第一篇：劉來泉在2012年中國職業技術教育學會工作會議上的講話

在2012年中國職業技術教育學會工作會議上的講話

中國職教學會 副會長、秘書長 劉 來 泉

(2012年3月1日 寧波)各位領導、各位同事、各位朋友： 今年的工作會議，大家聽取了教育部職成教司領導就國家職業教育改革發展特別是今年職業教育工作所作的報告，張天保會長還要作會議總結講話。我代表張會長作的第三屆理事會第五次（通訊）會議的工作報告日前已正式通過，并已印刷在本次工作會議的文件中。2012年的學會工作計劃要點（征求意見稿）也已經發給了大家討論。因此，今天在這里不再贅述，我僅就2011年學會的幾個方面工作和活動作一簡要回顧，對2012年工作講些意見。

一、2011年主要工作的回顧

2011年是貫徹落實教育規劃綱要重要的一年，也是實施教育“十二五”計劃的開局之年。學會在教育部的領導下，在各地方職教學會、學會下屬機構、行業教育協會的支持下，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實教育規劃綱要，根據教育部2011年工作部署和學會2011年工作計劃要點，精心組織了各項活動，周密安排了全年的工作，努力提高活動的質量，較好地完成了各項工作任務。

（一）圍繞2011年教育部職業教育重點工作，組織開展了“中高職協調發展”和“校企合作狀況”兩項專題調研，并以調研報告為基礎創新成功舉辦了2011年學術年會。

受學會的委托，校企合作工作委員會在龍德毅主任的領導下，會同軌道交通專業委員會和管理工作委員會共同開展的“中國職業技術教育校企合作基本現狀”調研工作，做了大量問卷、座談、走訪等工作，形成了2萬字高質量的調研報告。期刊編輯專業委員會在于志晶主任領導下，與吉林省職業教育研究中心、吉林工程技術師范學院職業技術教育研究院一起組成了課題組，通過發放問卷、訪談、座談會，甚至查閱了82種報刊資料，做了8個國家的比較研究工作，形成了“中高職協調發展”高水平的調研報告。兩個調研報告都完成了既定目標和任務，取得了初步調研成果。2011年學會在重慶召開的學術年會最重要的特點是大會報告緊緊圍繞去年職教工作兩大主題并以“校企合作”和“中高職協調發展”兩個調研報告為基礎展開。學會校企合作工作委員會秘書長、天津大學職教學院院長王世斌和學會職教期刊編輯專業委員會主任、《職業技術教育》雜志社社長于志晶分別就兩個調研報告做了精彩的大會報告。學術年會的大會報告階段，分別以調研報告開頭引領，隨后依次是學術研究報告、地方行業和職業院校的案例報告、專家點評四個環節，精彩紛呈，一環緊扣一環。而且大會報告階段的其他報告人、點評人和主持人也都是職教界比較有影響的專家，如石偉平、翟海魂、馬樹超、姜大源、余祖光、鄧澤民、邢暉等。因此，大會報告給與會者留下了深刻的印象。另外，大會分論壇階段的五個分專題論壇，也取得了很好的效果。五個分專題論壇的主持和籌備工作也做了創新，事先經過學會各分支機構的自愿申領并做了適當歸并，最后確定由教學和教材，德育、職業指導和學生，高職和職高，師資和科研，校企合作、軌道交通和管理等專業（工作）委員會分別負責。各個分論壇做到了精心組織和策劃，例如教學工作委員會和教材工作委員會為準備“校企合作下的教學改革”分論壇，事先舉行了“校企合作下的教學改革－課程和教材開發與創新”論文征集活動，共征集了論文430篇，經評審獲一等獎20篇，二等獎54篇，三等獎95篇。最后是從20個一等獎中又遴選出了9篇在分論壇上發言，自然是效果好、質量高。大家反映，本屆年會形式、內容和質量上比往屆有了新的較大提高。

（二）深入開展國內培訓和咨詢活動，不斷拓展與外資企業和國外機構合作交流

1、學會下屬機構，緊密結合職業教育熱點難點問題，發揮學會組織的品牌作用和專家隊伍優勢，認真為院校領導、教師開展培訓和咨詢服務活動，以質量贏得信任，深受廣大職業院校的好評。2011年在培訓市場競爭異常激烈的情況下，僅學會內設機構培訓交流部就共舉辦了各類培訓班、研討班24個，平均每期參加培訓研討活動的有近百人。特別是圍繞教學改革和課程開發與課程建設，以及示范院校建設所開展的培訓和研討更受歡迎。同時，組織專家有針對性地開展示范院校建設和職教園區建設咨詢活動，幫助解決示范校建設中遇到的困難。

2、在學會內設機構對外合作與信息服務部的努力下，在教育部職成教司、國際司支持下，美國歐特克軟件（中國）有限公司支持中國職教學會在280所職業院校設立了首批“中國職教學會職業教育設計創意教學中心”。歐克特公司作為世界領先的二維、三維數字化設計及管理、工程與娛樂等的軟件公司，捐贈給了每個項目院校超過上百萬美元的歐特克系列軟件，并于去年10月學會與歐特克公司在合肥聯合召開了學會職業教育設計創意教學中心授牌與歐特克系列軟件捐贈大會。目前該項工作進展順利，學會對外合作和信息服務部已為80%立項院校完成了網絡注冊，為50%項目院校激活、安裝了軟件，并舉辦了首期師資培訓班。學會將為項目院校提供師資培訓、課程開發、考試認證和就業信息平臺等。

3、學會與德國職教聯盟于去年11月底在天津聯合舉辦了“2011年中德職業教育交流大會”，是落實2010年教育部國際司與德國職教聯盟簽署、由學會及其對外合作與信息服務部負責實施的“關于進一步促進中德職業教育領域合作的諒解備忘錄”的具體行動。大會就職業教育在應對世界金融危機和經濟發展中應發揮的重要作用，以及兩國應采取的合作行動開展了交流和研討。除學會領導外，全國人大常委、教育部原副部長吳啟迪代表教育部出席會議并講話，德國外交部副部長皮帕女士做了視頻講話。教育部國際司領導還在會議上主持開通了“中歐職業教育合作與交流網”，作為學會網的一部分。

（三）加強學術和科研工作，科研規劃項目深受戰線歡迎 學會內設機構學術委員會設在上海教科院職成教研究所的科研規劃項目辦公室發布《中國職業技術教育學會科研規劃項目2010-2011年度課題申報辦法》后，共收到了申報項目526項，與上一輪2009-2010年申報的205項相比增加321項，增長156.6%。其中：高職院校申報366項，與上輪相比增長165.2%；中職學校申報143項，增長186%。特別是，全國有27個省市自治區有項目申報，零申報的省份由上輪的13個減少到了4個，覆蓋面大幅增加，尤其是西藏、寧夏兩自治區首次有申報項目。經過專家盲評等階段，在會評時對總共340名入圍項目經過嚴格評審，最終遴選出排名前260項予以課題立項，立項項目是前一年度130項的一倍。260項立項課題中，本科院校占立項數0.77%；高職院校占立項數70%；中職學校占立項數25 %等。特別是，為 了保證課題完成質量，項目辦公室除繼續堅持對立項課題負責人組織培訓外，去年還首次增加了課題的中期檢查環節。

除學術委員會代表學會層次組織的立項課題外，一些分支機構也開展了課題立項工作，如教學工作委員會、德育工作委員會、農村與農業專業委員會等。尤其是，去年高職研究會還專門籌集資金50萬元用于資助研究會院校科研課題工作。

（四）為教育行政部門發揮好參謀助手和咨詢建議作用

1、學會作為教育部所屬的社會組織，以學會分支機構的組織形式直接承擔和參與了教育部或相關司局的多項活動。其中例如：德育工作委員會參與承辦的第八屆中職學校文明風采競賽及頒獎直播活動。職教裝備專業委員會承辦的第九屆全國職業教育現代技術裝備展覽會，和教材工作委員會同時承辦的全國職業教育教材展示會。農村與農業職業教育專業委員會承辦了2011年全國職業院校技能大賽農業技能大賽。師資專業委員會參與擬定了“職教師資培養培訓工作的意見”。教學工作委員會參與了全國中等職業教育優秀多媒體課件評選工作。教材工作委員會配合做好中等職業教育改革創新示范教材遴選方案和遴選標準的制訂工作。醫藥專業委員會的相關專業教學標準的制訂等。

2、學會參與了以書面形式提出了對相關文件等的咨詢意見和建議：包括對國務院法制辦公室關于《職業教育法》修訂案提出意見和建議。對教育部《關于國家教育事業發展第十二個五年規劃（征求意見稿）》、《關于中等和高等職業教育協調發展的指導意見（征求意見稿）》和《關于推進高等職業教育改革與發展的若干意見（征求意見稿）》等提出意見和建議。

3、配合教育部參與舉辦教育與行業企業的對接對話活動 為落實教育規劃綱要關于“要建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制”的要求，學會配合教育部多次參與舉辦了教育與行業企業對接對話活動。特別是，學會牽頭參與舉辦了與國家級開發區、有色金屬等的對話對接活動。該項工作為推動教育與行業企業的合作，推動行業組織參與職業教育發揮了重要作用，受到教育部領導的高度重視。

2011年學會雖做了大量工作，取得很大成績，但還存在一些困難和問題。學會工作發展還很不平衡，特別是有些地方學會工作開展不夠；有些分支機構開展活動不多，而且有影響的活動更少；學會還缺少與行業教育協會的聯系等。

二、2012年主要工作方面的打算

2012年是具有重要意義的一年，各行各業都在以優異的工作業績，迎接黨的十八大召開。全面落實教育規劃綱要和“十二五”教育規劃，是完成本屆政府教育目標關鍵的一年。中國職教學會第三屆理事會年底屆滿，今年也是學會換屆之年。因此，結合國家教育特別是職業教育工作計劃，今年學會工作的指導思想是：在教育部領導下，以深入落實科學發展觀為指導，堅持“圍繞中心、服務大局、緊貼基層”方針，繼續以貫徹落實教育規劃綱要為重點，深化校企合作、中高職協調發展、校企產業文化對接和提高質量的調研工作，鞏固、提高和擴大學會已取得的各項成果，努力完成學會五年工作規劃，配合做好換屆工作，以優異成績迎接黨的十八大召開。

（一）繼續辦好有影響的會議和活動，并在提高質量上進一步下功夫

要重點搞好學會幾個制度化了的會議，以及在戰線上形成了一定品牌意義的活動和其他有影響的活動。創新會議和活動機制，在解決實際問題、提高水平和效果上多做工作。

1、要繼續做好科研規劃立項課題工作，進一步為提高課題結題質量，為提高職教戰線的科研水平多做努力。繼續開展職業院校校長和教師國內外培訓交流和咨詢服務活動。繼續做好學會設計創意教學中心建設工作，要在項目質量上多努力，要把已經設立和將要設立的設計創意教學中心項目辦好。

2、要開好學會名義舉辦的幾個會議。開好2012年中德職業教育交流大會，并重點爭取在師資培訓、合作辦學等方面取得實質性進展。要與已成立的民辦職業教育協作委員會一起，共同開好第四屆民辦職業教育高峰論壇，為加快發展我國民辦職業教育提供有力咨詢建議。要與將要成立的國家級開發區職業院校協作委員會一起，與中國開發區協會共同開好2012年中國開發區職業教育年會等。以上幾個大的會議，應做好統籌安排，爭取在10月底前完成。

3、要大力支持下屬機構開展相關領域的調研活動。例如，繼續支持校企合作工作委員會、職教期刊編輯專業委員會在去年調研工作基礎上，進一步深入開展調研工作，深化研究內容，拓 5 展研究成果。努力開展校企產業文化對接和提高教育質量的調研工作。

4、繼續支持辦好學會下屬機構舉行的會議和活動。特別是有些雖屬下屬機構召開但已有很大影響的會議，例如學術委員會每年舉辦的中青年論壇、高職研究會舉辦的學術年會，以及其他分支機構舉辦的會議和活動等。

（二）發揮學會專家和組織優勢，配合教育行政部門做好工作

圍繞落實2012年教育部工作計劃，特別是在職業教育工作計劃的框架下，努力配合做好相關工作。

1、直接參與和完成好教育部有關政策咨詢建議工作，發揮好學會參謀和助手的作用。積極參與做好職業教育的國家法律、法規、制度、標準、政策的研究制訂工作。

2、在教育部的統一安排下，認真參與教育部與行業企業對接對話活動。特別是由我學會牽頭配合的與開發區、有色金屬、煤炭、旅游等部門和行業的對接對話活動。

3、充分支持和發揮好學會下屬機構的作用，配合教育部繼續做好職業院校的德育、裝備、師資、教學、教材、信息服務等方面的工作和活動。特別是配合搞好具有全局意義的活動，例如承辦中等職業學校文明風采競賽活動及其相關的宣傳報道工作，承辦全國職業教育現代裝備展覽會等。另外，學會已向教育部和民政部申請成立“中國職業技術教育學會職業院校技能競賽工作委員會”，將在教育部領導下承辦和協調組織好全國職業院校的技能大賽活動等。

4、支持和發揮好已經成立或將要成立的學會所屬協作機構的作用，開展相應的工作和活動。例如，學會民辦職業院校協作委員會將組織推動民辦職業教育工作，與學會一起共同辦好今年的高峰論壇。學會成立的由教育部職成教司支持和指導的全國中等職業學校東西部聯合招生合作辦學協作會，將承擔著東西部聯合招生與合作辦學的工作。學會將要成立的開發區職業院校協作委員會，將為國家級開發區職業院校搭建交流合作平臺，同時配合開好學會與中國開發區協會聯合舉辦職業教育年會等。

在此我要強調的是，所有直接參與甚至承擔教育行政部門工作的學會分支機構和內設機構，都不要忘記本機構的社團組織任務和活動特色。要在工作和活動中加強自身開展學術活動的功能 和優勢，不要忘記會員的需求和愿望，特別是不能把參與或承擔的教育行政部門的工作完全代替了學會的活動和工作。

（三）開展“雙表彰”活動，并逐步做到制度和規范近年來我國職業教育獲得很大發展，包括國家示范院校建設在內的各項改革與建設也已取得了很大成績，職業教育戰線上的廣大院校長和教師做出了突出的貢獻。為表彰他們的業績，提高職業教育的地位和社會影響力，以實際行動響應黨和國家創先爭優的號召，在教育部的支持和指導下，在成功舉辦的兩屆“雙表彰”活動基礎上，學會決定今年舉辦第三屆“中國職業教育杰出校長”、第二屆“中國職業院校教學名師”評選表彰活動。去年12月19日召開的教育部黨組務虛會上，教育部黨組書記、袁貴仁部長對學會開展這項工作表示支持并提出了要求。

關于今年的“雙表彰”活動的具體工作文件，會議已分別提供了征求意見稿，本次會議上和會后聽取各位的意見，爭取4月份正式下發。本屆表彰將以教育部最新的2010年教育統計數據為基礎進行。全國共有中等職業教育學校13941所（其中包括技工學校，但沒有各省的統計數據），專任教師867386人；高等專科院校1246所，專任教師404098人。杰出校長評選表彰工作仍由學會秘書處為主負責受理，教學名師的評選表彰工作仍由設在天津職業技術師范大學的學會師資專業委員會為主負責受理。本次“雙表彰”活動所需經費要由企業贊助，并將以企業冠名。今年擬在教師節前后在北京隆重舉行“雙表彰”大會。目前，已有浙江天煌科技有限公司表示愿意支持學會開展“雙表彰”活動。

今年的“雙表彰”擬作為學會制度和規范“雙表彰”活動的一次實踐，特別是主要將從表彰的時間、名稱、規模、程序、組織領導等方面考慮。初步建議，“雙表彰”活動原則上每3年舉辦一次。表彰的規模及其名額分配，為合理且方便計，主要考慮的是占全國職業院校數、專任教師數和教育規模的一定比例，考慮各地職業教育情況和示范院校建設情況，以及地區、民族、民辦院校、技工學校情況等。經過自愿申報和基層推薦，經在省級學會評選并商教育行政部門基礎上，上報到中國職教學會。經過專門組成的評選機構評選、社會公示和領導機構批準。

（四）配合完成好學會的換屆工作

本屆學會自2007年12月以來，在張天保會長領導下，已工作了四個多年頭，職教學會做了許多工作，在職業教育戰線產生 了越來越大的影響，發揮了越來越大的作用。本屆學會將于今年底屆滿。張天保會長已向教育部黨組報告，希望按時換屆。因此，本屆學會要配合做好換屆籌備工作，是今年學會工作的一個重要任務。

1、根據現行《章程》第十八條有關規定，本屆學會理事會要在教育部黨組領導下配合做好相關工作。據此要求，學會將適時召開理事會或常務理事會，或者常務理事會擴大會議，配合研究并決定有關換屆工作的意見和辦法，指導換屆籌備工作。

2、根據民政部新的《社會團體章程示范文本》，配合做好新一屆學會《章程》的修改工作。在此說明，現行學會《章程》是2002年第二屆學會換屆時制訂的，是根據民政部1998年11月制訂的《社會團體章程示范文本》（8章48條），結合職業教育的情況制定的，現行職教學會的《章程》為8章47條。2007年學會換屆時沒有接到修改《章程》的要求，因此第三屆學會仍是執行第二屆學會《章程》。民政部去年12月對職教學會進行評估時得知，現已有新的《社會團體章程示范文本》，因此換屆時應修改現行的學會《章程》，包括隨之而來的相關制度建設。因此，換屆籌備工作任務很重，應抓緊進行。

3、配合召開好中國職教學會第四次會員代表大會，最終完成換屆工作。

各位領導、各位同事，今年是本屆學會的最后一年，但我們的工作一定要善始敬終，應該是今年做好的工作決不推到明年。我以為，每個人擔任學會工作的時間是有限的，但為之服務的中國職教學會是長期存在的，應該為學會的明天做好我們今天應該做好的每一件事情。要堅持發揚成績，以更加負責到底的精神，更為優異的業績，為我國的職教發展和學會建設服好務。

最后，請允許借此工作會議機會，我作為中國職教學會的法定代表人、常務副會長、秘書長，衷心感謝各位理事、常務理事、各位會長，衷心感謝分支機構、地方學會、行業協會的各位同事、各位朋友，近十年來對我的信任和支持！

謝謝各位！

第二篇：劉天波在全縣工作會議上的講話

在全縣工作會議上的講話

中共清水縣委副書記、縣政府縣長 劉天波

（2011年2月23日）

同志們：

這次全縣工作會議的主要任務是,傳達貫徹市上春節前后一系列會議精神，對縣委十三屆十一次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議、十五屆人大五次會議審議通過的《政府工作報告》確定的任務進行細化分解，進一步靠實全縣各級黨政組織的責任，確保2011年各項工作全面落到實處。這次會議，既是進一步理清思路、量化目標、細化措施、分解任務的大會；又是總結成績、表彰先進、鼓舞士氣、加快發展的大會。對于我們進一步統一思想，明確任務，堅定信心，扎實有效地做好今年的各項工作，具有十分重要的意義。下面，我就落實好今年的各項任務，再講三個方面的意見。

一、緊扣工作重心，在關鍵環節和重點領域求突破、促發展

今年全縣各項工作的目標任務都非常明確，全縣各級黨政組織都要按照這次會議的要求，圍繞中心不偏離，加快發展不懈怠，高標準、高質量、高效率地抓好既定任務的落實，努力在重點工作上求突破。

一要著力提升經濟增長速度。今年我縣經濟發展增幅確定為15%，生產總值必須完成24.3億元以上，較全市12%提高了3個百分點，實現這樣的增幅絕非易事，而是一場艱巨的“硬仗”，但我們也要看到，實現全縣的跨越式發展，在經濟總量小、人均水平低的基本縣情制約下，如果在“十二五”時期沒有一個較快的增長，我們與全省、全市平均水平、與兄弟縣區的差距就會越拉越大。無論是從我們面臨的發展機遇和宏觀經濟走勢看，還是從我縣的現實基礎、條件和經濟增長的潛力看，15%的增速是非常必要的，也是通過努力能夠實現的。沒有經濟增長速度，為人民群眾謀利益就是一句空話。全縣各級黨政組織特別是領導干部，要切實增強加快發展的責任感和緊迫感，多一點趕超的銳氣和自我加壓的勇氣，以更加扎實的工作，努力實現今年的經濟增長目標。

二要著力加快經濟發展方式轉變。要圍繞增強經濟發展的后勁和經濟增長的協調性，著力推動經濟增長方式由主要依靠投資拉動向依靠消費、投資等協調拉動轉變。一方面，要堅持實施項目帶動戰略，繼續保持投資較快增長。今年我縣固定資產投資目標為32.1億元，增長26%。全縣各級黨政組織，要牢固樹立抓投資就是抓發展的理念，緊緊抓住當前重要發展機遇期，大力爭取國家和省、市支持，全力爭取2×1000兆瓦火電、煤化工、水利水保、土地開發整理、易地扶貧搬遷、城區集中供熱等一批重大項目，力爭有更多的項目列入國家和省、市投資計劃，抓好今年確定的114個重點項目的實施。要切實抓好招商引資工作，靠實招商責任，健全考核機制，改善投資環境，注重招商實效，圓滿完成7億元的招商引資目標。要不折不扣地完成固定資產投資這一硬指標，努力為經濟社會加速發展提供有力的支持。另一方面，要把發展商貿旅游業作為調整產業結構、轉變發展方式的重點，努力擴大消費占GDP的比重。各鄉鎮、縣直各有關部門要認真落實國家擴大內需的一系列政策措施，切實

加快以商貿旅游為主的第三產業發展，全面完成社會消費品零售總額4.1億元，增長20%的目標，不斷提高消費對經濟增長的貢獻率，不斷優化全縣經濟增長的協調性。

三要著力推進農業產業化建設。農業產業化建設一直是近幾年來全縣發展的重點，實踐證明，沒有近年來持續不斷地加強林果、畜牧、經作、勞務四大支柱產業建設，我縣農村就不會有目前的發展基礎。各鄉鎮、各涉農部門要繼承和發揚近年來取得的成功經驗和有效作法，緊緊圍繞“3331”農業產業化目標，突出抓好產業基地和畜禽養殖小區建設，林果和蔬菜基地建設要注重集中連片辦大點，注重科技應用辦精品點，注重效益辦亮點。畜禽養殖小區要堅持科學規劃、合理布局，提高養殖效益。農業產業化建設要始終堅持在擴規模、提質量、增效益上下功夫，在延伸產業鏈條、做強農產品品牌、提高附加值上想辦法，促進傳統農業向現代農業發展，努力提高農民收入。

四要著力做大做強工業產業。工業始終是財力之源、強縣之基。只有工業提速發展，才能有全縣經濟的更好更快發展。今年我縣要完成規模以上工業總產值4.5億元，較上年增長18.4%；規模以上工業增加值1.07億元,增長17%。各鄉鎮、縣直有關部門要堅持把做大做強工業經濟作為推動全縣跨越式科學發展的現實選擇，堅持不懈地實施工業強縣戰略。要按照“一園三區”的管理模式，重點抓好省級循環經濟產業園基礎設施建設，加大招商引資力度，爭取一批與我縣產業關聯度高、前景廣闊、帶動能力強的工業項目落戶園區，助推我縣跨越發展。要全力抓好2×1000兆瓦火電項目的簽約工作，積極創造條件，促使這一大項目盡快開工建設，為我縣騰飛發展奠定堅實的基礎。要全力抓好大元機電加工、天然礦泉水等重點工業項目的建設，解決建設中的一切困難，促其早日建成投產，發揮效益。要扶持天河酒業、軒轅紙業、天賜實業等骨干企業做大做強，促進工業經濟提質增效。

五要著力提升財政支持發展的能力。近年來，我縣財政收支呈大幅度增長，特別是去年，財政收入完成1.3億元，增長達83.8%，增幅居全市第一。但是,受制于自然、歷史等多方面原因，財政困難狀況依然存在，結構性矛盾仍然十分突出，保吃飯、保運轉、保重點的壓力依然很大，只有進一步做大財政“蛋糕”，增加自有財力，才能在保吃飯、保運轉、保重點的同時，有更多的資金支撐經濟建設，促進經濟發展。各鄉鎮和財政、國稅、地稅等部門要緊緊圍繞實現大口徑財政收入1.52億元，增長16%，其中一般預算收入6210萬元，增長15%的目標，抓住今年中央繼續實施積極的財政政策的有利時機，強化財源培植，狠抓財政收入，要堅持依法治稅，加強稅收稽查力度，嚴厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為，確保財政收入應收盡收并及時、足額、均衡入庫。要進一步優化支出結構，重點財力向“三農”、社會事業、保障民生和重點項目傾斜，努力保證重點公共支出需要，進一步提升財政支持發展的能力。六要著力加強城鄉基礎設施建設。今年是我縣城鄉基礎設施建設任務特別艱巨的一年，各鄉鎮、各部門要加強協作，科學規劃，做到工作力度更大，建設速度更快，為全縣經濟社會發展打造堅實基礎。一方面，要切實抓好城市建設。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的縣城建設任務，搶抓當前有利時機，盡快啟動建設項目，加快工程建設進度，確保在“五一”前完成充國廣場、14號路、豐盛路、牛頭河十里風情線和翻板壩等重點工程，真正拓寬縣城發展空間，完善城市功能，促進城市品位有一個大的提升。另一方面，要抓好農村基礎設施建設。要用足用活農村公益事業“一事一議”財政獎補項目政策，制定好實施方案，靠實鄉村干部責任，迅速掀起百村巷道硬化和百公里鄉村道路建設工作，努力解決農村出行難的問題。要加快豐望飲水安全工程建設進度，確保11月底前建成投入使用，解決豐望、紅堡2鄉鎮38個自然村1.51萬人飲水不安全問題。要精心打造西部10萬畝梯田示范基地，狠抓遠門鐵爐梁等4個萬畝梯田示范點建設。要積極爭取水利建設項目，確保西部4鄉鎮10萬畝提灌工

程和牛頭河沿岸節水灌溉工程進入省、市計劃。要精心謀劃，創新工作思路，狠抓小城鎮建設和“白沙馬溝-紅堡畢家”片帶為重點的新農村和城鄉一體化示范村建設。全力抓好4000畝小泉峽綠色長廊建設和1000畝清社公路沿線綠化工程。各有關部門和項目實施的鄉鎮都要把農村基礎設施建設作為今年工作的重點來研究、來部署、來落實，使我縣農村發展駛入一個快車道。

七要著力保障和改善民生。今年縣上確定的城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入增長目標為13%和15%，分別達到11340元和3149元，城鎮登記失業率控制在4%以內。全縣各級黨政組織特別是領導干部，要牢固樹立以人為本、執政為民的理念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。堅持問政于民、問需于民、問計于民，依靠群眾促發展。要全力做好就業、社會保障、教育、醫療、住房等民生領域的重點工作，著力推進公共服務均等化，確保人民群眾生活水平顯著提高。各鄉鎮和縣直有關部門要做好教育“兩基”迎“國檢”的各項準備工作，全面完成控掇、師資隊伍、布局調整、教育經費、教育質量管理、掃盲等工作任務。要全力抓好醫藥衛生體制改革，促進基本用藥統一配送和零差率銷售工作規范運行。要全面做好保障性安居工程建設，全面完成農村危房改造和1800套廉租房、110套經濟適用房、200戶農村貧困殘疾人危房改造任務。對于今年省政府確定的“十大惠民工程”、27件實事，市政府承諾的12件民生實事，縣政府承諾的10個方面36件實事，縣政府已將任務分解落實到各鄉鎮和部門，在近期召開的縣政府全體會議上，將進一步明確負責領導、責任部門和完成時限，審定實施方案，確保圓滿完成承諾的實事。

八要著力促進可持續發展。今年縣上確定的人口自然增長率目標為控制在6‰以內，萬元生產總值綜合能耗控制在全市平均水平之內。各鄉鎮、縣直有關部門要進一步加大統籌解決人口問題和節能減排工作力度，既抓經濟發展，又抓人口素質提升和生態環境改善，努力加快資源節約型、環境友好型社會建設，推動我縣逐步走上生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路。、強化措施，努力形成狠抓落實的強大合力

今年是“十二五”規劃的開局之年，全縣的發展任務量大面寬，任務繁重。全縣各級黨政組織一定要站在講政治、講科學發展、講跨越式發展的高度，順應廣大人民群眾新期望，在實干苦干上下功夫，在開拓創新上動腦筋，全力落實好各項行之有效的措施，確保各項工作取得實效。

一要統一思想認識。今年，縣、鄉（鎮）將進行換屆，勢必涉及人事調整。各鄉鎮、各部門、各單位尤其是各級領導干部，要牢固樹立大局意識和發展意識，倍加珍惜來之不易的發展局面，把思想統一到縣委、縣政府關于“十二五”和今年各項工作的決策部署、總體要求和目標任務上來，不管形勢怎樣變化，實現經濟跨越式科學發展的總要求不能變，聚精會神搞建設、一心一意謀發展的勁頭不能減，要切實把心思和精力放在抓工作落實上，始終保持發展思路的連續性和政策措施的穩定性。

二要領導帶頭實干。全縣各級黨政組織主要領導是抓落實的第一責任人，要充分發揮領導帶頭作用，率先垂范，苦干實干，一級帶著一級干，一級干給一級看，集中力量把各項重點工作抓緊抓實抓好。對工作落實過程中的關鍵環節，主要領導要親力親為，一抓到底。要堅持科學的領導方法，切實加強對重點工作的管理，凡是縣委、縣政府確定的重點工作，主要領導要切實負起主要責任，真正做到定領導、定人員、定措施、定時間、定效果，以重點

任務的完成帶動其它各項工作任務的全面完成。要充分發揮先進典型的示范帶動作用，集中力量扶持和培育一批產業開發、項目建設等方面的試點和亮點工程，靠典型示范激發和調動各方面的積極性，提高抓落實的實際效果。

三要加強組織協調。在落實重點工作任務中，不可避免地會遇到一些具體問題，如果不積極組織協調，及時妥善解決，勢必影響目標任務的如期實現。全縣各級黨政組織要進一步樹立全局意識、協作意識和服務意識，項目資金要早安排、早預告、早下達，涉及幾個部門的工作，牽頭部門要充分發揮好統籌抓總作用，協同部門要主動加強溝通銜接，相互支持、相互配合，努力形成抓落實的合力。全縣上下要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，想實招、鼓實勁、求實效，堅決克服工作拖拉、推諉扯皮、高接低放、欺上瞞下等不良作風，形成全縣上下行動一致、爭創一流的良好干事創業局面。

四要強化政策保障。各鄉鎮、縣直各有關部門要進一步抓緊與國家和省、市支持甘肅經濟社會發展、推進關中—天水經濟區建設等扶持政策的銜接落實，加強對口溝通，把相關工作切實做細、做實、做到位，爭取盡快將國家和省、市的各項扶持政策轉化為具體項目，得到更多的項目和資金支持。抓緊制定和完善有利于有限的資金整合使用、有利于各類資源合理開發利用、有利于特色優勢產業做大做強的具體政策措施，為推動跨越式科學發展營造良好環境。

三、搶抓時機，全力抓好當前重點工作

為了確保今年各項工作有一個良好的開局，必須抓緊目前的有效時間，迅速行動起來，動員組織干部群眾收心聚力，迅速投入到各項工作中去，努力爭取全年工作的主動。當前，要重點抓好以下幾方面工作：一要不失時機地抓好春季農業生產。2月10日，國務院召開了全國糧食生產電視電話會議，2月18日，省政府召開了全省抗旱春耕生產暨頂凌覆膜工作電視電話會議，就抓好抗旱、春耕生產、農田水利建設、農產品市場調控等工作進行了專門安排。各鄉鎮、各有關部門要按照會議的安排部署，切實抓好當前以全膜覆蓋雙壟溝播玉米為主的春季農業生產工作。農業、發改、供銷等部門要強化對農民的技術服務，落實好抗旱保墑技術措施，強化農作物病蟲害統防統治，加強冬小麥田間管理，抓好春耕備耕工作；要抓緊時機、不誤農時，及時組織好全膜雙壟溝播玉米頂凌覆膜工作；要提早做好種子、肥料、農藥、農機具等生產資料的調劑、調運、儲備和供應，保障春耕生產需要；要切實加強農資市場產品質量和價格監管，規范市場秩序。各鄉鎮、林業部門要立即著手抓好春季建園工作，調運苗木、地膜，力爭3月中上旬全面啟動6萬畝干鮮果基地建設，要堅持高標準規劃、高質量建設，努力把蘋果、核桃基地建成一流的精品示范工程。二要認真做好與央企對接簽約的準備工作。2月下旬，省上將在北京集中舉行與央企部分合作項目簽約儀式。縣發改局、工信局要主動加強與省、市牽頭部門和央企的溝通、協商，積極做好我縣與華能集團2×1000兆瓦火電項目簽約的準備工作，確保按期順利簽約。三要積極做好關中—天水經濟區規劃的實施工作。縣發改局要結合“十二五”規劃，盡快完善我縣《關中—天水經濟區發展規劃實施方案》，并印發各鄉鎮、各部門執行，要把“關中—天水經濟區”建設作為極為重要的工作，按照《實施方案》中的職責分工，全力抓好各自承擔任務的全面落實，特別是要加強與關中地區的聯系，盡快建立可行的合作機制，抓好重大交通、旅游、工業園區等方面項目的爭取和落實，加快融入關中—天水經濟區步伐。四要全力做好市場供應和物價調控工作。物價問題涉及民生、影響穩定、關系全局，是當前廣大人民群眾反應比較強烈的一個問題。各相關部門要切實把基本穩定價格總水平作為當前和今后一個時期的緊迫任務和重要調控目標，在大力發展生產、保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料供應的同時，綜

合運用各種調控手段，全面加強價格調控監管工作，確保價格總水平基本穩定。五要毫不松懈地抓好安全生產和動物防疫工作。安全生產和動物防疫工作，時刻不能松懈。各鄉鎮、各相關部門、單位要高度重視安全生產工作，突出抓好交通運輸、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品等重點領域的安全生產專項治理，切實加強對重點行業、領域和人員聚集場所的安全防范工作。要嚴厲查處制售假冒偽劣食品和無證照生產經營食品的行為，確保人民群眾飲食用藥安全。要密切關注春季氣候變化可能引發的高發和流行疾病，全力做好重大傳染性疾病的預防救治和畜禽防疫工作。

同志們，今年工作的目標和任務已經明確，措施和要求也十分具體。全縣各級黨政組織、各級干部都要以積極進取的精神狀態，攻堅克難，真抓實干，為實現“十二五”開門紅，奪取今年工作的新成績而努力奮斗！

第三篇：在2022年高等教育學會工作會議上的講話

在2022年高等教育學會工作會議上的講話

同志們：

在全國兩會剛剛閉幕不久，今天，我們在這里召開2022年學會工作會議，總結過去一年的工作，部署今年的重點任務。這是在疫情防控形勢極其特殊的情況下，繼去年12月第七屆理事會第十一次會議之后召開的又一次重要會議。一會兒，XX和XX同志將分別代表學會和監事會作工作報告，XX同志將就分支機構考核情況進行說明。同時，會議還要表彰優秀分支機構和個人，5個單位和個人進行交流發言。希望大家認真聆聽會議內容，結合工作實際，開好局、起好步，做好全年工作。

2022年，學會工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞教育事業大局，學習貫徹全國兩會精神和全國教育工作會議精神，在教育部黨組堅強領導下，踔厲奮發、勇毅篤行，推進學會各項事業高質量發展。

學會現有68個分支機構。分支機構是學會的重要組成部分，是推進學會事業高質量發展的重要力量。從我個人的工作中感受到，分支機構興則學會興，分支機構強則學會強。做好學會工作需要我們大家同心協力、堅定前行。現在，我就開展好今年的工作，談四個方面的想法。

一、以共同的事業追求為紐帶，持續增強組織凝聚力

組織凝聚力就是以共同的事業追求和發展目標為紐帶，團結廣大學會成員攜手干事創業。學會”十四五”規劃明確提出”建設具有中國特色、國際影響的高等教育現代學術社團”，這是我們共同的事業追求和發展目標。學會和各分支機構要堅持高站位、大格局，把自身發展融入到學會發展的大目標中來，與黨和國家對教育的期待和要求同心同向同行。做好今年的工作，首要的是深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，堅持黨的全面領導，深刻認識”兩個確立”的決定性意義，增強”四個意識”，堅定”四個自信”，做到”兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把握辦會方向，完善組織結構，壯大會員隊伍，提升組織凝聚力。

具體到今年的實際工作中，就是需要我們學深悟透習近平總書記重要講話精神和黨中央的決策部署，政治上更加清醒，行動上更加自覺；需要我們充分發揮學術社團的獨特優勢，凝聚推進事業發展的強大合力；需要學會各分支機構圍繞中心服務大局，用事業聚人心、用創新謀發展。概括起來說，學會的組織凝聚力歸根到底來自于對黨和國家教育事業的忠誠和熱愛，來自于對學會事業發展的價值認同和目標追求，來自于大家對自身專業學術的執著和奉獻。

二、以加強教育科學研究為基礎，充分發揮學術引領力

學術引領力就是以高質量的學術成果創新高等教育理論，引領高等教育實踐，服務高等教育決策。實質上，我們的學術研究就是要緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對教育的期盼，緊扣高等教育改革發展的實際，回應教育重大關切，絕不能坐而論道、自娛自樂。學會和分支機構要充分發揮學術社團組織的研究優勢，通過開展有組織的科研，打造新型高端智庫，不斷推出高質量研究成果，發出教育科研的時代強音。

加強教育科學研究，要倡導”四新四真四統一”的原則：運用新思維，抓準真問題，堅持政治方向與學術探索相統一；探索新模式，做好真研究，堅持理論研究與服務實踐相統一；開拓新境界，推動真創新，堅持問題導向與目標達成相統一；作出新貢獻，確保真管用，堅持扎根本土與學習借鑒相統一。在這一原則的指導下，學會要持續推進”中國高等教育改革發展重大理論與實踐問題研究”重大課題研究，分支機構也要高質量開展學術研究活動，為高等教育改革發展貢獻新思路、產出新觀點，真正讓我們的學術研究在服務高等教育改革發展、服務政府部門宏觀決策、服務高等學校辦學實踐、服務高等教育理論探索中彰顯價值。

三、以增強服務意識為要務，不斷提高社會公信力

社會公信力就是要求學會在治理有序、發展規范中贏得社會的普遍認可，產生一定的影響力。這是我們以服務求生存、以服務求發展，實現學會由大到強的必由之路。以增強服務意識為要務，要求我們以更大的視野格局看待肩負的責任、辦好學會的事、服務好國家的事，把應該干、能夠干、必須干的事情辦好。我們要有這樣的大服務觀。學會和各分支機構絕不能拘泥于自己的一畝三分地，各唱各的調，各干各的事。

今年，我們要強化品質提升，促進”兩會一刊一庫一中心”品牌格局建設，主動擔當作為，持續提升服務能力，完成好承接的政府職能轉移各項任務。在這里要特別強調，認真就是質量，質量是靠一絲不茍的認真精神鍛造的；比較才有品牌，品牌是在縱橫比較中優中求強確立的；規范產生效益，效益來自于科學有效的制度保障。學會68個分支機構發展不平衡不充分的問題依然存在。大家要增強責任感和憂患意識。大到一個國家、一個民族，小到一個單位、一個分支機構，”生于憂患，死于安樂”的道理都是相通的。工作中，我們要守住質量的底線、強化品牌的意識、提升發展的效益。唯有如此，學會的整體水平才會有一個大的提高，社會公信力才能有質的提升。

四、以開放的視野為格局，逐步擴大國際影響力

國際影響力就是要以全球視野謀劃和推動學會事業發展，有選擇的”請進來”、有章法的”走出去”、有目標的”深參與”，在教育合作中提升學會形象。國之交在于民相親，民相親在于心相通，心相通的深層基礎是文化，關鍵在教育。在當今紛繁復雜的國際形勢下，教育交流合作的意義和作用遠遠超過了教育本身。學會要秉持開放共享、合作共贏的理念，服務國家教育對外開放戰略全局，利用民間交往的有利條件，在世界變局中抓住自身發展機遇，積極參與高等教育國際治理，從不同文明中尋求智慧、汲取營養，深化國際融合力，形成開放辦會新格局。

今年，學會要堅持點面結合，優化全球戰略合作伙伴布局，實施新一輪學會對外開放發展規劃。鞏固和發展與美國教育委員會、巴基斯坦高教委、歐洲大學協會、英國大學聯盟等區域性教育組織和高水平大學的合作關系。繼續擴大

”一帶一路”高等教育交流合作的覆蓋面。有條件的分支機構要利用自身的行業特色和專業優勢，開展民間組織學術交流，不僅要學習借鑒國外高等教育發展的好經驗、好做法，還要把我們中國特色的教育發展模式傳播出去、推廣開來，講好中國教育”好故事”，更加有效地擴大學會的國際影響力，助力教育對外開放。

各位理事長、秘書長，同志們，眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。在第二個百年奮斗新征程上，我們要堅持圍繞中心服務大局，在教育部黨組的堅強領導下，秉持”學術立會、服務興會、規范辦會、創新強會”的辦會宗旨，凝聚眾智、集聚眾力、真抓實干、不務虛功，為我國高等教育高質量發展作出應有的貢獻，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第四篇：在科協學會工作會議上的講話

在科協學會工作會議上的講話

各位領導，同志們：下午好！

首先我代表xxx向科協學會會議勝利召開表示衷心的祝賀。州科協作為黨和政府聯系我州科技工作者的橋梁和紐帶，從全面建設小康社會戰略目標的高度，從黨的群眾工作和全州科技工作大局出發，積極組織和領導廣大的科技工作者，充分發揮科協在發展全州科技事業中的獨特優勢和重要作用，調動廣大科技工作者的積極性、主動性和創造性，為提高我州人民的科技素質，實現科技進步、科技創新以及我州經濟的發展提供了科技支撐，發揮出了其推動科技事業發展重要力量和繁榮學術交流主渠道的重要作用，為促進我州經濟社會發展作出了積極的貢獻。

州科協從成立以來，嚴格依照國家的政策法規和協會的章程積極開展活動，不斷加強協會的組織機構建設和規章制度建設，管理十分嚴密，保證了協會的健康發展。協會在自身基礎建設、行業自律管理、行業服務、交流，配合政府有關部門加強行業管理等方面做了大量的工作。我州xxx多家社會組織情況參差不齊，其中有像科協這樣組織嚴密，活動經常的，也有些社會組織登記注冊后不開展活動、不按時換屆選舉、管理松松散散的。多年來，我們民政部門主要注重了注冊、發展，對監督管理還存在一些弊端，還不健全、還不完善。這兩年來，我局加大了對社會組織執

1法登記管理力度，積極組織配合各業務主管單位參加行業協會會議、解答行業協會咨詢、舉辦社團秘書長培訓班等方式，引導行業協會健康發展。州科協管理規范，活動經常化，組織有條不紊，不僅是其他社會組織應該學習，也是應該推廣的。

幾點建議。

一、我州經濟要健康快速發展，需要有力的科技支撐，希望協會在以后的工作中，進一步加強組織建設，夯實學會基礎，開展扎實有效的活動，不斷增強學會為會員服務的能力，將科技工作者的個體智慧上升為有組織的集體智慧，將科學技術進一步轉化為生產力，在我州經濟社會的發展壯大中有更加出色的表現；

二、科協要嚴格遵守國家的法律法規，社會組織登記管理條例，遵守各項有關規章制度，嚴格遵守協會章程，把我們各項工作做到更好；

三、科協要積極配合登記機關的監督、管理，認真做好相關備案、年檢、培訓等工作，努力推動我們兩個部門工作相互促進、相互提高。

最后，預祝本次大會圓滿成功，祝我州的科技事業蒸蒸日上！

第五篇：在黨的建設學會換屆工作會議上的講話

各位會員、同志們：

今天，我們在這里召開**市黨的建設學會換屆工作會議，這對于進一步加強我市黨的建設理論與實踐問題研究，推動我市黨建和組織工作的創新發展，具有重要的意義。剛才，杭天瓏同志代表上一屆黨建學會作了工作報告，全面回顧了我市黨建學會成立以來在加強黨建理論研究、推進黨建工作實踐方面所取得的成果和經驗。同時，學會又進

行了換屆選舉，并表彰了一批優秀論文。在此，我代表市委對新當選的市黨的建設學會理事會成員以及獲獎論文作者表示熱烈的祝賀，對為推動我市黨建理論研究和工作實踐作出貢獻的黨建學會全體會員表示衷心的感謝！下面，我就學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，進一步加強新時期黨建研究，講三點意見：

一、提高認識，深刻領會加強黨建研究工作的重要性

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，對加強黨的執政能力建設作出了全面部署。這表明我們黨對執政規律的認識達到新的高度，體現出我們黨對新的歷史方位和歷史使命的清醒認識、科學判斷和高度自覺，是我們黨走向成熟的重要標志。我們要認真學習貫徹《決定》精神，從推動馬克思主義理論發展、加強黨的建設，提高各級領導班子和領導干部執政能力，促進改革開放和現代化建設事業的高度，進一步深刻認識黨建研究工作的重要意義，積極探索提高黨建水平的新路子、新辦法，更好地為推進常州加快發展、科學發展提供堅強的思想和組織保證。

第一，加強黨建研究，是貫徹馬克思主義建黨原則的必然要求。注重從思想理論上建黨，是馬克思主義的建黨原則。我們黨歷來重視思想理論建設，重視加強黨建理論的學習和研究。歷史經驗告訴我們，革命、改革和建設的勝利與挫折，都同黨的自身建設的狀況密切相關。而黨的建設搞得如何，又同思想理論建設的狀況密切相聯。以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的三代中央領導集體，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這三大理論成果。“三個代表”重要思想豐富和發展了馬克思主義黨建理論，創造性地回答了建設什么樣的黨和怎樣建設黨的問題，為我們開展黨建理論研究指明了方向。堅持和實踐“三個代表”重要思想，必須重視抓好黨建理論研究，以“三個代表”重要思想為根本指針，對黨建工作實踐中遇到的新情況、新問題和創造的新經驗、新做法，及時加以總結和概括，使之上升到理論的高度，從而更好地指導實踐。

第二，加強黨建研究，是促進黨的建設更好地服務發展這個第一要務的現實需要。黨的建設歷來同黨的歷史任務、同為完成這一歷史任務而確立的理論和路線聯系在一起。黨建研究工作要有生命力，必須放到全黨工作的大局中來思考，緊緊圍繞現代化建設的實踐來開展。近年來，我市經濟持續快速健康發展，各項社會事業取得新的成就，全市政治安定，社會穩定，政通人和。這些成績的取得，是全市各級不斷加強黨的建設，團結帶領廣大黨員、干部、群眾開拓進取、干事創業的結果，也包含著廣大黨務工作者的辛勤工作和無私奉獻。當前，我市正處于改革發展新的關鍵時期。我們要落實科學發展觀，加快推進“兩個率先”、富民強市進程，建設以人為本、全面協調可持續發展的新常州，就必須進一步加強黨的建設，提高各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和廣大黨員干部干事創業的能力。新形勢新任務對黨建研究工作提出了新的更高的要求，賦予了更加光榮而重要的責任。我們要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下，堅持從實際出發，深入開展黨建理論與實踐研究，提高黨建工作的原則性、系統性、預見性和指導性，更好地為我市黨的建設服務，為改革開放和現代化建設服務。

第三，加強黨建研究，是當前加強和改進我市黨的建設的一項緊迫任務。黨的建設是一項系統工程，思想理論建設始終是黨的政治建設、組織建設、作風建設和制度建設的基礎和靈魂。抓好黨建理論研究工作，就能有力地推動黨的思想理論建設，進而全面提高黨建工作的整體水平。近年來，我市黨的建設取得了很大成績，創造了不少好的經驗，但還存在一些問題。特別是黨建工作如何更好地服務于發展這個第一要務，許多規律性的東西需進一步探索；一些領導干部的思想理論水平和工作能力有待提高；市場經濟的深入發展對黨員干部思想意識的影響需要認真分析研究；一些黨員干部事業心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出；少數黨的基層組織不夠堅強有力，一些黨員不能發揮先鋒模范作用，等等。這些問題迫切要求我們深入地進行調查研究，作出回答，加以解決。全市黨建研究工作者必須站在事關黨的事業興旺發達的高度，切實增強政治責任感和歷史使命感，以改革創新的精神，切實加強黨建研究工作，積極研究新情況、探索新方法、解決新問題，推動我市黨建工作不斷創新發展。

二、突出重點，切實加強對黨建領域重大課題的探索研究

黨的十六屆四中全會《決定》指出：“加強黨的執政能力建設，關鍵在于搞好黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密結合治國理政的實踐，全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設。”《決定》圍繞提高黨的執政能力建設，提出了加強黨的建設七個方面的具體任務。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思

想為指導，貫徹《決定》精神，立足于新的實踐和新的發展，聯系常州實際，貼近中心工作，解放思想、實事求是、與時俱進，切實加強對黨建領域重大課題的探索研究。

一是要加強對黨的理論武裝工作的研究。黨的十六屆四中全會《決定》強調要堅持把黨的思想理論建設放在首位，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，不斷提高馬克思列寧主義理論水平；并提出要重點抓好領導干部的理論和業務學習，帶動全黨的學習，努力建設學習型政黨。在這方面，我們過去進行了許多有益的探索創新。如，2003年，市委下發了《關于建設學習型黨組織的實施意見（試行）》，明確了創建工作的指導思想、原則、工作目標、基本要求和活動載體等，一年多來，這項工作在全市各級黨組織的積極推進下取得初步成效；又如，我們先后建立了領導干部學習積分制、縣處級領導干部政治理論水平任職資格考試制度，初步形成了領導干部的學習考核和激勵機制。我們要在總結經驗的基礎上，繼續探索實踐，不斷創新學習理念、完善學習機制、豐富學習載體、增強學習效果，進一步在全市各級黨組織形成理論聯系實際的優良學風，努力把全市各級黨組織建設成為學習型黨組織。

二是要加強對深化干部人事制度改革的研究。近幾年來，根據中央和省、市委的要求，我市在干部人事制度改革方面作了一些積極的探索。形成了公開選拔領導干部制度、干部首提責任制度、干部考察預告制度、任前公示制度、試用期制度、競爭上崗制度、談心談話制度、領導干部述職制度、經濟審計制度、干部交流制度、上掛下派制度等一系列制度。這些制度對于擴大干部工作中的民主，加強干部監督，建設一支高素質的干部隊伍發揮了重要的作用。對此，我們要認真總結和完善，并從理論的高度加以提煉，為進一步深化干部制度改革提供借鑒和指導。黨的十六屆四中全會《決定》對深化干部人事制度改革提出了許多新要求、新任務，如：要抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準，完善職務和職級相結合的制度，完善黨內選舉制度，等等。我們要認真貫徹落實好《決定》要求，結合工作實際，進一步研究提出改革的新思路、新辦法、新機制，不斷深化干部制度改革。

三是要加強對領導班子建設的研究。領導班子在一個地區、一個部門負有全面責任，處于核心地位，起著關鍵作用。加強領導班子執政能力建設，是提高黨的執政能力的關鍵。黨的十六屆四中全會《決定》強調，要按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協作的要求，把各級領導班子建設成為堅強領導集體。圍繞這一目標，我們要認真思考如何深入推進創建“團結、廉潔、開拓”好班子活動，教育引導各級領導班子和領導干部樹立和落實科學發展觀、正確政績觀，堅持立黨為公、執政為民，真正做到“為民、務實、清廉”，以實際行動實踐“三個代表”；如何選優配強各級領導班子，把“政治上靠得住、發展上有本事、人民群眾信得過”的優秀人才選拔到各級領導崗位，并加強年輕干部、女干部和黨外干部的培養選拔工作，優化領導班子結構；如何進一步完善并嚴格執行黨委內部議事規則和決策程序，保持協調高效運轉，增強整體合力；如何加強黨內生活制度建設，完善和落實好開展批評與自我批評的制度，提高解決自身問題的能力；等等。

四是要加強對黨的基層組織建設的研究。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的十六屆四中全會《決定》提出要根據基層黨組織建設面臨的新情況新問題，調整組織設置，改進工作方式，創新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織都緊密聯系群眾、充分發揮作用。圍繞這個要求，我們要深入思考：如何加強農村基層黨組織建設，鞏固和發展我市農村保持共產黨員先進性教育試點工作成果，進一步深化“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”村黨組織創建工作，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，建立健全干部經常受教育、農民長期得實惠的有效機制；如何適應建立現代企業制度的要求，加強國有企業黨的基層組織建設，完善工作機制，充分發揮政治核心作用；如何按照“全省示范、全國領先”的要求，以服務群眾為重點，加強社區黨建工作，積極推進“五好”社區黨建工作示范點創建活動，扎實做好社區專職工作者規范化管理試點工作，形成特色，創造經驗；如何加強新社會經濟組織的黨建工作，積極探索黨組織發揮作用的方法和途徑；等等。當前，特別是要結合即將開展的保持共產黨員先進性教育活動，圍繞繼續探索新形勢下加強對黨員的教育和管理，保持黨員隊伍先進性的工作機制，多作一些深入研究，爭取出一批有價值的理論成果。

五是要加強對堅持和健全民主集中制的研究。發展黨內民主，是政治體制改革和政治文明建設的重要內容。黨的十六屆四中全會《決定》，就發展黨內民主提出了一系列新的舉措，強調：要認真貫徹黨員權利保障條例，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推行黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務；要營造黨內不同意見平等討論的環境；要建立健全和落實常委會向全委會負責、報告工作和接受監督的制度；要建立黨的代表大會代表提案制度，探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式，建立代表提議的處理和回復機制，逐步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉的范圍等。這些重大改革舉措，吸收了來自基層、來自實踐的新鮮經驗，體現了改革精神和時代要求。我們要貫徹《決定》精神，通過深入的研究，力求在具體措施和辦法上取得新的突破，推進民主集中制的落實。

六是要加強對黨的作風建設的研究。要圍繞“大興求真務實之風，保持黨與人民群眾血肉聯系”這個執政黨建設的根本性問題，深入研究在新的形勢下如何正確認識和處理各種矛盾和利益關系，堅持黨的先進性和群眾性的統一，加強和改進黨的群眾工作，解決好黨內存在的影響黨群關系的各種問題，不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎；深入研究如何進一步改進工作作風，改革會議制度，改進文風，嚴格規范和控制各種檢查、評比、達標活動，健全領導干部聯系基層、聯系群眾的制度；深入研究如何進一步加強黨風廉政建設，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，積極探索從源頭上遏制腐敗現象發生的機制和制度。

三、求真務實，不斷提高黨建研究工作水平

我市黨建學會是一個以黨建理論與實踐研究為主要任務，以推進學術交流為主要方式的群眾性團體。黨建學會不是一般性的學術團體，而是加強黨的思想理論建設的重要陣地，具有很強的政治性和實踐性。新一屆黨建學會要自覺地服從服務于全市工作大局，面向黨的建設實踐，創造性地開展工作，用實實在在的成果，為提高我市黨的建設水平服務，為全市經濟社會各項事業的發展服務。

一是要發揚追求真理、堅持真理的精神，以科學的態度開展黨建研究。研究黨的建設理論和實踐問題，本質上是一個不斷尋找、揭示和發展真理的過程。在這一過程中，特別需要堅持和發揚為真理而奮斗的精神，以科學的態度來開展研究工作。要有敏銳的政治眼光。政治上的清醒和堅定是理論研究始終沿著正確的方向前進的重要保證。開展黨建理論研究工作，要進一步增強政治意識，善于從政治上思考重大的理論和現實問題，部署研究課題要把握好政治方向，分析判斷形勢要掌握好政治動態，提出改革措施要符合政治條件，注意政治影響，始終保持理論研究的正確政治方向。要有求真務實的態度。我們的理論研究是為解決現實問題服務的，尤其是廣大基層理論研究者，面對的是生動的現實生活、紛繁復雜的工作背景，只有沉下身子，腳踏實地，一步一個腳印地開展研究工作，才能拿出符合本地本部門實際情況的措施和辦法。因此，廣大理論研究工作者一定要以求真務實的態度和高度負責的精神，積極投身到黨建理論研究工作中來，解決好當前我市黨建領域中迫切需要解決的重大理論和現實問題。要有百折不撓的精神。新的歷史條件下黨的建設遇到的問題往往相互交織，呈現出多樣化、復雜化的特點，要研究事物的本質和矛盾的癥結所在，必須樹立起知難而進、百折不撓地追求真理的精神，也只有這樣，才能獲得真知，取得成果。廣大理論研究工作者，要胸懷大局，一切從黨和人民的根本利益出發，勇于堅持真理，排除各種錯誤思潮的干擾和影響，反復研究，多方探求，逐步展開，著力深化，積極推進我市黨建理論研究不斷邁上新的臺階。

二是要堅持科學的方法，使黨建研究工作符合社會科學發展的規律。科學的方法是獲得真知的“金鑰匙”，只有堅持科學的方法，才能保證研究工作收到實效。要堅持唯物辯證法。這是馬克思主義觀察世界、認識世界和改造世界最基本的方法，也是我們開展黨建研究工作的基本方法。廣大理論工作者要堅持用全面的、發展的、聯系的觀點看問題，將黨的建設問題與社會進步過程中出現的問題聯系起來思考。要堅持調查研究的方法。調查研究是謀事之道、成事之基，開展黨建理論研究工作更離不開調查研究。離開改革開放的偉大實踐，任何理論研究都會成為無源之水、無本之木。因此，我們黨建理論工作者要把調查研究作為一門必修課，作為一項基本功，切實養成深入基層、深入群眾，從人民群眾中汲取智慧和營養的習慣，掌握大量的實際情況，正確運用相關材料，總結新鮮經驗，對之進行理性思考，努力形成既有理論深度，又有實踐價值的研究成果。要堅持比較研究的方法。沒有比較就沒有鑒別，研究黨建理論要學會在比較中取長補短。我們要學會在中國共產黨與西方政黨的比較中，在歷史和現實的比較中，正確認識中國共產黨執政的必然性，正確認識社會主義制度的優越性，堅定走社會主義道路的自覺性。我們開展黨建理論研究，要善于從不同歷史階段、不同地域、不同國家、不同政黨的比較中，找到破難攻堅的改革措施和創新辦法，提高黨建理論研究的水平。

三是要自覺加強學習，在提高理論思維能力上下功夫。搞好黨建理論研究工作，關鍵是要加強理論武裝，提高自身素質。當前理論武裝的重點，就是要進一步認真學習、深刻領會“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神，務求融會貫通，用以指導我們的工作。不僅要學習理論體系，而且努力把增強黨性鍛煉貫穿到全部學習活動當中去。要把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為強大精神支柱，始終保持崇高的精神境界和昂揚的精神狀態，提高黨建理論和實踐研究工作的層次和水平。同時，還要注意學習掌握多學科、多方面的新知識和新技能，特別是現代科技、經濟管理、歷史和法律等方面的知識，不斷豐富自己的頭腦，提高辯證思考能力、戰略思維能力和理論創新能力。

四是要加強組織協調，在完善黨建研究工作機制上下功夫。我們黨建學會的成員大部分是分管黨建工作的領導同志，平時工作比較忙。黨建學會的辦事機構要加強組織協調，及時溝通聯系，利用黨建學會這個陣地，借助各方面的力量，形成合力，共同開展調查研究，組織攻關。今后黨建學會每年都要擬定一批調研課題，分工到人，明確責任，狠抓落實；黨建學會每年要在適當的時候，組織一些研討活動，對針對性強、質量高的調研成果，要以適當方式給予獎勵，并及時予以轉化運用。各級黨委政府和有關部門要重視黨建研究工作，為黨建研究工作的順利開展提供保障。同時，學會的組織發展工作也要及時跟上，積極發展一些熱心黨建工作，善于進行黨建理論研究，具有較高思想政治素質的同志加入學會，逐步發展壯大學會組織。

同志們，做好新時期黨建研究工作，責任重大，使命光榮。我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，胸懷全局，與時俱進，勤于探索，奮發有為，不斷開創我市黨建研究工作的新局面，為全面推進黨的建設新的偉大工程作出積極的貢獻！