第一篇：村“兩委”換屆選舉工作匯報

村“兩委”換屆選舉工作情況

根據(jù)《村民委員會組織法》等有關法律法規(guī)，我鎮(zhèn)于今年6月份起，開展了村級兩委會換屆選舉工作，截止7月5日，全鎮(zhèn)有 個支部選舉工作已結束，有22個村委會和1個社區(qū)是在7月13日選舉村（社區(qū)）委會成員的。現(xiàn)將有關工作情況總結如下：

一、基本情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)共轄22個村和1個社區(qū)，全鎮(zhèn)總人口91655人，有417個村民小組，全鎮(zhèn)共有選民53402人。區(qū)級換屆選舉工作動員大會召開后，我鎮(zhèn)村級換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和鎮(zhèn)換屆選舉領導小組的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以《村民委員會組織法》、《選舉辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照“村民滿意，群眾放心”的兩個標準，把握“加強黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事”的三項原則，結合各村實情，積極穩(wěn)妥地開展了村級換屆選舉工作。

（一）選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。針對當前外出務工人員較多的情況，鎮(zhèn)選舉委員會加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細致，做到進組入戶，家喻戶曉，并對各村民小組的委托投票工作嚴格把關。村“兩委” 在“三推一薦直選”過程中，目前共有900多名農(nóng)村黨員參加了推薦、選舉。參加了候選人提名推薦，占到總數(shù)的60％以上。

（二）群眾參與度較高，對村“兩委”班子成員候選人監(jiān)督得力。

自換屆工作開展以來，為了下一屆整體素質得到了進一步提高，我鎮(zhèn)各村加大宣傳，使群眾知曉率達100%，群眾參與村“兩委”干部的競選熱情高漲，對“兩委”班子成員候選人進行有效監(jiān)督。

二、基本做法

（一）加強領導，精心組織。

一是制定實施方案，規(guī)范相關工作。區(qū)換屆選舉工作會議結束后，鎮(zhèn)黨委及時召開黨委會議，專題研究和部署村“兩委”換屆選舉工作，結合我鎮(zhèn)實際，根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的實施方案》，對開展村“兩委”換屆選舉工作的指導思想、方法、步驟、措施、時間、政策界限、措辭作了明確規(guī)定和安排。二是成立領導班子，組建工作機構。鎮(zhèn)黨委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆選舉領導小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，來具體領導、指導、組織、協(xié)調、督促換屆選舉工作。同時成立了指導組，組長為各掛村領導，主要是到村具體指導、協(xié)助村開展換屆選舉工作，制定實施方案，保障了經(jīng)費、人力、時間要求，保證了選舉工作的順利進行。三是強化包村干部的培訓工作。鎮(zhèn)黨委認真組織工作人員及村干部進行了集中培訓，全面學習了具體操作方法和相關法律法規(guī)，為依法做好選舉工作奠定了基礎，同時，針對選舉中出現(xiàn)的新問題，新情況，在換屆工作中成立政策咨詢組，統(tǒng)一口徑

進行，明確解決方法和工作要求，最大限度的保證了選舉依法開展。

（二）廣泛宣傳、發(fā)動群眾。

換屆選舉工作的成敗，在很大程度上取決于群眾民主參與意識的高低，取決于群眾對選舉工作的正確認識。因此，鎮(zhèn)、村兩級充分利用會議，標語，走訪，座談等多種形式，進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，并對群眾關心的 “選舉的公開、公正、公平問題”進行了重點宣傳，讓廣大群眾了解，掌握選舉的方法，步驟，重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉，人人皆知，調動群眾參選的積極性和主動性。在對“兩委”候選人的基本條件明確后，通過召開黨員大會，村民代表會議，群眾會議以及張貼公告等形式對候選人條件進行宣傳，積極引導群眾把奉公守法、辦事公道、廉潔勤政、年富力強、熱心為村民辦事的人選進“兩委”班子，提高農(nóng)村基層組織的整體水平。

換屆工作啟動以來，鎮(zhèn)召開工作會3次，動員培訓會2次，全鎮(zhèn)共拉橫額10條，張貼標語450條。

（三）規(guī)范程序，依法選舉

在村委換屆選舉中，各村根據(jù)實際情況，由村民代表會議推選村民選舉委員會，認真搞好選民登記，做到不錯不漏不重，并在選舉日的20日之前張榜公布，預選和正式選舉，制定具體的主持程序。總之，我們做到了黨的領導，依法選舉，發(fā)揚民主，體現(xiàn)民意，組織保

證，做到了該有的程序一個不能少，保證了選舉工作公開公平和公正。

四、存在的困難和問題

目前，我鎮(zhèn)這次村兩委換屆選舉工作比較順利，但由于農(nóng)村情況的日趨復雜，在工作中也暴露了不少問題，主要有以下三個方面：

（一）個別選民的政治覺悟和文化素質偏低，存在無所謂的思想，認為選誰當村干部都一樣，不能很好的行使自己的權利。

（二）工作人員在程序操作上有一些疏忽。盡管換屆選舉前，做了大量宣傳教育和培訓工作，但是還有少數(shù)人員受文化素質、個人能力的制約，在工作指導上還是出現(xiàn)了疏忽，為這次選舉工作帶來了不必要的麻煩。

（三）由于我鎮(zhèn)村民小組居住分散、人口眾多，外出務工黨員和群眾較多，工作量大，工作隊員少，給選舉工作帶來一定影響。

五、意見和建議

（一）重點扶持，落實經(jīng)費。村級“兩委”換屆選舉工作面廣量大，需要大量的人力、物力、財力的投入。建議上級要加強對財力對我鎮(zhèn)的扶持力度，確保換屆選舉經(jīng)費和工作經(jīng)費到位，確保村級“兩委”換屆選舉工作較好開展。另外，對落選的“兩委”干部要考慮增加一定的補貼，以提高工作積極性，增強驅動力，應對農(nóng)村越來越繁重的工作，為帶動全村奔康致富創(chuàng)造條件。

（二）加大培訓，深入引導。培訓和宣傳是貫穿換屆選舉工作始終。一是建議上級多發(fā)放些宣傳資料，大力宣傳法律法規(guī)、上級政策、村級“兩委”換屆選舉的目的意義和選舉的程序、方法、步驟，宣傳選人用人標準和“兩委”成員交叉任職的好處、選任婦女干部發(fā)揮的作用，把群眾的思想引導到正確、健康的選舉工作軌道上。二是建議上級多派工作組人員到各鎮(zhèn)進行指導和多組織相關選舉工作人員進行培訓。

第二篇：村“兩委”換屆選舉工作匯報

11鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作匯報

自全縣村“兩委”換屆選舉工作會議后，11鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，積極穩(wěn)妥的做好村“兩委”換屆選舉工作。

一、基本情況

一是支部換屆選舉情況。對村“兩委”團結、有戰(zhàn)斗力、凝聚力的村實行兩推一選的方式產(chǎn)生黨支部，全鄉(xiāng)共有村級黨組織31個，目前已完成換屆選舉14個，其中連選連任的村支部書記13人。

二是村民選舉委員會推選情況。截止目前：全鄉(xiāng)31個村共有29個村推選產(chǎn)生選舉委員會。各村選舉委員會均已按法定程序做好選民登記，公布了選舉日，依照選舉日期正在辦理委托手續(xù)等事宜。

二、基本做法

一是高度重視，精心組織。全縣會后，我們多次召開黨委擴大會議，專題研究村“兩委”換屆選舉工作，結合本鄉(xiāng)實際制定出臺了《11鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作實施意見》，制定了詳細的工作日程表和換屆選舉工作手冊，參加指導換屆選舉人員人手一份。為切實加強領導，鄉(xiāng)黨委、政府成立了由黨委書記任組長，副書記任副組長，有關單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設了四個辦公室。一個是綜合辦公室，專門負責換屆選舉工作的日常事務。一個是信訪辦公室，并設立24小時值班電話，書記熱線，專門負責村民咨詢、舉報、來信來訪。一個是安保辦公室，專門負責換屆選舉工作秩序維護。一個

是影像辦公室，專門負責換屆選舉的全程錄像、剪輯、保存。同時，四個辦事處成立四個選舉工作指導組，具體指導各村換屆選舉工作。全鄉(xiāng)35名包村干部深入農(nóng)村一線，擔任選舉工作駐村指導員。鄉(xiāng)黨委與各辦事處簽訂了責任狀，參與選舉、指導的機關干部寫下了承諾書。

二是加大宣傳、培訓骨干。共制作永久性條幅30條，書寫宣傳標語600多條，村廣播宣傳100多次，使廣大選民認清選舉的意義和選什么樣的人、怎么選。讓換屆選舉工作家喻戶曉，人人皆知。

鄉(xiāng)黨委通過以會代訓的形式5次組織有關人員進行換屆選舉知識培訓。29個村的村民選舉委員會選出后，各辦事處又多次組織選委會人員開展選舉工作培訓。鄉(xiāng)換屆選舉工作領導小組共編印簡報六期，不斷通報情況，交流經(jīng)驗。

三是分類指導，穩(wěn)步推進。選舉前，組織包村干部深入村隊，村村召開黨員會議和村民代表會議，填寫評議表和征求意見表，了解村內(nèi)的情況和目前班子狀況，做到底子清、情況明。根據(jù)實際情況，全鄉(xiāng)31個村分成三種類型，分別制定符合實際情況的選舉工作預案，本著先易后難的原則，分批推進，分類指導，適合先換支部的就先換支部，適合先換村委會的就先換村委會。同時也就考慮到選舉后的工作問題，盡最大限度防止兩張皮。對幾個情況復雜、派系明顯的村，抽調精干力量，做好調查研究、教育工作，確保選舉不出問題。

四是周密安排，嚴把程序。鄉(xiāng)黨委明確要求四個辦事處，不管哪個村的選舉工作都必須按照程序、依法選舉，鄉(xiāng)黨委不會庇護任何一

個人，要陽光操作，公開選舉。各指導組在黨支部兩推一選，村民選舉委員會在推選上都能嚴格按法定操作程序分步驟操作，做到法定的程序不變，規(guī)定的步驟不變，選舉的全過程要求村內(nèi)各方代表進行參與和監(jiān)督。對破壞選舉的違法行為進行嚴厲打擊。

三、下步打算

一是對沒有選舉村黨組織的村進行調研，對條件成熟的村按程序選舉，對不適合建支部的幾個村得村委會選舉后再實施村支部選舉。二是4月16日后陸續(xù)進入村委會選舉程序，鄉(xiāng)黨委將嚴格按政策、按法定程序進行換屆選舉。選舉前對選民須知、選人標準、選舉程序、選舉紀律等內(nèi)容加大宣傳力度，選舉中一村一策，做好預案，全程錄像，公平公正，確保選舉成功。三是加大信訪維穩(wěn)工作力度。對個別村出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和較為敏感的矛盾盯上靠上，力求最短時間處結，為換屆選舉工作營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。四是村“兩委” 換屆選舉完成的村立即啟動村下屬小組的推選。盡快使新一屆村“兩委”班子進入角色，參與工作。五是對退下來的村干部，凡是符合退休條件的，鄉(xiāng)黨委將在6月底、7月初進行研究確定，免除后顧之憂。

第三篇：村支兩委換屆選舉工作匯報

村支兩委換屆選舉工作匯報

今年是村支兩委換屆選舉之年，根據(jù)上級安排，2014年12月24日以來，我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作，目前，全鄉(xiāng)52個行政村中，已完成31個村支部換屆工作，完成“兩推”工作19個村，其余2個村已完成黨員信息公示工作，正著手進行下一步工作。我們的做法是：

一、精心組織，強化領導，充分認識換屆選舉工作的重要性

我鄉(xiāng)黨委政府高度重視村支兩委換屆選舉工作，把村支兩委換屆選舉工作作為當前農(nóng)村工作重中之重來抓。我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了村支兩委換屆選舉工作，鄉(xiāng)里成立了以黨委書記王鳳國為組長的村支兩委換屆選舉工作領導小組，制訂了《鄉(xiāng)村黨組織和第十屆村民委員換屆選舉工作實施方案》。全鄉(xiāng)52個行政劃分為7片，由每片片長各負責一個選區(qū)，實行班子成員和駐村指導員負責“兩委”換屆的工作機制，確定鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村支“兩委”換屆第一責任人，確定片長和駐村指導員是所分包村支“兩委”換屆選舉工作的直接責任人，為換屆選舉工作提供強有力的組織保障。

二、切實做好了村支兩委換屆選舉準備工作

一是召開了換屆選舉動員會，做好宣傳和摸排工作。12月24日縣里召開了村支兩委換屆選舉工作會議以后，我隨即召開了鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議，12月24日下午分別召開全體村干部和全體駐村指導員員會議，全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導員下村組織召開村兩委會議，安排換屆工作，并深入村組，調查摸底，掌握村情，及時上報信息，精心組織做好前期準備工作，為換屆選舉營造了良好的工作環(huán)境。

二是提前開展村級財務屆期審計工作。10月底前，我鄉(xiāng)黨委政府就村級財務清理審計工作成立了領導小組，由鄉(xiāng)長張慶東任組長，組織紀檢、財政、經(jīng)管等專門工作人員對全鄉(xiāng)52個村的財務進行清理審計，目前，全鄉(xiāng)有50個村已完成了財務清理審計公開工作，有2個村的財務正在清理審計中。對未完成財務清理審計得兩個村待完成后啟動兩委換屆程序。

三、規(guī)范操作嚴格依法操作

在黨員大會上除原支部班子成員述職外，還對他們進行了群眾滿意度民主測評。對新一屆支部成員候選人進行全額推薦。根據(jù)推薦結果和候選人條件，及時報鄉(xiāng)黨委審核。群眾代表推薦中，各村召開村民代表會議，對鄉(xiāng)黨委批復的下一屆支委侯選人初步人選中實行全額推薦，現(xiàn)場公開計票。由鄉(xiāng)駐村指導員到會現(xiàn)場數(shù)票，當場計票，會后封存，接受群眾監(jiān)督。通過“兩推”產(chǎn)生了村黨支部候選人初步人選。在組織考察階段，鄉(xiāng)黨委成立了由分管書記和各片片長組成的考察小組，對各村支部候選人初步人選進行了組織考察，并以鄉(xiāng)黨委名義向各村發(fā)放征求意見表，廣泛征求意見。通過多方考察，研究確定了村黨支部候選人預備人選。通過選舉辦法，依照有關程序選舉產(chǎn)生了新一屆委員會。

四、是宣傳倡導村支兩成員交叉任職

換屆選舉期間，全鄉(xiāng)積極宣傳倡導推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟組織領導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼，領導班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后，駐村指導員和選舉委員要向與會的黨員和村民代表積極向村民宣傳上級政策，向群眾建議在即將開始的村民委員會換屆選舉中，要通過合法程序，把選為村支部委員的，推選為村民委員會委員侯選人，把選為村支部書記的，選舉為村民委員會主任。

五、嚴肅換屆紀律，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境

針對今年村支兩委換屆，鄉(xiāng)黨委政府嚴肅了換屆紀律。從細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領導等六個方面提出了要求。對于在本次換屆選舉中有違法行為的村機構和個人，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的人與事，鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊，積極維護換屆選舉工作的權威性與嚴肅性。目前，全鄉(xiāng)換屆工作井然有序，群眾反響良好。

第四篇：區(qū)村“兩委”換屆選舉工作匯報

村“兩委”換屆選舉工作情況匯報

（2011年*月*日）

為確保2011年村“兩委”換屆選舉工作的順利進行，**區(qū)高度重視，加強領導，強化措施，積極做好信訪舉報工作，目前村“兩委”換屆工作正健康有序開展。截止到*月*日，完成黨支部換屆選舉的**個，占**%；完成村（居）民委員會選舉的**個，占53.5%；“兩委”換屆全部完成的**個，占46.2%。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、加強領導，提高思想認識

一是成立領導機構。著眼于“書記抓、抓書記”，成立了由區(qū)委書記任組長的領導小組。抽調42名政治素質高、責任心強、精通換屆工作的同志成立了換屆選舉辦公室。二是建立領導包聯(lián)制度。區(qū)委常委每人聯(lián)系1個鎮(zhèn)街，幫包1個強村、1個難點村。鎮(zhèn)街黨政班子領導每人包保1—2個村，黨委書記包難度最大的村。全區(qū)各級領導干部建立聯(lián)系點107個。三是加強督促指導。區(qū)委向每個鎮(zhèn)街派駐一個督導組，組長由曾在鎮(zhèn)街任主要領導職務的區(qū)直部門一把手擔任；向每個村派駐不少于兩名機關干部的換屆指導組，指導組成員吃住在村，完不成換屆任務不撤離。四是嚴格責任追究。區(qū)委書記與各鎮(zhèn)街黨委書記簽訂《目標責任書》。建立鎮(zhèn)街黨委書記約談制度，對每周信訪數(shù)量比較集中、問題比較突出的鎮(zhèn)街，由區(qū)委常委、組織部長約談鎮(zhèn)街黨委書記；連續(xù)兩次被組織部長約談的，由區(qū)委書記約談鎮(zhèn)街黨委書記。對未按時完成換屆選舉任務，或因措施不力引發(fā)群體性事件，出現(xiàn)到省進京上訪的鎮(zhèn)街，對黨委書記進行誡勉，不得提拔使用。

二、強化宣傳，暢通信訪渠道

為營造風清氣正的換屆氛圍，強化黨員群眾對村“兩委”換屆選舉工作的監(jiān)督，通過在電視臺、廣播電臺、黨建網(wǎng)等媒體開辟村“兩委”換屆專欄、手機短信平臺及時發(fā)布換屆政策信息、各鎮(zhèn)街扎制宣傳車逐村巡回宣傳、各村利用廣播、黑板報和發(fā)放明白紙等多種形式，廣泛宣傳省紀委、省委組織部“十不準”紀律要求和深入宣傳信訪政策法規(guī)，并及時將省、市、區(qū)、鎮(zhèn)相關接訪人員聯(lián)系電話印制張貼，積極暢通信舉報渠道。

三、完善機制，嚴格信訪程序

一是嚴格規(guī)范信訪舉報工作流程，耐心細致做好群眾思想工作。在村“兩委”換屆選舉期間，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）明確專人負責接待來訪群眾，堅持領導接待日制度，對群眾反映的問題要認真答復，及時妥善處理。同時，按照信訪舉報工作流程，做到受理信訪問題要有登記，查辦信訪案件要有簽批，案件卷宗要證據(jù)齊全，答復群眾要記錄翔實，對于署實名舉報的信訪案件，要在辦理期限內(nèi)辦結并向舉

報人反饋結果，做到件件有著落、事事有結果。二是全程記實和舉報監(jiān)督制度。統(tǒng)一制作了《村“兩委”換屆選舉工作全程記實簿》，如實記錄村“兩委”換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，并由相關責任人簽字。對重點、難點村實行全程攝像，確保換屆選舉工作客觀詳實、有據(jù)可查。同時，認真做好監(jiān)督舉報受理工作，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）來信來訪接待機構，公布辦公地點和舉報電話，實行24小時值班制，對有關村“兩委”換屆的問題由專人答復。對實名舉報的，及時調查核實；對雖屬匿名舉報，但線索清楚、內(nèi)容具體、性質嚴重的，同樣進行調查，問題屬實的依法處理。三是周通報和重大信訪問題通報制度。對換屆期間出現(xiàn)的信訪問題，由區(qū)換屆選舉辦公室統(tǒng)一匯總，堅持每周一調度，嚴格落實責任。對于村“兩委”換屆期間發(fā)生的突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)進京、赴省、去市和集體訪苗頭的，按有關規(guī)定立即上報，決不允許瞞報、遲報和漏報。如發(fā)生重大、突出、集體上訪事件未及時報告的，嚴格將追究有關責任人的責任。

四、多錯并舉，加強信訪穩(wěn)控

牢固樹立“抓換屆必須抓穩(wěn)定”的工作理念，嚴格落實信訪、政法、專辦“三線”聯(lián)動工作機制，確保村“兩委”換屆選舉期間的信訪穩(wěn)定。矛盾排查“信訪線”。區(qū)委、區(qū)政府出臺《關于做好村“兩委”換屆選舉期間群眾信訪工作的通知》，由信訪局牽頭，針對全區(qū)換屆選舉重點、難點村和重

點人員進行了全面摸底調查，建立信訪排查臺賬，制定應急預案，實行信訪日報告制度。一村一警“政法線”。出臺了《關于成立**區(qū)村“兩委”換屆選舉保穩(wěn)定領導小組的通知》，全區(qū)成立了由政法系統(tǒng)有關負責人任組長的8個保穩(wěn)定工作組，每個工作組包保一個鎮(zhèn)街。從公安、司法、檢察院抽調熟悉基層工作的干警擔任駐村平安協(xié)理員，做到“一村一警”，以村為單位吸收鎮(zhèn)街、村相關人員成立安保小組，針對影響換屆的治安隱患，按照“一村一策”的原則，提前制定安保預案。領導包保“專辦線”。對出現(xiàn)重大信訪案件的村，由區(qū)委常委、鎮(zhèn)街黨政班子成員包保、專辦，明確責任，限時辦結。通過領導包保、專辦，化解群眾越級上訪、集體上訪和重大突發(fā)事件7件，做到小問題不出村，一般問題不出鎮(zhèn)，大問題不出區(qū)。

五、認真分析，嚴格落實責任

對村“兩委”換屆選舉期間的信訪問題，以及署名舉報的信訪案件，逐一登記造冊，根據(jù)不同信訪情況，分類、分鎮(zhèn)街進行分析，進行橫向和縱向比較，并將換屆選舉期間的信訪工作納入鎮(zhèn)街黨委基層黨建標準化考核。對凡因領導不重視，工作不到位，措施不得力；因瞞報、遲報、漏報重大信訪情況；因失職、瀆職或人為激化矛盾造成集體上訪；發(fā)生重大、突出、集體上訪事件未及時報告而致使在村“兩委”換屆期間發(fā)生群眾集體上訪事件或到市以上集

體訪的；給社會穩(wěn)定造成不良影響的；按照有關規(guī)定，追究有關政紀責任。

雖然我區(qū)在完善信訪舉報工作機制和信訪穩(wěn)控上做了一些工作，但還存在一些信訪隱患和不安定因素。在下步工作中，我們將繼續(xù)按照省、市委的部署和要求，嚴肅換屆紀律，加大和處理問責力度，對違反換屆紀律的，一律從嚴查處；對經(jīng)查屬實的，一律進行通報；對查實不力的，一律追究有關人員的責任。我們堅信，在省委和市委領導下，在全區(qū)廣大干部群眾和社會各界的配合支持下，我區(qū)一定會圓滿完成村“兩委”換屆任務，向省、市委交一份合格的答卷。

第五篇：＊＊鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉準備工作匯報

官道口鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作匯報

（2020年12月18日）

尊敬的，各位領導，大家好：

首先，我代表官道口鎮(zhèn)黨委、政府向各位領導冒著嚴寒到我鎮(zhèn)調研指導村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我就官道口鎮(zhèn)的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，作以簡要匯報。不當之處，敬請批評指正！

官道口鎮(zhèn)黨委下設20個支部，共有黨員843人，其中農(nóng)村黨支部17個（1個社區(qū)黨支部），參與本次換屆選舉的農(nóng)村黨員753人，其中流動黨員173人。

今年8月份，官道口鎮(zhèn)被確定為盧氏縣村（社區(qū)）“兩委”換屆試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8月26日，我們參加了三門峽市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領導小組第一次視頻會議之后，就按照上級黨委的要求，9月15日啟動了村黨支部換屆工作，先后完成了合村并居及支部換屆前期的臨時黨支部組建、支部換屆指導員選配、黨員走訪及人數(shù)摸排等大量工作。后來，接縣委組織部通知，暫停此項工作。

一段時間以來，因為換屆選舉暫停，曾一度出現(xiàn)了人心不穩(wěn)、工作不力等現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委通過耐心、細致地做村組干部思想工作后，全鎮(zhèn)干部群眾迅速調整心態(tài)，進入工作狀態(tài)。加之脫貧攻堅國家檢查、省際績效考核、盧氏縣“大干一百天，打贏脫貧收官戰(zhàn)”等活動的深入開展，現(xiàn)在全鎮(zhèn)上下以新時代文明實踐活動開展、人居環(huán)境整治等工作為載體，工作熱情空前高漲、干勁十足，為凝聚黨支部戰(zhàn)斗力、樹立村組干部威信發(fā)揮了積極作用。同時，我們結合當前正在開展的“黨員聯(lián)戶”活動，計劃本月20日，召開一次全鎮(zhèn)的黨員大會，屆時將邀請縣委組織部、紀委監(jiān)委負責人到會講話，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部同志進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，緊密團結到黨支部周圍，確保實現(xiàn)組織意圖，選優(yōu)配強村級領導班子。并發(fā)揮“聯(lián)戶”黨員的“凝結核”作用，宣傳群眾、引導群眾、教育群眾，為換屆選舉奠定群眾基礎，為未來五年鞏固脫貧成效、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供基層組織保障。

前期，我們具體做了以下四項重點工作：

一、充分醞釀、深入摸排，積極穩(wěn)妥推動合并村

一是因地制宜形成合村意向。

通過召開班子會議，對全鎮(zhèn)的村莊規(guī)劃、整體布局和地緣關系、歷史沿革、風俗習慣、自然條件、路網(wǎng)水系、資源狀況、人口基數(shù)、地域面積、經(jīng)濟發(fā)展等進行充分討論，結合全鎮(zhèn)發(fā)展方向和總體規(guī)劃，確定合并村意向。二是座談交流征求合村意見。與各村支部書記特別是合并村支部書記進行深度座談，就行政村資源優(yōu)化配置和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級基層政權建設和服務群眾等問題進行深入溝通，對合村后產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分流人員安置、村址村名確定等方面充分征求意見，統(tǒng)一合村思想。三是全面走訪形成合村共識。通過走訪全鎮(zhèn)老黨員、成功人士、離退體老干部和有影響力的企業(yè)代表等，征求意見，了解群眾關注的熱點焦點，進行答疑解惑。四是成立組織制定方案。在征求各個方面的意見后，成立了以我為組長的官道口鎮(zhèn)合村并居工作領導小組，制定了《官道口鎮(zhèn)行政村區(qū)劃調整實施方案》，并合理選定了新村部，確定了新村名。目前，我鎮(zhèn)由2018年換屆后的16個村，合并為8個村的合并村方案，已經(jīng)呈報給縣民政局，并予以批復。

二、嚴密組織、總分結合，規(guī)范有序進入換屆期

一是集中召開鎮(zhèn)村干部大會，統(tǒng)一思想。

9月19日，官道口鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)16個村“兩委”及監(jiān)委會成員大會，宣讀了我鎮(zhèn)行政村區(qū)劃調整工作領導小組和《官道口鎮(zhèn)行政村區(qū)劃調整實施方案》，我就合村并居的目的、意義和官道口鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃進行進行思想動員。二是分村召開村組黨員干部會議，形成決議。9月20日，官道口鎮(zhèn)16個村分頭召開了村干部、居民組長、黨員、群眾代表會議，對《官道口鎮(zhèn)行政村區(qū)劃調整實施方案》進行研究討論通過，形成了會議記錄，與會人員簽字背書。隨即，又召開了8個合并村的黨員和群眾代表會議，一方面，在8個村成立了以鎮(zhèn)班子成員為臨時黨支部書記、原村支部書記為副支書、原村支部委員為成員的臨時黨支部；另一方面，成立了8個村臨時工作委員會，成員為原村“兩委”及監(jiān)委會成員，明確工作職責和任務，保證換屆期間，各項工作有續(xù)開展。同時，收繳了原村黨支部、村委會、監(jiān)委會的公章，啟動清產(chǎn)核資，并于11月底，完成了換屆前的16個行政村的經(jīng)濟責任審計。三是公開推選黨建指導員，強化指導。分別由各村支部書記和鎮(zhèn)班子成員以不記名投票方式，選出我鎮(zhèn)35歲以下、大專學歷、黨員身份的8名年輕干部，做為合并村支部換屆黨建指導員，負責換屆工作的指導聯(lián)絡及檔案整理工作，并按照鎮(zhèn)黨委要求，與黨員全部見面，實現(xiàn)了100%的見面率、談遍率。

三、綜合考量、慎重推選，優(yōu)中選優(yōu)配好“領頭雁”

一是做足思想準備。

通過開展3年變5年、全面“一肩挑”的宣傳發(fā)動、營造氛圍、制造聲勢，廣泛宣傳換屆選舉的重要意義、政策法規(guī)、黨組織建設的成效、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和基層社會治理成效，動員廣大黨員群眾積極參與、支持換屆選舉。二是認真研判村情。在前期逐村排查研判的基礎上，聚焦排查出的重點村（將軍山村）、難點村（石大山村），以鎮(zhèn)黨委為主體，進行二次全面摸排，全面掌握“兩委”班子基本情況、黨員群眾思想動態(tài)、存在的突出問題、以往換屆的經(jīng)驗教訓等，初步制定換屆選舉預案。三是精準物色人選。嚴格

“年輕化、知識化、愿干事、會干事”的選人用人標準，堅持“每村必須選出一名35歲以下、大專以上文化程度的人員，二名45歲以下、高中以上的人員進入村

“兩委”班子，“一肩挑”人員55歲以下、高中以上，60歲以上人員全部退出村兩委班子”的三個選人用人原則，嚴把省委組織部的選人用人“六個不宜”“六個不能”的選人用人底線要求，擴大選人視野，物色意向人選。特別是在推進“一肩挑”上做足準備，旗幟鮮明地宣傳“一肩挑”有關精神，研究完善推行“一肩挑”的政策措施，把選好“一肩挑”人選作為換屆工作的首要政治任務，確保選出群眾滿意、組織認可的“領頭雁”。

同時，按照上級黨組織的要求，做到了鎮(zhèn)黨委書記與黨支部書記談遍、臨時黨支部書記與合并村意向人員談遍、村黨建指導員與全體黨員談遍的“三個談遍”的目標。截至目前，8個村的“一肩挑”意向人選中，年齡：55歲以下（含）6名（其中1名40歲，一名41歲；）55歲以上2名（57、58歲各一名）：文化程度：高中5名，中專2名，其中柳國斌，特別優(yōu)秀、年輕41歲，學歷放寬到初中。35歲以下村“兩委”意向人選11名；村“兩委”其他委員初步意向人選共確定58名。

四、創(chuàng)新思維、助力發(fā)展，合理安置分流村干部

經(jīng)過初步摸排，本次村“兩委”換屆選舉，全鎮(zhèn)預計退出、分流村“兩委”人員41人，其中，支部書記6名、村主任8名；支部委員15名、村委委員12名，我已與退出的支書、主任全部見面談話，做好思想穩(wěn)定工作，其他班子成員與分流的村“兩委”委員全部見面，確保情緒穩(wěn)定、大局平穩(wěn)。

為進一步穩(wěn)定退出分流人員的情緒，為換屆營造良好環(huán)境，并充分考慮退出分流人員的心里承受和工作習慣，讓其舒緩漸退，我們一方面，做好換屆選舉的政策宣傳，劃出年齡界限，標注退出的硬性條件。另一方面，做好換屆紀律的學習貫徹，嚴明換屆紀律，強化紀律的震懾作用。最重要的是，我們?yōu)榱俗屍涓玫陌l(fā)揮善于協(xié)調、不愿休閑的工作熱情，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提前成立了兩個議事協(xié)調機構，分別是：豫西大峽谷創(chuàng)建5A級景區(qū)指揮部和石大山農(nóng)旅融合發(fā)展指揮部，除政委、指揮長及副指揮長由鎮(zhèn)黨委政府主要負責人和相關領導班子成員擔任之外，其余成員由分流退出的原村支書、村主任擔任，讓他們繼續(xù)領取待遇，在土地流轉、征地拆遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間整治、環(huán)境治理等方面，配合政府、服務企業(yè)，發(fā)揮余熱，更加心安理得、師出有名的服從管理、發(fā)揮作用，減輕政府壓力、服務人民群眾。

下一步，我們將根據(jù)上級黨委要求，按照今天的會議精神，做好接下來的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。同時，扎實有序做到當前各項重點工作，確保做到當前工作與換屆選舉“兩檢驗、兩不誤”！

匯報完畢。