第一篇：多措并舉建設“法治政府”的主要做法和成效 Microsoft Word 文檔

浙江省紹興縣多措并舉建設“法治政府”的主要做法和成效 2009年，紹興縣認真落實省委省政府建設“法治浙江”的總體要求，進一步強化組織領導，周密安排部署，致力創新突破，積極打造“法治政府”，法治建設各項工作取得了明顯成效。

一、主要做法

（一）健全法治工作機制，加強法治政府建設

2009年，紹興縣進一步加強對法治建設工作的領導，召開2次縣委常委（擴大）會議，聽取法治建設工作匯報，對全年法治建設工作任務、加強基層法治建設工作等作了認真研究和周密部署。研究出臺了《2009年推進法治建設工作要點》、《關于進一步加強法治建設基層基礎工作的意見》等文件。縣法制辦多次牽頭召開法治建設成員單位會議，具體落實法治建設各項工作任務和要求。同時，以“三個深化”為抓手，著力打造“法治政府”：一是深化執法規范化建設。堅持行政執法人員資格制度，規范行政自由裁量權，完善行政執法程序，嚴格亮證執法、公開執法、文明執法、強化監管、過錯追究等環節，確保執法的嚴肅性、規范性。二是深化政務公開。落實單位職責、每日交流、行政事業收費、行政處罰等政府信息公開、公示制度。完善政府信息網絡建設，加快建設電子政務，推進統一招投標平臺建設，積極開展“依法行政示范單位”創建活動。三是深化行政審批制度改革。有序推進行政審批“三集中、三到位”工作，深化“擴權強鎮”做法，擴大中心鎮經濟社會管理權限，探索中心鎮行政執法體制改革，不斷提高基層政府行政效能。

（二）強化司法為民理念，推進司法公正公平

加強派出所、司法所、人民法庭等基層執法司法單位及人民調解組織等基層組織建設，按規定落實編制、經費和待遇，逐步改善辦公場所、基礎設施和裝備配臵。注重做好三方面工作：一是在隊伍建設中，加強社會主義法治理念教育，注重開展業務培訓，強化監督管理，著力培養一支嚴格、公正、文明、廉潔的高素質司法隊伍。二是在依法辦案中，深化基層司法單位的規范化建設，嚴格辦案程序，規范司法行為，落實案件質量評查制度，進一步提高辦案質量和依法辦案能力。三是在落實司法為民方面，認真落實司法體制改革措施，推進審務、檢務、警務公開，創新工作機制，簡化辦事程序，減少工作環節，有效落實司法為民各項舉措，建立健全便民訴訟機制、民生案件優先審理機制以及訴訟調解工作機制，為促進司法公正提供制度保障。統籌配臵城鄉法律服務資源，推行“一村一法律顧問”制度，構建城鄉“半小時法律服務圈”，加快鎮（街道）法律援助窗口建設，推進法律援助向基層、向農村延伸。

（三）夯實基層工作基礎，提高民主法治水平

進一步深化“夏履民主程序”，健全民主制度，豐富民主形式，積極推進基層民主法治建設。一是深入推進“民主法治村（社區）”創建。大力宣傳“民主法治村”創建工作。加強對各鎮（街道）負責創建試點工作的人員培訓，著力提高創建能力與水平。隨著“民主法治村（社區）”創建活動的深入開展，該縣各鎮（街道）村（居）民法律素質明顯提高，依法辦事、依法維權的意識逐步增強。二是開展“誠信守法企業”創建活動。結合“勞動關系和諧企業”創建，積極開展“誠信守法企業”創建活動。在孫端博利豪、錢清金蟬家紡、華舍華港染織等企業開展創建試點工作。建立健全以職工代表大會為基本形式的企業單位民主管理制度，積極拓展廠務公開、民主管理的內容和形式，進一步提高企業經營管理人員依法管理能力和職工的法律素質，促進企業依法參與市場競爭，依法維護自身合法權益。三是建立健全農村集體“三資”管理制度。按照“權屬不變、便民高效、依法代理、民主理財”的原則，創新體制機制，著力探索推進農村集體資金、資產、資源的有效管理。縣里制訂《關于進一步加強農村集體資金、資產、資源管理的意見》、《紹興縣農村集體資金、資產、資源管理辦法》等文件，專門成立縣農村“三資”管理辦公室，各鎮（街道）也相應建立農村“三資”管理辦公室。建立健全管理臺賬，規范管理程序，強化民主監督，以創新“三資”管理機制為抓手，有力保障了農村經濟發展和社會穩定。

（四）營造濃厚法制氛圍，優化社會法治環境

按照“五五”普法規劃的要求，緊緊圍繞紹興縣經濟和社會發展的目標任務，深入開展法制宣傳教育，以“法律六進”為抓手，致力營造濃厚法制氛圍。一是積極開展“法律六進”工作。特別是應對危機，積極開展“法律進企業”活動，印制《應對危機公司治理法律百問》1000冊，送至縣級領導、部門領導及企業經營管理人員；編印《流動人口常用法律知識讀本》，向企業中的外來務工人員免費發放；印制《浙江省經營管理者法律知識競賽》試題，組織企業管理人員參加考試。貼近群眾，扎實推進“法律進鄉村”活動，對各行政村的普法資料情況進行全面摸排，督促補充豐富；分發省農村版宣傳掛圖7800份，指導、協助鏡海社區法制文藝宣傳隊在社區、企業巡回演出。二是著力優化法治環境。積極開展形式多樣的法制宣傳活動，開拓法制陣地。紹興縣普法網改版升級，與《紹興縣普法》一并成為全縣普法信息發布的兩大平臺，促進各鎮（街道）、部門間相互學習交流。縣廣播臺推出法制專題節目“亞紅說法”，普及法律知識，提供法律援助。同時，深化社區樓道、“候車亭”法制文化建設等形式，積極營造良好的法治環境。

二、取得成效

一是“平安柯橋”建設和經濟社會穩定進一步推進。2009年7月，紹興縣成功創建為浙江省第二輪法治縣（市、區）工作先進單位，是紹興地區唯一一個縣（市、區）。全縣經濟社會保持持續穩定、和諧發展。

二是依法行政和規范執法能力進一步提升。為規范行政行為，在全縣29個縣級行政機關中全面開展規范行政自由裁量權工作。對3131個行政許可、行政處罰、行政征收等項目進行重點規范，細化成12528條剛性裁量標準。縮短了行政審批的流程，將規范前實際承諾的8.9天縮短到2.95天。

三是依法行政的體制、機制和制度進一步健全。深化完善信訪“導訪制”，對重大、疑難、復雜案件實行領導包案制，落實負責領導，規范辦案程序、明確包案責任，堅決防止領導包案流于形式。2009年，全縣共受理信訪案件1426件（批），其中來訪1082批次5089人，信訪總量同比減少43.0％。為有效提高就地化解矛盾糾紛能力，在齊賢鎮開展“大調解”工作試點。經過半年多時間的實踐探索，總結出以立足“四早”（信息早知道、人員早介入、事態早穩控、矛盾早化解）、力爭“四零”（排查零遺漏、對接零距離、調處零激化、矛盾零上交）為核心的“大調解”工作經驗。2009年9月，在全縣全面推行縣鎮村三級“大調解”工作體系。

四是基層依法治理工作進一步深化。扎實推進“民主法治村（社區）”創建活動，截至2009年底，全縣291個行政村被命名為國家級“民主法治村”的1個（柯巖街道河塔村）、省級3個、市級23個、縣級249個；28個社區，已被命名為省級“民主法治社區”的1個、市級4個、縣級19個。近期，紹興縣另有4個村（社區）被推薦為省級“民主法治村（社區）”申報單位，接受省考核組的檢查驗收。

紹興縣法制辦

二○一○年一月二十一日

第二篇：多措并舉促使行政效能建設出成效

多措并舉促使行政效能建設出成效 一是加強領導，精心部署。及時調整和充實行政效能建設工作領導小組，進一步明確責任，并定期召開行政效能建設工作會，研究和安排全鄉行政效能建設工作，歸納、整理形成符合本鄉實際的效能考核責任書，出臺獎勵辦法，確保全鄉行政效能建設的有序開展。

二是加強督查，狠抓落實。明確由鄉紀委負責人牽頭，圍繞全鄉各階段的工作重點，進行定期不定期督查，對工作不力或有不良苗頭的及時打招呼，限期改正，確保了全鄉各項工作的高效運轉。

三是完善制度，提高服務質量。繼續推行“法制、責任、陽光、效能”政府四項制度，建立和完善服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、關鍵崗位和重點環節行政行為監督、重點工作目標倒逼和一線工作法等工作制度，強化政府機關紀律作風建設，機關作風進一步改善。

四是推行政務公開，亮化行政行為。根據政務公開的要求，設置政務公開專欄，公開政府機關職能、工作程序、公共服務辦理條件、期限等內容，讓人民群眾及時了解政務活動情況，使權力運行置于陽光之下，置于人民群眾的監督之下。五是緊密結合“四群”教育，提高機關行政效能。以深入開展“四群”教育活動為載體，結合“作風轉變年 項目落地年 服務基層年”的活動目標，開展作風整頓活動，消除機關工作中的“庸懶散”；督查項目落地情況，及時跟進招商引資和向上爭取資金情況；加大力度深入村組摸底調研，及時掌握村級黨風廉政工作情況等方式，帶動干部作風大轉變，促使工作落實、干部能力提升。

第三篇：多措并舉加強作風建設

**市衛生局多措并舉加強行業作風建設

近年來，**市衛生局立足于為人民群眾提供優質、高效、便捷的醫療衛生服務，結合“作風建設年”及“三好一滿意”等主題活動的開展，強化教育，完善制度，加強監督，行業作風建設不斷取得新成效。

一、開展系列活動，提升干部素質

一是開展系列活動，增強凝聚力和向心力。組織局機關黨員重溫入黨誓詞、參觀“**市反腐倡廉成果展”；積極開展廉政詩詞、征文和演講比賽等活動，獲全市慶祝建黨90周年詩詞評選活動優秀組織獎；市人民醫院和市婦幼保健院分別組織了慶祝建黨90周年紅歌會，衛生系統組織80人的合唱隊參加了全市慶祝建黨九十周年大型紅歌會，得到了社會的一致好評。二是大力實施醫療惠民行動，打造群眾滿意工程。把“作風建設年”、創先爭優活動以及 “三好一滿意”有機結合，重點落實開展實行住院費用“一日清單”、“陽光收費工程”、建立患者滿意評價體系等20項醫療惠民措施，提升了醫德醫風水平和醫療服務質量，降低群眾就醫成本。三是健全制度規定，促進機關規范化管理。進一步修訂完善了涉及接待、采購、車輛等內容的32項179條制度規定，公務接待及物品采購嚴格實行先審批后辦理，促進了日常管理規范化。四是實行廉政承諾，提升廉潔意識。每名機關干部對照《廉政準則》的要求，公開做出個性化廉政承諾。副科級以上領導干部做出了換屆工作承諾。

二、優化發展環境，服務全市發展

一是廣泛征求社會各界意見和建議，通過發放征求意見信、座談交流等多種形式，共征集各類意見6類、10多條。二是完善政策軟環境，加強社會服務承諾制、行政執法公示和“一站式”服務體系建設。不斷改進服務態度，推動優質服務向縱深發展。三是進行滿意度調查，采集各醫療衛生單位上半年全部的出院病人、5%的門診病人以及疾控中心服務對象信息，從中抽取160名進行電話回訪。針對反饋的意見和問題，建立工作臺帳，明確責任科室、分管領導和整改時限，及時進行整改。四是突出抓好信訪工作。今年上半年，市衛生局共受理各類投訴54件（次），對投拆的問題全部進行了整改，群眾滿意度達96.7%。

三、堅持以人為本，落實惠民政策

穩步推進國家基本藥物制度，切實降低藥品價格。實施國家基本藥物制度以來，我市基層醫療機構全部配備和使用國家基本藥物，實行零差率銷售，并參加全省藥品網上集中招標配送。突

出強化新農合精細化管理，最大限度讓利與民。一方面，實行新農合卡，采用信息化技術保障基金安全使用，另一方面，全面推行以總額預付制為基礎的支付方式改革，加大按病種、按床日和按人頭付費的改革力度，控制醫藥費用不合理增長。全市就醫診療秩序良好，資金運轉健康有序。

二○一二年五月十日

第四篇：多措并舉,加強師德師風建設

多措并舉，切實加強師德師風建設

為了全面提高師德水平，努力建設一支高素質的教師隊伍，8月23日—27日，公劉中學成立了專門的師德師風整治工作領導小組，制定了切實可行的師德師風教育整頓的實施方案，通過組織教職工學習國家、省、市、縣關于師德師風整治加強教師隊伍建設的文件和《教育法》、《教師法》等有關教育法律法規及模范教師呼秀珍、最美教師張麗莉先進事跡，觀看師德師風專題講座光盤，開展師德師風討論，舉辦學習園地，召開師德師風建設研討會，征集教職工對學校管理工作的意見及建議等形式，使本次師德師風整治活動得以深入的開展。

為了確保學習教育取得實效，該校每位教職工分別撰寫了學習心得體會、對照檢查材料和師德師風承諾書。通過采取集中學習，提高了廣大教師的思想認識；通過對照檢查，深刻剖析教師自身存在問題；通過開展討論，認真反思教師自身存在問題的根源；將學習教育活動推向了高潮。通過教育學習活動，有效解決了教師隊伍中存在的責任意識淡漠，業務研修不精，拈輕怕重等問題，提高了廣大教師的思想覺悟和政治素質，進一步端正了師風，強化了師德，增強了廣大教師教書育人的事業心和責任感，促進了該校良好師德師風的形成。

第五篇：多措并舉 深化行風建設

多措并舉 深化行風建設

為加強社區全面建設，不斷改進工作作風，堅決治理“庸懶散拖貪”現象，狠抓行風示范社區建設，按照創建行風建設示范社區的有關要求，不斷提高社區干部和社區工作者的綜合素質和業務水平，以崗位創優為著力點，力爭做到政治堅強、隊伍過硬、制度健全、辦事公開、廉潔高效、便民利民、創先爭優、群眾滿意的行風建設示范社區，努力打造“團結穩定、充滿活力、富有效率”的社區工作者隊伍。南昌路社區居委會主任安永紅在八一街道全體工作大會上表態發言,采取五項措施，爭取在年底通過行風示范社區的創建。

一、加強隊伍建設，提高人員素質。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，不斷強化政治思想教育，認真落實黨員干部和社區工作者的培訓計劃，堅持理論學習和業務知識學習相結合，爭創學習型社區，爭當學習型干部。堅持內強素質，外樹形象，使每個干部和社區工作者達到政治強、業務精、作風實、形象好。工作中，注重點滴養成，從小事抓起，從小事做起，堅持在反復抓、抓反復，反反復復抓落實上求實效，力爭使全體社區工作人員真正達到“政治合格、業務過硬、作風優良、服務到位”的目標要求。

二、健全管理制度，強化內外監督。為確保各項工作制度的貫徹落實，社區成立行風評議窗口單位建設和治理“庸懶散拖貪”領導小組，負責各項任務的落實，以制度管人，以制度管事，規范工作人員的行政行為，以堅決治理市委、市政府提出的機關效能建設責任追究的16種情形和效能投訴的21種行為依據，嚴格落實考勤制度和請銷假制度，不斷規范辦公秩序，通過強化制度的落實，增強凝聚力和戰斗力。群眾監督是最為真實有效地監督，工作作風正不正要看群眾滿意不滿意。為強化服務質量，真正發揮群眾監督的作用，社區堅持實行內外監督，建立社區監督員，自覺接受行風評議員和群眾對社區工作的監督檢查，定期聽取他們對社區工作的意見。在社區設立意見箱和投訴電話，廣泛征求群眾意見，對存在的問題，及時予以解決，努力做到群眾滿意。

三、強化服務質量，推行黨務、政務公開。通過多種公開形式，使黨務、政務公開監督工作逐漸向規范化、程序化方向發展。利用宣傳欄、櫥窗、公示欄等將社區“六站一室”的辦事流程、辦事要求、辦事承諾等內容進行公開，自覺接受群眾評議和社會監督。通過大力實施黨務、政務公開，形成自覺接受社會監督的良好氛圍。防止管理不力、有章不循、服務不到位、行政效能低下、違紀等行為的發生，強化黨風廉政建設和行風評議工作目標責任制的落實，使行風建設工作貫穿于全年社區建設的始末。

四、注重以人為本，優化服務質量。社區提出了“儀表大方，行為端莊，語言文明，服務熱情，環境優美”的口號和“四規范、五服務”的行為準則（便民設施擺放要規范、室內花草擺放要規范、柜臺物品擺放要規范、辦公桌椅擺放要規范的“四規范”和堅持微笑服務、文明用語服務、站立接待服務、首問負責服務、佩證上崗服務的“五服務”），推行了服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、一次告知制、否定報備制、崗位責任制、公示制等，使工作人員有章可循，有據可依，服務大眾，以人為本，營造團結友好、務實高效、努力爭先的工作氛圍，并在全體社區工作人員中大力營造出文明做人，文明說話，文明辦事，文明服務的良好氛圍。

五、堅持以民為本，確保群眾滿意。緊緊圍繞“改善民生年”這一主題，堅持“群眾第一、民生至上”的觀念，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，認真落實市委市政府提出的一系列惠民實事，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準，聚精會神、一絲不茍地抓好工作落實，以扎實的工作、優異的成績迎接建黨90周年。

南昌路社區黨支部

南昌路社區居委會

二〇一一年三月二十八日