第一篇：寧波市農村婦女教育培訓調查報告

在由教育部辦公廳編制的用于呈送最高中央領導人參閱的2004年第 119 期《教育部簡報》里，有這麼一段話：“寧波市規定從2003年起，市和縣級在土地出讓金凈收益中提取1％，重點用于農民培訓、轉移農民和山區移民，去年市本級提取了1500萬元，其中500萬元專項用于農民培訓。2003年市縣兩級共投入培訓經費4400萬元，培訓農民達20萬人次。”毫無疑問，這是官方文件對寧波農村成人教育與培訓的高度評價。

2003年9月19日，國務院召開會議專門研究部署農村教育工作，這在新中國的歷史上還是第一次。全國農村教育工作會議的召開和國務院關于進一步加強農村教育工作的決定，將使我國農村教育的發展步伐加快，使農村教育工作得到進一步加強，舉國上下對農村教育問題有著前所未有的重視。

位于沿海的浙江是全國經濟增長速度最快和最具活力的省份之一。2003年實現國內生產總值9200億元（RMB，下同），比上年增長14%，比全國平均增速高出4.9個百分點,人均國內生產總值達19730元。財政總收入和地方財政總收入分別為1468.9億元和706.5億元。國內生產總值、人均生產總值和財政總收入均居全國第4位。在這種雄厚的經濟實力下，浙江省啟動了“百萬農民培訓工程”、“百萬職工雙證制教育培訓工程”和“千萬農村勞動力素質培訓工程”，積極推進農村勞動力轉移培訓工作。

寧波，位于東海之濱，長江三角洲南翼，陸域面積9365平方公里，海域面積9758平方公里，是浙江省十分發達的城市。其經濟特色主要包括八大產業：服裝、港口、化工、機電、機械制造（汽車城）、電子信息（波導）、能源（鋼鐵）、造紙寧波物產豐富，農業發達，素有“四明八百里，物產甲東南”之美譽。全市轄2縣、3市、6區，全市農村轄96個鎮（鄉）、54個街道，有行政村3832個；農村人口426萬，農村實有勞動力270萬，從事一二三產業人數比為34.17：42.39：23.44；有耕地面積316萬畝，宜林山地609萬畝，淺海灘涂344萬畝。2003年全市農村工農業總產值4047億元，農民人均純收入6221元。

在對寧波農村成人教育需求的調查中，我們采用了實地觀察法、訪談法、資料統計等調查方法，掌握了大量而又翔實的一手資料。2004年8月17日上午，寧波的天空仍然十分炎熱。在市勞動和社會保障局培訓處處長林建國的辦公室里，這位負責組織寧波農民技能培訓的處長向我們介紹著迄今為止寧波成人教育的一些情況。同時我們實地走訪了慈城成校和江北職業技術培訓中心，并與馮葉飛校長、張旭慶等同志進行了探討和交流。

一、目前基本狀況：

2002年8月15日，寧波市農村工作辦公室、寧波市教育局、寧波市農業局聯合下發了《寧波市關于“百萬農民培訓工程”實施意見》，對“十五”期間的全市農民培訓工作提出了目標和任務。2003年年初，市委發放市委4號文件，正式啟動農民培訓工程。2004年又發放了以農民素質工程為主要內容的市委2號文件。在這幾個文件的指導下，市里專門成立了一個牽頭部門--市農辦和農科教綜合領導小組。在此基礎上，由三個部門一起進行分工與協作：勞動和社會保障局負責失土農民、富余勞動力的轉移就業培訓；農業局負責農村實用技術的培訓，培訓結束經考試合格后發放綠色證書；教育局負責組織文化素質教育的培訓。其中具體的操作組織實施主體是各個縣級部門，市級部門沒有直接參與，其主要職責是負責財政劃撥與宏觀協調。同時規定培訓經費由市和縣級在土地出讓金凈收益中提取1％，用于農民培訓、轉移就業、職業培訓和山區移民。在寧波市看來，“百萬農民培訓工程”是一項以培養農業專業大戶、科技示范、營銷大戶為重點，以形成具有地方經濟特色的產業帶和促進農業產業化發展為手段，以農業增效、農民增收為目的的富民工程。

2003年以來，各級、各地積極開展以農民學歷培訓、農業實用技術培訓和失地農民轉崗、專業職業技能為主要內容的各類培訓，根據各縣（市）區上報，到2003年12月底，全市已實際培訓農村勞動力287882人次，占全年計劃培訓人數的109.5%，其中失地農民職業技能培訓36865人次，占實際培訓人數的12.81%；農民轉崗轉業職業技能培訓17635人次，占實際培訓的6.13%；農民學歷培訓16663人次，占實際培訓的5.79%；農業實用技術培訓215719人次，占實際培訓的74.93%。

通過培訓，失地農民再就業人數達到21725人，受訓后的就業率為58.93%；培訓后轉崗轉業人數達到13834人，就業率為78.45%。全市已建立農民培訓基地135個，占計劃建立數82.3%。目前寧波培訓基地有這幾種：農廣校、鄉鎮成教基地，企業培訓基地。

其中熱門培訓項目依次為排列：在寧波服裝培訓是主打，主要集中在江北區；其次是機械專業，如車工、鉗工、裝配工、計算機等的培訓；再次是家政服務培訓，如保姆、餐廳服務員等。各地在此基礎上還形成了不同的特色，如臨海家政、余姚保姆等。

2004年由于基礎工作扎實，總狀況勢頭還可以，至今已經對4.2萬農民進行了技能培訓。目前的工作已由起步階段進入了全面實施階段，包括政策支持、組織機構建設、基地建設、經費保障等形成了一個系統化的流程。

二、培訓典型總結：

1.由教育局負責的免費選送優秀農民進大學：

2003年8月下旬，寧波市公開選拔農村優秀青年赴高校培訓工作全面啟動，這在浙江省，甚至全國來說都屬創舉。

從2003年起的5年內，寧波計劃選送1000名優秀青年農民上大學，此舉目的是孵化一批帶領農民致富奔小康的領頭人，讓他們掌握實用新科技、新知識和新技能。選送的農民青年要求是寧波市戶籍、初中以上文化程度、年齡在45周歲以下的種養殖大戶、科技示范戶、營銷大戶、農技信息員以及農產品生產基地、現代農業科技園區的科技和管理人員。他們的學費、資料費、住宿費、餐費和實習考察費將統一由市財政專項經費撥付，每年將給予35萬元的補助。

2003年10月15日，經選拔出的36名來自市各地的瓜菜種植大戶來到寧波市農科院，參加為期1個月的瓜菜優質高效生產技術高級研修班，在高校集中學習，前半個月脫產集中面授，后半個月回鄉生產實習，撰寫社會調查或生產實習報告，合格者由市農辦和市教育局發給“農業高級研修證書”。同時浙江萬里學院的果樹栽培、畜牧獸醫培訓班及寧波大學的淡水養殖、淺海圍塘養殖培訓班也將陸續開班。

第一期培訓班結束后，從學員的問卷調查結果來看，對培訓認可程度高達89.06％。還有很多農民不斷詢問還會否再舉辦類似的培訓班、明年培訓班什么時候開班、能否現在預報等等相關問題。

2004年10月26日上午，在寧波大學錦繡活動中心舉行了第二期的優秀農民赴高校進修開學典禮，寧波市委副書記郭正偉出席并做了重要講話。

寧波優秀農民赴高校進修工作在社會上產生很大影響，引起教育部、浙江省教育廳的極大興趣。《人民日報》曾以“寧波：農民上大學，政府來買單”為題作了報道，《粵港信息日報》以“不能只培訓政府官員”為題對寧波政府出資孵化一批帶領農民致富奔小康的領頭人的做法給予高度評價。

優秀農民是廣大農業從業人員中的先進代表，是農業現代化建設的骨干和中堅力量，擔負著振興農業，發展農業，帶領農民致富的歷史重任。選送優秀農民進高校培養，是落實科教興農戰略的重要體現，是農業結構調整和實現農業現代化的根本要求，也是促進農業增效，農民增收的客觀需要。沒有高素質的現代農民，就不會有農業的現代化。

各高校在培養優秀農民工作的同時，也能借此機會加深對農業生產現狀和存在問題的了解，特別是對農民的需求進一步了解，為今后的教學改革和科研提供依據，為高校如何更好地服務“三農”明確方向。

這一舉措從長期來看有這非凡的意義。它擁有很強的生命力，是繼農民培訓工程后的深化、總結、提煉，是農民培訓的高級形式，它有效的克服了目前農民培訓中的諸多缺陷，必將成為未來農民培訓的重要發展趨勢。

2.創業培訓：

上海有著良好的創業項目平臺，寧波也在不斷地向上海學習先進的經驗。余姚、臨海、慈溪等地從上海請來老師，舉行講座進行培訓，并采用逐步淘汰模式為失地農民進行創業輔導。

寧波市興港職業進修學校受市勞動局委托，在上海偉業人力資源開發有限公司的協助下，舉辦了失業人員“創業培訓班”，旨在落實市政府扶貧幫困工程，讓失業工人自己創業做“小老板”，并帶動其他人員就業。

第一次辦班是2001年12月中旬。招生廣告一發出，第二天報名就超過了100人，后經勞動局批準最后追加到210人。

這個失業人員創業培訓班共分三個階段進行。

第一階段是用半天培訓時間，由創業成功典型人士現身說法，使廣大失業人員轉變觀念，樹立信心，強化創業意愿，鼓勵大家“只有自己創業，永遠不會失業”。第二階段是創業實務培訓階段，學習商務談判、企業管理、市場營銷、財務管理以及有關法規，時間長達二個月，同時進行市場調研，填寫可行性報告，形成創業計劃書，評估幫助指導創業的具體策劃工作，目前已有20人確定投資項目，準備做房產中介，有的人準備開烤鴨店、水餃店的等等；第三階段為輔助階段：進行跟蹤服務和個性化服務，實行動態檔案，主要幫助落實開業，并進行業務指導。

2002年4月23日晚，首期創業培訓班舉創創業項目交流會。１７名學員在會上展示了自己的項目和產品，一個名叫桑維勇當場在課堂上分發資料，推薦他承銷的塑膠地板產品；周山寶則拿來了20只烤鴨，請大家品嘗，為他的“周氏烤鴨”打品牌。現在17名學員均已領取了營業執照，28名學員實現了再就業，另有一批學員正在著手創業。同時第二期“失業人員創業培訓班”也如期開始。此次共招收了220名學員。其中40歲以上的占40%，具有高中、大專以上文化水平的分別有110人和37人。

2003年2月，由市勞動和社會保障局就業培訓處和觀海衛成校聯合舉辦的慈溪市首期下崗失業職工創業培訓班，經過五個月的創業培訓，學員的就業觀念、理念知識、創業能力有了明顯的提高。培訓班邀請了上海偉業、寧波、慈溪有關專家，創業成功者上課，使學員懂得了創業優惠政策，創業方法。

學員沈鐘發明了專利，在觀海衛成校的幫助下，先后八次面談以尋找合作伙伴。學員何勁松要辦峰磊彩磚廠，在各個部門的協調下，第二天就得以驗收放行。目前峰磊彩磚廠的產品已源源不斷運往全國各地。

目前19位學員都走上了再就業的道路。他們自籌資金辦起了服裝店、飯店、快餐、干洗店、修理店等，實現了做“小老板”的理想。

象山縣技工學校于2004年8月7日舉辦了創業培訓班，8月29日結業，共30人參加，學校為學員提供免費培訓。學員們重點學習了創業入門及融資知識等。學校特聘請寧波市摩士投資股份有限公司經濟師、縣財政局、勞動局等有關人員來校授課，并由工作能力強的教師專門負責培訓班的管理，使培訓班的舉辦非常成功，并達到了預期的效果。培訓結束后，已有18人提交了創業計劃書。

為進一步促進創業培訓的發展和深入，寧波市教育局舉辦了由上海人力資源開發有限公司承辦的首期創業、再就業師資培訓班。全市各類職業學校、成人學校的50名管理者和教師參加了首期培訓。培訓班根據理論與實務操作相結合的原則，采用集中授課和小組討論等多種形式，課內訓練與課外練習相結合，在互動中掌握課堂組織、培訓指導的技巧。

其中一個典型就是香山愛心編織站。這里是有許多失業的中老年婦女組成的制作手工藝品的小廠。由勞動和社會保障部門首先選4個人到寧波參加簡單培訓，然后他們再回到村里培訓其他人。其中一部分人專門負責到外貿處拿定單出口，再根據需求進行制作。目前這個地方做的紅紅火火。

3.慈城成校：

2004年5月25日，中國聯合國教科文組織全委會原秘書長于富增、聯合國教科文組織亞太地區辦事處專家Darunee女士視察了慈城成校，對該校的培訓情況給予了充分的肯定；9月14日，浙江省婦聯金副主席、省婦聯發展部秦部長來到此校進行調研。

慈城成校緣何引起了這麼多的關注目光？2004年8月17日，我們在慈城成校和馮葉飛校長進行了面對面的交談，并了解、參觀了部分項目。

馮葉飛校長介紹說，江北地區有農村勞力6萬，其中女性占了49.5%，富余勞動力有2.7萬，未就業的有8000人，失業率為30%，其中城鎮居民僅占6.7%。

在開展農民培訓以前，他們首先進行了一次市場調研。發現企業對手受良好培訓員工的需求量巨大，尤其是寧波位居前30名的大中型企業。江北區每年有一到兩次會大量招募農村勞動力。同時農民也十分歡迎這種形式。

作為慈城鎮婦女技能培訓中心，由于培訓質量過硬，并著力打造“入學-培訓-就業”一條龍服務的嶄新培訓模式，為下崗、失地人員提供了良好的學習技能的環境，深受歡迎，慈城成校迅速成為寧波農民培訓的六大培訓基地之一。該校工作得到了省、市、區各級領導的充分肯定。目前已開辦被征地人員就業培訓班37個。

慈城成校以實用性很強的兩大培訓項目為龍頭：服裝和中式面點制作，同時還開設了電焊、電工、家政（母嬰護理）、電腦、駕駛等的培訓項目，而其他沒有實用性的項目全部停掉。其中藝術插花、面點的培訓效果最好。

為鼓勵廣大失地農民和下崗職工實現自主創業，慈城成校從有限的培訓補貼中設立了“創業基金”，資助在該校參加再就業培訓的、有創業意愿而家庭經濟困難的優秀學員。2004年5月份，慈城鎮龐亞琴等四人獲得了首批“創業基金”。這種方式不僅幫助他們獲得技能，順利走出自主創業的第一步，而且對其進行跟蹤服務，幫著他們創業并進行跟蹤服務，他們學成后創業提供實質性的幫助。

馮葉飛校長認為慈城成校成功的經驗有以下幾個方面：

1.確定專業的前提是進行市場調查，設置項目要與老百姓的需求一致；

2.要狠抓培訓質量、抓師資力量。對農民培訓的很多都是兼職教師，而慈城成校對骨干項目配備專業教師；

3.在培訓的運行機制上，要配備足夠力量抓這項工作。慈城成校根據實際設置了宣傳、咨詢、監督、就業（創業）、追蹤五大環節的崗位；

4.要抓學員的出勤率。大部分人都是真正想學技術的，但不排除通過培訓領補貼的。慈城成校規定過多缺課就取消考試。一般而言，常規的到課率在嚴時為80%，寬松時為75%-60%；

5.培訓基地要口碑好，能夠產生一種就業效應，就是愿就業的能夠給他們全部安排，這是最有說服力的；

6.要十分注重宣傳。慈城成校為此專門成立了領導小組。在2002年、2003年剛開始實施時，老百姓都不相信。慈城成校就大量張貼宣傳廣告實踐證明效果還是很好的。整個寧波市也走過了相同的道路。通過報紙、公告、大海報張貼到每個村，同時在網上及時發布各種信息；還專門設立了一個服務周，發放宣傳資料21萬份。

三、問題與思索：

1.地區越發達，農民參與培訓的積極性越低。

通過我們對衢州、義烏、舟山、臺州、寧波、溫州、嘉興、湖州、杭州等地的調查與對比，愈發感覺到這種現象具有普遍規律性。總體上寧波的培訓組織較難，農民參與積極性不夠高。

目前有一種培訓形式：送培上門。如把縫紉機送到村里進行培訓，但沒有人愿去。有一個企業，計劃培訓、招收工人80人，月薪700，但是只有不到10人來報名。其中原因也許是復雜的，但農民目前收入水平較高是一個重要因素。

寧波有一老太太，土地被征用以后，每年分紅8千元，加上每月房租不抵于1千元，她的收入不需要參加培訓技能也能夠很好的生活。很多的農民在土地征用后就是抱著這種心態，土地補償金可以拿到幾萬甚至十幾萬，這部分足夠生活很長時間了，因此對于培訓也就淡漠下來。

2.政府補助的培訓費用問題

客觀地說，財政資金撥出來供農民免費培訓，對政府來說需要付出巨大的成本，已是一個很大的創舉和犧牲。但不可否認的是，這些錢只是杯水車薪。

很多地方一般是按照300元/人的標準進行的，但這只是培訓費用而已。農民出來培訓，其住宿費、就餐費誰來解決？財政撥付應不應該包括住宿費、就餐費？并且培訓費用是因不同職業而不同的，如保安和電焊工的培訓費用是相差很大的。統一培訓費用標準是不是不太符合實際？

在寧波，高山移民才加培訓的積極性很高，但是下山以后政府除了解決培訓費用外，還要解決其住宿問題。目前寧波市規定要適當地對參加培訓的農民給予生活費補助。

這里有兩個問題值得我們思考。

不可否認，相當一部分的農民是沖著“免費”二字來參加培訓的，“反正都是國家的錢，不用白不用”。但是，越是免費的，其培訓效果就越差。很多人白天上班，晚上上課，參加培訓的目的是為下步跳槽作準備。

我們能不能轉換一下機制來進行：先由農民自費參加培訓，職業資格考試通過后，再由政府一次性補助農民500-600元。林建國處長認為，這種方式應該更能夠增加農民參加培訓和學習的積極性。

另一個問題是在這種培訓體制下，企業很巧妙地把培訓成本轉移給了政府。我們實施“百萬農民培訓工程”的重要目的是通過培訓把大多數農民變成企業里合格的員工。培訓員工是企業的義務，目前的狀況是政府出錢培訓完了后還要找企業進行推銷。

這種做法把經濟活動變成了政府的行政行為，違背了市場經濟規律，是不正常的。在我們的調查中，很多負責此項工作的政府官員都對此牢騷滿腹。

在目前的國情下，如何把二者很好的結合起來？

很多中小企業目前沒有意識到培訓員工的重要性，認為培訓費用是一項巨大的支出和成本。如何加強企業對擬吸納的人員的責任？剛開始可能需要政府的行政引導與法律強制，并最終逐步轉化為企業自發的經濟行為。

專業性技能培訓應由企業全部承擔下來，同時政府要建立起一種有效地激勵企業組織培訓的機制，做到使企業用工與培訓相結合。最終形成政府、企業、學校三者良性互動，共同承擔經費的格局。

3.培訓次數是一個深層矛盾

對農民培訓是一次還是多次？我們現在制定的都是一次培訓，但很多職業要求是一次不行的。現在的農名培訓一般都是幾天時間，長的也不過三個月，要使農民真正掌握一門實用技術，是不太現實的。那末，這樣的培訓是不是與我們的培訓目的是不是背道而馳了？

目前寧波發放的是培訓卡。培訓卡與流行全國的培訓券一樣，但沒有規定具體的培訓次數和培訓項目。

4.二個培訓網絡的建設還有待于進一步加強

對農民的培訓要有二個網絡：組織機構網絡-是負責培訓的管理機構；培訓基地-是培訓的實施機構。

管理機制形成相互協調溝通，形成合力，還需一段時間，在寧波的個別縣市這種協調還遠沒有形成。

現有的管理部門，如農辦、教育局、勞動和社會保障部門等還要進一步加強聯系、溝通與交流。如何充分發揮女聯、共青團的作用？如何發揮農村指導員的作用？這些管理機構在農民培訓中的關系還有待于進一步的規范起來，使各個部門形成合力，其作用都能夠得到充分的發揮。目前寧波的農村指導員是由勞動和社會保障部門派出的。

目前上級對下級的農民培訓考核指標由上而下制定的，如寧波今年規定要培訓6萬人次。許多下級負責人員都是苦不堪言，認為這樣是極不合理的考核辦法。因為其考核指標極其單一--這個月、這一年你培訓了多少人。這種考核對于建立一個長效的農民培訓機制是很有害的。

寧波的培訓基地已經覆蓋到鄉鎮、社區。目前政策是按照培訓人頭撥付經費的，但是沒有培訓基地的建設經費。從中央到地方，都沒有意識到基地建設的重要性和長期性，這是當時實施這一政策沒有考慮到的一個失誤。政府應加強公共培訓基地的投入和建設，這是在創造一個良好的宏觀環境。

5.統籌城鄉勞動力職業培訓的大格局還有待于進一步形成。

目前對于富余勞動力、失地農村勞動力、外來勞動力的政策是不同的，但這種人為地規定應該盡快打破。理想的格局應為：打破城鄉格局，城鄉應無差異，政策平等，培訓資源共享。

在寧波，外來務工人員占16%，其中高中以上文化程度的有13%，其素質并不比當地人員差。但是他們卻享受不到當地的優惠政策。目前已形成了惡性循環：寧波縣區不招當地的富余勞動力，而當地的卻跑到江西等地區打工。來寧波打工的外來員工，技術都是自己在勞動中自發學成的，沒有經過正規培訓，從而導致事故頻發。我們應該把當地的外來員工納入培訓體系中，做到就地、就廠（公司）培訓，從而建立起統籌城鄉勞動力職業培訓的大格局

6.技術性的操作問題：

目前農民培訓要求全省統一教材、一個步調進行，這樣做不太好。每個地方所要培訓的側重點不一樣，企業的要求也不一樣，因此教材應該有較大的靈活性，否則將會逐步走向僵化。

目前培訓以面授為主，遠程教育、網上教育的很少。這是由于前來參加培訓的農民其基礎都不同，實施此授課方式基礎還不成熟。但從長期來看，運用電腦和高科技進行培訓是重要的發展趨勢。如何把遠程教育、網上教育引入到農民培訓中去還是我們面臨的一個新課題。

四、結束語：

目前農民培訓工作在全國如火如荼的開展著，但是隨著我們調查的日益深入，感到暴露出的問題就越多。目前的農民培訓完全是粗放型的方式，對農民的實際影響在有些地方是微乎其微的。而寧波的農民培訓卻走得很快，它應該代表著未來農民培訓的發展方向，尤其是選送優秀農民上大學和進行創業培訓。但是目前很多地方都是低層次的培訓，包括輿論呼聲很高的衢州也是如此。

衢州經驗在經濟落后的地區具有一定的可行性，但在全國沒有普遍的實用價值。在和許多負責此項工作的政府官員交談后，他們也持有同樣的看法。

如何建立農民培訓的長效機制、如何把農民培訓工作盡快的提升到一個更高的層次上，是我們今后要進一步深入思考的問題。

“浙江農村成人教育區域性調查與統計學需求分析”課題--此課題為浙江省社科聯課題，同時也是金華市重點科研課題。此課題曾引起浙江省勞動和社會保障廳廳長陳小恩同志的關注、重視并審批，在其幫助之下，我們課題組的調查得以順利進行。在此表示深深的謝意！

第二篇：農村婦女教育培訓調查報告

農村婦女教育培訓和學歷教育需求調查

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隨著我國的經濟急速發展。農村城市化、城市現代化和區域國際化已經變成了我國社會發展的需要及最終目標。在農村城市化的進程中，農村大量土地被國家征用，農民漸漸的搬遷上樓。農民的土地沒有了，農民的就業問題也隨之而來。由于現代化信息的鋪天蓋地，使得我們對知識的掌握程度要求越來越高，而農民就業更是捉襟見肘。特別是農村婦女，她們今后將怎樣生存？又是以何種方式身存？通過本次調查，我們更加清晰的了解現代農村婦女的生活態度和對知識教育的積極響應與客觀認識。

一、調查方法與對象

本次調查采用調查問卷和訪談相結合的方式，調查對象年齡為50周歲以下的寧波農村婦女。本次問卷調查共發放4份，回收4份，回收率100%。調查內容涉及農村婦女的基本情況、工作狀況，教育與培訓等內容。

二、調查數據分析

(一)個人基本情況

此次調查共選了4名農村婦女，基本情況如下：

根據調查顯示，年齡主要集中在30-40之間，其中小學文化程度所占比例為25％;初中文化程度所占比例為25％;高中文化程度所占比例為25％;大專文化程度所占比例為25％。已婚占75%，未婚為一人占25%的比例。工作狀況：有工作的為3人，占75%的比例，有一人為全職家庭主婦家庭收入有75%較為可以，只有25%處于低下水平，家庭一

3人組合為多數，即多是獨身子女，業余生活都比較閑散，有25%是看電視，做家務。

(二)接受教育培訓的狀況

通過調查問卷的統計數據分析，對于農村婦女自身的學歷和知識掌握的程度，75%的人有了不能適應這個社會發展需要的感覺，并且自己在工作中和生活中遇到問題的解決能力也是以十分缺乏占75%的比例。可對于這種現狀，社區和婦女們所在單位針對工作的需要和生活需要，也并沒有舉行過相關培訓，而婦女們自己對于這類培訓也沒有參加的意識。原因是50%的沒考慮過要通過參加相關培訓來提升自己的知識面，有25%的是對培訓沒有興趣，還有25%不知道參加哪類的相關培訓，即是偶爾有參與也是應為工作的需要，比例為25%，且只有25%的人為了晉升而參加培訓。關于培訓費用有50%的是自費，也有因為費用為免費而參加培訓的，比例是25%，但相對而言比較盲目。在假設條件下婦女們希望的培訓周期各有不同，都以自身的時間安排方便與否來選擇，時間的長久以半天占較高的比例，只有25%婦女希望能夠經過1個月以上的時間來針對性的來提升自己。婦女們認為他們在所在單位即地區中發展所面臨以家庭矛盾多占50%的比例，這也表明農村婦女在家家庭因素所受的阻礙頗多，也隱隱的反應了農村家庭對于繼續教育和培訓沒有積極的心態。即使要參加培訓婦女們有50%認為禮儀，形象與魅力的培訓和有關家庭關系調試的培訓為多數，而對于溝通，傳播與公共關系、公共管理與公共服務只有25%的比例。

(三)教育培訓與學習需求

關于婦女們的繼續教育，提升學歷為目的和參加短期培訓各占50%，提升學歷的比例中都希望是業余時間在廣播電視大學進行經濟類的相關學習。選擇參加短期培訓的兩個人希望對烹飪技術的培訓占100%，對于如何教育子女的培訓和計算機應用各占50%，都希望是婦聯組織的短期培訓。

(四)目前最關心的問題

絕大多數的農村婦女最關心的問題圍繞在農民養老、子女升學和就業、農村醫療保障、農村婦女就業培訓上。其中，所有的婦女對農民養老都表示關心，其次分別是子女升學和個人就業、醫療保障，分別占50%、50%、50%。最后結婚成家占25%。

(五)希望和要求

75%的農村婦女都覺得自己的科技文化素質與新型農民的要求差距很大，不能適應新農村建設發展需要，還待需要系統的培訓和提高，都非常愿意參加各種類型的文化補習、技能培訓等短訓班和長訓班也希望與此同時能夠豐富一下農村婦女的業余生活。

三、存在的問題

經過對調查問卷的匯總統計及分析，目前寧波市農村婦女教育培訓現狀及問題分析如下：

（一）自覺學習意識較低

農村婦女的培訓工作都需要各級婦聯及相關部門作大量的宣傳和動員工作，很大一部分農村婦女是被組織拉去參加培訓，而非自愿行為。此次調查數據顯示，參加政府或其他組織提供免費培訓的農村婦女占總數的50%，而每年參加培訓的婦女達到受調查總數的75%。由此可見，僅有25%的婦女不僅僅依靠政府或其他組織提供的免費培訓來獲取科技文化知識，而是積極主動去拓寬學習途徑，提升自身綜合素質。

（二）農村婦女對培訓就業態度不一,轉移就業率低.隨著城市化的推進,富裕鄉鎮的農民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉鎮的農村婦女不愿通過培訓就業;而一些年齡偏大及欠發達地區的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,培訓后得不到就業保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓,從而副作用了就業轉移.同時,一部分農村婦女對培訓就業存在一定的盲目姓,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數專業熱門而很多專業冷門,副作用了就業.另外,部分農村婦女對政府提供的就業崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農村婦女轉移就業率低的一個很重要的原因.（三）傳統性別歧視，農村婦女就業面狹窄

在中國舊時期封建思想的影響下，仍存在“女人不如男人”的思想陋習，婦女有孕育小孩的特殊期、婦女會過多擔心家庭孩子等因素，都成為很多單位不愿意聘用婦女的原因。部分婦女因為承受家里家外雙重負擔的超負荷而處于低水平、重復性地為生存而勞作的狀態，從而限制了自身發展。

（四）再教育費用偏高，時間偏長，影響農村婦女正常生活

一般的再教育，如電大、函授等，完成學業需要2.5年或更長的時間，而費用通常在5千元左右。因此許多農村婦女都認為沒必要花這么長時間和這么多錢去學習，寧可把這些時間花在做零工補貼家用上。

（五）工學矛盾，再教育影響農村婦女正常工作。

再教育學習過程中，經常出現上課時間或考試時間與工作時間相沖突的現象。盡管很多時候，學校考慮到學生的工作問題，把上課時間和考試時間盡量安排在雙休日，但很多學生可能只有單休日，甚至連單休日都沒有，只能請假上課考試，日積月累，扣除獎金和工資不算，個人反而還給單位造成消極誤工的印象，嚴重影響升職空間

四、對策

（一）建章立制，落村落戶。

解決這一現象的根本是建立有效機制并確保落實到位。目前農村婦女受教育的水平普遍較低原因的對知識對技能的重視不夠。有關部門若出臺一些提高婦女再教育機會的文件，督促農村婦女進行再教育活動，不僅能豐富農村婦女的生活內容，還能增

加她們的知識面，幫助她們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

（二）堅持實用原則，培訓內容要與婦女需求結合要開展調研，明確婦女的培訓需求，開展分類培訓、分層培訓，提高婦女培訓的參與度。重點開展六類培訓：

1、開展創業培訓，引導婦女發展壯大，提升農村發展內生動力；

2、開展務工技能培訓，促進婦女轉移就業；

3、開展種養加實用技術培訓，增強婦女發展現代農業的本領；

4、開展營銷知識培訓，幫助婦女掌握現代營銷知識和技能，特別是增強網上銷售的能力；

5、開展基層婦聯干部培訓，讓她們更好地發揮“雙帶”的作用。

6、開展文明教育培訓，新型農村婦女不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣婦女才能全面參與新農村建設，更好地發揮農村婦女的作用。

（三）堅持實際原則，培訓形式要與婦女實際情況相結合1、要重心下移、服務婦女。培訓地點應設在鄉村，方便婦女參加培訓，降低培訓成本。

2、要把課堂理論學習與實踐操作指導相結合，把抽象的理論變為具體的技術，使婦女一看就懂，一學就會，學了能用，切實提高培訓的實效。

3、要培育典型、示范引導，長期以來，農村婦女有很強的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。

因此，要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創業典型、致富典型，通過典型戶的示范帶動，提高婦女參與培訓的自覺性、主動性。

（四）搭建各類就業平臺，為農村婦女的教育培訓提供有效保障

就業是培訓的最終落腳點，也是檢驗培訓效果的重要證據。為加快農村富余的女勞動力轉移就業，各級地方政府和相關部門應把就業推薦放在與培訓同等重要的位置，充分發揮優勢,千方百計創造、提供就業崗位，通過借助各職業院校加強女姓就業技能培訓，政府與院校向達成協議為其免費培訓并負責安排就業,使農村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕.（五）獎勵機制，推動再教育波瀾

相關部門可以對再教育過程中成績突出的個人給予適當的精神獎勵和物質獎勵，鼓勵成績突出者再接再厲，并樹立典型，使其他農村婦女以先進典型為榜樣，珍惜每一次學習機會，努力學習，形成濃郁的“比、學、趕、幫、超”學習氛圍

五、總結

從對農村婦女教育培訓等工作情況調查看，農村婦女的科技文化素質和致富能力與新型農民的要求差距很大，遠遠不能適應新農村建設發展需要，亟待需要系統的培訓和

提高。進一步提高農村婦女的科學文化素質，不僅有利于現代農業的發展，有利于農村社會的和諧穩定，也有利于加快社會主義新農村建設的步伐。因此，我們應該重點加強新型女農民勞動力轉移技能及大中專學歷教育培訓等內容，并設立專項培訓資金，保證培訓工作順利進行。

第三篇：電大社會實踐調查報告——關于農村婦女教育培訓的調查以及再教育的思考

關于農村婦女教育培訓的調查以及再教育的思考

隨著改革開放和社會的發展，農村婦女在新農村建設中的地位日益重要。她們的發展與 “未來農村”和“整個社會發展”的問題密切相關。新農村、新社會的發展迫切需求有文化、懂政策、知法守法、懂經營、會管理、有充分的民主觀念和掌握現代生產技能的現代公民。這是時代對農村的要求更是對農村婦女的要求。農村婦女作為農村的主體，正確認識她們的作用，促進她們全面發展，使其成為新農村建設的實踐者、推動者和受益者，對農村的發展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

一、調查方法與對象

本次調查采用問卷調查方式，調查對象年齡為50周歲以下的農村婦女。本次問卷調查共發放4份，回收4份，回收率100%。調查內容涉及農村婦女的基本情況、工作狀況，教育與培訓等內容。

二、受調查婦女個人情況

1、孫劍瑜，女，年齡25歲，丈亭鎮中心幼兒園教師。自2003年幼師專業畢業后工作至今，越來越感到學歷不足對工作帶來的影響，主要是職位停滯不前，由于學歷過低無法擔任幼兒園教師級以上任務。其本人通過函授的方式，獲得了教育專業大專學位。

2、羅蕾，女，年齡23歲，余姚丈亭余華電器廠秘書。自2007年國際貿易專業畢業后，因為對工作不滿意，先后輾轉換了4個工作，主要因為工作量和工作薪酬不成正比。其本人痛定思痛，以自學的方式學習了文書管理，最后在余姚丈亭余華電器廠謀得秘書一職，其本人對目前工作表示滿意。

3、谷文靜，女，年齡25歲，家庭婦女，初中文化水平。家中共三位成員，丈夫在家經營一家小規模加工廠，生活富裕，近日新購一輛奧迪A6L轎車。其在家偶爾幫助丈夫管理下工廠，目標想從家庭婦女轉型為職業女性，上進心較強，渴求管理方面的知識和專業知識，但因為家庭瑣事較多，沒有時間參加系統學習。

4、孫劍芳，女，32歲，家庭婦女，初中文化水平。家中共四位成員，一個女兒讀小學，一個女兒讀幼兒園，丈夫上班。其為減輕家庭負擔，曾試圖找尋工作，因為學歷問題，再加上多年在家，知識層面與社會有脫節，找不到合適的工

作。通過自學，目前其已學會計算機操作，通過網絡，吸收相關知識和社會新聞。

三、受調查婦女情況總結和分析

一是農村婦女學歷低，文化素質不夠高。綜合以上4個接受調查的農村婦女的情況，發現年齡在40周歲以上的受教育水平比40周歲以下的受教育水平普遍低，對接受再教育的意識也遠遠低于40周歲以下的，知識面不豐富，技能缺乏，大多在家或從事一些簡單的體力工作。據介紹，五年前，珠海市婦聯與市電大聯合開展了女性素質工程學歷教育行動，為珠海農村低學歷婦女提供了多種文化課程。五年間共有1847名農村婦女接受教育，其中124名婦女像陳愛娣一樣拿到了學歷證書，順利畢業。而因為學習成績優異，今天陳愛娣還拿到了市婦聯頒發的獎學金。

二是傳統性別歧視，農村婦女就業面狹窄。在中國舊時期封建思想的影響下，仍存在“女人不如男人”的思想陋習，婦女有孕育小孩的特殊期、婦女會過多擔心家庭孩子等因素，都成為很多單位不愿意聘用婦女的原因。部分婦女因為承受家里家外雙重負擔的超負荷而處于低水平、重復性地為生存而勞作的狀態，從而限制了自身發展。

改革開放以來，我鎮小城鎮建設步伐穩步推進。但由于受鎮域地理位置的制約，我鎮城鎮化水平偏低，截至2003年底，本鎮總人口54425人，非農業人口24955人，占46%，且分散在三個地區（華漕鎮由三鎮合并而成），鎮區基礎設施、公用設施建設比較薄弱，市場、信息、服務等設施不完善，城鎮集聚度較差，鎮區人口和人均消費能力較低，城鎮化應有的產業集聚效應及對促進就業的拉動作用未能充分發揮。

三是傳統觀念束約，農村婦女就職意識薄弱，主要發生在40周歲以上農村婦女中。從調查中發現，大部分中年農村婦女固守于“男主外，女主內”的家庭分工，認為女性應該在家相夫教子，對外出工作的意識淡薄，從而對提高自身知識面的要求不強烈。“對于《村民委員會組織法》規定村委會成員中應有適當的婦女名額,您的看法是□男女平等,婦女可以通過競選擔任村干部,法律沒有必要做出特別規定□有必要特別保護婦女擔任村干部的權利第一選項的有578份,占65.5 % ,第二選項的有140份,占15.9 % ,其他占18.6 %。

四是再教育費用偏高，時間偏長，影響農村婦女正常生活。一般的再教

育，如電大、函授等，完成學業需要2.5年或更長的時間，而費用通常在5千元左右。因此許多農村婦女都認為沒必要花這么長時間和這么多錢去學習，寧可把這些時間花在做零工補貼家用上。根據對鎮安鎮鎮安村進行調查，鎮安村屬鎮安鎮政府所在地，鎮安鎮經濟文化教育中心，全村共16個村民小組，816戶3581人，其中有農業戶789戶3148人，男1518人，女1630人，農業人口占87.9%。通過對鎮安村1630名農村婦女的年齡結構、文化現狀進行調查分析，全村有大學文化4人，占婦女總數的0.24％，高中文化62人，占婦女總數的3.8％，初中文化458人，占婦女總數的28.1％，小學文化487人，占婦女總數的29.9％，文盲150人，占婦女總數的9.2％。從年齡結構的文化程度分析，20－30歲的313人，占婦女總數的19.2％，其中：高中及高中以上文化34人，初中137人，初中以下及在讀生141人，文盲1人；30－40歲的251人，占婦女總數的15.4％，其中：高中文化11人，初中文化161人，初中以下79人；40－50歲的261人，占婦女總數的16％，其中：高中18人，初中128人，小學105人，文盲10人；50歲以上的426人，占婦女總數的26.1％，其中：高中3人，初中32人，小學252人，文盲139人。總體表現為：40歲以上的中老年婦女多，占總數的42.1％，初中及以下文化的婦女多，占總數的67.2％。

五是工學矛盾，再教育影響農村婦女正常工作。再教育學習過程中，經常出現上課時間或考試時間與工作時間相沖突的現象。盡管很多時候，學校考慮到學生的工作問題，把上課時間和考試時間盡量安排在雙休日，但很多學生可能只有單休日，甚至連單休日都沒有，只能請假上課考試，日積月累，扣除獎金和工資不算，個人反而還給單位造成消極誤工的印象，嚴重影響升職空間。

羅針田村有婦女總數為586人，其中有45%常年外出務工，由于生活在農村，這直接或間接的影響著婦女自身的發展和農村婦女工作的開展情況。

1、我村婦女組織形同虛設。農村婦代會是最基本的農村婦女組織，是黨聯系廣大農村婦女的橋梁和紐帶，在開展各項活動中起著至關重要的作用，但是隨著社會的轉型、生產生活方式的變革以及人們思想觀念的變化，村級婦女組織建設正面臨著嚴峻的挑戰，主要有以下幾個方面：一是基層黨組織對婦女工作的重視有待提高。村支兩委多數干部認為婦女工作可有可無，在農村經濟社會發展中沒什么作用，因而不重視婦女組織建設，我村僅有1名婦代會主任進入村支兩委；二是受經費制約，我村婦代會主任幾乎不會主動開展活動。黨支部書記很少關指導婦代會工作，也沒有制定對我村婦代會工作的考核制度，所以婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個樣，做好做壞一個樣。婦代會主任通常會花時間、精力完成有嚴指標、硬任務，有工資待遇、經費支持的計生工作，對軟指標、彈性大的婦女工作就大打折扣，因困難重重而裹足不前，為我村婦女工作的開展帶來很大的不便，婦代會的作用沒有充分發揮出來。

四、解決方法和途徑

1、建章立制，機制落戶村村落落。解決這一現象的根本是建立有效機制并確保落實到位。目前農村婦女受教育的水平普遍較低原因的對知識對技能的重視不夠。有關部門若出臺一些提高婦女再教育機會的文件，督促農村婦女進行再教育活動，不僅能豐富農村婦女的生活內容，還能增加她們的知識面，幫助她們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

2、加大宣傳，提高再教育意識。相關部門要發動媒體力量，通過報刊、宣傳畫、電視等有效途徑，大力宣揚提高自身的教育水平能幫助她們更好地處理家庭與個人、親朋與個人、長輩與子女的關系，能幫助她們更好地解決實際生活中遇到的難題和工作中遇到的困難，以此提高農村婦女對接受再教育工作的興趣和意識。

3、組織到位，提高再教育成效。相關部門要“由點到線，有線到面”，積極發動下級單位和鄉、鎮、村委會，結合媒體宣傳，發動農村婦女積極接受再教育工作，提高農村婦女接受再教育的興趣。

4、方式多樣，豐富再教育內容。教育方式可以是“一帶多”，“多帶一”，“集中學習”和“個人學習”的方式，“一帶多”即由農村婦女推薦一位“身懷絕技”的婦女，把自己的技能和知識教給大家；“多帶一”即由多個農村婦女幫助一個農村婦女提高自身知識和技能，如由幾個受過高等教育的農村婦女輪流教一個未受過高等教育的農村婦女學習英語；“集中學習”即是有組織有目的教育培訓班，把農村婦女集中起來集體授課；“個人學習”即由個人通過電大、函授、自學等方式進行再教育活動，獲取更高學歷。

5、獎勵機制，推動再教育波瀾。相關部門可以對再教育過程中成績突出的個人給予適當的精神獎勵和物質獎勵，鼓勵成績突出者再接再厲，并樹立典型，使其他農村婦女以先進典型為榜樣，珍惜每一次學習機會，努力學習，形成濃郁的“比、學、趕、幫、超”學習氛圍。

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施科斌

第四篇：對農村婦女教育和培訓情況的調查報告 李得華

寧波市農村婦女教育培訓工作的

調查與思考

奉化電大

姓名卓威金

1***9

一、調查起因與目的

隨著社會的不斷發展和進步，農村婦女逐進入決策管理領域，與男性一樣享有政治、經濟和教育的權利。農村婦女是推進社會和新農村建設的主要力量。要提高農村婦女的地位，一直是各個歷史時期黨和政府對社會發展目標的重要內容，也是廣大農村婦女和婦女工作者共同追求的目標。要提高農村婦女的整體文化素質，就離不開教育和培訓。為此，我通過這次寧波電大統一對農村婦女調查問卷，開展對本市的農村婦女教育和培訓現狀作了一次問卷調查。通過本次調查報告所得數據為主要分析資料，力求通過這次數據研究。把握寧波市農村婦女的學習需求，進一步做好農村教育規劃工作，更好的服務于本市經濟發展。

二、調查的方式時間及對象

根據寧波電大的要求，對寧波大市、農村戶口，要求專科及以下學歷，年齡45周歲以下。且在農村生活、工作為主的婦女；以寧波電大設計的《寧波市農村婦女教育培訓調查問卷》為依據，采取了問卷和訪談相結合的方法進行調查。本次調查圍繞“農村婦女的教育和培訓需求”問題。先初選7名婦女作為調查對象，后經指導老師的審閱最后確認4位婦女成為調查者。4位被調查的婦女分別為：李陽、李恒、李贊、莫魯燕4位農村婦女培訓的基本情況作一分析。

三、調查結果

（一）個人基本情況

在被調查的四位農村婦女中，李陽，年齡31歲、戶籍農村戶口、政治面貌群眾、學歷初中、現婚、家庭成員3位、工作單位于奉化加貝超市、職業商業管理人員從事理貨工作、業余時間一般用聊天看電視、月工資收入1100—1500左右、年家庭收入3—5萬元。李恒、年齡

35、戶籍農村戶口、政治面貌群眾、學歷、初中已婚家庭成員3位、工作單位浙江造船有限公司、職業個體企業從事行車工 1 作、業余以聊天看電視、月工資收入1500—2000、年家庭收入5—8萬元。李贊 年齡31歲、戶籍農村戶口、政治面貌群眾、學歷初中、現已婚、家庭成員3位、無工作在家帶小孩、業余時間一般用來看電視聊天、年家庭收入3—5萬。莫魯燕、年齡

29、戶籍農村戶口、政治面貌群眾、初中、現已婚、家庭成員3位、工作單位奉化蒙達服裝廠、職業個體企業打工、月工資1500—2000。年家庭收入5—8萬元之間。

（二）接受教育培訓的狀況

在被調查的四位女農民工中、大多認為自己學歷與知識結構不適應當前社會發展的需要、影響他們或周邊女性參加教育，主要是不知道該學什么對自己好、有幫助的，關于參加教育培訓的經費她們都需要自費，社區舉辦的婦女教育培訓少與工作中晉升機會少致使存在農村婦女對提升自己學習需求動力不足。她們希望社區能短期舉辦婦女的學習培訓使她們能更好地適應當前的社會發展。

（三）教育培訓與學習需求情況

通過對四位農村婦女的調查，在調查中發現，她們都想提高自己的學歷，1位初中學歷的婦女想提高到中專學歷。3名初中學歷的婦女想提升到大專學歷。另1名婦女己在公司內報考成人高中。4位農村婦女她們都想在業余時間學習，有3位想在廣播電視大學學習。都想在計算機、網絡方面專業學習。

（四）目前最關心的問題

在四位農村女婦女調查中發現，她們目前最關心的問題，大多數都認為，1、農村沒有好的醫療設施，看病難，看病看不起病及沒有好的醫生。

2、農村婦女技能培訓問題，農村沒有培訓機構，沒有時間學習。

3、農村就業不容易，農村由于缺少工廠，企業、生活物資缺少。造成就業困難

4、子女升學問題，農村教育條件差，農村子女學習比跟不上城市子女。

（五）希望和要求

在松岙由于缺少工廠，企業、生活物資缺少，經濟來源收入少，等因素的影響。在生活環境，生活水平，消費層次上遠遠低于城市及其它鄉鎮，呈現明的落后狀態。通過對四名農村婦女的調查，無論是素質還是學歷她們都意識到，不斷提高自己才能跟上社會發展的腳步。她們在內心都愿意接受教育，參加短期培訓。希望能把自己的技能層次提高，還希望通過自己的學習提高自己的綜合水平，提升自己在社會的競爭能力，通過自身的努力能夠改變落后面貌。從而給家庭帶來一定的經濟收入,過上更好的生活。

三、農村婦女教育培訓存在的問題

（一）農村婦女心理受到社會與自我雙重影響。自卑感強、自我壓力大是農村婦女的最大心理障礙。她們的創造力在長期的男性中心的社會里被壓抑。由于父母總把女兒視為家庭中的“過路人”，認為嫁出去的女兒好比潑出去的水，使她們從小就產生了思想上隔膜。

（二）大部分農村婦女認為現在的生活不太困難，小富即安的心理。不求進取，缺乏自尊、自強、自主的意識。她們心安理得地盡“賢妻良母”的職責。認為“男主外、女主內”的觀念。要她參加各種學習也怕耽誤時間，花時間去看書學習，不如教育小孩，在家搞點副業的思想。

（三）在鄉鎮，大部分婦女想參加技能培訓，都受到培訓設備，資金短缺、師資問題、培訓機制不全等影響；由于缺乏培訓基礎條件和資源，與城市相比較，在鄉鎮農村的技能培訓發展緩慢，適合婦女參加的技能培訓機構少之又少。

四、解決的方法和對策

對于農村婦女教育和培訓，對于這些農村婦女教育和培訓不可能一朝一夕能夠解決的問題。同時這個問題的解決也需要社會各界的支持，需要政府部門的有效引導。

（一）呼吁政府及各個職能部門；建立一批為廣大農村婦女參加正規技能培訓提供保障。依托各類學校及企業建立一批，充分發揮各類教育和企業培訓資源，優勢，到鄉鎮建立技能培訓點。開展實用培訓，定向培訓，崗位培訓。圍繞婦女需要，切實抓好培訓。

（二）明確婦女培訓需求；培訓內容要與婦女需求相結合，開展分類培訓，提高婦女培訓的參與度。開展文明教育培訓。新農村婦女不人僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式。才能更好地發揮農村婦女作用。

（三）加強宣傳；宣傳創業成功女性典型事跡。宣傳農村婦女培訓優惠政策，宣傳教育培訓對廣大婦女就業創業的作用。希望寧波各培訓機構與農村多開展一些與企業合作活動。加大宣傳力度，讓企業對培訓進一步宣傳，這樣也能提升培訓的可信度。

（四）加強合作，推動農村婦女教育培訓工作再上新臺階；農村婦女學校在婦女群眾務農、務工兩項培訓中起著積極的作用。各有關部門要緊密配合，齊抓共管，優勢互補、資源共享。要加強對農村婦女教育培訓工作的領導，在深入調查研究的基礎上，制定適合本縣區農村婦女學校的普及規劃和教育培訓計劃，明確重點，精心實施。各級婦聯要主動加強與農業、科技、教育等部門的溝通與合作，積極爭取政策、項目、資金、信息、技術等方面的支持。各級農業、科技、教育部門要充分發揮自身職能優勢，大力支持農村婦女教育培訓工作，扶持農村婦女學校的創建與發展，注意在務農和務工培訓中，讓農村婦女學校也享有政府部門的有關政策和資金扶持。各部門要各司其職；

五、總結

如何發揮農村婦女在新農村建設中的主要力量，如何實現新農村建設的綜合發展。首先要改變農村婦女教育培訓開始。要加強農村婦女的教育作為農村教育和培訓的一個重點。為其創造更多的教育和培訓機會。根據農村婦女的特點和需求，開展不同層次，多種形式的技能培訓。進一步加大城鄉統籌發展，大力開展適合農村婦女就業服務業和各個就業崗位。著力提高農村女性創業者的技能、意識、能力和素質。開展女農民工教育培訓，是提高農民工素質，是建設現代化農村，促進城鄉社會發展的重要舉措，所以，我們必須緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標要求，大力開展對女農民工的教育培訓，努力培養新型的女農民工，使廣大女農民真正成為農業生產上的主力，真正成為農村發展的重要力量。

第五篇：農村婦女教育培訓工作調研報告

隨著改革開放的大好形勢，我縣婦女也逐步進入決策管理領域，與男性平等享有政治、經濟和教育的權利提高，這是貫徹男女平生基本國策的必然要求，也是建設和諧社會的重要內容。幾年來，**縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下，接受各級各類教育的比例不斷擴大，婦女整體文化素質得到改善。為構建和諧**作出了一定貢獻。但由于受到社會，經濟發展的制

約，陳舊思想的束縛，我縣農村婦女的教育培訓方面都有困難，但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持，我縣農村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。

一、我縣婦女基本情況

**縣共有12個鄉鎮，4個社區，總人口 13.85 萬，其中婦女6.9萬，占49.82 %，農村婦女47238人，占婦女總數的69%，文盲、半文盲占62%，高中文化以上程度 12360人，僅占26.16 %。我縣農村婦女大多在家務農，特別是較偏遠，貧困的農村，更是過著足不出戶的生活，由于農村重男輕女思想占據著文化的主導地位，致使農村婦女文盲比例遠遠高于男子，而且年齡越大，比例越高。

二、當前我縣農村婦女教育與培訓工作基本情況

1、結合政府相關以及自身組織培訓工程，依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。

按照現代農業建設的要求，圍繞承德的農業主導產業，致力于現代農業新知識、新品種、新技術的培訓，增強農村婦女適應市場競爭和產業化經營能力，引導她們發展高產、優質、高效、生態、安全、外向型農業。通過培訓使廣大農村婦女在農業增效、農民增收上大顯身手

要想解放農村婦女的思想，提高農村婦女的素質，就必須不斷的給她們充電，縣婦聯積極結合政府相關培訓工程，如在2004年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓”、“鳳灘庫區**縣移民開發局2004年科技培訓”兩期培訓，2005 創辦了家政服務公司，并設立了再就業培訓基地，與勞動就業部門聯合舉辦了家政、縫紉等培訓班4期，培訓方式多樣化，從傳統書面講授到今年的多媒體遠程教育，培訓內容為了滿足于不同層次的需求，開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓，并開設了一系列適合農村婦女的技能培訓，到目前為止，共培訓 237 期，2萬多名農村婦女參加各類職業技能和實用技術培訓 整合力量，分類培訓，充分挖掘農村婦女培訓新路

各級婦聯緊緊抓住培訓這一核心環節，強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發動各級婦聯組織對農村勞動力資源開展大規模的調查，基本掌握了農村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質及培訓擇業意向等。其次加大對培訓信息政策的發布宣傳和服務力度。為把組織管理網絡延伸至村，在村里設立了婦女培訓聯絡員。把培訓服務送到農村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據實際情況，分類實施，逐步建立五種培訓模式。與學校聯運的技能型培訓，與企業聯運的定單式培訓，與有關部門聯動的綜合型培訓，與服務實體聯動的實用型培訓，與基地聯動的實地型培訓。

3、積極推薦，為農村婦女勞動力就業搭建平臺

就業是培訓工作的最終落腳點，也是檢驗培訓效果的重要依據。為加快農村富余女勞動力的轉移就業。縣婦聯把就業推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發揮優勢，千方百計創造、提供就業崗位。通過借助各職業院校加強女性就業技能培訓，與長沙頤而康職業學校、長沙職校、湘西州職校達成協議，為其免費培訓并負責安排就業，使農村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。

三、我縣在農村婦女教育工作培訓工作中存在的問題

1、政府對農村婦女的教育培訓力度不大,影響工作展開。雖然我們對農村婦女培訓都制定了政策、規劃和具體措施,但在實際工作中,對農村婦女培訓的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓經費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農村婦女教育培訓工作積極性。

2、各職能部門資源共享整合不夠,農村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農村教育與培訓情況看,技能教育與培訓相對較多,其他培訓較少。從培訓組織看,現有的農村教育培訓資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術要求較高的專業技術培訓。從培訓形式看,短期培訓多,簡單工種培訓多,根據市場和企業需求的訂單式培訓相對少,技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓實施與考核發證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節,影響了培訓的水平和質量。從就業服務看,全國勞動力市場和就業服務網絡還不完善,離城鄉一體化統籌培訓就業的要求還有很大差距,影響了農村勞動力轉移就業的整體效果。

3、農村婦女對培訓就業態度不一,轉移就業率低。隨著城市化的推