第一篇:人社系統(tǒng)就業(yè)社保民生實(shí)事主題宣傳活動
2013年地方就業(yè)創(chuàng)新事件
一、著力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)
一些省市圍繞提高就業(yè)質(zhì)量開展多項活動,研究系統(tǒng)推進(jìn)的政策措施。廣東、湖北、江蘇、上海、天津等地積極組織開展就業(yè)質(zhì)量研究和討論,探索推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的有效途徑;江蘇南京市黨委政府率先出臺提高就業(yè)質(zhì)量的政策文件;上海嘉定、深圳福田等地區(qū)著力實(shí)施提升就業(yè)質(zhì)量新舉措。
二、積極創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作模式
一些省市積極創(chuàng)新促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作模式,形成新的機(jī)制。內(nèi)蒙古自治區(qū)推行“六結(jié)合”,通過推行培養(yǎng)建設(shè)者和中高端人才結(jié)合、企業(yè)招工與職業(yè)教育招生相結(jié)合、社區(qū)就業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合等,破解就業(yè)難題;浙江金華市通過增強(qiáng)政策、培訓(xùn)、服務(wù)、內(nèi)部“四大推動力”,建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)長效機(jī)制;山東青島市以推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),建設(shè)幸福宜居城市為旗幟,實(shí)施“就業(yè)政策惠萬家”、“家庭服務(wù)萬人就業(yè)”、“萬家企業(yè)就業(yè)聯(lián)盟”等計劃。
三、大力培育新的就業(yè)增長點(diǎn)
一些省市培育創(chuàng)建促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新載體,成為就業(yè)新的增 1 長點(diǎn)。浙江省首創(chuàng)將網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生列為小額擔(dān)保貸款貼息和社保政策扶持對象;浙江杭州市采用“政府主辦+第三方管理”的建設(shè)模式,建設(shè)網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園,著力打造全國一流的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的示范基地;浙江麗水市創(chuàng)建農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式,拓寬農(nóng)村青年就業(yè)渠道;山東棗莊市以發(fā)展文化旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);北京市通過“一擴(kuò)、兩加大、全覆蓋”全力推進(jìn)綠色就業(yè)工作,優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu);安徽宿州市打造新型鄉(xiāng)村工業(yè)園,促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)。
四、重點(diǎn)強(qiáng)化對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策扶持
一些地區(qū)努力強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持,全力為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道。上海市鼓勵“新上海人”自主創(chuàng)業(yè),將符合條件的外省市高校畢業(yè)生生源納入創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍;江蘇無錫市出臺《加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),更大力度促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意見》,鼓勵吸引大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策力度大;廣東省推出29條措施大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)新,新增中小企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)一次性補(bǔ)貼。
五、積極創(chuàng)造有利于全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境
一些地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施,堅持把創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市(區(qū))作為有力抓手,積極營造全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)良好氛圍。江蘇鎮(zhèn)江市實(shí)施“人才特區(qū)”政策、國家“千人計劃”等高層次領(lǐng)軍人才集聚計劃,打造“文化引領(lǐng)、兩創(chuàng)融合、智力支撐、示范帶動、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌;山西晉城 市通過打造和諧“創(chuàng)城”平臺,2 構(gòu)建綠色“創(chuàng)城”通道,營造濃厚“創(chuàng)城”氛圍,推動創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè);甘肅、吉林、山東、廣東、江西等省聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、牽手電視媒體通過舉辦各類創(chuàng)業(yè)峰會、創(chuàng)業(yè)系列宣傳活動,營造全民創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
六、不斷加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)素質(zhì)就業(yè)
一些省市著力實(shí)施人才強(qiáng)?。ㄊ校?zhàn)略,采取創(chuàng)新舉措力促職業(yè)培訓(xùn)工作。天津市出臺《2013年度職業(yè)培訓(xùn)成本及市場需求程度目錄》,創(chuàng)新理念,推動新型培訓(xùn);廣東省出臺《關(guān)于加快提升勞動者技能水平服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》,突出質(zhì)與量兼顧、突出企業(yè)主體作用,突出政府制度創(chuàng)新;廣西南寧市、桂林市舉辦“就業(yè)杯”家政服務(wù)技能大賽和農(nóng)民技能大賽,以技能競賽推動素質(zhì)就業(yè)發(fā)展。
七、注重提升就業(yè)服務(wù)精細(xì)化和實(shí)現(xiàn)市場信息有效對接 一些地區(qū)積極開辟公共就業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域,創(chuàng)新公共就業(yè)服務(wù)舉措,開展精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù),搭建企業(yè)用工與就業(yè)服務(wù)信息對接平臺。福建福州市創(chuàng)新公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制,首創(chuàng)“搖工作”平臺,通過手機(jī)平臺傳遞就業(yè)信息,提高就業(yè)信息的匹配;廣西自治區(qū)首創(chuàng)《校企信息手冊》和《畢業(yè)生信息手冊》為企業(yè)用工和就業(yè)服務(wù)提供參考;安徽合肥市、馬鞍山市通過打造人力資源協(xié)作圈、開展精細(xì)化就業(yè)服務(wù)等,創(chuàng)新公共就業(yè)服務(wù)方式;廣東工程學(xué)院構(gòu)建校園全方位就業(yè)服務(wù)職業(yè)指導(dǎo)新平臺,創(chuàng)新大學(xué)生就業(yè)服務(wù)新模式、新文化。
八、務(wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一體化
一些地區(qū)大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化就業(yè)創(chuàng)業(yè)。成都市構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)“三大制度”、“六大體系”、“三大格局”,努力消除城鄉(xiāng)就業(yè)差異,推動實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè);河南焦作市出臺《關(guān)于建設(shè)全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的實(shí)施意見》,實(shí)行“四納入、一擴(kuò)大”的城鄉(xiāng)統(tǒng)一就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度,開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。
九、健全完善就業(yè)工作和失業(yè)監(jiān)測的信息化建設(shè) 一些地區(qū)采取新舉措,促進(jìn)就業(yè)工作信息化建設(shè)取得新突破。江西省以就業(yè)信息網(wǎng)和人力資源保障網(wǎng)相結(jié)合、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測和新農(nóng)保社會保障卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相結(jié)合、企業(yè)用工監(jiān)測和勞動監(jiān)察用工年檢相結(jié)合、大學(xué)生實(shí)名統(tǒng)計及動態(tài)管理和人才交流中心辦理人事代理相結(jié)合等“一網(wǎng)五點(diǎn)四結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作創(chuàng)新;重慶市調(diào)整完善新開發(fā)職業(yè)培訓(xùn)及補(bǔ)貼管理、新開發(fā)小額擔(dān)保貸款管理、新開發(fā)職業(yè)介紹補(bǔ)貼管理、就業(yè)信息監(jiān)測、企業(yè)用工監(jiān)測等五個模塊,使就業(yè)信息化建設(shè)取得新的突破。
十、重視發(fā)揮充分就業(yè)示范社區(qū)帶頭引領(lǐng)作用
一些省市將創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)作為提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的抓手,有效提高就業(yè)服務(wù)水平,并發(fā)揮其帶頭引領(lǐng)作用。遼寧大連市通過加強(qiáng)社區(qū)勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)、強(qiáng)化就業(yè)工作的基礎(chǔ)管理、積極推進(jìn)協(xié)約式就業(yè)服務(wù)等手段,積極推 4 進(jìn)充分就業(yè)示范社區(qū)建設(shè);江蘇蘇州市通過創(chuàng)建實(shí)踐,進(jìn)一步推進(jìn)充分就業(yè)工作的基層組織、基層工作平臺、勞動就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和勞動保障協(xié)理員隊伍的布局和結(jié)構(gòu)不斷完善,有效推進(jìn)落實(shí)就業(yè)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作。
第二篇:人社局就業(yè)民生工作總結(jié)
人社局就業(yè)民生工作總結(jié)
今年以來,我局主動發(fā)力,緊緊圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),強(qiáng)服務(wù)、保民生、促和諧,一手抓全市人力資源的整體性開發(fā),一手抓事關(guān)民生的社會保障,通過努力,我們確立的“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善保障民生、促進(jìn)幸福和諧”的理念在實(shí)踐中得到了良好的體現(xiàn)。
一、強(qiáng)化招引、優(yōu)化服務(wù),人才強(qiáng)基作用不斷凸顯
(一)加大高層次人才集聚,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。采取團(tuán)隊引進(jìn)、核心人才帶動引進(jìn)、高新技術(shù)項目開發(fā)引進(jìn)等方式,全年我市引進(jìn)的高層次海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊達(dá)到143個,海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高層次人才310名。引進(jìn)本科人才3960人,其中碩士及以上人才260人。加強(qiáng)博士后工作站的管理,我市現(xiàn)有4家國家級博士后科研工作站、8家省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,博士后站點(diǎn)數(shù)與在站博士后人數(shù)達(dá)到了1:1,位于全省前列。全年共有3600余人通過國家職業(yè)資格三級以上的鑒定,超額培養(yǎng)1000名高技能人才,完成全年高技能人才培養(yǎng)任務(wù)的138%;8200人參加國家職業(yè)資格技能鑒定,6500人取得國家職業(yè)資格證書。
(二)優(yōu)化人力資源市場配置,拓寬人才渠道。今年共舉辦了95場固定人才(人力資源)集市,其中專場招聘會9場,總共進(jìn)場單位6462家次,提供崗位13萬余個,達(dá)成就業(yè)意向2.5萬人次。靈活運(yùn)用專場招聘、外出招聘、委托招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘“四大招聘”形式,舉辦了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)節(jié)活動,適時推出“今年XX市校園引才計劃”,充分挖掘潛力引進(jìn)人才。積極服務(wù)大學(xué)生,建設(shè)大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地,我市32家見習(xí)基地共提供780人次的就業(yè)見習(xí)。繼續(xù)完善丹陽人才網(wǎng),對人才網(wǎng)實(shí)施了百度優(yōu)化和手機(jī)版的上線,開通了丹陽人才網(wǎng)官方微信和微博平臺,多元化為企業(yè)和人才提供服務(wù)媒介。
(三)積極依靠培訓(xùn)平臺,整合智力能源。今年共開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)8748人,城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)9914人,其中城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓(xùn)4072人。共舉辦創(chuàng)業(yè)意識教育培訓(xùn)3.19萬人,syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2083人。認(rèn)真組織實(shí)施各類初級職稱評定、中高級職稱申報工作,審核上報了各系列高級職稱材料共300余份。
(四)大力實(shí)施引智項目,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。今年共執(zhí)行了22個引智項目,引進(jìn)外國專家18人,留學(xué)回國人員20人。會同農(nóng)委進(jìn)一步加強(qiáng)國家級“稻鴨共作”基地建設(shè),對省引智成果示范推廣高效農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)基地進(jìn)行了授牌,并在今年舉辦了中日稻鴨共作技術(shù)交流會。我局還在第二十屆全國引進(jìn)日本花甲專家項目洽談會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。
二、主動作為、搭建平臺,社會保障和創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民服務(wù)深入人心 進(jìn)一步完善醫(yī)療保險政策體系,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合在上海異地實(shí)時結(jié)算,醫(yī)保各項指標(biāo)9月底已全面完成,截至12月底,全市社會醫(yī)療保險參保人數(shù)81.03萬人,全市社會醫(yī)療保險收入6.93億元,支出6.48億元,新農(nóng)合參保61.64萬人。繼續(xù)完善社保擴(kuò)面征繳,截至12月底,全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)22.62萬人,基金征繳收入12.09億元,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)13.5萬人。被征地農(nóng)民社會保障問題是我市今年的一項重點(diǎn)工作,該政策自2004年1月1日開始施行,2007年9月1日進(jìn)行了政策調(diào)整,出臺了新的保障辦法。但是仍然存在保障制度不統(tǒng)一、保障層次不統(tǒng)一、保障標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。根據(jù)市委市政府的安排,云陽鎮(zhèn)先行開展被征地農(nóng)民保障新政策的試點(diǎn),城南村和城北村已有1822人應(yīng)保障對象進(jìn)入新政策保障范圍,共籌措資金1.07億元,土保對象轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險1082人,己全部按規(guī)定參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險,參保補(bǔ)繳4766萬元。針對云陽鎮(zhèn)在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,市政府召開專題協(xié)調(diào)會,形成了兩個會議紀(jì)要,對政策做進(jìn)一步的明確。市領(lǐng)導(dǎo)還帶隊赴XX市進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)調(diào)研,進(jìn)一步完善我市失地農(nóng)民保障新政策。
把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,扶持城鄉(xiāng)困難群體就業(yè),積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,以“全民創(chuàng)業(yè)”帶就業(yè),全市累計創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2605萬元,扶持創(chuàng)業(yè)1660人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)8268人,申報創(chuàng)建省市兩級創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范單位5個,創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范崗40個。加強(qiáng)對企業(yè)的用工監(jiān)測,采用“一企一訪”的方式,切實(shí)保障企業(yè)用工需求,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。今年全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)19200人,其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)6636人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1009人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11205人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.33%以內(nèi)。
三、創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),“金保工程”和村級服務(wù)平臺建設(shè)全力推進(jìn) “金保工程”是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的在全國推行的“十二金”電子政務(wù)工程之一,其中建成全市“同人同城同庫”的人力資源和社會保障數(shù)據(jù)中心是“金保工程”的基礎(chǔ)和保障。我們嚴(yán)格按照政策要求和序時進(jìn)度,基礎(chǔ)信息采集工作已基本完成,目前正處于基礎(chǔ)信息采集表輸入階段,截止目前已輸入近65萬人的信息采集表,為我市“金保工程”數(shù)據(jù)整理比對和發(fā)放社會保障卡作準(zhǔn)備。
2009年起,我市啟動社區(qū)(村)人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)工作,2010年底實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)級服務(wù)平臺全覆蓋。2011年底選聘了188名大學(xué)生作為專職勞動保障協(xié)理員,充實(shí)到社區(qū)(村)人社公共服務(wù)站,目前在崗的專職協(xié)理員有186名。今年為高質(zhì)量完成社區(qū)(村)級平臺建設(shè)工作,全市各鎮(zhèn)(區(qū))已在本轄區(qū)選擇場地條件較好的社區(qū)(村)打造樣板工程,在今年10月底前全部完成轄區(qū)內(nèi)社區(qū)(村)平臺建設(shè)任務(wù),從而進(jìn)一步做到場所標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化,更好地完善“15分鐘人力資源和社會保障服務(wù)圈”,打造新型農(nóng)保經(jīng)辦服務(wù)“四個不出村”新理念,真正實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù),讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果。
四、調(diào)處結(jié)合、聯(lián)動防控,勞動關(guān)系和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)成效明顯
(一)勞動監(jiān)察和維權(quán)機(jī)制不斷健全。一是凈化用工環(huán)境。加強(qiáng)合法用工巡查,共巡查各類企業(yè)2262戶,對14戶被列為橙色以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,有效抵制了各類違反勞動法規(guī)的事件發(fā)生。開展專項執(zhí)法檢查,累計檢查用人單位1205家,涉及勞動者42175人,為農(nóng)民工追討工資435.8萬元;二是妥善處理突發(fā)事件。共處理勞資糾紛群體性突發(fā)事件16起,其中欠薪逃匿案件5起,5人以上群體性事件11起。三是強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),提高快速處置能力,實(shí)施監(jiān)察分類處理制度,推進(jìn)全省監(jiān)察聯(lián)動舉報投訴平臺建設(shè)。
(二)仲裁效能建設(shè)和調(diào)解機(jī)制建設(shè)不斷完善。大力推進(jìn)仲裁實(shí)體化建設(shè),深化鎮(zhèn)(區(qū))、街道勞動人事爭議調(diào)解組織、勞動人事仲裁人民調(diào)解工作室建設(shè),切實(shí)充分發(fā)揮基層調(diào)解職能,將勞資糾紛預(yù)防化解在基層。貫徹柔性調(diào)處,健全“調(diào)、裁、審”互通聯(lián)動機(jī)制,今年共處理勞動爭議案件3426件,其中立案受理1703件,案外(鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處)受理1723件。已結(jié)案3402件,結(jié)案率達(dá)99%。其中調(diào)解結(jié)案3025件,調(diào)解結(jié)案率達(dá)88%。
(三)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作持續(xù)向好。繼續(xù)保持無一人進(jìn)京和越級上訪的良好態(tài)勢,各項安置政策和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的有關(guān)政策待遇得到有效落實(shí)。
五、依法施管、穩(wěn)步推進(jìn),機(jī)構(gòu)編制和人事制度改革不斷完善
(一)改革行政管理體制,促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置科學(xué)化。繼續(xù)做好司徒鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。積極穩(wěn)妥的開展事業(yè)單位分類改革工作。做好市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作委員會機(jī)構(gòu)、職能及人員編制的調(diào)整工作,完成了鎮(zhèn)國土管理體制改革工作。做好濱江新城規(guī)劃、住建、城管分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作。做好我市公共資源交易職能機(jī)構(gòu)、三大行業(yè)公司、檢察系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的整合工作。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和人員增長。完成了2012事業(yè)單位年檢工作任務(wù)。本應(yīng)接受年檢事業(yè)單位法人375個,合格375個,合格率達(dá)到100%。多方聯(lián)動強(qiáng)勢推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會化用工清理規(guī)范,出臺了《XX市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會化用工管理暫行辦法》,并下達(dá)了各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門社會化用工計劃控制數(shù)及人員分流任務(wù),三年內(nèi)將減少社會化用工1818名。
(二)不斷規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招考和公務(wù)員考錄工作。在2012年完成全市首次崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上,對相關(guān)文件及問題矛盾進(jìn)行匯總篩選,對事業(yè)單位崗位設(shè)置工作進(jìn)行了逐步完善。開展了市衛(wèi)生局、教育局、部分事業(yè)單位集中公開招考工作。完成了20122564名公務(wù)員、6756名事業(yè)單位人員考核工作。做好了今49個公務(wù)員職位的招錄工作。完成了我市明年公務(wù)員招考計劃職位編制工作,全市共編制上報今年公務(wù)員招考計劃職位62個。
今年以來,我局主動發(fā)力,緊緊圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),強(qiáng)服務(wù)、保民生、促和諧,一手抓全市人力資源的整體性開發(fā),一手抓事關(guān)民生的社會保障,通過努力,我們確立的“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善保障民生、促進(jìn)幸福和諧”的理念在實(shí)踐中得到了良好的體現(xiàn)。
一、強(qiáng)化招引、優(yōu)化服務(wù),人才強(qiáng)基作用不斷凸顯
(一)加大高層次人才集聚,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。采取團(tuán)隊引進(jìn)、核心人才帶動引進(jìn)、高新技術(shù)項目開發(fā)引進(jìn)等方式,全年我市引進(jìn)的高層次海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊達(dá)到143個,海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高層次人才310名。引進(jìn)本科人才3960人,其中碩士及以上人才260人。加強(qiáng)博士后工作站的管理,我市現(xiàn)有4家國家級博士后科研工作站、8家省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,博士后站點(diǎn)數(shù)與在站博士后人數(shù)達(dá)到了1:1,位于全省前列。全年共有3600余人通過國家職業(yè)資格三級以上的鑒定,超額培養(yǎng)1000名高技能人才,完成全年高技能人才培養(yǎng)任務(wù)的138%;8200人參加國家職業(yè)資格技能鑒定,6500人取得國家職業(yè)資格證書。
(二)優(yōu)化人力資源市場配置,拓寬人才渠道。今年共舉辦了95場固定人才(人力資源)集市,其中專場招聘會9場,總共進(jìn)場單位6462家次,提供崗位13萬余個,達(dá)成就業(yè)意向2.5萬人次。靈活運(yùn)用專場招聘、外出招聘、委托招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘“四大招聘”形式,舉辦了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)節(jié)活動,適時推出“今年XX市校園引才計劃”,充分挖掘潛力引進(jìn)人才。積極服務(wù)大學(xué)生,建設(shè)大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地,我市32家見習(xí)基地共提供780人次的就業(yè)見習(xí)。繼續(xù)完善丹陽人才網(wǎng),對人才網(wǎng)實(shí)施了百度優(yōu)化和手機(jī)版的上線,開通了丹陽人才網(wǎng)官方微信和微博平臺,多元化為企業(yè)和人才提供服務(wù)媒介。
(三)積極依靠培訓(xùn)平臺,整合智力能源。今年共開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)8748人,城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)9914人,其中城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓(xùn)4072人。共舉辦創(chuàng)業(yè)意識教育培訓(xùn)3.19萬人,syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2083人。認(rèn)真組織實(shí)施各類初級職稱評定、中高級職稱申報工作,審核上報了各系列高級職稱材料共300余份。
(四)大力實(shí)施引智項目,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。今年共執(zhí)行了22個引智項目,引進(jìn)外國專家18人,留學(xué)回國人員20人。會同農(nóng)委進(jìn)一步加強(qiáng)國家級“稻鴨共作”基地建設(shè),對省引智成果示范推廣高效農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)基地進(jìn)行了授牌,并在今年舉辦了中日稻鴨共作技術(shù)交流會。我局還在第二十屆全國引進(jìn)日本花甲專家項目洽談會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。
二、主動作為、搭建平臺,社會保障和創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民服務(wù)深入人心 進(jìn)一步完善醫(yī)療保險政策體系,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合在上海異地實(shí)時結(jié)算,醫(yī)保各項指標(biāo)9月底已全面完成,截至12月底,全市社會醫(yī)療保險參保人數(shù)81.03萬人,全市社會醫(yī)療保險收入6.93億元,支出6.48億元,新農(nóng)合參保61.64萬人。繼續(xù)完善社保擴(kuò)面征繳,截至12月底,全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)22.62萬人,基金征繳收入12.09億元,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)13.5萬人。
被征地農(nóng)民社會保障問題是我市今年的一項重點(diǎn)工作,該政策自2004年1月1日開始施行,2007年9月1日進(jìn)行了政策調(diào)整,出臺了新的保障辦法。但是仍然存在保障制度不統(tǒng)一、保障層次不統(tǒng)一、保障標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。根據(jù)市委市政府的安排,云陽鎮(zhèn)先行開展被征地農(nóng)民保障新政策的試點(diǎn),城南村和城北村已有1822人應(yīng)保障對象進(jìn)入新政策保障范圍,共籌措資金1.07億元,土保對象轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險1082人,己全部按規(guī)定參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險,參保補(bǔ)繳4766萬元。針對云陽鎮(zhèn)在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,市政府召開專題協(xié)調(diào)會,形成了兩個會議紀(jì)要,對政策做進(jìn)一步的明確。市領(lǐng)導(dǎo)還帶隊赴XX市進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)調(diào)研,進(jìn)一步完善我市失地農(nóng)民保障新政策。
把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,扶持城鄉(xiāng)困難群體就業(yè),積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,以“全民創(chuàng)業(yè)”帶就業(yè),全市累計創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2605萬元,扶持創(chuàng)業(yè)1660人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)8268人,申報創(chuàng)建省市兩級創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范單位5個,創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范崗40個。加強(qiáng)對企業(yè)的用工監(jiān)測,采用“一企一訪”的方式,切實(shí)保障企業(yè)用工需求,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。今年全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)19200人,其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)6636人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1009人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11205人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.33%以內(nèi)。
三、創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),“金保工程”和村級服務(wù)平臺建設(shè)全力推進(jìn) “金保工程”是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的在全國推行的“十二金”電子政務(wù)工程之一,其中建成全市“同人同城同庫”的人力資源和社會保障數(shù)據(jù)中心是“金保工程”的基礎(chǔ)和保障。我們嚴(yán)格按照政策要求和序時進(jìn)度,基礎(chǔ)信息采集工作已基本完成,目前正處于基礎(chǔ)信息采集表輸入階段,截止目前已輸入近65萬人的信息采集表,為我市“金保工程”數(shù)據(jù)整理比對和發(fā)放社會保障卡作準(zhǔn)備。
2009年起,我市啟動社區(qū)(村)人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)工作,2010年底實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)級服務(wù)平臺全覆蓋。2011年底選聘了188名大學(xué)生作為專職勞動保障協(xié)理員,充實(shí)到社區(qū)(村)人社公共服務(wù)站,目前在崗的專職協(xié)理員有186名。今年為高質(zhì)量完成社區(qū)(村)級平臺建設(shè)工作,全市各鎮(zhèn)(區(qū))已在本轄區(qū)選擇場地條件較好的社區(qū)(村)打造樣板工程,在今年10月底前全部完成轄區(qū)內(nèi)社區(qū)(村)平臺建設(shè)任務(wù),從而進(jìn)一步做到場所標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化,更好地完善“15分鐘人力資源和社會保障服務(wù)圈”,打造新型農(nóng)保經(jīng)辦服務(wù)“四個不出村”新理念,真正實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù),讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果。
四、調(diào)處結(jié)合、聯(lián)動防控,勞動關(guān)系和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)成效明顯
(一)勞動監(jiān)察和維權(quán)機(jī)制不斷健全。一是凈化用工環(huán)境。加強(qiáng)合法用工巡查,共巡查各類企業(yè)2262戶,對14戶被列為橙色以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,有效抵制了各類違反勞動法規(guī)的事件發(fā)生。開展專項執(zhí)法檢查,累計檢查用人單位1205家,涉及勞動者42175人,為農(nóng)民工追討工資435.8萬元;二是妥善處理突發(fā)事件。共處理勞資糾紛群體性突發(fā)事件16起,其中欠薪逃匿案件5起,5人以上群體性事件11起。三是強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),提高快速處置能力,實(shí)施監(jiān)察分類處理制度,推進(jìn)全省監(jiān)察聯(lián)動舉報投訴平臺建設(shè)。
(二)仲裁效能建設(shè)和調(diào)解機(jī)制建設(shè)不斷完善。大力推進(jìn)仲裁實(shí)體化建設(shè),深化鎮(zhèn)(區(qū))、街道勞動人事爭議調(diào)解組織、勞動人事仲裁人民調(diào)解工作室建設(shè),切實(shí)充分發(fā)揮基層調(diào)解職能,將勞資糾紛預(yù)防化解在基層。貫徹柔性調(diào)處,健全“調(diào)、裁、審”互通聯(lián)動機(jī)制,今年共處理勞動爭議案件3426件,其中立案受理1703件,案外(鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處)受理1723件。已結(jié)案3402件,結(jié)案率達(dá)99%。其中調(diào)解結(jié)案3025件,調(diào)解結(jié)案率達(dá)88%。
(三)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作持續(xù)向好。繼續(xù)保持無一人進(jìn)京和越級上訪的良好態(tài)勢,各項安置政策和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的有關(guān)政策待遇得到有效落實(shí)。
五、依法施管、穩(wěn)步推進(jìn),機(jī)構(gòu)編制和人事制度改革不斷完善
(一)改革行政管理體制,促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置科學(xué)化。繼續(xù)做好司徒鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。積極穩(wěn)妥的開展事業(yè)單位分類改革工作。做好市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作委員會機(jī)構(gòu)、職能及人員編制的調(diào)整工作,完成了鎮(zhèn)國土管理體制改革工作。做好濱江新城規(guī)劃、住建、城管分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作。做好我市公共資源交易職能機(jī)構(gòu)、三大行業(yè)公司、檢察系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的整合工作。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和人員增長。完成了2012事業(yè)單位年檢工作任務(wù)。本應(yīng)接受年檢事業(yè)單位法人375個,合格375個,合格率達(dá)到100%。多方聯(lián)動強(qiáng)勢推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會化用工清理規(guī)范,出臺了《XX市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會化用工管理暫行辦法》,并下達(dá)了各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門社會化用工計劃控制數(shù)及人員分流任務(wù),三年內(nèi)將減少社會化用工1818名。
(二)不斷規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招考和公務(wù)員考錄工作。在2012年完成全市首次崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上,對相關(guān)文件及問題矛盾進(jìn)行匯總篩選,對事業(yè)單位崗位設(shè)置工作進(jìn)行了逐步完善。開展了市衛(wèi)生局、教育局、部分事業(yè)單位集中公開招考工作。完成了20122564名公務(wù)員、6756名事業(yè)單位人員考核工作。做好了今49個公務(wù)員職位的招錄工作。完成了我市明年公務(wù)員招考計劃職位編制工作,全市共編制上報今年公務(wù)員招考計劃職位62個。
六、強(qiáng)化作風(fēng)、突出整改,行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入
自從今年開展機(jī)關(guān)作風(fēng)活動以來,我局思想先行,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,抓好貫徹落實(shí),密切配合,形成合力,確保評議活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是以貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”和市委“十項規(guī)定”為契機(jī),制定下發(fā)“十個不準(zhǔn)”文件,繼續(xù)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);二是出臺了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個人”創(chuàng)建評比活動實(shí)施意見。在全局召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會,明確突出整改、增強(qiáng)效能,提高機(jī)關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì),營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題,從而集中解決好形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題;三是根據(jù)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的要求,通過明察暗訪、日常檢查注重整改提高,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。多次召開服務(wù)窗口整改會議,窗口環(huán)境、服務(wù)流程得到進(jìn)一步提高。組織機(jī)關(guān)干部員工參觀了胡橋廉政教育基地,通過黨課、支部大會、觀看電教片等形式進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的防腐拒變能力。通過一系列扎實(shí)舉措,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。
明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是闊步邁向蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)的奮進(jìn)之年,當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然存在許多不確定性,經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展涉入深水區(qū),人社工作既面臨機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn),既凸顯重要地位,也肩負(fù)艱巨重任。隨著改革發(fā)展深入,人社領(lǐng)域一些體制與機(jī)制的、歷史與現(xiàn)實(shí)的深層次矛盾逐漸凸顯出來。結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前人社工作重點(diǎn)是要積極應(yīng)對和處理好五個方面問題:一是用工難與就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。根據(jù)企業(yè)用工需求和市場供求監(jiān)測分析,全市企業(yè)用工總體平穩(wěn)、勞動力供求總體平衡,但也存在需求同比下降、結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出、高校畢業(yè)生擇業(yè)觀念等問題:一方面許多企業(yè)亟需技能型、復(fù)合型勞動者;另一方面許多求職者又不符合工作崗位要求,導(dǎo)致“有人無崗,有崗無人”的結(jié)構(gòu)型用工荒和“就業(yè)難”。二是社??沙掷m(xù)發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)。受人口老齡化進(jìn)程加快、社保待遇水平剛性增長等因素影響,我市社?;疬\(yùn)行面臨巨大的壓力:一方面,全市老齡化加快,社保制度內(nèi)退休人員與在職繳費(fèi)人員的比例不平衡,基金供養(yǎng)壓力較大;另一方面,國家連續(xù)10年大幅提高養(yǎng)老金,年均增長10%以上,企?;鹫魇赵鲩L乏力,擴(kuò)面征繳基金有限。企業(yè)破產(chǎn)改制社?;饞熨~等歷史遺留問題由隱性逐步顯性。同時,被征地農(nóng)民保障工作終因開展難度大、歷史遺留問題多、上訪人員多、財政資金困難等一系列問題,導(dǎo)致土保政策遲遲不得出臺,也未得到進(jìn)一步推廣,該工作目前處于停滯狀態(tài),全年基金征繳總額也受到了影響。鑒于以上原因,對照2012年年底作預(yù)算時,土保轉(zhuǎn)企保人員預(yù)測有1.1萬人,平均每人補(bǔ)繳3萬元,合計一次性補(bǔ)繳收入3.3億的要求,到今年底為止,土保轉(zhuǎn)企保只有5000萬元,這與去年年底預(yù)估相差了2.8億元。三是產(chǎn)業(yè)集聚人才的能力偏弱。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、特色不明顯,對人才的集聚吸納能力不強(qiáng)。全市人才總量不足、分布不均、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)人才匱乏,在應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才中,工程和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等生產(chǎn)一線人才比重偏低。與發(fā)達(dá)地區(qū)和蘇南其他城市相比,人才環(huán)境和人才政策的吸引力不強(qiáng),激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制不活,城市環(huán)境和文化氛圍不優(yōu),存在引才難、留才難。四是城鄉(xiāng)居民收入增長的路徑亟待拓寬。與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)要求相比,全市城鄉(xiāng)居民收入增速不快,收入分配結(jié)構(gòu)不合理,工資性收入仍占居民收入較大比重,經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入偏低。與此同時,社會收入差距拉大,城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間以及企業(yè)高管與普通職工之間的收入存在較大倍差。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長的措施不多,剛性手段不足,企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的收入在全省處于偏低水平。五是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾的壓力較大。受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)定因素影響,因企業(yè)退工、減員引發(fā)的矛盾增多,工資拖欠、不簽合同、不繳保險等勞動爭議案件仍處于高位運(yùn)行:一方面,少數(shù)企業(yè)逃避應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,不遵守勞動法規(guī);另一方面,穩(wěn)增長、強(qiáng)服務(wù),強(qiáng)調(diào)招商引資、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的要求,為加強(qiáng)勞動保障執(zhí)法帶來難度。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的威懾力不夠,勞動人事爭議矛盾調(diào)處和監(jiān)察執(zhí)法力量比較薄弱,政府在和諧勞動關(guān)系建設(shè)方面的主導(dǎo)作用發(fā)揮還有待加強(qiáng)。
下一步,我們將認(rèn)真研判,精心謀劃,在明年人社工作中把握好以下“三大機(jī)遇”:一是人社部門職能的新定位,為人社事業(yè)發(fā)展指明了方向。黨的十八屆三中全會對新一輪改革作出了總體布局,改革發(fā)展將向深層次邁進(jìn)。全會指出,人社工作涉及每個人的利益,既是支撐改革發(fā)展的“基石”,也是協(xié)調(diào)平衡各方利益的“調(diào)節(jié)閥”;既是動態(tài)反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”,也是促發(fā)展、穩(wěn)增長的“助推器”;既是化解矛盾和糾紛的“防火墻”,也是維護(hù)和諧穩(wěn)定的“減震器”。人社地位更突出、任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。二是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),為人社事業(yè)現(xiàn)代化明確了路線圖。在推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)過程中,人社部門承擔(dān)著社會保險全覆蓋、高技能人才培養(yǎng)、提高居民收入等核心指標(biāo)和構(gòu)建現(xiàn)代化就業(yè)服務(wù)、社會保障、人才支撐和公共服務(wù)四大體系的工作項目。融入蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),使我市與周邊發(fā)達(dá)城市邁上統(tǒng)一起跑線,走上新一輪“同臺競技”,有利于更便捷地學(xué)習(xí)借鑒周邊城市的成功經(jīng)驗,推動人社工作的機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新,有利于爭取上級對民生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入和工作支持,在更高起點(diǎn)、更快速度、更大力度上推進(jìn)人社事業(yè)跨越發(fā)展。三是市委市政府高度重視,為人社事業(yè)加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次對人社工作進(jìn)行批示,對更好地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、人才引進(jìn)、社會保障、和諧勞動關(guān)系建設(shè)等工作提出了新要求,并對人社重點(diǎn)亮點(diǎn)工作給予了高度肯定。
與此同時,我們在指導(dǎo)思想上,還要做到“三個體現(xiàn)”:一是體現(xiàn)黨的十八屆三中全會要求。全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)工作會議精神,以全市一流的目標(biāo)作為參照系,與現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)相銜接,科學(xué)確定各項工作的量化指標(biāo),能量化的量化,不能量化的定性。二是體現(xiàn)各鎮(zhèn)區(qū)間的競爭發(fā)展。深入分析研究各項工作應(yīng)對的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),著力破解瓶頸和難題,明年各項重點(diǎn)工作都需要各個鎮(zhèn)區(qū)相互監(jiān)督、相互促進(jìn),從而形成各鎮(zhèn)區(qū)相互趕超的良好氛圍。三是體現(xiàn)創(chuàng)新原則和改革精神。工作中時刻將創(chuàng)新作為一種常態(tài),以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展,各項工作突破老一套,在完善政策、優(yōu)化機(jī)制上尋求創(chuàng)新。明年全市人社工作總體思路:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,堅持“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提升”工作基調(diào),突出“創(chuàng)特色、爭一流”工作主題,緊扣“穩(wěn)增長、促改革、惠民生、保穩(wěn)定”工作主線,以深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動為動力,圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和目標(biāo),著力完善現(xiàn)代化就業(yè)服務(wù)、社會保障、人才支撐、公共服務(wù)“四大體系”,不斷深化人事制度和工資分配“兩項改革”,建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系“一項機(jī)制”,促進(jìn)人社服務(wù)轉(zhuǎn)型,推動人力資源社會保障事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。明年我們重點(diǎn)抓好以下十個方面工作。
一、注重質(zhì)量,實(shí)施人力資源整體開發(fā)計劃。加快構(gòu)建以人才引進(jìn)為重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)為支撐、平臺建設(shè)為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新體系。以國際化人才引領(lǐng)創(chuàng)新,大力培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才、高素質(zhì)管理人才和高技能實(shí)用人才。圍繞新材料、新能源、航空航天等新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)高端人才引進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群與人才集群、產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展的“三個良性互動”。積極申報國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)計劃”和企業(yè)博士集聚計劃。推動高端人才與資本、高新技術(shù)、高新項目“嫁接”,吸納集聚一批能夠帶動重大關(guān)鍵技術(shù)突破和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。以市場為導(dǎo)向,建立人才需求預(yù)測預(yù)警機(jī)制,突出企業(yè)實(shí)用技能人才培養(yǎng),完善高技能人才政策,多渠道培養(yǎng)技能人才。到明年末,共引進(jìn)國家“千人計劃”專家4人,使我市“千人計劃”專家達(dá)到11名;引進(jìn)省“雙創(chuàng)人才”10人,屆時我市省“雙創(chuàng)人才”將達(dá)到53名。
二、協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)施居民收入倍增計劃。把實(shí)施“居民收入倍增計劃”作為最大的民生實(shí)事,拓寬就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)增收、保障增收、幫扶增收、政策性增收等渠道,千方百計培育壯大中等收入群體;完善企業(yè)職工工資市場調(diào)節(jié)機(jī)制,推動職工與企業(yè)經(jīng)營者平等協(xié)商,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高;開展企業(yè)薪酬調(diào)查,加強(qiáng)工資調(diào)控管理,推進(jìn)集體合同簽訂,強(qiáng)化工資集體協(xié)商,適時調(diào)整企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),推廣實(shí)施企業(yè)職工工資支付保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度;推進(jìn)事業(yè)單位績效工資改革,調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),改善機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員收入水平。
三、統(tǒng)籌兼顧,著力關(guān)注高校畢業(yè)生充分就業(yè)。始終把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,完善高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名登記制度,拓寬就業(yè)信息發(fā)布渠道,落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策,加大就業(yè)政策宣傳力度和就業(yè)崗位開發(fā)力度,改變用人單位和大學(xué)生就業(yè)觀念,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,鼓勵多渠道、多形式就業(yè);完善就、失業(yè)登記制度,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),規(guī)范企業(yè)裁員行為,增強(qiáng)勞動者職業(yè)連續(xù)性和穩(wěn)定性,保持就業(yè)崗位穩(wěn)定;落實(shí)服務(wù)企業(yè)政策措施,強(qiáng)化重點(diǎn)缺工企業(yè)與技職校、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)對接和外地勞務(wù)基地的對接,幫助解決用工難題,保持企業(yè)用工穩(wěn)定。
四、高效規(guī)范,實(shí)施創(chuàng)業(yè)載體完善計劃。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),整合政府、企業(yè)、社會團(tuán)體等資源,進(jìn)一步完善各類創(chuàng)業(yè)基地,提高創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的企業(yè)入駐率、創(chuàng)業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)率和創(chuàng)業(yè)者的成活率,對創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范引領(lǐng)作用。提升創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)層次,著力打造一批創(chuàng)業(yè)示范園和創(chuàng)業(yè)品牌,提升創(chuàng)業(yè)載體孵化、實(shí)訓(xùn)、培育功能,積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中、向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈靠攏。
五、著眼全局,全面推行各項職業(yè)技能培訓(xùn)。完善技能培訓(xùn)政策,落實(shí)培訓(xùn)直補(bǔ)措施,提高培訓(xùn)資金使用效率。緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推行訂單式、定向式、定崗式就業(yè)導(dǎo)向性培訓(xùn),重點(diǎn)對高校畢業(yè)生等新成長勞動力實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn),對失業(yè)人員實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn),對農(nóng)村勞動力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),對企業(yè)職工實(shí)施職業(yè)技能提升培訓(xùn),促進(jìn)技能培訓(xùn)與就業(yè)崗位、培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)項目的有效對接。
六、扎實(shí)推進(jìn),加快完善社會保障體系。整合城鄉(xiāng)社保制度,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,推動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合“雙軌合一”運(yùn)行,推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移。加大擴(kuò)面征繳力度,著力解決特殊人群、邊緣人群、困難人群保障問題,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!保患哟蠡鹎迩妨Χ?,加強(qiáng)社?;鸸芾恚⒒疬\(yùn)行內(nèi)審、監(jiān)測、監(jiān)督、檢查等長效管理制度,制定和落實(shí)破產(chǎn)改制企業(yè)掛賬分期償還計劃,完善社保征繳獎勵機(jī)制,做到“應(yīng)收盡收”。深化醫(yī)保制度改革,完善全市醫(yī)療保險政策體系,堅持醫(yī)保擴(kuò)面,進(jìn)一步探索和完善異地醫(yī)保實(shí)時結(jié)報。優(yōu)化醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法,改進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理辦法,提高醫(yī)保基金使用效率。在云陽鎮(zhèn)被征地農(nóng)民社會保障試點(diǎn)工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上,對全市失地農(nóng)民保障分三個時間段和年齡段進(jìn)行情況調(diào)查,根據(jù)省廳的93號令,盡快出臺被征地農(nóng)民保障政策,堅定不移地貫徹落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障制度,逐步在全市范圍內(nèi)推開,實(shí)現(xiàn)與93號令的無縫對接。
七、緊跟進(jìn)度,深入推進(jìn)金保工程建設(shè)。按照XX市政府對我市“金保工程”建設(shè)專項督查會議要求,我們在抓緊做好采集信息輸入的同時,還將組織專家對“金保工程”建設(shè)方案進(jìn)行論證,根據(jù)專家意見完善該建設(shè)方案,抓緊做好“金保工程”數(shù)據(jù)比對工作和社會保障卡發(fā)放前期準(zhǔn)備工作,既要保證數(shù)量,更要保證質(zhì)量。預(yù)計在明年年底或2015年初就有市民可拿到首批發(fā)放的社會保障卡。
八、積極穩(wěn)妥,全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞資關(guān)系。深入開展以依法行政、公正執(zhí)法、法制宣傳為重點(diǎn)的“法治市”創(chuàng)建活動,深入貫徹新修訂的《勞動合同法》,健全監(jiān)察仲裁排查預(yù)警、調(diào)解處理、應(yīng)急管理機(jī)制。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展勞動保障誠信工程建設(shè)活動,建立健全誠信評價體系。完善勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),完善推進(jìn)監(jiān)察全省聯(lián)動舉報投訴平臺建設(shè)和案件分類管理制度,規(guī)范案件聯(lián)動機(jī)制,加大勞動監(jiān)察和行政執(zhí)法力度,加大工資支付排查力度,嚴(yán)防群體欠薪事件。建立仲裁司法與援助制度,實(shí)現(xiàn)爭議處理柔性化、案件辦理標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)解除勞動者維權(quán)之“憂”和用人單位依法管理之“憂”,力保人力資源社會保障領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
九、服務(wù)大局,積極做好機(jī)構(gòu)編制各項工作。按照政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求,及時做好食品藥品監(jiān)管體制改革方案涉及的編制劃轉(zhuǎn)、職能調(diào)整和人員整合工作,同時根據(jù)上級要求做好其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的整合工作。在今年底全面完成事業(yè)單位分類工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對一些復(fù)合型事業(yè)單位按照政事分開、事企分開的原則進(jìn)行職能剝離,以穩(wěn)步推進(jìn)全市事業(yè)單位改革的深入開展。繼續(xù)會同市委組織部、市審計局做好離任領(lǐng)導(dǎo)干部的“三責(zé)聯(lián)審”工作,會同紀(jì)委、財政等部門開展在編不在崗人員、社會化用工等情況的專項督查。進(jìn)一步強(qiáng)化對機(jī)構(gòu)編制的科學(xué)管理,對全市中小學(xué)開展重新核編工作,為進(jìn)一步搞好教師配備工作提供可靠依據(jù)。同時進(jìn)一步加大機(jī)構(gòu)編制工作的對外宣傳力度。
十、高度重視,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。新形勢下的群眾路線教育工作,對我們提出了更高的要求,要求我們解決好“我是誰”的問題、解決好“主動干”的問題、解決好“干得好”的問題。廣泛征求意見,著力查找“四風(fēng)”問題,認(rèn)真查擺、即查即糾,主動深入基層、深入企業(yè)、深入社區(qū)開展親民、便民、利民、惠民服務(wù),切實(shí)解決好群眾最關(guān)心的民生熱點(diǎn)問題。優(yōu)化整合宣傳資源,完善與相關(guān)媒體的一周信息匯總調(diào)度辦法,形成報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳的制度化、常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)信息資源的及時互動和共享,提高人社部門社會保險、勞資薪酬、法律法規(guī)等各種信息和政策的影響力和群眾知曉率。牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識、為民服務(wù)的百姓情懷、包容他人的寬廣胸襟,以飽滿的政治熱情和高昂的精神狀態(tài),不斷提高群眾滿意度,推動人社工作持續(xù)健康發(fā)展。
第三篇:2020年縣人社局就業(yè)、社保及人才政策宣傳活動方案
縣人社局2020年就業(yè)、社保及人才政策宣傳活動方案
為切實(shí)做好就業(yè)、社保及人才政策宣傳工作,推動2020年就業(yè)、社保及人才工作開展,根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目的意義
通過廣泛深入政策宣傳,加深用人單位、職工和城鄉(xiāng)居民對社會保險、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及人才等政策的了解,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),幫助企業(yè)引進(jìn)人才,為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。促進(jìn)用人單位依法履行社會保險參保義務(wù);通過向群眾普及社會保險知識,提高職工和城鄉(xiāng)居民參加社會保險的積極性,為全面完成省市就業(yè)、社保及人才工作目標(biāo)任務(wù)的完成營造良好的輿論氛圍。
二、宣傳內(nèi)容
(一)法律法規(guī),主要包括《勞動法》、《社會保險法》、《勞動合同法》、《社會保險征繳暫行條例》、《工傷保險條例》等;
(二)社會保險最新政策規(guī)定,包括參保登記、繳費(fèi)核定、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社保待遇、社會保障卡應(yīng)用等方面的政策規(guī)定、辦事流程和辦事指南等;
(三)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、人才和社會保險優(yōu)惠政策,包括就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、人才和社保補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策。
三、宣傳方式
(一)新聞媒體宣傳。
聯(lián)系本地電視臺和報社,及時宣傳報導(dǎo)社會保險、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、人才方面最新改革舉措和工作動態(tài)。(二)網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳。
在人社系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺開辟宣傳專欄,宣傳解讀社會保險、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、人才政策和改革舉措,打造社會保險政策學(xué)習(xí)交流平臺,公開辦事流程和辦事指南,主動接受社會監(jiān)督。(三)印發(fā)宣傳資料。
梳理企業(yè)、職工和城鄉(xiāng)居民最關(guān)心的社保熱點(diǎn)問題,有針對性地編印社保、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、人才政策宣傳單和辦事指南,通過業(yè)務(wù)經(jīng)辦窗口、村(居)委會、設(shè)置咨詢臺等方式廣為散發(fā)。(四)召開企業(yè)座談會。
從2020年4月起,每月選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開座談會,面對面地宣傳解釋政策,聽取用人單位的意見和建議。(五)重點(diǎn)企業(yè)宣傳。
對“雙隨機(jī)一公開”抽檢企業(yè),以及本縣規(guī)模以上的重點(diǎn)企業(yè),核查其依法參保情況,召集由企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工代表參加的座談會,進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”宣傳,聽取意見和建議,解答企業(yè)和職工關(guān)心的問題。(六)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保及人才政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
舉辦培訓(xùn)班,對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員和鎮(zhèn)村社保員進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保上半年全部輪訓(xùn)一次。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員分工
為加強(qiáng)對宣傳活動的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,有序推進(jìn)工作開展,成立縣人社局就業(yè)、社保及人才政策宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長:XX(局長)
副組長:XX(副局長)
成員:XX(縣社會保險征繳管理中心)
XX(縣社會保險待遇管理中心)
XX(局仲裁監(jiān)察股)
XX(縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心)
XX(縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理中心)
XX(局社會保險股)
XX(縣勞動保障監(jiān)察大隊)
XX(局培訓(xùn)就業(yè)股)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,XX同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳活動;辦公室工作人員:XX、XX。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作組:
(一)新聞媒體宣傳工作組。
負(fù)責(zé)聯(lián)系本地報紙、電視臺,牽頭組織各部門提供宣傳素材、報送宣傳材料;邀請市人社部門業(yè)務(wù)骨干,對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員和各鎮(zhèn)社保員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組長:XX,成員:辦公室有關(guān)工作成員。
(二)資料宣傳工作組。
牽頭組織各部門按統(tǒng)一規(guī)范編印宣傳資料并組織資料發(fā)放。組長:XX,成員:辦公室有關(guān)工作成員。
(三)企業(yè)座談宣傳工作組。
負(fù)責(zé)聯(lián)系各鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))社保所,牽頭組織召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會。組長:XX,成員:辦公室有關(guān)工作成員。
(四)鎮(zhèn)村和網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳工作組。
負(fù)責(zé)牽頭組織深入鎮(zhèn)村開展政策宣講、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、居民座談等工作,組織各部門向人社網(wǎng)站、微信平臺報送宣傳材料。組長:XX,成員:辦公室有關(guān)工作成員。
(五)重點(diǎn)企業(yè)宣傳工作組。
負(fù)責(zé)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),組織召開企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工代表座談會。組長:XX,成員:辦公室有關(guān)工作成員。
此外,在“12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)铡薄ⅰ肮kU宣傳日”、“勞動保障法律法規(guī)宣傳月”,分別由相關(guān)中心、股室牽頭,相關(guān)部門參與,在城區(qū)中心位置設(shè)置宣傳咨詢臺,宣傳社會保險法律、法規(guī)和政策,接受市民現(xiàn)場咨詢。
五、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任。
就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保、人才政策宣傳是做好工作的前提,也是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“四送一服”活動的重要內(nèi)容,各有關(guān)中心、股室務(wù)必提高認(rèn)識并高度重視,嚴(yán)格按照方案要求扎實(shí)開展工作;各工作組組長要按照方案確定的職責(zé)分工各司其職,確保完成所牽頭范圍的宣傳工作;有關(guān)中心、股室要服從安排,積極完成各工作組組長安排的工作任務(wù)。(二)協(xié)作配合。
各有關(guān)中心、股室要按照各自的業(yè)務(wù)和職責(zé)范圍,編印好宣傳資料、辦事流程和辦事指南,及時提供宣傳素材、資料;領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作組既要分工負(fù)責(zé),又要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合,確保2020年就業(yè)、社保及人才政策宣傳活動取得實(shí)效,推進(jìn)我縣就業(yè)、社保、人才工作再上新臺階。(三)強(qiáng)化督查。
局辦公室負(fù)責(zé)及時搜集相關(guān)工作信息,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)展的督促檢查,局班子領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作安排,適時參加相關(guān)宣傳培訓(xùn),并督促工作進(jìn)展,確保順利推進(jìn)。第四篇:全市人社系統(tǒng)宣傳工作會議講話稿
在全市人力資源社會保障系統(tǒng)半年工作講評會暨宣傳工作會議上的講話
XXX 同志們:
今天,我們在此召開全市人社系統(tǒng)宣傳工作會議,就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省廳宣傳工作會議精神,研究部署我市人社系統(tǒng)下一階段的宣傳工作。根據(jù)會議安排,我講三個方面的意見。
一、關(guān)于全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議精神
2011年6月17日,省人社廳在XX人才市場召開了全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議。會議對全省人社系統(tǒng)宣傳工作進(jìn)行了安排部署。會議由廳黨組副書記、副廳長XXX主持,廳黨組成員、總會計師XXX作工作報告,廳長XXX作重要講話,參加會議的有各市州人社局局長、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和省廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人。這次全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議,是人社廳組建以來第一次召開這樣高規(guī)格的專題會議,會議精神很重要,現(xiàn)傳達(dá)如下:
(一)XXX同志講話的主要精神
XXX認(rèn)為,去年以來,全省人社系統(tǒng)緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,宣傳工作取得了顯著成效。一是廳黨組高度重視宣傳工作,人社廳成立后的第一次廳辦公會就是專題研究宣傳工作和傳達(dá)全國人社宣傳工作座談會精神,成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管副廳長為副組長的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還
建立了新聞發(fā)言人制度。目前,全省三分之一以上的市州成立了專門的宣傳機(jī)構(gòu),如XXX、XXX等市州成立了宣傳科、宣傳綜合調(diào)研辦公室等,把新聞宣傳、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)信息、綜合調(diào)研、報刊發(fā)行、電話咨詢等有機(jī)整合,歸口一個部門集中管理,形成了宣傳工作合力。二是宣傳工作平臺建設(shè)得到加強(qiáng)。
XXX強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)做好下階段宣傳工作。各級人社系統(tǒng)要建立一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并要求明確專門科室負(fù)責(zé)宣傳工作。要建立以人力資源市場、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層勞動保障服務(wù)站為主體的基層宣傳平臺。要加強(qiáng)XXX主陣地建設(shè),各市州要建立通訊員工作站,負(fù)責(zé)報紙的發(fā)行和及時提供新聞稿件。要讓我們的宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。要統(tǒng)籌做好XXXX相關(guān)報刊的發(fā)行工作。要建立和完善輿情處置機(jī)制,特別是要加強(qiáng)對突發(fā)事件的輿情引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)信息發(fā)布的公信力和引導(dǎo)力,防止媒體不良炒作。要把宣傳經(jīng)費(fèi)納入人力資源社會保障工作的總體預(yù)算,在專項經(jīng)費(fèi)中安排部分宣傳工作經(jīng)費(fèi)。省廳還將宣傳工作納入人社系統(tǒng)考核指標(biāo)體系,出臺了《宣傳信息工作考核辦法》,年終考核,評選宣傳工作先進(jìn)單位。
(二)xxx同志講話的主要精神
xxx廳長在宣傳工作上強(qiáng)調(diào),一要充分認(rèn)識做好宣傳工作的重要意義。全省各級人社部門一定要高度重視,自覺把宣傳工作擺在重要日程。二要認(rèn)真落實(shí)宣傳工作的主要任務(wù)。即要認(rèn)真落實(shí)宣傳政策,宣傳成就,宣傳典型,引導(dǎo)輿論,夯實(shí)陣地等任務(wù)。三要切實(shí)加強(qiáng)對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善工作機(jī)制,努力形成“大宣傳”格局的新機(jī)制。
關(guān)于業(yè)務(wù)工作,彭廳長要求:第一,要充分肯定上半年工作。今年以來,各級人社部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工作會議部署,堅持“人才優(yōu)先,民生為本”的工作主線,總體實(shí)現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。第二,扎實(shí)做好下半年各項工作。一是以促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。二是以貫徹實(shí)施《社會保險法》為重點(diǎn),進(jìn)一步完善社會保障制度。突出抓好《社會保險法》培訓(xùn)、宣傳、實(shí)施工作。三是以高層次、高技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。四是以崗位設(shè)置和實(shí)施績效工資管理為重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,力爭年底前實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置管理基本入軌。五是以引進(jìn)國外技術(shù)和人才為重點(diǎn),扎實(shí)開展國(境)外智力引進(jìn)工作。六是以績效評估和為民辦實(shí)事督辦為重點(diǎn),大力加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。七是以完善監(jiān)察維權(quán)體系為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。八是以職能整合和內(nèi)部融合為目標(biāo),加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作。
二、我市人社系統(tǒng)宣傳工作基本情況
今年來,全市人社系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳工作服務(wù)中心、凝聚人心的作用,為推動全市人社工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力和良好的輿論支持。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,宣傳工作有新局面。今年來,市人社局黨組高度重視宣傳工作,把宣傳工作納入人社工作的重要議事日程。局黨組成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,辦公室負(fù)責(zé)人為成員的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)局黨務(wù)會研究決定,全系統(tǒng)宣傳工作統(tǒng)一由辦公室歸口管理,并落實(shí)了工作責(zé)任和專(兼)職宣傳人員,補(bǔ)充了宣傳力量,還將全系統(tǒng)的信息宣傳工作納入目標(biāo)考核,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人社系統(tǒng)宣傳工作的通知》和《xxx市人力資源和社會保障局宣傳工作獎勵辦法》,完善了全系統(tǒng)宣傳工作考核激勵機(jī)制。同時,建立了網(wǎng)站信息發(fā)布審批制度,信息發(fā)布進(jìn)一步規(guī)范,有力促進(jìn)了宣傳工作的順利開展。
二是明確宣傳職責(zé),宣傳工作有新突破。宣傳工作歸口辦公室管理后,全系統(tǒng)的宣傳稿件按照信息審批制度進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān);同時,辦公室積極與媒體聯(lián)系,宣傳工作取得了較為突出的成績,宣傳稿件采用數(shù)量位于市直機(jī)關(guān)的前列,實(shí)現(xiàn)報紙、網(wǎng)站、信息全方位報道,市級、省級、部級媒體廣泛宣傳的良好局面。特別是《社會保險法》專題宣傳活動,在相關(guān)部門積極配合下,通過組織專題培訓(xùn)、現(xiàn)場政 4
策咨詢、媒體宣傳等多種途徑,覆蓋范圍廣,為《社會保險法》貫徹實(shí)施營造了良好的輿論氛圍。
三是夯實(shí)宣傳平臺,宣傳陣地有新拓展。今年來,我局高度重視宣傳工作平臺建設(shè),加強(qiáng)了全系統(tǒng)的信息、網(wǎng)站、聯(lián)絡(luò)員建設(shè)。一方面推出了簡報。按照局黨組的要求,簡報將每月出一期,目前主要版塊有“領(lǐng)導(dǎo)言論、工作動態(tài)、經(jīng)驗交流、綜合調(diào)研”等內(nèi)容。另一方面,門戶網(wǎng)站開始運(yùn)行。經(jīng)過大半年的緊張籌辦,市人社系統(tǒng)門戶網(wǎng)站正式對外發(fā)布,為全市人社系統(tǒng)信息發(fā)布和政務(wù)公開提供了平臺。同時,按照信息宣傳工作要求,各部門、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立了信息聯(lián)絡(luò)員,為及時上報信息和重要新聞,實(shí)現(xiàn)資源共享和有效利用提供了保障。
三、關(guān)于全市人社系統(tǒng)宣傳工作安排
當(dāng)前,人社系統(tǒng)的宣傳工作面臨新的形勢和任務(wù);人民群眾對保障改善民生的新期待對宣傳工作提出了新要求;新聞媒體對人社事業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的高度關(guān)注對宣傳工作也提出了新的要求。為了適應(yīng)新的形勢和任務(wù),推動全市人社系統(tǒng)宣傳工作持續(xù)發(fā)展,下一步,要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
(一)要積極構(gòu)建大宣傳格局
構(gòu)建全系統(tǒng)大宣傳格局是人社廳對全系統(tǒng)宣傳工作提出的重點(diǎn)工作任務(wù)。我們要落實(shí)以下工作:一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、各部門(單位)要把宣傳工作提上重要議事日程,對涉及宣傳工作的重大事項、重點(diǎn)工作,要及時研究,作出安排部署;各級人社部門要明確一名班子成員分管宣傳工作,并落實(shí)責(zé)任。二是要健全宣傳工作機(jī)構(gòu)。要對本單位有關(guān)宣傳工作的資源進(jìn)行整合,將對外宣傳、政務(wù)信息、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)公開等工作統(tǒng)一歸口管理,建立和明確專門科室負(fù)責(zé)宣傳工作。三是要制訂宣傳工作方案。市局辦公室要根據(jù)人社部、人社廳、市委、市政府的工作部署,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制訂宣傳工作方案、重大事項的宣傳方案以及宣傳人員培訓(xùn)方案,并逐項落實(shí)。四要建立宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。要落實(shí)專門的新聞宣傳工作人員、兼職通訊員和輿情監(jiān)控員,組成專門的宣傳工作隊伍,建立以各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層勞動保障服務(wù)站為主體的基層宣傳平臺,推動宣傳工作向基層、社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸,構(gòu)建全系統(tǒng)宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。五要建立輿情監(jiān)控引導(dǎo)機(jī)制。要按照省廳宣傳工作會議精神妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件,建立輿情引導(dǎo)機(jī)制,設(shè)立專兼職網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、研判與應(yīng)對;發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人,及時對突發(fā)事件進(jìn)行輿情引導(dǎo)。
(二)要重點(diǎn)抓好宣傳工作基礎(chǔ)建設(shè)
一是要加強(qiáng)完善宣傳陣地建設(shè)。各區(qū)縣、各部門(單位)要搞好“兩報一刊”的發(fā)行工作。同時,要建言獻(xiàn)策,加強(qiáng)溝通和聯(lián)絡(luò),進(jìn)一步完善全市人社系統(tǒng)門戶網(wǎng)站和《簡報》建設(shè),擴(kuò)大影響,使網(wǎng)站和信息簡報成為我市人社系統(tǒng)信息宣傳的主陣地和政務(wù)公開的窗口。二是要規(guī)范宣傳工作流程。全市人社系統(tǒng)的宣傳工作要進(jìn)一步規(guī)范宣傳工作流程:
一般性新聞稿件,由科室負(fù)責(zé)人報送、辦公室負(fù)責(zé)審查登記后外發(fā);重要工作和有影響的綜合調(diào)研,由辦公室負(fù)責(zé)人把關(guān),并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,交由主要領(lǐng)導(dǎo)審查后外發(fā);對于重大題材的宣傳,須經(jīng)黨組同意,由辦公室組織力量,發(fā)送稿件。三是要加強(qiáng)信息宣傳的聯(lián)絡(luò)。各部門(單位)要與市局加強(qiáng)信息宣傳聯(lián)絡(luò),及時準(zhǔn)確上報本部門重要工作的新聞線索和信息稿件。市局辦公室要支持、協(xié)助各部門(科室)多發(fā)新聞,發(fā)好新聞。四是要落實(shí)宣傳工作經(jīng)費(fèi)。要為新聞宣傳人員配備必要的工作設(shè)備,要安排專項經(jīng)費(fèi),用于各業(yè)務(wù)工作的宣傳活動和擴(kuò)大報刊訂閱工作,給予宣傳工作成績突出者必要的獎勵,夯實(shí)宣傳基礎(chǔ)工作。各部門(單位)應(yīng)加強(qiáng)與媒體的溝通與合作,取得媒體的支持和理解,推進(jìn)對人社工作的正面宣傳。
(三)要突出抓好宣傳工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)就業(yè)工作宣傳。積極宣傳促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)的新進(jìn)展、新成效;深入宣傳我市開展就業(yè)專項活動,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的新政策新舉措;突出宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、技能培訓(xùn)、高技能人才隊伍建設(shè)以及覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)人才服務(wù)體系等工作,推動各項就業(yè)政策全面貫徹落實(shí)。
二是加強(qiáng)社保工作宣傳。全市人社系統(tǒng)要以《社會保險法》的貫徹實(shí)施為宣傳重點(diǎn),加強(qiáng)政策宣傳,讓宣傳工作進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,全系統(tǒng)工作人員要深入基層,深入群眾,全面、準(zhǔn)確地宣傳、解讀人社政策法規(guī),進(jìn) 7
一步增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民對人社工作的理解、支持,讓他們知法、懂法、用法,自覺維護(hù)自身的合法權(quán)益,推動政策的貫徹執(zhí)行。要以城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)兩大試點(diǎn)工程為重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的新舉措、新進(jìn)展和新成效,推動全市社會保障體系進(jìn)一步完善。
三是加強(qiáng)人事人才工作宣傳。大力宣傳高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)和高技能人才隊伍建設(shè)的重大舉措和重點(diǎn)項目,大力宣傳貫徹落實(shí)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、各項引智工程、統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場等工作取得的新成效。積極穩(wěn)妥地做好事業(yè)單位人事制度改革、人事考試、軍轉(zhuǎn)安置、績效評估和為民辦實(shí)事、工資收入分配制度改革等熱點(diǎn)敏感問題的宣傳引導(dǎo),保持社會輿論和諧穩(wěn)定。
四是加強(qiáng)和諧勞動關(guān)系宣傳。大力宣傳我市勞動爭議仲裁和監(jiān)察執(zhí)法工作的成績和亮點(diǎn),引導(dǎo)廣大勞動者通過法律手段和正常渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。特別是積極宣傳我市法制監(jiān)察和勞動仲裁工作切實(shí)貫徹“公開、公平、公正”原則,以“仲裁為民”為核心理念,在人員、設(shè)施等辦案資源相對有限的情況下,妥善處理大批勞動爭議案件的先進(jìn)經(jīng)驗、做法以及重點(diǎn)案例,進(jìn)一步促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
五要加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍形象宣傳。人社系統(tǒng)自身建設(shè)的水平,關(guān)系到履行職能的成效,影響著人社服務(wù)工作的質(zhì)量,體現(xiàn)人社機(jī)構(gòu)隊伍形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍自身建設(shè)方面特別是先進(jìn)部門、先進(jìn)個人的典型宣傳,可以樹立機(jī)關(guān)隊伍形象,具有
很好的示范、帶動和導(dǎo)向作用。通過典型宣傳,樹立一面旗幟,可以帶動一片人,產(chǎn)生凝聚人心、弘揚(yáng)正氣、催人奮進(jìn)的激勵效應(yīng)。在全市機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、為民辦實(shí)事活動中,人社系統(tǒng)也涌現(xiàn)了很多先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和為民辦實(shí)事工作典型,要加以重點(diǎn)宣傳。要以宣傳工作推動人社工作的實(shí)效,更好地促進(jìn)人社部門機(jī)關(guān)隊伍作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步樹立人社隊伍深入基層、深入群眾的良好作風(fēng),密切與人民群眾聯(lián)系,把事關(guān)老百姓利益的一件件民生工作做好、做實(shí)、做出成效。
同志們,人社系統(tǒng)宣傳工作既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),振奮精神,充分利用有利條件,采取有效措施,扎實(shí)推動我市人社系統(tǒng)宣傳工作不斷提水平、上臺階,為人社工作服務(wù)大局營造優(yōu)質(zhì)的輿論環(huán)境,為樹立全市人社系統(tǒng)良好形象做出不懈努力。
第五篇:人社局就業(yè)服務(wù)民生總結(jié)材料
人社局就業(yè)服務(wù)民生總結(jié)材料
人社局就業(yè)服務(wù)民生總結(jié)材料,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅持將公共就業(yè)服務(wù)工作作為民生大事來抓,始終本著“民生需抓落實(shí)、抓民生要讓群眾滿意、民生工作體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上”,將一系列為民、利民、惠民政策落到實(shí)處,從根本上保障了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,真正讓人民群眾充分享受到就業(yè)再就業(yè)政策的實(shí)惠,感受到黨和政府的溫暖。民生連著民心、民心關(guān)乎和諧,多為下崗失業(yè)人員和廣大農(nóng)民工想一些,多為人民群眾做一些,特別是一些關(guān)乎民生的、比較瑣碎的事,我們不怕麻煩,俯下身子,做了大量的為民實(shí)事。被人力資源和社會保障部確立為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)
移就業(yè)國家級示范縣,這是動力也是壓力,我們“就業(yè)人”深感責(zé)任重大。現(xiàn)將一年來情況總結(jié)如下:
一、就業(yè)目標(biāo)完成情況全縣新增就業(yè)人數(shù)3000人,完成市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的128%;下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1900人,完成市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)任務(wù)的173%;安置就業(yè)困難人員600人,完成市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的150%。;農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移16000人,完成市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的200%。;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為%,較好地控制在市年初下達(dá)的%目標(biāo)之內(nèi);失業(yè)保險全年參保9500人,完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的106%;職業(yè)介紹城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員600人,完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的150%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)518人,完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的259%;就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)1510人,完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的100%;陽光工程培訓(xùn)農(nóng)村勞動力4310人,100%完成全年指標(biāo)任務(wù);累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款萬元,成為全省縣級放貸第二名,受到省廳表揚(yáng)。
二、主要工作措施:發(fā)揮基層勞動保障平臺
作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)一是建立了完善勞動力資源數(shù)據(jù)庫。今年,我局又一次抽調(diào)人員,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動事務(wù)保障站和社區(qū)勞動保障工作人員對全縣18萬城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)現(xiàn)狀、技術(shù)特長、就業(yè)意愿等情況進(jìn)行了全面詳細(xì)的摸底調(diào)查、登記造冊,并全部錄入微機(jī)實(shí)行動態(tài)管理,進(jìn)一步完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級勞動力資源和勞務(wù)信息互通共享機(jī)制,為全縣勞動力的穩(wěn)定、有序、快速轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。二是深入開展了“春風(fēng)行動”和“春暖行動”。按照上級部門要求,結(jié)合開展“春風(fēng)行動,我局開展了針對農(nóng)民工的問卷調(diào)查活動,抓住春節(jié)前后農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)及外出的有利時機(jī),出動工作人員,免費(fèi)發(fā)放《外出務(wù)工須知》、維權(quán)手冊和用工信息10000多份。組織舉辦“民營企業(yè)招聘周”活動一次,為農(nóng)民工提供了50個工種近個就業(yè)崗位,有1000余名農(nóng)民工就近找到了合適的就業(yè)崗位,今年4月又開展“春暖行動”,為農(nóng)民工和用工單位送政策,送“用
工合同”范本等服務(wù),有力地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。三是積極行動,促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)民增收。按照4月28日全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會議的部署和縣委政府的要求,我局組織召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站、街道協(xié)理員參加的專門會議,細(xì)化責(zé)任目標(biāo),積極開展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推動全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,緊緊抓住縣委縣政府全力實(shí)施城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和重點(diǎn)工程多的契機(jī),我局工作人員深入到我縣162個城建重點(diǎn)項目單位,積極為農(nóng)民工尋找就業(yè)崗位,并及時與各工程主管部門、施工單位溝通聯(lián)系,推薦近5000名農(nóng)村勞動力就近到縣城各工地就業(yè),同時,我局積極拓寬勞務(wù)輸出渠道,組織參加了年初河北---石家莊勞務(wù)用工洽談會,并努力發(fā)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),在現(xiàn)有20多家派遣單位基礎(chǔ)上,又與山東煙臺港務(wù)局達(dá)成派遣協(xié)議,計劃派遣員工100余名。采取有效措施,為大中專畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助和搭建就業(yè)平臺我局為促進(jìn)
大中專畢業(yè)生充分就業(yè),舉辦了“春、秋季節(jié)人才招聘會”,吸引了大批高校畢業(yè)生前來參加,20多家用工單位共為300余名求職者提供市場營銷、文秘、機(jī)械制造、酵母發(fā)酵、奶站服務(wù)等崗位50多個;我縣新型產(chǎn)業(yè)18家風(fēng)電企業(yè)共引進(jìn)各類人才376名,30家礦產(chǎn)加工企業(yè)吸納相關(guān)人才270多名,特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)吸納人才470多名;我局還按照上級文件精神,對離校后經(jīng)就業(yè)援助仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生,通過積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)街道以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校聯(lián)系,挖掘適合高校畢業(yè)生從事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障協(xié)理員崗位15個,高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位5個,對部分零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生、高校殘疾人畢業(yè)生進(jìn)行了公益崗位過渡性安置;同時為55名當(dāng)年未就業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金8萬余元;輔助54名初、高中“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保家庭畢業(yè)生免費(fèi)就讀技工學(xué)校。至此,一批高素質(zhì)管理、技術(shù)人才
為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力。強(qiáng)化培訓(xùn)職能,努力提高勞動者適應(yīng)工作能力一是針對京津市場冬季缺少燃油燃?xì)馑緺t工和水暖修理工的情況,主動與京津兩市熱力公司聯(lián)系爭取用工指標(biāo),并與北京西城區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局今年4和10月聯(lián)合培訓(xùn)司爐工近200人。實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo),為農(nóng)村大齡青年冬閑季節(jié)找到了合適的崗位,真正實(shí)現(xiàn)種地打工兩不誤,一年四季有錢賺。二是加強(qiáng)對下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生以及其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。舉辦了三期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)下崗失業(yè)等人員518名,并有效的和小額擔(dān)保貸款結(jié)合起來,扶持下崗失業(yè)等人員走上自主創(chuàng)業(yè)的道路。三是我局組織人員利用農(nóng)閑時機(jī),聘請專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講各種種、養(yǎng)植技術(shù),有效地對旅游區(qū)附近從事旅游服務(wù)的300余名“鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員”實(shí)施培訓(xùn),使他們從敲門到站姿,從問候到道別等方面培訓(xùn)他們的行為舉止,使農(nóng)民工的整
體素質(zhì)得到提升,大大提升了服務(wù)水平,有效的促進(jìn)了農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。四是完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)4300人,其中陽光工程引導(dǎo)性培訓(xùn)2900人,適用技能培訓(xùn)1400人加大對困難群體援助力度為抓好就業(yè)服務(wù),切實(shí)做好公益性崗位的安置工作,我局對符合條件的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭進(jìn)行認(rèn)定和登記造冊,對確有困難的人員根據(jù)其就業(yè)愿望、職業(yè)技能、身體素質(zhì)、生活狀況等制定有針對性的援助計劃,實(shí)行重點(diǎn)援助,及時把上級的再就業(yè)優(yōu)惠政策送到下崗失業(yè)人員手中。目前已為一中、三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民樂街及北辰路小學(xué)、市容市貌管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、政府、公檢法部門、行政機(jī)關(guān)等部門安排公益性崗位工作人員400名。積極用好再就業(yè)資金,真誠服務(wù)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金是推進(jìn)工作的保障。今年以來,通過多方努力,積極爭取,共爭取再就業(yè)資金 891萬元,是全省縣級最多的。為人享受到了社會保險
補(bǔ)貼,400多人領(lǐng)到了崗位補(bǔ)貼,300多人享受了小額擔(dān)保貸款和貼息政策,為大學(xué)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群體就業(yè)做出了積極地貢獻(xiàn),為全縣穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步完善失業(yè)保險制度我局為強(qiáng)化失業(yè)保險工作,做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)收盡收,確保按時足額發(fā)放,已為500人發(fā)放失業(yè)保險金250萬元,失業(yè)保險累計參保人員達(dá)9500余人,我們在繼續(xù)加大失業(yè)保險擴(kuò)面、征繳、清欠力度的同時,重點(diǎn)做好了參保單位的申報、核定費(fèi)基、繳費(fèi)效果、現(xiàn)場監(jiān)督等環(huán)節(jié)的工作;著力強(qiáng)化了對參保對象和失業(yè)人員的服務(wù)工作。為參保對象和失業(yè)人員提供了各種政策咨詢服務(wù);逐步完善了參保單位和個人繳費(fèi)記錄,加強(qiáng)了社會保險基金監(jiān)督檢查。樹立典型,激發(fā)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)激情我就成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,為下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)開業(yè)指導(dǎo)。中心整理出版了《張北縣農(nóng)村勞動力勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)事跡選錄》,免費(fèi)發(fā)放給
創(chuàng)業(yè)者,激發(fā)大家的創(chuàng)業(yè)熱情;同時,經(jīng)過我們在創(chuàng)業(yè)者中收集,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為主題的《怒放的生命》一書已整理出版,其再現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者的真實(shí)生活和創(chuàng)業(yè)歷程和可遵循的規(guī)律,通過積極引導(dǎo),使創(chuàng)業(yè)者少走彎路。創(chuàng)業(yè)項目更符合實(shí)際。營造創(chuàng)業(yè)氛圍,又一次點(diǎn)燃了創(chuàng)業(yè)者的激情,促進(jìn)了我縣“全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的開展。
三、工作謀劃創(chuàng)新工作思路,在就業(yè)三大壓力面前求突破一是勞動力供大于求總量性矛盾的長期存在,城鎮(zhèn)預(yù)計新增就業(yè)2500人,補(bǔ)充自然減員約600人,供求缺口約有1000人;二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)調(diào)整中就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求勞動力在各產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移,需要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來吸納二產(chǎn)的減員,消化一產(chǎn)的富余勞動力;三是我縣城鎮(zhèn)三年大變樣加速了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的步伐,對促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)移勞動力起到積極的推動作用。這就要求我們及時服務(wù)就業(yè)崗位,千方百計穩(wěn)定和促進(jìn)就
業(yè)。實(shí)施就業(yè)崗位開發(fā)計劃。發(fā)揮投資和重大建設(shè)項目帶動就業(yè)的作用,通過穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定市場來穩(wěn)定就業(yè),開辟更多新的就業(yè)增長點(diǎn),加快落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施。積極化解三大群體的就業(yè)矛盾一是根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)矛盾突出的現(xiàn)狀,繼續(xù)做好見習(xí)崗位征集,失業(yè)救助,推行事業(yè)單位招聘等工作,實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)計劃。按照職責(zé)明確,管理規(guī)范,有效運(yùn)行的原則,加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機(jī)制。組織高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動,鼓勵他們到農(nóng)村去。二是實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。全面落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,大力支持和鼓勵企業(yè)開展上崗培訓(xùn),實(shí)施技能提升培訓(xùn)工程;組織各類準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)人員特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)成功率。三是實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計劃。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三結(jié)合,加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就
業(yè)。四是實(shí)施困難人員就業(yè)援助計劃,根據(jù)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的難度更大的實(shí)際,繼續(xù)跑省進(jìn)廳加大就業(yè)專項資金的爭跑力度,努力開發(fā)公益崗位,大力加強(qiáng)社保補(bǔ)貼力度,完善普惠政策,使下崗失業(yè)人員就業(yè)困難人員更多地享受到政府的溫暖。充分發(fā)揮勞務(wù)能人帶動轉(zhuǎn)移就業(yè)的作用挖掘100名勞務(wù)能人通過創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,客觀評價勞務(wù)能人的積極作用和示范效應(yīng),利用他們自身長期外出務(wù)工獲得的信息、經(jīng)驗和積累的技術(shù),資金等優(yōu)勢,通過以老帶新,創(chuàng)辦企業(yè),從事家鄉(xiāng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)活動等方式,帶領(lǐng)和組織一定數(shù)量的家鄉(xiāng)勞動力外出務(wù)工,減輕農(nóng)村勞動力盲目外出的成本和風(fēng)險,縮短用人單位和家鄉(xiāng)勞動力之間的距離,盡可能有序轉(zhuǎn)移,探索建立對勞務(wù)1 2 下一頁