第一篇：兩會關于房地產調控提案,2018年全國兩會關于房地產調控政策熱點解讀

兩會關于房地產調控提案,2018年全國兩會關于房地產調控政策熱點解

讀

最近發表了一篇名為《兩會關于房地產調控提案,2018年全國兩會關于房地產調控政策熱點解讀》的范文，覺得有用就收藏了，這里給大家轉摘到。兩會關于房地產調控提案,2016年全國兩會關于房地產調控政策熱點解讀

房地產市場在經歷2013、2014年的大起大落后，在宏觀經濟下行壓力不斷增加的背景下，今年“兩會”中，政府對房地產行業的態度已經發生了根本性轉變，以往的“調控”、“抑制”等詞匯未再出現，取而代之的是“穩定”、“支持”等積極性的措辭。2015年房地產市場政策環境

平穩、寬松的基調已基本確立。然而就是因為政策一片利好，讓我們不得不反思行業發展背后的隱患，短期激勵無異于一劑腎上腺激素，不過是權宜之計，如果一個行業要靠不斷“打雞血”才來維持，那也說明這個行業行將朽木不遠矣。中長期來看，中國經濟高速增長轉向中低速增長時代，房地產行業發展的基石已不再穩固；行業已從“努力增加供應量”到“千方百計去庫存”，結構性過剩的局面已經形成，部分城市庫存壓力畸高，區域、產品供求結構嚴重失衡。在這樣的情況下，政府和企業應站在各自的角度，分城施策、量體裁衣，長遠規劃、盡早轉型，保證房地產市場平穩、健康、持續發展的同時，也為企業良性發展找到持續推動力。一短期（1年內）：政策面平穩寬松，新棚戶安置模式催生新需求

1、“穩增長”方針不變，房地產行業勢必從中受益

2015年還是要“穩增長”熱門思想匯報，作為支柱產業的房地產業的景氣度至關重要，抓龍頭才有事半功倍之效，正基于此，我們認為年內對房地產的各項扶持政策必將迅速出臺；在中央仍將延續房地產業“去行政化、分類調控”的整體思路，類似以前“國五條”“國八條”等直接行政性的干預措施將不再出現，出臺相對寬松的信貸政策、更加優惠的稅費舉措加大對企業和購房者的扶持；地方政府也將會進一步落實戶籍改革、調整公積金貸款、加快區域一體化、給予購房者或者引進人才等特定人群直接購房補貼等。

總而言之，“穩增長“的框架下，房地產必將從中受益。

2、年內1-2次降息、降準極有可能，但房地產業資金仍不能盲目樂觀

2015年貨幣政策會相對寬松。去年以來的接連降準、降息僅僅是個開始，2015年再有1-2次降息、降準將是大概率事

件。然而，資金面寬松劍指整體社會經濟層面，而非房地產行業，實體經濟、股市等等都將分流資金，故而整體市場資金面的寬松卻并不意味著房地產行業的資金“漫灌”。工作總結對開發企業而言，融資成本將會有所降低，提升企業的利潤空間，無疑使房企當前持續下滑的盈利能力有所改善。對于購房者來說，寬松的貨幣環境、較低的貸款利率，能一定程度上降低購房成本而促進成交。

3、調首付、加補貼、降稅費等措施將落實，放松一線限購幾無可能 可以預見，一攬子支持住房消費的激勵政策將會在4月紛紛落地。中央層面：（1）二套房首付比例由當前的60%、70%分別下降至50%、60%，二套貸款利率下調由上浮10%、20%將至基準利率；（2）全面落實“9?30“認貸不認房。貸款結清的再貸款買房視為首套房。

地方層面，在“分類指導、因地施策”的指引下，可能繼續在以下幾個方面做出調整：

（1）公積金貸款門檻繼續降低、額度上調、首付比例降低，多城市或省內城市異地互認等方面的激勵力度將進一步加大；

（2）戶籍政策進一步放寬，增強城市人口吸附力，引入新需求；（3）契稅減免的范圍和力度繼續加大，二手房交易營業稅減免條件有望放寬，個人簡歷免征期由5年恢復至此前的3年，降低改善型需求房屋置換成本而刺激市場交易；

（4）供求矛盾突出的二、三線城市，購房財政補貼力度將進一步加大；

（5）市場普遍預期的一線城市限購政策調整將會落空，北京、上海兩市市長在“兩會“已明確表態不考慮調整限購政策。

4、房地產稅只字未提，稅收法定讓其未來出臺更復雜漫長

在2015年的《政府工作報告》中，房地產稅并未被提及。房地產稅并非被遺忘了，而是目前尚處于立法研究階段，現在還不是房地產稅出臺的最佳時機。一，房地產稅本身較為復雜，立法存在爭議。二，立法程序相當繁瑣，需要時日，并且稅收法定原則使其立法程序進一步繁瑣。第三，就當前經濟形勢來看，此時房地產稅出臺，勢必加劇房地產行業下行壓力，從而進一步拉低國民經濟增速。

5、存量轉保障房有利于緩解庫存壓力，但地方政府資金壓力較大 一方面政府已經認識到，當前許多城市房地產供過于求，實物保障與貨幣補貼并舉，這既避免了重復建設，也在一定程度上增強被保障家庭的購房需求和能力，給市場帶來一定購房需求；另一方面，這也有利于盤活市場存量住房，減輕地方房地產市場壓力。

范文寫作從地方政府層面來看，大多數城市土地財政依賴嚴重，土地出讓金和

房地產交易稅費成為地方財政主要來源，而當前地方土地財政收入銳減的情況下，存量房轉保障房的資金來源問題如何解決成為難點。

6、棚戶區改造，拉升投資及催生新需求

棚戶區改造作為保障民生的安居工程，在近幾年的“兩會“中頻頻被重點提及，可以有效拉動投資、消費需求，帶動相關產業的發展。對房地產而言，棚戶區改造將大量中心城區的土地騰挪出來，帶動房地產開發投資規模上升。然而，值得注意的是，棚戶區改造除了是保障安居的民生工程外，也是在經濟結構調整、“去房地產化”的過程中，由于當前經濟下行壓力大增，為拉動投資、保持經濟穩定的過渡性手段，是暫時性，具有不可持續性。

7、部分土地儲備過高的城市，土地供應節奏或將放緩 當前，部分城市已出現土地儲備嚴重過剩的問題，如寧波、濟南、大連、杭州、青島和武漢等。這些庫存過高的城市地方政府考慮到當地房地產市場的供求，以及未來隨著“新型城鎮化”進程的發展，人口導入而產生的房地產市場需求的規模，城市整體的承載能力及配套建設的進度等等，或將控制土地供應的節奏。

二中期（1-3年）：產業地產及三四線城市房地產或迎新的發展契機

1、集體土地流轉為“農民進城”提供財產支撐，但三四線市場仍難有突破 從房地產行業的角度來看，農村集體經營性建設用地入市，一方面，有利于增加農民收入，將進城農民的潛在需求真正轉變為有效需求。另一方面，新型城鎮化下，三四線城市房地產市場潛在需求有機會迎來新的增長點，或迎新的發展契機。然而，同時我們也應該看到，三四線城市經濟發展水平、TOP100范文排行就業機會、醫療教育配套等等與一二線城市相比競爭力相差懸殊，農村人

口依然大量流入經濟發展相對成熟、就業機會較多的一二線城市，這一局勢在未來1-3年難以改變，因此，綜合來看，未來3年內，三四線城市房地產市場難有突破性的發展。

2、經濟結構調整深入，產業地產迎來新契機，養老地產更值得關注 可以預見，隨著經濟的發展和產業結構的調整的不斷深入，以及作為新興業態的旅游、文化、健康和養老等產業日顯欣欣向榮，對經濟增長的拉動作用愈加明顯，政府對相關產業的支持力度也在不斷加大，作為這些產業發展的基礎，旅游地產、養老地產、文化地產等產業的發展將再上新臺階。

特別養老地產發展前景廣闊。隨著我國進入人口老齡化社會，養老問題的解決已顯得愈加緊迫。對房地產而言，無疑將滋生巨量的養老地產的需求。三長期（3年以上）：新型城鎮化為行業帶來需求，數量恐遠低于預期

1、“新型城鎮化”為房地產持續注入需

求，但不可盲目樂觀

截至2014年年底，我國城鎮化率僅為%，與主要發達國家的75%相比，最全面的范文參考寫作網站仍有20%的差距，即便不考慮人口增長，以2014年年底億人口計算，未來將有億農村人口涌入城市，住房需求作為公民的基本需求，正如李克強總理所言，是房地產市場剛性的需求。

然而，我國宏觀經濟發展已進入“新常態”，經濟增速逐步下滑，要解決億人口的就業、生活、醫療、教育等等問題，經濟上將承受巨大的壓力，解決這些問題將耗費更為漫長的時間。因此，雖然“新型城鎮化”將為房地產持續注入需求，且將進一步提高有效需求的比例，但我們不可盲目樂觀，這部分需求的釋放將因有限的經濟和社會發展水平及巨大的人口壓力而大為延長。

2、人口老齡化加速、二孩全面放開無望，剛性需求增長有限

我國已邁入老齡化社會，人口增長放

緩。而對于計劃生育進一步放開，李克強在15日的記者見面會上也明確表示，政府將根據單獨二孩放開的評估結果，同時“考慮中國經濟社會發展和人口結構變化的情況，權衡利弊，依照法律程序來調整和完善人口政策。”事實上，單獨二孩放開的時間不過一年多，要以此評估得出結果，至少要觀察3-5年，因此短期二孩全面放開的可能性很小。而且即便二孩政策全面放開，然而，幾十年的計劃生育及經濟社會的發展，人們的生育觀也發生了很大改變，日漸加大的經濟壓力和追求自由的生活觀念，導致社會的生育意愿普遍不強，從雙獨二孩和單獨二孩放開后新增人口的變化情況即可見一斑。因此，長期來看，依賴新生人口的增長帶來的房地產市場需求的增長亦不可過分樂觀。

四范文內容地圖從“兩會”政策方向看房地產行業長期趨勢

2015年“兩會”于房地產行業而言，可謂暖風頻吹，利好不斷。然而在市場的

一片振奮和歡騰中，我們也應該保持清醒的頭腦，深刻認識到，在這諸多利好的背后也意味著房地產行業所處外部宏觀經濟環境形勢嚴峻，同時，房地產行業本身也存在不少問題。

1、長期來看，房地產行業也已步入“新常態”，下行趨勢不可避免

房地產經過十多年的高速發展，也將隨著宏觀經濟一起進入“新常態”。且在經濟結構調整的過程中，在去房地產化的指引下，房地產行業下行趨勢已不可避免的事實。一方面，房地產市場的發展有其自身規律，有高潮必定也會有低谷，經過十幾年的高速增長，居民住房需求基本得到滿足。另一方面，我們已進入人口老齡化社會，生育率低下，由人口增長帶來的新生住房需求將日益萎縮，房地產行業下行已不可避免。

2、中長期經濟進入中低速增長，需求疲軟，行業發展基礎不再穩固

2015年GDP增速再度下降至7%，正如報告中所言，這是綜合考慮了“需要和可能”而制定的目標。在宏觀經濟下行的影響下，社會投資動力不足，居民收入水平增長前景不穩，加之保障房供給以及棚戶區改造分流部分自住型需求，商品住宅市場需求疲軟的大局已定。

3、庫存問題依然嚴峻，部分城市土地儲備過高，中長期存風險

千方百計去庫存已經成為政府和企業等各方共識，中央政府也在2015年”兩會”中提出了不少去庫存的方案，比如存量房轉保障房、支持改善型需求、因地施策等等。而對于企業而言，過去規模化擴張的模式也已不可持續，企業將有注重量上的規模擴張逐步轉變為注重利潤和現金流的提升，心得體會因此中長期內，房地產規模增長的速度將大為放緩。

4、需求結構已變，而供應因反應滯后，導致供求結構失衡

隨著房地產市場的發展及我國人口結

構的演變，我們房地產市場需求結構也在逐步發生變化。剛性需求逐步顯現觸頂回落之態，城鎮居民“有房住”的剛性需求已基本得到滿足，而改善型需求則呈現逐步抬頭的走勢。隨著人口結構的進一步演變，生育高峰期人群置業完成，剛性需求觸頂回落之勢將愈加明顯，需求層次將會進一步提升，未來房地產市場需求主力將由“有房住”向“住好房”轉化，改善型需求逐漸市場。

5、中央雖有意扶持，然而地方政府“招”已幾近出盡 2014年開年，房地產行業即跌入冰點，并持續萎靡不振，在2014年兩會的《政府工作報告》“分類調控”的指導下，下半年地方政府便紛紛啟動救市，先是解除了執行2年多的限購政策，繼而在公積金調整、契稅減免、購房補貼、購房落戶、降低首付比例等方面做文章，但多項政策已被提前透支，因而余下的可操作空間都十分有限。此外，土地財政依賴度過高也將嚴重影

響地方政府“因地施策”的力度。地方政府有槍無彈，想扶持房地產，恐怕也是有心無力。唯一可用稅費減免和財政補貼，也在巨大的財政壓力無法施展，短期內難言改善。五企業盡早轉型、適度有選擇地關注三四線城市

在兩會“穩定住房消費”、“支持居民自住和改善性需求”、“分類指導，因地施策”等的精神指導下，企業應審時度勢，采取積極的措施，方能適應“新常態下”的房地產市場，并保持健康、穩定的發展。

1、經濟環境和行業背景以發生改變，企業應加快步伐轉型 當前，房地產行業所面臨的外部宏觀經濟背景和內部行業狀態已發生改變，以往的快增長、高盈利時代已一去不返。同時，以住宅開發和銷售為絕對主體的階段即將過去，以資產管理為核心的商務樓宇的開發運營，以產業、旅游、養生度假為核心的新型地產開發，以及老

齡化趨勢下養老服務社區開發將為房地產企業帶來新的轉型發展空間。企業應以多元化經營策略規避市場風險，加強金融、互聯網與房地產行業的融合，以互聯網思維的滲透、大數據、云計算和移動互聯網等新技術的融入來促進企業的加速轉型。

2、短期發展機會仍在一二線城市，長期適當有選擇地進入三四線城市

“新型城鎮化”作為國家發展戰略和經濟發展的重要引擎，也是房地產行業發展的最大潛力所在。短期內，房地產市場的發展機會仍在一二線城市，但企業應審慎對待高價地，少拿地王；而對于三四線城市的發展機會，房企可長期關注，適時有選擇的進入。值得注意的是，珠三角、長三角和環渤海部分三四線城市房地產市場已經發展過度，供求嚴重失衡，企業應審慎對待。

3、控制拿地節奏，謹慎對待高價地 一方面，當前房地產市場供求矛盾依然突出，部分城市土地儲備已嚴重過剩；

另一方面，中短期內，企業應審時度勢，綜合考慮城市供求狀況、自身現金流狀態和庫存情況控制拿地節奏。高溢價地塊的開發風險大為增加，特別是地王，企業應謹慎入手，否則小則影響業績、利潤，大則會給企業整體運行帶來不確定性風險

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第二篇：2018年全國兩會熱點提案關于房地產房價調控政策解讀

2018年全國兩會熱點提案關于房地產房價調控政策解讀

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全國兩會之際，再一次專訪黃紅云，這個來自重慶的全國政協委員，也是金科股份董事長。對他印象最深刻的是，去年兩會，他在接受專訪時提出了“首付降至2成”的建議，沒想到一語中的。今年2月，央行對于商業貸首付進行了調整，最低可至20%。

還有一個不得不說的事情是，***于3月4日下午看望了民建、工商聯的委員，并參加聯組會，聽取委員們意見和建議，而黃紅云正是與會的成員之

一。面對記者，他道出了自己感受，“激動、振奮、溫暖、責任”，“習主席的講話給民營企業打了一劑強心劑。” 的確，中國經濟正面臨著越來越大的下行壓力，一些民營企業經營困難，信心不足。再加上近年來國進民退的傳言，讓民營企業家感到焦慮。

今年的兩會，黃紅云又帶來了哪些重磅提案呢?據了解，他的提案分別涉及房地產去庫存、扶持養老事業等四個方面。

關于去庫存：“降價、虧本也要賣”

“房企應該抓住機遇，實在賣不動，千萬別死扛，降價、虧本也要賣。”這位深耕地產多年的重慶地產大佬如此說。的確，部分二三四線城市去庫存的任務非常艱巨，地方政府甚至提出了農民工進城消化庫存、鼓勵大學生買房去庫存等救市“藥方”。昨天，克強總理做了政府工作報告，個人簡歷其中涉及房地產的提法給市場釋放出了很大的信號。

李克強表示，“完善支持居民住房

合理消費的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求因城施策化解房地產庫存。同時，今年棚戶區住房改造600萬套，提高貨幣化安置比例。”

房地產去庫存，這也是黃紅云兩會提案中最重要一個。他表示，房地產開發投資增速大幅下滑，新開工面積持續負增長，房地產待售面積再創歷史新高，三四線城市庫存高企等問題依然嚴峻。

對此，他提出幾點建議。一是要優化供應結構，因地施策控制土地供應。按照“一市一策”、“一縣一策”、“一盤一策”的原則，制定并落實到具體樓盤的房地產去庫存措施。對于庫存量大、去化周期長的三四線城市，暫停土地供應，特別是一些城市存在商業用房庫存去化周期長，要暫停商業用地出讓。而在供需緊張的一二線城市適當加大土地供應，防止土地價格上漲過快。

其次，建立政策性住房銀行，推進房貸資產證券化。推進住房公積金制度改革，建立政策性住房銀行，進一步推

進房貸資產證券化，滿足首套和改善性自住住房的低息貸款需求。

在財政政策方面，他提出，要暫緩房地產稅立法，減免非住宅房產稅，取消企業所得稅及土地增值稅預征，降低“營改增”增值稅稅率，工作總結明確利用地下基礎設施形成的有產權可售車庫、無產權可售車庫均能作為公共配套設施在企業所得稅前扣除等。

“特別是要降低二手房的交易稅費，這對于消化庫存將會貢獻很大。”黃紅云表示。

同時，對于地產企業，他建議，一是加大創新力度，通過產品創新，創造新的供給和新的需求;二是優化改變存量房的使用功能，吸引消費者;三是對銷售困難的房屋，可將銷售改為租賃，變相清理庫存量，也可以將商業用房改用途，如商業改住房，商場、商鋪改為辦公、酒店，辦公、酒店改為公寓，反之也可。把公建類房屋改為一般類酒店等。實在賣不動，千萬別死扛，降價、虧本也要

賣。

關于金科：重點深耕省會城市

作為重慶本土企業，金科的多數項目都位于二線三線城市，在去庫存方面，應該有很多想法。對此，黃紅云表示，“去庫存壓力不是很大，大部分進駐的城市銷售都很好。在去庫存方面，我們也做了一些嘗試，諸如，在成都、無錫等地，把原來的商業用房改成酒店式公寓，熱門思想匯報像城市酒店、快捷酒店;少量的商鋪改成眾創空間;商改住等。”

區域分化、城市分化成為今年樓市的重要特征，與此同時，各大企業也相應地調整了發展戰略。

對于金科今年的發展戰略，黃紅云表示，將重點發力以省會為主的二線城市，我們重點選擇了10個省會城市，并在省會城市下面延伸少量的三四線城市。

“對于三四線城市，不能一概而論，一部分銷售確實不好，但是有一部分還是比較好的。根據我們進駐的城市，有 的銷量、利潤堪比一線城市。因為從產銷比來看，三線城市的投入比較少，其市場前景還是比較好的。”黃紅云指出。

而對于高熱的一線城市樓市，他表示，今年仍會量價提升，但限購等調控政策可能仍會延續。此前，黃紅云在接受媒體采訪時表示，會尋求合適的時機，通過合作或拿地的方式介入一線城市。

黃紅云表示，用5年時間，金科將實現三個層面的戰略轉變：一是產品層面，從關注房子的居住到關注社區服務，實現業務重心從5年短周期到6-5年長周期的轉變;二是用戶層面，從一次交易到持續消費，實現從客戶到住戶、到用戶、到會的轉變;三是企業層面，從地產開發商轉型為現代服務提供商，逐步實現從重資產投資向輕資產運營的轉變。

在輕資產方面，黃紅云透露，金科今年會有相關的動作，結合企業自身狀況，在關聯業務和延伸業務方面去做。

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范文全部內容，涉及到城市、庫存、紅云、房地產、表示、住房、今年、對于等方面，希望網友能有所收獲。

第三篇：兩會關于房地產政策提案,2018年全國兩會關于房地產政策政策熱點解讀

兩會關于房地產政策提案,2018年全國兩會關于房地產政策政策熱點解

讀

《兩會關于房地產政策提案,2018年全國兩會關于房地產政策政策熱點解讀》是一篇好的范文，覺得應該跟大家分享，重新整理了一下發到這里[http://]。兩會關于房地產政策提案,2016年全國兩會關于房地產政策政策熱點解讀 兩會期間，國家統計局公布首2月房地產投資銷售數據，商品房銷售、投資速度、新開工面積等指標一改往年高歌態勢，迅猛直下。盡管開頭并不太美好，但這個中國改革深化的關鍵年，能否攪動房地產的深水池給市場帶來更多的正能量，依然值得期待。

兩會期間，圍繞今年的兩會熱點議題,和訊房產展開兩會調查,除了普發的問卷，還加入了20位開發商和機構人士的專業看法。那么，哪些是當前最關注的房地產話題,網友和行業人士的觀點又有哪些分歧，關于房價的漲跌和政策趨勢又有怎么樣的說法?不妨和和訊一起來看看。

不動產登記和房產稅改革方向引發關注

年年談狼，狼真的來了。不動產統一登記暫行條例決議在3月1號實施，各地不動產登記局紛紛成立。隨著而來的后續政策方向，包括不動產登記細則強化和完善，以及房產稅改革方向以及是否普及成為網友最期待聚焦的主題。

其中，房產稅改革方向以%比例居第一，不動產登記細則以%的關注度位列第二；此外，亦有1/5的網友對于土地財政改革話題感興趣。而隨著超過40個城市退出限購，限購是否存續的議題以%的票選率墊底。

相較網友而言，行業人士關注點有很大的不同，熱門思想匯報主要傾向于左右未來房地產業發展的方向性議題。發展新型城鎮化、京津冀一體化以%的關注度躍居第一，房產稅改革方向以及是否普及以31%比例居于第二。

住房保障關注度高于房價控制 買房需求仍存在

在本次調研中，%的網友認為房價在不可承受范圍，%的比例表示“勉強能承受”。鑒于此，超過一半的網友更為期待老百姓的住房保障相關方面，政府對于房價的控制反而以%居于第二。

值得注意的是，雖然超過六成的網友選擇“房價在不可承受范圍內”，但依然有15%的網友表示要在2015年買房；此外，選擇“觀察政策和趨勢后再做決定”的網友數量也超過半數，表明購房需求依然存在。

對于房價在兩會后的走勢，網友觀點各持一方，有33%認為會“再次上漲”，而30%則認為會“略有下降”，唱跌派比

例同比去年有30個百分點的下調。

而在哪類房地產業態更適合投資的選項中，28%的網友更傾向于購置旅游地產和商鋪，約10%的網友表示海外地產更適合投資。僅有14%的比例認為住宅適合投資，而選擇寫字樓業態占到了17%，比去年高出10個百分點。

八成業內人士認為地產調控政策會適度放松

形成鮮明對比的是，有38%的網友認為今年兩會后房地產調控政策會嚴格從緊，而這一選項在業內中的選擇率為0。反之，有84%的業內人士堅決認為2015之后調控政策會適度放松，TOP100范文排行僅有15%的比例傾向于“保持不變”。

對此，參加調研的新城控股高級副總裁歐陽捷表示，作出“適度放松”的選擇是出于宏觀經濟的考慮。“如果沒有政策刺激，總銷售面積不會比2014年更多。但是，刺激政策一定會有，因為房地產已經并且繼續在拖國民經濟的后腿。李

總理兩年不提房地產，今年終于提了，說明必須要以“穩定住房消費”為房地產作為支柱產業正名份。”

一位不愿具名的天津（樓盤）中心商務開發區開發商表示，兩會期間和風不斷，地產板塊關于征收房產稅的問題雖風聲已就，但一直未出臺相關政策，側面反映出國家發力調控地產板塊的決心并不十分堅定。

克而瑞易居研究院副總林波進一步分析指出，今年政策面進一步放松，具體表現為一線城市限購可能會出現局部調整；交易環節的契稅、營業稅可能會出現減免；銀行貸款的首付比例下調也可以預期。

樓市去化加大？觀點：一半一半

在針對業內提出的“樓市后市去化量將呈現何種趨勢”分類調查中，50%的專家選擇了“加大”，另外的50%則表示會“不變”或者“下跌”。

“加大派”中，亞豪機構市場總監郭毅表示，從地產行業來說，2015年在寬

松的貨幣政策和房調政策導向下，日子應該比2014年更好過一些，成交量、銷售額都會溫和復蘇。

不過，身處三四線的房地產商則對樓市去化表示擔憂。范文寫作河北潤實房地產總經理曹戟表示：“一線城市和發展好的城市問題不大，三四線城市有風險，空置率過高導致銷售出現問題。”

地產股走向何方？投資不確定性增大

盡管市場表現尚不明確，但依然有四成的業內人士看好資本市場的整體走勢，僅有10%的比例選擇“下跌”，同比去年下降40個百分點；認為投資面“不確定”占比50%，同比去年上升20個百分點

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第四篇：兩會解讀五 加強房地產市場調控

兩會解讀五 加強房地產市場調控 來源: 時間：2013-03-29 【政府工作報告摘要】

溫家寶在對2013年政府工作的建議中指出，2013年我國繼續加強房地產市場調控和保障性安居工程建設。堅決抑制投機、投資性需求，抓緊完善穩定房價工作責任制和房地產市場調控政策體系，健全房地產市場穩定健康發展長效機制。

繼續抓好保障性安居工程建設和管理，讓老百姓住上放心房、滿意房。今年城鎮保障性住房基本建成470萬套、新開工630萬套，繼續推進農村危房改造。

【解讀】

房地產再次成為政府工作報告中關注的重點。相比2012年政府工作報告，今年政府工作報告對此的表述更為“堅決”。2012年政府工作報告提出“嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施。”而今年提出的則是“堅決抑制投機、投資性需求。”

還值得注意的是，今年政府工作報告首次提出“抓緊完善穩定房價工作責任制，健全房地產市場穩定健康發展長效機制”，這一提法在往屆政府工作報告中并未出現，意味著政府已經著眼健全穩定房地產市場發展的長效機制。

在保障性安居工程建設上，政府工作報告首次明確提出保障安居工程建設和管理的目標是“讓老百姓住上放心房、滿意房”；同時，對今年城鎮保障性住房提出更具體的目標：基本建成470萬套、新開工630萬套。

此外，作為推進城鎮化的一項重要工作，政府工作報告還提出要“繼續推進農村危房改造”。

【綜合分析】 [現狀]

事實上，中國的保障性住房分為四類，分別是廉租房、公租房、經適房和兩限房。其中具有房屋產權或部分具有產權的是經適房和兩限房，也就是說，相比于這兩種保障性住房，廉租房和公租房更具有“濟貧”目的，因為它們是針對“更窮”的那一部分人。

[原因]

其一，地方政府對經適房仍然不肯放手，抱殘守缺，在住房保障觀念上仍然沒有一個根本性轉變。經濟適用房已經不是面積大和小、審核嚴格不嚴格、交易不交易的問題，政府對經濟適用房福利化的堅持表明的是，有關部門仍然沒有從政府主導的、以行政干預為基本手段、層層劃分組織起來的舊福利體制轉變到以被保障對象為主體、尊重受益人選擇權自主權、以市場為基礎的新社會保障理念。

其二，兩限房定義不規范，身份模糊不清致使腐敗現象嚴重，破壞市場公平競爭。它既不是保障性住房，也不是完全市場化的商品房，這種既不是保障性住房又不是商品房的法律依據卻又無從談起。兩限房的申請在民間被稱為“陪太子讀書”，申請條件的甄別機制由政府制定，申請過程存在暗箱操作的空間，限價房低于市價的特征必然會招引逐利的富人或有權者投機購買限價房。

其三，廉租房不給農民工(或只給農民工中的“勞模”)，經適房優先公務員，這類制度缺陷嚴重地扭曲了住房保障建設。福利房是單位分房，而且完全是向有權有勢的人傾斜的，有權有實的人福利高，工資也高，權力少的人福利低，工資也低；完全沒有單位的人是沒有福利的。這種“負福利”狀況在各地的普遍存在，嚴重扭曲了住房保障的建設。

[意義]

雖說保障房供應規模擴大，并不能降低商品住宅的價格，但是，可以調整住宅供給結構，保障中低收入人群有房住。在北京等不少城市，保障房建設采取“捆綁式”，即在商品房小區中配建一定的保障房。與純保障房小區相比，該保障房項目享有與商品房同等的城市配套條件，這大大增強了保障房的吸引力，并成為保障房成交比例上升的主因。

在城鎮化“引擎”中，保障房同樣占有較為重要的地位。城鎮化進程必然伴隨著農民進城、居住條件改善等，這個過程不僅對保障房，也對相關的配套設施有大量需求，成為相關產業發展的重要機遇。

保障房建設規模的加大，也促使相關制度完善。隨著大量保障房項目的陸續入市，保障房建設任務中潛藏的質量、分配、管理等問題也會放大，其融資、監管都需要更加嚴格的制度。因此，保障房的流轉問題需要地方政府及時出臺相關配套措施。

第五篇：房地產調控政策

房地產調控政策

然而，調控部門知道開發商這般心思，于是不斷釋放樓市調控不會放松的信號，讓房地產市場預期由幻想變為悲觀，一些人甚至對中國房地產行業的發展絕望。

實際上，這種大喜大悲的感情大可不必。根據國家發改委日前召開的工作會議所透露內容，2012年房地產調控政策定調基本廓清，如不發生經濟衰退等意外情況，房地產調控在2012年不會大幅度放松，但是也不會更嚴厲，整體來說，2012年房地產市場預期狀況應好于2011年底。

住建部政策研究中心主任秦虹12月17日在路勁基建[簡介 最新動態]上市15周年的一個活動上明確表示，2012年的調控政策仍然堅持抑制投資投機性購房需求，但是也會對中低價位、中小套型商品房的需求市場進行支持。

日前召開的國家發改委工作會議也透出對房地產調控的三個基本定調：一是鞏固和擴大房地產調控效果；二是抑制投資投機性購房需求；三是支持和幫助自住性、剛性購房需求。

總結上述代表兩個參與房地產調控主要部門的信息，可以得出如下結論：其一，由于2012年定調經濟穩定增長，貨幣投放量不會低于2011年嚴厲控制貨幣投放的時期，雖然對于房地產貸款仍會控制，但是房地產行業緊張的資金鏈在2012年初開始會得到緩解。

其二，中央各個部門均提出了支持自主性、剛性購房需求的調子。這說明，在2011年最后2個月時間內，銀行對首套房貸限制或者提高門檻的做法已經引起了監管部門注意。住建部、銀監會等部門對此進行調研和反映以后，從2011年12月份開始，銀行對于首套購房貸款已經進行了下調利率、放寬貸款條件等改善性做法。這將在2012年初引起自住性購房需求的反彈，進而帶動中低價位、中小戶型普通商品房市場的放量。

其三，繼續抑制投資投機性購房需求的政策被重申。秦虹也在上述論壇上表示，未來調控仍將著力于使房價與大眾的可承受購買力接近。無論是限購政策，還是房產稅政策，都將為抑制投資投機性購房所設計。

綜上所述，2012年房價絕對不會反彈，中央以及調控部門也不會允許這種情況出現。但是會對剛性購房需求進行一定程度的政策扶植，并且著重推保障性住房建設，以滿足中低收入家庭住房需求。

在此情況下，目前各種政策安排被視為最有效的，尤其是房屋限購政策，被看做短期內穩定房地產市場的定海神針。因此限購政策不會輕易退出，但是隨著

2012年貨幣總量的放松，以及地方政府執行限購政策的力度問題，2012年會不會再出現房價上漲、限購形同虛設等意外情況呢？

這恐怕是當前房產稅等政策加緊研究的一個重要原因，如果樓市出現意外情況，恐怕只能用嚴厲的房產稅政策去頂了。

在上述情況下，還有一個變數因素，那就是地方政府土地財政在2012年告急。