第一篇:2017績效考評存在問題整改工作方案
2017年度績效考評存在問題整改工作方案
為進一步落實市級行政機關績效管理機制,根據市政府辦公廳通報要求,結合我委工作實際,制定本方案。
一、績效整改工作目標
切實推進績效整改工作,提高我委依法履職能力和政務服務水平,力爭2018年度績效考評成果有所突破。
二、績效整改工作具體措施
(一)成立績效整改工作專班
專班由黨組書記、主任張維同志任組長,副書記劉軒、副主任師宏亞同志任副組長,其他委領導任專班成員。
調控處、人事處、辦公室、機關黨委(紀委)、研究室、法制處、綜合處、不動產登記處、科技處、信息公開處、督察處、總體處、名城處、市政處、專項治理處、財務處、審計處、執法總隊為專班成員單位,專班辦公室設在調控處。
(二)專班的主要職責
1.認真分析研究《關于2017年度市級行政機關績效考評結果的通報》,逐條梳理匯總存在問題,并確定各項整改任務的牽頭部門。
2.組織各整改牽頭部門按通報要求,認真制定專項整改措施,確定整改工作目標,定期督促并按期上報績效整改工作進度。
3.每季度召開一次績效整改工作會議,各牽頭部門向專班匯報績效整改工作落實情況,研究解決整改工作中存在的問題。
4.加強對績效整改相關工作的日常監督檢查,協調各部門做好各項基礎工作,對實施過程中存在的問題進行分析研究,提出相關意見和建議。
(三)落實整改任務
梳理出我委需進行整改的14項存在問題,進行任務分解,明確牽頭領導、牽頭部門,整改措施和完成時限。由調控處匯總整理后上報市政府績效辦。
三、整改要求
(一)高度重視。各牽頭部門要以講政治的高度,堅持一把手親自抓,要將落實績效整改作為本部門貫徹落實市委市政府重大決策部署、改進我委工作作風、提高服務水平、優化改革營商環境的重要舉措,持續推進,狠抓落實。
(二)落實責任。各牽頭部門要進一步梳理整改事項內容,明確相關責任部門,分解責任、制定措施、明確目標、一級一級層層抓好落實。定期督辦并按時匯總工作進展情況,分別于6月25日、9月25日、11月25日前將整改進展情況報調控處,由調控處提出意見并提交專班審議后,上報市政府績效辦。
(三)納入考核。各部門主要負責人為績效整改工作的第一責任人,同時要注重發揮黨支部的戰斗堡壘作用,以黨建促整改任務的落實。我委將績效整改完成情況納入黨風廉政建設責任制考核內容,如時機成熟還將研究納入處級班子和干部考核,對整改不力的部門將追究責任。
第二篇:領導績效考評存在問題及改進方法參考
關于建立促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制的意見
2009-12-23 07:09:00 來源: 北京日報 跟貼 0 條 手機看新聞
為著力構建有利于科學發展的體制機制,進一步推進干部工作科學化、民主化、制度化,按照《中共中央辦公廳印發〈關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見〉的通知》(中辦發〔2009〕30號)要求,現就建立促進科學發展的領導班子和領導干部(含市屬國有企業領導班子和企業負責人)考核評價機制,提出以下意見。
一、建立促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制的指導思想、基本原則和工作目標
1.指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,立足于為首都科學發展選干部、配班子、建隊伍、聚人才,進一步健全考核制度,完善考核內容,改進考核方式,擴大考核民主,強化考核結果運用,重點考察了解領導班子和領導干部在科學發展中的表現,在推動科學發展中培養選拔干部,形成有利于科學發展的用人導向,全面加強局級領導班子和領導干部隊伍建設,為加快建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和實現“繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區”提供堅強的組織保證。
2.基本原則。
——堅持德才兼備、以德為先。始終把政治標準放在首位,既重能力,更重品行,注重考核政治品質、理論素養、責任意識、思想作風、勤政廉政和道德修養,引導領導干部堅持原則、勇于負責,敢抓善管、真抓實干。
——堅持注重實績、科學發展。服務科學發展、促進科學發展,把按照科學發展觀要求履行職責的實際成效作為考核的基本內容和評價的基本依據,引導領導班子和領導干部全心全意創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
——堅持民主公開、群眾公認。充分保障和擴大干部群眾對干部考核評價工作程序與內容的知情權、參與權、表達權和監督權,以干部群眾滿意度作為考核評價的重要標尺。
——堅持分類考核、量化評價。科學設置考核內容和指標,堅持共性與個性考核相結合、定性與定量考核相結合,分層分類,突出重點,體現特點,為進一步提高選人用人公信度提供依據。
——堅持綜合考評、成果運用。將不同考核結果進行綜合分析,相互印證,將最終評價結果運用到干部選拔任用、培養教育、管理監督各個環節,促進領導班子和領導干部牢固
樹立、自覺實踐科學發展觀和正確政績觀,推動領導班子和領導干部改進工作、提高水平、增強能力,形成促進科學發展的強大合力。
——堅持于法周延、于事簡便。與貫徹《公務員法》、《公務員考核規定(試行)》相統一,科學嚴謹、講求實效,力戒繁瑣、便于操作。
3.工作目標。以促進科學發展為根本目的,以綜合考核評價為主要方式,以考核結果運用為關鍵環節,圍繞工作目標責任制和崗位職責規范,制定完善區縣、黨政工作部門、事業單位、高等學校領導班子和領導干部,市屬國有企業領導班子和企業負責人綜合考核評價辦法(試行)以及考核辦法(試行)。把平時考核、考核與換屆(任期)考察、任職考察結合起來,逐步構建共性要求與崗位職責特殊要求相統一的領導班子和領導干部考核評價指標體系,形成有機聯系、相互配套、有效運行的干部考核評價機制,為全面加強領導班子和領導干部考核工作提供制度保障,為建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍提供有力支撐。
二、完善考核內容,增強考核工作科學性
4.充分體現科學發展觀和正確政績觀的要求。堅持發展為第一要義,以人為本為核心,全面協調可持續為基本要求,統籌兼顧為根本方法,既注重考核發展速度,又注重考核發展方式、發展質量;既注重考核經濟建設情況,又注重考核經濟社會協調發展、人與自然和諧發展,特別是履行維護穩定第一責任、保障和改善民生的實際成效;既注重考核已經取得的顯績,又注重考核打基礎、利長遠的潛績,注重綜合分析局部與全局、效果與成本、主觀努力與客觀條件等各方面因素。注重增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用等方面能力。提高謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領。堅持科學發展觀與正確政績觀有機統一,堅持從實績看德才,促進領導干部以正確政績觀貫徹落實科學發展觀。
5.充分體現把政治標準放在首位。堅持以黨性作為德的核心內容,進一步完善領導干部德的具體內涵和評價標準。注重考核理想信念,重點看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民;注重考核政治品質,重點看是否確立正確的世界觀、權力觀、事業觀;注重考核作風建設,重點看是否真抓實干、敢于負責、銳意進取;注重考核道德品行,重點看是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。積極探索德的考察途徑,注意從履行崗位職責中考察干部的工作動機、工作態度、工作作風、工作成效和工作中表現出的團結協作精神;注意從完成急難險重任務中考察干部的膽識、意志品質和對群眾的感情;注意從關鍵時刻的表現考察干部政治立場、政治態度和堅持原則情況;注意從對待個人名利的態度中考察干部服從組織、顧全大局情況、品行和心態,引導各級領導干部始終保持共產黨人的政治本色。
6.充分體現不同區域、不同層次、不同類型特點。
對領導班子,全面考核思想政治建設、領導能力、工作實績、反腐倡廉建設,以及完成重點任務等情況,同時體現分類考核重點。
——區縣。按照城市空間發展戰略和區縣功能定位,重點考核區域經濟社會實績和黨建工作實績。設置的考核指標和權重既體現全市工作的發展需要,又有利于加快所在功能區建設。對黨委領導班子側重考核總攬全局、協調各方、科學決策、黨的建設等情況;對政府領導班子側重考核大局觀念、圍繞中心推動落實、行政效能建設等情況。
——黨政工作部門。對綜合管理部門,重點考核發揮職能作用、制定政策措施、加強綜合協調等情況;對行政執法部門和服務群眾的窗口部門,重點考核依法行政、履行職責、服務質量等情況;對專業技術性較強的部門,重點考核提高專業管理水平、推進技術創新、服務中心工作等情況。設置的考核指標和權重要充分滿足推動首善之區建設、創一流業績的工作需要,同時體現部門或者崗位特點。
——市屬事業單位。按照承擔的社會管理與服務職責,重點考核事業創新、基礎管理、人才培養。設置的考核指標和權重要有利于推動事業單位分類改革,激發事業單位高質量提供人民滿意的公共產品和公眾服務。
——市屬高等學校。按照辦學定位和任期目標要求,重點考核高校黨建、人才培養、科學研究和社會服務。根據辦好人民滿意的高等教育的總體要求,設置的考核指標和權重要有利于加快培養高素質人才,實現科研與教學均衡發展,辦學特色鮮明,社會認可。
——市屬國有企業。按照推動國有企業體制機制創新和持續健康發展,促進國有企業“四好”(政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好)領導班子和高素質企業領導人員隊伍建設的要求,重點考核企業的經營業績和綜合績效。設置的考核指標和權重要有利于引導企業建立完善現代企業制度,轉變發展方式,提高在首都經濟社會發展中的可持續貢獻率,有利于推進企業黨建工作。
對領導干部,全面考核德、能、勤、績、廉,同時體現分層考核重點。
——正職。重點考核其領導科學發展、駕馭全局、抓班子帶隊伍、民主作風、道德修養、清正廉潔等情況。
——副職。重點考核工作思路、工作基礎、工作作風、精力投入、執行能力、效能提升、分管工作制度完善、廉潔自律等情況。
7.充分發揮考核內容的激勵性和約束性。突出對理論素養、學習能力的考核,加強干部教育培訓,引導建設學習型領導班子,優化知識結構,提高綜合素質。突出對黨風廉政建設和作風建設的考核,把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍,強化領導干部加強黨性修養和優良作風養成的意識。突出對科學發展實踐中的創新精神、創新能力和創業成效的考核,突出對各領域改革綜合效益和長遠效益的考核,激勵領導班子和領導干部解放思想、實事求是、開拓進取。突出對與首都發展密切相關的資源節約、環境保護、安全生產、社會穩定、群眾滿意度等約束性指標的考核,不斷強化對違反科學發展觀行為的剛性約束,把握輿論導向,促使領導班子和領導干部把科學發展觀的要求落實到經濟社會發展各個方面。
三、改進考核方式方法,以經常考核為基礎,以換屆(任期)考察和任職考察為重點,科學實施,全面了解和評價領導班子和領導干部
8.加強平時考核。認真研究平時考核工作計劃,保證考核工作內容全面、重點突出、有序推進。定期列席市政府常務會和市有關工作機構專項協調會,跟蹤了解重大事項。通過參加區縣局級領導班子民主生活會、理論中心組學習、工作會議、黨校(行政學院)學習培訓班等形式,及時了解領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的日常表現。堅持在應對重大任務、重大事件以及面對個人利益時,注重考核領導干部的政治態度、思想境界、負責精神、解決復雜問題能力等現實表現。堅持在干部任職考察、與領導干部定期談心中,深入了解領導班子和領導干部的思想工作表現。繼續采取多種形式和渠道,準確了解領導干部“八小時之外”情況,加強各類信息積累和綜合分析,不斷豐富平時考核的基礎性資料。
9.健全考核。根據工作目標和履行崗位職責,主要考核領導班子發揮職能作用情況和領導干部德、能、勤、績、廉等方面的現實表現。進一步健全領導班子工作總結和領導干部述職述廉辦法,科學設定考核內容,引導領導班子和領導干部圍繞中心、服務大局、推動工作。根據領導班子和領導干部考核測評分類分項結果,對不同評價主體和不同評價檔次的測評情況進行比較分析,結合總結述職、個別談話和平時考核情況,研究提出評價意見和考核等次。發揮考核對領導班子和領導干部的管理監督和激勵鞭策作用,對反映出來的突出問題,及時督促整改,推動領導班子和領導干部總結經驗、改進工作。
10.完善換屆(任期)考察。圍繞考核完成屆期(含屆中)或任期目標情況,全面考察領導班子領導科學發展能力和領導干部德才素質。
規范考察工作程序。換屆(任期)考察主要分為以下步驟:研究制定換屆(任期)工作意見和考察工作方案;組成考察組,制定考察工作實施辦法,做好考察準備工作;與單位黨委(黨組)主要負責人商定具體考察工作安排;召開領導干部大會,對現領導班子及其成員進行民主測評,全額定向推薦新一屆領導班子成員;進行個別談話推薦;研究確定考察對象;實行差額考察和公示;對擬新提拔人選考察對象,通過民主測評、實地調查、實績分析、查閱檔案、集體面談等方式進行深入考察;對廉潔自律情況進行重點考察;提出領導班子評價意見和領導干部使用建議;形成有關材料;考察組匯報考察情況。
完善干部推薦提名。按照主體清晰、程序科學、責任明確的要求,研究完善干部初始提名辦法。鼓勵多種渠道推薦干部,廣開舉賢薦能之路,拓寬干部選拔來源。完善有關部門、團體推薦干部辦法。鼓勵干部自薦。堅持和完善從基層一線選拔領導干部制度,樹立重視基層的用人導向。選拔任用領導干部,應把民主推薦作為必經程序。進一步擴大民主推薦人員范圍,不斷增強民主推薦人員的廣泛性、代表性,除《黨政領導干部選拔任用條例》規定外,要有部分擔任過本級正職領導職務的老同志,根據實際也可在一定范圍內隨機抽樣確定其他需要參加的人員,人數應占一定比例。交流提拔任職的,應在人選所在單位進行民主推薦。
對一次會議投票推薦結果比較分散的,推廣運用二次會議投票推薦方法。在領導班子換屆(任期)中,現班子成員會議投票推薦得票數、民主測評優秀和稱職得票率未達到規定要求、經組織考察認定不宜提名的,以及不稱職得票率超過規定比例的,不列為繼續提名人選。新提名人選,推薦得票數應位居前列、干部群眾口碑好、平時和考核評價高,符合人崗相宜和改善領導班子結構要求。經查實發現有拉票行為的,不能列為提名人選。
深入開展考察談話。堅持擴大談話范圍。加強對擬提拔人選考察對象綜合素質和崗位匹配度考察,對年輕干部要注重考察其黨性修養和發展潛力。強化實地考察和延伸考察,對在現單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對象,應到其原工作單位進行延伸考察。認真聽取紀檢監察機關意見,在考察中對少數甚至個別人反映領導干部的問題,必須認真調查核實,根據需要也可請有關單位黨委(黨組)調查核實后形成結論性意見,把好選人用人廉政關。完善考察對象報告個人有關事項制度,深入了解干部情況。
提出綜合評價意見。在民主推薦、民主測評、個別談話基礎上,進一步完善民意調查、實績分析、綜合評價等辦法,深化應用領導人才工作價值觀評價工具、領導干部勝任特征模型、心理素質測評等新的考評方法,加強對領導班子創造力、凝聚力、戰斗力和領導干部德才素質情況全面分析。堅持把定量分析作為重要手段運用到考核的各個環節,進行量化對比研究,充分反映民主推薦、民主測評、群眾滿意度調查、個別談話等定量考評結果,形成既有定性評價、又有定量分析的領導班子、領導干部綜合考核評價意見。根據職數設置、班子結構要求和考察情況,研究提出新一屆領導班子人事安排方案,保證人事安排方案個體素質優秀、結構合理、得到最大多數群眾擁護。
11.改進任職考察。領導職位出現空缺時,根據崗位的性質、任務和要求,研究崗位職責規范及匹配能力素質標準,制定推薦職位說明書。擬提拔人選的提名,應首先聽取區縣局級單位黨委(黨組)成員意見,充分發揮黨委(黨組)在研究確定考察對象時的作用。新任黨政正職領導干部的提名,按照《關于民主推薦區縣局級黨政正職考察對象人選的實施辦法(試行)》執行。推行差額推薦、考察、醞釀和考察公示,特殊情況需要進行等額考察的,應當經上級黨委組織部門同意。任職考察按換屆(任期)考察的程序和要求執行,有的方法可適當簡化。
12.拓寬考核視野。注意把上級評價、相關職能部門評價、本單位評價、基層群眾評價、社會評價以及自我評價結合起來,多層次、多渠道了解和評價干部。充分發揮職能部門作用,通過巡視組巡視、政府績效管理、行風政風評議、行政執法檢查、經濟責任審計等,系統收集相關職能部門提供的重要數據和評價意見。應當將那些關聯度大、知情度深的工作對象和服務對象納入考察談話范圍,進一步聽取意見,努力使考核評價工作更加全面、客觀、準確。
四、擴大民主,增強干部考核工作透明度
13.加強黨內民主與監督。繼續完善市委組織部與市委市政府主管領導間的干部工作溝通機制。對區縣黨政正職擬任人選和推薦人選,實行全委會無記名投票表決和全委會閉會期
間征求全委會成員意見,探索區縣局級單位黨委(黨組)任免干部票決制。嚴格執行干部選拔任用“一報告兩評議”制度,黨委常委會每年向全委會專題報告干部選拔任用工作情況,全委會成員對干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部進行民主評議。堅持保障黨員主體地位和民主權利,拓寬對干部選拔任用工作意見表達渠道,鼓勵和保護黨員講真話、講心里話,營造黨內民主討論、民主監督環境。
14.擴大群眾知情權、參與權、表達權和監督權。以擴大知情權為重點,進一步公開考核內容、考核程序、考核方法。實行考核評價指標評議制度,組建專家隊伍,對不同區域、不同層次、不同類型單位的考核評價目標值和權重進行評估,采用民主、公開形式聽取干部群眾意見,接受評議和監督。在換屆(任期)考察、任職考察和考核中,探索實行領導班子工作總結、領導干部思想工作小結“公開、公示、公議”做法,深入了解群眾對推動科學發展實際成效的直接感受和現實要求,深入了解領導干部在群眾中的公認度。開展群眾滿意度調查,選擇來自基層的黨代表、人大代表、政協委員,定期對黨政領導班子工作狀態和成效,以及領導干部工作作風、工作成效和公眾形象等內容進行測評,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。
15.進一步公開考核結果。提拔擔任領導干部的民主推薦結果、談話同意提拔的得票情況和考察情況,應向干部所在單位黨委(黨組)進行反饋,向本單位中層以上干部通報。領導班子考核測評和群眾滿意度調查結果,應向領導班子集體反饋,向本單位中層以上干部通報;領導干部的考核測評結果,應向本人進行反饋。
16.貫徹執行民主集中制。以明確權責為重點,完善領導體制和工作機制,堅持把執行民主集中制貫徹落實到干部選拔任用、管理監督的各個環節。各單位主要負責人要帶頭發揚民主,廣納群賢,廣納群言,善于集中絕大多數人意見,善于運用民主方法達成共識,防止個人或少數人說了算;嚴格選人用人標準和條件,嚴格按程序辦事,加強集體研究和綜合分析,既尊重民意,又不簡單以票取人。領導班子其他成員要進一步增強大局意識、責任意識,認真發表意見,為選好用好人發揮重要作用。
17.健全考核申訴制度。對考核中反映領導干部重大問題的,考核組應向本人核實,聽取意見,根據需要也可在一定范圍內通報調查核實結果。領導班子和領導干部對考核結果有異議,或對考核結果不認同的,可以向考核部門提請復核,也可直接向上一級組織部門或考核部門提出申訴。有關部門須認真調查受理,及時給予答復。
五、強化考核結果運用,提高干部隊伍建設針對性
18.提高考核結果科學性,充分發揮導向作用。定期對領導班子和領導干部平時考核、考核、換屆(任期)考察、任職考察結果進行歷史與現實情況的全面分析,開展干部考核評價工作質量和成效評估,增強考核的真實性、準確性。堅持把考核結果作為加強領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據,促進從嚴管理干部,加大治懶治庸力度,著力形成注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的正確用人導向。
19.強化考核結果運用。對堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的領導班子,總結經驗,充分發揮典型帶動作用。對堅持原則、勇于負責,敢抓善管、真抓實干,實績突出、群眾公認的優秀干部,要表彰獎勵,注意提拔重用。對干部出現的苗頭性問題早提醒早糾正;對不講原則、不負責任、不干實事、搞形式主義和形象工程,以及完成約束性指標方面發生問題的,根據不同情況,進行批評教育、誡勉談話、督促整改和組織調整;對因工作失職造成嚴重后果或者廉潔自律存在問題的,要依法依紀處理。
六、切實加強對干部考核評價工作的組織領導
20.明確考評工作職責。各級黨委(黨組)要把建立促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制工作擺上重要位置,加強組織領導,強化協調,推動形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、干部群眾廣泛參與的工作格局。各區縣局級單位組織人事部門要充分發揮職能作用,參照本意見和相關實施辦法,研究制定本地區、本部門、本單位領導班子和領導干部考核評價實施細則。要注意整合各種考核方式,避免重復考核。
21.抓好組織實施。健全考核工作責任制,加強監督檢查,切實保證考核工作公平公正。對在考核工作中不堅持標準、不負責任,收集數據弄虛作假,考核材料隱瞞問題以及造成泄密的,嚴肅批評教育;情節嚴重造成不良后果的,實行責任追究。加強考核人員隊伍建設,選配具有較高素質和相應資格的人員組成考核組,挑選公道正派、堅持原則、經驗豐富的同志擔任組長,選派區縣局級后備干部參與考核組工作。注意培訓教育,努力提高考核人員綜合素質。
22.不斷創新考評工作機制。創建促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價工作機制,需要不斷研究新情況,解決新問題。要加大實踐創新力度,尊重基層首創精神,對實踐證明比較成熟的做法,及時總結推廣;對符合改革方向和考評內在規律的創新做法,鼓勵大膽探索;對長期困擾干部考評工作的難點問題,積極試點,努力突破。
23.建立干部考核評價工作信息平臺。依托現有干部管理信息系統,建立干部考核評價工作服務平臺,集合相關部門和單位對領導班子和領導干部的各類考核評價結果,為深入開展考核評價工作提供信息支撐。
領導干部績效考核的機制創新 考 評 指 標 不系統。一方面,強調經濟指標特別是經濟總量和增長指標的考核,而忽視社會發展、可持續發展和人的全面發展的考核;另一方面,沒有把項目的權重科學配比,比如“一票否決”問題,就是凌駕于績效之外的。
2.考 評 辦 法不科學。一方面是主要注重傳統的模擬思維,很少采用量化模式。即使采用二者也沒有有機結合,另一方面,把強調群眾公認簡單化為群眾劃票。而參加劃票的人群又無法科學圈定,造成了從主要領導的意愿出發定人員的現象,缺乏相應的制度和法律作保障,考評程序沒有規范化,存在一定的盲目性。
3.考 評 資 源利用不夠。目前對市縣級黨政領導干部的績效結論主要由組織部門作出。但對縣級的各種評價是很多的,有來自于上級各相關部門的指標達標情況,有統計部門的統計年鑒,有審計部門的年終、離任審計,這些都是有詳實的數據資料的,完全可以經過整合成為績效考評的有效資源,但目前各部門之間都是各行其是,沒有很好地整合,造成了一種事實上的考評資源的浪費。
4.績 效 認 定不夠科學準確。由于評價方法的簡單和過于定性化,使得對績效構成中的顯績與潛績真績與假績沒有區別對待,缺乏認定過程。對市縣的整體績效中哪些是班子績效,哪些是個人績效,無法準確區分。缺乏對取得績效的過程和環境等績效成因性內容進行客觀的分析,沒有對績效的成本性分析。
5.結 果 運 用 不充分,考評與使用脫節。有的地方沒有看績效用干部,沒有把考核結果作為干部獎懲、升降的依據。結果運用不充分還表現在公開度上不夠,目前領導干部的考評結論對廣大群眾是保密的,這實際上不利于群眾認知和進一步評價領導干部。
(一)建 立 規 范化的績效考評制度
第 一,對 領 導干部工作績效考評要建立規范的周期,可半年或一年進行一次考評,合并原有平時考核、任職前考核、定期考核為單一周期考評。任前和調動只需提取數據乙為使用干部方便可考慮周期的起點在每年干部調動之前。
第 二,組 織 部門成立領導干部績效考評委員會,專門負責考評的組織和實施。只有建立一支門類齊全相互配套的具有考察干部資格權威的專業隊伍,干部評價機制才能高質量運行,也才能達到預期的目標。
第 三,干 部 考評修正制度。干部績效考評是一個經常需要進行修正的動態過程,對每一個干部都不可能一“評”定終身。因此,應當完善干部考核評價結果的備案工作,根據實際情況定期或不定期開展考核評價反饋修正,不斷提高干部考核評價的科學性和準確性。(二)完 善 干部定性與定量分析考評辦法。定 性 分 析 與 定量分析是黨政領導干部績效考核評價中兩個重點方法,各有長處,不可偏廢。當前定性分析要克服對了解的情況鑒別不夠、分析不透及考核評價不全的問題,特別要注意對少數人的意見也要探索個體定性基礎上數值化。定量科學整合個體的定性結論。開展定量分析考核評價時,也要注意克服指標量化不夠科學、權重設置不夠合理等具體問題。另外,定量的指標總是無法窮盡和完全符合現實,必須要保留一定的定性評價。
(三)建 立 績 效考核評價信息收集制度。一 是 健 全 相 關制度,完善信息收集渠道,使干部考核評價標準體系真正成為一個相對開放的系統,讓來自群眾、領導及部門的考核評價信息都能及時反饋進來。二是組織人事部門要積極改進考察考核評價信息的收集方式和辦法,如個別談話中要注意談話內容的針對性、談話方式的多樣化等。在考察業務性較強的部
門對象時,要注意吸納熟悉相應業務的干部參與考察考核評價,以盡可能多地獲取準確信息。同時要適當增加干部專項調查和實地考察內容,以增加了解的深度。(四)建立黨政領導干部人才貴源開發制度。
領導干部績效考核評價是為干部使用、培養服務的。以建立全面、科學的干部績效考核評價標準體系為契機,有必要建立機關黨政領導千部人才資源庫。在此基礎上,組織人事部門還應進一步轉變傳統的干部人事管理觀念,積極借鑒人力資源開發的原則、辦法,研究建立健全一整套立足長遠、分門別類的科學的干部人才整體開發機制。
(五)建立黨政領導干部績效細節測評委托評定制度。黨政領導干部的績效考評,經常要涉及心理、素質和其他抽象的內容,這是一項復雜的工作,僅靠組織人事部門是不夠的,一些具體的績效細節情況可以采取委托方式,委托社會權威機構進行評定,這不僅使考核評價更為科學準確,而且也有利于促進干部績效考核評價與社會考核評價兩個體系的相互兼容。如群眾滿意程度類可委托社會調研機構,對領導創新及效率類可委托領導學研究機構或心理學機構等等。(六)建立績效考評的評佑制度。
目標。為了防止績效考評領導委員會在績效考評中營私舞弊和違規操作,要對領導千部績效本身加強評估。一是上級黨委對考評工作情況進行評估。績效考評工作結束后,上級黨委要全面分析政績考核結果,調查了解考評工作環節,又寸考評組的工作情況進行評估。二是征詢人大、政協等部門的意見,把考評過程和考評結論向人大、政協征詢,主動接受評估。三
(七)建立科學的考評結果運用制度。
績效考評結果的運用是績效考評的必然延伸,也是績效考評的根本目的。但考評結果不能簡單化、隨意化地來運用,要建立規范的績效考評結果運用制度。一是要堅持精神鼓勵與物質鼓勵相結合的方法,進一步調動廣大領導干部的積極性、主動性、創造性,激發他們的工作熱情,鼓勵他們為地方經濟發展再立新功。建立黨政干部績效考評獎勵基金,對績效突出的領導千部給予物質獎勵。二是把績效考評結果作為調整領導干部的重要依據。三是針對績效 考核中發現的問題開展教育,全面提高各級黨政領導干部的素質。對績效較差和一般的領導干部,要幫助他們總結經驗,分析原因,制定措施,限期改進。要抓住績效考核的契機,引導班子成員開展談心活動,增強團結,形成合力。同時,應根據考核中發現的干部知識、經驗、修養等方面的不足,適時安排必要的培訓學習或輪崗鍛煉,以全面提高干部素質。
第三篇:績效考評整改報告
篇一:2014績效考核問題整改報告 新泰市光明希望小學
2014績效考核問題整改報告
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領導下,以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的教育方針,進一步完善學校管理、加強隊伍建設,推進教育教學改革,提高教育質量,彰顯辦學特色,有效地推進了學校各項工作健康、有序、和諧發展。但通過這次自評自查,發現了在工作中仍然存在不少問題,當前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:
1.外出務工子女教育帶來新問題。外出務工子女在學習基礎上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務工子女更好地接受教育產生了一些新問題,積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學校基礎設施配備不足,尚需加大資金投入,進一步改善辦學條件。
3.教師自身素質現狀(年齡老化)在一定程度上影響素質教育深入實施。4.硬件建設還要進一步完善,教學設施利用率偏低。5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經驗不足。
六、今后的工作思路
1.多渠道籌措資金,完善學校配套設施。要繼續依靠政府、爭取社會、發動企業家來關心和支持學校建設,完成學校建設規劃,不斷完善學校內部設施,建立和健全設備管理與維護體系,提升現代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務公開和民主評議工作。要繼續落實黨風廉政責任制,做好校務公開工作,及時公布和反饋教育教學管理情況,在財務管理、教職工獎懲等方面實行公開,提高教職工民主監督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風、收費問題為重點的行風評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學校的良好形象。3.進一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續創新工作方式,求真務實,開拓進取,研究新情況,解決新問題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業的發展做出更大的貢獻。
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2014年12月篇二:績效考核整改報告 2015安丘市
于家河水庫管理所績效考核整改報告 2014年以來,在市水利局的正確領導下,于家河水庫管理所嚴格按照《安丘市事業單位績效考核辦法》和《2014市直事業單位績效考核工作實施方案》有關規定,堅持“高標準、嚴要求”,緊緊圍繞市委、市府工作思路,認真履行好“防大汛、抗大旱”的職責,在2014事業單位績效考核評比中,綜合得分97.57分,考核結果為b。針對考核中存在的問題,我們進行了認真整改,現將整改情況匯報如下:
一、存在的主要問題
1、單位管理規章制度不夠完善
2、工作創新力度不夠,科研成果少
二、整改措施
1、完善單位內部管理制度和監督檢查機制
一是完善了相關規則制度:完善了人事勞動制度、學習培訓制度、崗位職責制度、請示報告制度、檢查報告制度、事故處理報告制度、工作結制度、工作大事記制度、上下班制度、考勤制度、車輛管理制度、檔案管理制度、防汛值班制度、工程日常檢查制度、維修養護制度、防洪調度制度、供水管理制度、財務管理制度。
嚴格按照各項制度執行,在日常管理中,做到按時上下班,有事及時請假,并有專門人員進行考勤;在日常工作中,每名同志明確自己的職責。防汛值班制度:汛期24小時值班防汛值班,每日對水庫水位、庫容及降雨量及時匯總上報,保證上級對防汛工作的全面掌握;工程日常檢查制度:每天有專門的人員對大壩、溢洪道等工程設施進行檢查做好登記,發現問題及時上報;維修養護制度:每年根據上級安排的維修養護任務及時編制維修養護實施方案并組織具體實施工程養護;防洪調度制度:嚴格按照調度規程及時掌握水情,依照《汛期控制運用方案》和《防洪搶險應急預案》的數據指標,及時上報請示,并按照批復要求對水庫水位、庫容進行調控,確保安全度汛。
二是完善了監督檢查機制:完善了相關監督檢查機制,加大對違反規定的工作人員的從重罰處力度,杜絕了管理所干部職工違法亂紀情況的發生。
2、加大工作創新力度,增加科研成果
一是加強水源地保護宣傳:為進一步加強對水源地的保護,于家河水庫在市水利局的支持和指導下,認真貫徹《水法》《防洪法》《水土保持法》及《環境保護法》等各項法律法規,堅持依法管水,堅持到庫區周邊村莊發放宣傳單和張貼標語,并通過在主要地段、主要道口危險區設置宣傳牌、標志牌、警示牌等形式進行大力宣傳,確保水源水質安全。
二是按照省級規范化管理單位的要求,在組織管理、安全管理、運行管理、經濟管理四個方面做好規范化管理工作,整理保存好數據資料。
二〇一五年五月十二日篇三:績效考核整改方案 xxxx煤業開發有限公司 績效考核整改方案
xx煤業開發有限公司的績效考核工作于2012年3月份試行到現在,一直在探索中完善績效管理工作。就集團公司審計督察部對煤業公司的績效管理工作進行審計過程中提出的問題,我們積極行動,總結前一段的工作,查找不足,繼續推進,深化績效考核工作。特制定以下方案:
一、煤業公司本部
1、調整工作思路,修訂考核方案
根據公司審計督察部提出的要求,結合煤業公司的實際工作情況,加強管理,落實強有力的措施,確保制度不能流于形式。經過研究討論,對原考核方案進行了修訂,增加了以處室為單位進行考核,達到了總體指標、分項指標、個人績效相結合的目的。
2、調整考核指標,使考核與工作緊密相連
由于煤炭行業目前的嚴峻形勢,根據行業主管部門的要求,加強復工復產、隱患整改礦井的監督檢查,煤業公司派出十多人駐礦、跟班對各礦進行安全監管。為此要求各處室根據每月工作的實際,隨及時調整考核指標,靈活考核,使考核內容更切合于實際。
3、加強監督,及時溝通
實際工作中績效管理是一項基礎管理,需要投入大量的人力與時間,這就需要加強對績效考核的監督、檢查,針對工作中出現的不足,要及時更正,對考核結果產生的不同意見,上下協商,共同認可,只有這樣才有利于績效管理的有序開展。
目前,煤業公司的考核方案已修訂完善,8月份將投入實施。隨之考核方案的修訂,考核指標的調整、加強監督的措施也將同時開展。在集團公司各部門的幫助、督促下,煤業公司的績效管理工作將有長足發展,對整體工作也將起到積極的推進作用。
二、所屬煤礦
1、提高認識,轉變思想 基于原煤礦行業的粗放式管理,大多數職工對績效管理認識不到位,各企業需組織員工進行績效管理培訓和輔導,幫助員工認識績效考核的重要性,從而合理利用考核制度,調動員工工作的積極性,激發員工工作熱情,提升工作效率,更好的為企業服務。
2、加強溝通,積極推廣
在績效管理中,由于受傳統觀念的影響與束縛,企業員工思維不開闊,在考核制度的實施上走過場,流于形式,使考核制度發揮不出應有的作用。要全面推廣績效管理理念,離不開單位自上而下的績效培訓與溝通。在培訓中,要使員工清楚績效管理的意義、目的、必要性等問題。建立各部門上下級溝通制,讓部門和員工及時了解績效考核情況,對考核結果進行客觀評價和分析,對存在的問題及時溝通,找出問題,制定措施,讓員工參與到績效考核中,充分理解與支持績效考核制度。
3、科學設計、設置績效考核指標
緊密結合本單位員工崗位的實際情況,克服考核指標設置過于量化繁瑣和粗放抽象“兩種極端”,杜絕同一化、公式化,追求個性化,實效性,對員工崗位、工作能力等進行有效分析,將定量考核指標與定性考核指標、目標與月度目標有機結合起來,加強部門、員工溝通,確定各部門、各崗位的績效考核指標。在保持穩定性的基礎上,靈活調整考核指標,增加基礎工作的考核分值比重,考核工作應著眼于基層基礎,夯實根基,才能推動企業各項基礎管理的工作水平。
4、關鍵指標的分解與落實
就目前煤炭行業的嚴峻形勢,更要求我們的績效管理工作要進一步細化內部分配考核,使考核量化指標延伸到班組,延伸到個人。企業可根據目標,確定關鍵指標,通過企業經營目標的分解,確定到每個部門及相關人員身上,做到人人身上有指標,個個身上有壓力,通過清晰、明確的指標,大大提高員工的工作效率,各部門領導對員工進行規劃,激勵等改進指導措施,做到有計劃、有執行、有檢查、有改進,才能促使績效管理工作順利進行。xxxx煤業開發有限公司 人力資源處
第四篇:績效考評整改報告
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2014績效考核問題整改報告
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領導下,以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的教育方針,進一步完善學校管理、加強隊伍建設,推進教育教學改革,提高教育質量,彰顯辦學特色,有效地推進了學校各項工作健康、有序、和諧發展。但通過這次自評自查,發現了在工作中仍然存在不少問題,當前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是: 1.外出務工子女教育帶來新問題。外出務工子女在學習基礎上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務工子女更好地接受教育產生了一些新問題,積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。2.辦學條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學校基礎設施配備不足,尚需加大資金投入,進一步改善辦學條件。3.教師自身素質現狀(年齡老化)在一定程度上影響素質教育深入實施。4.硬件建設還要進一步完善,教學設施利用率偏低。5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經驗不足。
六、今后的工作思路 1.多渠道籌措資金,完善學校配套設施。要繼續依靠政府、爭取社會、發動企業家來關心和支持學校建設,完成學校建設規劃,不斷完善學校內部設施,建立和健全設備管理與維護體系,提升現代裝備水平。2.健全民主議事制度,做好校務公開和民主評議工作。要繼續落實黨風廉政責任制,做好校務公開工作,及時公布和反饋教育教學管理情況,在財務管理、教職工獎懲等方面實行公開,提高教職工民主監督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風、收費問題為重點的行風評
議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學校的良好形象。3.進一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續創新工作方式,求真務實,開拓進取,研究新情況,解決新問題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業的發展做出更大的貢獻。
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2014年12月篇二:績效考核整改報告 2015安丘市
于家河水庫管理所績效考核整改報告 2014年以來,在市水利局的正確領導下,于家河水庫管理所嚴格按照《安丘市事業單位績效考核辦法》和《2014市直事業單位績效考核工作實施方案》有關規定,堅持“高標準、嚴要求”,緊緊圍繞市委、市府工作思路,認真履行好“防大汛、抗大旱”的職責,在2014事業單位績效考核評比中,綜合得分97.57分,考核結果為b。針對考核中存在的問題,我們進行了認真整改,現將整改情況匯報如下:
一、存在的主要問題
1、單位管理規章制度不夠完善
2、工作創新力度不夠,科研成果少
二、整改措施
1、完善單位內部管理制度和監督檢查機制
一是完善了相關規則制度:完善了人事勞動制度、學習培訓制度、崗位職責制度、請示報告制度、檢查報告制度、事故處理報告制度、工作結制度、工作大事記制度、上下班制度、考勤制度、車輛管理制度、檔案管理制度、防汛值班制度、工程日常檢查制度、維修養護制度、防洪調度制度、供水管理制度、財務管理制度。
嚴格按照各項制度執行,在日常管理中,做到按時上下班,有事及時請假,并有專門人員進行考勤;在日常工作中,每名同志明確自己的職責。防汛值班制度:汛期24小時值班防汛值班,每日對水庫水位、庫容及降雨量及時匯總上報,保證上級對防汛工作的全面掌握;工程日常檢查制度:每天有專門的人員對大壩、溢洪道等工程設施進行檢查做好登記,發現問題及時上報;維修養護制度:每年根據上級安排的維修養護任務及時編制維修養護實施方案并組織具體實施工程養護;防洪調度制度:嚴格按照調度規程及時掌握水情,依照《汛期控制運用方案》和《防洪搶險應急預案》的數據指標,及時上報請示,并按照批復要求對水庫水位、庫容進行調控,確保安全度汛。
二是完善了監督檢查機制:完善了相關監督檢查機制,加大對違反規定的工作人員的從重罰處力度,杜絕了管理所干部職工違法亂紀情況的發生。
2、加大工作創新力度,增加科研成果 一是加強水源地保護宣傳:為進一步加強對水源地的保護,于家河水庫在市水利局的支持和指導下,認真貫徹《水法》《防洪法》《水土保持法》及《環境保護法》等各項法律法規,堅持依法管水,堅持到庫區周邊村莊發放宣傳單和張貼標語,并通過在主要地段、主要道口危險區設置宣傳牌、標志牌、警示牌等形式進行大力宣傳,確保水源水質安全。
二是按照省級規范化管理單位的要求,在組織管理、安全管理、運行管理、經濟管理四個方面做好規范化管理工作,整理保存好數據資料。
二〇一五年五月十二日篇三:xx局績效考評存在問題的情況說明及整改措施 xxx司法局績效考評存在問題的情況
說明及整改措施
市績效考核辦:
市績效考評辦7月18日對我局機關管理情況進行了督察,通過此次督查發現三個問題。督查結束后,局黨支部重視此次督查的存在問題,立即召開會議研究整改。現將整改結果匯報如下:
一、考勤管理不夠規范(7月未打)。
整改措施:自實行考勤制度以來,市司法局考勤工作由政工科負責執行,每月底統計本月工作人員考勤情況,因時間未到故沒有統計7月份考勤。針對此問題,我局將進一步規范機關考勤,加強考勤管理,考勤情況更改為每日一考,并于每月匯總考勤情況。
二、四臺電腦記錄中工作時間瀏覽與工作無關的網頁。整改措施:加強機關工作人員辦公電腦的管理,嚴禁在工作時間瀏覽與工作無關的網頁。研究并制定相關規章制度,明確職責,落實責任,嚴格按照規章制度辦事。對未按職責完成工作的人員嚴肅處理。
三、配車單不夠規范、及時。
整改措施:進一步規范派車單使用管理制度,加強公務用車管理,提高公務用車效率。xxx司法局篇四:2012績效考評情況整改方案 2012績效考評情況整改方案
一、認真做好績效自評工作
根據中心2012年工作計劃和工作重點,結合各部室常規業務(事務)完成情況,逐項檢查完成情況,逐一進行分析總結,開展自查自評工作。
(一)填報自評表和撰寫自評報告
1、逐項列出評分依據材料明細,并準備好相關材料,方便中心績效考評工作領導小組核查。評分依據材料主要包括各項目任務的分解、實施、督查等全過程的文件資料、會議材料、領導講話和圖片資料等。
2、中心各部室撰寫績效自評報告,應包括以下內容:(1)目標完成情況。對照2012工作計劃和中心三項重點工作等,逐個項目、逐個指標進行自我評估。項目已經完成的,要分析完成的質量,是否按中心工作計劃完成,工作中有哪些創新,傳統做法有無突破,要注意總結好的經驗和做法,形成推動落實工作的長效機制。
(2)未完成工作情況。如果指標未被完成被扣減分數的,要針對扣分事項進行說明,并從根源上分析工作不能如期完成的主觀和客觀原因。
(3)存在問題和意見建議。認真查找工作中的薄弱環節和存在問題,對績效考評目標確定、指標設置、工作程序、方法步驟等方面提出具體的改進意見和建議。
(二)績效考評工作領導小組評審工作。由中心績效考評工作小組根據中心工作計劃和中心各項重點項目完成情況,結合各部室提交的績效自評報告和其他相關文件資料等,逐個項目,逐個指標進行
審核確定分數。
績效考評工作領導小組人員構成:
組長:*** 副組長:*** 成員:*** 執行組:***
二、時間要求
請中心各部室負責人將績效自評報告、《******中心2012績效考評表》和《******中心2012績效考評指標依據材料明細表》撰寫、填報、打印、簽字后,于2012年4月21日前送辦公室人事科。同時,將以上材料電子版發郵件至***@***,以便存檔。
三、工作要求
(一)高度重視。績效自評報告是各部室全年考評工作的總結概括,反映各部室工作是否落實,抓工作是否得力,是績效考評工作的重要依據。各部室要高度重視自評工作和自評報告的撰寫工作,落實專人負責,按時、按質完成,要采取有力措施,做好有關資料的收集整理工作。
(二)實事求是。自評工作要堅持結果與過程并重,要具體問題具體分析,既要看到數字,又要分析數字背后的客觀條件和主觀努力。自評報告和考評表是實績的匯報,力求實事求是,不浮夸、不瞞報。各部室要以認真負責的態度和求真務實的精神,做好自評工作,確保圓滿完成2012績效考評工作。
附件;
1、********中心2012績效考評辦法 2、2012******中心績效考評指標體系
3、績效考評指標數據計算方法
4、考評相關依據材料的收集與整理
5、績效考評最終成績計算方法
6、自身能力建設考評最終成績計算方法
7、******中心2012績效考評表
8、******中心2012績效考評指標依據材料明細表
附件一:
******中心2012
績效考評辦法
根據《******關于印發2012績效考評指標體系及評分細則的通知》(***辦公〔2012〕1054號)、《關于印發〈******2009績效考評工作方案〉的通知》(***人事〔2009〕972號)文件精神、******中心工作計劃和2012年項目建設預算要求,結合中心實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:以科學發展觀為指導,按照******的部署要求,圍繞發展改革中心工作,貫徹落實胡錦濤總書記關于“保增長、保穩定、保民生,保持**發展良好勢頭”的重要指示,以推進重點工作落實為目標,以建立科學、合理的績效考評指標體系為手段,發揮績效考評的導向、激勵和監督作用,促進中心各部室建立高效的工作機制,進一步改進干部職工工作作風,不斷提高執行力與創造力,確保國家電子******建設和******“金宏基礎工程”建設順利完成。
工作目標:第一,通過科學合理的績效指標考評,建立科學發展的工作思路和高效精確的工作機制,確保2012年各項重點工作順利完成。第二,分層管理,分級負責,強化執行能力。健全績效考評制度,設定合理的績效考評指標,中心對部室進行績效考評,促進各部室自身效能建設,確保工作有計劃,有步驟的得到全面落實完成。部門細化工作內容和要求,結合各崗位職責,設定績效考評指標,對部門工作
人員進行量化考核。
第三,通過量化指標,將工作安排變成可以衡量的數據,利于監督管理和查找工作薄弱環節與不足之處,更有利于中心領導和有關部門全面管理、把握各項工作進展情況,促進工作開展。
二、考評對象和考評組織架構 2012年中心績效考評對象為:黨總支、工會、辦公室、綜合部、預測部、網管部、網站部、網建部、******部、安全專責小組。
在中心領導班子的領導下,由各部室相關人員組成中心績效評估工作小組,組織實施考評工作。
三、考評內容、考評指標體系 2012年績效考評內容,主要根據中心2012年工作思路內容,緊緊圍繞國家***和******“金宏基礎工程”建設兩項重點工作,服務好******各項工作,考評各項工作的完成情況。
中心將結合各部門職能職責和工作實際,科學合理、客觀公正地設置各項考評指標體系,考評指標體系設業務性考評指標和綜合性考評指標兩類。業務性考評指標主要是指衡量中心業務部門完成全年各項工作任務計劃數量與質量,判斷工作進展情況的考核指標;綜合性考評指標主要是指衡量考評部門履行管理職能優劣,判斷工作落實情況的考核指標。兩類指標體系由各具體細化指標構成,詳見方案附件一。
中心安全專責小組、黨總支、工會,設置自身能力建設各項考評指標體系。
四、考評方法 2012年績效考評主要由中心績效考評工作小組采取指標考核、領導評議和實地核查相結合的方法進行。考評采用百分制計分,指標考核、篇五:考核整改報告
整 改 情 況 報 告 根據省局晉安監規字(2007)336號文件有關要求,按照省局考核組對我公司下達的2007考核意見,對照《安全評價機構管理規定》、《安全評價機構考核管理規則》、《安全評價機構管理辦法》和質量標準化標準及考核評級辦法等有關規定,我們認真做了如下整改:
一、管理方面:
對照考核組提出的意見,我們已制定了人員培訓制度及培訓檔案,在下一步的工作中我們將認真落實。在新的一年中,我們繼續為安全評價人員辦理失業、醫療、養老和工傷保險,保障人員權益。由于我們自身檢測檢驗能力有限,我公司已經與陽泉市疾病預防控制中心簽訂了長期的技術協作協議,以協助我們完成部分檢測檢驗工作。今后我們還要加強檢測檢驗人員的培訓工作,適應安全評價形勢的需要,擴展公司評價資質范圍,充實安全評價隊伍,提高評價質量。
我公司從成立之初就十分注重規章制度的建立和完善,在每個階段的評價工作中都得到了認真貫徹落實。隨著評價工作的進一步發展,我們今后將逐步更新完善《安全評價過程控制手冊》、《程序文件》、《作業指導書》等相關資料,使之更加切合評價工作;完善制度匯編,包括業績考核、印鑒、儀器儀表、防護用品、跟蹤服務制度。對省局領導提出的不合格報告和內部審查報告的編制要求,我們已組織了技術負責人、過程控制負責人仔細研究、逐項把關,制定了相應的制度,為安全評價活動做出了詳細規定。
二、業務方面:
按照省局《安全評價機構管理辦法》的要求,我們堅持嚴格按照評價程序開展工作,從項目的接洽、合同的簽訂、評價的實施、報告的出臺等各個環節層層把關,特別是對報告的質量,除由評價人員嚴格依據評價標準開展工作外,技術負責人、過程控制負責人還要進行實時監督,最后對電子版報告進行內部審核,對評價人員的組成、技術專家的選擇、專業的配備、都要進行嚴格的審查,還要對報告中的文字、計量單位是否準確、危險有害因素的辨識是否全面準確、安全對策措施是否合理可行、過程控制記錄是否完善進行最后把關,同時,還要制作內部審核紀錄和技術負責人審核記錄,一旦發現不合格項,就要退回評價組繼續補充完善,直至報告最終定稿。今后,我們還將加強報告審核工作,不出現漏評、錯評現象。對企業提出的安全技術和安全管理對策要具體可行、有針對性,具實做出公正結論,明確指出企業安全狀態水平,真正從企業實際出發,做好安全評價工作。
我們清醒地認識到,安全評價工作是一項長期和重要的任務,下一步,我們將按照國家局的統一部署,繼續依法做好安全評價工作,針對省局領導在考核中提出的問題制定相應的措施,積極做好整改工作,全面提高我公司自身管理水平,為推動我省安全生產工作再上一個新臺階繼續努力。
第五篇:土地督察存在問題整改工作方案
土地督察存在問題整改工作方案
土地督察存在問題整改工作方案
為切實解決和糾正國家土地督察北京局對我市例行督察中發現的問題,全面促進全市國土資源管理工作上水平,特制定如下整改方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,緊密結合國家土地督察北京局的督察意見,認真貫徹市政府各項安排部署,采取有效措施,慎密推進“雙保行動”,認真糾正和解決我市土地管理及利用方面存在的問題,建立和完善土地管理的長效機制,為更好地服務全市趕超發展戰略做出新貢獻。
二、整改重點
對區、開發區、縣、縣四縣進行例
行督察發現并需重點整改的問題共3大類18個小項,涉及132個卷宗:
土地審批類
1.審批方式不準確9個卷宗;
2.先批后補1個卷宗;
3.核減面積未在圖上標注2個卷宗;
4.出讓人、受讓人為同一人1個卷宗;
5.未批先供1個卷宗;
6.組卷不規范2個卷宗;
土地供應類
7.不符合經濟適用房條件,按劃撥方式供地7個卷宗;
8.應招、拍、掛,按協議方式供地8個卷宗;
9.不符合占用審批方式2個卷宗;
10.土地用途定性不準1個卷宗;
11.組卷不規范5個卷宗;
12.協議出讓容積率低3個卷宗;
13.低價出讓2個卷宗;
土地執法類
14.案件內容不詳實16個卷宗;
15.未對村委立案查處49個卷宗;
16.未履行聽證程序7個卷宗;
17.未立案查處5個卷宗;
18.執行不到位11個卷宗。
其余8個縣,雖未接受例行督察,但在以往例行檢查中,發現上述問題也都不同程度的存在,因此全市所有縣均要對照上述問題,舉一反
三、自查自糾、自覺整改。
三、方法步驟
全市整改工作分三個階段進行:
第一階段:宣傳發動階段
各縣要成立整改工作專門機構, 排查梳理本縣在土地管理工作中存在的主要問題,制定本縣整改工作方案并報市政府審核。要適時召開整改動員大會安排部署整改工作,利用各種媒體廣泛宣傳,營造良好的整改工作氛圍。
第二階段:集中整改階段
各縣要嚴格按照整改方案,比對整改標準,按照“既處理事、又處理人”的
原則,組織實施整改工作。期間,市政府將適時對各縣整改工作進展情況進行督察,對整改工作進展緩慢及問題突出的縣進行通報。
第三階段:檢查驗收階段
市政府組織整改工作驗收組,對各縣整改情況進行全面檢查驗收,分析總結。對整改工作認真、問題整改到位的縣通過驗收;對整改工作不力、問題整改不到位、走過場或在整改過程中依然發生類似問題的縣給予嚴肅批評,責令延長整改期限,實行區域建設用地限批,并追究有關責任人的責任。
四、主要措施
1.立即行動,全面部署。各縣政府要把思想和行動迅速統一到市委、市政府的整改部署上來,根據市政府動員會精神,結合各自的工作實際,盡快組建領導機構,成立以縣長為組長,分管副縣長為副組長,相關部門負責人為成員的整改工作領導組,制定詳細的工作方案,并召開本行政區域的整改動員大會。
認真履行職責,加強組織領導,建立工作機制,準確把握政策,全面部署整改。
2.部門聯動,嚴肅查處。各縣政府要認真排查本行政區域內土地違法違規行為,嚴肅查處土地違法違規案件。在查處各類土地違法違規案件過程中,要啟動部門聯動機制。政府一把手負總責,領導組負責具體協調工作,組織縣國土、監察、公安、檢察、法院、發改、財政、勞動、建設、規劃、農業、林業、環保、工商、供電等部門及各鄉的執法人員,組成聯合執法隊伍,通力合作,加大執法執紀力度,對違法用地者形成高壓態勢,嚴厲打擊違法行為。
3.依據法規,整改完善。各縣政府及國土管理部門,要認真比對土地管理法律、法規及規章,對排查出的違法、違規問題,特別是兩縣、兩區對例行督察指出的132個卷宗,要逐一進行認真整改:低價出讓的,要追繳出讓金;征用按占用審批的,要重新辦理征用手續;非法批地、以租代征未對村委立案查處 的,要立即立案查處;檔案不完善、程序不規范的,要重新完善規范。必須做到件件有整改,案案有交待。
4.分清責任,嚴格問責。各縣政府對各類土地違法、違規、違紀行為,特別是例行督察中提出的132個卷宗,要分清責任,明確主體,按照“既處理事,又處理人”的原則,依據中華人民共和國監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行為處分辦法》及有關規定嚴格問責。嚴肅追究違法批地、違法供地、違法管地、違法用地責任人的黨、政紀責任,觸犯法律的追究法律責任,使全市廣大干部確實樹立起依法管地、依法用地的觀念。那一世范文網
5.建章立制,規范管理。各縣政府要切實發揮政府在土地管理中的主體作用,建立完善縱向市、縣、鄉三級政府,橫向市、縣相關職能部門共同參與的土地管理共同責任機制,明確各級人民政府和有關部門在土地管理中的職責和分
工,形成政府領導、國土部門牽頭、有關職能部門密切配合、社會各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理共同責任體系,有力保障全市社會經濟又好又快發展。
五、工作要求
高度重視,加強領導。各縣政府和市直相關部門的主要領導對這次整改行動要高度重視,切實站在講政治、促“雙保”的高度,抓在手上,放在心上。要切實把思想和行動統一到嚴格土地管理、加強宏觀調控的要求上來,在市整改工作領導組的統一領導下,加強協調配合,落實責任目標,完善工作制度,確保整改工作取得實效。
行動迅速,周密組織。這次整改工作,時間短、任務重、要求高。一個月的有效工作時間,就要給國家土地督察北京局交一份滿意的答卷。因此各縣政府和相關部門都要按照本方案的要求,結合實際,突出重點、快速行動,細化整改方案,制定工作措施,明確任務分工,嚴格工作標準,按要求、分步驟、高標準,有條不紊組織推進整改。
加強督查,嚴明紀律。市整改工作領導組要對各縣整改工作加強督察指導,重點督察排查梳理問題是否全面準確、整改措施是否落實到位、長效機制是否建立健全等。對整改不到位、效果不明顯的,要追究相關責任人的領導責任。
六、組織領導
為搞好本次整改工作,市政府成立土地例行督察整改工作領導組。整改工作領導組主要負責制訂整改工作方案和有關工作制度,對全市整改工作進行統一領導,統一安排,統一部署。領導組不定期召開專題會議,研究解決整改工作中存在的突出問題,協調各縣及相關部門的整改工作。整改工作領導組組成如下:
組長:
副組長:
領導組下設辦公室,辦公室主任由趙春雷兼任,負責日常聯絡和統籌協調工作。