第一篇：江蘇省安全生產條例

江蘇省安全生產條例

（2005年3月31日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強安全生產監督管理，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾的生命和財產安全，促進經濟和社會發展，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事生產經營活動的單位（以下統稱生產經營單位）的安全生產及其相關監督管理，適用本條例；有關法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。

第三條 地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，將安全生產納入國民經濟和社會發展規劃，實行安全生產目標管理，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

第四條 縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門（以下簡稱安全生產監督管理部門）依法對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理，監督、指導、協調本行政區域內的安全生產管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定，對各自職責范圍內的安全生產工作實施監督管理。

第五條 各級工會組織應當依法加強對安全生產的民主管理和民主監督，參與安全生產事故調查，提出保障安全生產的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護從業人員的合法權益。

第六條 地方各級人民政府和有關部門、生產經營單位應當采取多種形式，加強安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳教育，增強從業人員和全社會的安全生產意識，提高生產經營單位和從業人員防范事故的能力。

新聞、出版、廣播、電視、報刊等單位應當開展安全生產公益性宣傳教育，報道安全生產情況，加強對安全生產工作的輿論監督。

第七條 縣級以上地方人民政府及其有關部門對在改善安全生產條件、防止安全生產事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報安全生產違法行為、研究和推廣安全生產科學技術和先進管理經驗等方面作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章 安全生產措施

第八條 生產經營單位應當具備下列安全生產條件：

（一）生產經營場所和設備、設施符合有關安全生產法律、法規的規定和有關國家標準或者行業標準的要求；

（二）礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產單位依法取得安全生產許可證；

（三）建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和相關操作規程；

（四）依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員；

（五）為從業人員配備符合國家標準、行業標準或者地方標準的勞動防護用品；

（六）主要負責人和安全生產管理人員具備與生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，依法經安全生產知識和管理能力考核合格；

（七）從業人員經安全生產教育和培訓合格。特種作業人員依法經安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書；

（八）法律、法規和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。

生產經營單位不具備前款規定的安全生產條件的，不得從事生產經營活動。

第九條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產負全面責任，分管安全生產的負責人協助主要負責人履行安全生產管理職責，其他負責人對各自分管業務范圍內的安全生產負領導責任。

生產經營單位的主要負責人應當履行《中華人民共和國安全生產法》規定的職責，并向職工大會或者職工代表大會報告安全生產情況，接受負有安全生產監督管理職責的部門依法進行的監督檢查，接受工會、從業人員對安全生產工作的民主監督。

第十條 生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任內容和考核要求，形成包括全體人員和全部生產經營活動的責任體系。

第十一條 生產經營單位制定的安全生產規章制度包括以下內容：

（一）安全生產教育和培訓制度；

（二）安全生產檢查制度；

（三）具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度；

（四）危險作業管理制度；

（五）勞動防護用品配備和管理制度；

（六）安全生產獎勵和懲罰制度；

（七）安全生產事故報告和處理制度；

（八）其他保障安全生產的規章制度。

第十二條 礦山、建筑施工和危險物品的生產、經營、運輸、儲存等危險性較大的行業的生產經營單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其中從業人員在三百人以下的，至少配備一名專職安全生產管理人員；從業人員超過三百人的，至少配備三名專職安全生產管理人員；從業人員超過一千人的，至少配備八名專職安全生產管理人員；從業人員超過五千人的，至少配備十五名專職安全生產管理人員。

前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務；從業人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備與其生產經營規模相適應的專職安全生產管理人員。

第十三條 生產經營單位的安全生產管理機構和安全生產管理人員履行下列職責：

（一）執行安全生產法律、法規和國家標準、行業標準；

（二）協助制定安全生產規章制度和安全技術操作規程；

（三）開展安全生產檢查，及時查處事故隱患和違章行為，并督促有關業務部門及時整改；

（四）開展安全生產宣傳、教育、培訓，總結推廣安全生產經驗；

（五）參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查，管理和發放勞動防護用品；

（六）協助調查和處理安全生產事故，進行傷亡事故的統計、分析，提出報告；

（七）定期向單位主要負責人報告安全生產情況；

（八）生產經營單位賦予的其他安全生產職責。

第十四條 生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人應當保證安全生產條件所必需的資金投入，并對因資金投入不足而導致的后果承擔責任。

礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等危險性較大的生產經營單位，應當建立安全生產費用提取制度，以保障安全生產資金投入。具體辦法由省人民政府另行規定。

安全生產費用應當專戶存儲、專項用于安全生產，并接受安全生產監督管理等部門的監督檢查。

第十五條 生產經營單位應當制定安全生產教育培訓計劃，建立培訓檔案，如實記錄培訓情況。

安全生產的教育和培訓應當包括以下內容：

（一）安全生產法律、法規、規章和有關國家標準、行業標準；

（二）安全生產規章制度和操作規程；

（三）崗位安全操作技能；

（四）安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維修和保管知識；

（五）新工藝、新技術、新設備的安全生產知識；

（六）安全生產事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；

（七）安全生產事故典型案例。

第十六條 生產經營單位的負責人、安全生產管理人員和從事危險作業的人員，每年接受在崗安全生產教育和培訓的時間不得少于八學時；其他從業人員每年接受在崗安全生產教育和培訓的時間不得少于四學時。

未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。新招用的從事危險作業的人員上崗前接受安全生產教育和培訓的時間，不得少于二十四學時；換崗、離崗六個月以上復工或者采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備的從業人員，接受安全生產教育和培訓的時間，均不得少于四學時。

法律、行政法規對安全生產教育和培訓的時間另有規定的，從其規定。

第十七條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經安全生產監督管理部門和有關部門審查。審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全生產監督管理部門和有關部門應當依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。

工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督，提出意見。

第十八條 生產經營單位應當加強在役安全生產設施、設備的檢測、評估，對不符合安全生產要求的，應當及時維修或者更新。

生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。生產經營單位發現現有工藝、在役設備存在危及生產安全因素的，應當及時改進或者更新。

第十九條 生產經營單位應當對重大危險源采取下列監控措施：

（一）建立運行管理檔案；

（二）定期對設施、設備進行檢測、檢驗；

（三）定期進行安全評價；

（四）定期檢查重大危險源的安全狀態；

（五）制定應急預案，定期組織應急演練。

生產經營單位可以委托具有相應資質的中介服務機構，對重大危險源進行檢測和安全評價，并提出完善監控的措施。負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員不得為生產經營單位推薦或者指定檢測、安全評價的中介服務機構。

生產經營單位應當至少每半年向負有安全生產監督管理職責的部門報告一次重大危險源的監控措施的實施情況。

第二十條 生產經營單位應當建立健全職業安全衛生制度，為從業人員提供符合國家規定的職業安全衛生條件，推行事故隱患和職業危害監控方法，將安全生產條件納入集體合同，實行職業安全衛生責任制，對從事有職業危害作業的從業人員定期進行健康檢查，防止和減少職業危害。

生產經營單位應當向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

第二十一條 特種勞動防護用品、礦山使用的特種設備以及直接關系人民生命財產安全的產品的設計、生產、檢驗、經營、安裝、維修、改造、使用和報廢，應當符合國家標準、行業標準、地方標準和技術規范。

負有安全生產監督管理職責的部門應當對生產經營單位為從業人員提供勞動防護用品的情況進行監督、檢查。

第二十二條 生產經營單位的生產區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應當符合國家標準或者行業標準。

居民區（樓）、學校、醫院、集貿市場及其他人員密集場所的安全距離內，城市規劃、安全生產監督管理等部門不得批準設置危險化學品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險物品的生產、經營和儲存場所；違法批準設置的，原批準機關或者其上一級機關應當依法撤銷批準，限期遷出。

危險化學品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險物品的生產區域、儲存區域的安全距離內和礦山、尾礦庫危及區域內，不得建設居民區（樓）、學校、醫院、集貿市場及其他人員密集場所；確需建設的，應當依法先行拆遷原有危險區域或者將危險物品撤出；已經建成的，縣級以上地方人民政府應當采取措施，消除危害。

高壓輸電線、輸油管道、輸氣管道、重大危險源的安全距離內，不得新建、改建、擴建建筑物和構筑物。對不符合規定安全距離要求的建筑物、構筑物，應當依法予以拆除或者采取保障安全的措施。

第二十三條 生產經營單位進行爆破、大型設備（構件）吊裝、設備大修、建筑物和構筑物拆除等危險作業，臨近高壓輸電線路作業，以及在密閉空間內作業，應當執行本單位的危險作業管理制度，安排專門人員負責現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。作業前，負責現場安全管理的專門人員應當就作業安全要求向作業人員作出詳細說明。

第二十四條 生產經營場所的安全設施、安全通道、安全標志等必須符合國家有關標準和規定，生產經營單位應當進行經常性維護、檢修，定期檢測安全防護效果。

公眾聚集的經營場所實際容納的人員超過核定人數或者設施的承載負荷時，經營管理者應當及時采取控制進入和疏散措施。

第二十五條 禁止生產經營單位接受中小學生進行接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動或者參觀有較大危險因素的生產經營場所。

禁止生產經營單位租用學校、幼兒園房屋、場地從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產、經營、儲存活動或者作為機動車停車場。

第二十六條 生產經營單位的安全生產管理機構或者安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，進行經常性、專業性和綜合性的安全生產檢查，對檢查中發現的事故隱患及時提出處理意見，跟蹤事故隱患整改情況并記錄在案。

生產經營單位應當對檢查中發現的事故隱患制定整改計劃，明確專人負責，并落實整改措施。

第二十七條 礦山、建筑施工、金屬冶煉、船舶修造和拆解、電力、城市軌道交通和危險物品的生產、經營、運輸、儲存行業的生產經營單位，應當根據國家有關規定制定應急救援預案。

前款所列單位制定的應急救援預案應當包括應急救援組織及其職責、應急救援啟動程序、緊急處置措施方案、應急救援組織的訓練及定期演練、應急救援設備器材的儲備和經費保障，并與當地人民政府的應急救援預案相銜接。

規模較小的生產經營單位，可以不建立應急救援組織，但應當明確應急救援人員。

第三章 安全生產保障

第二十八條 地方各級人民政府的主要領導人和有關部門的主要負責人對本地區、本部門的安全生產工作負全面領導責任，地方各級人民政府的其他領導人和有關部門的其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負領導責任。

第二十九條 縣級以上地方人民政府應當對所屬有關部門和下級人民政府安全生產管理工作的落實情況進行監督檢查。

安全生產監督管理部門和有關部門應當依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查，依法查處安全生產違法行為。對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出人員，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

鄉鎮人民政府和街道辦事處受縣（市、區）安全生產監督管理部門的委托，協助檢查本行政區域內生產經營單位的安全生產狀況，制止安全生產違法行為，報告和協助處理安全生產事故，并指導本行政區域內村民委員會、居民委員會開展安全生產活動、落實安全生產措施。其承擔安全生產工作職責的機構或者人員具體實施相關工作。

第三十條 縣級以上地方人民政府應當制定本行政區域內重、特大安全生產事故應急救援預案，并報上級人民政府備案；組織有關部門和重點生產經營單位建立單位自救、區域互救、政府救援的應急救援體系，增強應急救援處置能力。

縣級以上地方人民政府制定的重、特大安全生產事故應急救援預案應當包括下列內容：

（一）應急救援的指揮和協調機構；

（二）有關部門和組織在應急救援中的職責和分工；

（三）危險目標的確定和潛在危險性評估；

（四）應急救援組織及其人員、裝備；

（五）緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫療急救等措施方案；

（六）社會支持救助方案；

（七）應急救援組織的訓練和演習；

（八）應急救援物資儲備；

（九）經費保障。

第三十一條 縣級以上地方人民政府應當建立、健全安全生產指標控制體系、安全生產保障體系；實行安全生產目標責任制、責任考核制和事故行政責任追究制；定期召開安全生產例會，專題研究、部署安全生產工作，協調、解決本行政區域內安全生產工作中的重大問題；組織有關部門和重點生產經營單位，加強對重大危險源和重大事故隱患的監控整改工作，每年制定危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改計劃并組織實施。

下級政府每年應當向上級政府書面報告轄區內的安全生產工作。

第三十二條 縣級以上地方人民政府應當增加安全生產投入，設立安全生產專項資金，用于安全生產宣傳教育、應急救援、事故調查處理、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患整改以及配備必要的安全生產監督管理裝備設施等。安全生產專項資金列入同級財政預算。

第三十三條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當將安全生產科技發展納入科技發展規劃，引導生產經營單位開展安全生產技術進步，逐步淘汰落后的工藝、設備，推行安全生產質量標準化活動，促進安全生產科學管理。

第三十四條 生產經營單位應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納工傷保險費。

建設工程施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員、煤礦企業應當為井下作業人員依法辦理人身意外傷害保險，支付保險費。機動車應當依法參加第三者責任強制保險。

鼓勵道路和水上運輸、海洋捕撈和養殖、高處懸掛作業、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材等行業的生產經營單位，參加雇主責任保險和為從事危險作業的人員辦理人身意外傷害保險；鼓勵公眾聚集的經營場所的生產經營單位參加火災保險和公眾責任保險。

第三十五條 對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材等危險性較大領域的生產經營單位，按照國家規定實行安全生產風險抵押金制度。生產經營單位發生安全生產事故時，安全生產風險抵押金轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。

第三十六條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的安全生產中介服務機構，應當依照法律、行政法規的規定取得相應的資質證書，按照資質證書規定的業務范圍從事安全生產中介服務活動。

安全生產監督管理部門和其他有關部門應當依法加強對安全生產中介服務的監督管理。

第四章 事故調查處理

第三十七條 安全生產事故發生后，事故現場人員及發生事故的單位應當迅速組織搶救，防止事故擴大，并按照國家和省有關規定立即報告地方人民政府或者負有安全生產監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

第三十八條 地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門接到安全生產事故報告后，應當按照國家和省有關規定如實上報事故情況，并派員迅速趕赴現場組織救援，有關單位和個人應當服從現場指揮、調度。

第三十九條 生產經營單位發生安全生產事故的，按照下列規定組成事故調查組進行調查處理：

（一）輕傷或者一次重傷一人至二人的安全生產事故，由生產經營單位組成事故調查組，調查處理情況報縣（市、區）安全生產監督管理部門備案；

（二）一次死亡一人或者一次重傷三人至五人的安全生產事故，由縣（市、區）安全生產監督管理部門會同有關部門、組織組成事故調查組；

（三）一次死亡二人或者一次重傷六人至九人的安全生產事故，由設區的市安全生產監督管理部門會同有關部門、組織組成事故調查組；

（四）一次死亡三人至九人或者一次重傷十人至二十九人的安全生產事故，由省安全生產監督管理部門會同有關部門、組織組成事故調查組；

（五）一次死亡十人至二十九人或者一次重傷三十人至四十九人的安全生產事故，由省政府組成事故調查組；

（六）一次死亡三十人以上或者一次重傷五十人以上的安全生產事故，上報國務院調查處理。

生產經營單位發生的造成重大經濟損失但未造成人員傷亡的安全生產事故，火災事故，海洋捕撈和養殖、道路交通、水上交通、民用航空、鐵路和煤礦企業安全事故，按照國家和省有關規定調查處理。

第四十條 事故調查組應當自事故發生之日起六十日內，向派出調查組的安全生產監督管理部門或者人民政府提交事故調查報告；特殊情況下經有關負責人批準，提交事故調查報告的期限可以延長三十日。

第四十一條 事故調查報告應當包括下列內容：

（一）事故發生的經過和事故搶救情況；

（二）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況；

（三）事故發生原因和事故性質；

（四）事故責任的劃分以及對責任者的處理建議；

（五）事故教訓和應當采取的防范措施建議；

（六）其他應當報告的事項。

事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

第四十二條 安全生產監督管理部門或者人民政府接到事故調查報告后，應當組織有關部門和組織研究提出處理意見，按照國家和省有關規定批復結案。

生產經營單位發生安全生產事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監督職責的行政部門的責任；需要追究有關責任人的行政責任的，按照國家和省有關規定辦理。

第四十三條 事故調查組在事故調查中有權向發生事故的生產經營單位和有關部門、個人了解情況和索取與事故有關的資料。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組依法進行的事故調查工作。

第四十四條 負責事故調查處理的有關部門和單位，應當建立健全事故調查處理資料檔案。

有關部門應當定期分析傷亡事故發生的情況，按月通報安全生產監督管理部門。

安全生產監督管理部門應當定期統計分析本行政區域內發生的傷亡事故情況，及時向本級人民政府和上級安全生產監督管理部門報告。

第五章 法律責任

第四十五條 生產經營單位及其主要負責人、個人經營的投資人違反安全生產法律、法規和本條例規定的，依法責令限期改正；逾期未改正的，依法責令生產經營單位停產停業整頓。造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處罰、行政處分。

生產經營單位的主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致發生安全生產事故，依法受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受撤職處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

第四十六條 違反本條例第十二條第一款規定，未按照規定人數配備專職安全生產管理人員的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并可以按照應配人數，每少配一人處以五千元罰款，罰款總額不超過二萬元。

第四十七條 違反本條例第十六條第一款、第二款規定，未按照規定進行安全生產教育和培訓的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并可以按照應培訓人數，每少培訓一人處以二百元罰款，罰款總額不超過二萬元。

第四十八條 違反本條例第十九條第三款規定，未按規定報告重大危險源的監控措施的實施情況的，責令限期改正；逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第四十九條 違反本條例第二十五條第一款規定，接受中小學生從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動或者參觀有較大危險因素的生產經營場所的，責令停止違法行為，處以五千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例第二十五條第二款規定，租用學校、幼兒園房屋、場地從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產、經營、儲存活動或者作為機動車停車場的，責令停止違法行為，限期遷出，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十條 違反本條例第二十七條第一款規定，未制定應急救援預案的，責令限期改正；逾期未改正的，可以處以五千元以上二萬元以下罰款。

第五十一條 違反本條例第三十五條規定，未按照國家規定繳納安全生產風險抵押金的，由負有安全生產監督管理職責的部門責令限期改正。

第五十二條 本條例規定的行政處罰由安全生產監督管理部門決定。有關法律、行政法規對行政處罰的決定機關另有規定的，依照其規定。

安全生產監督管理部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規定條件的安全生產監察執法機構實施行政處罰。

第五十三條 縣級以上地方人民政府及其負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員，在安全生產監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第五十四條 本條例自2005年7月1日起施行。2001年8月14日江蘇省人民政府公布的《江蘇省安全生產監督管理規定》與本條例規定不一致的，按照本條例執行。

第二篇：江蘇省安全生產條例

第一章 總 則

第一條 為了加強安全生產監督管理，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾的生命和財產安全，促進經濟和社會發展，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事生產經營活動的單位(以下統稱生產經營單位)的安全生產及其相關監督管理，適用本條例;有關法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。

第三條 地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，將安全生產納入國民經濟和社會發展規劃，實行安全生產目標管理，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

第四條 縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱安全生產監督管理部門)依法對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理，監督、指導、協調本行政區域內的安全生產管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定，對各自職責范圍內的安全生產工作實施監督管理。

第五條 各級工會組織應當依法加強對安全生產的民主管理和民主監督，參與安全生產事故調查，提出保障安全生產的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護從業人員的合法權益。

第六條 地方各級人民政府和有關部門、生產經營單位應當采取多種形式，加強安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳教育，增強從業人員和全社會的安全生產意識，提高生產經營單位和從業人員防范事故的能力。

新聞、出版、廣播、電視、報刊等單位應當開展安全生產公益性宣傳教育，報道安全生產情況，加強對安全生產工作的輿論監督。

第七條 縣級以上地方人民政府及其有關部門對在改善安全生產條件、防止安全生產事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報安全生產違法行為、研究和推廣安全生產科學技術和先進管理經驗等方面作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章 安全生產措施

第八條 生產經營單位應當具備下列安全生產條件:

(一)生產經營場所和設備、設施符臺.有關安全生產法律、法規的規定和有關國家標準或者行業標準的要求;

(二)礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產單位依法取得安全生產許可證;

(三)建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和相關操作規程;

(四)依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員;

(五)為從業人員配備符合國家標準、行業標準或者地方標準的勞動防護用品;

(六)主要負責人和安全生產管理人員具備與生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山，建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，依法經安全生產知識和管理能力考核合格;

(七)從業人員經安全生產教育和培訓合格。特種作業人員依法經安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書;

(八)法律、法規和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。

生產經營單位不具備前款規定的安全生產條件的，不得從事生產經營活動。

第九條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產負全面責任，分管安全生產的負責人協助主要負責人履行安全生產管理職責，其他負責人對各自分管業務范圍內的安全生產負領導責任。

生產經營單位的主要負責人應當履行《中華人民共和國安全生產法》規定的職責，并向職工大會或者職工代表大會報告安全生產情況，接受負有安全生產監督管理職責的部門依法進行的監督檢查，接受工會、從業人員對安全生產工作的民主監督。

第十條 生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員，責任內容和考核要求，形成包括全體人員和全部生產經營活動的責任體系。

第十一條 生產經營單位制定的安全生產規章制度包括以下內容:

(一)安全生產教育和培訓制度;

(二)安全生產檢查制度;

(三)具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度;

(四)危險作業管理制度;

(五)勞動防護用品配備和管理制度;

(六)安全生產獎勵和懲罰制度;

(七)安全生產事故報告和處理制度;

(八)其他保障安全生產的規章制度。

第十二條 礦山、建筑施工和危險物品的生產、經營、運輸、儲存等危險性較大的行業的生產經營單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其中從業人員在三百人以下的，至少配備一名專職安全生產管理人員;從業人員超過三百人的，至少配備三名專職安全生產管理人員;從業人員超過一千人的，至少配備八名專職安全生產管理人員;從業人員超過五千人的，至少配備十五名專職安全生產管理人員。

前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務;從業人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備與其生產經營規模相適應的專職安全生產管理人員。

第十三條 生產經營單位的安全生產管理機構和安全生產管理人員履行下列職責:

(一)執行安全生產法律、法規和國家標準、行業標準;

(二)協助制定安全生產規章制度和安全技術操作規程;

(三)開展安全生產檢查，及時查處事故隱患和違章行為，并督促有關業務部門及時整改;

(四)開展安全生產宣傳、教育、培訓，總結推廣安全生產經驗;

(五)參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查，管理和發放勞動防護用品;

(六)協助調查和處理安全生產事故，進行傷亡事故的統計、分析，提出報告;

(七)定期向單位主要負責人報告安全生產情況;

(八)生產經營單位賦予的其他安全生產職責。

第十四條 生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人應當保證安全生產條件所必需的資金投入，并對因資金投入不足而導致的后果承擔責任。

礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等危險性較大的生產經營單位，應當建立安全生產費用提取制度，以保障安全生產資金投入。具體辦法由省人民政府另行規定。

安全生產費用應當專戶存儲、專項用于安全生產，并接受安全生產監督管理等部門的監督檢查。

第十五條 生產經營單位應當制定安全生產教育培訓計劃，建立培訓檔案，如實記錄培訓情況。

安全生產的教育和培訓應當包括以下內容:

(一)安全生產法律、法規、規章和有關國家標準、行業標準;

(二)安全生產規章制度和操作規程;

(三)崗位安全操作技能;，(四)安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維修和保管知識;

(五)新工藝、新技術、新設備的安全生產知識;

(六)安全生產事故的防范意識和應急措施、自救互救知識;

(七)安全生產事故典型案例。

第十六條 生產經營單位的負責人、安全生產管理人員和從事危險作業的人員，每年接受在崗安全生產教育和培訓的時間不得少于八學時;其他從業人員每年接受在崗安全生產教育和培訓的時間不得少于四學時。

未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。新招用的從事危險作業的人員上崗前接受安全生產教育和培訓的時間，不得少于二十四學時;換崗、離崗六個月以上復工或者采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備的從業人員，接受安全生產教育和培訓的時間，均不得少于四學時。

法律、行政法規對安全生產教育和培訓的時間另有規定的，從其規定。

第十七條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)的安全設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經安全生產監督管理部門和有關部門審查。審查部冂及其負責審查的人員對審查結果負責。

礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全生產監督管理部門和有關部門應當依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收;驗收合格后，方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。

工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督，提出意見。

第十八條 生產經營單位應當加強在役安全生產設施、設備的檢測、評估，對不符合安全生產要求的，應當及時維修或者更新。

生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。生產經營單位發現現有工藝、在役設備存在危及生產安全因素的，應當及時改進或者更新。

第十九條 生產經營單位應當對重大危險源采取下列監控措施:

(一)建立運行管理檔案;

(二)定期對設施、設備進行檢測、檢驗;

(三)定期進行安全評價;

(四)定期檢查重大危險源的安全狀態;

(五)制定應急預案，定期組織應急演練。

生產經營單位可以委托具有相應資質的中介服務機構，對重大危險源進行檢測和安全評價，并提出完善監控的措施。負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員不得為生產經營單位推薦或者指定檢測、安全評價的中介服務機構。

生產經營單位應當至少每半年向負有安全生產監督管理職責的部門報告一次重大危險源的監控措施的實施情況。

第二十條 生產經營單位應當建立健全職業安全衛生制度，為從業人員提供符合國家規定的職業安全衛生條件，推行事故隱患和職業危害監控方法，將安全生產條件納入集體合同，實行職業安全衛生責任制，對從事有職業危害作業的從業人員定期進行健康檢查，防止和減少職業危害。

生產經營單位應當向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

安全生產監督管理等部門應當按照規定職責，對生產經營單位作業場所職業衛生進行監督檢查，依法查處職業危害事故和違反職業病防治法律、法規的行為。

第二十一條 特種勞動防護用品、礦山使用的特種設備以及直接關系人民生命財產安全的產品的設計、生產、檢驗、經營、安裝、維修、改造、使用和報廢，應當符合國家標準、行業標準、地方標準和技術規范。

負有安全生產監督管理職責的部門應當對生產經營單位為從業人員提供勞動防護用品的情況進行監督、檢查。

第二十二條 生產經營單位的生產區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應當符合國家標準或者行業標準。

居民區(樓)、學校、醫院、集貿市場及其他人員密集場所的安全距離內，城市規劃、安全生產監督管理等部門不得批準設置危險化學品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險物品的生產、經營和儲存場所;違法批準設置的，原批準機關或者其上一級機關應當依法撤銷批準，限期遷出。

危險化學品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險物品的生產區域、儲存區域的安全距離內和礦山、尾礦庫危及區域內，不得建設居民區(樓)、學校、醫院、集貿市場及其他人員密集場所;確需建設的，應當依法先行拆遷原有危險區域或者將危險物品撤出;已經建成的，縣級以上地方人民政府應當采取措施，消除危害。

高壓輸電線、輸油管道、輸氣管道、重大危險源的安全距離內，不得新建、改建、擴建建筑物和構筑物。對不符合規定安全距離要求的建筑物、構筑物，應當依法予以拆除或者采取保障安全的措施。

第二十三條 生產經營單位進行爆破、大型設備(構件)吊裝、設備大修、建筑物和構筑物拆除等危險作業，臨近高壓輸電線路作業，以及在密閉空間內作業，應當執行本單位的危險作業管理制度，安排專門人員負責現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。作業前，負責現場安全管理的專門人員應當就作業安全要求向作業人員作出詳細說明，第二十四條 生產經營場所的安全設施、安全通道、安全標志等必須符合國家有關標準和規定，生產經營單位應當進行經常性維護、檢修，定期檢測安全防護效果。

公眾聚集的經營場所實際容納的人員超過核定人數或者設施的承載負荷時，經營管理者應當及時采取控制進入和疏散措施。

第二十五條 禁止生產經營單位接受中小學生進行接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動或者參觀有較大危險因素的生產經營場所。

禁止生產經營單位租用學校、幼兒園房屋、場地從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產、經營、儲存活動或者作為機動車停車場。

第二十六條 生產經營單位的安全生產管理機構或者安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，進行經常性、專業性和綜合性的安全生產檢查，對檢查中發現的事故隱患及時提出處理意見，跟蹤事故隱患整改情況并記錄在案。

生產經營單位應當對檢查中發現的事故隱患制定整改計劃，明確專人負責，并落實整改措施。

第二十七條 礦山、建筑施工、金屬冶煉、船舶修造和拆解、電力、城市軌道交通和危險物品的生產、經營、運輸、儲存行業的生產經營單位，應當根據國家有關規定制定應急救援預案。

前款所列單位制定的應急救援預案應當包括應急救援組織及其職責、應急救援啟動程序、緊急處置措施方案、應急救援組織的訓練及定期演練、應急救援設備器材的儲備和經費保障，并與當地人民政府的應急救援預案相銜接。

規模較小的生產經營單位，可以不建立應急救援組織，但應當明確應急救援人員。

第三章 安全生產保障

第二十八條 地方各級人民政府的主要領導人和有關部門的主要負責人對本地區、本部門的安全生產工作負全面領導責任，地方各級人民政府的其他領導人和有關部門的其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負領導責任。

第二十九條 縣級以上地方人民政府應當對所屬有關部門和下級人民政府安全生產管理工作的落實情況進行監督檢查。

安全生產監督管理部門和有關部門應當依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查，依法查處安全生產違法行為。對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出人員，責令暫時停產停業或者停止使用;重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

鄉鎮人民政府和街道辦事處受縣(市、區)安全生產監督管理部門的委托，協助檢查本行政區域內生產經營單位的安全生產狀況，制止安全生產違法行為，報告和協助處理安全生產事故，并指導本行政區域內村民委員會、居民委員會開展安全生產活動、落實安全生產措施。其承擔安全生產工作職責的機構或者人員具體實施相關工作。

第三十條 縣級以上地方人民政府應當制定本行政區域內重、特大安全生產事故應急救援預案，并報上級人民政府備案;組織有關部門和重點生產經營單位建立單位自救、區域互救、政府救援的應急救援體系，增強應急救援處置能力。

縣級以上地方人民政府制定的重、特大安全生產事故應急救援預案應當包括下列內容:

(一)應急救援的指揮和協調機構;

(二)有關部門和組織在應急救援中的職責和分工;

(三)危險目標的確定和潛在危險性評估;

(四)應急救援組織及其人員、裝備;

(五)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫療急救等措施方案;

(六)社會支持救助方案;

(七)應急救援組織的訓練和演習;

(八)應急救援物資儲備;

(九)經費保障。

第三十一條 縣級以上地方人民政府應當建立、健全安全生產指標控制體系、安全生產保障體系;實行安全生產目標責任制、責任考核制和事故行政責任追究制;定期召開安全生產例會，專題研究、部署安全生產工作，協調、解決本行政區域內安全生產工作中的重大問題;組織有關部門和重點生產經營單位，加強對重大危險源和重大事故隱患的監控整改工作，每年制定危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改計劃并組織實施。

下級人民政府每年應當向上級人民政府書面報告轄區內的安全生產工作。

有關部門應當定期分析傷亡事故發生的情況，按月通報同級安全生產監督管理部門。安全生產監督管理部門應當定期統計分析本行政區域內發生的傷亡事故情況，及時向本級人民，政府和上級安全生產監督管理部門報告。

第三十二條 縣級以上地方人民政府應當增加安全生產投入，設立安全生產專項資金，用于安全生產宣傳教育、應急救援、事故調查處理、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患整改以及配備必要的安全生產監督管理裝備設施等。安全生產專項資金列入同級財政預算。

第三十三條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當將安全生產科技發展納入科技發展規劃，引導生產經營單位開展安全生產技術進步，逐步淘汰落后的工藝、設備，推行安全生產質量標準化活動，促進安全生產科學管理。

第三十四條 生產經營單位應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納工傷保險費。

建設工程施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員、煤礦企業應當為井下作業人員依法辦理人身意外傷害保險，支付保險費。機動車應當依法參加第三者責任強制保險。

鼓勵道路和水上運輸、海洋捕撈和養殖、高處懸掛作業、非煤礦山，危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材等行業的生產經營單位，參加雇主責任保險和為從事危險作業的人員辦理人身意外傷害保險;鼓勵公眾聚集的經營場所的生產經營單位參加火災保險和公眾責任保險。

第三十五條 對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材等危險性較大領域的生產經營單位，按照國家規定實行安全生產風險抵押金制度。生產經營單位發生安全生產事故時，安全生產風險抵押金轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。

第三十六條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的安全生產中介服務機構，應當依照法律、行政法規的規定取得相應的資質證書，按照資質證書規定的業務范圍從事安全生產中介服務活動。

安全生產監督管理部門和其他有關部門應當依法加強對安全生產中介服務的監督管理。

第四章 法律責任

第三十七條 生產經營單位及其主要負責人、個人經營的投資人違反安全生產法律、法規和本條例規定的，依法責令限期改正;逾期未改正的，依法責令生產經營單位停產停業整頓。造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處罰、行政處分。

生產經營單位的主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致發生安全生產事故，依法受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受撤職處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

第三十八條 違反本條例第十二條第一款規定，未按照規定人數配備專職安全生產管理人員的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停產停業整頓，并可以按照應配人數，每少配一人處以五千元罰款，罰款總額不超過二萬元，第三十九條 違反本條例第十六條第一款、第二款規定，未按照規定進行安全生產教育和培訓的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停產停業整頓，并可以按照應培訓人數，每少培訓一人處以二百元罰款，罰款總額不超過二萬元。

第四十條 違反本條例第十九條第三款規定，未按照規定報告重大危險源的監控措施的實施情況的，責令限期改正;逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第二十五條第一款規定，接受中小學生從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動或者參觀有較大危險因素的生產經營場所的，責令停止違法去行為、處以五千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例第二十五條第二款規定，租用學校、幼兒園房屋、場地從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產、經營、儲存活動或者作為機動車停車場的，責令停止違法行為，限期遷出，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十二條 違反本條例第二十七條第一款規定，未制定應急救援預案的，責令限期改正;逾期未改正的，可以處以五千元以上二萬元以下罰款。

第四十三條 違反本條例第三十五條規定，未按照國家規定繳納安全生產風險抵押金的，由負有安全生產監督管理職責的部門責令限期改。

第四十四條 本條例規定的行政處罰由安全生產監督管理部門決定。

有關法律、行政法規對行政處罰的決定機關另有規定的，依照其規定，安全生產監督管理部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰》第十九條規定條件的安全生產監察執法機構實施行政處罰，第四十五條 縣級以上地方人民政府及其負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員，在安全生產監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第四十六條 生產安全事故的報告和調查處理，按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定執行。

第四十七條 本條例自2005年1月1日起施行。2001年8月14日江蘇省人民政府公布的《江蘇省安全生產監督管理規定》與本條例規定不一致的，按照本條例執行。

第三篇：江蘇省安全生產條例(2016年)

江蘇省安全生產條例

（2016年7月29日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）

第一章

總

則

第一條 為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事生產經營活動的單位（以下統稱生產經營單位）的安全生產及其相關監督管理，適用本條例；有關法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。

第三條 安全生產工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，按照管行業、管業務、管生產必須同時管安全和誰主管、誰負責的原則，落實生產經營單位的主體責任，加大政府監管力度，強化生產安全事故責任追究，確保安全生產。

第四條 生產經營單位是安全生產的責任主體，必須遵守本條例和有關安全生產法律、法規，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制和安全生產規章制度，加大安全生產投入，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，落實安全生產保障措施，提高安全生產水平，確保安全生產。

生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，分管安全生產的負責人直接監督管理安全生產工作，其他負責人在各自分管業務范圍內履行安全生產工作職責。

生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。

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第五條 縣級以上地方人民政府應當加強對安全生產工作的領導，根據國民經濟和社會發展規劃制定并組織實施安全生產規劃，確定有關部門的安全生產監督管理職責，建立健全安全生產保障體系，實行安全生產目標責任制、責任考核制和事故責任追究制，加強對有關部門和下級人民政府安全生產管理工作落實情況的監督檢查。

地方各級人民政府應當每季度至少召開一次會議，聽取安全生產工作情況匯報，研究部署本地區安全生產工作的重大事項，及時解決安全生產工作中的重大問題。

鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區（包括工業園區、產業園區等）管理委員會等地方人民政府的派出機構應當按照職責，加強對本區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

第六條 縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理，其他有關部門依法對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。

安全生產監督管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門，統稱負有安全生產監督管理職責的部門。

第七條 地方各級人民政府和有關部門的主要負責人對本地區、本部門主管行業領域的安全生產工作負全面領導責任；分管安全生產的負責人對安全生產工作負綜合監管領導責任；其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。

第八條 工會依法對安全生產工作進行監督，參與生產安全事故調查，提出保障安全生產的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護從業人員的合法權益。

生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改安全生產規章制度、作出有關安全生產的決定，應當聽取工會的意見。

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第九條 省標準化行政主管部門會同省有關部門按照保障安全生產的要求，依法及時制定有關地方標準，并根據科技進步和經濟社會發展情況適時修訂。

生產經營單位應當執行保障安全生產的國家標準、行業標準和地方標準。

第十條 地方各級人民政府和有關部門、生產經營單位應當采取多種形式，加強安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳教育，增強全社會的安全生產意識，提高防范生產安全事故的能力。

職業學校、職業培訓機構、地方行政學院應當將安全生產教育納入教學計劃。設區的市應當設立安全生產教育實踐基地，創新安全生產教育形式。

廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當開展安全生產公益性宣傳教育，報道安全生產情況，加強對安全生產工作的輿論監督。

第十一條 地方各級人民政府和有關部門、生產經營單位應當加強安全文化建設，開展形式多樣的群眾性安全文化活動。

第十二條 縣級以上地方人民政府及其有關部門對在改善安全生產條件、防止或者減少生產安全事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報安全生產違法行為、研究和推廣安全生產科學技術與先進管理經驗等方面作出顯著成績的單位和個人，應當給予獎勵。

第二章

生產經營單位的安全生產保障

第十三條 生產經營單位應當建立健全安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準，形成包括全體人員和全部生產經營活動的責任體系，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，保證安全生產責任制的落實。

生產經營單位應當根據本單位實際，建立安全生產投入保障、宣傳教育培訓、隱患排查治理、應急管理、發包（出租）管理等安全生產規章制度。

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第十四條 生產經營單位的主要負責人除應當履行《中華人民共和國安全生產法》規定的安全生產職責外，還應當履行下列職責：

（一）每季度至少組織一次安全生產全面檢查，研究分析安全生產存在問題；

（二）每年至少組織并參與一次事故應急救援演練；

（三）發生事故時迅速組織搶救，并及時、如實向負有安全生產監督管理職責的部門報告事故情況，做好善后處理工作，配合調查處理；

（四）每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產工作和個人履行安全生產管理職責的情況，接受工會、從業人員、股東對安全生產工作的監督。

第十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當按照下列規定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員：

（一）從業人員不足三十人的，配備一名以上專職安全生產管理人員；

（二）從業人員三十人以上不足一百人的，設置專門的安全生產管理機構，并配備兩名以上專職安全生產管理人員；

（三）從業人員一百人以上不足三百人的，設置專門的安全生產管理機構，并配備三名以上專職安全生產管理人員；

（四）從業人員三百人以上的，設置專門的安全生產管理機構，并按不低于從業人員百分之一的比例配備專職安全生產管理人員。

前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員一百人以上的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員不足一百人的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

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第十六條 生產經營單位的安全生產管理機構和安全生產管理人員除應當履行《中華人民共和國安全生產法》規定的安全生產職責外，還應當履行下列職責：

（一）組織安全生產日常檢查、崗位檢查和專業性檢查，并每月至少組織一次安全生產全面檢查；

（二）督促各部門、各崗位履行安全生產職責，并組織考核、提出獎懲意見；

（三）參與所在單位事故的應急救援和調查處理。

第十七條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸、危險化學品、粉塵涉爆、涉氨制冷等行業和領域內達到一定規模的生產經營單位推行安全總監制度。

安全總監應當具有工程師以上專業技術職稱或者取得注冊安全工程師資格，熟悉安全生產法律、法規、標準和規范。安全總監負責綜合協調管理本單位的安全生產工作。

安全總監制度的具體實施辦法由省人民政府制定。

第十八條 生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人應當保證安全生產條件所必需的資金投入，并對因資金投入不足而導致的后果承擔責任。

有關生產經營單位應當按照國家規定提取和使用安全生產費用。安全生產費用應當在成本中據實列支，專項用于保障和改善安全生產條件。

按照國家規定不需要預先提取安全生產費用的生產經營單位，其實際發生的安全生產資金投入在成本中列支。

第十九條 生產經營單位應當依法對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓。

生產經營單位可以自主組織培訓，也可以委托具備安全生產培訓條件的機構進行培訓。生產經營單位委托培訓的，應當對培訓工作進行監督，保證培訓質量。

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第二十條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。

生產經營單位的特種作業人員，應當按照有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓，經考核合格取得相應資格，方可上崗作業。

第二十一條 生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當進行風險評估和登記，實行分級管理；發現重大事故隱患的，生產經營單位應當向負有安全生產監督管理職責的部門報告，同時錄入事故隱患信息系統。

一般事故隱患，生產經營單位應當立即組織整改；重大事故隱患，生產經營單位應當制定和落實治理方案及時排除，并根據需要停用相關設備或者停產停業。重大事故隱患治理結束后，生產經營單位應當組織對治理情況進行評估，并將評估情況向負有安全生產監督管理職責的部門報告。事故隱患排查治理情況應當向從業人員通報。

生產經營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。事故隱患排除前和排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出人員，疏散周邊可能危及的其他人員，并設置警戒標志。

第二十二條 生產經營單位應當建立健全重大危險源安全監測監控系統，并與負有安全生產監督管理職責的部門監控設備聯網。生產經營單位應當對安全監測監控系統進行經常性維護，保證系統正常運行。

第二十三條 生產經營單位的生產區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應當符合國家標準或者行業標準。

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居民區（樓）、學校、醫院、集貿市場及其他人員密集場所的安全距離內，城鄉規劃、安全生產監督管理等具有審批職能的部門不得批準設置危險化學品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產、經營和儲存場所；違法批準設置的，原批準機關或者其上一級機關應當依法撤銷批準，限期遷出。

危險化學品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產區域、儲存區域的安全距離內和礦山、尾礦庫危及區域內，不得建設居民區（樓）、學校、醫院、集貿市場及其他人員密集場所；確需建設的，應當依法先行拆除原有危險區域或者將危險物品撤出；已經建成的，縣級以上地方人民政府應當采取措施，消除危害。

高壓輸電線、油氣輸送管道、重大危險源的安全距離內，不得新建、改建、擴建建筑物和構筑物。對不符合安全距離要求的建筑物、構筑物，縣級以上地方人民政府應當依法予以拆除或者采取保障安全的措施。

第二十四條 生產經營單位進行爆破、吊裝、危險場所動火作業、高處作業、有限空間作業、臨近高壓輸電線路作業、建筑物和構筑物拆除、大型檢修等危險作業，應當執行有關危險作業管理制度，并履行下列職責：

（一）根據危害風險制定作業方案、安全防范措施和應急處置方案；

（二）確認現場作業條件符合安全作業要求；

（三）確認作業單位的作業資質、作業人員的上崗資格以及配備的勞動防護用品符合安全作業要求；

（四）配備相應的安全設施，采取安全防范措施，設置作業現場的安全區域，確定專人現場統一指揮和監督；

（五）在危險作業前向作業人員說明危險因素、作業安全要求和應急措施，并經雙方簽字確認；

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（六）發現直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，停止作業，撤出人員。

生產經營單位委托其他有專業資質的單位進行危險作業的，應當在作業前與受托方簽訂安全生產管理協議，并對受托方安全生產工作統一協調管理。安全生產管理協議應當明確各自的安全生產職責。

從事危險作業時，作業人員應當服從現場的統一指揮和調度，并嚴格遵守作業方案、操作規程和安全防范措施。

第二十五條 生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

生產經營單位發包生產經營項目、出租場所的，應當履行下列安全生產責任：

（一）簽訂安全生產管理協議，明確各自安全生產責任；

（二）向承包方、承租方書面告知發包項目、出租場所以及相關設備的基本情況、安全生產要求；

（三）協調解決承包方、承租方提出的安全生產問題；

（四）定期進行安全檢查，發現承包方、承租方有安全問題的，及時督促整改。

承包方、承租方應當服從發包方、出租方對其安全生產工作的統一協調管理，并依法負責本單位安全生產工作；發生生產安全事故時，應當及時報告安全生產監督管理部門和有關部門，并告知發包方、出租方。

第二十六條 同一建筑物內有兩個以上生產經營單位的，生產經營單位之間應當簽訂安全生產管理協議，明確建筑物公共區域內各自的安全生產管理責任，并配合產權單位或者其委托的物業服務單位對建筑物公共區域和消防設施、電梯等共有設施設備進行安全管理。

第二十七條 生產經營場所的安全設施、安全通道、安全標志等必須符合國家標準、行業標準、地方標準，生產經營單位應當進行經常性維護、保養，定期檢測安全防護效果。

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第二十八條 賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站、客運碼頭、民用機場、體育場館、旅游景區、公共娛樂場所等公眾聚集場所的生產經營單位，應當遵守下列規定:

（一）不得改變經營場所建筑的主體和承重結構；

（二）在經營場所設置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道并確保暢通；

（三）按照國家和省有關規定在經營場所配備安全設施，安裝必要的安全監控系統，并確保完好、有效；

（四）從業人員能夠熟練使用安全設施，了解安全通道的位置及本崗位的應急救援職責；

（五）經營場所實際容納的人員超過核定人數或者設施的承載負荷時，應當及時采取控制人員進入和疏散等有效措施；

（六）法律、法規有關安全生產的其他規定。

第二十九條 禁止生產經營單位接受中小學生從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。

禁止生產經營單位利用學校、幼兒園場所從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產、經營、儲存活動或者作為機動車停車場。

第三十條 生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。

生產經營單位應當在重點崗位制定應急處置卡，開展從業人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓，配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進行經常性維護、保養，保證正常使用。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、城市軌道交通運營單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當建立應急救援組織；生產經營規模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。

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第三十一條 生產經營單位應當加快應用有利于提高安全生產條件的新工藝、新技術、新材料、新設備，運用現代科學技術實現生產過程智能化控制和生產安全事故預警，提高安全生產技術水平。

第三十二條 礦山、建筑施工、道路運輸和危險化學品、煙花爆竹等行業和領域的生產經營單位，按照國家規定實行安全生產風險抵押金制度。生產經營單位發生生產安全事故的，安全生產風險抵押金轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸、海洋捕撈和危險物品的生產、經營、儲存等行業的生產經營單位推行安全生產責任保險。生產經營單位參加安全生產責任保險的，不再繳存安全生產風險抵押金。

鼓勵保險公司根據市場需求，開發安全生產責任保險產品，引導生產經營單位投保安全生產責任保險。

第三十三條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的安全生產技術服務機構，應當依照法律、行政法規的規定取得相應的資質證書，按照資質證書規定的業務范圍從事安全生產技術服務活動，作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果應當客觀、真實。

安全生產技術服務機構應當加強自律管理，開展誠信服務，建立、完善從業人員管理制度，加強對從業人員的監督，不得與負有安全生產監督管理職責的部門存在利益關聯。

第三章

安全生產的監督管理

第三十四條 地方各級人民政府的安全生產委員會負責研究部署、指導協調本地區安全生產工作，研究提出本地區安全生產工作的政策措施，分析本地區安全生產形勢，研究解決安全生產工作中的重大問題。

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安全生產委員會辦公室設在本級人民政府安全生產監督管理部門，承擔安全生產委員會的日常工作，組織落實本級人民政府有關安全生產工作的決策部署，組織開展本地區安全生產聯合檢查和專項督查。

第三十五條 負有安全生產監督管理職責的部門應當明確安全生產監督管理機構和人員，依法對生產經營單位執行有關安全生產法律、法規和國家標準、行業標準或者地方標準的情況進行監督管理，并履行下列職責：

（一）建立安全生產監督管理和行政執法責任制；

（二）對生產經營單位有關安全生產責任制、事故隱患排查治理以及重大危險源辨識、評估、監控等制度的建立落實情況進行指導和監督檢查；

（三）對生產經營單位的安全生產情況組織檢查，并根據檢查情況分析安全生產形勢，制定并落實有針對性的監督管理措施；

（四）建立健全重大事故隱患掛牌督辦制度，督促生產經營單位及時消除重大事故隱患；

（五）按照規定報告事故情況，依法組織或者參與由本級人民政府負責的事故調查處理，指導、協調有關應急救援工作，協助做好事故善后工作，督促落實事故處理的有關決定；

（六）法律、法規規定的其他安全生產監督管理職責。

安全生產監督管理部門履行前款職責的同時，依法指導協調同級人民政府有關部門和下級人民政府的安全生產工作，監督事故查處和責任追究落實情況。

第三十六條

鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理委員會應當設立或者明確安全生產監督管理機構，配備專職人員，監督、檢查本區域內生產經營單位的安全生產狀況，報告和協助處理生產安全事故，并指導本區域內村民委員會、居民委員會做好安全生產工作。

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鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理委員會在監督檢查中發現安全生產違法行為或者生產安全事故隱患的，應當責令生產經營單位改正或者排除，并及時向負有安全生產監督管理職責的部門報告。

第三十七條 納入省人民政府行政管理體制改革和綜合行政執法體制改革試點范圍的鄉鎮人民政府、街道辦事處，按照省人民政府的相關規定，履行安全生產執法職責。

開發區安全生產監督管理機構可以受本級人民政府安全生產監督管理部門的委托，或者按照省人民政府的規定，履行安全生產執法職責。

第三十八條 村民委員會、居民委員會應當協助做好安全生產監督檢查和事故善后處理工作，發現安全生產違法行為和事故隱患的，應當及時向當地人民政府或者有關部門報告。

第三十九條 省人民政府安全生產監督管理部門應當根據本地區實際，結合生產經營單位的隸屬關系、規模劃分、風險等級等因素，制定本地區安全監管分類分級和屬地監督管理的規定。

設區的市、縣（市、區）人民政府安全生產監督管理部門應當按照分類分級和屬地監督管理的要求，依照法律、法規和本級人民政府、上級安全生產監督管理部門規定的職責，根據監督管理權限、生產經營單位狀況、執法人員數量、技術裝備和經費保障等實際情況，制定安全生產監督檢查計劃，報本級人民政府批準后實施。

設區的市、縣（市、區）人民政府安全生產監督管理部門應當根據安全生產監督檢查計劃編制現場檢查方案，明確監督檢查區域、內容和重點，對生產經營單位執行有關安全生產法律、法規和國家標準、行業標準或者地方標準的情況進行監督檢查。

第四十條 縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門應當配備符合安全生產執法要求的監督管理人員和裝備，統一執法標識，定期對執法人員開展安全生產技術知識、法律、法規等方面的培訓和考核，依法開展執法檢查工作。

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縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門可以邀請專業技術人員和專家參與安全生產的監督檢查、事故調查等工作。

第四十一條 縣級以上地方人民政府應當制定本行政區域內生產安全事故應急救援預案，并報上一級人民政府備案；組織有關部門和重點生產經營單位建立單位自救、區域互救、政府救援的應急救援體系，增強應急救援處置能力。

縣級以上地方人民政府制定的生產安全事故應急救援預案應當包括下列內容：

（一）應急救援的指揮和協調機構；

（二）有關部門和組織在應急救援中的職責和分工；

（三）危險目標的確定和潛在危險性評估；

（四）應急救援組織及其人員、裝備；

（五）緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫療急救等措施方案；

（六）社會支持救助方案；

（七）應急救援組織的訓練和演習；

（八）應急救援物資儲備；

（九）經費保障。

第四十二條 下級人民政府每年應當向上一級人民政府書面報告轄區內的安全生產工作。

有關部門應當定期分析生產安全事故發生的情況，按月通報同級安全生產監督管理部門。安全生產監督管理部門應當定期統計分析本行政區域內發生的生產安全事故情況，及時向上一級安全生產監督管理部門、本級人民政府報告，并通報有關部門。

第四十三條 縣級以上地方人民政府應當加大安全生產投入，設立安全生產專項資金，用于安全生產宣傳教育、科技創新引導、應急救援、事故調查處理、危及公共安全的重大事` 13 故隱患整改以及配備必要的安全生產監督管理裝備設施等。安全生產專項資金列入同級財政預算。

第四十四條 縣級以上地方人民政府應當統籌推進安全生產信息化建設，建立健全包括生產安全事故隱患排查、重大危險源監控、應急救援、監管執法等內容的監督管理信息系統，實行信息互聯互通，加強重特大事故預警，提高安全生產監督管理的信息化水平。

第四十五條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當將安全生產科技發展納入科技發展規劃，引導生產經營單位推進安全生產技術進步，逐步淘汰落后的工藝、設備，實現安全生產標準化，提升安全生產科學化水平。

第四十六條 負有安全生產監督管理職責的部門對安全生產工作中存在嚴重違法行為記錄的生產經營單位，應當向社會公告，納入信用信息系統，并實施重點監督檢查。

第四章

法律責任

第四十七條 生產經營單位的主要負責人違反本條例第十四條規定，未履行安全生產職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓，處二萬元以上五萬元以下的罰款。

生產經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發生生產安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

生產經營單位的主要負責人依照前款規定受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受撤職處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。

第四十八條 生產經營單位違反本條例第十五條規定，未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，` 14 責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

第四十九條 生產經營單位的安全生產管理人員違反本條例第十六條規定，未履行安全生產管理職責的，責令限期改正；導致發生生產安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產有關的資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位的主要負責人或者安全生產管理人員違反本條例第二十條第一款規定，未按照規定經考核合格的，責令生產經營單位限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。

第五十一條 生產經營單位違反本條例第二十四條第一款規定，進行危險作業未按照規定履行職責的，責令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條 生產經營單位違反本條例第二十九條第一款規定，接受中小學生從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動的，責令停止違法行為，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

生產經營單位違反本條例第二十九條第二款規定，利用學校、幼兒園場所從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產、經營、儲存活動或者作為機動車停車場的，責令停止違法行為，限期遷出，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十三條 礦山、建筑施工、道路運輸和危險化學品、煙花爆竹等行業和領域的生產經營單位違反本條例第三十二條規定，未按照國家規定繳存安全生產風險抵押金且未投保安` 15 全生產責任保險的，責令限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款，對其主要負責人處五千元以上一萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。

第五十四條 本條例規定的行政處罰由負有安全生產監督管理職責的部門按照職責分工決定。有關法律、法規對行政處罰的決定機關另有規定的，依照其規定。

安全生產監督管理部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規定條件的安全生產監察執法機構或者鄉鎮人民政府、街道辦事處的安全生產監督管理機構實施行政處罰。

第五十五條 地方各級人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員，在安全生產監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章

附

則

第五十六條 本條例自2016年10月1日起施行。2005年3月31日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《江蘇省安全生產條例》同時廢止。

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第四篇：041江蘇省安全生產條例

江蘇省安全生產條例

江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會

公 告 第17號

《江蘇省人民代表大會常務委員會關于修改〈江蘇省安全生產條例〉的決定》已由江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議于2009年5月20日通過，現予公布，自2009年6月1日起施行。

2009年5月20日

江蘇省人民代表大會常務委員會關于修改 《江蘇省安全生產條例》的決定

（2009年5月20日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過）

江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議決定對《江蘇省安全生產條例》作如下修改：

一、第二十條增加一款，作為第三款：“安全生產監督管理等部門應當按照規定職責，對生產經營單位作業場所職業衛生進行監督檢查，依法查處職業危害事故和違反職業病防治法律、法規的行為?！?/p>

二、將第四十四條第二款、第三款合并，作為第三十一條第三款：“有關部門應當定期分析傷亡事故發生的情況，按月通報同級安全生產監督管理部門。安全生產監督管理部門應當定期統計分析本行政區域內發生的傷亡事故情況，及時向本級人民政府和上級安全生產監督管理部門報告?！?/p>

三、刪除第四章“事故調查處理”第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條第一款。

四、增加一條作為第四十六條：“生產安全事故的報告和調查處理，按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定執行。”

本決定自2009年6月1日起施行。

《江蘇省安全生產條例》根據本決定作相應修改并對條款順序作相應調整，重新公布。

江蘇省安全生產條例

（2005年3月31日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 根據2009年5月20日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關于修改〈江蘇省安全生產條例〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為了加強安全生產監督管理，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾的生命和財產安全，促進經濟和社會發展，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區域內從事生產經營活動的單位（以下統稱生產經營單位）的安全生產及其相關監督管理，適用本條例；有關法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。

第三條 地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，將安全生產納入國民經濟和社會發展規劃，實行安全生產目標管理，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

第四條 縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門（以下簡稱安全生產監督管理部門）依法對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理，監督、指導、協調本行政區域內的安全生產管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定，對各自職責范圍內的安全生產工作實施監督管理。

第五條 各級工會組織應當依法加強對安全生產的民主管理和民主監督，參與安全生產事故調查，提出保障安全生產的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護從業人員的合法權益。

第六條 地方各級人民政府和有關部門、生產經營單位應當采取多種形式，加強安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳教育，增強從業人員和全社會的安全生產意識，提高生產經營單位和從業人員防范事故的能力。

新聞、出版、廣播、電視、報刊等單位應當開展安全生產公益性宣傳教育，報道安全生產情況，加強對安全生產工作的輿論監督。

第七條 縣級以上地方人民政府及其有關部門對在改善安全生產條件、防止安全生產事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報安全生產違法行為、研究和推廣安全生產科學技術和先進管理經驗等方面作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章 安全生產措施

第八條 生產經營單位應當具備下列安全生產條件：

（一）生產經營場所和設備、設施符合有關安全生產法律、法規的規定和有關國家標準或者行業標準的要求；

（二）礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產單位依法取得安全生產許可證；

（三）建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和相關操作規程；

（四）依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員；

（五）為從業人員配備符合國家標準、行業標準或者地方標準的勞動防護用品；

（六）主要負責人和安全生產管理人員具備與生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，依法經安全生產知識和管理能力考核合格；

（七）從業人員經安全生產教育和培訓合格。特種作業人員依法經安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書；

（八）法律、法規和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。生產經營單位不具備前款規定的安全生產條件的，不得從事生產經營活動。

第九條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產負全面責任，分管安全生產的負責人協助主要負責人履行安全生產管理職責，其他負責人對各自分管業務范圍內的安全生產負領導責任。

生產經營單位的主要負責人應當履行《中華人民共和國安全生產法》規定的職責，并向職工大會或者職工代表大會報告安全生產情況，接受負有安全生產監督管理職責的部門依法進行的監督檢查，接受工會、從業人員對安全生產工作的民主監督。

第十條 生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任內容和考核要求，形成包括全體人員和全部生產經營活動的責任體系。

第十一條 生產經營單位制定的安全生產規章制度包括以下內容：

（一）安全生產教育和培訓制度；

（二）安全生產檢查制度；

（三）具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度；

（四）危險作業管理制度；

（五）勞動防護用品配備和管理制度；

（六）安全生產獎勵和懲罰制度；

（七）安全生產事故報告和處理制度；

（八）其他保障安全生產的規章制度。

第十二條 礦山、建筑施工和危險物品的生產、經營、運輸、儲存等危險性較大的行業的生產經營單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其中從業人員在三百人以下的，至少配備一名專職安全生產管理人員；從業人員超過三百人的，至少配備三名專職安全生產管理人員；從業人員超過一千人的，至少配備八名專職安全生產管理人員；從業人員超過五千人的，至少配備十五名專職安全生產管理人員。

前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務；從業人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備與其生產經營規模相適應的專職安全生產管理人員。

第十三條 生產經營單位的安全生產管理機構和安全生產管理人員履行下列職責：

（一）執行安全生產法律、法規和國家標準、行業標準；

（二）協助制定安全生產規章制度和安全技術操作規程；

（三）開展安全生產檢查，及時查處事故隱患和違章行為，并督促有關業務部門及時整改；

（四）開展安全生產宣傳、教育、培訓，總結推廣安全生產經驗；

（五）參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查，管理和發放勞動防護用品；

（六）協助調查和處理安全生產事故，進行傷亡事故的統計、分析，提出報告；

（七）定期向單位主要負責人報告安全生產情況；

（八）生產經營單位賦予的其他安全生產職責。

第十四條 生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人應當保證安全生產條件所必需的資金投入，并對因資金投入不足而導致的后果承擔責任。

礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等危險性較大的生產經營單位，應當建立安全生產費用提取制度，以保障安全生產資金投入。具體辦法由省人民政府另行規定。

安全生產費用應當專戶存儲、專項用于安全生產，并接受安全生產監督管理等部門的監督檢查。

第十五條 生產經營單位應當制定安全生產教育培訓計劃，建立培訓檔案，如實記錄培訓情況。

安全生產的教育和培訓應當包括以下內容：

（一）安全生產法律、法規、規章和有關國家標準、行業標準；

（二）安全生產規章制度和操作規程；

（三）崗位安全操作技能；

（四）安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維修和保管知識；

（五）新工藝、新技術、新設備的安全生產知識；

（六）安全生產事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；

（七）安全生產事故典型案例。

第十六條 生產經營單位的負責人、安全生產管理人員和從事危險作業的人員，每年接受在崗安全生產教育和培訓的時間不得少于八學時；其他從業人員每年接受在崗安全生產教育和培訓的時間不得少于四學時。

未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。新招用的從事危險作業的人員上崗前接受安全生產教育和培訓的時間，不得少于二十四學時；換崗、離崗六個月以上復工或者采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備的從業人員，接受安全生產教育和培訓的時間，均不得少于四學時。

法律、行政法規對安全生產教育和培訓的時間另有規定的，從其規定。

第十七條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經安全生產監督管理部門和有關部門審查。審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全生產監督管理部門和有關部門應當依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。

工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督，提出意見。

第十八條 生產經營單位應當加強在役安全生產設施、設備的檢測、評估，對不符合安全生產要求的，應當及時維修或者更新。

生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。生產經營單位發現現有工藝、在役設備存在危及生產安全因素的，應當及時改進或者更新。

第十九條 生產經營單位應當對重大危險源采取下列監控措施：

（一）建立運行管理檔案；

（二）定期對設施、設備進行檢測、檢驗；

（三）定期進行安全評價；

（四）定期檢查重大危險源的安全狀態；

（五）制定應急預案，定期組織應急演練。

生產經營單位可以委托具有相應資質的中介服務機構，對重大危險源進行檢測和安全評價，并提出完善監控的措施。負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員不得為生產經營單位推薦或者指定檢測、安全評價的中介服務機構。

生產經營單位應當至少每半年向負有安全生產監督管理職責的部門報告一次重大危險源的監控措施的實施情況。

第二十條 生產經營單位應當建立健全職業安全衛生制度，為從業人員提供符合國家規定的職業安全衛生條件，推行事故隱患和職業危害監控方法，將安全生產條件納入集體合同，實行職業安全衛生責任制，對從事有職業危害作業的從業人員定期進行健康檢查，防止和減少職業危害。

生產經營單位應當向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。安全生產監督管理等部門應當按照規定職責，對生產經營單位作業場所職業衛生進行監督檢查，依法查處職業危害事故和違反職業病防治法律、法規的行為。

第二十一條 特種勞動防護用品、礦山使用的特種設備以及直接關系人民生命財產安全的產品的設計、生產、檢驗、經營、安裝、維修、改造、使用和報廢，應當符合國家標準、行業標準、地方標準和技術規范。

負有安全生產監督管理職責的部門應當對生產經營單位為從業人員提供勞動防護用品的情況進行監督、檢查。

第二十二條 生產經營單位的生產區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應當符合國家標準或者行業標準。

居民區（樓）、學校、醫院、集貿市場及其他人員密集場所的安全距離內，城市規劃、安全生產監督管理等部門不得批準設置危險化學品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險物品的生產、經營和儲存場所；違法批準設置的，原批準機關或者其上一級機關應當依法撤銷批準，限期遷出。

危險化學品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險物品的生產區域、儲存區域的安全距離內和礦山、尾礦庫危及區域內，不得建設居民區（樓）、學校、醫院、集貿市場及其他人員密集場所；確需建設的，應當依法先行拆遷原有危險區域或者將危險物品撤出；已經建成的，縣級以上地方人民政府應當采取措施，消除危害。

高壓輸電線、輸油管道、輸氣管道、重大危險源的安全距離內，不得新建、改建、擴建建筑物和構筑物。對不符合規定安全距離要求的建筑物、構筑物，應當依法予以拆除或者采取保障安全的措施。

第二十三條 生產經營單位進行爆破、大型設備（構件）吊裝、設備大修、建筑物和構筑物拆除等危險作業，臨近高壓輸電線路作業，以及在密閉空間內作業，應當執行本單位的危險作業管理制度，安排專門人員負責現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。作業前，負責現場安全管理的專門人員應當就作業安全要求向作業人員作出詳細說明。

第二十四條 生產經營場所的安全設施、安全通道、安全標志等必須符合國家有關標準和規定，生產經營單位應當進行經常性維護、檢修，定期檢測安全防護效果。

公眾聚集的經營場所實際容納的人員超過核定人數或者設施的承載負荷時，經營管理者應當及時采取控制進入和疏散措施。

第二十五條 禁止生產經營單位接受中小學生進行接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動或者參觀有較大危險因素的生產經營場所。

禁止生產經營單位租用學校、幼兒園房屋、場地從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產、經營、儲存活動或者作為機動車停車場。

第二十六條 生產經營單位的安全生產管理機構或者安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，進行經常性、專業性和綜合性的安全生產檢查，對檢查中發現的事故隱患及時提出處理意見，跟蹤事故隱患整改情況并記錄在案。

生產經營單位應當對檢查中發現的事故隱患制定整改計劃，明確專人負責，并落實整改措施。

第二十七條 礦山、建筑施工、金屬冶煉、船舶修造和拆解、電力、城市軌道交通和危險物品的生產、經營、運輸、儲存行業的生產經營單位，應當根據國家有關規定制定應急救援預案。

前款所列單位制定的應急救援預案應當包括應急救援組織及其職責、應急救援啟動程序、緊急處置措施方案、應急救援組織的訓練及定期演練、應急救援設備器材的儲備和經費保障，并與當地人民政府的應急救援預案相銜接。

規模較小的生產經營單位，可以不建立應急救援組織，但應當明確應急救援人員。

第三章 安全生產保障

第二十八條 地方各級人民政府的主要領導人和有關部門的主要負責人對本地區、本部門的安全生產工作負全面領導責任，地方各級人民政府的其他領導人和有關部門的其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負領導責任。

第二十九條 縣級以上地方人民政府應當對所屬有關部門和下級人民政府安全生產管理工作的落實情況進行監督檢查。

安全生產監督管理部門和有關部門應當依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查，依法查處安全生產違法行為。對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出人員，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

鄉鎮人民政府和街道辦事處受縣（市、區）安全生產監督管理部門的委托，協助檢查本行政區域內生產經營單位的安全生產狀況，制止安全生產違法行為，報告和協助處理安全生產事故，并指導本行政區域內村民委員會、居民委員會開展安全生產活動、落實安全生產措施。其承擔安全生產工作職責的機構或者人員具體實施相關工作。

第三十條 縣級以上地方人民政府應當制定本行政區域內重、特大安全生產事故應急救援預案，并報上級人民政府備案；組織有關部門和重點生產經營單位建立單位自救、區域互救、政府救援的應急救援體系，增強應急救援處置能力。

縣級以上地方人民政府制定的重、特大安全生產事故應急救援預案應當包括下列內容：

（一）應急救援的指揮和協調機構；

（二）有關部門和組織在應急救援中的職責和分工；

（三）危險目標的確定和潛在危險性評估；

（四）應急救援組織及其人員、裝備；

（五）緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫療急救等措施方案；

（六）社會支持救助方案；

（七）應急救援組織的訓練和演習；

（八）應急救援物資儲備；

（九）經費保障。

第三十一條 縣級以上地方人民政府應當建立、健全安全生產指標控制體系、安全生產保障體系；實行安全生產目標責任制、責任考核制和事故行政責任追究制；定期召開安全生產例會，專題研究、部署安全生產工作，協調、解決本行政區域內安全生產工作中的重大問題；組織有關部門和重點生產經營單位，加強對重大危險源和重大事故隱患的監控整改工作，每年制定危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改計劃并組織實施。

下級人民政府每年應當向上級人民政府書面報告轄區內的安全生產工作。

有關部門應當定期分析傷亡事故發生的情況，按月通報同級安全生產監督管理部門。安全生產監督管理部門應當定期統計分析本行政區域內發生的傷亡事故情況，及時向本級人民政府和上級安全生產監督管理部門報告。

第三十二條 縣級以上地方人民政府應當增加安全生產投入，設立安全生產專項資金，用于安全生產宣傳教育、應急救援、事故調查處理、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患整改以及配備必要的安全生產監督管理裝備設施等。安全生產專項資金列入同級財政預算。

第三十三條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當將安全生產科技發展納入科技發展規劃，引導生產經營單位開展安全生產技術進步，逐步淘汰落后的工藝、設備，推行安全生產質量標準化活動，促進安全生產科學管理。

第三十四條 生產經營單位應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納工傷保險費。

建設工程施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員、煤礦企業應當為井下作業人員依法辦理人身意外傷害保險，支付保險費。機動車應當依法參加第三者責任強制保險。

鼓勵道路和水上運輸、海洋捕撈和養殖、高處懸掛作業、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材等行業的生產經營單位，參加雇主責任保險和為從事危險作業的人員辦理人身意外傷害保險；鼓勵公眾聚集的經營場所的生產經營單位參加火災保險和公眾責任保險。

第三十五條 對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材等危險性較大領域的生產經營單位，按照國家規定實行安全生產風險抵押金制度。生產經營單位發生安全生產事故時，安全生產風險抵押金轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。

第三十六條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的安全生產中介服務機構，應當依照法律、行政法規的規定取得相應的資質證書，按照資質證書規定的業務范圍從事安全生產中介服務活動。

安全生產監督管理部門和其他有關部門應當依法加強對安全生產中介服務的監督管理。

第四章 法律責任

第三十七條 生產經營單位及其主要負責人、個人經營的投資人違反安全生產法律、法規和本條例規定的，依法責令限期改正；逾期未改正的，依法責令生產經營單位停產停業整頓。造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處罰、行政處分。

生產經營單位的主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致發生安全生產事故，依法受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受撤職處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

第三十八條 違反本條例第十二條第一款規定，未按照規定人數配備專職安全生產管理人員的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并可以按照應配人數，每少配一人處以五千元罰款，罰款總額不超過二萬元。

第三十九條 違反本條例第十六條第一款、第二款規定，未按照規定進行安全生產教育和培訓的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并可以按照應培訓人數，每少培訓一人處以二百元罰款，罰款總額不超過二萬元。

第四十條 違反本條例第十九條第三款規定，未按照規定報告重大危險源的監控措施的實施情況的，責令限期改正；逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第二十五條第一款規定，接受中小學生從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動或者參觀有較大危險因素的生產經營場所的，責令停止違法行為，處以五千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例第二十五條第二款規定，租用學校、幼兒園房屋、場地從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產、經營、儲存活動或者作為機動車停車場的，責令停止違法行為，限期遷出，處以一萬元以上五萬元以下罰款。, , 7

第四十二條 違反本條例第二十七條第一款規定，未制定應急救援預案的，責令限期改正；逾期未改正的，可以處以五千元以上二萬元以下罰款。

第四十三條 違反本條例第三十五條規定，未按照國家規定繳納安全生產風險抵押金的，由負有安全生產監督管理職責的部門責令限期改正。

第四十四條 本條例規定的行政處罰由安全生產監督管理部門決定。有關法律、行政法規對行政處罰的決定機關另有規定的，依照其規定。

安全生產監督管理部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規定條件的安全生產監察執法機構實施行政處罰。

第四十五條 縣級以上地方人民政府及其負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員，在安全生產監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第四十六條 生產安全事故的報告和調查處理，按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定執行。

第四十七條 本條例自2005年7月1日起施行。2001年8月14日江蘇省人民政府公布的《江蘇省安全生產監督管理規定》與本條例規定不一致的，按照本條例執行。

第五篇：江蘇省安全生產條例

江蘇省安全生產條例

江蘇省人民代表大會常務委員會公告第17號

第一條為了加強安全生產監督管理，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾的生命和財產安全，促進經濟和社會發展，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第五條各級工會組織應當依法加強對安全生產的民主管理和民主監督，參與安全生產事故調查，提出保障安全生產的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護從業人員的合法權益。

第六條地方各級人民政府和有關部門、生產經營單位應當采取多種形式，加強安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳教育，增強從業人員和全社會的安全生產意識，提高生產經營單位和從業人員防范事故的能力。

第八條生產經營單位應當具備下列安全生產條件：

（一）生產經營場所和設備、設施符合有關安全生產法律、法規的規定和有關國家標準或者行業標準的要求；

（二）礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產單位依法取得安全生產許可證；

（三）建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和相關操作規程；

（四）依法設臵安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員；

（五）為從業人員配備符合國家標準、行業標準或者地方標準的勞動防護

第九條生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產負全面責任，分管安全生產的負責人協助主要負責人履行安全生產管理職責，其他負責人對各自分管業務范圍內的安全生產負領導責任。

生產經營單位的主要負責人應當履行《中華人民共和國安全生產法》規定的職責，并向職工大會或者職工代表大會報告安全生產情況，接受負有安全生產監督管理職責的部門依法進行的監督檢查，接受工會、從業人員對安全生產工作的民主監督。

第十條生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任內容和考核要求，形成包括全體人員和全部生產經營活動的責任體系。

第十一條生產經營單位制定的安全生產規章制度包括以下內容：

（一）安全生產教育和培訓制度；

（二）安全生產檢查制度；

（三）具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度；

（四）危險作業管理制度；

（五）勞動防護用品配備和管理制度；

（六）安全生產獎勵和懲罰制度；

（七）安全生產事故報告和處理制度；

（八）其他保障安全生產的規章制度。

第十三條生產經營單位的安全生產管理機構和安全生產管理人員履行下列職責：

（一）執行安全生產法律、法規和國家標準、行業標準；

（二）協助制定安全生產規章制度和安全技術操作規程；

（三）開展安全生產檢查，及時查處事故隱患和違章行為，并督促有關業務部門及時整改；

（四）開展安全生產宣傳、教育、培訓，總結推廣安全生產經驗；

（五）參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查，管理和發放勞動防護用品；

（六）協助調查和處理安全生產事故，進行傷亡事故的統計、分析，提出報告；

（七）定期向單位主要負責人報告安全生產情況；

（八）生產經營單位賦予的其他安全生產職責。

第十四條生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人應當保證安全生產條件所必需的資金投入，并對因資金投入不足而導致的后果承擔責任。

第十五條生產經營單位應當制定安全生產教育培訓計劃，建立培訓檔案，如實記錄培訓情況。安全生產的教育和培訓應當包括以下內容：

（一）安全生產法律、法規、規章和有關國家標準、行業標準；

（二）安全生產規章制度和操作規程；

（三）崗位安全操作技能；

（四）安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維修和保管知識；

（五）新工藝、新技術、新設備的安全生產知識；

（六）安全生產事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；

（七）安全生產事故典型案例。

第十六條生產經營單位的負責人、安全生產管理人員和從事危險作業的人員，每年接受在崗安全生產教育和培訓的時間不得少于八學時；其他從業人員每年接受在崗安全生產教育和培訓的時間不得少于四學時。

未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。新招用的從事危險作業的人員上崗前接受安全生產教育和培訓的時間，不得少于二十四學時；換崗、離崗六個月以上復工或者采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備的從業人員，接受安全生產教育和培訓的時間，均不得少于四學時。法律、行政法規對安全生產教育和培訓的時間另有規定的，從其規定。

第十七條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經安全生產監督管理部門和有關部門審查。審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全生產監督管理部門和有關部門應當依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。

第十八條生產經營單位應當加強在役安全生產設施、設備的檢測、評估，對不符合安全生產要求的，應當及時維修或者更新。

生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。生產經營單位發現現有工藝、在役設備存在危及生產安全因素的，應當及時改進或者更新。

第十九條生產經營單位應當對重大危險源采取下列監控措施：

（一）建立運行管理檔案；

（二）定期對設施、設備進行檢測、檢驗；

（三）定期進行安全評價；

（四）定期檢查重大危險源的安全狀態；

（五）制定應急預案，定期組織應急演練。

生產經營單位可以委托具有相應資質的中介服務機構，對重大危險源進行檢測和安全評價，并提出完善監控的措施。負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員不得為生產經營單位推薦或者指定檢測、安全評價的中介服務機構。

生產經營單位應當至少每半年向負有安全生產監督管理職責的部門報告一次重大危險源的監控措施的實施情況。

第二十條生產經營單位應當建立健全職業安全衛生制度，為從業人員提供符合國家規定的職業安全衛生條件，推行事故隱患和職業危害監控方法，將安全生產條件納入集體合同，實行職業安全衛生責任制，對從事有職業危害作業的從業人員定期進行健康檢查，防止和減少職業危害。

生產經營單位應當向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

安全生產監督管理等部門應當按照規定職責，對生產經營單位作業場所職業衛生進行監督檢查，依法查處職業危害事故和違反職業病防治法律、法規的行為。

第二十四條生產經營場所的安全設施、安全通道、安全標志等必須符合國家有關標準和規定，生產經營單位應當進行經常性維護、檢修，定期檢測安全防護效果。

第二十六條生產經營單位的安全生產管理機構或者安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，進行經常性、專業性和綜合性的安全生產檢查，對檢查中發現的事故隱患及時提出處理意見，跟蹤事故隱患整改情況并記錄在案。

生產經營單位應當對檢查中發現的事故隱患制定整改計劃，明確專人負責，并落實整改措施。第三十七條生產經營單位及其主要負責人、個人經營的投資人違反安全生產法律、法規和本條例規定的，依法責令限期改正；逾期未改正的，依法責令生產經營單位停產停業整頓。造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處罰、行政處分。

生產經營單位的主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致發生安全生產事故，依法受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受撤職處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

第三十八條違反本條例第十二條第一款規定，未按照規定人數配備專職安全生產管理人員的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并可以按照應配人數，每少配一人處以五千元罰款，罰款總額不超過二萬元。

第三十九條違反本條例第十六條第一款、第二款規定，未按照規定進行安全生產教育和培訓的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并可以按照應培訓人數，每少培訓一人處以二百元罰款，罰款總額不超過二萬元。

第四十條違反本條例第十九條第三款規定，未按照規定報告重大危險源的監控措施的實施情況的，責令限期改正；逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第四十二條違反本條例第二十七條第一款規定，未制定應急救援預案的，責令限期改正；逾期未改正的，可以處以五千元以上二萬元以下罰款。