第一篇：2012.6.27在營口市創先爭優表彰大會上的講話

在營口市創先爭優表彰大會上的講話

魏 小 鵬

（2012年6月27日）

同志們：

“七一”將至，按照中央和省委的統一部署，今天，我們在這里隆重集會，總結表彰在2010-2012年創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者，這對于激勵全市廣大黨員干部以先進典型為榜樣，推動濱海大城市建設、加速營口率先崛起具有十分重要的意義。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向全市各級黨組織和廣大黨員致以節日的問候！

下面，我講三個問題。

一、牢記“黨要管黨”的政治責任，不斷提高黨建工作科學化水平

提高黨建工作科學化水平，是有效應對考驗、化解危機的客觀需要，是永葆黨的先進性、純潔性的必由之路，也是增強黨的凝聚力、吸引力和戰斗力的必然選擇。我們必須時刻牢記“黨要管黨”的政治責任和歷史使命，—1—

務實開拓進取，在不斷提高黨建工作科學化水平上實現新的突破。

一是堅持把履行好管黨之責作為各級黨委的“一號工程”。各級黨委尤其是黨委書記要把履行“管黨”責任作為頭等大事，堅持書記抓、抓書記，在推動經濟發展、改善民生和維護社會穩定安全的大局中，精心謀劃、扎實推進黨建工作。各市（縣）區、各部門黨委要充分發揮黨建工作領導小組的作用，定期召開專題會議，聽取黨建工作推進情況，統籌解決重點難點問題，研究黨建工作創新項目。黨的十八大召開后，各級黨委要圍繞貫徹落實十八大精神，對本地區、本部門黨建工作進行周密部署和科學規劃。有關部門要采取專題督查、巡回檢查、隨機抽查和民主測評等方式進行督促檢查，確保黨建工作責任制落到實處。

二是堅持把“以人為本”作為抓好黨建工作的出發點和落腳點。我們抓黨建工作，不僅要研究組織、研究群體，更要實事求是地研究具體的“人”，研究人的需求、特性和心理。只有這樣，才能使我們的工作“直指人心”、“一呼百應”。從去年底開始，我們在全市開展了“堅持以人為本，加速率先崛起”主題實踐活動，其 —2—

核心就是要讓每個人的思想觀念、工作作風、知識能力與實現率先崛起“合拍”。“人”是黨建工作的對象，也是黨建工作的“主體”。各級黨組織要千方百計把各行各業的優秀人才吸納到黨內來，千方百計選拔更多有信仰、有理想、有能力、有威望的優秀人才擔任黨組織的負責人，黨員隊伍壯大了，黨務工作者能力素質提高了，黨才能更有力量，才能真正形成全市上下團結一心、共謀發展的良好局面。

三是堅持把大膽創新作為提升黨建工作科學化水平的突破口。各級黨組織和廣大黨員要善于從本地區本部門的黨建實踐中總結規律，善于向先進典型學習借鑒成功經驗，按照“體現時代性、突出創造性、富于操作性”相結合的原則，針對熱點難點問題，超前研究并提出符合上級精神、符合客觀規律、符合工作實際的針對性措施和辦法，不斷推動黨建工作的創新發展。要注重把握新理念、新科技對“人流”、“信息流”流向和集聚方式的影響，積極借助網絡推動黨建工作方式、手段、內容和載體創新，不斷加快運用技術創新成果提升黨建工作科學化水平。

四是堅持把制度建設作為提高黨建科學化水平的 —3—

根本保障。各級黨組織要認真總結日常黨建工作和創先爭優活動中的好經驗好做法，不斷梳理和整合現行的制度、措施、辦法，該建立的建立，該補充的補充，該修訂的修訂，該廢止的廢止，努力構建起行之有效的制度體系。對于固化下來的各項制度，要認認真真地堅持下去，并在堅持中完善，在完善中不打折扣地抓好落實，確保黨建工作的科學規范運行，為推動營口經濟社會大發展快發展提供堅強的組織保障。

二、爭當“四個先鋒”，在加速營口率先崛起的實踐中建功立業

當前，營口正處在全面發展的高峰期。全市上下正在深入貫徹落實省市第十一次黨代會精神，緊緊抓住國際產業轉移和國內南資北移的難得機遇，大力實施“以港興市、產業立市、文化強市”三大戰略，按照“一帶三軸”的發展布局，全力打造“實力、活力、魅力、和諧”營口，奮力實現在遼寧沿海經濟帶建設中率先崛起。要實現這樣的目標，迫切需要全市各級黨組織和廣大黨員，始終保持昂揚向上的精神狀態和干事創業的拚搏勁頭，爭當“四個先鋒”，在加速營口率先崛起的實踐中建新功、立偉業。

一是要爭當“服務先鋒”。各級黨組織和廣大黨員要牢固樹立宗旨意識和大局意識，在服務發展、服務民 —4—

生的實踐中爭先鋒、當模范。要在優化“窗口”服務、推進項目服務、加強軟環境建設、深入基層為民服務等方面創新思路、探索招法，用優質高效的服務促發展、解民憂、惠民生。特別是在當前，各級黨組織和廣大黨員要在保增長的大局中進一步發揮戰斗堡壘和先鋒隊作用，在推進重大項目立項、開工、達產的實踐中沖鋒在前，奉獻在先。要立足本職崗位，不斷提高服務意識、服務本領和服務質量，帶著責任和感情服務發展，為確保實現半年“雙過半”和全年“兩個不低于”的目標做貢獻。

二是要爭當“管理先鋒”。各級黨組織和廣大黨員要積極參與創新社會管理，在維護社會和諧穩定的實踐中爭先鋒、當模范。各級黨委要切實采取有效措施，加快建立健全黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理新格局。要以“強管理、促發展，保穩定、促和諧”為目標，通過整合基層公共管理和服務資源，創新公共管理和服務方式，不斷深化公共管理和為民服務體系建設，最大限度地激發社會活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地維護社會穩定，密切黨同人民群眾的血肉聯系，增強黨的凝聚力。在職黨員要積極參 —5—

與“一進四提升”活動，在所屬社區黨組織的領導下，在社區服務、環境整治、信息溝通、政策宣傳、法律咨詢等方面充分發揮示范作用。

三是要爭當“致富先鋒”。各級黨組織和廣大黨員要千方百計出思路想辦法，在幫富帶富的實踐中爭先鋒、當模范。讓人民早日過上富裕生活，是群眾的期盼，更是我們的工作目標。要加強對黨員干部的教育培訓力度，提升基層黨組織和廣大黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。要積極發揮項目牽動的作用，幫助黨員群眾選擇發展潛力好、示范帶動作用強的致富項目，在土地、政策、資金等方面給予扶持，打造致富項目示范基地，引導廣大黨員群眾走“一村一品”、“一村一業”特色發展道路。要豐富幫帶形式，積極開展結對幫扶活動，充分發揮黨員的示范帶動和輻射作用，在帶領群眾脫貧致富的行動中樹立黨的威信，夯實黨的基礎。

四是要爭當“創業先鋒”。各級黨組織和廣大黨員要樹立“創業有功、創業光榮、創業偉大”的理念，在加速推進率先崛起的實踐中爭先鋒、當模范。要通過“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒工程項目”等載體，充分發揮黨員在技術創新、產品研發、科學管理和 —6—

企業文化建設中的先鋒模范作用，以黨建工作的新成效推動企業的大發展。要積極發揮黨員創業幫扶基金的作用，為有致富能力的黨員、群眾提供無息貸款，幫助選擇項目，提供技術支持，幫助他們創業脫貧。要鼓勵和支持黨員領辦創辦專業合作社、中介機構、服務公司等經濟組織和社會組織，帶頭自主創業，帶動群眾創業，不斷推動中小微企業群的成長壯大，增強營口經濟社會發展的活力。

三、扎實推進基層組織建設年活動，夯實黨的執政之基

在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動，是中央作出的重大戰略決策。加強黨的基層組織建設，既是一項固本強基工程，也是構建和諧社會的組織保證。全市各級黨組織和廣大黨員，要始終保持務實進取的激情和力爭上游的干勁，務求不斷實現基層組織建設的新突破。

一是大力推進“雙覆蓋”，不斷鞏固和擴大黨執政的組織基礎。黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋，對于黨的執政至關重要。當前，“雙覆蓋”的難點主要是在非公有制經濟組織和社會組織中。中組部和省委組織部每個 —7—

月都要對社會組織、非公有制經濟組織中組建黨組織情況進行實名制登記，省委組織部還要對各市的組建情況進行通報，各市（縣）區書記對這項工作一定要高度重視，親自過問、親自督辦。同時，要繼續優化農村黨的基層組織設臵，積極推廣在農民專業合作社、專業協會、產業鏈、外出務工經商人員相對集中點中建立黨組織的做法。要按照有利黨組織開展活動和發揮作用的原則，進一步理順基層黨組織隸屬關系，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，確保黨組織組建率和工作覆蓋率達到“雙百”目標。

二是整合全社會力量，不斷強化基層黨組織聯系、服務群眾的功能。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。各級黨委要把加大“剛性投入”作為提升基層黨組織凝聚力、號召力和戰斗力的根本保障，用“硬投入”確保“硬實力”。要按照中央和省里的要求，確保把村、社區黨組織工作和活動經費納入財政預算，保證基層黨組織日常活動的順利開展。要通過稅前列支、財政支持、黨員自愿捐助等途徑，切實解決基層黨組織工作經費問題，逐步建立起以財政為主、多渠道投入的基層黨建工作經費保障機制。要集中優勢資 —8—

源，強力推進村級組織活動場所、黨員群眾服務中心和黨小組、樓棟黨員中心戶等陣地建設，切實解決基層組織無錢辦事、無場所辦事、服務功能不強等突出問題，盡可能多地為黨員群眾提供優質服務，增強基層黨組織的吸引力和凝聚力。

三是積極推進基層黨組織創先爭優，彰顯黨的先進性、純潔性。充分發揮先進典型的引領、帶動作用，是促進基層黨組織不斷提升工作水平和質量的有效辦法。從中央到地方，各級黨組織對創先爭優先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者進行表彰，就是要通過發現、選樹、宣傳先進典型，使基層黨組織和黨員學有榜樣、趕有目標。基層組織建設年第三階段分類定級工作已經結束，各地區、各部門黨組織，要從“橫向比較”中找到差距和壓力，從“縱向比較”中找到激情和空間，既要按照上級的統一部署，繼續抓好后進村、后進社區的整頓工作，盡快變“后進”為“先進”，更要抓好處于“中間狀態”的黨組織向“先進”看齊，還要鼓勵“先進”向著更高的標準努力，促進每一個基層黨組織的整體水平都有新的提升，以黨組織和黨員的創先爭優，帶動群眾學先進、趕先進，更好地完成本職工作，以本地 —9—

區、本部門、本崗位工作的爭先進位，推動營口在全省乃至全國的爭先進位。

同志們，面對新的形勢和任務，我們肩負的使命神圣而光榮。希望全市各級黨組織和廣大黨員干部要以此為契機，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，更加扎實的工作，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，堅定信念，振奮精神，勇于創新，敢于擔當，以優異的成績迎接黨的十八大召開！

謝謝大家！

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第二篇：張春賢在自治區創先爭優表彰大會上的講話

在自治區創先爭優表彰大會上的講話

張春賢

（2012年6月30日）

在“七一”前夕，自治區黨委隆重召開大會，貫徹落實全國創先爭優表彰大會精神，表彰創先爭優先進集體和個人，部署深入持久創先爭優，以更大的力度加強黨的先進性和純潔性建設，意義十分重大。首先，我代表自治區黨委，向全疆廣大共產黨員表示親切的問候！向受到表彰的創先爭優先進基層黨組織、優秀共產黨員和創先爭優活動先進縣市區黨委表示熱烈的祝賀！

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大提出的加強黨的建設的一項重大舉措。6月28日，習近平同志在全國創先爭優表彰大會上的重要講話，充分肯定了創先爭優活動取得的豐碩成果，從加強黨的先進性和純潔性建設的高度，要求充分發揮黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢，保持和發展黨的先進性和純潔性。這是黨中央向全黨同志發出的新的動員令。全疆各級黨組織和廣大共產黨員要深入學習、深刻領會，與貫徹落實中央領導同志近期關于新疆工作的重要講話精神緊密結合，認真抓好貫徹落實，以創先爭優精神，推動各項工作取得更大的成績。

下面，我講幾點意見。

一、創先爭優活動為推進新疆跨越式發展和長治久安提供了強大動力

自治區黨委把深入開展創先爭優活動與貫徹落實中央新疆工作座談會精神緊密結合起來，為推進新疆跨越式發展和長治久安提供了強大動力，實現了推動科學跨越、促進團結和諧、強化服務群眾、強化基層組織的目標任務。

一是推進了科學發展。通過創先爭優，增強廣大黨員干部推進新疆發展的責任感、緊迫感，大力倡導變化變革創新，進一步解放思想、更新觀念，樹立“環保優先、生態立區”、“資源開發可持續、生態環境可持續”等發展理念，全疆上下堅持“只有努力才能改變，只要努力就能改變”，大力弘揚新疆精神、倡行新疆效率，充分發揮主體作用，推進各項工作高起點、高水平、高效益發展，新疆科學跨越、后發趕超邁出堅實步伐。過去兩年，全疆生產總值分別跨上5000億元和6000億元的新臺階，連續兩年保持兩位數增長。2011年自治區國內生產總值增速創近十年來新高；固定資產投資總額創歷史新高；社會消費品零售總額增幅首次超過全國平均增幅；進出口總額創歷史新高；全口徑財政收入和地方財政一般預算收入（公共財政預算收入）在兩年內翻了近一倍；城鄉居民收入增幅連續兩年高于國內生產總值增幅，其中農民人均純收入連續兩年增幅居全國前列；2011年烏魯木齊國際機場進出港旅客總數達到1108萬人，成為全國第17個跨入進出港旅客超千萬人的機場行列。創先爭優有力推進了跨越發展、效益提高、活力增強。二是促進了團結和諧。通過創先爭優，強化民族團結的“生命線”意識，深化對“反暴力、講法制、講秩序”的認識，標本兼治的各項維穩措施得到有效落實，新疆社會大局總體向好的趨勢更加明顯，維護穩定的群眾基礎、社會基礎發生了積極變化。堅持不懈開展民族團結教育，深入開展新疆“三史”教育，澄清模糊認識，“三個離不開”的思想日益深入人心。大力弘揚“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神，大力發展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現代文化，促進各民族尊重差異、包容多樣、相互欣賞，最大限度地凝聚了全社會共識，增強了“四個認同”。本著“到人、管用、有效”的原則，采取人對人、面對面、心貼心的方式，大力開展教育群眾、引導群眾的基礎性工作，特別是各級領導干部帶頭深入基層、深入群眾做好群眾工作，密切了黨群干群關系。求發展、謀富裕、思穩定、盼和諧成為新疆的主旋律，廣大黨員、各族干部群眾對實現跨越式發展和長治久安充滿期盼、充滿信心。

三是強化了服務群眾。堅持“民生優先、群眾第一、基層重要”的理念，把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點，從2010年開始連續三年實施“民生建設年”，實施了安居富民、定居興牧、就業、教育、醫療、社會保障等一大批重大民生項目，自治區用于民生的財政支出占地方財政一般預算支出的比例達到70%以上。民生建設力度之大、范圍之廣、速度之快、受益之多、影響之深，前所未有，受到全疆各族干部群眾的熱烈歡迎和衷心擁護。眾多民生建設溫暖了人心，贏得了民心，各族干部看到了變化，得到了實惠，增強了信心，受到了鼓舞，對黨、對祖國充滿了感恩之情。

四是加強了基層組織。自治區黨委常委會等專題會議38次研究加強基層基礎工作，推出了一系列強基固本的重大舉措。下大氣力擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，強化黨在基層的領導核心地位，強化基層黨組織的重大政治責任。提高基層黨組織工作經費保障水平，提高長期在鄉鎮工作干部的職級待遇，提高基層干部基本報酬，提高農村“四老”人員生活補助標準，堅持選拔優秀基層干部進入鄉鎮領導班子和公務員隊伍，營造了栓心留人環境。加大基層組織陣地建設支持力度，深入開展進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心“五百”服務，全面推行“四知四清四掌握”工作機制，社區單位式管理、網格化覆蓋、社會化服務“三化”建設全面開展。圓滿完成村級組織換屆選舉。通過創先爭優，強化了基層組織，增強了基層組織的凝聚力、戰斗力，更好地發揮了基層組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的戰斗堡壘作用。

二、創先爭優活動為加強黨的先進性和純潔性建設提供了新的經驗和啟示

兩年多創先爭優的生動實踐，使我們進一步加深了對黨的建設規律的認識，創造和積累了新形勢下保持黨的先進性和純潔性新的經驗和啟示。第一，服務科學跨越。創先爭優活動緊緊圍繞推進科學發展、促進團結和諧，強化服務群眾、強化基層組織的目標任務來進行，把創先爭優作為動力融入黨組織正在推進的重點工作、融入黨員本職崗位，體現務求實效。突出解放思想，推進敢為人先、敢于擔當、敢于突破，著力形成跨越發展、后發趕超的新思路新舉措。自治區黨政領導深入各地區各部門調研，堅持在實踐中解放思想，在解放思想中推進工作落實，始終堅持“兩個可持續”，加快構建符合新疆實際的現代產業體系，加快推進新型工業化、農牧業現代化和新型城鎮化，努力推進各項工作不斷取得新進展、新突破、新成效。

第二，體現新疆特色。創先爭優活動著力弘揚“新疆精神”，努力把新疆精神滲透經濟社會發展各個方面、滲透人們的日常生活，內化為社會群體意識、外化為人們的自覺行動。創先爭優活動著力創造“新疆效率”，從自治區各部門抓起，集中開展效能考評，創造廉潔高效的政務環境、公平公正的司法環境、規范守信的市場環境、和諧穩定的社會環境。創先爭優活動著力提升“新疆能力”，推進學習型黨組織建設，提升黨員干部學以創業、學以創新的能力。創先爭優活動著力樹立“新疆形象”，認真貫徹中央關于維護穩定的一系列決策部署，依法嚴厲打擊暴力恐怖活動，依法加強宗教事務管理，維護了社會大局穩定，樹立了新疆各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的形象。

第三，抓好主題教育。堅持以黨內創先爭優引領全社會創先爭優。緊緊圍繞實現跨越式發展和長治久安兩大歷史任務，分階段在全社會同步開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，推進各民族共同團結進步、共同繁榮發展、共同創先爭優。緊緊圍繞貫徹落實中央新疆工作座談會精神開展主題教育，引導黨員群眾深刻學習領會中央精神，增強推進新疆科學跨越、后發趕超的信心和決心。緊緊圍繞慶祝建黨90周年開展主題教育，引導黨員干部深刻認識黨領導人民的奮斗史、創業史、改革開放史和新疆歷史、民族發展史、宗教演變史，增強在黨的領導下走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。緊緊圍繞迎接黨的十八大勝利召開開展主題教育，引導黨員群眾深刻感受中央新疆工作座談會以來的巨大變化，增強推動新疆又好又快發展的使命感和責任感，形成建設繁榮富裕和諧新疆、共創美好幸福新疆的熱潮。通過開展豐富多彩的主題教育，引導黨員群眾始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態，增強創造美好未來的信心和動力。

第四，突出群眾滿意。整個創先爭優活動以服務群眾、改善民生的實際成效來滿足各族群眾的要求和愿望。自治區確定的重點民生工程按期兌現、全面落實。普遍組織群眾對創先爭優活動進行評議，群眾對基層黨組織的滿意率達到97.7％，對黨員的滿意率達到96.7％。切實把服務群眾、維護穩定作為創先爭優的第一任務，每年組織大批干部深入基層服務群眾，大辦民生實事、確保社會穩定。今年以迎接黨的十八大為主題，在全疆開展各級干部赴基層、轉變作風、服務群眾活動，4萬多名干部住村駐社區，幫助加快民生建設，做好新形勢下群眾工作，加強社會管理基礎工作，確保中央決策和自治區第八次黨代會各項要求早見成效。創先爭優活動的開展，各族群眾同領導干部的感情深了，關系密了，距離近了，掏心窩子的話多了，精神面貌變了。

兩年多的實踐證明，中央作出的深入開展創先爭優活動決策完全正確。對創先爭優活動取得的成績，自治區黨委給予充分肯定；對積累的寶貴經驗，各級黨組織要認真總結，用以更好地指導實踐。創先爭優是共產黨人的本質特征，創先爭優永無止境。當前新疆已經進入新時期新階段，在推進新疆跨越式發展和長治久安的偉大進程中，我們面臨的任務繁重而艱巨，我們肩負的使命無比光榮。深入持久地創先爭優，始終保持創先爭優精神，我們就能在天山南北創造新的人間奇跡。

三、以創先爭優常態化長效化有力推進當前各項工作

實現創先爭優常態化，是由黨的性質、黨的使命、黨的優良傳統決定的，是加強黨的先進性和純潔性建設的迫切需要，是實現新疆跨越式發展和長治久安兩大歷史任務的強大動力和堅強保證。全疆各級黨組織和廣大共產黨員要深刻認識新疆的重要戰略地位、肩負的重要使命，以對黨和國家、對歷史和人民負責的態度和精神，準確把握中央對實現創先爭優常態化的新形勢新要求，永不自滿、永不懈怠、永不停滯，爭創先進、爭做優秀。

第一，堅持以創先爭優常態化推進科學跨越。要牢固樹立科學發展是第一要務的理念，繼續解放思想、轉變發展方式、破解發展難題，把創先爭優的政治優勢轉化為科學發展優勢，把創先爭優的組織資源轉化為科學發展資源，把創先爭優成果轉化為加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程，堅持“環保優先、生態立區”和“兩個可持續”的發展理念。認真落實國家《支持新疆發展重大項目建設規劃方案》，主動作為、積極跟進，加快重大基礎設施建設，為新疆經濟社會發展積累強大后勁。不斷擴大對外開放水平，加快喀什、霍爾果斯兩個經濟開發區建設，不斷提升“中國—亞歐博覽會”水平。統籌區域經濟協調發展，支持天山北坡經濟帶和天山南坡產業帶以及交通沿線經濟帶、沿邊開放經濟帶發展，扶持帶動南疆三地州加快發展，推進區域優勢互補、相互促進、共同跨越發展。認真貫徹落實全國第三次對口援疆工作會議精神，圍繞持續實施民生工程、加強重大基礎設施建設、深入開展產業援疆，圍繞目標抓落實、突出重點抓落實、苦干實干抓落實、齊心協力抓落實，不斷增強新疆自我發展能力。

第二，堅持以創先爭優常態化推進民生改善。牢固樹立“群眾第一、民生優先、基層重要”的理念，堅持把保障和改善民生作為經濟社會發展的首要目標，千方百計為各族人民謀利造福。各項工作都要堅持群眾路線，時刻心系人民，深入基層、深入群眾，問政于民、問計于民，了解民情、反映民意，充分體現群眾的愿望和利益，在維護群眾利益中增進與群眾的感情，在密切聯系群眾中提升思想境界。大力發揚自力更生、艱苦奮斗精神，堅持向基層一線、向艱苦邊遠地區、向困難群眾傾斜，以解決就學、就業、就醫、社會保障和住房保障問題為重點，下大氣力改善各族群眾特別是廣大農牧民生產生活條件，努力為群眾排憂解難，讓各族群眾切身感受到黨和政府的溫暖，讓老百姓的生活充滿陽光、尊嚴、幸福和希望。

第三，堅持以創先爭優常態化推進現代文化引領。文化是民族的血脈和精神家園。自治區黨委確定的“以現代文化為引領”的具體戰略選擇，贏得各族干部群眾的高度認同，是推進新疆跨越式發展和長治久安的不竭動力。要始終堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，用社會主義核心價值體系引領多樣化的社會思潮，大力弘揚“新疆精神”。牢牢把握新疆自古以來就是我國多民族共同生活的家園，在漫長的歷史長河中，生活在新疆的各族中華兒女密切交往、相互依存、休戚與共，共同開發建設新疆，共同維護邊疆穩定、國家統一、民族團結，共同推動中華民族發展進步這一基本區情，堅持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現代文化，充分發揮文化的教育、凝聚、鼓舞和引領作用，最大限度地凝聚各族群眾的精神和力量，激發創造活力，推動科學跨越、后發趕超。

第四，堅持以創先爭優常態化促進社會穩定。當前新疆社會大局總體穩定、總體可控、總體向好，但穩定的基礎仍很脆弱，穩定的形勢依然嚴峻。各級黨組織和廣大黨員要始終保持清醒頭腦，深刻認識新形勢下維護新疆穩定的極端重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到中央和自治區黨委對新疆穩定形勢的分析判斷和決策部署上來，堅持發展和穩定兩手抓、兩手都要硬，堅持反暴力、講法制、講秩序，嚴密防范、嚴厲打擊分裂破壞、暴力恐怖活動，落實標本兼治的各項措施，做到維護社會穩定各項工作常態化，確保新疆社會大局穩定。進一步創新社會管理體制機制，創新社會管理方式方法，推進社會治安綜合治理。堅持黨的宗教工作基本方針，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強對宗教事務的管理，旗幟鮮明地反對非法宗教活動，嚴厲打擊宗教極端勢力。廣大黨員干部要自覺站到反分裂斗爭第一線，在事關國家最高利益和各族人民根本利益的大是大非問題上，始終做到立場堅定、旗幟鮮明，堅定不移地維護新疆社會政治大局穩定。

第五，堅持以創先爭優常態化全面加強黨的建設。面對復雜形勢和繁重任務，我們要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以改革創新精神全面加強新形勢下黨的建設，增強黨的先進性和純潔性。要加強思想政治建設，組織黨員干部認真學習并實踐中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，做到真學真懂真信真用。要把干部隊伍建設作為管根本、管長遠的大事來抓，選好領導干部、配好領導班子，發揮好領導干部的表率作用。堅持“三個不吃虧”的用人導向，在實踐中培養、考察、鍛煉、使用干部，努力建設一支政治上堅強有力、經得起風浪考驗的高素質干部隊伍。要把創先爭優、加強基層組織作為一項永久的戰略任務堅持不懈地抓下去，把創先爭優融入基層黨組織和黨員的日常工作，建立健全基層黨組織晉位升級和黨員承諾踐諾機制，不斷激發基層黨組織和黨員追求先進和優秀的內生動力，充分發揮先進典型的引領示范作用，使創先爭優更加貼近基層實際、符合群眾意愿，成為新形勢下加強干部與群眾直接聯系、密切黨與群眾血肉聯系的重要抓手。全面落實、扎實做好“基層組織建設年”各項工作，深入開展各級干部“深入基層、轉變作風、服務群眾”活動，不斷提高基層黨建工作科學化水平。以效能建設為抓手，推進各級機關高效運轉、立說立行。完善黨內制度，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。嚴防腐敗、嚴格管理、嚴明紀律，堅持為民、務實、清廉，在新疆大地樹立共產黨人敢于擔當、甘于奉獻、造福人民的崇高形象。

同志們，這次受到表彰的創先爭優先進基層黨組織、優秀共產黨員和創先爭優活動先進縣市區黨委，是自治區各級黨組織和廣大共產黨員的杰出代表。他們的先進事跡和模范行動，充分展示了創先爭優活動取得的豐碩成果，充分展現了新時期共產黨人的精神風貌和時代風采。全疆各級黨組織和廣大共產黨員要以他們為榜樣，創科學發展、跨越發展之先，爭穩定團結、社會和諧之優，以各項工作的優異成績迎接黨的十八大勝利召開！（完）

第三篇：“創先爭優”總結表彰大會上的講話

堅定信心，頑強拼搏

為全年實現“四大”突破，創建“五型”

企業目標而努力奮斗

——在慶祝建黨86周年暨上半年工作會議及“創先爭優”總結表彰大會上的講話

沙 玉 林 2007年7月1日

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，紀念偉大的中國共產黨成立86周年，緬懷黨的光榮歷史，歌頌黨的豐功偉績，表彰一年來涌現出的先進黨組織、優秀共產黨員和先進黨務工作者，進一步動員全礦干部、員工明確任務，堅定信心，團結協作，頑強拼搏，努力做好下半年工作，為全面實現“四大”突破，創建“五型”企業目標而努力工作。

1921年7月1日，偉大的中國共產黨宣告正式成立，它的成立就像光芒四射的燈塔，為在苦難中摸索，在黑暗中奮斗的中國人民帶來了光明和希望，為苦難深重的中國人民指明了前進的道路和方向。新中國成立后，我們黨創造性地完成了由新民主主義到建設社會主義的過渡。尤其是黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志代表的第二代中央領導集體，解放思想，實事求是，把馬克思主義的普遍真理與中國 社會主義建設的具體實踐相結合，創造性地提出了建設有中國特色的社會主義道路，開創了我國社會主義現代化建設的新局面。

十三屆四中全會后，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，高舉鄧小平理論偉大旗臶、堅持“深化改革、擴大開放、保持穩定、促進發展”的方針，繁榮了經濟，增強了國力。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，大興求真務實的執政作風，堅持以人為本的科學發展觀，以建設和諧社會為執政目標，順應了國際環境、時代背景、中國國情和民心新向，科技進步日新月異，綜合國力日益增強。

86年的奮斗求索，86年的風雨歷程，我們新取得的一切成就，歸功于偉大、光榮、正確的中國共產黨，歸功于黨領導人民進行的一系列的偉大實踐。

在我們偉大祖國不斷發展繁榮的今天，我們東榮三礦也隨著時代發展步伐，不斷發展狀大，取得了一個又一個新的成績。進入今年以來，我礦在黨的十六屆六中全會精神的指導下，在龍煤集團和雙礦集團公司的正確領導下，全礦各級黨組織和廣大員工，以實現“四大”突破為重點，以創建“五型”企業為目標，在接續緊張。采場條件變化異常等諸多不利因素的情況下，優化生產布局，創新管理方式，步步打緊逼、項項抓落實，較好地完成了各項工作任務。主要體現以下六個方面。

1、產量創出了歷史性突破。上半年集團公司計劃83.3萬噸，實際完成97.41萬噸,提前一個月完成上半年計劃。

2、進尺創出了歷史性新高。上半年公司計劃10010米,實際完成11753米，超計劃1743米。

3、單產單進逐步提升。上半年平均單產9.46萬噸/個/月,平均單進120.56米/個/月。

4、安全質量又創佳績。減少了重傷以上事故,輕重傷發生率比上年下降50%和62%,質量標準化工作取得了長足的進展,采掘精品示范面推進工作力度進一步加大,全礦五大系統綜合排名繼續保持先進礦行列,集團公司首屆質量標準化現場會在我礦召開。

5、經營管理成效顯著。上半年噸煤成本預計完成 元/噸,比計劃降低 元/噸.預計上半年減虧 萬元。

6、員工收入幅度提高。上半年全礦人均工資收入1700元,與上半年同期相比月人均收入增加300元。

上半年,我們之所以能夠在生產條件差,產量指標壓力大,地質構造變化大,生產接續緊張,兩個綜采過斷層,掘進遇斷層,綜二連續搬家的困難條件下,取得這些工作成績,主要在于狠抓了以下工作。

一、學新汶，安全質量管理明顯夯實

煤礦安全質量標準化建設是實現煤礦安全生產長治久安的客觀需要。今年以來，我們堅持學習新汶經驗不放松，創新安全管理模式，促進了礦井安全生產健康發展。

一是安全文化建設緊跟形勢。在集團公司安全工作力度不斷加大的形勢下，本著打造強勢安全文化，構建安全長效機制的工作思路，大力實施安全文化建設4M工作模式。首先，開展安全大課教育。礦適時組織召開圓班安全大會，認真貫徹上級有關安全工作會議精神，對職工進行全員的安全思想教育，促進職工安全行為的養成。其次，深化安全理念教育。利用各種事故案例，在全礦職工中開展安全與發展、平安與幸福為主題的大宣傳、大討論、大發動工作，增強職工安全意識。其三，開展特色活動，營造安全氛圍，上半年，全礦相繼開展了百日安全文化行、百日安全宣傳教育會戰、安全就是效益、安全就是幸福的簽名活動，以及在特殊節日時期送平安果、“三違”幫教等特色載體活動，大力營造了安全生產的軟環境，為我礦安全生產提供了可持續的強大的精神動力和思想支撐。

二是安全風險抵押穩步推進。首先是創新安全管理機制。推廣新汶經驗，上半年，我們對采掘及輔助段隊實行安全結構工資，其中安全占50%，生產占30%，質量和成本分別占10%，礦領導、生產科室和采煤、掘進及其輔助等六大區實行安全風險抵押金制度，建立了井下作業人員安全基金賬戶，專項管理、專業運行，確保考核和資金落實，牽動和促動全員抓安全、保安全的積極性。通過實施安全風險抵押 金制度的落實，上半年，輕重傷事故率大幅度下降。職工安全意識明顯得到了提高。

三是現場管理得到加強。以安監站為主導的安監隊伍嚴格履行工作職責，檢查、考核真正的實抓嚴管，上半年共查出不兌規作業工作面20次，嚴重違章停掌子15次，分別給予了嚴格的處罰。質量達標辦公室，加大了各個采掘工作面的檢查考核，采掘精品示范面的推進力度不斷加大，消滅了精品示范面空白點，上半年采掘精品率分別達到50%和20%。各單位及職能科室狠抓現場關鍵，上半年，全礦采煤安裝回撤，以及掘進對透，實現了安全作業。為了整改現場薄弱環節，全礦還開展了小絞車、巷修、“一通三防”等有針對性的安全會戰。消除了各類隱患，杜絕了事故的發生。

四是培訓力度進一步加大。廣泛開展班前“每日一題”教育，把安全教育延伸到井下，做到了班前查隱患后整改，不安全不生產。上半年礦共組織安全大課12次，受教育員工3000余人。職教辦加大了安全教育培訓力度，通過整合師資力量，推進全員培訓，今年以來共舉辦培訓班44期，培訓學員1081人，員工持證上崗率達到100%。

五是獎懲力度明顯加大。在抓安全工作中，我們始終堅持重獎重罰的原則，調動和激發全礦職工的創造潛能和創新積極性，有效地防止了各類事故的發生。上半年，對兩起重大未遂事故進行了嚴肅處理，對十三名干部給予撤職和罰款 的處分。對及時發現主井尾繩斷絲的運轉區兩名信號工給予加獎，牽動和促動職工為企業發展出力獻計的積極性。

二、抓生產，采掘并舉高效發展 一是在生產準備上爭得先機

上半年，針對全礦采煤生產接續緊張，搬家、回撤、生產準備量相當大、綜采二隊連續搬家的狀況。全礦上下突出生產準備工作重點，礦領導和職能科室分三班入井指揮生產，各專業線協同作戰，使重點接續工程進展順利。

（1）提前完成了綜采二隊東十四片1萬多噸剩余煤量的回采；（2）組織綜采二隊搶時間、爭主動，提前形成東十四片收尾空間，給采煤安裝隊按期回撤東十四片工作面設備，創造了有利條件；（3）為確保東十一片安裝工期，礦精心安排，科學組織，調采煤區綜二隊提前進入東十一片新面，為生產接續贏得時間；（4）調整掘進隊組擺布，集中優勢兵力，提前完成了東十左四片、東八里部三片、東二二片生產準備任務，按期交面安裝；（5）生產科在日常組織上技術指導力度不斷加大，做到深入實際了解現場。確保了綜采搬家不停產，使生產準備工作全面落實。

二是在克服現場條件困難上爭得了主動

上半年，為了促進產量、進尺上高限，礦多次召開專題會議，認真分析采掘生產狀況，合理調整生產布局，各項工作超前準備，確保了上半年全礦總目標的實現。進入今年以來，綜

一、綜二月月過斷層、過巖墻，為了戰勝困難，礦成立宣傳發動、生產會戰領導小組，堅持每10天一個會戰周期，及時抓好總結部署，推進責任落實，在副礦長徐井榮、李春、史學東、畢可仁等專業線主管領導帶領下，生產科室人員始終堅持跟三班在一線，保證班班有領導在現場，及時掌握現場條件變化，適時調整生產方案，確保了煤炭生產的順利進行。

采煤區重點工作抓的緊，針對綜

一、綜二兩個回采工作面都受斷層影響，自加壓力，克難攻關，精心組織，合理安排。在區長劉曉波、書記蘭金友的帶領下，狠抓設備運轉環境的治理，減少了事故影響，創出了連續兩個月零事故的最佳效果，一次又一次地刷新煤炭生產紀錄。采煤區一月份創出了原煤產量18萬噸的新高，為實現元月開門紅做出了貢獻；二月份在時間緊、任務重的特殊時期完成產量12萬噸，小月做出了大貢獻；三月份在過炭墻、過斷層的困難條件下又攀上了16萬噸大關；

四、五月份再鼓斗志，克服綜一隊整個工作面遇全巖的困難，按時完成礦下達的月份生產任務，為提前完成上半年計劃奠定了堅實的基礎。

掘進區克服了接續緊張，運輸系統安裝回撤量大以及東十左四片切眼，東二二片皮帶道，東八里部三片下料道生產準備時間緊等困難，加強生產組織，強化現場抓管理，積極組織開展掘進生產會戰，狠抓重點隊組創水平活動。102段 在施工東十五片下料道過程中，皮帶爬斗機創出月進200米的好成績，用重點隊組的龍頭作用，促進了進尺水平的不斷提高。保證了東十左四片、東八里部三片、東二二片按期交面安裝。安全質量水平較以往有明顯提高。五次對透工程全部安全優質完成。

開拓區，班子抓工作深入實際，生產擺布周密合理，承擔東二采區、東十采區、東八里部采區的6個掘進頭，施工速度快，工程質量達到了設計要求。特別是205段施工的東二集中軌道上山，在受到頂板破碎，片幫冒頂的條件影響下，區班子經過反復研究，采取了掛網，打鋼帶、噴漿等聯合支護方式，提高了工效，進尺水平始終保持全區最高水平。上半年開拓區完成進尺2542米。

三是在發揮重點隊組作用上顯現了效果

年初以來，我們根據各月的生產實際，加強對具備創高產條件的隊組重點管理，發揮重點隊組的龍頭作用，不但在人力、物力、財力上給予大力傾斜，而且不斷強化現場生產、技術、設備管理，最大限度地發揮工作面能力，利用激勵政策，調動員工創水平積極性，提高了單產、單進以及安裝回撤施工速度。采煤區綜一隊一月份創月產12萬噸，小班創日產2700噸、圓班創出5200噸的好成績，采煤區1—6月份連續3個月單產原煤12萬噸以上。采煤安裝隊在上半年安裝回撤工作中創出兩個新突破。一是提前10天完成東十 一片安裝工程。二是按期完成東十二片老面回撤131部支架任務，為采煤生產贏得主動權。

三、講服務，生產生活輔助配合緊密

為了保證多出煤，出好煤這個工作重點，全礦生產輔助單位切實從各自工作角度，增強服務意識，改善服務作風，提高服務質量，從而有效地形成合力，保證了生產進行。

一是提升、運輸、通風保障的較好。運輸區以平安暢通為目標，狠抓設備聽動態檢修，自實行車皮管理新規定以來，車皮周轉率比以住有較大的提高，保證了拉運任務的完成，6月4號，創出小班送空車275個車皮的最好水平。運轉區加強設備檢修的同時，積極開展主付井提升競賽。選派精兵強將對各關鍵環節死看死守，在2007年3月27日主井更換首繩工作中，僅用16個小時保質保量、安全高效地完成了首繩更換任務，刷新了2002年和2004年我們所創造的21小時和18小時的全省最好紀錄。通風區開展“一通三防”會戰，狠抓瓦斯管理、局部通風管理和綜合防塵工作。針對東九火區一氧化碳的升高，采取有效措施，積極組織預防，充分發揮注氮機的作用，有效地控制了一氧化碳的升高。一季度無30分鐘以上的風水影響，保證了全礦供風供水。

二是設備、材料供應滿足了生產需要。機電科在設備籌備擺布方面，能做到深入實際，掌握現場實際情況，全面布臵，合理安排。機電廠不斷提高檢修能力，加班加點保工期，支架維修質量較以往有較大的提高。上半年共維修大、中、小設備1100多臺，維修支架140多部。供應科注重工作的超前性，積極組織，基本保證了材料、配件要求。

三是地面生產生活及時到位。后勤科狠抓優質服務不放松，采取了建立文明窗口，掛牌服務等措施，使宿舍、食堂、浴池等各生活服務網點基本滿足了職工的需要。水電科急一線之所急，加大供熱網、供水網絡的維修，保證了井上下正常供水。煤質科以保裝車、保外運為重點，合理安排，精心組織，積極與銷售部門溝通，合理配車，有效地保證了裝貯工作，外運量較上年有了大幅度提高。

四、重深入干部作風務實

上半年以來，采掘生產可謂困難多，壓力大，但全礦干部做了大量的工作，付出了辛勤的汗水。

一是干部堅持常規化深入現場。全礦井區單位的各級干部，堅持狠抓現場不放松，深入井下靠前指揮。從采煤來看，采煤區班子勤奮求實、講奉獻，面對搬家、回撤次數多，巖墻斷層時常出現的困難頑強作戰，在被動中打主動仗，較好地完成了上半年工作任務。其中：區長劉曉波、支書記蘭金友，綜采一隊隊長秦貴忠、支隊書記曹連順等同志，工作熱情高、干勁足，天天深入井下，困難時刻沖在前，兢兢業業的工作精神值得大家學習。運轉區區長趙玉平、運輸區區長邢金成重點工作干在前，按時完成領導交給的各項工作，掘 進區區長王殿江、開拓區區長劉長坤，抓工作堅持高標準、嚴要求，使工程質量大幅度提高。此外，在日常工作中，全礦各條戰線的領導干部，為配合生產一線都付出了辛勤的努力。

二是抓重點全過程跟蹤在現場。為了保障各項制度的落實，我們嚴格實行干部井下帶班制，出臺了干部入井管理新規定，實行管理人員現場跟班八小時，礦每班必須有1名副總以上領導入井，重點深入四點班和零點班等一系列新舉措，全過程跟蹤在現場，強化監督檢查，有力地保證了各項制度的落實，為采掘生產高效發展提供了保障。

五、重保障，政治工作緊鑼密鼓

全礦各級黨組織和廣大黨員以高度的責任感和使命感，以全面落實“三項”建設為主線，抓推進、抓考核、抓落實，進一步實現了黨建工作標準化、規范化和系統化。具體體現在以下三個方面。

一是“三項”建設得到新加強。首先是加強思想建設，提高了黨組織凝聚力。各級黨組織充分發揮了思想政治工作“生命線”作用，深入開展學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會精神，以及“八榮八恥”為主要內容的理想信念教育。全礦共舉辦10期黨員培訓班，3期支部書記培訓班，各總支、支部分別對黨員進行培訓，各級黨組織堅持每周專題政治理論學習制，進一步提高了黨員 干部的政治理論水平和員工思想素質。采煤區黨總支以“黨建帶三建”工作為主線，從強化全區基礎工作入手，嚴規章，細管理，抓班子帶隊伍把黨建帶隊建活動具體化、實際化、相繼開展“星級文明礦工”先樹活動，采煤工競爭上崗活動、爭奪流動紅旗活動以及長短距離生產勞動競賽活動。豐富多彩的黨建帶隊建活動凝聚人心，促進了生產大發展；運轉區從創建文明單位入手，在全區開展了創建文明機臺、文明窗口競賽，從不同角度開展黨建工作，圍繞生產中心開展技術攻關。今年以來，他們對主井換尾繩、主、副井更新給煤機、操作控制系統改造、系統換油等，充分發揮出黨員班組的模范帶頭作用，今年3月份，主井提罐小班最高達232罐，圓班提罐624罐的好成績。從全礦看，員工的素質得到了提高，在樹立單位形象，服務生產經營等生產實踐中得到了證明。

其次是加強組織建設，提高黨組織的戰斗力。一方面提高質量抓規范，礦黨委制定下發了《“先鋒杯”段隊黨支部競賽方案》、《黨建工作質量評估驗收和考核辦法》等文件，明確了黨群各階段工作標準、有關制度規定和工作規范。并加大了運作和考核。另一方面突出重點抓班子。礦黨委制下下發了《段隊支部書記民主選舉辦法》、《段隊長競聘上崗考核辦法》，在采、掘、機、運、通六大區開展了這兩項活動，把在黨員和群眾中威望高、素質強，具有一定的政治理論水平和業務能力強的骨干選拔到書記段長崗位上來，收到了良 好的效果。第三是圍繞中心抓載體，全礦各級黨組織以黨建工作質量管理體系為載體，積極開展“六好”企業黨組織創建活動、黨支部達標升級競賽和黨員“四項”活動，收到良好的效果。目前全礦共建立黨員責任區68個，黨員先鋒崗60個，黨員幫扶對子75對，黨員崗位承諾率達到95%，上半年，一類黨支部達25個，二類支部達到13個，消滅了三類黨支部。在今天的大會上還將對評選出的4個先進黨總支（支部）、13名先進黨務工作者和50名優秀共產黨員進行表彰。

其三是加強作風建設，黨風廉政建設增加了新舉措。各級黨組織不斷加強黨風廉政建設，不斷完善企務公開，落實黨風監督管理責任制；創辦了“廉政日報、廉政之窗、黨風廉政教育基地”；開展了讀一本廉政書籍、看一部廉政教育片、舉辦一次廉政書畫展等活動，營造了濃厚的廉政文化氛圍。礦紀委還重點開展了干部上崗值班情況檢查，狠煞班中喝酒、賭博、克扣工資等不正之風，今年共立案5起，結案5起，處分違紀人員8人次，效能監察立項6項，避免和換回經濟損失50萬元。

二是企業文化建設進一步推進

各級黨組織以創建和諧礦區為主線，深入開展了企業文化建設、學習型企業建設和精神文明建設活動，促進了企業兩個文明的協調發展。（1）建塑共同愿景，推進行為養成。礦黨委圍繞促進員工行為養成和提高黨員干部組織能力兩個重點，搭框架、建愿景、拓平臺，穩步推進了學習型企業創建活動。全礦各級黨組織以企業文化理念為引領，開展了企業理念釋義，班前理念誦讀和員工行為五十條訓練活動，全面提高了員工的積極性、主動性和創造性。建立和完善了優秀職工、優秀段隊長、優秀支部書記與和諧型高產高效隊組的培訓管理機制，實行每月一考核、每月一評比，并與單位和個人經濟利益掛鉤。

（2）不斷刷新環境，啟迪心智模式。礦黨委制定了企業文化建設實施方案，完善了技術創新機制，建立了激勵獎懲、技術比武、工程技術人員考評、科技成果應用重獎等制度，同時，加大投入，礦區環境得到了進一步改善。

（3）提高學習，增強戰斗力。通過開展創建學習型黨組織、學習型機關、學習型段隊、學習型班組、以及黨建帶三建等活動，加大對理論知識、技術業務的學習。以開展幸福家圓看報、安全文化建設、廉政文化建設、艱苦奮斗教育等活動，不斷改善員工的心智模式，形成一種共同的價值取向，實現自我挑戰，自我超越，提高學習力，加大執行力，提高隊伍的戰斗力。

（4）提高文明素質，樹立文明形象。堅持貼近原則，創新思想政治工作方式、方法，努力將思想政治工作的實效 性體現在提高人的能力、激發人的活力，增強人的動力，凝聚人的合力上來。進入今年以來，我們認真貫徹集團公司政治工作會議精神，全礦干部都撰寫了心得體會，為創新工作模式，黨委召開了論文發布會，通過一系列思想政治工作引領使員工隊伍穩定，出勤率達到85%以上，通過下發員工行為五十條，促進了員工文明素養的提高。工會組織開展的春季長跑、拔河賽等職工喜聞樂見的活動豐富了員工業余文化生活，宣傳部組織的安全知識競賽，增強了員工安全意識；信訪科、610、武保科嚴格落實穩定工作責任制，加強矛盾糾紛排查力度，杜絕了群眾上訪和越級上訪，為創建和諧礦區加大企業發展做出了貢獻。

三是群團工作顯現出新活力。工會組織圍繞創高產，組織開展了生產競賽活動。及時為打高產、創水平隊組進行視捷慰問，在隊與隊之間、班與班之間形成一種生產拉動，綜一隊5月12日創出圓班11刀，出煤6270噸，創出小班生產5刀，出煤2850噸的好成績，礦工會組織到班前進行慰問，并發放小禮品。同時，堅持每月組織群監員上崗檢查，今年以來，通過上崗檢查，查出安全隱患238條，通報給安監部門，落實整改。對特困員工家庭進行了走訪發放慰問金。并組織全礦干部員工為特困職工損款共計8萬元。共青團組織發揮了后備軍作用，上半年組織開展了“關注安全，擁抱生命”主題安全演講賽，全礦員工的安全意識明顯得到增強。一年來，各級黨組織以“創先爭優”競賽活動為龍頭，緊緊圍繞企業中心工作，各具特色地開展了向建黨86周年獻禮活動，組織“黨員突擊隊”經常深入井下參加義務勞動，回收廢舊物資，為企業創效益做貢獻。

一年來，各級黨組織在“創先爭優”活動中，站在加強對企業政治領導的高度，把握大局、開拓進取，較好地發揮了黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。廣大黨員牢記黨的宗旨，努力踐行“三個代表”重要思想，堅持原則，沖鋒在前，用無私奉獻的精神和實際行動譜寫了一曲催人奮進的贊歌。在這些先進代表中有勇挑重擔的綜一隊隊長秦貴忠、書記曹連順同志，有被譽為“綜機大夫”的綜一隊副隊長陳立新同志有數十年扎根礦山，為我礦“一通三防”做出貢獻的通風區長唐樹林同志，有工作從嚴從細，以身作則的組織部長王先國同志，有關心員工生活，被譽為“貼心書記”的煤質科黨支部書記趙國生同志，有工作一絲不茍的供應科支部書記許向東同志，他們以礦為家，不計報酬，甘于奉獻，贏得了全礦員工的尊敬和愛戴，在此，讓我們向先進者所取得的成績表示最熱烈的祝賀！

在總結工作成績的同時，我們還應正視工作中存在著的許多亟待解決的問題。一是職工自主保安意識不強，安全管理工作尚有死角、死面，發生一起傷亡事故。二是干部作風不實沒有真正發揮好表率作用，工作方法簡單，組織力、號 召力偏低，自我約束不夠嚴謹。三是黨風廉政建設責任制落實不到位。四是偷盜、損害企業利益的行為尚未杜絕。五是部分黨員干部對黨建工作還存在模糊認識，致使工作打不開局面；存在畏難情緒和形式主義現象等等。這些問題已不同程度地制約了我礦的生產發展，我們要對此予以高度重視，快速加以解決。

下半年我礦工作目標是：下半年原煤產量完成83.5萬噸，力爭完成100萬噸，確保全年完成200萬噸以上。掘進進尺要完成10250米，力爭完成12000米，確保全年實現24000米，為確保上述目標的實現，我們必須舉全礦之力做好以下五個方面工作：

一、繼續把安全工作擺在重中之重突出抓，奪取最佳安全質量效果

推廣新汶先進的管理經驗，是我礦今年以來實現安全狀況好較的根本原因，下半年，我們要不容臵疑地堅持這一原則，繼續強化安全質量管理工作的落實。

（一）在學新汶經驗上下功夫，從嚴抓好安全教育。一是抓好日常性的安全教育。使每班班前20分鐘的安全教育，每旬一次的安全大課教育，形成制度化，并要辦好安全板報、安全廣播、電視專題，組織開展好安全知識競賽等教育活動，積極引導職工從思想觀念上增強自主保安意識。二是抓好針對性的安全教育，主要是針對“三違”人員 開展過六關教育。通過組織三違或三殘人員進行現身說教，剖析危害，讓全礦職工受到教育，下半年至少要開展六次。三是抓好專業性的安全教育，重點是加強技術、要害崗位工種的安全知識的培訓，達到提高職工安全技術素質的目的。四是抓好學新汶安全理念的灌疏，增強員工自主保安意識。

二是在現場管理上下功夫，從嚴抓好現場管理。一要抓好礦、區、段三級干部的安全生產責任制的落實，使之做到深入井下，依據安全規程指揮生產。堅決消除重生產，輕安全的違章指揮現。二要抓好班組長、放炮員各類司機、安瓦員等要害崗位安全責任制的落實，使之責任落實人頭，做到遵章操作，堅決杜絕胡干蠻干，空班漏檢，要錢不要命的違章作業和違犯勞動紀律的問題。三要抓好專兼職安監人員崗位責任制的落實，要明確安監人員的職責，權利和利益，做到責權利相統一，要加強安監隊伍的自我建設和約束，使之做到敢于負責，真正發揮管理好全礦安全的主力軍作用。

三是在培訓上下功夫。為了提高全礦員工安全素質，我們不斷加強培訓力度。首先是加強陣地建設，按照集團公司職工教育培訓工作的要求，礦加大了資金投入在各采掘段隊配齊了黑板、電視機、閉路電視網絡，以一流的裝備、一流的環境，大力發揮培訓陣地的作用，其次是加強了技術培訓，以崗位應知應會技術知識和新裝備、新工藝、新技術、新材料應用為重點內容，采取以會帶訓，半脫產、脫產培訓等形 式，有效地促進了員工安全技術業務綜合素質的提高。

（二）繼續把采掘生產務實抓，誓奪產量突破200萬噸目標的實現

下半年，全礦生產準備工作量大、工期緊，采掘機運通等各專業線要把生產準備作為工作的重中之重突出抓。為采煤生產在戰場上創造條件。

第一、要加快采掘生產準備，拓寬生產戰場

采煤生產準備重點工作：一是加快東二三片老面回撤。二是加快東十五片新面的安裝，九月份形成三個采面同時回采的格局。三是做好東八里部三片工作面跳面工作，確保順利通過斷層區。掘進生產準備重點工作：一是開拓區要調集重點隊組，加快東十里部皮帶上山、軌道上山、擴倉工程的施工建設，為上綜掘機創造條件。二是掘進區要集中優勢兵力，加快東八里部二片的開拓速度，充分發揮綜掘機的優勢，確保按期交面安裝。三是掘進區要發揮重點隊組作用，加快東十下延五片的掘進速度，為全年實現200萬噸產量目標提供保障。

第二、要組織單產、單進創水平

采煤線要繼續發揮隊伍士氣高、干勁足的優勢，強化現場管理，狠抓正規循環作業，加強設備運轉環境的治理，開展三小班競賽，以安全質量創高效，搶抓機遇，大打生產效益會戰，鼓勵小打快速、創高產，提高單產水平，促進產量 攀升。

掘進線要從落實責任、落實任務、落實目標三落實著手。抓好掘進區、開拓區的重點隊組建設。為促進進尺上高線，發揮重點隊組龍頭作用。要建設一支特別能攻堅、特別能戰斗的王牌隊組，為實現進尺突破24000米提供保證。

（三）繼續把節支降成作為工作重點抓，實現效益最大化

下半年，要想完成綜合經濟效益正負零，人均收入提高，經營管理任務相當繁重和艱巨。

一是完善管理制度。在上半年管理模式的基礎上，要進一步建制、創新。要完善目標管理機制，將礦總體經營目標，從橫縱兩個方面分解落實，橫向上分解落實到區（科）、班組到人頭。縱向上，分解落實到采、掘、機、運、通等專業線，從專業線到業務管理人員都擔起各自不同的經營目標。要完善預算管理機制。各級管理人員要搶前抓早對工作進行超前安排，超前考慮費用。向財務部門及時全面地提供費用預算情況，扭轉因漏算造成成本（費用）突破控制，超支的狀況，建立起規范化的預算管理機制。要完善經營考核機制。堅持月份經營考核和經濟仲裁，嚴格兌現工效掛鉤，獎勤罰懶。獎優罰劣。要完善從嚴治礦管理機制，繼續開展嚴格管理反偷盜專項治理，嚴厲打擊和震懾損害企業利益的不法行為。嚴肅勞動紀律、加強勞動組織、提高工時利用率。二是強化材料跟蹤管理。（1）要加強材料物資管理，確保材料費不超標。供應科對井下各工程材料費消耗進行驗收。加強管材、坑木、道木、鋼梁等材料管理，減少浪費，降低生產成本。同時對計劃處的用料逐項履行審批手續。要加大井下大型材料調劑、復用及跟蹤消耗管理的工作力度，合理調劑輕軌、H架、掛輥、皮帶等材料能復修的決不外委。同時，要對各單位材料庫房進行清倉查庫，實行目標管理。

三是加強修舊利廢。供應科要發揮管理組作用，對井上下廢舊物資建帳立尺，統籌管理。機電廠、更生廠要提高自修、自制能力。各單位要開展修舊利廢活動，通過修舊利廢減少新品投入，實現節支降成。

（四）繼續把政治工作落到實處全面抓，振奮精神，鼓足士氣

發揮思想政治工作優勢，有效地整合黨建資源，有的放失地開展工作，全面提升黨建工作水平，全礦黨員干部必須在下半年做好以下六項工作。

第一、加強黨風廉政建設，構筑創新機制。抓好黨風廉政建設，是一項長期性、艱巨性和復雜性的系統工程。抓好思想教育是前提，構筑創新機制是保證，較好監督是關鍵，三者缺一不可，因此，我們要堅持“標本廉治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，抓好思想教育，積極探索新途徑。使全礦各級黨員干部牢固樹立正確的權利觀、價值觀、筑牢拒腐防變的思想防線，努力在全礦形成以廉為榮、以貪為恥的道德風尚。礦紀委要全面履行上級領導和廣大員工的賦予的神圣職責，充分發揮職能作用，加大對違法違紀人員的查辦力度，對以權謀私、勒長索要、克扣截留、收送金錢等正之風要嚴厲打擊，維護好廣大員工的切身利益和黨的光輝形象，為企業發展保駕護航。

第二、強化黨建帶“三建”。開展黨建帶“三建”活動，要注重抓好三個環節，一要抓好組織建設。工會、共青團要按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”和“健全組織、活躍工作”的基本要求，提高自身建設水平。二是抓好機制創新。黨建帶“三建”是一項系統工程，對于我們來說也是一項全新的專業。各級黨組織要積極探索，勇于實踐，盡快建立起一套切實可行的工作機制，使其更好地黨建工作融為一體。三是抓好載體帶動，“三建”工作要瞄準生產經營的主戰場，設計方案、選擇載體，在推進生產經營快發展的過程中，體現自身價值，提升建設水平。

第三、推進學習型黨組織創建。下半年，我礦將繼續深化學習型黨組織創建活動，全礦每名黨員都要保持清醒的頭腦，既要成為創建學習型黨組織的發動者、組織者，還要做好第一實踐者，要選準學習模式，創新學習方法，不為經驗和常規的束縛，將學習、工作、生活貫穿為一體，端正學習態度，帶著思考去學、帶著壓力去學、帶著問題去學。增強 學習的針對性和實用性，要把學習轉化成特有的創造力和科學判斷力，以學以致用的態度，激發創新思維，實現思想觀念、思維方式、工作方法、工作機制的全面創新，促進工作能力、工作效率、工作質量的全面提高。

第四、推進文明創建工程。首先是定責任，用嚴格的考核推進。文明創建工程的開展，黨政工團必須協調配合，分工明確，各負其責，各級組織要有明確的任務，各級領導干部要有明確的目標責任制和實現目標的措施和辦法，并層層抓好目標責任制的落實情況的考核工和，與本人、單位的經濟利益，先優評比掛鉤。其次是抓指導，用科學的方法推進，各有關部門要深入基層抓指導，幫助基層不斷完善文明單位創建方案。黨委和礦將于七月份和十月份分別進行文明創建工作檢查和評比，把文明創建推向一個新階段。其三是樹樣板，用先進的典型推進。黨委和礦以抓好煤質科、供應科、后勤科等試點單位為重點，從中培養選拔文明創建工作的樣板單位，召開現場會，在全礦做示范，推廣經驗，各個單位還要在段、班組選樣板、樹典型，召開座談會、經驗交流會推動工作。到年末，哪個單位沒樣板、沒典型，哪個單位就沒有資格參加礦文明單位評比。

第五、推進“三項”建設。為實現“三項”建設工作目標，我們將以下十個方面為切入點：（1）建立黨員發展工作責任制。黨委領導包區科、總支包段隊、黨員包群眾，在全 體黨員中開展1+3活動，即每名黨員都要聯系三名群眾；（2）調整黨員布局，在黨員相對較多的段隊抽調部分黨員充實到黨員力量相對薄弱的段隊；（3）在選拔段隊長、班組長和重要崗位人員時，在同等條件下優先選拔黨員和入黨積極分子；（4）在研究段隊重大問題時可吸納黨員和入黨積極分子參加，使黨員和入黨積極分子先知道，增強政治榮譽感；（5）豐富隊建三爭一創內容，每季開展一次優秀段隊長、優秀班組長、優秀支部書記、優秀共產黨員、優秀入黨積極分子評選活動，并予以表彰獎勵，激勵員工靠近黨組織；（6）經常開展黨內活動，如黨員練兵比武、“金點子”大賽、黨員先鋒崗活動，吸納入黨積極分子和優秀員工參加，用活動帶動員工靠近黨組織；（7）舉辦入黨積極分子培訓班，啟發員工覺悟，增強員工對黨的了解；（8）廣泛開展黨員幫扶助困活動，用愛心和真情感化員工，使他們靠的黨組織；（9）做好推優工作，發揮共青團和婦女組織的作用，為黨組織輸送后備力量；（10）大力選樹黨員和入黨積極分子的先進典型，宣傳他們的先進事跡，用真理和人格的力量感召員工增進對黨的感情。

第六、加強平安三礦、和諧三礦建設。和諧是平安的基礎，平安是發展的前提。今后我們要在完善安全生產這一礦區最大的政治問題的基礎上，要充分發揮政治工作“生命線”作用，以理清各種矛盾為出發點，把創建平安三礦、和諧三 礦建設列為重中之重，建立平安三礦責任制，強化企務公開，落實職工民主權利。武保科要以社會治安、綜合治理為載體，通過提高破案率打擊各種刑事犯罪，維護我礦的經濟秩序；礦工會在搞好各種文體活動的同時，把“扶貧解困、訪貪問苦”作為一項系統工程，擺上重要日程；信訪科要在保持上半年“零上訪”的成績，樹立超前意識，做好職工家屬的來信來訪工作，610要健全預警和快速反應機制，在依法打擊“法輪功”等邪教組織的同時，做好習練者的幫教與轉化工作，確保礦區長治久安。

同志們：下半年我們生產經營任務光榮而艱巨，困難與希望同在，挑戰與成功并存，讓我們統一思想，堅定信心，以慶祝建黨86周年為契機，開拓創新，奮勇拼搏，為高標準兌現全年工作目標而努力奮斗！

第四篇：陳敏爾在全省創先爭優表彰大會上的講話

陳敏爾在全省創先爭優表彰大會上的講話

（2012年7月1日）

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，慶祝中國共產黨成立91周年，認真學習貫徹全國創先爭優表彰大會精神，全面總結我省創先爭優活動，對全省創先爭優先進基層黨組織、優秀共產黨員和創先爭優活動先進縣（市、區、特區）黨委進行表彰，動員和激勵全省共產黨員和廣大群眾在科學發展后發趕超實踐中建功立業，在中國特色社會主義道路上闊步前進。首先，我代表中共貴州省委，向全省廣大共產黨員致以親切的問候！向受表彰的我省創先爭優先進集體和個人表示熱烈的祝賀！會上，三位代表作了很好的發言，他們的事跡令人感動，他們的精神催人奮進，聽了很受鼓舞、很受教育。全省各級黨組織和廣大共產黨員，都要向他們學習，在實踐中不斷增強黨性修養，奮力創先爭優，為全省經濟社會發展做出應有的貢獻！

中國共產黨誕生以來，已經走過了91年光輝歷程。91年來，我們黨緊緊依靠和團結全國各族人民，實現了民族獨立和人民解放，建立了人民當家做主的新中國；確立了社會主義基本制度，建立了完整的工業體系和國民經濟體系；實行了改革開放，開創了中國特色社會主義道路。在91年的革命、建設、改革的偉大實踐中，我們黨譜寫了自強不息、頑強奮進的光輝篇章。歷史雄辯地證明，中國共產黨不愧是偉大、光榮、正確的黨，不愧是領導中國人民不斷開創新事業的核心力量；沒有中國共產黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義；堅持中國特色社會主義道路，推進社會主義現代化，必須毫不動搖地堅持中國共產黨的領導。

伴隨著黨的光輝歷程，貴州各級黨組織和廣大共產黨員在革命、建設、改革年代，不畏犧牲、英勇奮斗，艱苦創業、開拓創新，為黨旗增添了絢麗的光彩。特別是創先爭優活動開展以來，全省各級黨組織和廣大黨員創新載體、務求實效，彰顯了在經濟社會發展中的領導核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用。今天表彰的先進集體和個人，是全省各級黨組織、廣大黨員和黨務工作者的優秀代表，展現了當代共產黨人的風采。

今年6月28日，全國創先爭優表彰大會在北京隆重召開，胡錦濤總書記親切會見受表彰先進集體和個人代表，這是對全體共產黨員和基層黨組織的關心和鼓勵。習近平同志在會上作了重要講話，回顧了我們黨91年的奮斗歷程和取得的偉大成就，明確提出了發揮黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢，保持和發展黨的先進性和純潔性的目標任務。講話總攬全局、內涵豐富、思想深刻、催人奮進，有很強的理論性、實踐性、前瞻性和指導性，這對于我們進一步加強和改進黨的領導，做好保持和發展黨的先進性和純潔性各項工作具有重要的指導意義。全省各級黨組織要認真學習貫徹習近平同志的重要講話精神，準確把握加強黨的先進性和純潔性建設的新部署新要求，切實把思想和行動統一到講話的精神上來，深入持久創先爭優，奮力開創我省科學發展、后發趕超的新局面。

下面，我就認真貫徹落實中央精神和省委部署，深入持久推進創先爭優，講三點意見。

一、開展創先爭優活動是促進經濟社會發展和加強黨的建設的重大舉措

先進和優秀是中國共產黨人的特征和追求，是我們黨凝聚社會力量、完成歷史使命的必然要求。中央作出開展創先爭優活動重大部署以來，省委高度重視，加強領導，把開展創先爭優活動作為推動貴州科學發展、后發趕超的重大機遇來抓。全省7.2萬個基層黨組織、151萬余名黨員按照中央要求和省委部署，緊密聯系實際，突出實踐特色，全省創先爭優活動開展得有聲有色，取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果。主要體現在以下四個方面：

一是有力地促進了經濟持續加快發展。全省上下始終牢記胡錦濤總書記關于對貴州工作的重要指示精神，通過謀劃和實施“十二五”規劃，實施工業強省和城鎮化帶動戰略，對全省各地各部門經濟發展增比進位綜合測評排位，積極向上爭取、向外借力、向下抓落實等重要措施，激勵各級黨組織和廣大黨員干部奮起直追、增比進位，全省呈現出“發展提速、轉型加快、效益較好、民生改善、后勁增強”的良好態勢。去年，全省生產總值同比增長15%，增速創歷史新高。今年一季度，全省生產總值同比增長14.7%，季度增速近30年來首次位居全國第一。

二是有力地促進了社會和諧穩定。緊扣和諧穩定這個要求創先爭優，大力實施“十大民生工程”，扎實抓好“十六件民生實事”；召開省委十屆十一次全會，專題研究部署我省新形勢下加強和創新社會管理工作，不斷提高社會管理科學化水平，人民群眾安全感和滿意度持續提升，社會大局和諧穩定。

三是有力地促進了群眾工作。深入開展“四幫四促”和“三個建設年”、“幫縣、聯鄉、駐村”等活動，在省直機關大力開展以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創先爭優活動，廣大黨員干部在深入基層、服務群眾中增進了與群眾的感情，給全省各族人民群眾以面貌煥然一新之感。

四是有力地促進了基層組織建設。深入實施黨的基層組織先進性建設工程，大力建設發展型、服務型基層黨組織，全省基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強，廣大黨員先鋒模范作用進一步發揮，涌現出則戎鄉冷洞村抗擊特大旱災彰顯貴州精神、敦操鄉干部用背篼背出干群魚水深情等一批先進典型。

實踐證明，中央作出的在基層黨組織和廣大黨員中開展創先爭優活動的決策部署是完全正確的。回顧總結兩年多的創先爭優活動，為我們保持和發展黨的先進性和純潔性，推動科學發展、后發趕超提供了寶貴經驗和啟示。概括起來，主要有五點：必須堅持圍繞中心、服務大局，在中心工作中找準定位，在服務大局中發揮作用；必須立足本職崗位，貼近黨員崗位實際、融入基層黨組織和黨員日常工作；必須結合實際，注重實效，針對不同層次、不同類型、不同群體的黨組織和黨員細化目標任務，不斷激發基層黨組織和黨員追求先進和優秀的內生動力；必須把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，從群眾需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，密切黨同群眾血肉聯系；必須充分發揮先進典型的引領和示范作用，教育引導基層黨組織和黨員履職盡責創先進，立足崗位爭優秀，在全社會形成增比進位、比學趕超濃厚氛圍。這些經驗和啟示，集中了全省上下的智慧，是這次創先爭優活動積累的寶貴財富。我們要牢牢記取、倍加珍惜，充分自覺地運用到深入持久開展創先爭優之中，充分自覺地運用到加強黨的先進性和純潔性建設之中，充分自覺地運用到做好當前各項工作之中，進一步形成推動科學發展、后發趕超的強大合力。

二、在深入推進創先爭優活動中加強黨的先進性和純潔性建設

保持和發展黨的先進性、純潔性，是黨的建設的重要任務。當前和今后一個時期，我們要認真貫徹落實全國創先爭優表彰大會和省第十一次黨代會精神，深入持久地開展創先爭優，使黨的先進性和純潔性落到實處、落到基層、落到黨員干部的行動中，進一步把黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢轉化為發展優勢，為推動科學發展、后發趕超提供不竭動力和堅強保障。

第一，著力從思想上政治上加強黨的先進性和純潔性建設。從思想上建黨、立黨、興黨，是馬克思主義政黨保持先進性和純潔性的根本。各級黨組織和廣大黨員要牢固樹立創先爭優價值理念，始終保持政治上的堅定性、思想上的開拓性和精神上的崇高性，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要把理論武裝放在首要位置，堅定理想信念，不斷增進對黨的理論認同、政治認同、情感認同；要把錘煉堅強黨性、保持思想純潔作為終身課題，自覺做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨興黨；要嚴守政治紀律，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威，確保中央政令暢通；要善于運用發展著的馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題，找準中央精神與貴州實際的結合點、切入點和著力點，以科學有效的工作方法，創造性地完成各項任務。

第二，著力從組織上加強黨的先進性和純潔性建設。推動我省各項事業發展，關鍵在于充分運用黨的組織資源，把各級黨委的核心領導作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用進一步發揮好，把廣大黨員的先鋒模范作用和領導干部的骨干帶頭作用進一步發揚好。要圍繞推動發展和服務發展選干部、配班子、聚人才，牢固樹立正確的發展導向、工作導向、用人導向，真正讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有地位。大力實施“干部素質提升工程”，鼓勵干部到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干。圍繞發展急需引進人才，立足本土抓緊培養人才，放開手腳用好人才，改善環境留住人才，努力在人才競爭中占得先機、贏得主動。深入扎實開展好“基層組織建設年”活動，推進基層黨建工作項目化發展，抓好后進黨支部的整頓轉化工作，實現基層黨組織建設普遍“晉級升檔”。

第三，著力從作風上加強黨的先進性和純潔性建設。密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢。我們要始終牢記權力是人民賦予的，真正當好人民的公仆。要以深化拓展“四幫四促”工作為總抓手，深入抓好“部門幫縣、處長聯鄉、干部駐村”等活動，使“發展水平向上攀升、干部作風向下深入”成為新時期貴州干部的自覺追求。各級黨組織要把“忠誠于黨我帶頭、服務人民我帶頭、加快發展我帶頭、優良作風我帶頭、廉潔自律我帶頭”的“五帶頭”要求落實到具體工作和日常生活中，進一步形成“發展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的濃厚氛圍。要堅持不懈地抓好黨風廉政建設，加強對黨員干部的教育、監督和管理，常吹“廉政風”，常敲“警示鐘”，常打“預防針”，把反腐倡廉的各項措施落到實處，以良好的黨風帶政風、促民風。

第四，著力從制度上加強黨的先進性和純潔性建設。制度更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。要把制度建設貫穿于黨的先進性和純潔性建設各方面，真正做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。要堅持和完善民主集中制，努力形成既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統一意志又有個人心情舒暢的良好局面。要認真落實黨章和黨內規章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權，推動黨內民主健康有序發展。要把我省創先爭優活動中的有效做法和成功經驗上升為制度措施，推動創先爭優實現常態化長效化科學化。

三、在科學發展后發趕超實踐中深化拓展創先爭優活動

爭科學發展之先、創社會和諧之優，是保持和發展黨的先進性和純潔性的重要體現，也是深入持久地開展創先爭優的永恒主題。當前，我省正處在改革發展的關鍵階段，我們要把深化創先爭優的成果體現到推動科學發展后發趕超上來，堅定不移地把黨和人民的事業推向前進。

第一，要在推動跨越發展中深化拓展創先爭優。發展是硬道理，更是貴州這樣欠發達省份的第一要務，我們要勇敢承擔起后發趕超的歷史責任。各級黨組織和廣大黨員要著眼全省發展大局，深入貫徹落實國發2號文件和省第十一次黨代會精神，找準創先爭優服務經濟社會發展的結合點和著力點，進一步明確爭創主題、突出爭創重點、改進爭創方式，不斷增強創先爭優實效。特別是要圍繞省黨代會提出的奮戰五年實現我省“315”的核心奮斗目標，引導和激勵各地各部門各單位立足崗位創先爭優，高標準、高質量地完成各自的工作任務，在促進跨越發展的實踐中創業、創新、創優，在加速發展、加快轉型、推動跨越過程中建功立業。

第二，要在維護穩定中深化拓展創先爭優。目前，我們既處在發展加速期，又處于矛盾凸顯期，穩定壓倒一切。今年下半年將召開黨的十八大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。在黨的十八大召開之前，維護好改革發展穩定良好局面特別重要，這也是創先爭優的重要內容。各級黨組織和廣大黨員要把抓穩定和抓發展同時放在心上、抓在手上，增強政治敏銳性，嚴格落實工作責任，著力解決影響社會和諧穩定的突出問題，為迎接黨的十八大召開創造和諧穩定的社會環境。

第三，要在保障改善民生中深化拓展創先爭優。一切為了人民，一切依靠人民，是黨先進純潔的力量源泉。民生問題，關乎百姓生計，關乎人心向背，關乎社會安寧。保障和改善民生，是我們引深創先爭優活動的“第一線”。各級黨組織和廣大共產黨員要時刻牢記黨的根本宗旨，積極投身到無限的為人民服務中去，在實施重大“民生工程”中解決好人民群眾就業就學就醫、求富求樂求安等實際問題。要用我們共產黨人的“奮斗指數”提升貴州的“發展指數”，用廣大干部的“辛苦指數”提升各族人民群眾的“幸福指數”。

第四，要在構建“精神高地”中深化拓展創先爭優。戰書書記反復強調，構筑“精神高地”，沖出“經濟洼地”，既有現實的意義，又具有歷史的傳承。廣大黨員干部要大力弘揚長征精神、遵義會議精神和貴州精神，提升干事創業的“精氣神”，防止“精神懈怠”的危險，艱苦奮斗、長期奮斗，奮力追、全力趕，以構筑“精神高地”助推經濟社會發展。

同志們，回顧歷史，我們倍感光榮自豪；展望未來，我們深感任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入持久推進創先爭優，大力加強黨的先進性和純潔性建設，在科學發展后發趕超中充分發揮黨的各方面優勢，為加快實現貴州經濟社會發展歷史性跨越而努力奮斗，以更加優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：在2012年XX鎮創先爭優表彰大會上的講話

在2012年XX鎮創先爭優表彰大會上的講話

2012年7月4日 黨委書記 XXX

同志們：

今年是偉大的中國共產黨成立91周年，今天，我們在此隆重聚會，召開2012年XX鎮黨建工作表彰大會，總結回顧黨建工作，表彰為XX經濟社會發展做出優異成績和突出貢獻的先進黨組織、優秀共產黨員。在此，我代表鎮黨委向受到大會表彰的先進集體、優秀黨員表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過大家，向在各自崗位上恪盡職守、愛崗敬業、艱苦奮斗、忘我工作的全體黨員致以節日的問候！

這次大會的主要任務是：回顧成績，總結經驗，表彰先進，研究部署當前和今后一段時間的黨建工作，進一步動員全鎮黨組織和廣大黨員干部，統一思想，振奮精神，不斷加強和改進黨的建設，推動全鎮科學發展、跨越發展，為“富裕和諧強鎮，秀麗宜居靚鎮，文化旅游名鎮，特色農業大鎮”四型城鎮建設提供堅強有力的組織保障。

過去的一年，鎮黨委在市委、市政府的正確領導下，團結帶領全鎮黨員和人民，緊緊圍繞“四型城鎮”奮斗目標，深入實施項目帶動戰略，著力推進經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設，生態文明建設和黨建的建設，全力促進社會和諧穩定。全鎮上下經濟增長勢頭強勁、項目建設穩步推進、社會事業全面發展、民生事業深入人心、黨風廉政、基層組織建設不斷加強，黨群干群關系更加融洽。之所以能取得今天的巨大成就，是黨委的堅強領導的結果，是各支部的團結奮進，銳意進取的結果，更是每位共產黨員的無私奉獻、艱苦奮斗的結果，在此，我代表鎮黨委向戰斗在各條戰線、各行各業的全體共產黨員表示衷心的感謝！

下面，我就做好當前和今后一點時期的黨建工作，講三點意見：

一、以建立長效機制為重點，持之以恒把創先爭優活動引向深入。深入開展創先爭優活動，是推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措，是推動科學發展新的偉大事業的不竭動力。目前，創先爭優活動已進入第三階段，黨的十八大召開前后告一段落，因此，我們要在最近一段時間要迅速掀起創先爭優活動的新高潮，以優異的成績為黨的十八大勝利召開獻禮。

一是要在宣傳上下功夫。各支部要積極借鑒學習實踐科學發展觀活動宣傳工作的經驗和做法，充分發揮各類宣傳輿論陣地作用，形成宣傳合力，做到報刊有文章、電視有圖像、廣播有聲音、網絡有專題，為活動深入推進營造濃厚輿論氛圍。重點對創先爭優活動的總體要求、工作重點和方法步驟、進展情況、先進典型等進行宣傳，特別是要對先進經驗，先進典型的樹立和宣傳，積極報道創先爭優活動中的好經驗、好做法，為創先爭優的宣傳工作注入“強心劑”。

二是要在突出問題的整改上下功夫。各黨支部、廣大黨員、干部要從工作實際和干部隊伍思想實際入手，針對前階段查找出來的突出問題要認真加以解決。要實行公開承諾，黨員干部對查找出來的突出問題，要認真加以梳理，形成整改臺賬，并對照問題，形成整改承諾書，公開承諾，廣泛接受監督。要明確整改的時限和目標，各黨支部要對照突出問題，按照輕重緩急，限時辦結，對一時不能辦結的，要說明情況，要保證每一項問題都要整改到位、落到實處，確保創先爭優活卓有成效。三是要在建立長效機制上下功夫。中央明確要求，要緊緊圍繞黨的中心工作，把創先爭優作為推動科學發展的經常性動力，作為促進發展、創建平安的經常性保證，作為服務群眾的經常性機制，作為加強基層黨建的經常性要求。這都要求加強創先爭優長效機制建設，使用來保持黨的先進性的各項制度發揮實實在在的作用。概況起來，創先爭優長效機制建設，包括領導機制、宣傳機制、學習機制、服務機制、競爭機制、考核機制、監督機制、獎懲機制建設等。各黨支部要在活動結束之際，認真總結創先爭優活動中的成功經驗，認真梳理，形成一些管長遠、管得住、有效果的制度和機制，用制度保留下來，作為各支部加快發展，保持穩定的長效機制。

二、切實抓好基層組織建設年活動，增強基層黨組織的戰斗力。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。開展基層組織建設年，是中央以創先爭優為動力推動黨的基層組織建設全面上水平，以全國普遍的黨建成績迎接十八大的戰略部署，是關注基層、加強基層、夯實基礎的重大決策。我們一定要采取有力措施，把這一重要任務抓實抓好、抓出成效。具體講，就是要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這個主題，通過加強基層組織建設年，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是要堅持把基層組織建設與推動經濟發展、增加群眾收入和加強社會管理相結合，全力創建示范基層組織，把全鎮各基層黨組織建成推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘。二是要充分運用基層黨組織分類定級成果，扎實做好整改提高工作，鞏固先進、推動一般、整頓后進，推動基層黨組織晉位升級。三是要繼續抓好黨建示范點創建，對已確定的黨建示范點要提高創建標準，緊密結合各自實際，圍繞班子建設、黨員隊伍管理、特色產業發展、新農村建設等內容進行創建，使黨建示范點“學有經驗、看有亮點、比有特色”。四是要進一步加強農村黨員隊伍建設，改善黨員隊伍結構，注重在農村實用人才、致富能手中發展年輕黨員，為黨組織輸入新鮮血液，增強黨員隊伍活力。五是要切實抓好黨務村務公開工作，建立詳細村情民意臺賬，確保不走過場，不流于形式；要健全教育、管理和服務黨員的長效機制，完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，切實做好流動黨員教育管理服務，精心開展“黨員亮牌”、“ 踐諾評星、動態管理”等實踐活動，著力引導各黨組織和廣大黨員為全鎮經濟社會跨越式發展做出積極貢獻。

三、深入推進領導干部下基層活動，增強黨群干群關系。領導干部下基層活動是貫徹落實基層組織建設年、開展“秦東黨旗格外紅、干群關系格外親”、“為黨旗增輝、為韓城添彩”和“黨旗飄起來、身份亮出來、作風硬起來”主題黨建活動的重要工作舉措。主要是通過 “三問三解”活動，組織領導干部深入基層，服務群眾，進一步錘煉黨性、改進作風、創先爭優，更好地推動發展、促進和諧、凝聚人心，提升做好新形勢下群眾工作的能力。就我們XX而言，我想就是要做到以下幾點：

一是廣泛了解社情民意，促進干群關系融洽。領導干部要要盡量多的走村駐戶，登門了解情況、征求意見、解決問題，捕捉第一線信息，掌握第一手資料。要盡可能安排一定的時間，走進農戶、走進田間地頭、與農民群眾、基層干部一起生產勞動，積極主動地融入群眾，親身感受他們的辛苦和不易，從中了解和體驗基層群眾的生活狀態、所思所盼和冷暖疾苦，積極幫助解決

二是切實破解發展難題，促進基層發展穩定。領導干部下基層活動的核心任務，就是要破解發展難題，促進發展及和諧穩定。要圍繞基層發展等重點、熱點、難點，開展深入調研，形成一批確實管用的調研成果。每名領導干部每年撰寫一篇以上的相關調研報告。要圍繞農民增收、生態環境、現代農業等，根據分管工作出實招、辦實事、求實效。要指導和幫助基層排查信訪、安全、治安等方面的突出問題，協助抓好社會治安綜合治理、基層黨組織建設以及基層精神文明建設，切實把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態，促進基層和諧穩定。

三是努力化解社會矛盾，促進機關作風轉變。領導干部下基層活動，要把幫助化解社會矛盾作為重要工作來做。要對點上存在的主要矛盾和問題特別是信訪情況進行了解，著力解決群眾關心的突出問題，化解矛盾和隱患，促進社會和諧穩定。要采取面對面的現場交流、政策宣講、培訓講座等形式，廣泛宣傳黨在農村的路線方針政策，以及法律法規等，積極開展政策解讀、業務指導。每位領導干部要幫扶一戶以上的困難群眾家庭，及時關心幫扶對象在工作、生產、生活等方面的情況和困難，在精神和物質上給予扶助和支持，切實幫助他們盡快脫貧致富。

同志們，成績代表過去，奮斗成就未來，做好當前和今后一段時期的黨建工作，意義重大，影響深遠，全鎮黨組織和廣大黨員一定要緊緊團結在鎮黨委周圍，認真貫徹落實中、省、市的工作部署和要求，忠實踐行“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，大力弘揚求真務實的工作作風，進一步解放思想，搶抓機遇，同心同德，開拓進取，以與時俱進的精神狀態推動今后各項目標任務順利完成，為實現“四型城鎮”建設而努力奮斗！

謝謝大家！