍后）

各位選民注意了，領到選票后，先不要急于填寫，等總監票員宣讀注意事項，弄清楚后再填寫。下面進行第四步，宣讀填寫選票注意事項和講解填寫選票說明。

請總監票員××× 同志宣讀《填寫選票及推薦票注意事項》和講解填寫選票說明。（總監票員講完后）

各位選民，都清楚選票和推薦票的填法了嗎？不懂的，還可以提問。（如有提問請監票員回答）再重復一遍，有沒有不清楚的？（稍候）沒有。下面進行第五步，秘密寫票。

大會設有咨詢代寫處和秘密劃票間，秘密劃票間內設有劃票處。各位選民可根據需要到上述地方填寫選票和推薦票，填寫選票和推薦票時要注意秩序，不要亂。選民在劃票時，其他選民不要圍觀。因各種原因不能填寫選票的，可到代寫處請工作人員代寫，也可以委托除候選人以外的選民代寫，代寫

人不得違背選民的意愿。（觀察會場，如會場秩序較亂，提醒選民按原位置坐好。）（根據選民填寫選票完成情況，進行下一步）現在進行第五項議程，投票。投票秩序以村民小組為單位進行，各組選民在本組選舉工作人員引導下按秩序進行投票。下面開始投票。

請監票員、計票員和工作人員投票。（投票完畢）請監票員監督投票，工作人員各就各位開展工作。請村民選舉委員會成員及村民委員會成員候選人投票。請各小組選民在選舉工作人員的引導下投票。（觀察投票情況，在投票截止時間前30 分鐘、20 分鐘、10 分鐘根據現場情況向選民提醒）各位選民都投完票沒有？還有哪位選民還沒有投票的，請抓緊時間投票。（投票時間到×× 點止。投票結束后）

各位選民，投票截止時間已到。

現在進行第六項議程：開箱計票、公布選舉結果、頒發當選證書、進行公章交接。現在請工作人員將各個票箱集中到主席臺前。（集中完畢后）開箱之前，請計票員清點剩余選票。（總計票員將剩余選票數報大會主持人）各位選民，經過計票員清點，剩余選票共有×× 張。下面請總監票員××× 同志當眾將剩余選票剪角作廢。（剪角完畢）現在請各組工作人員當眾打開票箱，清點各票箱的選票，并向總計票員報告各票箱分發選票和收回選票情況。（總計票員匯總結果出來后，由總監票員向大會報告清點情況）

現在，請總監票員××× 同志報告選票清點情況。（報告完畢）

根據總監票員報告，×× 村第六屆村民委員會選舉共有選民××× 人，發出選票×× 張，收回×× 張。參加投票人數超過選民總數的半數，收回的選票少于（或等于）發出的選票，符合法律規定，選舉有效，可以進行計票。

本次選舉，計票方法有兩種，第一種是分組分類匯總統計法，用這種計票方法，可以縮短計票時間。第二種是逐張唱票統計法，用這種計票方法，計票時間比較長。為了提高計票工作效率，經村民選舉委員會研究決定，我們采用第一種方法計票。現在進行計票，請各計票組工作人員就位開展工作！

本次選舉計票共分× 個計票小組進行公開計票。歡迎各位選民監督！計票期間有精彩的文藝演出，請大家不要離開，計票結束后還要進行頒發當選證書儀式。下面開始文藝節目演出。

各位選民，計票工作已經結束。下面，請總監票員報告計票結果。（計票完成后）（如安排司法公證的，由公證員宣讀公證詞）請公證員宣讀公證詞。現在，我宣布本次投票選舉的計票結果：

根據《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》中“候選人獲得參加投票的選民的過半數選票，始得當選”的規定，××× 同志得主任票×× 張??，××× 同志得副主任票×× 張??，××× 同志得委員票×× 張??。

以上×× 位候選人獲得參加投票的選民的選票均超過半數。

根據《×× 村村民委員會選舉辦法》和計票結果，現在，我宣布： ××× 同志當選×× 村第六屆村民委員會主任；

××× 同志??當選×× 村第六屆村民委員會副主任； ××× 同志??當選×× 村第六屆村民委員會委員。下面，頒發當選證書。

請縣民政局局長××× 同志和×× 鄉鄉長××× 同志向新當選的×× 村第六屆村民委員會成員頒發當選證書。請大家鼓掌祝賀。

請新當選的×× 村村委會班子宣誓就職，請大家鼓掌歡迎！下面進行村委會公章交接儀式。

請村民選舉委員會副主任向新當選的村委會主任××× 同志移交公章。請大家鼓掌祝賀。各位選民，×× 村第六屆村民委員會選舉大會議程已全部進行完畢。感謝各位領導對×× 村換屆選舉工作的關心！祝各位領導、各位嘉賓、各位選民身體健康、工作順利、萬事如意！×× 村第六屆

村民委員會選舉大會到此結束，謝謝大家！散會。

31、填寫選票注意事項 總監票員：×××

各位選民：

現在，我受大會的委托，向大家講解村民委員會選票的填法。

1.一個選民只能參加一次投票。接受委托投票的，委托人和受委托人必須是事先經村民選舉委員會公布過名單的選民，受托人必須是本村有選舉權的委托人的近親屬，委托投票不超過3 人。

2.因其他原因不能填寫選票的，可以委托除候選人以外的選民代寫，代寫人不得違背選民的意愿。3.選票一律用鋼筆或圓珠筆填寫，字跡要工整、清楚。

4.村民委員會選舉，每張選票都印有正式候選人名單，其中主任正式候選人× 名，應選× 名；副主任正式候選人× 名，應選× 名；委員正式候選人× 名，應選× 名（婦女委員正式候選人× 名，應選× 名）。每張選票填寫的主任、副主任、委員（婦女委員）等于或少于應選人數的選票有效，多于應選人數的選票無效。

5.對選票上的主任、副主任、委員（婦女委員）候選人名單，選民可以投贊成票，可以投反對票，可以另選他人，也可以棄權。表示同意的，請在候選人姓名上方空格內畫“○”；如反對的，請在候選人姓名上方空格內畫“×”；另選他人的，請在候選人后面的空格內寫上自己要選人的姓名，并在姓名上方的符號欄內畫“○”。請問都清楚沒有？不清楚的可以舉手提問。沒有，可以填寫選票。

32、××村第六屆村民委員會選舉選民證

姓名×××

性別× 出生時間：

****年**月**日 投票時間： 投票地點：

注意事項：1.選民憑此證領取選票；

2.此證只限本人使用；

3.未蓋公章無效。×× 村村民選舉委員會（公章）年

月

日

33、××村第六屆村民委員會主任選票

****年**月**日（公章）（紅色紙）符 號

正式候選人姓名 說明：

1.本選票應選主任1 人；

2.同意的請在候選人姓名上面符號欄內畫“○”；不同意的畫“×”；棄權的 不畫任何符號；不同意選票上的候選人可在姓名空欄內另選其他選民，并在符號 欄內畫“○”；

3.等于或少于應選名額的選票有效，多于應選名額的選票無效，任何符號不 畫的為棄權票，胡寫亂畫無法辨認的選票為廢票。

34、××村第六屆村民委員會副主任選票

****年**月**日（公章）（粉紅色紙）符 號

正式候選人姓名××× ××× 說明：

1.本選票應選副主任×× 人；

2.同意的請在候選人姓名上面符號欄內畫“○”；不同意的畫“×”；棄權的 不畫任何符號；不同意選票上的候選人可在姓名空欄內另選其他選民，并在符號 欄內畫“○”；

3.等于或少于應選名額的選票有效，多于應選名額的選票無效，任何符號不 畫的為棄權票，胡寫亂畫無法辨認的選票為廢票；

4.哪一種職位畫錯，該種職位票作廢，其他畫對的職位票視為有效。

35、××村第六屆村民委員會委員選票

****年**月**日（公章）（黃色紙張）符 號

正式候選人姓名××× ××× 說明：

1.本選票應選委員×× 人；

2.同意的請在候選人姓名上面符號欄內畫“○”；不同意的畫“×”；棄權的 不畫任何符號；不同意選票上的候選人可在姓名空欄內另選其他選民，并在符號 欄內畫“○”；

3.等于或少于應選名額的選票有效，多于應選名額的選票無效，任何符號不 畫的為棄權票，胡寫亂畫無法辨認的選票為廢票；

4.哪一種職位畫錯，該種職位票作廢，其他畫對的職位票視為有效。

36、××村第六屆村民委員會婦女委員選票

（此選票是供專職專選婦女委員崗位用）年

月

日（公章）（白色紙張）符 號

正式候選人姓名××× ××× 說明：

1.本選票應選婦女委員1 人；

2.同意的請在候選人姓名上面符號欄內畫“○”；不同意的畫“×”；棄權的 不畫任何符號；不同意選票上的候選人可在姓名空欄內另選其他選民，并在符號 欄內畫“○”；

3.等于或少于應選名額的選票有效，多于應選名額的選票無效，任何符號不 畫的為棄權票，胡寫亂畫無法辨認的選票為廢票。

37、××村第六屆村民委員會選舉選民委托投票證

委托選民姓名 被委托選民姓名 委托理由

村民選舉委員會意見（公章）

****年**月**日 說明

此證經村民選舉委員會批準后蓋章有效。被委托人憑此證領取選票。

38、××村第六屆村民委員會選舉司法見證書

受×× 村第六屆村委選舉委員會的委托，×× 司法所委派我們對×× 村第六屆村民委員會選舉大會進行全程見證監督。經我們對×× 村第六屆村民委員會換屆選舉過程中候選人資格審查、清點選票、檢驗選票、發放選票、投票、唱票、計票等程序的現場監督，我們證明：×× 村第六屆村民委員會選舉程序合法，結果真實。

見證人（簽字）：

2011 年

月

日

39、××村第六屆村民委員會成員當選證書

同志在××× 村民委員會換屆選舉中，當選為×× 村第× 屆村民委員會×××（主任、副主任、委員），任期三年。特發此證

印證機關： 發證機關：

（廣西壯族自治區民政廳印章）縣（市、區）民政局

****年**月**日

40、××村第六屆村民委員會選舉結果報告單

×× 村共有選民×× 人，于 年 月 日 時至 時，進行投票選舉第六屆村民委員會。全村參加投票選舉選民×× 人，共發出選票×× 張，收回選票×× 張，其中有效票×× 張，廢票×× 張。本次選舉應選主任1 名、副主任×× 名，委員×× 名。現將選舉結果報告如下: 當選人 姓名 當選 職務 得票數 是否候 選人 性別年齡 文化 程度 政治 面貌 原任 職務 備注

總監票員：

（簽字）監 票 員：

（簽字）唱 票 員：

（簽字）總計票員：

（簽字）主 持 人：

（簽字）

村民選舉委員會主任：

（簽字）

41、××村村民選舉委員會公告（第十號）

經本村選民投票選舉，產生第六屆村民委員會。現將成員名單公告如下： 主 任：×××

副主任：×××?? 委 員：×××??

×× 村村民選舉委員會（公章）

****年**月**日

42、××村村委會下屬工作委員會成員組成情況表

名稱（主任副主任委員）人民調解 治安保衛

公共衛生與計劃生育

第三篇：村社區兩委換屆選舉講話

在全縣村黨組織和第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作

會議上的講話

(2011年10月26日)同志們：

我縣村黨組織和第七屆村民委員會今年任期屆滿，根據省、市統一安排，即將依法依規進行換屆選舉。為積極穩妥地推進這項工作，今天召開這次大會，學習貫徹落實省、市會議精神，對我縣村“兩委”換屆選舉工作進行動員部署。同時，也以這次會議為契機，對大家進行前期的以會代訓。下面，我就做好村(居)“兩委”換屆選舉工作，講幾點意見。

一、認真分析新形勢新要求，切實增強做好村(居)“兩委”換屆工作的責任感和使命感

村(居)“兩委”換屆選舉，是一項“民主、民意、民心、民權”工程，認真做好村“兩委”換屆選舉工作，選好配強村“兩委”班子，對于夯實黨在農村的執政基礎，促進農村乃至全縣科學發展、社會和諧、政治穩定，都具有十分重要的意義。

第一，要充分認識換屆工作的重要性。農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，村(居)民委員會是我國政權的基石。做好村(居)“兩委”換屆工作，既是法律的規定，也是政治經濟社會發展的需要。實現人口大縣向經濟強縣的跨越，需要農村經濟的快速發展；建設生態鄱陽、文化鄱陽、平安鄱陽、幸福鄱陽，需要村“兩委”班子發揮積極作用；建設社會主義新農村的各項任務，最終要靠村“兩委”班子團結帶領群眾去完成；推動科學發展、促進社會和諧、加強社會管理、推進基層民主政 1

治建設，需要提高黨在基層的執政能力。各鄉鎮黨委、縣直各單位要從落實縣第十三次黨代會精神，實現我縣“十二五”期間奮斗目標，推動全縣政治、經濟、社會發展的大局出發，把村（居）“兩委”換屆工作擺上重要議事日程，抓緊抓好。

第二，要高度重視換屆工作的特殊性。和以往的村級換屆相比，這次換屆的要求有所不同。一是在準備工作中，要求做好村（居）委會任期和離任審計工作。二是在村（居）委會班子結構上，規定要有婦女成員，在提名候選人時保證有婦女名額，確定村委會成員候選人時應當至少有1名婦女，正式選舉時確保至少1名婦女當選村委會成員；提倡每個村委會配備1名年齡在35歲以下、1名大專以上文化程度的成員；鼓勵大學生村官要進村“兩委”班子。三是在村（居）委會選舉模式上，要求擴大村委會“自薦直選”試點范圍，提高居委會直接選舉比例。四是在法律法規上，2010年10月全國人大常委會新修訂的《村委會組織法》和今年5月省人大常委會通過的《江西省村民委員會選舉辦法》，有新精神、新規定、新要求。

第三，要正確分析換屆工作的復雜性。這種復雜性主要體現在“七個同時”：一是新修訂的《村民委員會組織法》及相關法規，對換屆選舉作了進一步規范，但同時，基層黨組織和群眾對選民資格、選舉程序等方面的新要求知曉程度不夠。二是縣、鄉領導班子平穩換屆，為做好這次換屆選舉工作提供了組織保證和可供借鑒的經驗，但同時，一些領導干部特別是新進班子的領導干部，對此次村級換屆選舉和要求不熟悉。三是人民群眾民主意識、法律意識、權利意識普遍增強，但同時，由于城鄉發展不平衡，可能出現賄選與“惰選”并存的現象，集體經濟條件比較好的地方，賄選現象會增多；偏遠或發展水平落后的地方，對換屆 2

選舉會有無所謂的心態。四是近幾年村(居)委會成員工作補貼待遇明顯提高，極大地提高了村(居)民關注和參與換屆選舉的積極性，但同時，農村勞動力持續向城市和發達地區轉移，選拔高素質的村“兩委”成員仍然比較難。五是民主管理積累了一些有益經驗，但同時，有些村(居)平時相關制度落實不好，黨務、村(居)務、財務不公開或公開不到位，積累的矛盾有可能在換屆選舉期間集中發生。六是基層黨員和群眾依法參加換屆選舉的水平不斷提高，但同時，社會輿論尤其是網絡媒體的快速發展，對及時解疑釋惑，正確引導輿論提出了更高的要求。七是我縣在推進工業化、城市化和農業產業化過程中，打造了一批創造力、凝聚力、戰斗力強的村黨組織，但同時，土地征用、拆遷補償、居民安臵、項目推進中也產生了一些遺留問題。我們要充分認識做好這次換屆選舉工作的復雜性和艱巨性，認真研究、穩妥推進，確保此次選舉任務順利完成。

二、準確把握關鍵環節，積極穩妥地推進村(居)“兩委”換屆選舉工作

這次村(居)“兩委”換屆選舉工作，時間緊，任務重，涉及面廣，社會關注度高，要深刻領會并認真貫徹落實省、市、縣換屆選舉工作的會議精神，突出重點，抓住關鍵，深入細致地做好每個環節的工作。

(一)精心做好選舉前的準備工作。本著“宜早不宜遲”的原則加強調查研究，重點摸清現有“兩委”班子成員，特別是主要負責人政治素質、工作實績、思想作風、團結協作及廉潔自律、群眾認可度等方面的情況；摸清村風民情及群眾的思想動態；摸清各村在發展、穩定等方面存在的主要問題及癥結。要實行分類指導，對矛盾突出、選情復雜的村，選派得力干部駐村幫扶，先 3

整頓、后換屆。要認真對待群眾來信來訪，對群眾反映的問題不能推諉、不能“踢皮球”，要做好思想政治工作，及時、認真、妥善地加以解決。要防止換屆期間，村干部私分公共財物、互相拆臺等現象的發生。通過扎實的準備工作，牢牢把握工作主動權。

(二)扎實開展業務培訓。要認真學習新修訂的《村民委員會組織法》和《江西省村民委員會選舉辦法》，這次換屆是以上兩部法律法規實施后第一次集中換屆，對換屆工作作出了不少新的規定。要通過各種渠道加強對指導組成員、村黨組織書記和村民選舉委員會成員的培訓，幫助他們熟悉基本知識和政策法規，明確相關要求，提高依法處臵突發事件和復雜情況的能力。今年縣鄉黨委換屆，鄉鎮充實了一批年輕干部，工作熱情高，但有的同志還缺少農村工作經驗，有的沒有從事過村“兩委”換屆工作，對換屆業務知識亟待充實提高。

(三)嚴格把握時間要求。此次村(居)委會選舉工作從今年10月開始啟動，到明年1月15日左右基本結束。要早部署、早實施，盡快制定實施方案，嚴格按照時間節點，扎實推進換屆選舉工作，確保換屆選舉工作保質保量完成。

(四)嚴格把握原則要求：

1、要始終堅持黨的領導。這次村(居)“兩委”換屆選舉明確規定，村黨組織換屆在前、村(居)民委員會換屆在后，要通過抓好黨建促進村“兩委”換屆，通過換屆促進村級組織建設。村(居)組織軟弱渙散、管理混亂、矛盾和問題比較突出的地方，黨組織要先行整頓。在選好配強村(居)黨組織的基礎上，換屆選舉工作指導小組要積極引導村(居)民依照法定程序把基層黨組織負責人推選為選舉委員會主任，通過基層黨組織負責人具體組織實施換屆選舉工作，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向和領導權。

2、要始終堅持發揚民主。要把發揚民主貫穿換屆選舉工作的全過程。一是全面實行村(居)黨組織班子成員“兩推一選”，有條件的村(居)要積極穩妥地推行“公推直選”。無論是“兩推一選”還是“公推直選”，候選人的產生都要充分征求黨員和群眾的意見。黨員和群眾推薦票不高的，不能確定為村(居)黨組織班子成員的候選人。二是認真做好參選的村(居)民登記工作，做到不錯登、不漏登、不重登。三是適當提高社區居委會直接選舉比例。四是精心組織好村(居)委會選舉大會。要將大會投票作為投票選舉的主要形式，提高參選率。選舉大會會場要設立秘密寫票處，保證參選的村(居)民按照自己的意愿行使選舉權利。要根據實際需要設臵投票站和流動票箱，確保由于客觀原因不能到大會會場投票的村(居)民能夠充分行使民主權利。五是適度做好村委會“自薦直選”的試點工作。

3、要始終堅持依法選舉。要嚴格依照《中國共產黨章程》和國家的有關法律法規，細化和規范換屆選舉程序，結合實際制定實施方案，精心編制工作流程，按照法律法規和政策要求公布換屆選舉的過程和結果，努力使每個環節、每個步驟都有法可依、有章可循。要依法推選村(居)民選舉委員會、依法做好候選人提名和確定工作、依法組織投票選舉。投票選舉要做到“十公開”，即：村(居)選選舉委員會成員推選公開、參加選卷的村(居)民名單公開、委托換票名單公開、提名候選人名單公開、正式候選人名單及基本資料公開、候選人當選后的治村計劃公開、選舉日期公開、選舉地點和投票時間公開、選舉工作人員公開、選舉結果公開，進一步增加選舉透明度，便于群眾監督。

4、要始終堅持依法監督。充分發揮黨委、人大、政府及其職能部門、村黨組織和村民選舉委員會的監督作用，發揮社會監督、5

民間監督、輿論監督，以及黨代表、人大代表、政協委員的監督作用，探索建立選舉觀察員制度。(五)嚴格把握政策法律的新要求：

1、要把好選民資格關。參加選舉的村民登記，不僅要登記戶籍在本村并且在本村居住的村民、戶籍在本村但不在本村居住且本人表示參加選舉的村民，而且對在本村居住一年以上或者在本村村級組織中任職一年以上，本人向村民會議或者村民代表會議申請參加選舉并討論通過的，也應登記為參加選舉的村民。每個村民只能參加一個村委會的選舉。

2、要把好候選人的入口關。村(居)“兩委”成員一般應當具備四個條件：一是政治條件，能夠認真貫徹執行黨的路線方針政策和國家的法律法規；二是操守條件，奉公守法、品行良好、公道正派、熱心為村(居)民服務；三是能力條件，有文化、會管理、有較強的組織領導能力；四是身體條件，身體健康，能堅持正常工作。要注重從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉大中專畢業生、外出務工經商返鄉人員、社區民警、農民專業合作組織、群團組織負責人中選拔村(居)“兩委”成員，鼓勵優秀民營企業經營管理人員、縣鄉機關事業單位退休或提前離崗的干部職工回村(居)任職。

具體來講，要做到“四個注重、四個提高、一個確保”：一是注重引導有知識、有見識，思路寬、點子多，懂經營、會管理的黨員致富能手通過選舉進入村黨組織班子，確保村黨組織班子成員中致富能手的比例和村黨組織書記致富能手的比例都有大幅度的提高；二是注重鼓勵實際工作表現優秀、黨員和群眾認可的黨員大學生村官參加選舉，確保大學生村官進入村“兩委”的比例有大幅度的提高；三是注重引導和鼓勵符合參選條件的年輕 6

黨員、村(居)民參選“兩委”成員，提倡每個村(居)“兩委”配備一名35歲以下的成員，促進“兩委”年輕化水平的提高；四是注重鼓勵村“兩委”成員交叉任職，提倡村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，使“一肩挑”的比例比上一屆有較大提高；五是確保村委會成員中，應當有婦女成員。提名候選人時保證有婦女名額，確定村委會成員候選人時至少有1名婦女，當選村委會的成員中確保至少有1名婦女。要對候選人嚴格審查和把關，旗臶鮮明地反對將有違法犯罪和違紀行為、參加邪教組織和非法活動、道德品質低劣、在群眾中影響較壞的人推選為村(居)“兩委”成員。不符合候選人資格條件的人員當選的，當選無效。

3、要把好委托投票關。按照《選舉辦法》的規定，嚴格規范委托投票行為，認真審核書面委托材料，避免一些別有用心的人利用這一制度拉票。只有采取戶代表選舉和全體居民直接選舉方式的，才可以辦理委托投票；采取居民代表選舉方式的，不得辦理委托投票。委托投票時，村(居)民選舉委員會要對委托投票行為嚴格把關，對委托投票的證明材料進行核實，堅決做到“五個不能”，即：沒有書面委托的不能投票；違背委托人意愿的不能投票；接受超過3人委托的不能投票；將委托轉委托給他人的不能投票；候選人接受近親屬以外有選舉權的村民委托的不能投票。

(六)要嚴格把握紀律要求。省委辦公廳、省政府辦公廳關于換屆選舉工作的通知明確規定了“八條禁令”，要采取多種形式廣泛宣傳，使“八條禁令”家喻戶曉。要派出村“兩委”換屆風氣督查組，堅決查處換屆選舉中的違紀違法行為尤其是賄選行為，并給予有關責任人黨紀、政紀處分或法律制裁。特別是對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數、篡改選舉結果等手段，破壞換屆選舉或者妨礙黨員和群眾依法行使選舉權的，7

對控告、舉報換屆選舉違法違紀行為的人員進行打擊、報復的，視情節輕重依紀依法進行查處。以違法操作、“賄選”等非法手段參選的，一經發現，立即取消參選資格；已經當選的，取消當選資格；違反治安管理規定的，要依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、切實加強組織領導，確保村(居)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成

做好換屆選舉工作，加強組織領導是關鍵。特別是鄉鎮黨委要發揮領導核心作用，確保“兩委”換屆沿著正確的方向順得推進、圓滿成功。

一是要加強組織領導。縣、鄉鎮要成立村黨組織換屆選舉工作領導機構和工作機構，縣里還將成立換屆選舉工作督導組。要建立健全換屆選舉工作責任制，鄉鎮黨委書記是直接責任人。要嚴格責任追究制度，對無故不選或延選、組織領導不力、處臵不當引發較大群體性事件的，要嚴肅追究相關領導和工作人員的責任。

二是要強化部門配合。組織部門是村（居)黨組織換屆選舉工作的主管部門，民政部門是村(居)委會換屆選舉工作主管部門，兩個部門要充分發揮職能作用，主動加強與其他部門的協調，創造性地開展工作。宣傳部門和各新聞單位要加大宣傳力度。司法行政部門要引導基層干部和群眾依法辦事。審計等有關部門要指導做好村(居)委會成員任期和離任經濟責任審計，沒有完成審計的，不能開展換屆選舉工作。財政部門要落實換屆選舉的工作經費。公安部門要做好治安管理工作，防止發生突發性事件。信訪部門要及時受理群眾的來信來訪，對典型案例要及時調查、重點督辦。法院、檢察院、紀檢監察、農業、綜治、婦聯、計生等部 8

門，要積極參與配合選舉工作。

三是要加強工作指導。各級領導干部特別是有關部門負責同志，要深入鄉村、農戶和居民中間聽取意見和建議，及時協調解決換屆選舉中的突出問題。縣領導班子成員要分片聯系包干，建立聯系點。鄉鎮領導班子要抽調骨干力量，深入村(居)加強具體指導。對已經治理轉化的“難點村”，在換屆選舉過程中要多一份關心和幫助，防止其出現反彈。對以往換屆選舉中矛盾比較多、群眾不滿意、班子帶病運行以及換屆選舉工作開始后問題較多的村(居)，由鄉鎮領導班子成員包干負責。對工作開展比較好的地方，及時總結和推廣他們的成功做法和經驗。縣指導組要指導協助鄉鎮抓好換屆工作的具體組織實施，特別要在換屆工作的重點環節和關鍵部位上嚴格把關定向。縣委組織部要加強對選派、選聘村選舉工作的督查指導，確保順利進行。

四是要密切關注選情輿情。要高度重視換屆選舉中選情輿情的監測、分析和應對工作。縣、鄉要逐村(居)建立選情臺賬，將換屆選舉工作機構的地址和電話向社會公開，提供咨詢服務。縣、鄉、村三級要分別制定換屆選舉突發事件應急預案，建立信息報告制度、情況通報制度和責任追究制度，加強對突發事件的防范和處臵。對工作中出現的問題，要及時解決；不能解決的，要及時向領導小組辦公室匯報，不能亂答復，以防政出多門、引起混亂。對出現問題匯報不及時，解決不得力，造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。要正確把握輿情，特別要密切關注網絡輿情，建立監控應對機制，嚴防個別媒體和人員惡意炒作、誤導群眾，為換屆選舉營造良好的輿論環境。

五是要深入宣傳發動。要通過廣播、電視、報紙、網絡、簡報、村務公開欄、黑板報等形式，加大宣傳力度，把換屆工作 9 的目的意義講清楚，把有關法律法規和政策規定講清楚，把選舉的操作程序講清楚，教育和引導基層黨員、群眾正確認識權利和義務，掌握選舉的程序和方法，了解選人標準，明確換屆紀律，形成廣大黨員和群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。

六是要扎實做好后續工作。選舉結束并不意味著換屆選舉工作完全結束，后續工作十分重要。要重視做好退出村（居）班子人員的工作，讓他們“下”得服氣，“退”得舒心，實現新老班子的順利交接。要抓好新任村（居）“兩委”成員特別是村居黨組織書記和村居委會主任的教育培訓，保證新班子成員盡快進入角色。要進一步健全完善各項制度，把各項工作納入規范化軌道。

同志們，做好今年村“兩委”換屆選舉工作，任務繁重、意義重大，各鄉鎮和相關部門要按照縣委的統一部署，把情況掌握的再具體些，把問題估計的再復雜些，把工作做的再扎實些，把措施制定的再周密些，確保村級組織換屆選舉工作圓滿成功，使村（居）組織在換屆選舉中激發干事創業的活力、形成民主團結的合力、凝聚創先爭優的動力，為促進全縣經濟社會全面、和諧、快速發展打下堅實的基礎。

第四篇：村“兩委”換屆選舉工作經驗交流

村“兩委”換屆選舉工作經驗交流

各位領導：

我鎮作為XX市村“兩委”換屆選舉的試點鎮，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴格按照XX市委、市政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關法律、法規，堅持把換屆選舉工作作為全鎮階段性工作的中心任務，突出重點，把握關鍵，積極穩妥推進，達到了預期的目的。

一、主要特點和收獲

從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點工作主要呈現出五個特點：

（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關注，積極參與，表現出了極大的熱情。據統計，全鎮選民平均參選率達到86.7%，大部分村參選率達到90%以上。

（二）村“兩委”換屆統籌安排，壓茬進行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩定為前提，統籌安排，壓茬進行。對個別村情復雜的，提前介入，摸準情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導思想明確，措施得當，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮為試點鎮，到42個村全部產生村“兩委”班子，前后歷時僅33天。

（三）新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高，結構更趨合理。全鎮共選舉產生了138名村“兩委”成員，平均年齡43.8歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結構，還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優秀人才選進了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。

（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到39個，占總村數的92.9 %，實現村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實現了交叉任職，交叉任職比例達到92.2%。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數3.28職，總職數比上屆減少42人，預計每年可減輕負擔近20萬元。

（五）選舉秩序井然，班子實現了平穩過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現任何擾亂選舉的現象，沒有發生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實現了平穩過渡。

二、主要做法和體會

這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。工作中，我們把握政策，嚴格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：

（一）不能忽視任何細節。細節決定成敗，細節成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作，一個很細小的環節不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉，我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現問題，也直接影響選舉順利進行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進行了錄像、拍照，存檔備查。在準備選舉時，我們制作了260個統一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規、非常莊重嚴肅。在組織選舉時，我們全部采用書面入戶通知，回執簽名和找補義務工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時，統一用白石灰劃線確定區域，以村民小組為單位集中就座，統一發票、投票、計票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。并統一印制了領票登記表和選票，由我們的包村聯絡員協助大會工作人員分發選票，實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當場”，即當場開箱驗票，當場公開唱票，當場公開計票，當場公布計票結果，當場密封選票，當場銷毀多余的選票，一環扣一環，環環緊扣，不留一點漏洞。如有一個村，計票結束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統計，要求當場驗票。我們的包村聯絡員立即組織監票人、計票人當場檢查，并請該選民自己也進行了檢查，結果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續的不準委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的防止了違規操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經把關審核后，才能進行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

（二）聯絡員的把握上一定要有數。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎上，抽調84名機關干部擔任包村聯絡員，具體負責所包村的換屆選舉工作。但從實踐看，這84名包村聯絡員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上，我們把這20多個包村聯絡員骨干進行合理搭配，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復選民提問和咨詢。根據包村人員的配備，逐村分批壓茬進行換屆，一般一個工作組一天同時進行3-4個村，一個村配備5-6名包村聯絡員，以保證質量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯絡員早出晚歸，經常工作到晚上八九點鐘，做到選舉不結束不離村，選舉結果當天報鎮換屆選舉辦公室。從我鎮的工作實踐看，包村聯絡員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯絡員在選舉時，帶著意圖指導選舉，非出問題不可。為此，在進行選舉的前一天，我們專門召開聯絡員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結果，決不能以犧牲穩定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發生。一旦出現發錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村，共5個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發票過程中，被人多領了選票，以致200張選票發到197位選民時就沒有票了。發現問題后，包村聯絡員采取果斷措施，立即對其他四個小組的選票進行了當場密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨組織第五小組的選民，重新發票投票，最后五個組一起計票，保證了選舉的順利進行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時，有個別包村聯絡員為了快選完，快結束，積極幫著監票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。這些具體工作，應由村民選舉委員會和計票人、監票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個“裁判”的位臵指導選舉。

（三）不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識更強，關注度更高，參與更廣泛。全鎮共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導，嚴密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結果和質量。實踐證明，誰當村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3 %。

（四）不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經濟強村、好村換屆選舉的順利進行。如我們鎮有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業，是公認的好村、強村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發現后，通過分析，認為如果正常選舉，這個人不可能當選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到11月12日單獨進行選舉，全部包村聯絡員靠上，并出動了13名公安人員負責維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔任包村聯絡員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負責維持會場秩序。

（五）準備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權。凡事預則立，不預則廢。做好充分的準備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關重要的作用。工作中，一是搞好調查摸底，把握準村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個調查組，進村入戶開展了大規模的調查摸底工作。通過問卷調查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了42個村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導。我們堅持把宣傳引導的重點放在上級關于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標準條件上，放在鎮委、鎮政府“大穩定小調整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導更直接，更明確，避免了“空對空”。特別是對候選人的標準條件，我們在鎮《實施意見》中明確規定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮開展了秋季嚴打整治專項行動，印發了四部門通告，在正式選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點村，形成了對破壞擾亂選舉行為進行嚴厲打擊的高壓態勢。特別是在預選前，我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權利和選什么樣的人進村“兩委”的問題，為換屆選舉創造了良好的輿論環境和群眾導向。據不完全統計，換屆選舉期間，全鎮共發放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細的實施細則和操作程序，重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案，做到未雨綢繆。如對村情比較復雜的前輝村，一共準備了3種預案，基本上做到無論發生什么情況，包村聯絡員都心中有數，早有準備。為明確責任，鎮換屆選舉辦公室制定了工作進程圖和進度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負責組織都一目了然。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎上，確定群眾基礎較好，村級班子堅強，村情好的前趕村作為全鎮村“兩委”換屆選舉的試點村，先行一步進行換屆選舉，并組織全體包村聯絡員現場觀摩，感受氣氛，摸取經驗，保證了全鎮面上工作的順利進行。

三、做好后續工作

新一屆村“兩委”班子產生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務公開，黨員先進性教育和加強基層組織建設相結合，抓教育、抓制度、抓機制，進一步推進了村級組織規范化建設。

一是圍繞怎樣做一名合格的農村干部，搞好了教育培訓。換屆結束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮委主要領導分期授課、以會代訓等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部，有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓，進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農村管理模式，加強了制度建設。我們印發了《關于進一步加強村級事務規范化管理的意見》和《飲馬鎮村級規范化管理工作實施細則》，在全鎮全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規范化管理制度。為規范約束村干部行為，我們制定了民主議事規則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀，做到一村一狀，由鎮黨委、政府把關后，利用舉辦村干部培訓班的機會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標，又有明確的任期目標；既有明確量化的目標任務，有又完成任務目標的具體措施。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標完成得好、工作實績突出的，按5%到10%的標準提高補貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務目標、不能兌現承諾的村干部，區別情況，分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監督。

三是圍繞完善黨支部領導下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數，減輕農民負擔的原則，在村“兩委”換屆結束十天內，按(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)照規定的程序和條件推選產生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束5天內，我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話，引導他們正確對待崗位變化，繼續發揮積極作用。同時，與加強農村基層黨組織建設相結合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進行重點培養，既體現民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

以上是我鎮在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法，供領導們參考。

第五篇：村“兩委”換屆選舉工作情況匯報

村“兩委”換屆選舉工作情況匯報

按照上級統一安排，我鄉于3月份正式啟動村“兩委”換屆選舉工作。鄉黨委、政府對此高度重視，經常召開專題會議進行研究，通過精心組織，周密部署，該項工作進展順利，現將有關工作匯報如下：

一、有關工作開展情況

一是強化組織，成立機構。鄉黨委于3月21日上午召開了村“兩委”換屆選舉工作動員大會，成立了以黨委書記任組長、黨委副書記和紀委書記任副組長、相關副科級領導干部和站所所長任成員的換屆選舉工作領導小組，并抽調專門人員成立了換屆選舉工作辦公室。根據我鄉實際，制訂下發了《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施方案》，完善制訂了機關干部換屆選舉工作聯系點制度，通過明確責任，加強領導，形成了各有關部門密切配合的工作機制，為換屆選舉工作提供了堅強的組織保障。

二是搞好宣傳，抓好培訓。通過制作宣傳標語、發放明白紙等多種形式，向廣大黨員群眾宣講換屆選舉的相關法律法規和上級政策精神，通過充分調動黨員群眾參與換屆選舉工作的積極性，確保真正把政治素質高、文化水平高、群眾威信高，發展能力強、服務能力強、協調能力強的人推選到村班子中。此外，為切實提高村“兩委”換屆選舉工作的質量和水平，對聯系點工作人員和村干部就選舉工作的法定程序、“兩推一選”工作流程、選民登記、張榜公布、唱票計票等各個環節進行了系統培訓，確保換屆選舉工作正確、有序進行。

三是摸底調查，掌握動態。安排各聯系點工作人員采取召開座談會、逐戶走訪談等形式，對各村黨員群眾的思想動態做了摸底調查，摸清了各行政村是否可以按期進行換屆選舉、現任村支書能否再次當選、有哪些村主要干部需要作出調整、每個村有哪些難點問題亟待解決等情況。同時，根據掌握的干部群眾對換屆選舉的看法、反映及思想動態，進行了深入細致地分析研究，并針對排查出的可能出現的突發問題，采取分類指導和“個案處理”的辦法，提前研究制定了實施方案和工作預案，努力把問題解決在選舉之前，增強換屆選舉工作的前瞻性和實效性。

四是加強教育引導，優化班子結構。通過拓寬選人視野和渠道，嚴格按照“三高三強”標準，注重選拔年富力強、文化層次高的農村致富能手、合作經濟組織負責人、外出務工經商人員、復轉軍人、返鄉大中專畢業生、離崗退休人員中的黨員和其他優秀分子進入村“兩委”班子。認真落實《山東省村民委員會選舉辦法》關于選舉婦女成員的有關規定，每村至少推薦選拔1名婦女候選人。對有大學生村官任職的村，鼓勵支持大學生村官積極參與村“兩委”成員競選。實行村干部任職回避制度，村“兩委”成員不有夫妻、直系血親或者兄弟姐妹同時任職。

五是嚴肅紀律，抓好穩定。專門制訂印發了《關于嚴肅紀律確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行的通知》，進一步明確了對違法違規行為進行認定、查處的具體程序和責任部門，切實加大了對違法違規行為的打擊力度，對換屆選舉中的違法違規行為特別是賄選行為，做到發現一起、嚴查一起，始終保持打擊不法行為的高壓態勢。公布了舉報電話，安排專門人員認真做好群眾舉報和來信來訪受理工作，對群眾舉報和來信來訪換屆選舉中問題的，及時受理和核實，最大限度地增加和諧因素，維護社會穩定。

六是換屆工作穩步推進。從3月24日到4月2日，我們集中進行了村委會換屆選舉委員會的推選和支部委員的“兩推”工作，并于4月3日進行了各村選舉委員會的培訓，對各村的換屆情況做到全面掌握，為整個換屆工作的順利進行打下了基礎。

二、下步工作計劃

在下步的村兩委換屆中，我們嚴把政策，嚴格程序，按照黨委研究的時間節點，有計劃、有步驟的穩步實施，確保換屆圓滿成功。黨支部換屆的選舉工作計劃本周完成，村委會的選舉工作計劃在4月25日到5月31日集中進行，目前各村正在召開選舉委員會成員會議，確定選舉日，進行選民登記。