第一篇：縣科學(xué)技術(shù)局十五信息化工作及十一五規(guī)劃

縣科學(xué)技術(shù)局十五信息化工作及十

一五規(guī)劃

縣科學(xué)技術(shù)局十五信息化工作及十一五規(guī)劃2007-12-07 21:10:49第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)縣科學(xué)技術(shù)局十五信息化工作及十一五規(guī)劃縣科學(xué)技術(shù)局十五信息化工作及十一五規(guī)劃(2)文章標(biāo)題：縣科學(xué)技術(shù)局十五信息化工作及十一五規(guī)劃

信息化目前被公認(rèn)為是當(dāng)代最先進(jìn)的生產(chǎn)力，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。不斷提高全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化水平，實(shí)施信息化帶動(dòng)戰(zhàn)略，這既是加速推進(jìn)工業(yè)化的緊迫要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)騰飛的必由之路。

一、“十五”期間信息化建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

__縣科學(xué)技術(shù)局于“十五”期間（2002年底）建成科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，秉承統(tǒng)一、實(shí)用、高效的原則，為政府部門、各企事業(yè)單位提供了優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。該平臺(tái)的建設(shè)完成，可以完成各類科技項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)、審核、立項(xiàng)、成果鑒定、實(shí)施跟蹤等過程的信息化。同時(shí)，該平臺(tái)還可以作為我縣科技數(shù)據(jù)中心、對(duì)外宣傳我縣科技的窗口和對(duì)外業(yè)務(wù)的入口。

局內(nèi)部局域網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)無(wú)紙化，工作任務(wù)智能督辦，多人、多部門協(xié)同工作。科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)的啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了我縣科技內(nèi)部資源與外網(wǎng)資源的互動(dòng)，也在一定程度上作到了科技局內(nèi)部信息與科技信息網(wǎng)站數(shù)據(jù)集成和聯(lián)動(dòng)，對(duì)于提高行政辦公效率和質(zhì)量的作用是不言而喻的。

存在的問題有四。其

一、文章版權(quán)歸第1文秘網(wǎng)作者所有；轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出

處!科技數(shù)據(jù)采集不夠及時(shí)，存在科技信息傳遞的延時(shí)；其

二、和各企事業(yè)單位雙向溝通的力度不夠，不能及時(shí)掌握各企事業(yè)單位的動(dòng)向；其

三、對(duì)信息服務(wù)、業(yè)務(wù)拓展的力度不夠。其

四、信息資源的開發(fā)和利用滯后。

二、信息化領(lǐng)導(dǎo)與組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

為信息化加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全信息化機(jī)構(gòu)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)人員為成員的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由辦公室和生產(chǎn)力促進(jìn)中心完成，其他各科室協(xié)助作好科技信息化工作。為了落實(shí)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求，安全運(yùn)行和數(shù)據(jù)錄入的管理，全局上下齊抓共管，具體分工如下：

1、辦公室

⑴全面負(fù)責(zé)管理并錄入『科技新聞』、『科技__』、『政策法規(guī)』、『科技鏡像』、『科技信息』、『科技論壇』的相關(guān)信息； ⑵負(fù)責(zé)『成果獎(jiǎng)勵(lì)』、『縣內(nèi)人才檔案』、『高新技術(shù)人才庫(kù)』三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和信息錄入；

⑶負(fù)責(zé)主站的安全并維護(hù)主站的日常運(yùn)轉(zhuǎn)；

⑷負(fù)責(zé)主站全部數(shù)據(jù)的備份；

⑸負(fù)責(zé)處理用戶留言和相關(guān)郵件的回復(fù)。

2、社會(huì)發(fā)展科

⑴負(fù)責(zé)錄入與本科室相關(guān)的科技新聞，科技動(dòng)態(tài)及其他； ⑵負(fù)責(zé)『科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)』、『高新技術(shù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)』、『其他推薦項(xiàng)目』三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和信息錄入； ⑶負(fù)責(zé)『高新企業(yè)』欄目的管理和錄入工作。

3、技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室

⑴負(fù)責(zé)錄入與技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室相關(guān)的科技新聞、科技動(dòng)態(tài)及其他； ⑵負(fù)責(zé)管理『技貿(mào)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)』的管理和數(shù)據(jù)錄入。

4、生產(chǎn)力促進(jìn)中心

⑴負(fù)責(zé)錄入專題欄目中“生促中心”和

“科技信息”的相關(guān)信息； ⑵負(fù)責(zé)『供求信息』欄目的用戶數(shù)據(jù)處理。

5、專利局

⑴負(fù)責(zé)錄入與專利局相關(guān)的科技新聞、科技動(dòng)態(tài)及其他； ⑵負(fù)責(zé)『專利數(shù)據(jù)庫(kù)』的管理和錄入工作。

6、地震局

⑴負(fù)責(zé)錄入與地震局相關(guān)的科技新聞、科技動(dòng)態(tài)及其他；

⑵負(fù)責(zé)防震減災(zāi)專題欄目信息的錄入。

三、對(duì)信息化的總體需求

電子政務(wù)，電子商務(wù)已經(jīng)成為一種時(shí)尚，對(duì)信息化的需求也日益增多。具體表現(xiàn)為通過Internet傳達(dá)國(guó)家、省、市的有關(guān)科技政策和法規(guī)，即時(shí)公開政務(wù)，為各企事業(yè)單位及社會(huì)公眾提供一個(gè)集成信息發(fā)布、相關(guān)下載、數(shù)據(jù)查詢、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦公、技術(shù)咨詢和網(wǎng)上交流的平臺(tái)，力求依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。

四、“十一五”信息化的目標(biāo)、任務(wù)

科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，把科技信息基礎(chǔ)設(shè)施作為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要組成部分，通過網(wǎng)絡(luò)化的教育培訓(xùn)提高全區(qū)人民的文化水平和整體素質(zhì)，通過科技信息平臺(tái)促進(jìn)上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，通過網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)探索加快社會(huì)發(fā)展新路徑。

大力扶持區(qū)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)，從而保證應(yīng)用的升級(jí)和服務(wù)的及時(shí)。同時(shí)，通過不斷構(gòu)筑區(qū)域內(nèi)的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，為網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用創(chuàng)造內(nèi)在條件和外部環(huán)境。積極引導(dǎo)企業(yè)和事業(yè)單位開展信息化應(yīng)用，構(gòu)造良好的信息化帶動(dòng)工業(yè)化環(huán)境。大力推進(jìn)科技信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技先行，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)信息化的戰(zhàn)略。大力開展信息化教育與培訓(xùn)。為信息化建設(shè)和應(yīng)用儲(chǔ)備人才資源和隊(duì)伍，提高信息化的應(yīng)用水平。

下大力氣加強(qiáng)科技信息平臺(tái)的建

設(shè)科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不斷提升其數(shù)據(jù)庫(kù)性能，并應(yīng)用到專業(yè)信息化管理領(lǐng)域中，為用戶的信息資源提供自動(dòng)采集、數(shù)據(jù)分析、加工分類、建立索引數(shù)據(jù)庫(kù)以及全方位檢索功能。完善的科技信息平臺(tái)將為廣大合作伙伴提供強(qiáng)大的信息采集

縣科學(xué)技術(shù)局十五信息化工作及十一五規(guī)劃

第二篇：縣科學(xué)技術(shù)局十五信息化工作及十一五規(guī)劃

文章標(biāo)題：縣科學(xué)技術(shù)局十五信息化工作及十一五規(guī)劃

信息化目前被公認(rèn)為是當(dāng)代最先進(jìn)的生產(chǎn)力，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。不斷提高全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化水平，實(shí)施信息化帶動(dòng)戰(zhàn)略，這既是加速推進(jìn)工業(yè)化的緊迫要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)騰飛的必由之路。

一、“十五”期間信息化建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

__縣科學(xué)技術(shù)局于“十五”期間（2002年底）建成科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，秉承統(tǒng)一、實(shí)用、高效的原則，為政府部門、各企事業(yè)單位提供了優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。該平臺(tái)的建設(shè)完成，可以完成各類科技項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)、審核、立項(xiàng)、成果鑒定、實(shí)施跟蹤等過程的信息化。同時(shí)，該平臺(tái)還可以作為我縣科技數(shù)據(jù)中心、對(duì)外宣傳我縣科技的窗口和對(duì)外業(yè)務(wù)的入口。

局內(nèi)部局域網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)無(wú)紙化，工作任務(wù)智能督辦，多人、多部門協(xié)同工作。科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)的啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了我縣科技內(nèi)部資源與外網(wǎng)資源的互動(dòng)，也在一定程度上作到了科技局內(nèi)部信息與科技信息網(wǎng)站數(shù)據(jù)集成和聯(lián)動(dòng)，對(duì)于提高行政辦公效率和質(zhì)量的作用是不言而喻的。

存在的問題有四。其

一、文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有；轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!科技數(shù)據(jù)采集不夠及時(shí)，存在科技信息傳遞的延時(shí)；其

二、和各企事業(yè)單位雙向溝通的力度不夠，不能及時(shí)掌握各企事業(yè)單位的動(dòng)向；其

三、對(duì)信息服務(wù)、業(yè)務(wù)拓展的力度不夠。其

四、信息資源的開發(fā)和利用滯后。

二、信息化領(lǐng)導(dǎo)與組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

為信息化加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全信息化機(jī)構(gòu)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)人員為成員的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由辦公室和生產(chǎn)力促進(jìn)中心完成，其他各科室協(xié)助作好科技信息化工作。為了落實(shí)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求，安全運(yùn)行和數(shù)據(jù)錄入的管理，全局上下齊抓共管，具體分工如下：

1、辦公室

⑴全面負(fù)責(zé)管理并錄入『科技新聞』、『科技__』、『政策法規(guī)』、『科技鏡像』、『科技信息』、『科技論壇』的相關(guān)信息；

⑵負(fù)責(zé)『成果獎(jiǎng)勵(lì)』、『縣內(nèi)人才檔案』、『高新技術(shù)人才庫(kù)』三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和信息錄入；

⑶負(fù)責(zé)主站的安全并維護(hù)主站的日常運(yùn)轉(zhuǎn)；

⑷負(fù)責(zé)主站全部數(shù)據(jù)的備份；

⑸負(fù)責(zé)處理用戶留言和相關(guān)郵件的回復(fù)。

2、社會(huì)發(fā)展科

⑴負(fù)責(zé)錄入與本科室相關(guān)的科技新聞，科技動(dòng)態(tài)及其他；

⑵負(fù)責(zé)『科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)』、『高新技術(shù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)』、『其他推薦項(xiàng)目』三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和信息錄入；

⑶負(fù)責(zé)『高新企業(yè)』欄目的管理和錄入工作。

3、技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室

⑴負(fù)責(zé)錄入與技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室相關(guān)的科技新聞、科技動(dòng)態(tài)及其他；

⑵負(fù)責(zé)管理『技貿(mào)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)』的管理和數(shù)據(jù)錄入。

4、生產(chǎn)力促進(jìn)中心

⑴負(fù)責(zé)錄入專題欄目中“生促中心”和“科技信息”的相關(guān)信息；

⑵負(fù)責(zé)『供求信息』欄目的用戶數(shù)據(jù)處理。

5、專利局

⑴負(fù)責(zé)錄入與專利局相關(guān)的科技新聞、科技動(dòng)態(tài)及其他；

⑵負(fù)責(zé)『專利數(shù)據(jù)庫(kù)』的管理和錄入工作。

6、地震局

⑴負(fù)責(zé)錄入與地震局相關(guān)的科技新聞、科技動(dòng)態(tài)及其他；

⑵負(fù)責(zé)防震減災(zāi)專題欄目信息的錄入。

三、對(duì)信息化的總體需求

電子政務(wù)，電子商務(wù)已經(jīng)成為一種時(shí)尚，對(duì)信息化的需求也日益增多。具體表現(xiàn)為通過Internet傳達(dá)國(guó)家、省、市的有關(guān)科技政策和法規(guī)，即時(shí)公開政務(wù)，為各企事業(yè)單位及社會(huì)公眾提供一個(gè)集成信息發(fā)布、相關(guān)下載、數(shù)據(jù)查詢、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦公、技術(shù)咨詢和網(wǎng)上交流的平臺(tái)，力求依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。

四、“十一五”信息化的目標(biāo)、任務(wù)

科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，把科技信息基礎(chǔ)設(shè)施作為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要組成部分，通過網(wǎng)絡(luò)化的教育培訓(xùn)提高全區(qū)人民的文化水平和整體素質(zhì)，通過科技信息平臺(tái)促進(jìn)上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，通過網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)探索加快社會(huì)發(fā)展新路徑。

大力扶持區(qū)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)，從而保證應(yīng)用的升級(jí)和服務(wù)的及時(shí)。同時(shí)，通過不斷構(gòu)筑區(qū)域內(nèi)的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，為網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用創(chuàng)造內(nèi)在條件和外部環(huán)境。積極引導(dǎo)企業(yè)和事業(yè)單位開展信息化應(yīng)用，構(gòu)造良好的信息化帶動(dòng)工業(yè)化環(huán)境。大力推進(jìn)科技信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技先行，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)信息化的戰(zhàn)略。大力開展信息化教育與培訓(xùn)。為信息化建設(shè)和應(yīng)用儲(chǔ)備人才資源和隊(duì)伍，提高信息化的應(yīng)用水平。

下大力氣加強(qiáng)科技信息平臺(tái)的建設(shè)科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不斷提升其數(shù)據(jù)庫(kù)性能，并應(yīng)用到專業(yè)信息化管理領(lǐng)域中，為用戶的信息資源提供自動(dòng)采集、數(shù)據(jù)分析、加工分類、建立索引數(shù)據(jù)庫(kù)以及全方位檢索功能。完善的科技信息平臺(tái)將為廣大合作伙伴提供強(qiáng)大的信息采集和

第三篇：“十五”總結(jié)及“十一五”規(guī)劃

關(guān)于“十五”期間及****道路運(yùn)輸

工作情況的報(bào)告

市交通局：

“十五”以來(lái)，我處以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《四川省運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，在道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作中以依法行政為重點(diǎn)，以加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力培育和發(fā)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，全面完成了規(guī)劃期內(nèi)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將“十五”及****工作情況報(bào)告如下：

一、隊(duì)伍及行風(fēng)建設(shè)取得突出成績(jī)

“十五”以來(lái)，我們按照標(biāo)本兼治，糾建并舉的方針，把行風(fēng)建設(shè)貫穿到行業(yè)管理的各個(gè)層面，落實(shí)到各項(xiàng)工作，著力于全市運(yùn)政人員政治覺悟的提高、思想觀念的轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng)的改進(jìn)，牢固樹立“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的思想，堅(jiān)持“寓管理于服務(wù)之中”，開門納諫，聞過則改、防微杜漸，把學(xué)習(xí)教育和自查自糾結(jié)合起來(lái)，把行風(fēng)評(píng)議與整改提高結(jié)合起來(lái)，使行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深入。****年，我市運(yùn)管系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)順利通過了市委、市政府組織的評(píng)議，建成了市級(jí)文明行業(yè)。****年，我市運(yùn)管系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)又順利通過了省交通廳、省文明委組織的評(píng)議，在全市交通系統(tǒng)中率先建成了省級(jí)文明交通行業(yè)。今年以來(lái)，我們抓住全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和以改善機(jī)關(guān)效能為主題的“效能革命”的契機(jī)，再一次組織了對(duì)運(yùn)管行風(fēng)的深入的分析評(píng)議、整改提高，市、區(qū)、縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)都分別出臺(tái)了《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》，制定了首問責(zé)任制、職位代理制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度并予以認(rèn)真的貫徹落實(shí)，運(yùn)管系統(tǒng)在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等方面都有了較大的改觀，黨員在職工隊(duì)伍中的先鋒模范作用也進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》關(guān)于運(yùn)管機(jī)構(gòu)和運(yùn)管人員不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)定，自****年*月起，我市在市交通局和市運(yùn)管處的牽頭組織下開展了徹底的清理，到****年*月，全市所有參與道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)管機(jī)構(gòu)和運(yùn)管人員一律退出了經(jīng)營(yíng)，“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員”的現(xiàn)象已不復(fù)存在。****年，結(jié)合貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，我們還在全市運(yùn)管隊(duì)伍中開展了廣泛的反腐倡廉教育，在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了對(duì)違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品等問題的專項(xiàng)治理工作。****年，按照擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)上崗的原則，我們積極穩(wěn)妥的完成了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，*名優(yōu)秀年輕干部通過競(jìng)爭(zhēng)上崗走上了處領(lǐng)導(dǎo)及中層干部的職位。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，我們進(jìn)一步明確了各科室的職責(zé)，設(shè)立了辦事流程導(dǎo)引圖，方便了經(jīng)營(yíng)者辦事。

十五以來(lái)，全市*個(gè)縣所以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)，建成文明單位*個(gè)，占***%，其中，省級(jí)文明單位*個(gè)，市級(jí)最佳文明單位*個(gè)；建成了文明客運(yùn)汽車站*個(gè)、城市優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)出租車***輛、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)客運(yùn)班車***輛，超額完成了上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)。

二、運(yùn)管費(fèi)征收管理體制改革了得重大突破

在省運(yùn)管局的幫助下，在市政府、市財(cái)政局、市交通局的大力支持下，我市于****年*月順利地將全市運(yùn)管費(fèi)收入納入了市級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是我市運(yùn)管機(jī)構(gòu)自成立以來(lái)經(jīng)費(fèi)管理體制改革的重大突破。運(yùn)管費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，體現(xiàn)了政府對(duì)運(yùn)管費(fèi)和運(yùn)管隊(duì)伍的認(rèn)可，明確了運(yùn)管費(fèi)專項(xiàng)用于道路運(yùn)輸行政管理工作支出，不得用于平衡預(yù)算，減少了各地統(tǒng)籌和擠占運(yùn)管費(fèi)；運(yùn)管機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，增大了市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的調(diào)控權(quán)，在《道路運(yùn)輸條例》實(shí)施后，縣級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)許可權(quán)擴(kuò)大的情況下，有利于運(yùn)管機(jī)構(gòu)保持政令暢通。明確了運(yùn)管機(jī)構(gòu)人員的新增，必須經(jīng)市人事局、市交通局、市財(cái)政局三個(gè)部門共同審核，也有利于控制縣級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)人員的惡性膨脹。運(yùn)管機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)性質(zhì)由自收自支轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政全額撥款，為機(jī)構(gòu)改革中對(duì)運(yùn)管機(jī)構(gòu)性質(zhì)的準(zhǔn)確定位奠定了基礎(chǔ)。截止目前，全市已征收運(yùn)管費(fèi)***萬(wàn)元，已全面完成了****年的規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。

三、駕培行業(yè)管理取得實(shí)質(zhì)性突破

以貫徹落實(shí)國(guó)家六部委出臺(tái)的“五整頓三加強(qiáng)”的文件精神為契機(jī)，****年上半年，我們通過積極、主動(dòng)的協(xié)調(diào)、匯報(bào)工作，由市政府出臺(tái)了《遂寧市機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)管理規(guī)定》，并牽頭開展了對(duì)全市駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的整頓，經(jīng)運(yùn)管部門簽注意見的駕駛員培訓(xùn)記錄自****年**月*日起被正式作為了車管所接受駕駛員考試的前置條件，至此，運(yùn)管部門管理駕校的職能真正得以實(shí)現(xiàn)。在駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治中，我們嚴(yán)格按照部頒標(biāo)準(zhǔn)全面清理了駕校的辦學(xué)條件，對(duì)各駕校的教學(xué)設(shè)備、教員、教練車、場(chǎng)地等進(jìn)行了逐項(xiàng)登記，對(duì)*所駕校進(jìn)行了限期整改，*所駕校進(jìn)行了停業(yè)整頓，對(duì)達(dá)不到部頒標(biāo)準(zhǔn)的*所一類駕校、*所二類駕校作出了降級(jí)處理，取締了*個(gè)非法培訓(xùn)點(diǎn)，通過整頓，全市駕校新增投資****余萬(wàn)元，新增加教練車**輛，訓(xùn)練場(chǎng)地*****平方米及大量教學(xué)設(shè)施，保證了培訓(xùn)質(zhì)量。到****年**月，全市駕校發(fā)展到**所，教練車***輛，教練員***人，****年預(yù)計(jì)培訓(xùn)學(xué)員*****人。

四、道路運(yùn)

輸安全形勢(shì)穩(wěn)定

全市道路運(yùn)輸行業(yè)按照“三把關(guān)一監(jiān)督”的要求，樹立“以人為本”的安全觀，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任，強(qiáng)化從業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，督促運(yùn)輸企業(yè)和車站整改安全隱患，落實(shí)“五不出站”管理制度，開展各種形式的安全檢查，十五期間，沒有發(fā)生一起因源頭管理造成的重特大運(yùn)輸安全事故，安全四項(xiàng)指數(shù)低于省局、市局下達(dá)的控制目標(biāo)。

為營(yíng)造良好的運(yùn)輸安全生產(chǎn)氛圍，今年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了日常的道路運(yùn)輸安全管理，積極配合開展了道路運(yùn)輸安全資質(zhì)評(píng)估工作，選派人員參加了安全評(píng)估專家培訓(xùn)。目前，安全明星駕駛員評(píng)選活動(dòng)正在全市蓬勃開展。報(bào)名人員已超過****人。

五、行業(yè)管理方法和手段逐步得到了完善

隨著道路運(yùn)輸市場(chǎng)的不斷發(fā)展變化和國(guó)家關(guān)于行政管理的方針政策的進(jìn)一步完善，迫切要求我們?cè)诠芾矸椒ā⒐芾砝砟睢⒐芾硎侄紊线M(jìn)一步適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)的需要。幾年來(lái)，我市先后組織運(yùn)管機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及工作人員參加省市、交通部及相關(guān)院校組織的培訓(xùn)**人次，組織人員赴省內(nèi)外考察學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)***人次，聘請(qǐng)行業(yè)管理專家、法律工作者為運(yùn)管人員授課**人次，“走出去，引進(jìn)來(lái)”的方式大大促進(jìn)了全市各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)管理人員在管理理念、方法、手段上的更新。

為適應(yīng)市場(chǎng)行業(yè)自律的要求逐步增強(qiáng)，大量的行業(yè)管理工作迫切需要交給市場(chǎng)、交給社會(huì)，“十五”以來(lái)，我市先后組建了市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)、市出租汽車協(xié)會(huì)、汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織。在行業(yè)管理部門的大力支持和引導(dǎo)下，幾個(gè)協(xié)會(huì)先后出臺(tái)了《出租汽車行業(yè)自律公約》、《駕駛員培訓(xùn)行業(yè)自律公約》、《優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)公約》等大量的自律性文件，為指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，形成行業(yè)規(guī)范，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)及行業(yè)從業(yè)人員維護(hù)正常的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的自覺性發(fā)揮了積極作用。今年，在全省開展“安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”駕駛員活動(dòng)及我市開展“建市二十周年慶典”活動(dòng)中，我市出租汽車協(xié)會(huì)、市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)作了大量卓有成效的工作，取得了良好的社會(huì)效益。

同時(shí)，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段在行業(yè)監(jiān)管工作中逐步得到了應(yīng)用。從“十五”初期的行車記錄儀安裝到近兩年來(lái)我們推廣的GpS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步完善了我們的行業(yè)管理手段。截止日前，我市所有超長(zhǎng)客車、高速客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛及大部份跨市州的客車都安裝了GpS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，全市在運(yùn)輸企業(yè)、區(qū)縣運(yùn)管所、市運(yùn)管處建立監(jiān)控平臺(tái)**個(gè)，安裝車輛數(shù)達(dá)到了***輛，為確保道路運(yùn)輸安全，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量及組織化水平奠定了基礎(chǔ)。

另外，按照省局部署，我處已投入資金**余萬(wàn)元，于近期完成了運(yùn)政專網(wǎng)的中心機(jī)房建設(shè)，并購(gòu)置了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專用設(shè)備，確定了專職的運(yùn)政專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理員，預(yù)計(jì)到今年年底，市本級(jí)與省局的運(yùn)政專網(wǎng)聯(lián)接將得到實(shí)現(xiàn)，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸和共享。

六、依法治運(yùn)，隊(duì)伍形象明顯改善

近年來(lái)，為《四川省道路運(yùn)輸條例》、《行政許可法》、《道路運(yùn)輸條例》等運(yùn)政法規(guī)，全市各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)一是開展了相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，市運(yùn)管處將相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行了整理，印制了《運(yùn)政法規(guī)匯編》，全市各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)組織開展行政執(zhí)法培訓(xùn)***余人次，運(yùn)政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高；二是完成了對(duì)市本級(jí)道路運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)的全面清理，制定了市運(yùn)管處實(shí)施《行政許可法》的四項(xiàng)制度、《政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》，向社會(huì)公布了市處的行政許可項(xiàng)目和收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市處機(jī)關(guān)大量的工作程序進(jìn)行了清理，對(duì)一些不必要的環(huán)節(jié)作了精簡(jiǎn)，有效的方便了經(jīng)營(yíng)者辦事；三是采取多種形式宣傳運(yùn)政法規(guī)，****年下半年、****年下半年，在《道路運(yùn)輸條例》頒布施行及頒布施行一周年之際，我們連續(xù)二年開展了宣傳周活動(dòng)，并組織開展和參與了運(yùn)條知識(shí)競(jìng)賽，市處及區(qū)縣運(yùn)管所與報(bào)社、市電臺(tái)等開展了多種形式的宣傳合作。印制《道路運(yùn)輸條例》宣傳手冊(cè)、傳單****余份，組織***輛次執(zhí)法車，***人次的運(yùn)管人員深入到街道、車站、碼頭開展專題宣傳；四是市處在市級(jí)各部門中率先制定了異常信訪工作預(yù)案，并對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行了及時(shí)的查處和糾正，對(duì)群眾有誤解的問題作了耐心細(xì)致的解釋工作，確保了行業(yè)的穩(wěn)定；五是加大源頭管理力度和路面監(jiān)控力度，各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法程序更加嚴(yán)格，執(zhí)法文書更加規(guī)范，五年來(lái)，查處違章行為*****起，無(wú)一例行政訴訟和行政復(fù)議案件發(fā)生，樹立了良好的運(yùn)政執(zhí)法形象。

*****監(jiān)督電話開通后，先后采用報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)、宣傳車等形式向社會(huì)廣泛宣傳，并由處長(zhǎng)肖體育帶頭，負(fù)責(zé)*****夜間的值守，并落實(shí)了二名職工負(fù)責(zé)電話的**小時(shí)接聽，轉(zhuǎn)辦、催辦、回復(fù)，及時(shí)查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，受到了群眾的好評(píng)，成為運(yùn)管機(jī)構(gòu)與社會(huì)公眾的“連心橋”。

七、培育運(yùn)輸市場(chǎng)，深化行業(yè)管理，運(yùn)輸行業(yè)得到蓬勃發(fā)展

客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展步伐加快

近年來(lái)，我們通過大力整頓客運(yùn)市場(chǎng)秩序，全面開展客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)估，鼓勵(lì)道路客運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng)的方式，促進(jìn)了道路客運(yùn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過資產(chǎn)重組、兼并、聯(lián)合等途徑，我市的運(yùn)輸總公司、射洪運(yùn)業(yè)等**余家道路客運(yùn)企業(yè)整合為*家（其中二級(jí)企業(yè)*家），總體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅度增強(qiáng)。截止到****年**月，全市營(yíng)業(yè)性載客車輛發(fā)展到****輛（含出租車、旅游車），擁有高級(jí)車***輛，中級(jí)車***輛，開行客運(yùn)線路***條，日發(fā)班次****班，****年預(yù)計(jì)完成客運(yùn)量****萬(wàn)人，完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量******萬(wàn)人公里。

按照“以運(yùn)助農(nóng)、以運(yùn)促農(nóng)、以運(yùn)興農(nóng)”的工作方針，全市各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)將較多的工作精力擺在了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展和規(guī)范上，深入開展了農(nóng)村客運(yùn)示范工程。運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路通達(dá)情況、客運(yùn)班車開通情況、群眾對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨蟆⑥r(nóng)村客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)存在的實(shí)際困難都進(jìn)了較深入的調(diào)查研究。在發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的過程中，堅(jiān)持做好客運(yùn)線路的規(guī)劃、運(yùn)力的規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)的規(guī)劃。在運(yùn)力的投放上堅(jiān)持滿足需求、適度超前的原則，盡可能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐牡缆窏l件，注意化解矛盾，不堆積問題。今年，新增和更新農(nóng)用客車**輛，新增通客車的村**個(gè)。在對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的規(guī)范上我市在大力打擊部分線路“黑車”、“嘉佳樂”、“摩的”等違法載客行為的同時(shí)，注意了疏堵結(jié)合，發(fā)展了部分適應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活需要的客運(yùn)車輛去占領(lǐng)市場(chǎng)，有效地防止了被取締的“黑車”、“摩的”載客行為的反彈。其次，積極推行了農(nóng)村客運(yùn)車輛公司化經(jīng)營(yíng)，通過深入調(diào)查，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)存在的實(shí)際困難，積極向市政府、市交通局等相關(guān)部門作了專題匯報(bào)，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，爭(zhēng)取發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的優(yōu)惠措施。我們通過在蓬溪、射洪等地開展農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展“示范工程”并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)積極推廣的方式，采取農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)先審批、實(shí)行區(qū)域化經(jīng)營(yíng)的方式，有效的調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者的積極性。****年，我市船山、安居、射洪三個(gè)區(qū)縣人民政府先后出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展過程中的責(zé)任和義務(wù)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展，截止到****年**月止，我市農(nóng)村客運(yùn)車輛達(dá)到****輛，開行線路***條，日發(fā)班次****班，全市***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通客車，全市****個(gè)行政村，在公路通村率僅****%的條件下，已開通客車的行政村達(dá)到****個(gè)，通村率達(dá)**%。

公司化經(jīng)營(yíng)方面。我們積極推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，十五期間，全市國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制，實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化。全市所有新增超長(zhǎng)車、旅游車一律實(shí)行了公司化經(jīng)營(yíng)。掛靠車的清理力度也進(jìn)一步加大，****年，開元大英分公司所有超長(zhǎng)客運(yùn)已全部實(shí)現(xiàn)了公司化經(jīng)營(yíng)。目前，遂寧至射洪、遂寧至蓬溪公司化經(jīng)營(yíng)正積極運(yùn)作，預(yù)計(jì)明年可以實(shí)現(xiàn)。未實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)的車輛駕駛員由公司實(shí)行“五統(tǒng)一”管理的工作已初步完成。

****年，按照省局部署，我市對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)線路進(jìn)行了徹底的清理，掌握了各條線路的運(yùn)力結(jié)構(gòu)、車型結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)狀況，目前，整個(gè)工作已基本完成，并于**月初參加了省局組織的清班工作會(huì)，與開行地市作了進(jìn)一步的核實(shí)，同時(shí)，全市所有客運(yùn)班線一律實(shí)行了經(jīng)營(yíng)期限制，嚴(yán)格按《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定在許可證上設(shè)定了經(jīng)營(yíng)期限。

在運(yùn)輸站場(chǎng)設(shè)施建設(shè)方面，民營(yíng)資本進(jìn)入運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了突破。近年來(lái)，我們采用對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)實(shí)行年初編制計(jì)劃，建成驗(yàn)收的方式，積極鼓勵(lì)多元化籌措資金加快客運(yùn)站點(diǎn)步伐，建成一級(jí)站*個(gè)，二級(jí)客運(yùn)站*個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站*個(gè)，投入資金****余萬(wàn)元，站場(chǎng)建設(shè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大，質(zhì)量進(jìn)一步提高，多元化的投融資機(jī)制基本形成。****年，我市投資****萬(wàn)建成遂寧市汽車客運(yùn)中心站，今年**月，投資近****多萬(wàn)元的射洪汽車客運(yùn)總站已全面竣工交付使用。安居車站、蓬溪車站也相繼破土動(dòng)工。****年，我們完成了《****-****年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》，并于****年上半年經(jīng)省交通廳、遂寧市人民政府正式批準(zhǔn)實(shí)施。

維修市場(chǎng)方面，通過積極引導(dǎo)、扶持，我們先后在遂寧建成由成都三和集團(tuán)投資****萬(wàn)元建設(shè)的三和大興*S店和鑫海投資****余萬(wàn)元建設(shè)的鑫海汽修廠，全市汽車維修業(yè)在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)理念正發(fā)生質(zhì)的改變，正逐步擺脫以往散、小、弱、服務(wù)質(zhì)量差的局面，以良好的態(tài)勢(shì)健康發(fā)展。全市目前共有維修企業(yè)***家，其中一類企業(yè)**家，二類企業(yè)**家，三類企業(yè)***家，合計(jì)***家。目前，全市正積極開展貫徹《汽車維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》和《機(jī)動(dòng)車維修管理》規(guī)定工作，對(duì)全市***家汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行重新核定。

貨運(yùn)市場(chǎng)管理方面。全市營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車輛達(dá)到****輛，其中大件運(yùn)輸車**輛，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車***輛，*-*月完成貨運(yùn)量***萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量*****萬(wàn)噸公里，預(yù)計(jì)到****年底，全年完成貨運(yùn)量****萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量*****萬(wàn)噸公里。為大力發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)，改造傳統(tǒng)公路貨運(yùn)，提升運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁，我們加強(qiáng)了對(duì)物流發(fā)展的研究，并積極開展了物流業(yè)的試點(diǎn)。為營(yíng)造良好的物流發(fā)展氛圍，我們還專門聘請(qǐng)專家為運(yùn)政人員及物流業(yè)從業(yè)人員作了物流知識(shí)的專題講座，組織了部分物流企業(yè)負(fù)責(zé)人到成都、重慶參觀學(xué)習(xí)，并參加了****年**月底在成都舉行的“現(xiàn)代物流與交通運(yùn)輸展”。目前，成都紅旗連鎖在我市火車站附近投資新建商品配送中心項(xiàng)目已正式啟動(dòng)。市城區(qū)在河?xùn)|規(guī)劃建設(shè)占地***畝的河?xùn)|物流園區(qū)項(xiàng)目也列入《遂寧市“十五”及****年現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》。五年以來(lái)，全市新增物流公司**家，整頓、規(guī)范貨運(yùn)信息部**家。市城區(qū)以卷煙、副食、藥品配送為主要內(nèi)容的物流配送網(wǎng)絡(luò)正以良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步形成。

貨運(yùn)市場(chǎng)管理方面我們做好了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)工作，目前，整個(gè)工作已接近尾聲。從全市來(lái)看，全市道路危貨運(yùn)輸企業(yè)一律實(shí)現(xiàn)了公司化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)對(duì)危貨運(yùn)輸駕駛員及押運(yùn)員實(shí)行了“五統(tǒng)一”管理。建立了企業(yè)和駕駛員、押運(yùn)員“黑名單”制度，建立了企業(yè)及從業(yè)人員違章市處運(yùn)輸科、駕管辦、安全科等科室內(nèi)部信息通報(bào)制度，強(qiáng)化了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。

八、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

突如其來(lái)的非典和禽流感、豬鏈球菌等傳染性疾病，給運(yùn)輸行業(yè)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)前所未有的影響和損失。在困難面前，我市各級(jí)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)以極高的政治敏感性和對(duì)人民群眾

高度負(fù)責(zé)的精神，不畏艱險(xiǎn)，不講條件，主動(dòng)承擔(dān)起了防控任務(wù)，成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，建立了**小時(shí)值班制度、定時(shí)報(bào)告疫情制度和與公安、衛(wèi)生防疫、畜牧等部門的工作聯(lián)系制度、形成了橫向協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的防控工作機(jī)制。配合有關(guān)部門設(shè)立了留驗(yàn)站，建立了防控制度，實(shí)施了汽車站防非典“六不出站”的管理措施，作出了扶持運(yùn)輸企業(yè)渡難關(guān)、保暢通的“七項(xiàng)規(guī)定”，制訂了加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)管理、防止疾病擴(kuò)散的方案，開辟了防控物資運(yùn)輸?shù)摹疤貏e通道”。僅在抗非典期間，全市運(yùn)政機(jī)構(gòu)便抽調(diào)了***余名運(yùn)政人員戰(zhàn)斗在第一線，在運(yùn)管費(fèi)減半征收，自身經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，投入**多萬(wàn)元用于防非典，消毒車輛****萬(wàn)車次，測(cè)溫**萬(wàn)人次，按照“交通不斷、貨流不斷、人流不為、病源切斷”的要求圓滿完成了任務(wù)。在傳染病防控工作中，全市運(yùn)政隊(duì)伍勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力，經(jīng)受了嚴(yán)峻的鍛煉和考驗(yàn)，向黨和人民交了一份滿意的答卷。

九、道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)管理力度加大

（一）整頓車站秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

針對(duì)個(gè)別車站客運(yùn)秩序混亂、收費(fèi)不規(guī)范，個(gè)別車站管理人員越權(quán)執(zhí)法現(xiàn)象，****年、****年、****年，我們對(duì)車站的應(yīng)班車和收費(fèi)情況進(jìn)行了認(rèn)真清理，對(duì)未經(jīng)運(yùn)政部門審批的車輛班次一律不準(zhǔn)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按交通部、省交通廳批準(zhǔn)的站級(jí)等次，按省、市物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。并組織對(duì)協(xié)助執(zhí)法人員進(jìn)行了清理，要求未經(jīng)運(yùn)政部門授權(quán)的企業(yè)管理人員一律不準(zhǔn)履行執(zhí)法行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)車站不按規(guī)定接納客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、安全例檢不規(guī)范的行為進(jìn)行了認(rèn)真查處。十五期間，分別對(duì)大英蓬萊車站、遂寧凱南站、蓬溪車站、射洪大橋車站的違章行為進(jìn)行了查處。

（二）整頓農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，規(guī)范客運(yùn)秩序

十五以來(lái)，全市各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)把整頓規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)作為全市運(yùn)管工作的重點(diǎn)。各區(qū)、縣運(yùn)管所組織人員對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行治理整頓，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村客運(yùn)線路的客運(yùn)秩序和經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了清理，采用電視、有線廣播、印發(fā)資料、召開經(jīng)營(yíng)者大會(huì)等形式對(duì)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者以及村民進(jìn)行有關(guān)運(yùn)輸法規(guī)和安全乘車方面的宣傳、教育。同時(shí)，組織運(yùn)政人員進(jìn)駐車站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，用教育、處罰、辦學(xué)習(xí)班、停業(yè)整頓、中止線路運(yùn)行等手段和措施，打擊了違法違章經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)了正常的營(yíng)運(yùn)秩序。我市下屬幾個(gè)區(qū)縣運(yùn)管所先后組織力量，幾次在轄區(qū)內(nèi)偏僻、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行了拉網(wǎng)式的專項(xiàng)整治工作，查處、清理“三超”、“三無(wú)”和報(bào)廢車輛，同時(shí)對(duì)“宰客”、任意漲價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、欺行霸市等行為進(jìn)行了整治。同時(shí)我們積極向市政府匯報(bào)，根據(jù)《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《四川省道路客運(yùn)安全管理規(guī)定》，由市政府出臺(tái)了《關(guān)于整頓規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的通知》，由政府牽頭，組織交通、運(yùn)管、公安、交警、安辦、農(nóng)機(jī)等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，把農(nóng)村客運(yùn)安全管理責(zé)任落實(shí)到區(qū)、縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府頭上，對(duì)任意漲價(jià)、剎價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、打架斗毆、不服管理、擾亂農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的行為進(jìn)行了依法查處。****年*月，安居區(qū)對(duì)非法從事“摩的”營(yíng)運(yùn)阻撓運(yùn)管機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行公務(wù)，砍傷執(zhí)法人員的摩托車駕駛員劉漢軍依法實(shí)施了刑事拘留，目前已批準(zhǔn)逮捕。

（三）加強(qiáng)出租汽車客運(yùn)管理，建設(shè)好城市文明“窗口”

出租汽車客運(yùn)方面，全市共有出租汽車***輛，五年來(lái)無(wú)新增運(yùn)力。十五期間，我們?cè)诔鲎馄囆袠I(yè)中一方面狠抓違規(guī)行為的查處，另一方面積極倡導(dǎo)“開文明車，做文明人”，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量的提高。今年，結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理的相關(guān)通知，我們一是積極向市交通局、市政府匯報(bào)，爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》，明確了相關(guān)部門的職責(zé)，并由市政府辦公室牽頭進(jìn)行了整治；二是不折不扣執(zhí)行上級(jí)要求，對(duì)文件明文要求停止征收的運(yùn)管費(fèi)進(jìn)行了清退，將年初已征收的**余萬(wàn)元運(yùn)管費(fèi)全部進(jìn)行了清退；三是針對(duì)我市出租汽車的市場(chǎng)情況，對(duì)出租汽車夜間零點(diǎn)以后不打表，到城區(qū)風(fēng)景區(qū)、火車站不打表以及“打捆組客”、宰客、拒載等違法經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治目前。市城區(qū)***輛出租汽車有償使用權(quán)已到期，由市運(yùn)管處承辦大量工作并由市物價(jià)局主持召開了新一輪有償使用價(jià)格的聽證會(huì)，目前，方案已進(jìn)入報(bào)批階段。

十、以實(shí)際行動(dòng)配合“治超”工作

在治理車輛超限超載工作中，各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把治超工作作為進(jìn)一步規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)秩序，加快貨運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)貨運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，全力以赴投入治超工作。以保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸、保證貨運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定為主要任務(wù)，制定了運(yùn)輸保障工作預(yù)案，組織了***輛應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛，設(shè)立了**個(gè)貨運(yùn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息采集點(diǎn)，建立了**小時(shí)值班制度和緊急情況報(bào)告制度，運(yùn)管人員深入經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)，全面調(diào)查貨運(yùn)的流量、流向、車型及“大噸小標(biāo)”車輛、重點(diǎn)物資和人民生活必需物資的運(yùn)價(jià)情況，并建立了基礎(chǔ)臺(tái)帳，確保了治超期間全市生產(chǎn)和人民生活的需求，運(yùn)輸企業(yè)和群眾生活的煤、油、米、肉等主要物資市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，特別是保證了市熱電廠夏季用煤高峰期的電煤運(yùn)輸。同時(shí)我們?cè)谌÷氏炔捎昧伺c車管所聯(lián)合辦公的形式，為完成“大噸小標(biāo)”車輛同步辦理道路運(yùn)輸證噸位變更工作。全市運(yùn)管機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)為治超工作取得階段性勝利作出的貢獻(xiàn)得到了各級(jí)政府及主管局的充分肯定。

十一、當(dāng)前我市運(yùn)輸市場(chǎng)存在的幾個(gè)問題

（一）運(yùn)輸市場(chǎng)秩序尚不規(guī)范

（二）汽車維修

企業(yè)多、小、散、弱，違規(guī)超范圍作業(yè)，使用假冒偽劣配件的狀況還不同程度的存在（三）貨運(yùn)及物流市場(chǎng)的培育發(fā)展及規(guī)范管理僅處于起步階段

（四）運(yùn)輸企業(yè)、車站服務(wù)品牌意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量尚等提高

（五）運(yùn)輸安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻

（六）全市運(yùn)管機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理工作發(fā)展不平衡，部分區(qū)縣還存在較大差距十二、十一五期間的工作打算

（一）加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)行力

在隊(duì)伍建設(shè)上，我們需要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是要繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織成果，抓好對(duì)職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是要加強(qiáng)對(duì)全市運(yùn)政執(zhí)法人員特別是一線執(zhí)法人員的教育和管理，要在全市運(yùn)政人員心中牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，端正執(zhí)法動(dòng)機(jī)，市處要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化稽查職能，除市場(chǎng)監(jiān)管外，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層所、站和處機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門的稽查力度，加強(qiáng)自我約束，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。三是要鞏固行風(fēng)建設(shè)和文明行業(yè)建設(shè)成果，突出道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，立足于提高公共服務(wù)水平，進(jìn)一步拓寬文明創(chuàng)建的深度和廣度，在全行業(yè)廣泛開展以“愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)，提高全行業(yè)的文明程度。四是運(yùn)管機(jī)構(gòu)要以文明執(zhí)法、熱情服務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高行業(yè)管理水平，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的運(yùn)管隊(duì)伍。五要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展有前瞻性、適用性、指導(dǎo)性和政策性的軟課題的研究，積極研究、探討新形勢(shì)下搞好運(yùn)政管理的新方法、新舉措，切實(shí)提高執(zhí)政能力。六是要繼續(xù)開展成南、遂寧至福建、遂寧至廣東三條文明運(yùn)輸線的創(chuàng)建工作，以誠(chéng)實(shí)守信為主題，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和方式，提高服務(wù)意識(shí)和水平，將文明創(chuàng)建推向更高層面。

（二）加大市場(chǎng)培育力度，優(yōu)化運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)輸保障能力

要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立“客貨并舉，干支并重”的思想，促進(jìn)全市道路運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展。

要充分運(yùn)用行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)企業(yè)從注重規(guī)模的擴(kuò)張轉(zhuǎn)到綜合素質(zhì)的提高上來(lái)，使企業(yè)逐步改變以掛靠為主要形式的經(jīng)營(yíng)方式，從根本上解決單純追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)的問題。要督促企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，加快對(duì)掛靠車實(shí)行公司化改造的步伐。要把掛靠車的資產(chǎn)量化為資本，采取股份制的形式，由公司控股經(jīng)營(yíng)，淡化車主與車輛的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，使其成為真正意義上的投資者。要徹底改變運(yùn)輸企業(yè)只收取掛靠費(fèi)，將對(duì)車輛經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管的職責(zé)交給運(yùn)管部門的現(xiàn)象，要通過加大對(duì)企業(yè)違章經(jīng)營(yíng)行為的懲戒力度考核，建立起運(yùn)管管企業(yè)、企業(yè)管車輛的管理機(jī)制，將對(duì)企業(yè)的資信管理與企業(yè)的發(fā)展、線路的經(jīng)營(yíng)許可掛鉤，真正達(dá)到企業(yè)的帳自己算、企業(yè)的事企業(yè)管的目的。

要采取有效措施規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)，加快我市貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展。第一，要針對(duì)“治超”后，中長(zhǎng)途貨運(yùn)、重型貨車優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，積極做好大噸小標(biāo)車輛的噸位恢復(fù)工作，要主動(dòng)爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持配合，綜合運(yùn)用多種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外來(lái)投資者發(fā)展物流，興辦物流企業(yè)，鼓勵(lì)貨運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng)和發(fā)展多軸大噸位車輛，吸引在外地上戶的車輛重回本地注冊(cè)經(jīng)營(yíng)。第二，要加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)市場(chǎng)管理的基礎(chǔ)工作，完善企業(yè)和車輛的基礎(chǔ)臺(tái)帳，建立貨源、運(yùn)價(jià)等動(dòng)態(tài)信息的采集、分析制度，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。第三，要積極引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)開展物流試點(diǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，增添服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，向運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、信息化服務(wù)等方面延伸服務(wù)鏈。四是要合理利用國(guó)家政策，積極引進(jìn)省市外的資金、技術(shù)、人才，提高貨運(yùn)服務(wù)的條件，提高貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的組織化、集約化程度。

客運(yùn)市場(chǎng)方面，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的培育和規(guī)范。要繼續(xù)開展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，積極依靠當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的步伐。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加大力度打擊非法經(jīng)營(yíng)，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。對(duì)一些非法經(jīng)營(yíng)屢禁不止的線路，要注意分析深層次的原因，合理引導(dǎo)，進(jìn)行規(guī)范。要根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)的特點(diǎn)，推廣短途農(nóng)村客運(yùn)劃片經(jīng)營(yíng)的模式，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者開“趕場(chǎng)車”，鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者走公司化經(jīng)營(yíng)的路子，提高農(nóng)村客運(yùn)的組織化程度。要完善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)站發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公路等級(jí)及交通流量合理確定建站規(guī)模，要在保證安全、滿足功能的前提下，貫徹投資省、成本低、方便農(nóng)民出行的原則，綜合運(yùn)用國(guó)家補(bǔ)助、地方自籌、經(jīng)營(yíng)者投資等方式籌集建設(shè)資金，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)步伐。

旅游及出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)方面，十一五期間，要針對(duì)我市的旅游客運(yùn)市場(chǎng)日益活躍的情況，一方面加強(qiáng)對(duì)旅游客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管，建立全市旅游運(yùn)輸服務(wù)中心，為旅游經(jīng)營(yíng)者和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供一個(gè)公開、公平的交易平臺(tái)，解決旅游車輛管理失控，旅游市場(chǎng)無(wú)序的問題。二是會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善各旅游景點(diǎn)的運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。在出租汽車管理要確保平穩(wěn)、有序的完成新一輪有償使用權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)出租車的約束和管理，建立出租汽車服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

維修市場(chǎng)管理方面，要結(jié)合貫徹新的《汽車維修開業(yè)條件》，和《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》，對(duì)全市汽車維修市場(chǎng)進(jìn)行全面的清理整頓，要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)汽車維修企業(yè)的注冊(cè)資金、場(chǎng)地、人員、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行逐項(xiàng)清理、登記。要研究方法，充分發(fā)揮龍頭的帶動(dòng)、示范作用，力爭(zhēng)早日結(jié)束遂寧汽車維修業(yè)多、小、弱的局面。

在駕校管理方面，要鞏固治理整頓工作的成果，切實(shí)履行好管理職責(zé)，要定期公布駕校培訓(xùn)質(zhì)量排行榜，開展文明駕校創(chuàng)建活動(dòng)，幫助駕校樹立以信譽(yù)求生存，以質(zhì)量求發(fā)展的理念，加強(qiáng)對(duì)駕校教學(xué)、經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查。

第四篇：建設(shè)部信息化十五規(guī)劃

建設(shè)事業(yè)信息化“十五”計(jì)劃

建設(shè)部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二ОО三年十一月

目錄

一、前言......................................................................................................1

二、發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)...................................................................................2

（一）國(guó)外建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)...................................2

1、建設(shè)事業(yè)政務(wù)信息化.........................................................................2

2、建設(shè)行業(yè)信息化..................................................................................3

3、建設(shè)企業(yè)信息化..................................................................................3

（二）我國(guó)建設(shè)事業(yè)信息化現(xiàn)狀和趨勢(shì).............................................4

1、建設(shè)事業(yè)信息化工作得到了加強(qiáng)..................................................4

2、全國(guó)建設(shè)事業(yè)的信息網(wǎng)初具規(guī)模..................................................4

3、行業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用工作取得成效........................................5

4、初步形成一支信息化工作骨干隊(duì)伍.............................................6

三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)........................................................................7

1、建設(shè)適合我國(guó)國(guó)情的建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)..........................8

2、推動(dòng)我國(guó)建設(shè)事業(yè)行業(yè)信息化建設(shè).............................................8

3、推動(dòng)企業(yè)信息化，用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)............9

四、重點(diǎn)任務(wù)...........................................................................................10

（一）建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)建設(shè)工作..........................................................10

（二）建設(shè)行業(yè)信息化建設(shè)工作...............................................................11

（三）建設(shè)企業(yè)信息化建設(shè)工作...............................................................13

五、保障措施...........................................................................................14

為適應(yīng)建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展要求，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見>的通知》(中辦發(fā)[2002]17號(hào))文件精神，對(duì)2001年制訂的《建設(shè)事業(yè)信息化“十五”計(jì)劃》進(jìn)行了部分修改，形成2003年《建設(shè)事業(yè)信息化“十五”計(jì)劃》。

一、前言

信息技術(shù)正在引發(fā)全球性的產(chǎn)業(yè)革命。以微電子、計(jì)算機(jī)、軟件、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)，是迄今為止人類社會(huì)技術(shù)進(jìn)步過程中發(fā)展最快、滲透性最強(qiáng)、應(yīng)用最廣的關(guān)鍵技術(shù)。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使信息成為重要的生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資源，是優(yōu)化資源配置、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)和提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的新動(dòng)力。信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)，成為全球最具活力、規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化工作十分重視，采取了一系列措施加快國(guó)家信息化建設(shè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十五”計(jì)劃中第一次把國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化納入專項(xiàng)計(jì)劃中，這將對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，加快新興產(chǎn)業(yè)的形成，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，具有重要意義。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》指出：“十五”期間我國(guó)信息化發(fā)展必須努力完成信息技術(shù)推廣應(yīng)用、現(xiàn)代信息基礎(chǔ)建設(shè)和加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)三大任務(wù)。

國(guó)內(nèi)外信息化的發(fā)展，為全國(guó)建設(shè)事業(yè)信息化的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。建設(shè)事業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位，建設(shè)事業(yè)要 1 為國(guó)家的強(qiáng)盛、經(jīng)濟(jì)的繁榮、民族的崛起做出貢獻(xiàn)，就必須加快信息化建設(shè)的步伐。

建設(shè)事業(yè)的信息化是根據(jù)黨中央和國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的總體要求，在建設(shè)部的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在全國(guó)建設(shè)事業(yè)各行業(yè)積極應(yīng)用信息技術(shù)，開發(fā)和科學(xué)利用豐富的信息資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步，提高工作效率、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、決策科學(xué)化，加速建設(shè)事業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)

（一）國(guó)外建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)

1、建設(shè)事業(yè)政務(wù)信息化

發(fā)達(dá)國(guó)家信息化起步較早，信息技術(shù)在建設(shè)事業(yè)中已有相當(dāng)廣泛的應(yīng)用，主要表現(xiàn)在工程咨詢業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃等行業(yè)，通過建立高效的政府管理信息系統(tǒng)來(lái)提高管理水平和政府工作的透明度，改進(jìn)行業(yè)管理，提高工程質(zhì)量、降低工程成本。

美國(guó)于1993年提出“創(chuàng)造成本更少、運(yùn)轉(zhuǎn)更好的政府”以及“運(yùn)用信息技術(shù)改造政府”。1994年12月，美國(guó)“政府信息技術(shù)服務(wù)小組”（NII小組）提出“政府信息技術(shù)服務(wù)的遠(yuǎn)景報(bào)告”，報(bào)告確認(rèn)，經(jīng)信息技術(shù)改造后的政府工作，運(yùn)行更順暢并能夠節(jié)約成本。

日本政府為構(gòu)建一個(gè)高度信息化的社會(huì)，于2000年3月正式啟動(dòng)了“電子政務(wù)工程”，項(xiàng)目的主要內(nèi)容是通過因特網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理各種申請(qǐng)、申報(bào)、審批等手續(xù)，實(shí)施網(wǎng)上辦公計(jì)劃。通過政府內(nèi)部的 順暢溝通、資源共享，達(dá)成政策制定的迅速、有效。在確保信息安全的前提下，實(shí)現(xiàn)從紙張信息處理轉(zhuǎn)為通訊網(wǎng)絡(luò)、資料電子化信息處理。其正在開發(fā)建設(shè)的“公共工程綜合信息系統(tǒng)”是目前發(fā)達(dá)國(guó)家中規(guī)模最大的建筑市場(chǎng)和建筑產(chǎn)品管理信息系統(tǒng)。

2、建設(shè)行業(yè)信息化

建設(shè)行業(yè)信息化建設(shè)在發(fā)達(dá)國(guó)家早已實(shí)施。如住宅與房地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，早在1975年，法國(guó)政府就提議成立了全國(guó)住房信息中心。目前已建立了由分布在全國(guó)各省的住房信息中心構(gòu)成的信息網(wǎng)絡(luò)（經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自政府撥款）。這些中心和網(wǎng)絡(luò)的目的是向個(gè)人免費(fèi)提供購(gòu)房信息和咨詢，以促進(jìn)個(gè)人購(gòu)房的發(fā)展和個(gè)人購(gòu)房計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，并增加市場(chǎng)的透明度。同時(shí)，各級(jí)住房信息中心把在咨詢過程中搜集到的信息提供給政府及與住房相關(guān)的部門，使他們更好地了解個(gè)人購(gòu)房的需求和住宅市場(chǎng)的運(yùn)行情況，為政府和相關(guān)部門提供決策服務(wù)。美國(guó)等國(guó)家也建有類似的住房咨詢信息網(wǎng)絡(luò)。

在城市規(guī)劃領(lǐng)域，經(jīng)過20多年的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家已將“城市地理信息系統(tǒng)”作為城市現(xiàn)代化的標(biāo)志與重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施之一。此外，許多發(fā)達(dá)國(guó)家還在市政建設(shè)、交通設(shè)施、公共服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方面廣泛應(yīng)用了城市地理信息系統(tǒng)。

此外，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)、工程管理信息系統(tǒng)、公用行業(yè)的調(diào)度系統(tǒng)、IC卡技術(shù)等在許多發(fā)達(dá)國(guó)家的建設(shè)事業(yè)也已有廣泛應(yīng)用，并取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3、建設(shè)企業(yè)信息化

在發(fā)達(dá)國(guó)家，信息技術(shù)在建設(shè)企業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)十分普遍，ERP、3 CRM、CIMS等技術(shù)在企業(yè)的管理、生產(chǎn)與營(yíng)銷中應(yīng)用良好，特別是基于因特網(wǎng)的協(xié)同工作系統(tǒng)對(duì)于各方工作的信息交流和信息共享是一種重要的手段，對(duì)提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益起到了非常重要的作用。

（二）我國(guó)建設(shè)事業(yè)信息化現(xiàn)狀和趨勢(shì)

改革開放以來(lái)我國(guó)建設(shè)事業(yè)取得了令人矚目的成就，建設(shè)事業(yè)信息化也得到了較快的發(fā)展，特別是進(jìn)入九十年代以來(lái)，信息技術(shù)在建設(shè)事業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域大大拓展和深化。近幾年來(lái)，又出現(xiàn)了以“數(shù)字城市”為目標(biāo)，全面規(guī)劃信息化建設(shè)的新局面。建設(shè)事業(yè)信息化的發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、建設(shè)事業(yè)信息化工作得到了加強(qiáng)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)事業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)部成立了以部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的建設(shè)部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和建設(shè)部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)建設(shè)事業(yè)信息化工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)事業(yè)信息化工作也給予充分重視，并相應(yīng)成立了信息化工作機(jī)構(gòu)或明確專人負(fù)責(zé)信息化工作。

2、全國(guó)建設(shè)事業(yè)的信息網(wǎng)初具規(guī)模

“建設(shè)部互聯(lián)網(wǎng)站”、“中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)”、“中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”已全面開通。網(wǎng)上開設(shè)了政策法規(guī)、企業(yè)信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)、招投標(biāo)信息、市場(chǎng)分析等二十幾個(gè)欄目，每天點(diǎn)擊率已達(dá)七、八萬(wàn)人次，為溝通全國(guó)建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)信息，規(guī)范市場(chǎng)秩序起到了積極作用。

3、行業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用工作取得成效

隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，行業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用有了長(zhǎng)足的發(fā)展，一大批應(yīng)用成果在行業(yè)中得到推廣應(yīng)用。計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理空間信息技術(shù)、CIMS技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）技術(shù)、IC卡技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)控制技術(shù)以及多媒體技術(shù)已逐步在建設(shè)事業(yè)各行業(yè)廣泛應(yīng)用。

勘察設(shè)計(jì)行業(yè)是我國(guó)信息化建設(shè)起步較早、發(fā)展較快、效益也比較高的行業(yè)。自八十年代后期開始推廣采用CAD、三維動(dòng)畫、多媒體等技術(shù)手段，開發(fā)建設(shè)設(shè)計(jì)與管理集成化、智能化應(yīng)用系統(tǒng)，目前甲乙級(jí)設(shè)計(jì)單位計(jì)算機(jī)出圖率已達(dá)到100%，徹底把工程設(shè)計(jì)人員從傳統(tǒng)的繪圖中解放出來(lái)，大大縮短了設(shè)計(jì)周期，使方案的比選、優(yōu)化更為直觀，提高了設(shè)計(jì)質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。

在建筑業(yè)，已開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助施工系統(tǒng)（CAC）、計(jì)算機(jī)輔助建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)等。一些建設(shè)工程管理部門已經(jīng)建立了覆蓋管理業(yè)務(wù)職能的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)科學(xué)管理起到了良好的激勵(lì)作用。目前，全國(guó)建立的300多個(gè)有形建筑市場(chǎng)，將收集、發(fā)布工程信息、企事業(yè)單位的資源信息、建筑材料價(jià)格及工程建設(shè)法規(guī)政策信息和業(yè)務(wù)流程計(jì)算機(jī)管理融為一體，有的還實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)。中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)已與全國(guó)100多個(gè)城市招投標(biāo)辦聯(lián)網(wǎng)。

在城市規(guī)劃行業(yè)，以衛(wèi)星定位、遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)為核心的地理空間信息技術(shù)在城市規(guī)劃、建設(shè)與管理實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。目前許多城市已經(jīng)建立起包括大比例尺數(shù)字線劃圖、數(shù)字正射影像圖、數(shù)字高程模型和各種專題圖在內(nèi)的城市空間數(shù)據(jù)庫(kù)，并以此為基礎(chǔ)，已經(jīng)或正在建立各自的城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)等。在房地產(chǎn)行業(yè)，不少地區(qū)建立了房地產(chǎn)交易管理信息系統(tǒng)、產(chǎn)籍產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)、物業(yè)管理信息系統(tǒng)、房地產(chǎn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)，并逐步探索建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)體系。這些系統(tǒng)的應(yīng)用，對(duì)改變房地產(chǎn)行業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)、管理模式，提高服務(wù)水平，起到了積極的作用。

信息技術(shù)在城市市政公用事業(yè)中的應(yīng)用，有力地促進(jìn)了城市運(yùn)行效率和服務(wù)水平的提高。全國(guó)所有大城市、大多數(shù)中等城市都建立了計(jì)算機(jī)輔助供水監(jiān)測(cè)調(diào)度系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)輔助燃?xì)狻⒐岜O(jiān)測(cè)調(diào)度系統(tǒng)也在一些城市得到應(yīng)用。一些城市建立起以IC卡為主要載體的公共交通智能卡收費(fèi)系統(tǒng)。許多城市的公用事業(yè)呼叫中心和服務(wù)熱線的開通，在及時(shí)滿足用戶服務(wù)需求和處理緊急事件方面作用顯著，提高了公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

4、初步形成一支信息化工作骨干隊(duì)伍

近年來(lái)，部、省、市三級(jí)建設(shè)信息中心積極開展信息化工作的各類技術(shù)培訓(xùn)，初步形成門類比較齊全的建設(shè)信息化工作專業(yè)骨干隊(duì)伍。有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和高等院校在建設(shè)行業(yè)信息化技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用方面長(zhǎng)期合作，逐步形成了一批貼近建設(shè)行業(yè)需要的、專業(yè)性強(qiáng)的信息技術(shù)支撐力量，成為建設(shè)系統(tǒng)信息化建設(shè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)的一支寶貴力量。

幾年來(lái)，建設(shè)事業(yè)的信息化工作發(fā)展較快，取得了較大的成績(jī)，但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)事業(yè)信息化工作還存在一些不可忽視的問題，主要是：

（1）部分地方和企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不足，行業(yè)信息化意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠。信息資源作為政治、經(jīng)濟(jì)、科技、6 軍事發(fā)展的戰(zhàn)略資源的重要性還沒有被人們充分認(rèn)識(shí)，信息和信息服務(wù)的價(jià)值還沒有得到社會(huì)普遍承認(rèn)，信息市場(chǎng)化水平低，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）資金投入不足成為信息化發(fā)展的主要制約因素。由于資金缺乏，信息化發(fā)展不平衡，一些地方建設(shè)管理部門設(shè)備條件較差，信息收集、處理、加工能力較低，甚至有些地方連基本的設(shè)備也沒有，還處在手工操作階段。

（3）信息化專業(yè)技術(shù)人才不足也是制約信息化進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。從總體上講，建設(shè)事業(yè)從事信息化工作的技術(shù)人才不僅數(shù)量嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)也不甚合理，素質(zhì)更亟待提高。高層次的智力資源嚴(yán)重短缺，尤其是既懂信息技術(shù)、又懂建設(shè)事業(yè)專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才更為缺乏。制度化、規(guī)范化的信息技術(shù)培訓(xùn)制度還沒有建立，許多在崗人員對(duì)信息技術(shù)的掌握能力較低。

（4）建設(shè)事業(yè)各行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究和制訂工作滯后于信息化發(fā)展的實(shí)際需要。信息化具有系統(tǒng)性強(qiáng)、集成度高和技術(shù)更新周期短的特點(diǎn)，在信息化過程中，對(duì)信息的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有著嚴(yán)格要求，否則，將無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息的大規(guī)模集成。但由于過去對(duì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化重視不夠，工作滯后，導(dǎo)致低水平重復(fù)、浪費(fèi)資源、通用性差等問題，影響資源共享和整個(gè)信息化工作的開展。

三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程的總體部署，圍繞《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》和建設(shè)事業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)信息技術(shù)的研究開發(fā) 與推廣應(yīng)用。立足于建設(shè)事業(yè)實(shí)際，著眼未來(lái)發(fā)展，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，應(yīng)用主導(dǎo)，面向市場(chǎng)，安全可靠，務(wù)求實(shí)效”的發(fā)展方針，建設(shè)適合我國(guó)國(guó)情的建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政質(zhì)量和效率，增強(qiáng)政府監(jiān)督和服務(wù)能力；促進(jìn)我國(guó)建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)，提高各城市規(guī)劃、建設(shè)與管理部門的綜合決策水平、管理水平和為社會(huì)和企業(yè)的服務(wù)水平；推動(dòng)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用和信息系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力。

1、建設(shè)適合我國(guó)國(guó)情的建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)

建設(shè)完成與國(guó)務(wù)院辦公廳相連接的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)辦公系統(tǒng)、建設(shè)事業(yè)6個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)、建設(shè)部公眾服務(wù)網(wǎng)站、建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)及信息交換平臺(tái)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高各級(jí)建設(shè)行政管理部門的決策水平、管理水平和為公眾的服務(wù)水平。

2、推動(dòng)我國(guó)建設(shè)事業(yè)行業(yè)信息化建設(shè)

行業(yè)信息化的總體目標(biāo)是：完善建設(shè)領(lǐng)域信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建設(shè)領(lǐng)域信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定；通過組織實(shí)施國(guó)家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家863項(xiàng)目和建設(shè)部科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目計(jì)劃，攻克一批建設(shè)行業(yè)信息化關(guān)鍵共性技術(shù)，提高我國(guó)建設(shè)行業(yè)信息化技術(shù)水平，增強(qiáng)我國(guó)建設(shè)事業(yè)信息化應(yīng)對(duì)加入WTO后國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)沖擊的能力。通過組織試點(diǎn)示范工程，建立以“數(shù)字城市”為目標(biāo)的適合我國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)的數(shù)字化體系。針對(duì)建設(shè)行業(yè)信息化水平參差不齊的狀況，開展建設(shè)領(lǐng)域軟硬件測(cè)評(píng)。大力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)應(yīng)用軟 8 件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。指導(dǎo)和帶動(dòng)各地建設(shè)行政主管部門的信息化，積極開展建設(shè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)。

具體行業(yè)目標(biāo)是：

（1）城市規(guī)劃行業(yè)，東部發(fā)達(dá)地區(qū)80%以上的市、20%以上的縣、中西部地區(qū)的大中城市能夠開始利用城市規(guī)劃信息系統(tǒng)進(jìn)行城市規(guī)劃的日常管理工作。建立部、省、市三級(jí)城市規(guī)劃監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況和歷史文化名城保護(hù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理。

（2）城市建設(shè)行業(yè)，通過利用信息技術(shù)，構(gòu)建智能化城市交通體系、國(guó)家城市水務(wù)監(jiān)管體系、全國(guó)建制市城市園林綠化監(jiān)管體系、全國(guó)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系、國(guó)家級(jí)城鎮(zhèn)集中供熱監(jiān)管體系、城鎮(zhèn)燃?xì)獗O(jiān)管體系、市政建設(shè)監(jiān)管體系等，建立國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)、全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理信息系統(tǒng)，提高城市建設(shè)服務(wù)與管理水平，提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力。

（3）住宅與房地產(chǎn)行業(yè)，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系、全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)、全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)各類業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)之間的信息共享、互聯(lián)互通，提升房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

（4）建筑業(yè)，建立全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。通過建立建筑企業(yè)和執(zhí)業(yè)資格人員信用數(shù)據(jù)庫(kù)，建立建筑市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)，逐步建立我國(guó)建筑業(yè)信用體系。通過組織國(guó)家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目中的“建筑業(yè)信息化戰(zhàn)略與標(biāo)準(zhǔn)研究”、“建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”等項(xiàng)目的滾動(dòng)研究，改造和提升傳統(tǒng)的建筑行業(yè)。

3、推動(dòng)企業(yè)信息化，用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用程度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)系統(tǒng)骨干企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)與部、省（區(qū)）、市三級(jí)建設(shè)行政主管部門政務(wù)管理信息系統(tǒng)的無(wú)縫銜接。引導(dǎo)企業(yè)積極采用信息技術(shù)，改進(jìn)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)和管理模式，加強(qiáng)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)建設(shè)，用信息技術(shù)提升企業(yè)實(shí)力，提高管理的現(xiàn)代化水平，提高企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)建設(shè)工作

1、建設(shè)部電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要支持副省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門的辦公業(yè)務(wù)和其他涉密業(yè)務(wù)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)將根據(jù)中辦和國(guó)辦的規(guī)劃和要求進(jìn)行。

2、電子政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)，包括開展“建設(shè)部機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)”建設(shè)以及全國(guó)建設(shè)事業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。關(guān)于建設(shè)事業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，重點(diǎn)開展“全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”、“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”、“全國(guó)城市規(guī)劃監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”、“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”、“全國(guó)住宅與房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”和“全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理信息系統(tǒng)”等六個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)住房公積金、建筑市場(chǎng)、重點(diǎn)城市的規(guī)劃、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、住宅與房地產(chǎn)市場(chǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

3、公眾網(wǎng)的建設(shè)。整合現(xiàn)有網(wǎng)站資源，集中建設(shè)和完善覆蓋全國(guó)建設(shè)行政管理部門、城市規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、有形建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全管理、造價(jià)管理、房地產(chǎn)、城市建設(shè)等方面 10 內(nèi)容的 “中華人民共和國(guó)建設(shè)部”互聯(lián)網(wǎng)站以及“中國(guó)建設(shè)信息網(wǎng)”兩個(gè)建設(shè)部綜合門戶網(wǎng)站。“中華人民共和國(guó)建設(shè)部”互聯(lián)網(wǎng)站和“中國(guó)建設(shè)信息網(wǎng)”不僅為建設(shè)部發(fā)布信息提供了一個(gè)平臺(tái)，也為建設(shè)市場(chǎng)各方主體提供信息服務(wù)。

4、建設(shè)和完善統(tǒng)一的建設(shè)部政務(wù)信息公共平臺(tái)和全國(guó)建設(shè)事業(yè)信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)部政務(wù)信息公共平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)建設(shè)部政務(wù)信息系統(tǒng)中辦公自動(dòng)化、各業(yè)務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)信息共享、信息交換的基礎(chǔ)；也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化的支持基礎(chǔ)平臺(tái)。數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)包括建設(shè)事業(yè)各行業(yè)的政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、企事業(yè)單位介紹、新技術(shù)新材料信息、項(xiàng)目信息以及空間地理信息等。同時(shí)建立正常、有序的信息收集、開發(fā)、分析、傳遞、發(fā)布渠道。在滿足政務(wù)信息需求的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)信息的規(guī)范化、市場(chǎng)化、專業(yè)化。

（二）建設(shè)行業(yè)信息化建設(shè)工作

根據(jù)建設(shè)事業(yè)各行業(yè)的特點(diǎn)，通過組織制定行業(yè)信息化工作總體規(guī)劃，制訂行業(yè)信息化技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)體系，開展行業(yè)信息化重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)工作，組織實(shí)施示范工程等方式，積極推動(dòng)和引導(dǎo)整個(gè)建設(shè)行業(yè)的信息化工作，提高建設(shè)行業(yè)的信息化水平，促進(jìn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和科學(xué)技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、制定全行業(yè)信息化工作總體規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行業(yè)的總體規(guī)劃，集中實(shí)施對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。通過對(duì)國(guó)家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目《城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)數(shù)字化工程》以及其他科研項(xiàng)目的組織實(shí)施，開展對(duì)建設(shè)事業(yè)信息化重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)工作，建立起適合我國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)的數(shù)字化系統(tǒng)。

2、組織制訂建設(shè)行業(yè)信息化技術(shù)政策與管理辦法等。

3、建立建設(shè)行業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，編制建設(shè)領(lǐng)域各類數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域信息化工作。

4、開展建設(shè)事業(yè)各領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)的建設(shè)，包括：（1）建立部、省、市三級(jí)城市規(guī)劃信息化監(jiān)督管理體系，建立城市地下綜合管線信息管理系統(tǒng)，推動(dòng)城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)共享平臺(tái)的建立。

（2）建立國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)信息化監(jiān)督管理體系、全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施信息化管理體系（包括建立智能化城市交通體系、國(guó)家城市水務(wù)監(jiān)管體系、全國(guó)建制市城市園林綠化監(jiān)管體系、全國(guó)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系、國(guó)家級(jí)城鎮(zhèn)集中供熱監(jiān)管體系、城鎮(zhèn)燃?xì)獗O(jiān)管體系、市政建設(shè)監(jiān)管體系等）。

（3）建立健全房地產(chǎn)行業(yè)信息化監(jiān)督管理體系，包括房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理、商品房預(yù)售、合同備案管理、房地產(chǎn)交易和房屋權(quán)屬登記管理、房地產(chǎn)測(cè)繪管理、維修基金監(jiān)管等業(yè)務(wù)管理內(nèi)容。加快建立包括信息采集、信息交換、數(shù)據(jù)匯總、預(yù)警分析等功能完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)體系；建立全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)，促進(jìn)房地產(chǎn)信用體系建設(shè)。建立健全住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)，規(guī)范住房公積金業(yè)務(wù)信息化管理工作。

（4）完善現(xiàn)有招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全管理、工程監(jiān)理、施工許可證管理體系，開發(fā)勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管、合同備案管理、施工過程監(jiān)管及竣工驗(yàn)收備案監(jiān)管等信息系統(tǒng)，建立全國(guó)建筑市場(chǎng)信息化監(jiān)督管理體系。通過建立建筑企業(yè)和執(zhí)業(yè)資格人員信用數(shù)據(jù)庫(kù)，建立建筑市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)，逐步建立我國(guó)建筑業(yè)信用體系。

5、組織建設(shè)行業(yè)信息化試點(diǎn)示范。示范工程可以起到帶動(dòng)城市、帶動(dòng)行業(yè)、輻射地區(qū)的引導(dǎo)作用；科技攻關(guān)的各項(xiàng)研究成果需要在示 12 范應(yīng)用工程中得到檢驗(yàn)、修正、完善，加速成果轉(zhuǎn)化，培育和發(fā)展城市數(shù)字化工程的產(chǎn)業(yè)化。為此，抓好示范工程的建設(shè)，通過信息化試點(diǎn)示范和應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)化，提出城市數(shù)字化建設(shè)與管理模式、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，以及有利于市場(chǎng)動(dòng)作的推進(jìn)機(jī)制，檢驗(yàn)并發(fā)布優(yōu)秀成熟的技術(shù)與管理成果，確保全國(guó)城市數(shù)字化工程的健康、快速、有效的發(fā)展。

6、開展建設(shè)事業(yè)軟硬件測(cè)評(píng)工作，制定建設(shè)事業(yè)軟硬件測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系以及建設(shè)事業(yè)軟硬件測(cè)評(píng)管理辦法和實(shí)施細(xì)則。

（三）建設(shè)企業(yè)信息化建設(shè)工作

為應(yīng)對(duì)我國(guó)加入WTO后建設(shè)企業(yè)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，要加快研究利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)建設(shè)企業(yè)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效手段。鼓勵(lì)和引導(dǎo)建設(shè)企業(yè)信息化，引導(dǎo)并規(guī)范建設(shè)企業(yè)利用信息技術(shù)提升、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

1、組織制定推進(jìn)企業(yè)信息化的規(guī)劃、政策、信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等。要加快研究制定與國(guó)際接軌的信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，將建設(shè)行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施納入企業(yè)資質(zhì)和行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的必要條件。

2、研究建立企事業(yè)單位信息化指標(biāo)體系，優(yōu)化企業(yè)資源配置，提高企業(yè)管理水平，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、組織研究開發(fā)、推廣應(yīng)用企業(yè)信息化技術(shù)。重點(diǎn)是做好CAD、地理空間信息技術(shù)（GIS、GPS、RS）以及建筑智能化、建設(shè)事業(yè)IC卡、供水、供熱、供氣、公交、工程建設(shè)管理、招投標(biāo)管理、建筑企業(yè)施工信息化、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、物業(yè)管理等應(yīng)用軟件的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用工作，促進(jìn)軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)化、商品化，并逐 13 步開拓國(guó)際市場(chǎng)。

4、積極推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)企業(yè)逐步從當(dāng)前單項(xiàng)信息化技術(shù)應(yīng)用階段逐步向多技術(shù)集成應(yīng)用階段發(fā)展，積極采用綜合業(yè)務(wù)集成技術(shù)。將建設(shè)事業(yè)單項(xiàng)應(yīng)用趨于成熟的管理信息系統(tǒng)技術(shù)（MIS）、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)（CAD）、關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)（RDBS）、自動(dòng)控制技術(shù)（AC）等進(jìn)行面向應(yīng)用主體的有機(jī)集成，使多項(xiàng)信息化技術(shù)在集成中提高企業(yè)管理一體化、可視化和網(wǎng)絡(luò)化水平。勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)企業(yè)要在現(xiàn)有CAD等技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)上，建成以網(wǎng)絡(luò)集成為支撐的工程協(xié)同設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與管理集成；施工企業(yè)要在商務(wù)、合同、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、造價(jià)、投標(biāo)、設(shè)備與物資采購(gòu)及工程項(xiàng)目管理等方面形成全流程業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與技術(shù)管理集成；房地產(chǎn)企業(yè)要在項(xiàng)目開發(fā)、交易、物業(yè)管理和服務(wù)業(yè)務(wù)方面形成一體化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)與服務(wù)集成。

5、組織各類企業(yè)信息化試點(diǎn)示范，組織產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。

五、保障措施

為保證建設(shè)事業(yè)信息化“十五”計(jì)劃的實(shí)施，根據(jù)建設(shè)事業(yè)信息化現(xiàn)狀和信息化發(fā)展的需要，要加強(qiáng)以下幾方面的工作：

1、建立健全建設(shè)事業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、結(jié)合自身特點(diǎn)，成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，健全管理體制，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，落實(shí)開發(fā)和管理人員。各企事業(yè)單位也應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，明確機(jī)構(gòu)或人員。統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，確保建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)快速、健康發(fā)展。

2、各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)事業(yè)信息化“十五”計(jì)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，相應(yīng)地制訂和調(diào)整本地區(qū)建設(shè)信息化計(jì)劃和規(guī)劃，14 以及相關(guān)政策。

3、提供必要的資金支持。要保證信息化建設(shè)的資金投入和運(yùn)行管理費(fèi)用。信息化建設(shè)涉及到技術(shù)、設(shè)備、人才、環(huán)境，沒有一定的資金支持是無(wú)法開展工作的。因此，各單位要將信息化建設(shè)所需資金列入投資計(jì)劃并確保落實(shí)到位。同時(shí)，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各方面投資建設(shè)信息化事業(yè)。

4、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是保證信息化實(shí)施與發(fā)展的重要保證。部有關(guān)部門要加強(qiáng)這方面的工作，編制信息化相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。在制訂信息化發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施信息化工程時(shí)，一定要嚴(yán)格遵循國(guó)家制訂的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

5、加強(qiáng)建設(shè)事業(yè)信息化的制度建設(shè)。針對(duì)建設(shè)事業(yè)應(yīng)用軟件管理比較混亂、軟件產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定和服務(wù)不到位的問題，對(duì)涉及到關(guān)系公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的應(yīng)用軟件建立軟件評(píng)估、準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，支持使用正版軟件，打擊盜版軟件。扶持產(chǎn)品技術(shù)含量高、質(zhì)量有保證、服務(wù)好的企業(yè)參與行業(yè)軟件開發(fā)，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高行業(yè)整體技術(shù)水平。

6、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，積極做好行業(yè)信息化基礎(chǔ)工作。如組織開展信息化標(biāo)準(zhǔn)制定，組織開展信息化知識(shí)普及和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)活動(dòng)，做好行業(yè)企業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流、專題培訓(xùn)等服務(wù)工作，推動(dòng)信息技術(shù)在行業(yè)的普及，提高行業(yè)基礎(chǔ)信息的數(shù)字化水平，為行業(yè)全面實(shí)現(xiàn)信息化打好基礎(chǔ)。

7、形成以企業(yè)為中心的建設(shè)事業(yè)創(chuàng)新體系。對(duì)行業(yè)共性、基礎(chǔ)性的關(guān)鍵技術(shù)，統(tǒng)一組織有關(guān)單位聯(lián)合攻關(guān)，積極爭(zhēng)取國(guó)家科技攻關(guān)、863科技發(fā)展計(jì)劃等方面的支持。通過開展各種類型的試點(diǎn)、示范，以及建立軟件產(chǎn)業(yè)化基地等方式，正確引導(dǎo)和推動(dòng)建設(shè)事業(yè)信息化工作 15 的開展。

8、積極開展國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)合作。積極引進(jìn)人才、資金、先進(jìn)技術(shù)以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

9、加強(qiáng)信息化工作隊(duì)伍建設(shè)。抓好建設(shè)事業(yè)信息工作人員知識(shí)化、專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，建設(shè)一支既懂信息技術(shù)，又懂建設(shè)事業(yè)專業(yè)知識(shí)，樂于奉獻(xiàn)的信息化工作隊(duì)伍。

第五篇：信息化工作十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃

信 息 化 發(fā) 展 規(guī) 劃

一、“十一五”公司信息化發(fā)展回顧

1、發(fā)展歷程

公司在“十一五”期間，從2007年成立信息化技術(shù)小組到2008年成立公司信息部，后經(jīng)歷公司機(jī)構(gòu)改革歸并質(zhì)量檢驗(yàn)中心，信息工作經(jīng)歷了四年多的時(shí)間，經(jīng)歷了管理部門成立、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、ERP上線、機(jī)構(gòu)改革等一系列事項(xiàng)，在總部及本公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，我們?nèi)w信息化工作人員同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、主要成績(jī)

① 積極配合總部信息部、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成單位及公司各部門（單位），順利完成公司基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

其中完成中心機(jī)房和二級(jí)機(jī)房建設(shè)、輔助設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的到貨驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行等工作；完成公司內(nèi)部光纜輻射、測(cè)試工作。全公司鋪設(shè)了18條9800米光纜；完成公司、各二級(jí)單位883多個(gè)信息點(diǎn)5萬(wàn)多米網(wǎng)線的綜合布線任務(wù)；為公司接入了兩路2M從公司直達(dá)總部的專纖；為公司辦公用計(jì)算機(jī)的接入局域網(wǎng)，實(shí)行了域控管理。

② 按照總部的統(tǒng)一布署，強(qiáng)有力地推進(jìn)ERP項(xiàng)目的建設(shè)，并提前四天成功上線，積極完善ERP項(xiàng)目制度建設(shè)，配合總部信息部，協(xié)調(diào)公司各部門（單位），積極順利推進(jìn)ERP系統(tǒng)在我公司的運(yùn)行。

其中及時(shí)制定下發(fā)了《山西華圣鋁業(yè)有限公司SAP系統(tǒng)運(yùn)行管理制度》和《ERP系統(tǒng)管理辦法》；積極受理SAP系統(tǒng)運(yùn)行問題50余次；完成ERP權(quán)限優(yōu)化工作次；進(jìn)行SAP帳號(hào)及權(quán)限申請(qǐng)工作14次；處理SAP帳號(hào)鎖定80次；積極完成全年的SAP帳號(hào)審閱工作。

③積極維護(hù)公司視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全力完善公司系統(tǒng)的軟、硬件，全力保證公司的財(cái)產(chǎn)安全。

其中，制定并下發(fā)公司視頻監(jiān)控管理制度；將視頻監(jiān)控系統(tǒng)通過局域網(wǎng)引入公司總調(diào)辦公室及分廠調(diào)度辦公室；維護(hù)故障260余次；查看監(jiān)控錄像14次，錄像內(nèi)容回放時(shí)間長(zhǎng)達(dá)336小時(shí)；

④ 以公司開展“創(chuàng)新年”活動(dòng)為契機(jī)，積極響應(yīng)公司“控虧增盈”的號(hào)召，全力維護(hù)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其中共處理各類故障1450余次；進(jìn)行公司病毒防范和問題防范控制測(cè)試8次；對(duì)中心機(jī)房及其它機(jī)房進(jìn)行正常巡視192次；完成公司域名申請(qǐng)和網(wǎng)站備案，成功對(duì)外發(fā)布公司網(wǎng)站。

⑤ 完成OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的開發(fā)與測(cè)試，在我公司內(nèi)部大力維護(hù)和推廣OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)

配合開發(fā)商對(duì)OA辦公自動(dòng)化正式系統(tǒng)進(jìn)行了安裝和初始設(shè)臵，并對(duì)OA軟件進(jìn)行了系統(tǒng)管理設(shè)臵。經(jīng)測(cè)試后，在公司內(nèi)部正式實(shí)施OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，全公司共有用戶430名。在公司全面實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，此項(xiàng)工作每年可為公司 節(jié)約20余萬(wàn)元。

⑥ 建立健全各項(xiàng)管理制度和績(jī)效考核制度。其中管理制度25個(gè)，績(jī)效考核制度11個(gè)。

⑦ 完成重要信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作。⑧ 分利用ERP系統(tǒng)和電子商務(wù)采購(gòu)平臺(tái)，對(duì)我公司部分二級(jí)單位所重點(diǎn)關(guān)注的原輔材和備品備件價(jià)格，在中鋁各分子公司進(jìn)行廣泛收集，并和我公司的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行了比對(duì)。將對(duì)比出的結(jié)果反饋給公司領(lǐng)導(dǎo)和供銷部門，為供銷部提供了一定的采購(gòu)數(shù)據(jù)比對(duì)基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)了公司總經(jīng)理所倡導(dǎo)的“買入效益”。

⑨ 上報(bào)公司及中心領(lǐng)導(dǎo)12份鋁、電、煤炭行業(yè)的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支持。

二、“十二五”信息化發(fā)展面臨的形勢(shì)

公司目前信息化的發(fā)展建成了幾個(gè)信息化系統(tǒng)，包括組建了公司基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、上線了ERP系統(tǒng)、開發(fā)了OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，加上之前公司所擁有的電解槽控機(jī)控制系統(tǒng)和炭素生產(chǎn)控制系統(tǒng)，各個(gè)系統(tǒng)各自獨(dú)立，相互之間信息難于共享，形成了一個(gè)個(gè)的信息孤島。不便于數(shù)據(jù)的快速共享，造成了信息化源浪費(fèi)。

信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)來(lái)源多渠道，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、一致性較差。沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成，造成數(shù)據(jù)來(lái)源多渠道，信息重復(fù)，利用率低，不能實(shí)現(xiàn)管理信息集成、管理與生產(chǎn)信息集成，影響決策層得到的信息及時(shí)性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和一致性，容易造成決策和指揮失誤，進(jìn)而影響生產(chǎn)和效益。“十二五”期間，公司的目標(biāo)是擬參股建設(shè)永濟(jì)熱電改擴(kuò)建項(xiàng)目、兼并重組漳澤電力蒲州發(fā)電，并適時(shí)引入煤炭資源，擴(kuò)建電解鋁產(chǎn)能。至“十二五”末，形成500萬(wàn)噸煤炭、50萬(wàn)噸電解鋁、1300MW發(fā)電機(jī)組、26萬(wàn)噸炭素的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。公司規(guī)模的擴(kuò)大給信息化工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)，規(guī)模形成后，如何發(fā)揮信息化的作用，使公司管理層能統(tǒng)一、快捷、準(zhǔn)確發(fā)布調(diào)度指令，使遍布各個(gè)區(qū)域的公司各個(gè)企業(yè)做到步調(diào)一致、政令暢通，將是公司信息化的一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

三、“十二五”期間信息化工作思路和發(fā)展目標(biāo)(一)“十二五”信息化發(fā)展工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“兩化融合”為切入點(diǎn)，樹立科學(xué)的信息化發(fā)展觀，緊密結(jié)合我公司信息化現(xiàn)狀，從解決問題入手，從基礎(chǔ)建設(shè)抓起，注意處理好先進(jìn)與實(shí)用、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，搶抓機(jī)遇，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，加快企業(yè)系統(tǒng)信息管控一體化建設(shè)步伐。

(二)“十二五”信息化發(fā)展目標(biāo)及主要舉措

1、以公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，充分做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)有信息系統(tǒng)，保證各個(gè)系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。

主要舉措有：

① 加大本公司ERP系統(tǒng)運(yùn)行的協(xié)調(diào)和督促力度，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性；把對(duì)公司全體ERP系統(tǒng)最終用戶情況進(jìn)行全面梳理做為一項(xiàng)常規(guī)化工作，定時(shí) 清除ERP系統(tǒng)冗余用戶,力求使公司用戶結(jié)構(gòu)最優(yōu)化，全力為公司節(jié)約信息化項(xiàng)目管理費(fèi)用。

② 充分利用ERP系統(tǒng)和電子商務(wù)采購(gòu)平臺(tái)，持續(xù)做好原輔材料、備品備件質(zhì)量及價(jià)格監(jiān)督報(bào)表的制作，做好價(jià)格比對(duì)工作。

③ 嚴(yán)格執(zhí)行《視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理制度》，加大對(duì)各二級(jí)單位的監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀況的普查和考核力度；按照公司和中心領(lǐng)導(dǎo)的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工，逐步完成公司廠大門、炭素廠等位臵的監(jiān)控系統(tǒng)改造，最大限度保證公司財(cái)產(chǎn)的安全。

④ 持續(xù)做好公司基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、ERP項(xiàng)目、視頻監(jiān)控、OA辦公自動(dòng)化、視頻會(huì)議、門戶網(wǎng)站等應(yīng)用系統(tǒng)的維護(hù)工作，保持各項(xiàng)系統(tǒng)的安全、可靠和穩(wěn)定運(yùn)行。

2、以“兩化融合”為切入點(diǎn)，推動(dòng)公司信息化整體進(jìn)程不斷向前發(fā)展。

“兩化融合”的主要舉措是以完成ERP計(jì)量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，逐步將公司多維分析系統(tǒng)、電解槽控系統(tǒng)、炭素自控系統(tǒng)等信息系統(tǒng)全部融合，充分利用現(xiàn)有資源，徹底解決公司現(xiàn)有信息化系統(tǒng)的孤島現(xiàn)象，形成公司電解鋁生產(chǎn)管控一體化。

3、充分利用現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)，建成公司綜合信息辦公平臺(tái)。具體舉措是充分利用公司現(xiàn)有的OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、電子商務(wù)采購(gòu)平臺(tái)等系統(tǒng)，做好總體布局和規(guī)劃，根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步、分步對(duì)綜合信息辦公平臺(tái)進(jìn)行實(shí)施，充分實(shí)現(xiàn)資源共享，最大限度提高工作效率，節(jié)約辦公費(fèi)用。

4、依據(jù)公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，充分考慮煤、電、鋁發(fā)展目標(biāo)，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，逐步建成集團(tuán)化的信息化管理決策系統(tǒng)。

① 根據(jù)企業(yè)的具體特點(diǎn)，采用典型的層次化組網(wǎng)模型，依照核心層、匯聚層和接入層的順序打造標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)。在總廠局域網(wǎng)采用冗余網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，使用雙設(shè)備通過雙鏈路進(jìn)行連接，保證廣域網(wǎng)的高可靠性、快速切換和充分利用帶寬；在分廠的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，有針對(duì)性的采用相關(guān)的設(shè)備和軟件，為分廠建設(shè)一整套方便安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

② 建設(shè)以華圣總廠為中心向各分廠輻射的廣域網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)、音頻、視頻三網(wǎng)合一的廣域網(wǎng)絡(luò)，并搭建總廠與各分廠的視頻會(huì)議系統(tǒng)。

③ 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)災(zāi)備系統(tǒng)。針對(duì)大量的重要數(shù)據(jù)產(chǎn)生，為嚴(yán)格保護(hù)好數(shù)據(jù)的完整性，除在總廠建設(shè)數(shù)據(jù)災(zāi)備系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程災(zāi)備，在異地再建設(shè)了一個(gè)遠(yuǎn)程災(zāi)備中心，災(zāi)備中心采用的設(shè)備和軟件都與總廠的局域網(wǎng)要完全相同，有利于在相同的平臺(tái)上進(jìn)行管理和維護(hù)，降低成本，節(jié)約資 源。

④ 根據(jù)企業(yè)發(fā)展，逐步建立應(yīng)急救援指揮中心系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)日常生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的視頻監(jiān)督、事故現(xiàn)場(chǎng)的視頻監(jiān)督和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，各種信息要集中在系統(tǒng)中，并能夠與國(guó)家安全生產(chǎn)和保障相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照，以便能夠立即做出決策，令企業(yè)安全生產(chǎn)得到進(jìn)一步的保障。

2011年9月15日