第一篇：額爾古納市奶業(yè)基地建設十年規(guī)劃范文
額爾古納市奶業(yè)基地建設十年規(guī)劃
為貫徹落實市委、市政府《關于加快全市奶業(yè)發(fā)展的決定》的文件精神，明確奶業(yè)發(fā)展的目標和任務，確保我市奶業(yè)基地建設積極、穩(wěn)妥、有序地加以推進，如期完成呼倫貝爾市及額爾古納市奶業(yè)基地建設的各項目標任務，滿足龍頭企業(yè)2005年7萬噸、2007年15萬噸、2015年100萬噸的奶產(chǎn)量目標，特制定本規(guī)劃。
一、奶業(yè)現(xiàn)狀
額爾古納市有天然草場714萬畝，可利用草場409萬畝，年產(chǎn)干草1.8億公斤，耕地249萬畝，小麥及油菜秸桿1.3億公斤。2004年牧業(yè)年度統(tǒng)計全市牛總頭數(shù)5.4萬頭，奶牛4.6萬頭，可繁母牛3萬頭，產(chǎn)奶牛2.2萬頭，平均單產(chǎn)2.5噸，商品奶產(chǎn)量4.4萬噸。奶牛冷配改良1.8萬頭。
1、額爾古納市奶牛養(yǎng)殖以戶養(yǎng)為基礎，以科技示范戶、種養(yǎng)結(jié)合戶、規(guī)模化養(yǎng)殖戶，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，奶牛專業(yè)戶為生產(chǎn)類型，共有奶牛養(yǎng)殖戶4943戶，奶牛專業(yè)戶1000多戶，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)18個，擁有永久性固定暖舍15萬平方米。2004年種植飼草料7萬畝。2004年草原保護共完成休牧25萬畝，禁牧7萬畝，劃區(qū)輪牧1萬畝。
2、額爾古納市的奶牛品種主要是三河牛及改良后代，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我市在充分利用三河牛品種加大選育力度的同時，引進荷斯坦奶牛細管，使奶牛向多元化品種，專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展，到目前，全市共有55個奶牛冷配站（點），良改比例在95%以上，冷配普及率為80%。
二、指導思想
根據(jù)國家西部大開發(fā)和呼倫貝爾市奶源基地建設的要求，結(jié)合全市實際情況，市委、市政府遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，以呼倫貝爾雀巢公司為乳制品加工龍頭企業(yè)，確立奶牛業(yè)在額市主導產(chǎn)業(yè)的地位，堅持雙增雙提，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，數(shù)質(zhì)并舉，以數(shù)量為基礎，以提高質(zhì)量為中心，強化奶業(yè)基地基礎設施建設，以改變傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)管理方式為目的，走以自繁為主，外引為輔的路子，依托資源優(yōu)勢，以政策為前提，以市場為導向，以科技為動力，以效益為核心，以利益為樞紐，做大、做強龍頭企業(yè)，建立龍頭企業(yè)帶動基地，基地帶奶戶的利益均沾，風險共擔，共同發(fā)展的契約機制和互惠機制，迅速開創(chuàng)“額市綠色乳品”品牌。最終實現(xiàn)“牧業(yè)富民、乳業(yè)強市、龍頭做大”的三贏目標。
三、奮斗目標和規(guī)劃布局
根據(jù)我市奶牛業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，經(jīng)過十年的努力發(fā)展，達到以下目標。
1.到2007年，全市奶牛頭數(shù)達到7.8萬頭，可繁母牛5.6萬頭，產(chǎn)奶牛4.5萬頭，商品奶15萬噸，奶牛專業(yè)戶發(fā)展到3000戶（新增2000戶），奶牛小區(qū)發(fā)展到50個（新增32個，其中地方20個），發(fā)展1個千頭牛科技示范園區(qū)和一個澳洲牛繁育基地，新建奶牛冷配站5個。配套種植青貯玉米6.5萬畝，建青貯窯52萬立方米，種植飼料地6.5萬畝，人工草場保有面積13萬畝。發(fā)展生態(tài)旅游觀光家庭示范牧場50戶。
2.到2010年，全市奶牛頭數(shù)達到13.5萬頭，可繁母
牛10萬頭，產(chǎn)奶牛8.5萬頭，平均單產(chǎn)3.8噸，交售商品奶30萬噸。奶牛專業(yè)戶發(fā)展到4500戶，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到76個，種植青貯12萬畝，種植飼地12萬畝，人工草場保有面積60萬畝，奶牛冷配站達到100個。發(fā)展生態(tài)旅游觀光家庭示范牧場100戶。
3.到2015年，全市奶牛頭數(shù)達到27.3萬頭，可繁母牛
20.6萬頭，產(chǎn)奶牛16萬頭，平均單產(chǎn)4.8噸，交售商品奶75萬噸。奶牛專業(yè)戶發(fā)展到7000戶，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到110個，種植青貯26萬畝，種植飼地26萬畝，人工草場保有面積180萬畝，奶牛冷配站達到210個。發(fā)展生態(tài)旅游觀光家庭示范牧場200戶。
（二）基地建設布局與模式 1、2005——2007年重點區(qū)劃為七部分
(1)黑山頭奶源區(qū)(2)拉布大林奶源區(qū)
(3)三河奶源區(qū)(4)上庫力奶源區(qū)
(5)蘇沁奶源區(qū)(6)恩和奶源區(qū)（7）室韋奶源區(qū)
2007——2010年，在以上七個奶源基地建設的同時，開發(fā)根河奶源區(qū)、陳旗奶源區(qū)等。
2、基地建設模式：不斷加大奶源基地建設力度，以戶養(yǎng)為基礎，通過小規(guī)模、大群體把基地做大，通過專業(yè)化養(yǎng)殖把基地做強，逐步建成一批規(guī)模較大、商品奶較集中奶牛業(yè)基地群。基地建設模式主要分：散戶飼養(yǎng)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛專業(yè)戶、生態(tài)旅游觀光家庭示范牧場四種類型。
我市的奶源基地建設，以戶養(yǎng)為基礎，經(jīng)過2005—2007三年的努力，使現(xiàn)有5000戶養(yǎng)牛戶擴大到10000戶。
奶牛小區(qū)：到2007年建成50個200頭的奶牛小區(qū),2010建成76個，到2015年奶牛小區(qū)達到110個。
奶牛專業(yè)戶：通過2005—2007 三年的建設，使現(xiàn)有1000戶專業(yè)戶擴大到3000戶。到2010年達到4500戶。到2015年達到7000戶。
生態(tài)旅游觀光家庭示范牧場：到2007年新建家庭示范牧場50戶。到2010年達到100戶。到2015年達到200戶。
2005—2007年，建成一個千頭牛以上的奶牛科技示范園區(qū)和一個澳洲牛繁育基地。
3.各奶源區(qū)基地建設任務祥見分解表。
四、發(fā)展戰(zhàn)略
1、強化奶牛品種改良和育種工作，增設冷配站（點），轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式，加強奶牛飼養(yǎng)管理，提高奶牛單產(chǎn)。
2、改善奶業(yè)投資環(huán)境，多元化籌措外購奶牛資金，增加優(yōu)質(zhì)奶牛總量，擴大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。
2、廣泛開辟飼草料來源，加大退耕還牧，引草入田的
力度，加快草牧場劃區(qū)輪牧，季節(jié)性休牧、禁牧項目的實施，推動全市科學養(yǎng)畜的進程。
3、發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，呼倫貝爾雀巢公司作為我市奶業(yè)基地建設的龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)界的優(yōu)勢，推動全市奶業(yè)基地建設健康發(fā)展。
4、制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸納全社會力量投資奶牛產(chǎn)業(yè)。
五、采取的主要措施
1、全市上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，樹立全市
一盤棋，區(qū)域經(jīng)濟一體化的格局，舉全市之力，共同發(fā)展我市的奶業(yè)基地建設，依托呼倫貝爾雀巢公司，科學規(guī)劃合理布局。
2、制定奶源基地建設規(guī)劃與實施方案，明確目標與任務，并且層層落實，責任到人。對完成任務的領導和對發(fā)展奶業(yè)有重大貢獻的奶戶給予表彰獎勵。
3、在發(fā)展模式上采取專業(yè)化生產(chǎn)和小規(guī)模大群體飼養(yǎng)相結(jié)合，引導奶牛戶向規(guī)模化，集約化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營農(nóng)牧場要依據(jù)資源條件，逐步興建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，確定奶牛專業(yè)戶及專業(yè)村，鼓勵發(fā)展家庭奶牛場，實行農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展奶牛業(yè)。
4、制定優(yōu)惠政策和干部職工帶薪離崗養(yǎng)奶牛辦法，加大招商引資、招商引牛力度，吸納全社會力量投資奶牛業(yè)。對興建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和外購奶牛的采取補貼和貸款貼息。
5、加快社會化服務體系建設，加強對農(nóng)牧民的培訓，以提高養(yǎng)殖戶科學飼養(yǎng)奶牛的水平，切實把品種改良作為提高我市奶牛單產(chǎn)，增加奶源的一項主要工作來對待，凡是在開展奶牛人工冷配改良工作的區(qū)域內(nèi)，對未經(jīng)畜牧主管部門鑒定所飼養(yǎng)的散養(yǎng)公牛應一律去勢，凡是混群放牧的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以沒收，并處以罰款。對積極推行冷配改良的采取細管凍精補貼。
4、完善奶源基地建設領導小組，定期研究全市奶源基地建設工作，成立奶牛協(xié)會，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部的利益關系。
5、加強對良種高產(chǎn)奶牛的保護政策，嚴禁優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛外流。
第二篇：關于建設奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)的可研報告
貢井區(qū)地處近郊，是市級綜合副食品基地，畜牧業(yè)在我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟中占有重要地位。近年來，我區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度進一步加大，畜牧業(yè)生產(chǎn)以80年代中期奶牛的迅速發(fā)展為轉(zhuǎn)折點，在一定程度上突破了傳統(tǒng)的單一型（以養(yǎng)豬為主）、家庭型、副產(chǎn)物需求型的發(fā)展局面，面向多元化、規(guī)模化、效益型轉(zhuǎn)變，我區(qū)奶牛存欄、牛奶產(chǎn)量自94年以來一直穩(wěn)占全市總產(chǎn)量的50％左右，為豐富城市菜籃子，解決全市人民牛奶的供應，促進農(nóng)民增收，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。但是，我們應當看到，奶業(yè)競爭日益激烈，我區(qū)奶業(yè)發(fā)展仍存在著分散飼養(yǎng)與環(huán)境污染、小生產(chǎn)與大市場、低素質(zhì)與高層次競爭等諸多矛盾，這就為貢井奶業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，迫切需要通過建設奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)，發(fā)展高標準、高質(zhì)量、無公害的奶產(chǎn)品，以滿足人們?nèi)找嫣岣叩纳钚枰褪袌鲂枨蟆?o:p>
（一）必要性
1、建設奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)是調(diào)整畜牧結(jié)構的需要
我區(qū)地處近郊，人多地少，糧食產(chǎn)量有限，以生豬為主的耗糧型牲畜的發(fā)展受到極大限制，我區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構性矛盾比較突出，一方面飼料價格較高，食糧畜禽生產(chǎn)成本高，生產(chǎn)者利潤微薄，且市場風險大；另一方面草食牲畜價格一直堅挺，但生產(chǎn)潛力沒有得到挖掘，農(nóng)民的經(jīng)濟收入得不到更快提高。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，要求我們采取因地制宜，突出特色的方針，努力調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構，大力發(fā)展節(jié)糧型草食牲畜。奶業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，投資見效快，養(yǎng)殖效益好，是農(nóng)民增收致富的好途徑，有利于我區(qū)畜牧結(jié)構的調(diào)整。
2、建設奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)是助農(nóng)增收的需要
實施奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)建設，走“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，既有利于規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本，又有利于增加奶產(chǎn)品科技含量，增強市場競爭力，同時，還有利于市乳業(yè)公司實行訂單生產(chǎn)，從而促進廣大養(yǎng)殖戶增收。
3、建設奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)是推進奶牛產(chǎn)業(yè)化進程的需要
我區(qū)奶業(yè)基本形成“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)格局（以市乳業(yè)公司為龍頭，帶動基地和農(nóng)戶的發(fā)展），但是這種形式還很不規(guī)范，企業(yè)與農(nóng)戶之間的聯(lián)系還不夠緊密。示范區(qū)建設是推動我區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化進程重要的催化劑，有利于增強企業(yè)與農(nóng)戶之間的相互理解、相互信任、相互依賴的友好關系，有利于企業(yè)與農(nóng)戶之間建立緊密合作、利益共享的長效機制，有利于龍頭企業(yè)更好地打造產(chǎn)品品牌，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的步伐。
4、建設奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地是加速奶牛現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，集約化經(jīng)營方式將逐步取代粗放型經(jīng)營方式，勞動密集型產(chǎn)業(yè)將逐步取代勞動松散型產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的奶牛養(yǎng)殖方式已越來越不適應貢井區(qū)奶業(yè)的發(fā)展，大力推廣優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)綜合配套技術，努力實施標準化生產(chǎn)，走現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的路子已成為奶牛業(yè)發(fā)展的必然趨勢，建設奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)就是實現(xiàn)畜牧現(xiàn)代化最有效的途徑。
（二）可行性
1、具有寬松的政策環(huán)境及各級黨政領導的重視和支持。
第三篇：關于建設奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)的可研報告
貢井區(qū)地處近郊，是市級綜合副食品基地，畜牧業(yè)在我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟中占有重要地位。近年來，我區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度進一步加大，畜牧業(yè)生產(chǎn)以80年代中期奶牛的迅速發(fā)展為轉(zhuǎn)折點，在一定程度上突破了傳統(tǒng)的單一型（以養(yǎng)豬為主）、家庭型、副產(chǎn)物需求型的發(fā)展局面，面向多元化、規(guī)模化、效益型轉(zhuǎn)變，我區(qū)奶牛存欄、牛奶產(chǎn)量自94年以來一直穩(wěn)占全市總產(chǎn)量的50％左右，為豐富城市菜籃子，解決全市人民牛奶的供應，促進農(nóng)民增收，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。但是，我們應當看到，奶業(yè)競爭日益激烈，我區(qū)奶業(yè)發(fā)展仍存在著分散飼養(yǎng)與環(huán)境污染、小生產(chǎn)與大市場、低素質(zhì)與高層次競爭等諸多矛盾，這就為貢井奶業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，迫切需要通過建設奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)，發(fā)展高標準、高質(zhì)量、無公害的奶產(chǎn)品，以滿足人們?nèi)找嫣岣叩纳钚枰褪袌鲂枨蟆??xml:namespace prefix = o ns = “urn:schemas-microsoft-com:office:office” />
（一）必要性
1、建設奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)是調(diào)整畜牧結(jié)構的需要
我區(qū)地處近郊，人多地少，糧食產(chǎn)量有限，以生豬為主的耗糧型牲畜的發(fā)展受到極大限制，我區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構性矛盾比較突出，一方面飼料價格較高，食糧畜禽生產(chǎn)成本高，生產(chǎn)者利潤微薄，且市場風險大；另一方面草食牲畜價格一直堅挺，但生產(chǎn)潛力沒有得到挖掘，農(nóng)民的經(jīng)濟收入得不到更快提高。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，要求我們采取因地制宜，突出特色的方針，努力調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構，大力發(fā)展節(jié)糧型草食牲畜。奶業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，投資見效快，養(yǎng)殖效益好，是農(nóng)民增收致富的好途徑，有利于我區(qū)畜牧結(jié)構的調(diào)整。
2、建設奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)是助農(nóng)增收的需要
實施奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)建設，走“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，既有利于規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本，又有利于增加奶產(chǎn)品科技含量，增強市場競爭力，同時，還有利于市乳業(yè)公司實行訂單生產(chǎn)，從而促進廣大養(yǎng)殖戶增收。
3、建設奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)是推進奶牛產(chǎn)業(yè)化進程的需要
我區(qū)奶業(yè)基本形成“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)格局（以市乳業(yè)公司為龍頭，帶動基地和農(nóng)戶的發(fā)展），但是這種形式還很不規(guī)范，企業(yè)與農(nóng)戶之間的聯(lián)系還不夠緊密。示范區(qū)建設是推動我區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化進程重要的催化劑，有利于增強企業(yè)與農(nóng)戶之間的相互理解、相互信任、相互依賴的友好關系，有利于企業(yè)與農(nóng)戶之間建立緊密合作、利益共享的長效機制，有利于龍頭企業(yè)更好地打造產(chǎn)品品牌，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的步伐。
4、建設奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地是加速奶牛現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，集約化經(jīng)營方式將逐步取代粗放型經(jīng)營方式，勞動密集型產(chǎn)業(yè)將逐步取代勞動松散型產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的奶牛養(yǎng)殖方式已越來越不適應貢井區(qū)奶業(yè)的發(fā)展，大力推廣優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)綜合配套技術，努力實施標準化生產(chǎn)，走現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的路子已成為奶牛業(yè)發(fā)展的必然趨勢，建設奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)就是實現(xiàn)畜牧現(xiàn)代化最有效的途徑。
（二）可行性
1、具有寬松的政策環(huán)境及各級黨政領導的重視和支持。
近年來，黨中央、國務院制定了一系列關于“三農(nóng)”問題的方針政策和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，特別是今年出臺的中央一號文件，以及市委市政府關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設的有關文件精神，都為我區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)建設提供了堅強的政策保障。并且，隨著助農(nóng)增收措施的進一步宣傳和貫徹落實，各級黨政領導特別是廣大基層干部都進一步提高了思想認識，增強了服務“三農(nóng)”的信心和決心。
2、具有優(yōu)越的自然條件和基礎條件。
我區(qū)海拔高度在
項目區(qū)交通便利，基礎條件好，水資源豐富，重灘村有9個村民組，421戶，1344人，土地面積920畝，人均耕地0.7畝，有提灌站兩座，山平塘16口，南環(huán)路、自犍路環(huán)繞該村，主路已硬化
3、具有完善的科技推廣體系和雄厚的畜牧專業(yè)技術隊伍。
我區(qū)有一支體系健全、機構穩(wěn)定、人員素質(zhì)較高的畜牧獸醫(yī)隊伍，為畜牧業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定了很好的基礎。由于我區(qū)奶牛發(fā)展較早，畜牧技術人員及核心區(qū)廣大奶牛養(yǎng)殖戶已掌握相關養(yǎng)殖技術，奶牛死亡率低，牛奶產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。我區(qū)無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)緩沖區(qū)建設已建成，各項獸醫(yī)基礎設施得到根本改善，全區(qū)現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員40人，其中級獸醫(yī)師9人，助理獸醫(yī)師18人，技術員13人，各鎮(zhèn)均有專職的閹割及人工授精人員，為基地示范區(qū)建設提供了技術保證。
4、具有較穩(wěn)固的資金投入和良好的效益保證。
一方面，隨著各級政府助農(nóng)增收措施的貫徹落實，財政支農(nóng)資金將重點扶持優(yōu)質(zhì)品牌、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時，基地建設將整合經(jīng)費投入渠道和投入方式，廣泛吸收社會資金和民間資本參與入股開發(fā)，各種農(nóng)業(yè)重點工程項目也將集中投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范為示范工作區(qū)域，為示范工作提供了有力的物質(zhì)保證。另一方面，建設周期短、見效快、收益大、效果好、農(nóng)民群眾積極性高，也為基地示范區(qū)建創(chuàng)造了良好條件設。
5、具有一定的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎。
重灘村是建設鎮(zhèn)奶牛專業(yè)村，也是全市鮮奶主產(chǎn)區(qū)之一。自八十年代末開始有十幾年的奶牛養(yǎng)殖歷史和養(yǎng)殖經(jīng)驗，該村現(xiàn)有奶牛164頭40戶（不含農(nóng)戶在外地圈養(yǎng)150頭）。主要集中在重灘1、4、5、6組。我區(qū)依托市乳業(yè)公司，采以“分散飼養(yǎng)、集中收奶、定期結(jié)算”的方式，與農(nóng)戶簽訂鮮奶購銷合同，形成“風險共擔，利益均沾”的經(jīng)濟共同體。目前，以市乳業(yè)公司為“龍頭”的牛奶生產(chǎn)、加工、儲存和銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成，切實讓農(nóng)民群眾養(yǎng)上發(fā)“保值牛”，為解決奶牛戶交奶難的問題，畜牧部門與市乳品廠聯(lián)合在建設鎮(zhèn)重灘村、長土鎮(zhèn)五加坡建立了兩個收奶點，極大的方便了養(yǎng)殖戶，提高了廣大養(yǎng)殖戶的積極性，為順利實施奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)奠定的堅實的基礎。
二、指導思想、工作思路和基本原則
（一）指導思想：深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央1號文件精神，認真踐行“三個代表”；以奶農(nóng)增收、奶業(yè)增效、奶產(chǎn)品增強競爭力為核心；樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀；堅持以建設規(guī)范化示范區(qū)為目標，以科技為支撐，以龍頭企業(yè)為依托，以效益為中心，以規(guī)模養(yǎng)殖為重點；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面促進奶業(yè)發(fā)展。
（二）工作思路：按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的基本思路，以各類農(nóng)業(yè)工程項目啟動基地，用奶產(chǎn)業(yè)推動基地，讓市乳業(yè)公司、建設鎮(zhèn)奶牛協(xié)會帶動基地，靠市場拉動基地，把基地建設成為整合農(nóng)口各類資源的平臺，使基地發(fā)展成為“規(guī)模+品牌+機制+投入＝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的新模式。
（三）基本原則：在奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)的規(guī)劃建設過程中，始終堅持和把握以下幾方面的原則：區(qū)域布局，突出重點；整體規(guī)劃，分步實施；典型示范，輻射帶動；整合資源，共同發(fā)展；標準化生產(chǎn)，社會化服務與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合；打造乳制品品牌與做大做強奶產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善相結(jié)合。使示范區(qū)達到經(jīng)濟、生態(tài)、社會三個效益的有機統(tǒng)一，逐步形成區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化、商品化和市場化的生產(chǎn)經(jīng)營格局。
三、發(fā)展目標
（一）建成1個奶牛產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)帶
以奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地示范區(qū)重灘村為發(fā)展核心,逐步輻射帶動回龍村、么塘村、柳樹村和長土鎮(zhèn)元壩村、黃桷村。到2007年，將沿旭水河流域的重灘、回龍、元壩等村建成奶牛產(chǎn)業(yè)帶，奶牛總量達到1800頭，帶動全區(qū)奶牛發(fā)展到3000頭。
（二）建設1個奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)
自2004年起，用4年時間重點建設奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地核心區(qū)重灘村，將重灘村建成奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)，新增奶牛500頭，達到664頭（當年新增300頭），同時基地示范區(qū)還將配套實施增收、益民、保障“三大工程”，使示范區(qū)農(nóng)民人均純收入增長額高于建設鎮(zhèn)農(nóng)民人均增長額100元以上，文明新村建設富有成效。
（三）扶持1個奶牛協(xié)會和壯大1個龍頭企業(yè)
在現(xiàn)有建設鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的基礎上，加大扶持和管理力度，使之逐步規(guī)范化運作，充分發(fā)揮協(xié)會在生產(chǎn)與流通領域的橋梁作用，真正成為奶農(nóng)與龍頭企業(yè)緊密聯(lián)系的紐帶；通過示范區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭使市乳業(yè)公司進入省級重點企業(yè)行列，乳業(yè)產(chǎn)值達到4000萬元以上，帶動基地農(nóng)民人均增收1000元以上。
四、建設內(nèi)容及規(guī)模
（一）生產(chǎn)區(qū)建設
1、示范區(qū)：2004年選定在建設鎮(zhèn)重灘村。主要建設內(nèi)容體現(xiàn)在增收工程、益民工程、保障工程三大工程中，以增收工程為核心，通過種草養(yǎng)畜、秸桿青貯或氨化、技術培訓、奶牛人工授精站、農(nóng)房改造、生態(tài)家園等配套工程建設，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，改善農(nóng)民居住環(huán)境，確保各項目標實現(xiàn)。
（1）增收工程：新增奶牛300頭，發(fā)展存欄奶牛10頭以上20戶，奶牛存欄1—9頭20戶，種草500畝，引進墨西哥玉米種子，購置1臺秸桿揉碎機，示范青貯或氨化秸桿10噸，抓好技術培訓和資料發(fā)放，建立奶牛人工授精站1個。
（2）益民工程：開展殘疾人危房改造6戶，農(nóng)戶改造10戶，實施生態(tài)家園建設70戶（新建沼氣池70口，改圈、改井、改衛(wèi)生院壩70戶），新建便民路4公里，農(nóng)戶改廁200戶。
（3）保障工程：改建通經(jīng)重灘1、3組的通組公路2公里的碎石路面，改造重灘6、7組鹽漬化中低產(chǎn)田300畝（其中含土地整理15畝）。
后三年示范區(qū)按當年實施方案建設。
2、輻射區(qū)：選定在建設鎮(zhèn)回龍村、么塘村、柳樹村和長土鎮(zhèn)元壩村、黃桷村等5個村。到2007年，將沿旭水河流域的重灘、回龍、元壩等村建成奶牛產(chǎn)業(yè)帶，種草面積達到3000畝，新增奶牛1500頭，總量達到存欄2000頭，帶動全區(qū)奶牛發(fā)展到3000頭，實現(xiàn)年產(chǎn)鮮奶1.1萬噸。
（二）加工交易區(qū)建設
市乳業(yè)公司即將落戶我區(qū)長土鎮(zhèn)，我們將依托該企業(yè)大力發(fā)展乳制品加工，努力增加牛奶生產(chǎn)的付加值，在重灘村建立牛奶收購交易區(qū)，切實為奶農(nóng)牛奶銷售提供服務。
（三）科技信息園區(qū)建設
選定在建設鎮(zhèn)重灘五組，依托收奶點、奶牛人工授精站建設和奶協(xié)的作用，大力開展銷售信息、品種改良、種源繁殖以及疫病防治新技術推廣等服務和試驗示范。
五、投資概算
貢井區(qū)建設鎮(zhèn)重灘村奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)建設項目，2004年示范區(qū)建設計劃總投資374.5萬元，其中財政無償投資49.5萬元，村社、業(yè)主、農(nóng)戶自籌325萬元。三區(qū)建設計劃總投資（四年）1498萬元，其中財政無償投資198萬元，村社、業(yè)主、農(nóng)戶自籌1300萬元，帶動全區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)建設總投資1797萬元，其中財政無償投資238萬元，村社、業(yè)主、農(nóng)戶自籌1559萬元。（投資測算詳見附表）
六、效益評價
（一）經(jīng)濟效益
奶牛產(chǎn)業(yè)基地示范區(qū)建成后，2004年產(chǎn)業(yè)化核心村重灘村可實現(xiàn)人均增加純收入375元，達2869元，到2007年，該村農(nóng)民人均純收入達3758元，實現(xiàn)帶動人均增收超1000元的目標；奶牛產(chǎn)業(yè)帶的建成，可實現(xiàn)累計新增總產(chǎn)值7500萬元，新增純收益3750萬元；到2007年，全區(qū)農(nóng)民人均增加純收入288.6萬元。（經(jīng)濟效益分析明細初見附表）
（二）社會效益
1、有利于樹立黨和政府的良好形象，干群關系可以得到切實改善。通過基地建設，我們的黨員和干部將更加自覺地深入生產(chǎn)第一線，切實發(fā)揚求真務實、勤政為民的工作作風，從而增強廣大農(nóng)民對干部的信任，密切干群關系。通過增收、益民、保障工程的建設，不僅使廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收，而且還將極大的改變農(nóng)村面貌，提高他們的物質(zhì)文化生活水平，推動農(nóng)村兩個文明建設，促進社會主義文明新村的健康發(fā)展。
2、有利于增加勞動就業(yè)崗位，為農(nóng)民提供就地轉(zhuǎn)移的新途徑，切實提高就業(yè)技能。開展奶牛產(chǎn)業(yè)基地示范區(qū)建設，一方面，通過技術培訓和資料發(fā)放，可以提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批科技致富的帶頭人，為奶業(yè)的規(guī)范化、現(xiàn)代化生產(chǎn)打下良好的基礎；另一方面，產(chǎn)業(yè)帶的逐步建成將加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，從而增加就業(yè)人員，可以就地轉(zhuǎn)移一大批農(nóng)村剩余勞動力，緩解就業(yè)壓力，有利于維護社會穩(wěn)定。
3、改善人民的生活質(zhì)量，提高生活水平。通過奶牛基地示范區(qū)建設，有利于無公害奶產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，可以切實提高乳制品品質(zhì)，從而解除人民對食品安全的擔憂，提高人們的生活質(zhì)量和水平。
（三）生態(tài)效益
1、減少環(huán)境污染。通過溝、凼、池、渠系配套，以及修建沼氣池、水井，改廚、改廁等工程建設，有效地改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，減輕環(huán)境污染，凈化人畜飲、用水衛(wèi)生條件。
2、改善生態(tài)環(huán)境。通過實施種草養(yǎng)畜，“草—畜—沼”的生態(tài)養(yǎng)殖模式將得到大發(fā)展，可以大大減少畜產(chǎn)品及排泄物對環(huán)境的污染，有利于文明新村建設。
七、保障措施
（一）組織管理措施
1、建立健全組織領導機構。奶牛產(chǎn)業(yè)化示范村建設是落實中央一號文件，努力增加農(nóng)民收入，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，是集中精力，打造亮點，整合資金、資源、技術的有效手段，是加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的新舉措，區(qū)委、區(qū)政府高度重視組織領導機構建設，基地建設由區(qū)農(nóng)業(yè)基地管委會和鎮(zhèn)政府具體組織實施，相關部門通力配合，區(qū)里組建了重灘村奶牛產(chǎn)業(yè)化工作領導小組、技術組和項目實施組，工作領導小組組長：張嘯天、李林；副組長：唐猛、宋家德；技術組組長：劉立平、董仲書。成員單位由區(qū)、鎮(zhèn)獸防站組成；項目實施組長：蔡衛(wèi)忠、周顯衢，成員有鎮(zhèn)村相關人員，具體負責此項目的協(xié)調(diào)、實施和技術工作。使示范區(qū)建設工作真正做到項項有人管，事事有人抓。
2、加強項目管理，實行嚴格考核，獎懲逗硬。基礎建設項目、生產(chǎn)性項目實施前應與當事人簽訂合同，明確責任人、質(zhì)量負責人，確保項目質(zhì)量；項目資金實行專戶存儲，由鎮(zhèn)相關人員簽字審核，分管區(qū)長簽字報銷，區(qū)財政監(jiān)章，鎮(zhèn)財政專戶管理；建立健全項目公示制，加強群眾監(jiān)督，使項目運作公開、透明，并接受群眾監(jiān)督。
3、整合投資，加大投入，確保資金按時足額到位。責任部門要加強同各業(yè)務主管部門的銜接、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，確保財政性投入資金按時足額到位，同時，加強招商引資工作，吸引外來業(yè)主投入資金參與項目建設，搞好宣傳、調(diào)動農(nóng)戶的積極性和參與性，多方籌措項目建設資金，確保項目按時、保質(zhì)、全面落實。
4、落實優(yōu)惠政策，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府通過金融和稅收等方式，鼓勵、引導奶業(yè)生產(chǎn)、加工流通和消費，對農(nóng)民養(yǎng)牛貸款給予貼息，或免于等額抵押等優(yōu)惠；建小區(qū)、發(fā)展大戶在土地占用上要視同農(nóng)業(yè)占地；鼓勵多種所有制成份參與奶業(yè)發(fā)展，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境；理順價格關系，加強鮮奶質(zhì)量檢測，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；鼓勵科技人員到奶業(yè)生產(chǎn)第一線搞服務，并把服務的時間、業(yè)績與職稱評聘，晉升掛鉤。
（二）技術保障措施
1、充分發(fā)揮技術組的作用，以技術創(chuàng)新為依托，促進奶產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)化升級。一是技術組要深入農(nóng)戶，進一步加強技術指導、傳授和培訓，大力發(fā)放各類宣傳資料和技術資料，從而促進各項優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)綜合配套技術推廣力度，充分提高奶牛基地示范區(qū)建設的科技含量。二是規(guī)范配種站點建設，實施全區(qū)統(tǒng)一供精，加快推廣利用優(yōu)秀荷斯坦公牛細管凍精配種技術，確保父系優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)，并定期更換。三是要搞好現(xiàn)有奶牛的良種登記，實施選種選配，建立檔案，保證系譜清楚。
2、抓好典型示范。奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)建設和科技信息園區(qū)建設過程中，始終要堅持高標準組織生產(chǎn)。首先從品種、飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生防疫，到擠奶、化驗、貯藏、運輸，直至各類乳制品的生產(chǎn)都要有規(guī)范。同時堅持質(zhì)量第一，優(yōu)質(zhì)優(yōu)先于高產(chǎn)，引進優(yōu)良品種奶牛和凍精，建立起優(yōu)質(zhì)奶牛群體，為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)奠定基礎。建立完善的養(yǎng)殖質(zhì)量管理體系，對奶牛的引進、生產(chǎn)、防疫、飼料的使用實行監(jiān)控，控制藥物殘留，生產(chǎn)無公害奶產(chǎn)品。通過以上措施和管理制度的完善，來推動奶產(chǎn)業(yè)的典型示范工作。
3、搞好宣傳。充分利用各種媒體，大張旗鼓的宣傳奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基建設的各項政策措施和技術措施，做到家喻戶曉、深入人心，充分調(diào)動廣大群眾參與基地建設的積極性，使各項先進技術真正落到實處，從而促進我區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)的早日建成。
第四篇：烏克蘭奶源基地建設考察報告2006
王加啟副所長赴烏克蘭考察報告 【標題】
【日期】2 006.1.4
烏克蘭奶源基地建設考察報告
應利樂烏克蘭公司的邀請，王加啟副所長于2005年10月31日至11月6日赴烏克蘭進行訪問。通過考察基輔市和第聶伯羅彼得羅夫斯克市的三個奶牛場、一個農(nóng)莊，參觀了利樂烏克蘭公司，并與烏克蘭奶業(yè)協(xié)會座談，對烏克蘭的奶業(yè)情況和奶源基地建設特點有了足夠的認識，并對加強我國奶業(yè)基地建設進行了思考。
一、烏克蘭奶業(yè)情況
1.烏克蘭奶牛養(yǎng)殖業(yè)情況
2005年烏克蘭共有270萬個奶牛養(yǎng)殖戶或奶牛場，存欄成年奶牛400萬頭，平均規(guī)模1.5頭，頭均年產(chǎn)奶量3.5噸，牛奶總產(chǎn)量1380萬噸。烏克蘭奶牛養(yǎng)殖有兩種模式，一種是家庭戶養(yǎng)，規(guī)模為1頭-9頭，總量約300萬頭成年奶牛，占全國奶牛總量的75%；另一種是規(guī)模為50頭以上的奶牛場，總量約100萬頭成年奶牛，占全國奶牛總量的25%。烏克蘭飼料資源豐富，玉米、大麥、甜菜、向日葵以及食品加工業(yè)的副產(chǎn)品都是奶牛優(yōu)良的飼料資源。
2.烏克蘭牛奶與奶產(chǎn)品情況
2005年烏克蘭牛奶產(chǎn)量1380萬噸，占奶類總產(chǎn)量的97.7%，人均奶類占有量280kg。在1380萬噸牛奶中，有62%用于工業(yè)加工，另外的38%被奶牛戶直接出售給消費者。
在工業(yè)加工的奶類產(chǎn)品中，液態(tài)奶產(chǎn)量僅占9%，酸奶產(chǎn)量占4%，奶粉產(chǎn)量占10%，而奶酪、黃油產(chǎn)量占77%。烏克蘭的奶產(chǎn)品出口也相當有競爭力。全國奶酪產(chǎn)量30萬噸，出口10萬噸；黃油15萬噸，出口8萬噸；脫脂奶粉8.4萬噸，出口6.3萬噸；全脂奶粉3萬噸，出口1.8萬噸。主要是出口到獨聯(lián)體國家和東歐國家。
在液態(tài)奶中，巴氏奶占80%，超高溫牛奶占20%。這是因為超高溫牛奶價格比較高。在烏克蘭，如果以原料奶的價格為100的話，塑料袋裝巴氏奶的價格為170，屋頂裝巴氏奶的價格為180，利樂枕超高溫牛奶的價格為200，利樂磚超高溫奶的價格為245-280可見，烏克蘭液態(tài)奶消費中巴氏奶占主導地位。
二、烏克蘭奶業(yè)奶源基地建設的突出特點
1.從農(nóng)戶散養(yǎng)向規(guī)模化養(yǎng)殖快速發(fā)展
烏克蘭奶牛養(yǎng)殖模式與我國相似，以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，散養(yǎng)奶牛頭數(shù)占全國奶牛頭數(shù)的70%以上。但是近兩年規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展迅速。這主要是消費市場和加工企業(yè)的牽動和引導。乳品加工廠在加工優(yōu)質(zhì)或高檔牛奶時，近70%的奶源都來自規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場，對農(nóng)戶散養(yǎng)則限制收奶或不收牛奶，而且從規(guī)模化奶牛場收購牛奶的價格達到每千克0.32美元－0.35美元，從農(nóng)戶散養(yǎng)奶牛收購牛奶的價格僅0.15美元，相差1倍以上。這樣就引導規(guī)模化養(yǎng)殖場較快發(fā)展。
2.因地制宜發(fā)展高效養(yǎng)殖模式
考察團考察的3個奶牛場分別是位于首都基輔市的城郊Terezino奶牛場、Kovalika奶牛場以及位于第二大城市第聶伯羅彼得羅夫斯克市郊區(qū)的Agro-Soyuz
公司，而且基輔城郊的2個奶牛場分別屬于兩種不同類型。
Terezino奶牛場是仿照美國模式新建的現(xiàn)代化奶牛場，整體硬件水平處于烏克蘭最好的5%以上，1棟400頭成母牛的散欄式牛舍全部造價約40萬美元。該牛場目前存欄成母牛600頭，品種為烏克蘭黑白花，單產(chǎn)7噸，粗飼料主要是全株玉米青貯，保證每頭牛每年7噸，另有青草和干草，粗飼料和精飼料都是奶牛場自己種植，全場采用TMR飼喂技術，機械擠奶。
Kovalika奶牛場是原來的養(yǎng)豬場改造而成的，造價很低，但是十分實用。全場1100頭泌乳奶牛，平均單產(chǎn)達到8噸。該場采用固定式TMR加工站來為全場奶牛提供TMR飼料，解決了豬舍改造牛舍后不能使用移動式TMR機械的難題。在飼養(yǎng)技術上使用糖蜜添加生產(chǎn)TMR飼料技術，增加了飼料的適口性，提高了奶牛采食量。
第聶伯羅彼得羅夫斯克市郊區(qū)的Agro-Soyuz公司是烏克蘭最大和最先進的奶牛場，存欄3000頭奶牛，完全實現(xiàn)了自動化管理，特別重視新技術的推廣應用，能夠獨立舉辦國際奶業(yè)大會，被稱為烏克蘭的“牛奶河”，是烏克蘭農(nóng)業(yè)部的示范基地。該公司奶牛的品種是從歐洲各國引進的純種荷斯坦奶牛，精飼料和粗飼料自種自用，常年保證青貯和優(yōu)質(zhì)干草，采用科學分群管理，實現(xiàn)了專業(yè)化分工，有專門培育犢牛和后備牛的農(nóng)場，有專門飼養(yǎng)產(chǎn)奶牛的農(nóng)場，牛場獸醫(yī)保健由專業(yè)人員負責。該場有兩大特色，一是注意糞污利用，建有專門的化糞池和灌溉設施，做到糞污氧化后還田；二是有專門的奶牛新技術培訓學校，不但企業(yè)內(nèi)部使用，而且常年對外招生，包括國外學員也經(jīng)常報名參加培訓，擴大了企業(yè)的知名度。
3.把原料奶質(zhì)量當做奶業(yè)的生命線
考察團考察的3個奶牛場都把提高原料奶質(zhì)量當做首要任務，牛奶的營養(yǎng)指標和衛(wèi)生指標完全達到歐盟或北美的標準。Terezino奶牛場存欄成母牛600頭，牛奶中干物質(zhì)含量達到13%，乳脂率3.9%，乳蛋白3.2%，細菌總數(shù)小于15萬，體細胞數(shù)小于25萬，原料奶價格每升達到0.32美元。而周圍只養(yǎng)1頭-2頭奶牛的散養(yǎng)農(nóng)戶，單產(chǎn)4噸左右，原料奶價格每升只有0.15美元，相差1倍以上。牛奶加工廠收購原料奶時也是把原料奶分類處理，對優(yōu)質(zhì)原料奶，主要用于高檔產(chǎn)品或出口乳制品加工，而低質(zhì)原料奶只能用于低檔乳制品加工。
Kovalika奶牛場的牛奶質(zhì)量也很高，牛奶中干物質(zhì)含量達到13.5%，乳脂率3.9%，乳蛋白3.3%，細菌總數(shù)小于10萬，體細胞數(shù)小于20萬，原料奶價格每升達到0.35美元。
Agro-Soyuz公司存欄3000頭奶牛，原料奶質(zhì)量高是該場的突出特點，原料奶擠出后1分鐘內(nèi)就可以降到4℃，牛奶中干物質(zhì)含量達到13.5%以上，乳脂率3.9%，乳蛋白3.4%，細菌總數(shù)小于5萬，體細胞數(shù)小于12萬，原料奶價格每升達到0.35美元，全群單產(chǎn)達到9噸。
三、對加強我國奶源基地建設的思考
1.加快推動奶牛養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變
從1999年到2004年，全國奶類總產(chǎn)量增加2.9倍，年平均增長速度達到24%，達到2368.4萬噸，是讓全世界為之震驚的發(fā)展速度。但是，我們的發(fā)展幾乎全部依賴于奶牛數(shù)量的增加。據(jù)FAO統(tǒng)計數(shù)字，過去20多年我國奶牛單產(chǎn)沒有顯著變化。到2004年，我國奶牛年平均單產(chǎn)2040kg,成母牛頭數(shù)按56%計算，則成母牛年平均單產(chǎn)為3643kg。而世界平均水平為5500kg，發(fā)達國家更是遠遠高于6000kg，如美國為8400kg、加拿大為6935kg、日本為7447kg。
這主要是因為我國90%以上的奶牛飼養(yǎng)在農(nóng)民家里，非常分散，這種以家庭為主的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，多數(shù)奶牛養(yǎng)殖戶將牛拴系在庭院內(nèi)，缺乏牛舍、運動場、飼料貯藏間等基本條件，飼養(yǎng)環(huán)境差，管理粗放，使得營養(yǎng)搭配、獸醫(yī)防疫、環(huán)境保護和原料奶質(zhì)量控制等先進技術難以應用，形成制約我國奶牛業(yè)發(fā)展的重要因素。為了保證我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展，就必須盡快推動養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，在投資主體上不拘一格，政府在土地政策、信貸、稅收等方面鼓勵小區(qū)、大戶、規(guī)模化奶牛場的發(fā)展。
2.建立質(zhì)量第一的優(yōu)質(zhì)原料奶生產(chǎn)體系
通過考察感受到，我國的原料奶質(zhì)量與烏克蘭相比有較大差距。
中國－烏克蘭原料奶質(zhì)量的比較
干物質(zhì)(%)乳脂率(%)乳蛋白(%)細菌數(shù)(萬)體細胞數(shù)(萬)
中國11.23.12.95050
烏克蘭(考察記錄）13.53.93.31020
原料奶質(zhì)量參差不齊，嚴重制約著我國乳制品質(zhì)量和檔次的提升。目前，我國各地普遍采用的是20世紀80年代制定的鮮奶標準，每毫升50萬個細菌數(shù)以下都是一級奶，但體細胞數(shù)、抗生素等指標沒有明確規(guī)定，總體指標要求明顯低于國際標準。飼料結(jié)構不合理，造成原料奶的蛋白質(zhì)、脂肪和干物質(zhì)等各項營養(yǎng)指標不能達到優(yōu)質(zhì)的標準要求，也將是一個長期影響原料奶品質(zhì)提高的嚴重問題。
思想認識不到位，沒有建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價體系，是原料奶收購中普遍存在的現(xiàn)實問題。應該加強安全質(zhì)量管理研究，建立以過程控制技術研究為主，輔以產(chǎn)品質(zhì)量檢驗技術研究的質(zhì)量技術體系，從而實現(xiàn)與國際標準的接軌。目前，我國乳與乳制品的認證主要是國內(nèi)的QS、綠色食品、無公害食品認證以及ISO9000和ISO14000系列認證，都沒有達到全面的過程控制。因此需要盡快加強危害分析和關鍵控制點（HACCP）技術的研究，全面提高我國原料奶與奶產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。
3.注重環(huán)境保護刻不容緩
我國目前奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞尿排放量每年約為2億噸，絕大部分沒有進行有效的處理就直接排放，對養(yǎng)殖場周邊空氣、水體環(huán)境造成嚴重的污染。尤其在農(nóng)戶散養(yǎng)狀況下，人畜混雜，糞尿橫流，影響了農(nóng)村的面貌，影響了農(nóng)民的健康，與建設社會主義新農(nóng)村的要求背道而馳。因此，建立環(huán)境友好型奶牛養(yǎng)殖業(yè)模式就成為當前的重要工作。在技術上，有糞污還田、沼氣利用、制成有機肥等多種方式，但是一定要注重實效。許多地區(qū)過于重視形式，結(jié)果是勞民傷財。在未來奶源基地建設中，應該把環(huán)境保護作為必備的配套措施之一納入整體規(guī)劃，才能建立高效一體化的環(huán)境保護體系。
第五篇：奶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
關于紅梅乳業(yè)推廣途徑的策劃書
一、產(chǎn)品簡述
1、本產(chǎn)業(yè)的簡單描述：
創(chuàng)立這個項目的目的在于推廣常州本地奶，不是跟以前的超市經(jīng)銷一條路，突破固有模式，以杯奶外加面包點心這一嶄新模式推出，我公司想通過加盟方式，開鮮奶吧，以奶制品，點心面包為主營產(chǎn)品推出市場。
2、機會概述：
鑒于常州鮮奶業(yè)的市場尚未開發(fā)，隨著市場對鮮奶的需求增大，奶業(yè)連鎖勢在必行，可從大學城入手，發(fā)展的機會會很大。
3、目標市場的描述和預測：
在如今奶茶占有90%市場的今天，鮮奶可以作為一個突破口，一再曝光的塑化劑及養(yǎng)生的普及大條件下，鮮奶優(yōu)于奶茶已被普遍認可，但如今常州紅梅乳業(yè)的市場在眾多奶品的競爭下已逐漸淡出人們的視線，可以通過此方式重獲活力。預測一年后紅梅乳業(yè)又可重新奪回原來的地位。
4、競爭優(yōu)勢：
①市場的空缺：如今市場基本無此類店，大多是清一色奶茶店，我們可以從學生老人下手，在小區(qū)，學校附近開連鎖，占領市場。
②養(yǎng)生知識的普及：隨著各大養(yǎng)生理論的普及，越來越多的人們認識到了鮮奶遠遠優(yōu)于奶茶這一事實，再加以推廣奶類知識的普及，日后鮮奶產(chǎn)業(yè)必定取代奶茶。
③上班族，學生族早晚飯的需要：鮮奶吧配合各式花樣的點心，可以解決現(xiàn)在早點時間慢，式樣單一的問題，還有豐富的營養(yǎng)，會成為上班族，學生的最愛。
④奶源新鮮：每天進最新鮮的奶，奶業(yè)里大家都知道營養(yǎng)價值鮮奶大于常溫奶，新鮮可以保證客源，相比較而言，鮮奶與常溫奶市民還是樂意喝鮮奶的。
5、經(jīng)濟狀況和盈利能力預測：
開一家鮮奶加盟店不需要太大的投資，一個10幾平米的地方就夠了，一年店面費用大概3萬元店面費用，加上原材料人員費等，一年固定話費大概5萬元左右，第一年預計會虧本，市場開發(fā)階段總會有虧損，一旦“新鮮”，“方便”，“營養(yǎng)”等關于奶吧的字眼深入人心后，隨著客流量的增加，盈利會很客觀的。
6、提供的利益：
如果跟貴公司合作，可拓展紅梅乳業(yè)的銷路，隨著分店的開啟，需要的貨源越來越多，每個加盟店的開啟都可以給予貴公司一定的加盟費，乳品銷路一開，我們雙方可以互贏。
二、市場調(diào)查和分析
這是表明你對市場了解程度的窗口。一定要闡釋以下問題：
1、顧客：我們主要推廣的顧客是學生與上班族，在學校附近開鮮奶店上學放學都可以買到最新鮮的鮮奶。
2、市場容量和趨勢：
目前鮮奶市場容量廣闊，在西方國家每個人對鮮奶的要都很大，而我們國家現(xiàn)在還沒形成這一個意識，老早的每天一斤奶，強壯中國人的觀點還沒有徹底的深入人心，伴隨著對奶茶的審美疲勞，鮮奶店的出現(xiàn)，會成為大多數(shù)人的第一選擇。
3、競爭和各自的競爭優(yōu)勢：
在常州市場開鮮奶吧的最大競爭對手是超市的常溫奶，一直以來常州人喝牛奶的習慣都是去超市買常溫奶，這點慣例要突破需要時間的調(diào)整，更重要的是普及牛奶知識，讓市民都知道，巴氏消毒奶比常溫奶好的現(xiàn)實，這點可以加入常州電視臺的美食欄目組進行推廣。
常溫奶的優(yōu)勢是占據(jù)已有市場，方便保存。消毒奶的優(yōu)勢是新鮮，購買方便，配有營養(yǎng)點心可擴展銷路。
第二大競爭對手是各大飲品店：目前常州大街小巷的飲品店都只賣奶茶果汁之類的產(chǎn)品，隨著人們對健康的越來越重視，除了夏天這一特殊季節(jié)，其他季節(jié)相對飲品店都可以說是淡季，而鮮奶店則不同，夏季可推出冰奶系列，到了春冬季推出溫熱牛奶系列，配合特色點心面包的銷路，等資本累計足了可以在大學城里搞堂食，給學生一個聊天下棋打牌的休閑場所，當然前提是消費。
4、市場發(fā)展的走勢：
客觀的來說，前期發(fā)展鮮奶市場有一定的難度，首先目前市場大多數(shù)還是被奶茶飲品店占據(jù)，要打開市場首先要有質(zhì)量保證，一個良好的固定的口味對于顧客來說非常重要，一旦顧客認準鮮奶店得口味有了與常溫奶的比較，就會互互傳自然市場就會打開了，其二要有宣傳手段，把鮮奶與奶茶、常溫奶的對比點通過媒體或者紙質(zhì)宣傳推向大眾，隨著健康的重視程度增加，外加宣傳手段良好的質(zhì)量，預估通過半年左右的努力，可以開拓出一片鮮奶的市場。
三、營銷策略：
1、營銷計劃：
定價方面：采用三種不同的價位，因為賣的是杯奶分為小、中、大杯適應不同的顧客，小杯
2.5元，中杯4元，大杯6元，也可以一升一升的賣。還可以采取附近2KM送貨上門服務，給予一定量的限制，滿30元送貨上門這樣也可以促進銷路。
2、促銷手段：前期由于要開拓市場，可采取買1送1的手段，對于在附近的居民提供鮮奶會員卡首次充值100元，購買面包點心全部8.5折，奶品不打折直接扣費，也可間接提高貨物銷量。
3、對于傳銷人員的獎勵措施：前期招收大學生在各大小區(qū)門口發(fā)宣傳資料，盡量做到大多數(shù)人能了解我們的鮮奶產(chǎn)品，由于大學生是很廉價的勞動力，發(fā)一天傳單可以給予60元左右的報酬。
四、關鍵的風險、問題和假定
1、關鍵性的風險
①前期推廣過程中生意不會一帆風順，產(chǎn)品不會賣的很好，牛奶是新鮮產(chǎn)品，關于銷售不出奶，奶制品易壞，而導致成本支出虧損。②一旦市場短期打不開，營業(yè)額上不去，不能再預訂時間內(nèi)達到應有的盈利甚至虧損導致的店面在短時間內(nèi)關閉。③與各飲品店產(chǎn)生利益沖突，防止附近飲品店報復性的謠言等。④奶制品在一次偶然的運送過程中變質(zhì)，有一次的損害到了消費者利益怎么彌補。⑤投資人突然撤資。
2、將如何應付風險和問題（緊急計劃）
對于第一點，前期可以適當少進一些奶制品，一天限定額數(shù)，根據(jù)供求量的變化而變化進貨的量，由于是常州本地的奶制品，所以運貨很方便，不會出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象。第二點必須做好長期奮斗的準備，短期內(nèi)可能是開發(fā)不出很大的市場，但是隨著人們對健康的看重，鮮奶業(yè)發(fā)展是必然趨勢。第三點一如既往做好自己的品牌，保證奶源的質(zhì)量，口碑靠的是一如既往的質(zhì)量。第四點，一旦有顧客喝道變質(zhì)奶，贈送3天的免費奶以彌補顧客的損失，不能因小失大，因為一次的奶變質(zhì)而搞臭一個品牌。第五點，如果投資人突然撤資，迅速另找投資人，寧可負債，決不讓店面倒下。
五、管理團隊
招收具有奶制品知識，有銷售奶制品經(jīng)驗的管理人員，招一部分管理專業(yè)的應屆大學生去“一鳴真鮮奶吧”學習管理經(jīng)驗，作為日后開分店的儲備人才，因為鮮奶這個產(chǎn)業(yè)，一鳴做的很好，所以其經(jīng)營模式很為重要，我們可以學習來以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品做好常州本地的鮮奶吧。
六、公司能夠提供的利益
1、總體的資金需求：總體需求資金7萬左右，包括店面費用3.5萬元，裝修費用1萬，設備費用1萬，流動資金1萬，進貨預存費用0.5萬。
2、投資人可以得到的回報：投資人根據(jù)投資的多少入股多少，每個月根據(jù)盈利都有分紅，產(chǎn)業(yè)鏈做大后，投資人可根據(jù)自己的需要免費開設加盟店，公司的大小決議投資人都有建議與投票權，投資人可根據(jù)情況撤資，保證投資人不會虧本。
3、供貨商的利益：
紅梅乳業(yè)可借著我們把自己的牌子重新重磅推向常州市場，搶占已經(jīng)被光明等牛奶占據(jù)的大半江山，我們會熱力推出訂奶服務，直接聯(lián)系紅梅總公司，讓紅梅牛奶業(yè)務多一個突破口，一旦我們把市場開拓起來，總公司可以同步推出同類的超市賣品，相信那個時候超市都會搶著跟紅梅簽訂單的。
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