第一篇：黨委書記和民鎖在企業文化建設工作會議上的講話

黨委書記和民鎖在企業文化建設工作會議上的講話

2004-12-27 15:25:02 集團公司黨委書記 和民鎖 閱讀686次

隨著經濟全球化趨勢的迅猛發展，市場競爭日趨激烈，企業文化作為一種新的企業管理理論，逐漸引起了人們的廣泛關注，加強企業文化建設對于促進企業長遠發展的重要作用?熏也被越來越多的人所認同。今年6月，總公司在武漢召開了企業文化建設工作會議，會議對總公司企業文化建設進行了部署，各兄弟單位也相互交流了企業文化建設方面的經驗?？偣绢I導對此次會議給予了高度的重視，會議規模之大、規格之高、宣傳之廣、宣傳力度之深都是罕見的。應該說，重視和加強企業文化建設的環境氛圍已經形成，構建具有一局特色的先進企業文化的條件已經具備，時機已經到來。

一、提高對企業文化建設重要性的認識

正確理解和認識企業文化，是我們搞好企業文化建設工作的首要前提。企業文化作為一種管理理論，孕育于70年代，創立于80年代初，其實踐來源于日美之間的經濟競爭。經濟學家在研究戰后日本經濟騰飛以及日本企業成功的經驗時發現：一個企業要在競爭中取得勝利，謀得發展，主要不在于技術設備，而在于管理；不在于管理的硬件，而在于管理的軟件，也就是所謂的“文化因素”。企業文化理論由此而得名。

那么，究竟什么是企業文化呢？一種較為通行的解釋是：企業文化是企業在長期的生產經營實踐中，所創造和逐步形成的并為企業全體員工所認同和遵循的，具有本企業特色的精神和某些物化的精神。它包括價值觀念、經營理念、企業精神、行為準則，以及蘊含在企業制度、企業形像、企業產品之中的文化特色。由此可見，企業文化是建立在企業成員共同價值觀的基礎上，不是通過硬性強制，而是通過軟性引導；不是通過權力，而是通過思想；不是通過規章制度，而是通過信念、宗旨和行為規范，以“一只看不見的手”來實現企業的順暢管理。

加強企業文化建設有利于企業科學管理，提升管理層次和決策水平。當前深化企業改革、轉換經營機制，實質上是一種管理機制和模式的變革，同時也是一種文化現象?，F代企業要在管理上獲得成功，必須研究人的精神和思想觀念，也就是人本管理。通過文化來管理已經成為企業管理的最高境界。有句話說“制度管人管死人，文化管人管靈魂”，有形的制度只有置于無形的文化統領之下，才能得到員工的認同，制度的規定才能轉化為企業自上而下的自覺行動，達到“最好的管理就是員工感覺不到管理的存在”的效果。而企業文化建設能夠增強企業追求創新、參與競爭的群體意識，具有了這種群體意識，企業才能在激烈的市場競爭中取勝。

此外，企業文化建設與企業發展戰略的融合為企業科學決策提供了機制保障。從兩者關系看，應先有戰略后有文化。企業初建時必然有自己常規設計的或自發的發展戰略，在戰略目標實現的過程中，形成了自己的文化———顯現出來的就是管理機制、企業風氣、員工價值取向等。同時企業文化又決定著戰略目標的實現，也就是對戰略具有反作用力。我們在做企業的發展戰略過程中，職能戰略部分除了做人力資源戰略外，還要做企業文化戰略，目的就是為了根據發展戰略需要對文化進行動態管理，使文化對戰略實施形成保證作用。

加強企業文化建設有利于企業提高核心競爭力，實現永續經營。隨著經濟全球化的迅猛發展和市場競爭環境的不斷變化，企業的市場競爭能力主要集中體現在產品的科技含量和文化附加值上。企業競爭具體表現為產品的競爭，產品競爭的背后實質上是企業文化的較量。企業的核心競爭力，是企業經過長期的實踐和知識積累形成的，是能將各種競爭要素進行整合的能力。別的企業想要復制和模仿這種能力時，要付出相當長的時間和相當大的代價，甚至是不可能的，因而它具有獨創性?？梢?，市場競爭單靠物質力量競爭的時代已經過去，企業之間的競爭最終是企業核心能力的競爭。許多國內外著名企業的成功經驗表明，企業文化能夠有效提高企業核心競爭力，是一個企業發展最持久的決定因素。因此，有人說：“企業一年的成功靠的是運氣，十年的成功靠的是管理，百年的成功靠的是文化”，這是至理之言。

加強企業文化建設有利于企業建立共同愿景，增強企業凝聚力，激發員工積極性和創造性。一位著名學者說過，“一個民族，沒有科學技術，一打就垮，沒有精神和文化，不打自垮”。“人是要有點精神的”，同樣的道理，企業也需要有精神，這種精神就蘊涵在企業文化之中。企業文化能對企業整體和每一位員工的價值取向及行為取向起導向作用，使之符合企業的目標。當一個企業的文化價值觀被本企業員工認同，個人理念和目標與企業達成一致，建立起共同的發展愿景時，企業文化就會成為一種粘合劑，從各方面把企業員工團結起來，在共同認識的基礎上，使企業具有一種巨大的向心力和凝聚力。企業文化不能直接解決經營和生產的問題，也不能直接解決財務緊張的問題，但企業文化能解決人的問題，尤其是精神的問題、觀念的問題?！氨?，上下同欲者勝”，當精神以及觀念的問題解決了，廣大員工的積極性、創造性被激發出來的時候，其力量可“移山填?！?。

加強企業文化建設，有利于塑造良好的企業形像，實現企業無形資產的不斷增值。在當今市場經濟時代，市場競爭不僅表現在商品質量和價格的競爭，而且更重要地表現為企業整體素質和形像的競爭。業主選擇我們，是看中了我們中鐵一局的品牌、社會知名度和企業信譽。企業形像、品牌、知名度、信譽等無形資產，恰恰是企業文化的組成部分，是我們在激烈的市場競爭中克敵制勝的法寶。企業的有形資產，往往只有在無形資產的作用下，才能實現更大的增值，而要充分開發這些資源，實現企業效益的最大化，就需要培育和擁有先進而卓越的企業文化。

一方面，企業形像是企業文化的有機組成部分，是企業文化的展示和外在表現。一個企業文化建設較好的企業，必然會樹立起自己良好的社會形像，這種良好的企業形像會給企業生產經營帶來有形和無形的效益。據國際塑造協會的估計，企業在形像塑造中投入1美元，就可以獲得227美元的收益，可見塑造企業形像所帶來的利潤是何等豐厚。另一方面，良好的企業形像又對企業文化的培育起著促進作用。從一定意義上說，企業形像是企業經營理念的具體化。員工的言行反映出企業的文化特點和內在氣質，也會給社會公眾留下深刻的印像；企業的行為反映著企業的精神風貌和價值觀念，對企業精神、經營理念、企業價值觀的宣傳和企業形像識別（ＣＩ）戰略的實施，企業會得到社會和公眾的越來越廣泛的認可，從而使企業的知名度及美譽度大大提高，使企業無形資產不斷增值。

二、集團公司企業文化現狀分析

首先，我們有著優秀的文化歷史積淀。50多年前，中鐵一局的前輩們來不及拍打解放戰爭的征塵，就滿懷豪情地投身祖國的鐵路建設事業。多少年來，這支隊伍在祖國的大江南北，一次次叩擊筑路禁區的大門，一次次攀登工程科學的高點，完成了許多富有挑戰性的工程項目。改革開放以來，主動適應市場，勇敢迎接挑戰，施工領域不斷得到拓展，項目遍及全國，企業實力不斷增強。凝結了幾代人的艱苦奮斗和不懈努力，經受了歷史的滄桑變遷和歲月洗禮，其間，企業雖經數次易名，也幾經市場考驗，卻一直頑強地成長著，如今，愈加煥發出蓬勃生機。我們無法割斷歷史。企業的文化就如同一個人的靈魂，自她誕生之日起就存在了。這種原生態的、潛意識的文化在幾代建設者中傳承，現在，依然深深地印刻在一局人的身上。50多年來，一局廣大員工雖然遠離都市，常年流動分散各地，長期野外施工，所處的是異常的生存環境，忍受的是親人別離的相思情結，承擔的是繁重的建設工作，卻克服了前進道路上的一個又一個困難，完成了一項又一項偉大而光榮的任務。這一切都展現了我們一局人胸懷祖國、心系民族的崇高境界，鑄就了一局人逢山開路、遇水架橋的開路先鋒精神。當年激蕩在中國鐵路職工心中的“火車頭” 精神、“開路先鋒”精神，還有我們國有企業所締造和踐行的“大慶鐵人”精神、“孟泰精神”等，深深地影響著我們的員工隊伍，至今仍有著強大的生命力。企業涌現出了像“天山隧道群英雄集體”、蘭新線上的“馬蘭花”———胡友梅、企業的“老黃?！薄A貴、新時代的工人設計師———王海等一批又一批具有鮮明時代特色的先進模范人物，提煉出“開拓奉獻，爭創一流”的企業精神。這都是前輩們留給我們的寶貴精神財富，也是我們企業文化萌發成長的肥沃土壤。

其次，我們的企業文化也有自身的不足。集團公司擁有自己的文化，但這種自發的、缺乏引領的文化，對照今天的標準，是不夠成熟的，也缺乏個性和系統性。我們企業的管理理念，由于受自然經濟和計劃經濟的長期影響，呈現以下特征：在資產管理上，重有形輕無形；在管理手段上，重制度，輕文化；在作用發揮上，重領導能力，輕集體智慧，家長制觀念嚴重，企業領導習慣于扮演全人格式的角色；在具體運用中，注重傳統經驗，缺乏應變創新；在企業價值取向上，以我為主，忽略社會責任。

第三，我們對企業文化建設還有一些片面的認識。主要表現為以下幾種：

一是企業文化“功利”論。認為搞企業文化，今年我投入20萬，年底我起碼能夠從中得到100萬，這種急功近利的認識根本就沒有文化可言；二是企業文化“幌子”論。追求的是一種″假、大、空″的企業文化，甚至不惜以重金聘請所謂專家，搞出一套冠冕堂皇的企業文化手冊，然后供奉起來，這樣做其實是拿著企業文化的“新瓶”，裝的還是原來管理老一套的“老酒”；三是企業文化“形像”論。把企業文化管理等同于CI設計，熱衷于搞標志，統一服裝、統一行為、統一對外形像，對精神層面的建設漠然置之；四是企業文化“至上”論。認為企業文化是一把無堅不摧的利刃，什么問題都可以迎刃而解，過分夸大企業文化作用，把企業文化當成包治百病的“良藥”；五是企業文化“說教”論。認為企業文化就是黨建思想政治工作，就是典型的說教，甚至認為就是黨群部門的事，這樣的教條化形式實際上是扼殺了企業文化。六是企業文化“速成”論。認為企業文化建設通過開幾次會議，搞幾次活動就可以建成，產生不切合實際、拔苗助長的沖動；七是企業文化“無用”論。認為以文化為管理手段暫時超脫于集團公司目前的管理實際，其效果難盡人意，是可有可無的，這種認識顯然是缺乏遠見的。

三、集團公司企業文化系統的再造

1、集團公司企業文化再造的初步設想

根據總公司對企業文化的統一部署，結合集團公司企業文化建設實際，我們決定在全集團公司實施“鑄魂”、“育人”、“塑形”三項工程，并采取分“兩步走”的建設方針，認真推進集團公司企業文化系統的再造。

“鑄魂”就是著眼于企業精神層面的文化建設，用先進理念為企業鑄魂。“魂”是什么？就是人的思維和靈魂。企業的“魂”是什么？就是指企業領導和員工對如何經營企業，形成的統一的思想和認識。我們要將集團公司50多年來形成的優良傳統總結、繼承并發揚下去，要將50多年來企業得以生存、發展、壯大的經營理念、企業價值觀發掘并提煉出來，并根據市場競爭的需要和企業未來發展的要求為企業設定新的愿景，倡導新的理念，成為堅定員工理想信念、引導員工不斷奮斗的動力源泉。

“育人”就是著眼于企業發展之本，用先進文化培育企業人才隊伍。育人就是要培養我們自己高素質的經營隊伍、高層次的管理隊伍、高水平的政工人員隊伍、高標準的技能隊伍，就是要通過創建學習型組織，培養知識型員工，全面提高員工隊伍素質。要實施“人本化”的管理理念，把員工作為企業改革和發展的主體，充分理解員工、尊重員工、培養員工、激勵員工。努力把企業對物的管理轉移到對人的引導上來，把員工靠規章制度的“他律管理”轉移到靠員工價值自我實現的“自主管理”上來。要加強對員工的再培養、再教育，提高員工適應工作和環境變化的能力，實現企業與人的全面進步。

“塑形”就是著眼于企業競爭需求，用先進文化為企業塑造形像。塑什么樣的形？對外，就是要把先進文化融入企業發展戰略中，提高企業的市場競爭能力，塑造企業的市場形像；要將先進文化融入每一項工程建設之中，擴大企業的社會影響力，打造企業的品牌形像；要把先進文化融入企業的社會活動中，展示企業風貌，提升企業的社會形像；對內，就是要把先進文化融入企業的管理之中，增強企業的凝聚力，展現企業的整體形像。就是要把先進文化印刻于員工腦海，使“唯美、創新、責任”成為員工的自覺行為準則，共同樹立起 “中鐵一局”的良好社會形像。

集團公司的企業文化系統的再造采取“兩步走”的建設方針。第一步是完成企業文化建設的基礎性工作，逐步形成規范的企業文化體系。要進一步構建三大識別系統，即理念識別系統，行為識別系統，視覺識別系統，形成獨具特色的企業品牌；要建立健全與集團公司企業文化建設相關聯的文化管理運作機制。第二步是要根據實際，進一步充實和完善中鐵一局企業文化建設體系。使企業理念系統經過提煉、升華，更加科學、精辟，更具有一局特色，更能反映廣大員工的精神風貌；使企業行為系統經過修訂、完善，更加規范和完備；使企業視覺識別系統經過整合、塑造，更能反映一局的綜合實力和整體形像。

2、集團公司企業文化再造的基本構架

企業經營理念系統。經營理念是企業一切行為準則的依據，是企業的力量源泉。經營理念必須建立在對人性深刻理解、對經營的客觀發展趨勢的準確把握、對經營藝術的綜合提煉基礎上，并緊隨著時代發展而發展。目前經營理念系統是我們企業文化中比較空缺的一個環節。構建集團公司經營理念系統，不僅要宣傳和弘揚總公司“勇于跨越，追求卓越”的企業精神，更要從中鐵一局集團的歷史文化中去提煉和升華，使之更加完善并符合時代要求，特別要從本企業生產經營實踐出發，吸取國內外企業的優秀文化成果，樹立與社會主義市場經濟相適應的企業目標、經營宗旨、管理理念、營銷理念以及人才觀、質量觀、市場觀、競爭觀等，努力建立完善的企業理念體系。

企業行為模式系統。企業行為模式是對企業經營理念的顯性傳達，包括受企業理念支配的硬性管理制度，展示企業長期行為的戰略，以及處理各種關系的行為模式，它使企業文化具有可操作性。構建企業行為模式，就是要制定和完善符合企業理念和企業實際的各項管理制度、操作規程、工作職責，把企業文化的基本理念，體現到企業經營管理的各個環節；制定我們企業的發展戰略，對企業中長期藍圖進行規劃；制定和完善員工的儀容儀表、工作程序、交往禮儀、職業道德等行為規范，把企業文化的基本理念體現到員工的日常行為之中；制定和完善企業典禮、儀式、節日活動以及文體活動的制度和規范，把企業的基本理念通過各類活動展現出來。在構建企業行為系統的過程中，要積極培養和樹立先進典型，并通過各種途徑對員工進行技術業務等綜合培訓，使員工素質不斷提高。

企業視覺識別系統。企業視覺識別系統是企業理念和企業形像的視聽展現。構建企業視聽識別系統，要以企業標識、標準色、標準字為主要形式塑造企業形像，宣傳推廣企業品牌。要大力推廣中鐵工程總公司和中鐵一局集團的司徽、司旗等標識，廣泛征集并推出司歌。要制定企業建筑、環境、傳播展示等基本規范。要根據施工企業的特點，重點制定和完善施工現場、駐地的環境布置和企業標識、標語、宣傳牌、警示牌等設置的基本規范，推動文明工地建設，把各個施工工點建成展示中鐵一局集團形像的窗口。要發揮企業報紙、刊物、網絡及其他宣傳工具的作用，加大對外宣傳報道的力度，充分展示中鐵一局集團的企業形像。

3、企業文化再造過程中須把握的幾個原則

堅持以辯證唯物主義為指導的原則。建立先進的企業文化，必須以正確的思想作指導。馬克思主義哲學是在實踐的基礎上，把對科學的尊重和對人的主體地位的確立有機結合起來，是用全面的辯證的觀點看問題。所以我們在企業發展中要把科學性和員工的主體性有機結合起來，在員工的實踐中，必須以科學為本，員工的價值選擇服從客觀規律；在員工的發展中，必須以人為本，將客觀規律的運用，服從于員工的全面發展。

堅持繼承和創新相結合的原則。企業文化作為民族文化在企業中的特殊形態，文化的傳承性更要求我們從民族的文化傳統中去汲取營養。首先是繼承民族文化中愛人、敬人、重人、育人的以人為本精神；其二是繼承民族文化厚德載物追求博大精深的精神，所謂“厚德”就是道德修養深厚，“載物”就是心懷博大，能包容萬物，從萬物中吸取營養；其三是繼承民族文化自立、自強的奮斗精神；繼承民族文化求真務實、注重實踐的精神；繼承民族文化追求協力、協調的精神。根據時代要求，去其糟粕，取其精華。要隨著社會、經濟環境和經營條件的改變不斷吐故納新，來引領企業不斷發展。

堅持博采眾長與以我為主相結合的原則。西方管理思想的傳入，給我們企業帶來許多新思維、新理念和新的管理方法，開啟了我們思考的閥門。我們要以開放、學習、兼容、整合的態度，借鑒吸收其他國家和企業的優秀文化，借鑒吸收我國外資企業、民營企業的先進管理理念，從國有企業的實情、我們企業的實際出發，著眼企業未來發展的需要，在深刻剖析自己企業文化的基礎上，認真分析研究各種文化，博采眾長，揚長避短，進行融合提煉，建立適合我們的理念系統和行為模式。

堅持發揮領導者主導作用與發揮員工主體作用相結合的原則。企業文化在一定意義上講，也可以說是企業家的人格化，企業領導應該是企業文化的倡導者、建設者、推動者、豐富者，在文化建設中居于主導地位。各級領導班子要充分提高企業文化建設的自覺性，要做好企業文化建設的各項決策工作，確立企業的目標、使命和核心價值觀，著眼于企業的長遠發展進行戰略思考，出思路、出理念。領導者的一個重要作用就是創造激情、凝聚人氣，領導者要成為企業文化建設的布道者、傳播者，首先要以身作則，身體力行，率先垂范，贏得員工的認同。同時，在企業文化文本化的過程中，必須組織廣大員工共同參與，這是體現員工主人翁精神、發揮員工智慧的過程，是員工自我超越的過程，也是使企業上下對企業的核心經營理念、使命、宗旨、目標、企業哲學、企業價值觀和企業精神達成共識的過程。

四、集團公司當前和今后一個時期企業文化建設的主要任務

企業文化系統的文本化只是完成了企業文化建設的第一步，企業理念和行為規范還要經過行為化、習慣化、機制化階段，才能最終進入傳統化階段，成為企業和員工的一種自覺的行為，所以，當前和今后一個時期，我們要重點做好以下工作：

1、加快完成集團公司企業文化建設基礎性工作

加快企業文化建設基礎性工作，主要是加快建立和完善集團公司企業文化三大識別系統。在三大識別系統的建立中，要把握以上提到的幾個原則，集團公司黨委宣傳部（文化部）作為主抓部門，要著力培養自己的企業文化專家和教練，要作好此項工作的統籌和規劃，明確相關責任主體，明確工作形式和目標；要做好工作的組織協調，發動廣大員工積極參與，充分汲取群眾的智慧。各相關部門要做好配合，組織好本部門員工為企業文化建設奉獻才智。基層各單位黨委也要積極配合此項工作，在集團公司三大識別系統的征集和整理中，認真組織，充分調動本單位員工為企業文化建設獻計獻策。各子、分公司要以集團公司三大識別系統為根本，建立求大同存小異的亞態文化。但理念識別系統和視聽識別系統應保持統一，在行為識別系統上可有差異。這樣既可兼顧母子公司的文化利益關系，體現文化共性和個性的統一，也可有效降低創建子公司亞文化的風險和成本。

同時要逐步建立和完善集團公司企業文化建設的相關機制，如工作機制、激勵機制和績效評價機制；要建立集團公司企業文化運作制度，如企業文化意義符號管理制度、溝通管理制度、氛圍管理制度、遺傳管理制度等。各單位要健全組織機構，明確相關責任人，并給企業文化建設提供充分的人力、財力和物力等方面的支持。

各級黨委要切實擔負起建設企業文化的領導責任，把企業文化建設作為一件大事列入重要議事日程，擺在突出位置，認真抓緊抓好。各級行政、工會和共青團組織要積極配合、積極參與，形成黨委加強領導，黨政工團齊抓共管、宣傳文化部門組織協調，有關部門全力支持配合的運行機制和建設格局。

2、以開展好“三項活動”為切入點，推動企業文化建設 繼續開展好集團公司黨委今年年初提出的″三項活動″，將是我們今后相當一段時間，建設企業文化的重要載體。開展“弘揚求真務實精神，轉變工作作風”活動就是要提高各級領導班子和領導成員在員工中的威信、減少干群矛盾、增強企業凝聚力，做培育和建立優秀企業文化的引領者；就是要提高集團公司廣大黨員干部思想政治素質，消除官僚作風，做培育和建立優秀企業文化的踐行者；就是要求廣大黨員干部時刻關注企業發展，關心職工疾苦，做培育和建立優秀企業文化的氛圍營造者。

開展“共鑄誠信、做誠信職工，辦誠信企業”，對外誠信是信譽，對內誠信是生產力。要通過活動使企業各個層次的干部、職工真正認識誠信的重要性，要切實增強全員的誠信意識，克服和防止失信行為，營造良好的誠信氛圍。

開展“創建學習型企業，爭當知識型職工”，就是要在全體員工中鑄造“超越自我”的新精神，激發“追求速度”的新熱情，樹立“系統思考”的新觀念，營造“快樂團隊”的新氛圍，夯實“不斷創新”的新理念，使企業實現持續健康發展。知識存量體現著一個企業的創新能力，各級黨政工團組織要著力為員工的學習創造條件，并提供制度和物質上的支持；要加強對“工人設計師”王海自學成才、頑強拼搏精神的宣傳和倡導；要注意選拔樹立一些學習型班組、科室的典型，使廣大員工真正在活動中得到提高。

3、實施人本化管理貫徹文化管理理念。

目前，人才作為第一資源已得到大家的認同，人才興、則企業興。我們要樹立“人才就是一切”的經營理念，將造就人才放在追求社會效益和經濟效益同等重要的地位，一定要重視發現人才、培養人才、使用人才、凝聚人才、服務人才，最大限度地釋放人才的積極性、發揮人才的創造性。企業管理，歸根結底還是對人的管理，各單位要建立公平競爭、人盡其才的用人機制，要極力創造良好的、能讓廣大員工充分展現其智慧和創造力的環境。

各級領導干部要樹立以人為本的理念，把員工作為企業改革和發展的主體，要重視員工的參與，重視員工的角色，重視員工的情感，要時時關注員工的需求，關注員工的價值實現，要結合員工的特點，對其職業發展進行規劃。需求層次論告訴我們，員工的自我價值的實現是最高層次的需求，其產生的動力遠比工資、福利等外在激勵更加深刻和持久。要像體育運動中的教練一樣，調適員工的狀態，增強員工的信心，激發員工的潛能，充分調動積極性和主動性。

充分利用現代化管理手段，如通過網絡辦公平臺和論壇的形式與員工進行交流，創造民主的管理氛圍。公司的經營過程和決策信息要像玻璃房子一樣盡可能地對員工公開，定期向員工報告企業生產經營情況，使員工有一種主人翁的感覺。只有這樣的人本化管理才能使企業走上良性發展快車道，并產生持久發展動力。

4、大力打造執行文化為文化管理奠定基礎

一句非常有哲理的話是這么說的：“栽種思想，成就行為；栽種行為，成就習慣；栽種習慣，成就性格；栽種性格，成就命運”。企業文化理念系統要真正發揮作用，必須經過行為化的階段，即對承載了企業理念和戰略的各種規章制度、禮儀等的不斷執行，不斷強化，進行超文化的積累，最終形成文化管理的傳統，成為企業的性格，才能對企業長期發揮作用，實現企業的永續經營。企業文化要真正成為以文化為管理手段的高層次軟管理，必須建立健全完善的制度化管理，需要嚴格的制度化管理的訓練，而我們欠缺的正是對制度不折不扣地執行，表現為執行不到位，執行不能堅持下去，或干脆就不執行，這將嚴重影響我們企業的發展。

“三分戰略，七分執行”，沒有強大的執行力文化，再好的戰略只能是個空想，再優秀的企業文化只能是個擺設。大家一定要認識到加大執行力對我們企業文化建設的重要意義。要著力用制度規范行為，用文化塑造精神。首先是各位領導干部要帶好頭，不僅要做執行文化倡導者、領導者，更應該身體力行，親自參與，做企業文化管理的積極實踐者。同時，在對工作的檢查落實中要嚴格執行制度，獎懲嚴明，要將企業支持什么，反對什么，獎勵什么，懲罰什么深入到員工的心中，做一個執行文化的維護者。

（注：本報有刪節）

第二篇：黨委書記在黨建工作會議上的講話（企業）

緊實強活嚴

開創黨建工作的新局面

——在黨建工作會議上的講話提綱

同志們：

今天我們召開黨建工作會議，這次會議的主要任務是：分析目前黨建工作存在的問題，交流探討下一步黨建工作的思路，切實營造加強黨建工作的鮮明導向。剛才，各部門先后通報了有關工作情況，XX、XX等6個黨支部分別作了工作交流發言。希望各黨支部結合實際，認真學習借鑒，抓好貫徹落實。下面講兩個方面意見。

一是黨建工作“可有可無”的問題。

黨建工作是國有企業的“根”和“魂”。有和沒有，影響是不一樣的；干和不干，結果是不一樣的。黨建工作最怕落入形式主義的怪圈。表面重視，內心輕視，無法正常發揮作用，也無法融入單位發展，不僅庸俗化了黨的具體工作，還有損黨的形象。有些黨支部，黨建工作主動作為不足，工作基本靠推著走、左右看。部分黨支部書記沒有主角主業主責意識，完成任務上只是口頭上的重視，具體落實上“八仙過海，各顯神通”，只求蒙混過關，不愿腳踏實地出成績。二是黨建工作“可前可后”的問題。黨的十八大以來，黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新布局，大力推進黨的建設。但

有些黨支部的黨建工作還處于旁落、削弱的狀態，常常是“說起來重要，抓起來次要，忙起來不要”，認為黨建工作可前可后，拖一拖、等一等沒什么影響。在完成布置的工作時，有些同志“嘴上答應得快，腳下邁不開腿”，等來了上級要求，又等具體部署，等來等去，結果工作要不就是等得沒了下文，要不就是成了形式主義，做做樣子，走走過場。長此以往，致使黨的組織、作風、思想、紀律等建設僵化、呆滯、薄弱，對黨建工作的開展產生了消極的影響。三是黨建工作“可軟可硬”的問題。毛澤東說，凡真理都不裝樣子嚇人，它只是老老實實地說下去和做下去。實踐證明，基層黨組織抓黨建工作，只要抓得硬、抓得實，就能出經驗、創品牌，干得有聲有色、有模有樣。而我們有些同志現在抓黨建工作時，專挑“軟柿子”，不啃“硬骨頭”，存在“可軟可硬”的現象。在日常工作中存在發文件部署、落實無力，開大會布置、虎頭蛇尾，提口號重視、執標走樣等問題。在各項重點工作的推進時，熱衷于開開會、拍拍照的簡單工作，而在打造黨建成果和黨內品牌等“硬骨頭”上，沒有真正的拿出實招、著力使勁，一件一件地去實干，一項一項地去落實。四是黨建工作“可實可虛”的問題?！翱蓪嵖商摗?，就好比墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺，風摧易折。然而在實際工作中，認為抓黨建工作是“務虛”的思想在部分黨員干部的潛意識中仍然存在。有些支部書記常常抱怨黨建工作是“軟活計、虛功夫”，不像業務工作或安全工作那樣一抓就出實績、一抓就有效果，往往無從下手，難以把握，往往用抓具體業務工作來代替抓黨建工作，導致對黨建

工作沒有激情，甚至敷衍了事。這是需要改正的錯誤思想。

看到存在的錯誤認識，我們就要探討如何消除這些錯誤認識?！爸袊厣鐣髁x進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為?！秉h的十九大報告提出了新時代黨的建設總要求。消除錯誤認識，進一步抓好新時代黨建工作，我認為就是要有標準、有內容、有目標、有措施，要真正做到“緊、實、強、活、嚴”這五個字，不等不拖不“讓路”。這樣我們的黨建工作開展得才能有血有肉、有聲有色、有模有樣、有花有果。

一是“緊”起來。

就是思想認識要先緊起來。思想是行動的先導，只有認識到位，行動才會自覺。我們首先要從思想認識上提高對黨建工作的認識，只有消除模糊思想認識和錯誤觀點，才能增強抓好黨建工作的自覺性和主動性。要在落實全面從嚴治黨的認識上緊起來。新時代對落實全面從嚴治黨提出更高要求，全面從嚴治黨必須扎實做好抓基層打基礎工作，基層黨組織的基礎和根本在黨支部，我們必須把黨支部建設擺上突出重要位置，推動黨建上水平。要在推進黨建工作創新的認識上緊起來。適應新時代黨建工作“只能加強不能削弱、只能前進不能停滯、只能積極作為不能被動應付”的形勢要求，必須要創新方式方法，強化黨支部的政治屬性和政治功能，營造良好的政治生態。要在服務保證單位發展大局的認識上緊起來。新時代下XX改革發展面臨新機遇和新挑戰，要推動和完成安全、生產、經營等中心工作，依靠的主體在一線、力量在職工，必須把基層組織工作做好做實，更好地組織和動員廣大黨員、職

工群眾在推動XX發展中凝心聚力。我們要深刻認識新時代下推進黨建工作的重要意義，切實增強責任意識，以堅定的態度、有力的措施，推動黨建工作取得新成效。

二是“實”起來。

就是要“虛功實做”。要把看似抽象、虛空的黨建工作，通過具體的方式和手段，使之成為一項看得見、摸得著、有效果的工作。首先要轉變政績觀。習近平總書記指出：“各級部門黨委必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績?！绷暱倳浀倪@段話，為深入抓好黨建工作指明了方向。在今后工作中，我們要轉變思想，把黨建工作夯實、抓好。特別是各黨支部書記要進一步強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，切實擔負起抓好黨建工作的政治責任，徹底改變以往抓黨建工作務虛的錯誤觀念，將抓黨建工作放在各項工作的首位。其次就是要找準定位。避免就黨建抓黨建的問題，找準黨建工作和中心工作的最佳結合點，通過開展“創崗建區”活動，真正發揮“一個黨員一面旗幟”的作用；通過開展“標準化作業明星”評比活動，積極引導向標準看齊的工作氛圍；開展“安全警示教育宣講”活動，牢固樹立“安全無小事”的安全理念等豐富多彩的黨建活動，激發興趣，引起共鳴，增強黨建工作的吸引力和說服力。最后就是要明確任務。要嚴格落實黨支部會議、黨日、黨課、報告工作、民主生活、黨員匯報、民主評議黨員等七項組織生活制度。具體落實黨建工作目標責任及考核，將黨建工作目標責任分解細化，堅持問題導向，逐級編制黨建工作

責任清單、問題清單、任務清單，嚴格落實黨委主體責任、黨支部落實責任、黨員執行責任，通過黨建工作項目化、項目責任化、責任具體化，讓黨建工作由虛變實，由無形變有形，由軟任務變成硬指標，由“后臺”走上“前臺”，真正看的見，摸得著。

三是“強”起來。

基礎不牢，地動山搖。十九大報告指出“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?！敝挥悬h的基層組織強起來了，才能充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒作用。組織基礎要強起來。組織基礎強不強，首要要看的就是黨支部設置是否科學合理，衡量的標準就是“三個有利于”，是否有利于黨員教育管理、是否有利于做好新形勢下的群眾工作、是否有利于黨支部發揮作用。還要看黨支部職能能否全部落地、基本組織生活能否有效展開、黨內活動能否活躍起來、群眾工作效果能否提高，進一步調優設好各層級不同類型黨支部，進一步理順不同層級、類型黨支部的職能關系，對設置不科學、職能不合理的，逐一加以解決。制度規范要強起來。制度建設具有長期性、穩定性。對黨支部制度建設要有科學的定位，著眼長遠，重抓規范，重點解決好“務實建設”和“從嚴執行”的問題。堅持從實踐中來，把具體做法上升為規律性認識，用制度的形式固化下來，做到制度建立必需必要、務實管用、簡便易行，并緊跟實踐發展、保持動態完善。嚴格落實抓黨支部建設責任制和黨支部工作考評等制度，黨支部要嚴格落實組織生活、日常工作、黨內活動等制度，真正靠制度嚴起來保證黨支部

建設實起來，用制度落實保證黨支部工作落地。隊伍素質要強起來。重點把握黨支部書記和黨員隊伍的“選、育、用、管”四個環節，“選”就是選好配強，堅決把住“入口”關；“育”就是素質教育，通過大規模、有實效的培訓來提升黨支部書記和黨員隊伍素質；“用”就是培養使用，從政治上、工作上、成長上關心鼓勵，用好激勵機制，激發隊伍活力；“管”就是管好隊伍，要以嚴的標準和實的要求管好黨支部書記和黨員隊伍，完善和落實黨支部述職評議考核和民主評議黨員制度，抓好結果運用，激勵優秀，鞭策后進。

四是“活”起來。

人心是最大的政治。習近平總書記強調：“凡是廣大干部群眾普遍關注的深層次問題，都要從歷史和現實、理論和實踐的結合上作出令人信服的回答”?；钇饋淼狞h建才能讓黨員群眾真正知道黨建的涵義。首先要讓黨建體系活起來。習近平總書記提出要增強“四個自信”，如何增強？最關鍵的就是要緊密結合黨的建設生動實踐，下功夫抓好黨的制度體系建設的創新，以制度創新推動工作創新。通過建立標準化、制度化、規范化、科學化的管理體系，形成“有崗必有責、有責必量化、量化必考核、考核必兌現”的良好運行機制，實現黨建工作由“號召型”向“切入型”轉變，由“隨意性”向“規范性”轉變，由“零散性”向“系統性”轉變，進而達到全面提升黨建工作水平的目的。其次要讓活動載體活起來。要把黨組織活動開展得既有“意思”又有“意義”，既有“鮮味”又有“黨味”，增強組織活動的生動性和參與性，推進黨建工作大眾化，讓黨員在活動中加強黨性鍛煉、強化黨員意識。同

時，實實在在地落實好黨內激勵、關懷、幫扶機制，主動、及時地為黨員群眾排憂解難、解疑釋惑。讓黨員群眾以后提到黨建不再是空白，而是一幅幅生動的畫面，感受到黨建工作無處不在而又實實在在。最后還要讓我們的話語活起來。也就是要改進表達方式和說理藝術，增強吸引力和感染力，把透徹的說理同鮮活的說法結合起來、用人們易于接受的方式呈現出來，讓黨員群眾看得懂、聽得明白。比如當大學生面對諸如“理想很豐滿，現實很骨感”的心理落差，我們能否回答好“怎么看”和“怎么辦”的問題，很大程度上決定了思想教育工作的“最后一公里”是否暢通。只有將話語體系從天邊拉回身邊、把道理講成故事、將理論煮成“麻辣燙”，多一些切中要害、動真碰硬的問答，才能讓他們找到有生命力的坐標，記取有溫度的共鳴。

五是“嚴”起來。

習近平總書記強調，從嚴是我們做好一切工作的重要保障。作風建設如此，黨的建設亦如此。從嚴履職抓責任。建立健全黨總支書記、總支委員、班組黨支部書記抓黨建工作的責任清單，完善責任鏈條，推進責任落實。各黨支部要發揮牽頭抓總的作用，黨支部書記要統籌協調各方面力量，推進落實各項部署。支委班子成員要落實“一崗雙責”，履行好支委職責，積極主動地抓好分管工作的黨建工作，做到“兩手抓、兩手硬”，逐步形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作機制。從嚴管理抓考核。要積極推進問責制度落地生根，打通黨建責任落地的“最后一公里”。在黨支部的考核方式上，綜合運用日常抽查、專題督導、支部自查、組織

考評、聯檢互評等多種手段，實行分類定級，按照“先進”、“一般”、“薄弱”三個等級，重點查找黨支部工作薄弱環節和影響作用發揮的突出問題，有針對性地鞏固先進、推動一般、整頓薄弱，動態管理、循環推進、螺旋上升，推進黨支部建設水平整體提升。在支部書記的考核方式上，通過對支部基礎工作、重點工作落實、黨員作用發揮等情況的檢查，定期對專兼職黨支部書記履職情況進行評議考核，對履職不到位、工作嚴重失職的嚴肅問責追究，形成鮮明導向。從嚴落實抓一線。要堅持從安全生產最需要、最關鍵、最薄弱的地方入手，找準黨組織發揮作用的著力點，通過把黨員骨干力量合理配置到關鍵環節，實現黨員在重要崗位上全覆蓋，把黨員的作用發揮貫穿到安全生產的全過程。要注重把生產一線黨員“三無”率以及關鍵崗位上黨員所占比例、作業“兩違”中黨員所占比例，作為檢驗黨員作用的重要指標，運用好黨內主題實踐活動載體，加強對黨員隊伍狀況的日常檢查、分析與考核。

同志們，落實黨建工作責任，加強黨的建設，是XX各級黨組織和廣大黨員特別是我們在座的各位的共同責任。我們要堅定不移地貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以這次會議為新的起點，進一步強化從嚴治黨的責任，把從嚴的信號傳遞下去，把從嚴的標準立起來，把從嚴的措施落實到位，把從嚴的成效干出來，不斷開創黨建工作的新局面。

第三篇：企業黨委書記在領導班子建設工作會議上的講話

同志們：

春回大地，萬象更新。在我們勝利召開公司第二十屆四次職代會、順利完成公司中層干部06-08年聘任工作以后，召開這次兩級領導班子建設工作會議，專題研究在新一屆聘期內，進一步加強領導班子和領導干部隊伍建設問題，事關重大，意義深遠。這是我們堅持科學發展觀，全面完成“十一五”規劃目標的需要；是提高領導干部素質和能力的需要

；是振奮精神，全力以赴干好起步年工作的需要。為了搞好這一屆聘任和開好本次會議，年前，公司組成三個考察組，對所屬15個二級單位領導班子和中層領導干部進行了全面考核，共有199名職工代表和管理骨干參加了民主測評，公司考察組還與119名有關人員進行了個別談話?？疾煲院螅舅兄袑宇I導干部都結合前三年聘期的任職情況，重點是05年的工作情況進行了嚴肅認真的工作述職，共有68名職工代表分別參加了各自單位的述職會，公司也派人到各單位聽取了述職。所有這些工作都為新一屆聘任提供了科學依據和群眾基礎，為我們今后鞏固領導班子建設的成果，克服領導班子和中層干部隊伍的問題和不足，建設一支德才兼備的領導干部隊伍，奠定了強有力的思想保證和組織保證。三年來，兩級班子和兩級領導干部認真履行工作職責，圍繞分扛經濟技術指標，發揮各自崗位作用，面對重點工程多、資金緊張、施工任務缺口等諸多困難，想實招，辦實事，在重點工程施工、深化項目管理、資金清欠、文明工地創建、創海河杯工程和魯班獎工程、建設企業文化、穩定員工隊伍等各方面做了大量工作?？偟每矗嘧咏ㄔO和領導干部隊伍建設在健康良好的狀態下運行發展，為完成公司各項經濟技術指標發揮了中流砥柱的作用。具體講，表現為“四個提高”：

一是思想建設水平有了提高。從思想觀念講，變化比較大的是，領導干部隊伍面對日益殘酷的市場競爭，增強了危機感；面對指標分抗的壓力和職工群眾的需求，增強了責任感；和集團其他兄弟單位發展速度相比，增強了緊迫感；在保持共產黨員先進性教育活動中，兩級班子成員通過理論學習、黨性分析、談心活動、征求意見、民主生活會等措施，深刻剖析自我，努力查找差距，積極進行整改，表現出良好的精神狀態，領導干部隊伍思想、組織、作風、都發生了新的變化。

二是駕馭經濟工作的水平有了提高。在公司第二十屆四次職代會上，*總對去年的經濟管理工作已經作了簡要回顧?？偟每?，兩級領導干部帶領廣大員工以攻堅克難的勇氣和百折不撓的精神，順利完成了全年各項經濟技術指標。這些成績的取得，得益于兩級領導班子以追求企業效益最大化為目的，勇于闖市場，面對困難能夠拿出解決問題的招法；得益于我們逐步建立了一套行之有效的管理制度，重大事項實行民主決策，逐步克服了工作中的隨意性和朝令夕改；特別是通過推行項目全責承包，在遏制企業虧損上有了比較明顯的起色。同時，通過完善各項激勵約束機制，強化兩級支持系統的支持服務功能，從而提高了項目經理部的自控自為能力。盡管項目全責承包還面臨著一些問題亟待解決，但總的發展趨勢是良好的。

三是班子成員優勢互補、團結協作的水平有了提高。在去年兩級領導班子建設工作會議上，公司黨委曾經對少數二級班子缺乏溝通、合力不強、團結精神差提出過嚴肅批評。經過一年努力，盡管這個問題還沒有全部解決，但是也有了很大改進。首先是黨政一把手提高了駕馭領導班子的工作能力，大多數行政一把手能夠當好班長，對副職和骨干大膽管理、嚴格要求，壓力傳遞得當。其次是班子成員之間能夠做到換位思考，相互補臺，團結合力強，沒有內耗，在工作中做到不避責、不畏難、不攬功、不推過。

四是黨組織負責人自覺融入經濟管理工作的水平有了提高。能夠自覺抓好同級班子思想政治建設，把黨建和思想政治工作融入到企業發展當中去，主動承擔參與了企業任務承攬、資金清欠、法制維權、后勤保障、文明工地創建等工作，為行政分了憂，為企業解了難，得到企業和廣大職工群眾的認可。

當然，通過考察，我們也清醒地認識到，在肯定兩級領導干部隊伍成績主流的同時，我們兩級領導班子和領導干部隊伍與形勢的發展相比，與員工的要求相比，還存在一些不適應的問題。員工群眾還有一些不滿意的地方。下面我結合新一屆聘任和存在問題，提出以下五個方面要求。

一、樹立發展第一、效績為本的觀念，在任期內創出良好的業績。

我們經常講，領導干部要有良好的政績。我認為，所謂政績，就是你在聘期內，在你的工作崗位上，干出實實在在的業績來。但是從考察情況看，現在有兩個問題影響制約了領導干部的業績水平。一種是少數領導干部一天到晚忙忙乎乎，滿足于開了幾個會，轉了幾個工地，跑了多少甲方，但實際效果并不明顯，重視過程忽視結果，效績為本的思想并不牢固。另一種是，主觀不努力，強調客觀多，自為能力差，拿“錢緊”當擋箭牌，而不做主觀努力。我們承認，建筑市場競爭激烈，資金緊張，市場不夠規范，這是客觀

存在。但是，在同一個市場條件下，有的單位在逆境中求生存、求發展，通過主觀努力，克服了很多困難，創造了良好的發展勢頭。而有的單位面對困難，一籌莫展，有個別的行政一把手不敢到單位去，回避責任。還有的人大事小事全找公司，遇到矛盾繞著走，有了問題就上交。這兩種傾向都是效績觀念不強的表現。

那么，怎樣才能通過努力，創造出實實在在的業績來？我想主要有以下幾條：

一要增強駕馭經濟工作能力。作為一個企業，要想在殘酷的市場競爭中站穩腳跟，賺取更多的利潤，首先取決于各級領導干部是否具備了發展第一、效益為本的業績觀。在前不久召開的職代會上，*總代表公司黨政，宣布了一個決定：從今年起，凡是發生虧損的企業，公司不再搞照顧政策，不僅全部扣除黨政主要領導的年終兌現獎，而且要采取行政手段，解聘職務或者是單位撤編。公司之所以痛下決心，不是領導不講人情，而是要堅定不移地推行發展第一，效益為本的主導思想。我們干企業，不是圖熱鬧，而是為了賺錢，賺不來錢，甚至是虧損，企業無法生存，你這個領導和你這個企業就沒有存在的必要了，這是市場經濟的必然規律，也是市場競爭的必然結果。所以，各級領導必須要增強駕馭經濟工作能力，2006年堅決消滅虧損項目和虧損單位。

二要增強自主工作能力。遇到問題和矛盾，要千方百計尋找解決辦法。在完成全年經濟技術指標過程中，肯定會遇到很多問題和矛盾，沒有困難和矛盾，要我們這些領導干部有嘛用？因此，領導干部要學會掌握解決矛盾問題的辯證法，有些矛盾問題，有一個量的積變過程，當矛盾一出現時，就采取積極對策，加以控制，有些問題就可能解決了，如果不這樣做，問題積累成堆，成了一個死結，推到公司來，解決的難度就大了。所以在一定意義上講，領導班子和領導干部的自為能力，就是對問題的控制和解決能力。在前不久召開的職代會上，齊總和我都強調了領導分工責任制問題，每一名領導干部都必須做到在其位、行其職、負其責、謀其事，堅決克服推諉扯皮現象，提高工作效率。根據這個要求，各單位要把班子分工情況以書面形式報公司備案。我們之所以這樣做，就是要把職責分清，把領導干部的自主自為能力提高到一個新水平，把責任制一抓到底，誰的責誰擔，誰的活誰干，干不好，你就靠邊站。

三要提高超前預測水平。由于當前市場經濟的體制還不夠健全，建筑市場也不夠規范，所以，還存在著很多不確定的因素，有些情況變數很大。因此，作為一名領導干部，就要提高超前預測能力和應變能力，努力做到勤謀善斷，心中有數、遇事不慌、分清主次、別眉毛胡子一把抓，要抓好重點。今年的重點工作，或者換句話說，今年的核心工作，就是繼續堅定不移地推行項目全責承包。這是考核兩級班子政績的一項標志性工作，尤其是黨政一把手作為第一責任人，要發揮別人替代不了的作用，對項目全責承包親自抓、具體抓、抓實抓好。

四要提高依法行政水平。市場經濟要求我們必須要依法辦事，要在工作崗位上做到學法、懂法、用法。過去，由于我們在某些方面法律觀念不強，對有關法律法規不夠熟悉，運用的也不夠自如，所以吃過虧，上過當，教訓是很深刻的。今后我們一定要堅持依法行政，克服盲目性和隨意性，別當糊涂廟里的糊涂神。在對外交往和經營活動中，按照有關法律法規運作，防范經濟風險，維護企業權益。

二、要進一步增強領導干部的統籌能力和領導藝術。

今天在座的領導干部，有相當一部分人長期擔任領導工作職務，積累了很多領導經驗。把他們的經驗升華為領導藝術，主要有三條，一是黨政一把手對班子要有凝聚力?，F在，大多數單位根據工作需要，實行了黨政一肩挑，有一部分單位還是黨政分設。但不論是一肩挑還是黨政分設，一把手是班子的核心。如何使班子成員能夠自覺地團結在你這個核心周圍？關鍵是對班子成員要搞好分工、明確責任；對副職要放手使用、支持指導、敢于負責，對于不足和問題要善于批評，及時糾正。現在有些主要負責人對于下屬一些不良行為，要求不嚴，在處理一些問題上膽小手軟，缺乏剛度，造成個別領導干部行為放縱，而又得不到及時糾正。還有的個別領導，買好送人情的事搶著干，得罪人的活或者是費力不討好的活推給副職去做，跟著這樣的人干，副職感到很不舒服，長此下去，一把手就會失去對班子成員的凝聚力。

二是副職要加強個人修養，正確處理好與上級、與同級的關系，按規矩辦事。副職要主動當好黨政主要領導的參謀和助手，權限范圍內的工作要主動、大膽、創造性地完成。權限之外的不能自作主張，自行其事。有個別人作領導工作的時間也比較長了，但有時做人行事不懂規矩，組織一些大的活動事先不請示，事后不匯報，在群眾中造成很壞的影響。另外，副職與副職之間，要換位思考、互相理解、互相支持、互相溝通、互相補臺，既分工又協作，不能相互猜忌、相互指責，更不能拉幫結派。一加一要大于二，不能小于二，更不能成為負數。

三是領導干部必須要正確地對待權力和使用權力。歷史和現實告訴我們，權力可以使人高尚，也可以使人墮落，能成就一個人，也能毀掉一個人。我們一定要審慎對待手中的權力。在考察中我們發現，有個別單位行政一把手談活、進料、找隊伍，自己一手操辦，進多少錢，花多少錢只有自己清楚，不和副職研究，不發揮副職和部門作用。有些副職也搞系統壟斷，獨斷專行，聽不得別人意見，重大經濟活動不公開、不民主。這樣做的后果很容易造成決策失誤，使權力失去必要監督。因此，我們要加強對這些問題的制度制約，建立健全必要的制度和規定，對領導干部行使權力進行全方位、全過程監督，以防止權力失控、決策失誤、行為失范。

三、進一步弘揚艱苦奮斗、為民謀利的優良作風。

作風建設是領導干部隊伍建設的一個十分重要的內容，它關系到一個領導班子對員工群眾是否具有凝聚力,干群關系是否和諧,甚至關系到企業的大局是否穩定。在作風建設上有三個問題要引起我們的重視，其一，作風漂浮。工作浮在上面沉不下去，坐在辦公室里指手畫腳，作風不深入，辦事效率低。有時即使跑工地也是蜻蜓點水，解決不了實際問題，靠忽悠過日子；其二，紀律散漫，上午點卯、中午攢局、下午找不到人，工作懈怠。有的人組織紀律觀念不強，自由主義比較嚴重，口無遮攔，什么違反原則的話都敢講，熱衷于傳播一些毫無根據的小道消息，渙散了員工斗志，對公司的穩定局面也是一種影響；其三，群眾觀念淡漠，不關心員工的疾苦，對員工群眾的利益關心不夠，而個人私利嚴重，每天工作就是考慮自己的事，甚至有時做一些損害群眾利益的事情。群眾批評某些人是“三低一好”干部，就是指揮能力低、管理水平低、群眾威信低，但自我感覺良好。為了有效地解決這些問題，領導干部在作風建設上要把握三點：

一是要對自己的言行負責。領導干部一言一行對外代表企業形象，對內代表班子集體的形象，形象不好，外界就認為我們是沒文化、沒品位的企業，內部就認為領導干部不值得信賴，不值得擁護，就失去了號召力。因此，作為一名領導干部，要想要人家聽你的，首先得讓人服你。讓人服你哪兒？不是服你的粗暴蠻橫，以上壓下，而是服你的領導水平和人格魅力。所以我們必須要加強人格修養，謹言慎行，給員工群眾樹立良好的人格形象。

二是加大工作問責制的執行力度，實行失職問責和無為問責。我們這屆聘任期為三年，但不是說你拿到了聘任書，就等于買了保險單。剛才，我們已經公布了《公司中層干部管理章程》，制定這樣一個章程，其目的就是要加強對領導干部的日常考核和滾動管理，不僅對那些由于工作失誤給企業造成損失的人員要嚴格追究責任，而且對那些碌碌無為、平平庸庸的太平官也要實行問責。業績平平者恐怕干不滿三年就會被淘汰出局。

三是領導干部轉變作風，貴在真抓實干。06年，公司各項經濟技術指標已經確定，各單位已經簽了責任狀。俗話說，軍中無戲言，責任狀就是軍令狀，要完成責任狀指標，就得挽起眼眉，挽起袖子，拼命去干，就得有掉幾斤肉的心理準備。最近，二分公司中研院為了抓好開門紅和創建市級觀摩樣板工程，春節沒休息，連續施工，領導班子上一線，黨政主要領導盯在工地，和職工共同拼搏，爭取了施工主動權，為公司贏得了榮譽。同時也為領導干部如何不折不扣地貫徹上級精神，竭盡全力，干好工作做出了示范。我們要學習發揚這種奮力拼搏的精神，撲下身子，腳踏實地，全力以赴干好重點工程。要把施工現場作為領導干部的比武臺，看誰能夠用高速度、高質量、高水平來完成施工生產任務，創造更多的效益，滿足甲方的需求，占領更多的市場。

四、加強廉政建設，做一名清清白白的領導干部。

前一時期，中央紀委召開了六次全會，市紀委也召開了十二次全會，要求各級領導干部要帶頭學習，貫徹《黨章》，保持共產黨人的政治本色，這是保持黨的先進性、純潔性的內在要求，是推進反腐倡廉工作的必然要求，也是加快我們二建發展的迫切要求。在前一階段考察中，我們也發現有少數領導干部存在著利用職權謀取私利的現象，公司領導和有關部門也時常接到一些舉報信，反映有些人行為不檢點，把權力當作撈取好處的資本；有的貪圖享受，講排場、比闊氣，奢侈浪費之風時有顯現；更有甚者，有少數領導干部利用工作時間找隱蔽的地點，攢局賭博，已經成癮，群眾時有反映，嚴重影響了領導干部隊伍的形象。對于這些問題，必須引起我們兩級領導班子，每名領導干部的足夠重視。在新的一年里，我們要結合貫徹中央、市委和上級有關精神，以“學習黨章，正確行使職權，做廉政勤政干部”為主題加強廉政教育，完善監督制約機制，各級領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制。在此基礎上，結合目前情況，我代表公司黨委再強調三條紀律：

一是凡屬企業重要的人事任免事項、重大的生產經營活動、重大的企業改革舉措和大額度資金使用，都必須經過集體決策，不允許一個人說了算。

二是領導干部外出，必須事先要向主管領導請示，分公司黨政主要領導要向公司黨政主要領導請示報告，經批準后方可行動，這是二建多年的規矩，今天再次重申，任何人都沒有權力和資格破壞這種規矩。同時，我們還要強調，不允許打著攬活、招工等旗號游山玩水。

三是不允許利用手中職權和工作之便，讓自己的親屬參與本單位的經濟活動，包括攬活、進料、進隊伍。

以上三條作為政治紀律，每一名領導干部及其下屬人員，都必須要嚴格遵守，不得違反。公司紀委、監察、審計要會同相關職能管理部門加大監督、查處力度，有一件查一件，查實一件處理一件，決不姑息遷就。有上述行為者，要立即進行整改，清理門戶，保證不能再發生同樣的問題，爭做一名清白干凈的領導干部。

五、著眼于企業長遠發展，加大人才培養力度，推進領導班子年輕化、知識化。

目前，我們大家都有一個共同認識，就是兩級班子成員年齡結構偏大，文化層次偏低，后備人才培養使用力度不大，在一定程度上已經阻礙了企業發展。這個問題已經引起了公司黨政領導的高度關注，企業的優勢，在于人才的優勢，企業的發展，在于人才的儲備。本次聘任，已經有一部分文化水平較高、年齡較低的優秀青年人才進入了公司和各單位領導班子，另外，全公司還有14名中層助理，作為后備力量鍛煉使用，平均年齡為37.4歲。通過這些舉措，我公司領導干部隊伍，文化結構偏低、年齡結構偏大的現象有所改變。但是與企業發展形勢相比，還有一定差距。這里，我給大家講一組數字，目前，公司共有99名中層干部（不含助理），35歲以下的只有11人，占全體中層總數的11.1；36-40歲的有10人，占10.1；41-50歲的，有38人，占38.4，51歲以上的40人，占40.4，也就是說，46歲以上的中層干部66人，占三分之二。這組數字十分清晰的提示我們，必須要加大對年輕干部的培養和使用力度。

在人才培養這個問題上，首先是黨政主要領導要確立正確的人才觀，在用人的問題上不能搞求全責備、八面見線。為什么有的人出去以后，就被新的單位委以重任，成為人才，而在我們這里就得不到重用呢？我看，這里確實有人才觀的問題。所以，只要具備基本的政治素質、職業道德，在業務上具有較強的能力和潛力，群眾認可，就可以列入我們選人用人的視野范圍；其次，要改變等待人才自我成熟方才使用的現狀。現在，一批青年干部進了兩級班子，但實事求是講，有些人自然成熟的成分較多，組織培養成分較少。所以，在人才使用上，我們既不能拔苗助長，也不能等待他們自然成熟；要把以往提出的一些發現、培養、選拔人才的好政策和好舉措進一步落實到位。要按照人才建設的規劃，認真落實培養教育制度、跟蹤考察制度，對后備人才實行專人專檔，實施全過程的培養。引導、幫助青年知識分子盡早成熟、盡快挑起擔子。年輕同志進了班子以后，要加強自身修養，不要盲目的以學歷、年齡作為資本優勢，恃才傲物，鼻孔朝天，要虛心向老同志學習，發揚優勢，克服短處，實行新老結合，相互幫助，相互提高，從而加快領導干部的新老交替進程。剛才公布的公司《中層干部管理章程》，對加強領導干部隊伍的后備力量提出了明確要求。我們一定要嚴格按照這一章程辦事，進一步加大后備人才的掛職鍛煉、交流使用的力度，為他們提高綜合素質，展示能力水平提供機遇和舞臺。公司下一步要專題研究人才問題，重點是建立公司人才庫，健全制度、明確責任，細化政策、狠抓落實。要把對青年后備人才的培養選拔使用情況，作為對班子工作質量衡量的一個重要指標，促使兩級班子狠抓人才建設規劃的落實。

總之，以上五個方面要求，都是結合形勢任務和存在的問題而提出來的。這里需要說明的一點是，這次聘任，由于我們共調整了69名同志（包括助理在內），調整的幅度是前所未有的，因此，其中有些問題所涉及到的人，有的這次沒有聘任，已不在領導崗位工作。但之所以還提出這些問題，原因在于我們大家都在一線工作，都不可能超凡脫俗，有些問題在今后的工作中還有可能重復發生。今天提出來，打個預防針，對于提高大家免疫力有好處，希望大家以史為鑒，立足本崗，發奮圖強，為××公司的振興與騰飛做出新的更大的貢獻！

第四篇：國有企業黨委書記在企業黨建工作會議上的講話

同志們：

經省委、省政府同意，今天召開大型國有企業黨建工作會議。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十七大和省第九次黨代會精神，傳達貫徹省紀委九屆三次全會精神，全省組織部長、宣傳部長和統戰部長會議精神，總結200*年大型國有企業黨建工作，表彰先進，交流經驗，安排部署200*年大型國有企業黨建工作。這次會議有很重要的意

義，是一次領導很重視的會議。省委、省政府領導對開好這次會議很重視，特別是春明同志，專題聽取匯報，要求我們把會議開好。最近，省委常委帶隊，深入基層調研黨的建設工作，對開好這次會議將起到推動和促進作用。是一次準備很充分的會議。根據春明副省長的要求，會前省國資委黨委組織5個專班，深入15家企業，進行了為期半個月的調查研究，總結了一批典型。這次會議印發了21家企業的經驗交流材料，希望大家認真學習借鑒。是一次要求很明確的會議。春明副省長要求我們以改革創新精神抓好黨的建設，通過加強和改進國有企業黨的建設，為國有企業加快發展，做大做強提供堅強的政治保證和組織保證。

一、取得的成績

在200*年工作中，在省委、省政府的堅強領導下，在省直各部門的大力支持下，在企業各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，大型國有企業黨建工作取得了令人可喜的成績，主要表現在五個方面。

一是黨的基層組織建設扎實推進。目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業83家，這些企業共設立基層黨組織14076個，有黨員273449名。200*年，我們著力推進黨的基層組織建設，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有上級，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動。中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司等企業結合施工建筑行業流動分散的實際，堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發揮在項目上”的原則，大力實施項目黨建工程，推進了黨的基層組織建設。湖北省電力公司充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，在今年年初抗雪救災工作中，有近100名搶險現場員工向黨組織遞交入黨申請書，8名黨員在抗雪救災的一線火線入黨。在搶修咸夢線的戰斗中，1000多名共產黨員、入黨積極分子集體宣誓：“黨組織需要我們到哪里，我們就到哪里?！蹦睦镉欣щy，哪里就有黨員，黨員的先鋒模范作用在抗雪救災中得到充分體現。三環集團公司在企業改制重組中，堅持無論企業怎么改，黨的基層組織建設不削弱。武漢汽標廠有475名黨員，企業面臨解散清算，這些黨員怎么辦，是企業改制需要研究和處理好的第一件事。三環集團公司黨委積極和關山街工委協商，及時將這些黨員的組織關系轉往關山街工委落戶，保證了企業改革的順利推進，也使黨的基層組織建設得到了落實。

二是黨員隊伍建設有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學習黨的十七大精神，鞏固發展先進性教育活動成果，使黨員長期受教育，永葆先進性。省國資委黨委管理的83戶企業共投入多萬元，舉辦各種類型培訓班5300多場次，把27萬黨員普遍輪訓了一次。十七屆中央候補委員、中國三江航天集團公司黨委書記劉石泉同志參加完十七大回漢后的第一件事，就是在國有企業領導人員座談會上作學習貫徹黨的十七大精神輔導報告，大家聽了后，感到收獲很大。武漢鋼鐵（集團）公司、武漢鐵路局、中鐵大橋局集團有限公司等企業開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實踐活動，大力開展黨員扶貧幫困活動，黨員和困難職工結對子，提出了“三個不讓”的承諾，即“不讓一名職工看不起病，不讓一名職工子女上不起學，不讓一名職工生活在當地貧困線以下”，密切了黨群干群關系。前面講到的湖北省電力公司，在抗雪救災中涌現了許多可歌可泣的先進事跡，有一名老黨員，高燒39度還堅持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員，連夜寫請戰書，堅持要上前線，有一名老黨員在恩施山區連續工作17天，餓了，吃方便面，渴了，吃冰塊、吃雪塊。當地群眾說：“黨員就是不一樣啊，戰爭年代豁得出來，平常時期看得出來，危難時刻沖得出來?！?/p>

三是領導班子建設卓有成效。去年，我們主要抓了創建“四好”領導班子活動。創建“四好”領導班子活動被評為200*年全省黨建十件大事之一。東風汽車公司200*年開展了創建三星級領導班子活動，200*年上升到四星級，今年將開展五星級領導班子創建活動，并且由集團創建延伸到子企業創建，逐步升級，依次循環，層層推進，層層提升，得到了國務院國資委黨委的充分肯定。由于領導班子建設抓得好，生產經營上了一個大臺階。去年銷售汽車113萬輛，實現利潤73億元，今年將向年產汽車120萬輛、實現利潤80億元奮斗。50年一遇的雪災對企業領導班子是一個嚴峻的考驗。3月30日，省委、省政府召開全省抗雪救災總結表彰大會，有11戶企業被省委、省政府授予“全省抗雪救災先進集體”

稱號，9名同志被授予“全省抗雪救災先進個人”稱號。武漢鐵路局、湖北省電力公司、湖北機場集團公司、湖北省煤炭投資開發有限公司等企業領導班子在抗雪救災工作中表現得非常優秀，沖鋒在前，靠前指揮，開拓進取，敢打硬戰。武漢鐵路局主要負責人前前后后一個月，現場指揮，加強調度，使全省電煤庫存由3天增加到13天，使最高峰時滯留車站旅客17萬人安全、及時回家過年。群眾評價他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風采”。

四是精神文明建設蓬勃開展。加強企業宣傳思想政治工作，加強企業群團組織工作，發揚職工主人翁精神，加強企業精神文明建設，弘揚企業文化。去年，我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事跡。112個企業被省委、省政府命名表彰為省級（最佳）文明單位，武漢鐵路局、中國長江航運（集團）總公司、中鐵大橋局集團有限公司也是全國表彰的廠務公開先進單位，在全國都是很有影響的。中國長江航運（集團）總公司有130年的歷史，前長期虧損，當時是中央企業196家中的15家特困企業之一。這幾年通過抓精神文明建設，堅持以人為本，企業變化非常大，去年的資產規模達到了400億元，營業收入達到250億元，利潤達到11億元。

五是反腐倡廉建設力度加大。注重源頭治腐，強調廉潔從業，規范產權交易，治理商業賄賂，這些都是很有成效的。去年，全省產權交易達到582億元，增值率19.6%，交易量居全國第四，省出資企業產權交易進場率100%。實施效能監察1200個項目，減少投資、節約采購資金、收回應收款超過15個億。武漢鋼鐵（集團）公司構建懲防體系，“六抓六防”的經驗上了《中國監察》雜志，受到國務院國資委紀委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責任制，分級負責，分工負責，分項負責，做到全覆蓋，扎扎實實推進反腐倡廉建設，職工對企業抓反腐倡廉工作的滿意率達到98%以上。

二、積累的經驗

值得總結的有三個方面的經驗。

一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓，兩手硬”，實現“兩結合、兩促進”，不搞兩張皮，不搞空對空，這是非常重要的。武漢鋼鐵（集團）公司創造了思想政治工作“三融入”的經驗，融入到經濟工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實際中，公司去年銷售收入達到801個億，利潤93個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系，將這兩個評價體系納入到業績考核體系當中去。這次調研組到大冶有色金屬公司調查，大家覺得經驗非常好，企業200*年的銷售收入只有100個億，200*年達到163個億，利稅接近10個億。圍繞中心抓黨建，融入進去了，黨建就抓得好，促進了企業的經營管理，促進了企業又好又快地發展。

二是突出重點抓班子。黨建要抓好，班子是重點。班子興、企業興，班子強、企業強。去年有32家企業被授予“全省國有企業‘四好’領導班子創建活動先進集體”榮譽稱號。中南電力設計院在集團公司的6家電力設計院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團公司很高的評價。領導班子具有凝聚力，才能產生戰斗力，戰斗力促進生產力，這樣才有競爭力。

三是創新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般，用典型推動工作，用典型創新方式。去年以來，我們總結推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風汽車公司創建“四好”領導班子的典型，武漢鋼鐵（集團）公司“三融入”的典型，中國長江三峽工程開發總公司加強企業精神文明建設的典型，中國長江航運（集團）總公司加強企業文化建設的典型，武漢鐵路局發揮領導班子在抗雪救災中作用、服務地方經濟的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型，江漢石油管理局落實責任、抓好反腐倡廉建設的典型，湖北省能源集團有限公司加快企業發展、增強企業責任感的典型，這些典型都很有說服力。去年，湖北省能源集團有限公司引進長江電力戰略投資31個億的資金后，發電量增加了30%，前年利潤只有6100萬元，去年的利潤達到5.32億元，增長7.72倍，去年投入近一個億，建設鄂州電廠脫硫裝置，節能減排。投入近3000萬用于清江的防洪抗災和安置庫區移民，企業的社會責任感大大增強。

三、存在的問題

有三個方面的問題應該引起我們的高度重視，需要下大力氣加以解決。

一是少數企業思想上有不重視的問題。思想上淡化、機構上弱化、工作上一般化。有一個中等規模的企業，機關有30人，但是整個企業黨建工作只有2個人抓，兩個人的年齡加起來105歲，去年還有一個人住醫院半年，這談得上重視嗎？

二是工作上有不平衡的問題。中央企業好于省屬企業，規模大的企業好于規模小的企業，效益好的企業好于生產經營困難的企業。

三是少數同志方法上有不適應的問題。計劃經濟的色彩濃了一點，生搬硬套的東西重了一點，無的放矢的東西多了一點，空對空，兩張皮，習慣于老生常談，缺乏與時俱進，缺乏黨建工作方式上的生機與活力。

四、今年的要求

做好今年的國企黨建工作，要重點抓好以下四個方面。

第一，提高重視黨建的認識。黨要管黨，從嚴治黨。具體到國有企業黨建，要從四個方面提高認識。一是共產黨執政能力建設的重要基礎。黨有兩大建設，一個是執政能力的建設，一個是先進性的建設。把這兩個建設抓好了，我們黨就可以長期執政，可以永葆青春。黨的基層組織建設，機關一塊、農村一塊、社區一塊、學校一塊，國有企業也是很重要的一塊，是共產黨執政的重要基礎?；A不牢，地動山搖。二是國有企業的一大優勢。辦企業，可能只有中國的企業才有黨的建設問題，這是我們的一大優勢。韓國三星公司在天津的一家企業，老板用員工就首先挑中國共產黨黨員。他說：中國共產黨黨員有兩條，第一條忠誠，第二條能吃苦。外國老板都尚且知道中國共產黨黨員有這種優勢，我們更要充分發揮黨員的先進性。三是搞好國有企業的政治保證。要搞好國有企業，黨的建設是政治保證。充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，企業做大做強就大有希望。四是推動科學發展的強大動力。我們國有企業要科學發展，要又好又快，要保值增值，靠什么？靠加強黨的建設。

第二，明確落實黨建的任務。200*年國有企業黨建任務很重，要突出重點，抓住關鍵。強調五個方面的重點。

一是以深入開展學習實踐科學發展觀活動為重點，推進黨員隊伍建設。開展學習實踐科學發展觀活動，中央正在搞試點，這是繼“三講”、先進性教育活動之后又一次黨內集中學習活動，是我們今后黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統一部署，深入開展學習實踐科學發展觀活動，把握科學發展觀的思想內涵、精神實質和根本要求，增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二是以鞏固和發展先進性教育活動成果為重點，推進黨的基層組織建設。要建立長期受教育、永葆先進性的長效機制，具體來講就是要落實省委關于長效機制建設的四個配套文件。今年省委將命名表彰“企業黨建十面紅旗”，省國資委黨委將表彰100個先進基層黨組織、100名優秀共產黨員、100名優秀黨務工作者。企業黨組織要廣泛開展創先爭優活動，通過這個平臺，增強企業黨組織的影響力、凝聚力和戰斗力。

三是以創建“四好”領導班子為重點，推進企業領導班子建設。去年創建“四好”領導班子活動卓有成效，今年要再接再厲，健全考評體系，完善考核辦法，深化創建活動。今年要強化作風建設，強化“雙向進入，交叉任職”，強化人才強企戰略。中交第二航務工程局有限公司“把黨員培養成優秀人才，把優秀人才培養成黨員”的經驗是創建活動中很好的方式方法。

四是以構建和諧企業為重點，推進企業精神文明建設。企業是社會的細胞，要以講文明、促和諧為主題，開展和諧企業、和諧廠區，和諧車間、和諧班子、和諧家庭創建活動。加強企業文化建設，發揮群團組織作用，加強對工會工作的領導，推進創建“青年安全生產示范文明崗”、青年文明號、青年志愿者、青年突擊隊等青工品牌活動，開展“愛企業、獻良策、做貢獻”主題活動，發揮統戰成員作用，樹立報效國家、服務社會、回報股東、關愛職工的企業形象。

五是以嚴格執行“七不準”規定為重點，推進反腐倡廉建設?！捌卟粶省币幎ㄊ侵屑o委對國有企業領導人員提出的要求。要深入開展企業領導人員廉潔從業教育，督促企業領導人員自覺遵守“七不準”規定，使“七不準”的要求落到實處。前不久我們召開企業反腐倡廉工作會議，分析了國有企業發案特點，國有企業的發案率居高不下，盡管我們下了很大的工夫，形勢還是很嚴峻，表現在三個方面，第一，一把手違法犯罪比例很高，企業的一把手在全省經濟案件中的犯案率達到37.5%；第二，窩案、串案的現象比較普遍；第三，企業改制、產權交易、招標投標、項目建設、關聯交易、物資采購是發案的高發領域、多發部位。當前，國有企業反腐倡廉還出現了一些新的特點，有的不再直接表現為赤裸裸的金錢交易，出現了腐敗期權化、曲線賄賂、非物質利益賄賂的情況。我們國企領導人要想干事、能干事、干成事，最后還要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不準”的要求，規范企業領導人員的行為。只廉政不勤政，平淡一生；只勤政不廉政，后悔一生；既勤政又廉政，光輝一生。

第三，創新推進黨建的方法。要以改革創新精神抓好國有企業黨的建設。湖北多福木業集團發展有限責任公司總結的三句話很深刻：國企黨建要在貼近上想辦法，在服務上下功夫，在滲透上花精力。要貼近群眾，貼近員工，貼近思想實際；要服務生產，服務經營；要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結合，一個是理性思考與實踐探索相結合，一個是抓先進典型和抓薄弱環節相結合，一個是發揮黨建政治保障作用和發揮市場配置資源的作用相結合。只有與時俱進，才能有血有肉。我們不僅要在生產經營上搞精品名牌，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團公司有1.8萬多名黨員，他們把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型，根據不同類型進行有針對性的教育，效果非常好。黨員有所需，黨組織就有所為。過去是要求黨員做什么，現在是黨員需要我們做什么，研究得很深刻，黨建工作很有新意。要通過創新，形成理論成果、實踐成果和制度成果。繼續深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動，把黨員的示范崗融入到生產建設中去。針對當前的新形勢、新情況、新問題，要創新方式方法，這樣才能收到實際效果。

第四，完善加強黨建的機制。要抓好四個落實，一是工作責任落實。黨委書記要認真履行黨建第一責任人的責任，集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責任人的責任。春明副省長為我們做出了榜樣，向他匯報黨建工作，請他講話，他說我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。中國建筑第三工程局一公司把iso9000質量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色，實際上是一種責任的體現和落實。黨建工作并不是看不見、摸不著，虛無縹緲的東西，是看得見、摸得著的。二是工作機構落實，黨務工作機構要納入企業管理機構。這是東風汽車公司創造的經驗——“兩公開、兩納入”，黨的組織和機構公開掛牌、公開活動，黨務工作人員納入編制，黨務工作經費納入預算。我們也不片面要求企業黨群班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個事，總要有個機構來抓這項工作。三是工作人員落實，黨務工作人員要納入企業管理人員管理編制，黨務干部素質的提高要納入企業干部隊伍建設規劃。我們實施“1315工程”，開展各種各樣的培訓，也有黨務干部的學習和培訓，從事黨務工作的同志要有能力、有水平、有素質、有形象才行。四是工作經費落實，黨組織的活動經費要納入企業管理經費預算。武漢鐵路局規定每年黨組織的活動經費占職工工資總額的0.5%，每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊，購買書籍，這就有保障。我們不說0.5%，0.3%做不做得到？總而言之，要保證有經費開展這項工作。

這次會議主要是學習貫徹黨的十七大精神、省委九屆二中全會精神，傳達貫徹省委相關部門的專項會議精神。我們要學習領會春明副省長的講話內容，在已經取得成績的基礎上，再接再厲，乘勝前進，把國有企業黨的建設抓得更好，為國有企業發展壯大提供堅強的政治保證和組織保證。

第五篇：鄉鎮黨委書記工作會議上的講話

根據縣委安排，下面我就當前幾項工作講幾點意見：

一、關于加強村級組織辦公活動場所建設工作

黨中央、國務院決定全面加強村級組織辦公活動場所建設，是農村基層組織陣地建設面臨的難得的機遇?？h委對此項工作高度重視，先后兩次召開常委會，專題研究，上周領導小組又召開專題辦公會，對此項工作進行了具體部署。各級各部門一定要高度重視，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的工作要求上來，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。

（一）把握政策，明確要求，結合實際，穩步推進村級組織辦公活動場所建設

第一，把握原則，科學規劃。建設村級組織辦公活動場所，要按照“立足當前、著眼長遠、量力而行、綜合利用”的要求來規劃，突出把握“三條原則”：一是在建設布局上，與社會主義新農村建設規劃相銜接；二是在建設功能上，與為農民群眾提供公共服務的需要相適應；三是在建設標準上，與當地經濟社會發展水平相一致。新建級組織辦公活動場所，建筑面積一般在120-200平方米。房屋設計上要體現土家民族特色；配套辦公設備由縣政府采購中心統一配置。建設過程中，做到“四個統一”：統一編制項目、統一建設標準、統一設計圖紙、統一配置設備。

根據我縣實際，建設過程中，要區分主要公路沿線、主要景區周圍、集鎮所在地和中心村、地理位置相對偏遠等四類村，進行分類規劃，堅持因地制宜，根據各村實際情況，宜建則建，宜改則改，宜大則大，宜小則小。

第二，明確任務，掌握標準。根據省委安排，全省村級組織辦公活動場所分兩年建設，20*年要完成70％的新建任務，20*年全面完成建設任務。

我縣的建設任務是：新建47個、改擴建16個，中央、省一級補助資金141萬元。為了進一步推進村級組織辦公活動場所建設進度，縣委、縣政府決定，從財政中列支配套120萬元，總體上按照新建一個5萬元、改擴建一個2萬元的標準補貼到村?？h委要求，今年要完成80%的建設任務，其中東部條件較好的鄉鎮要力爭100%完成，西部鄉鎮完成比例不低于50%。特別是漁洋關鎮，要按照鄒書記的意見，在全縣帶好頭，完成比例要達到100%。

從目前工作進度看，時間緊任務重。此次會議后，各鄉鎮要積極行動起來，按照村級申報、鄉鎮審核、縣里審批的程序做好本地的啟動工作。原則上，縣里不審批的，項目不能啟動。審批過程中，領導小組要做好建設方案、資金來源、建筑設計等環節的審查把關，確保建設工程的順利開展。

第三，加強管理，嚴肅紀律。一要嚴格資金管理。各級投入資金，以及其他渠道籌集的建設資金，財政要統一納入專戶，保證專款專用。縣里補貼的資金采用“分期撥付”的辦法兌現到村，工程啟動時，撥付一部分啟動資金；工程驗收合格后撥付剩余資金。二要嚴肅工作紀律。各地籌集建設資金，不得增加鄉鎮負擔和村級債務，不得增加農民負擔，不得平調村級轉移支付資金沖抵本級配套資金。任何單位和個人不得虛報套取、截留、挪用、擠占、侵占和貪污項目資金，對違反政策的人和事，一經發現，堅決查處，嚴肅追究當事人的黨紀、政紀責任，追回有關資金；是領導干部的，一律撤銷領導職務。三要確保工程質量和施工安全。要樹立“質量、安全第一”的思想，鄉鎮是組織建設的主體，鄉鎮黨委“一把手”是質量安全第一責任人，各鄉鎮要結合實際，選擇有一定資質的施工單位施工，保證建設質量；城建部門要切實履行部門職責，在質量監督、安全監管等方面把好關。

第四，建用并重，增強功能。建設村級組織辦公活動場所，關鍵是要發揮好作用。要抓住這次辦公活動場所建設的有利時機，加強制度建設，捆綁農資超市、村級衛生室、文化體育室等項目建設，發揮活動場所“一室多用”的作用，提高綜合利用率，真正把辦公活動場所建設成為黨員學習活動的基本陣地、村民議事辦事的重要場所、先進文化的傳播中心、文化娛樂的重要平臺。同時，要注意與加強農村基層組織建設有機結合起來，與整頓后進村黨組織、選好配強村黨組織領導班子結合起來，把村級組織活動場所建設納入“三級聯創”活動內容，并作為鞏固和擴大農村先進性教育活動成果的一項重要任務來抓，確保取得實實在在的效果。

（二）切實加強領導，確保村級組織辦公活動場所建設的各項目標任務落到實處

第一，切實加強領導，落實工作責任。為加強對全縣村級組織辦公活動場所建設工作的領導，縣委成立了由縣委副書記趙吉雄同志任組長的“全縣村級組織活動場所建設工作領導小組”。各鄉鎮也要迅速成立黨委書記任組長的領導小組和工作專班。各級各相關部門負責人也要把該項工作作為“一把手”工程，拿在手上親自抓，建立和完善領導責任制和目標管理責任制，落實經費投入，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位?？h、鄉兩級黨政班子成員要帶頭把自己聯系點上的辦公活動場所建設好，建成示范點。

第二，加大幫扶力度，形成建設合力。所有縣直部門都要在資金和物資上對聯系村給予全力支持，確保新建和改擴建的活動場所達到一定的標準和水平。縣委明確要求，國土、城建、規劃和稅務等相關職能部門，對村級組織辦公活動場所建設給予政策傾斜和支持，審批手續依法從簡從快，做到“零收費”。同時要求，對鄉鎮已撤銷的辦事處、已撤并的農村中小學以及有關部門和單位長期閑置在農村的土地、房屋等資產，可用作村級辦公活動場所的，相關部門暫擱置產權，交由村級長期使用?？傊?，就是能省則省、能變通則變通、能利用則利用，要探索諸如集中碎砂、集體采購材料、招標等有效方式，盡量降低成本。各村級組織也要積極發動黨員、團員、群眾，義務投工投勞、捐資捐物，挖掘潛力，形成合力。

第三，加強督促檢查，狠抓工作落實。這次會議后，各級領導小組辦公室要抓緊做好工作安排，6月底以前完成項目建設的規劃編制和實施方案，迅速啟動工作。建立“月報”制度，各鄉鎮每月向縣領導小組辦公室上報一次工程建設進展情況，各相關部門每月向縣領導小組上報一次資金爭取情況。各級各相關部門的領導干部每月至少要到聯系村1-2次，進行檢查指導，幫助解決實際問題。縣、鄉兩級黨委要加大督查力度，確保村級組織辦公活動場所建設工作的落實。縣領導小組辦公室將采取明查暗訪、隨機抽查等方式，加強工作督查，并根據工作進展情況組織檢查驗收。

二、關于鄉鎮綜合配套改革工作

6月4日，市委召開全市鄉鎮綜合配套改革領導小組工作會議。市委書記李佑才同志出席會議并作了重要講話，省委改革辦已經下發*號文件，決定今年七月上旬對各地建立“以錢養事”新機制的情況進行檢查驗收。這兩份重要文件我們已經復印下發鄉鎮和各有關單位，希望大家認真學習，對照檢查，積極整改，保證圓滿完成鄉鎮綜合配套改革的各項任務。鄉鎮綜合配套改革工作，我講三點意見。

(一)高度重視，全面把握全市鄉鎮綜合配套改革工作會議的精神

這次會議的主要精神主要有以下兩個方面的內容：

1、積極探索新機制，強化農村公益性服務的政府職能，進一步深化完善全市的鄉鎮綜合配套改革工作

一是要切實轉變政府職能，建立精干高效的服務型政府。

二是要探索和完善“以錢養事”的新機制、新模式，強化政府服務“三農”的職能。要建立和完善四項機制，即建立優勝劣汰、獎勤罰懶的競爭激勵機制；建立公益性服務財政經費預算保障機制；建立和完善考核評估機制；建立完善公益性事業服務合同管理機制。

三是要實行財政與編制政務公開。人員編制實行實名制，一人一編一卡，人員不能混崗，編制不能混用。

四是要探索和完善鄉鎮執法體制。加強縣級執法隊伍建設，轉變執法隊伍作風，切實解決執法隊伍不作為的問題；探索鄉鎮綜合執法的新路子、新辦法。

2、求真務實，妥善解決鄉鎮綜合配套改革中的遺留問題

一是要進一步落實相關改革政策。完善鄉鎮事業單位養老保險。要認真落實機構編制政策，確保中央編辦提出的“鄉鎮人員編制五年內只減不增”的底線。

二是要深化轉制單位改革，鼓勵買斷置換身份，進一步優化人員結構。在不提高省委統一制定的買斷補償標準的前提下，鼓勵轉制單位人員買斷身份。但工作要細致，不能強行買斷。

三是要妥善處理改革中的遺留及個性問題。積極化解撤銷和轉制站所的債權債務，鼓勵和引導分流人員再就業。

(二)冷靜分析，深刻認識我縣鄉鎮綜合配套改革中存在的問題

在縣委的正確領導下，經過鄉鎮黨委和縣直相關部門的共同努力，我縣的鄉鎮綜合配套改革工作基本完成了各項改革任務，省委省政府驗收時定為優秀等次。雖然我縣的鄉鎮綜合配套改革工作取得了一些成效，但從上級的要求和改革產生的效果來看，還存在很多問題。主要以表現在以下幾個方面：

一是“以錢養事”的新機制尚未形成。從落實改革政策的層面上看，鄉鎮事業單位實行了整體轉制，人員退出了編制序列和財政供養序列，參加了社會養老保險。但是從建立新機制這個層面上看到，我們的改革還剛剛起步，甚至可以說，“以錢養事”的新機制尚未形成。就縣級而言，我們尚未真下建立起“以錢養事”的財政撥付機制；從鄉鎮來說，鄉鎮事業單位轉制后，我們還沒有改變我們的領導方式和工作方式，建立起新的管理運行機制，特別是在考核中還沒有真正落實“群眾認可”的要求。從轉制單位內部來說，還沒有打破“大鍋飯”和“鐵飯碗”，改革后還是老樣子，沒有緊迫感，缺乏競爭意識，對農業農村農民的服務還是老辦法，沒有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我們個別鄉鎮的疏于管理和放任自流，我們有些鄉鎮的個別轉制單位，對農業農村農民的服務不僅沒有得到加強，就連內部的運轉也成了問題，沒人管，一片混亂。鄉鎮放任自流，轉制單位我行我素，這些問題的暴露和產生都是改革不徹底的問題。新的機制不建成，我們前面的改革成果就會付之東流，這就是省委加強檢查驗收、鞏固改革成果、推動改革深入發展的真正原因。

二是養老保險還有大量的工作要做。目前，有很多單位還是口頭承諾，有的資金也沒有落實，甚至有極個別的單位至今還沒有啟動。有些單位的領導對改革的政策還存在著愚昧的抵觸情緒。要解開他們思想上的疙瘩，我們還要做深入細致的思想政治工作。養老保險費的征繳、保險手續的辦理、保險證的發放都還要加快進度，做大量細致的工作。省里文件規定，個人自愿申請，可以不參加養老保險。對這個問題，我們不能大而化之，簡單了事，更不能敷衍塞責。我們必須站在對人民對群眾負責的高度來看待這個問題，必須從維護穩定、不改革留后遺證從而保證社會長治久安這個角度來解決好這個問題。因此，我希望人事勞動和社會保障局充分發揮職能部門的作用，加快養老保險工作的步伐。鄉鎮黨委要站在講政治的高度，積極配合，大力協調，確保養老保險參保率達到1 0 0％。

三是改革中還有不少的遺留問題沒有解決。我們改革工作中還有很多遺留，轉制單位的債務還很重；有的鄉鎮機關轉換身份人員特別是鄉鎮機關特殊工勤崗位人員的勞動合同還沒有正式簽定；個別鄉鎮的臨時工還沒有徹底解決；環衛、城建轉制后還沒有建立正常有效的工作機制；鄉鎮、縣直單位還有很多手續沒有辦結。這些問題，有的是需要長時間才能解決的，有的短期突擊就可以解決。長期才能解決的問題，我們要研究解決問題的辦法，短期可以解決的，我們要集中力量加以解決。

(三)加強領導，不斷推進我縣鄉鎮綜合配套改革的深入發展

1、加強領導，深入推進鄉鎮綜合配套改革工作。鄉鎮黨委書記、縣直單位主要負責人繼續履行“第一責任人”職責，改革工作決不能松懈，更不能掉以輕心，要把改革拿在手上，要切實擔負起責任人的責任，要統籌改革、發展、穩定的關系，及時督促解決好改革中存在的問題，把改革不斷推向深入。要組織力量對照省鄉改辦[20*] 2號文件，逐條逐項進行自查，一項一項加以解決。

2、明確責任，妥善解決改革中的遺留問題。一是縣人事勞動和社會保障局負責要牽頭組成工作專班，加大工作力度，強化宣傳，確保鄉鎮轉制單位和財政所的人員全部參加養老保險。二是由縣財政局負責，積極向省里爭取財政“兩獎兩補”經費，彌補資金缺口。

3、強化措施，完善“以錢養事”的新機制。改革辦、財政局要迅速研究，積極借鑒外地經驗，建立起“以錢養事”的財政撥付機制。各鄉鎮黨委、縣直相關主管部門，要采取措施，加大工作力度，建立和完善轉制單位內部管理制度，特別是要打破“大鍋飯”，建立新的分配制度和工作考核制度，要認真落實上級關于考核工作中“群眾簽字認可”的要求，真正建立起“以錢養事“的新機制。

三、關于鄉鎮換屆考察工作

㈠提高認識，明確干部考察工作的指導思想和主要任務

1、干部考察工作的指導思想。這次領導班子考察，堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*大和*屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀和正確政績觀的要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，堅持干部隊伍”四化"方針和德才兼備原則，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和不同領導職務的職責要求，堅持實事求是，充分走群眾路線，全面考察了解現任鄉鎮領導班子及其每個班子成員的現實狀況，發現和掌握一批優秀干部，為鄉鎮換屆領導班子配備和干部使用提供準確依據，把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔到各級領導崗位上來，努力把鄉鎮領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體，為加快推進全縣經濟社會發展，構建社會主義和諧社會，為實施綠色五峰戰略和實現我縣全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證。

2、干部考察工作的主要任務。一是全面考察現任鄉鎮領導班子集體；二是全面考察現任鄉鎮所有班子成員；三是通過民主推薦發現并考察一批優秀干部。

㈡積極籌備，認真做好考察前的相關工作

1、撰寫班子集體和個人書面述職報告。各鄉鎮領導班子集體及班子成員，要按照各級黨委對領導班子和領導干部的綜合要求及所擔負的職責，認真總結本屆任期或任職以來的政治表現、理論水平、領導能力、履行職責、工作作風、工作實績以及廉潔自律等情況，形成詳實的書面述職材料。

2、班子成員如實填寫《領導干部基本情況表》和《主要家庭成員及重要社會關系表》。主要家庭成員及重要社會關系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄兒、侄女、姑舅姨老表及近姻親關系等。

3、準備領導班子成員個人述職音像資料及2寸彩色登記照電子文檔?，F任每位領導班子成員在民主測評大會上就任期以來的工作情況做5分鐘以內的個人述職述廉，各鄉鎮要將班子成員述職的實況記錄及所有科級干部2寸彩色登記照電子文檔，提供給干部考察組。

4、印制相關表格。干部考察工作中將進行領導班子成員民主測評、全額民主推薦、優秀干部民主推薦、征求意見等工作，相關表格的印制和要求縣委組織部將以通知的形式下發到各鄉鎮黨委。

㈢有關要求

1、班子集體述職報告和每個班子成員個人述職報告要求在7月5日前完成，打印并存入軟盤，屆時各一式一份提交考察組。

2、各鄉鎮黨委和每一個班子成員要充分認識本次考察工作的重要意義，積極支持、主動配合考察組開展工作。在一個鄉鎮的考察時間內，除上級機關通知必須參加的會議外，各鄉鎮領導班子成員原則上不外出。