第一篇：機關黨風廉政建設調研報告

淺談黨風廉政建設

長期以來，黨中央、國務院高度重視黨風廉政建設，采取了一系列措施，取得了明顯成效。但近些年來，隨著改革開放的深入推進和市場經濟的迅速發展，新情況、新矛盾不斷出現，黨風廉政建設面臨新的困難和挑戰。如何有效推進黨風廉政建設，形成反腐倡廉的制度保障是每個黨員都需要考慮的問題。

深入推進黨風廉政建設，就要增強拒腐防變能力，下力氣打擊貪腐、賄賂。隨著市場經濟發展和受賄者欲望的不斷膨脹，不少身居要職的掌權者錢財富足，單靠金錢財物再難滿足其胃口。在這種情況下，非物質性利益的賄賂開始成為當前賄賂犯罪的一個新特點。當前，非物質性利益賄賂的主要表現形式有以下幾種：

1、幫助賄賂。即通過幫助手握權力的人或其親屬解決相應的問題、困難來獲取以后的關照、好處等。如為國家工作人員的子女解決升學、就業、提拔或出國問題，給予官員的親屬某種商業上絕對盈利的“機會”，幫助領導考試、發表學術論文、著書立說，為公務人員的房屋無償提供裝修設計或其它勞務，無償向“實權者”長期出借住房或汽車等。

2、性賄賂。是指行賄人通過給行賄對象提供性服務以滿足受賄人的欲望,從而達到利用受賄人的職權,實現其所謀求的不正當或不法利益之目的。南京大學法學院金衛東認為，在一定程度上，就誘惑力而言，性賄賂的社會危害性和持續性，有時甚至超過財物賄賂。性賄賂一旦既遂既具有多次為行賄者謀取不正當利益，多次危害社會的行為，滋生腐敗，導致權力質變，國有資產流失。性賄賂行為不僅僅是道德問題，它關系到官員的清廉，以及社會的風氣。一方面，性賄賂使得拒腐力差的官員在潛移默化中放棄了自己的責任，出賣了自己的廉政性。另一方面，這種行賄方式，象滾雪球一樣迅速發展，使得許多官員成為色情行業和黑社會的保護傘，生活方式腐朽，也從深層次勝敗壞了社會風氣。

3、信息賄賂。即通過向有關人員提供尚未公開的信息的方式進行賄賂而獲取好處的行為，如提供商業秘密、審判秘密、人事職務升遷信息、內幕交易等。以泄漏信息進行賄賂的原因在于所泄漏的信息可以在商業竟爭、職務晉升中取得利益、也可以在權錢交易的過程中找到“捷徑”，接受人可以通過對所獲得信息的利用，能夠獲得可觀的經濟利益和政治利益。

4、感情賄賂。是為了建立感情而進行的資金投入。行賄人多是利用賄賂對象及其親屬婚喪嫁娶之機或生日、生病、升學、晉級之時，或在春節、仲秋等傳統節日，以慰問、祝賀或問候等名義，以“紅包”的形式進行感情投資的。感情賄賂的行賄方式絕大部分是法人單位或私人企業，也有個人，而受賄方則是個人居多，主要是有直接工作關系或業務關系的上級部門領導和經辦人員，也有個別是法人單位。

5、業績賄賂。是為了達到不可告人的目的，利用與領導的工作關系故意將其業績推到領導身上，將自己干的說成是領導干的，有些領導為了升官發財竟然向下屬索取業績，并封官許愿，在領導得到提拔晉升之后，主動或被動為下屬辦事。有的領導因被抓住把柄而成為行賄人犯罪的幫兇或保護傘，近年來這類犯罪逐漸增多。

6、替代行為賄賂。替代行為賄賂方式大致有替代受過，替代受罰，替代認罪受刑，替代承擔責任及替代考核，替代考試等，這種賄賂表面上看起來是小事情，但一旦成為賄賂人的把柄，就會使受賄人喪失原則和黨紀國法，往往會給國家和單位造成難以估量的損失。如某位領導自己開車撞了人，卻讓司機去頂罪。

要抵制以上違法違紀現象，就要對企業黨風廉政建設有一個清醒的認識：第一，我們黨對在長期執政的條件下，必須抓好反腐倡廉工作的思路更加清晰；對改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，黨內可能遇到的風險認識更加清醒；對反腐倡廉建設的長期性、復雜性、艱巨性的認識更加清醒對加強反腐倡廉建設的重大戀義的認識更加清醒，態度也更加堅定。第二，經過多年的不斷探索，我們黨對加強反腐倡廉建設的實踐經驗更加豐富，理論體系更加完整，指導思想、戰略方針和總體思路更加明確，工作措施更加扎實有力。第三，反腐倡廉建設實行懲防并舉、防治結合的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，工作成效也更加顯著。主要從以下幾個方面著手開展黨風廉政建設。

一、嚴以律己，加強思想防護

任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。因此，把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造，要充分認識到權力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”，大腦中要時刻繃緊這根弦，時時警醒，筑牢防線。

從嚴自律，管住自己。當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭。

二、加強學習，鑄就拒腐防變的思想防線

強化素質，提高“防腐”免疫能力。注重廉政建設理論學習同政治理論學習有機結合起來，濃厚學習氛圍，搞活學習形式，擴大學習范圍，增強學習效果。開展理論學習，堅定理想信念，開展條規教育，常念“緊摳咒”，早打預防針，澆注“防腐劑”。

組織集中學習、集體討論，學習《黨章》、《江澤民同志黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、胡錦濤同志“七一”講話和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則》《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》及中紀委三次全會提出的“四大紀律、八項要求”，通過經常性、多種形式的黨性、黨風、黨紀和廉政建設的重要性，廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性，增強了在新形式下拒腐防變的能力，引導全體黨員積極做“三個代表”的忠實實踐者。

三、防微杜漸，樹立清廉作風

每一名黨員干部都要正確行使手中的權力，在大事上一定要涇渭分明，小節上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自盛自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。抓廉政建設說到底“人”是關鍵，抓住了“權力制約”的切入點，就能較好好解決源頭治腐，也才能杜絕和防止人為的違法違紀現象的發生。要做好反腐倡廉，加強黨風廉政建設，既要學習好、輿論宣傳好，充分利用廉政教育這塊陣地，還要在實際工作中落到實處，正確行使手中權力。牢記“兩個務必”，堅持艱苦奮斗，保持共產黨人的政治本色。樹立“清清白白做人，踏踏實實做事”的清廉的形象，領導干部要做到“慎權”，樹立正確的物質利益觀念，做到利為民所謀、情為民所系，真正為職工謀利益，倡導奉獻精神、敬業精神和鉆研精神，當好嚴于律已、廉潔自律的帶頭人。

廉潔自律是反腐敗、加強黨風廉政建設的關鍵。領導干部能否以身作則，對加強黨風廉政建設，推動反腐敗斗爭的深入發展至關重要。以身作則，首先要做到廉潔自律，這是每位領導干部必須具備的品格。古人說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”是講政者必須身正行直，辦事公道。廣大干部群眾對領導干部是聽其言，觀其行的。如果說的是一套，做的又是另一套，群眾是不會信任的，實際上會讓其他黨員干部和群眾上行下效，帶壞了黨風，帶壞了政風，帶壞了一方社會風氣。因此，領導干部一定要樹立正確的權力觀和科學觀的發展觀，權力必須為群眾謀利益，絕不能為個人或少數人謀取私利。

發揚艱苦奮斗的優良傳統。始終保持共產黨員的情操和氣節，加強思想道德修養，保持積極向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，真正做到不正之風不染，不義之財不取，不法之事不做，經得起改革開放市場經濟和執政的考驗。認真貫徹民主集中制原則，積極參加黨風廉政建設民主生活會，勇于開展批評和自我批評，增強組織紀律觀念，自覺接受組織監督，接受群眾的監督，不斷完善自我，超越自我，為人民群眾服務。

四、制度保障，搭建反腐體系

在廉政制度建設方面，除了依靠黨員干部提高自身修養以外，更要依靠制度建設作為預防和治理腐敗的基石。通過制度的不斷完善，來增強制度的系統性和嚴密性。通過規范程序，提高程序的透明度、實現制度的制約機制，確保制度的剛性和嚴肅性，搭建一個有利于反腐倡廉工作開展的的懲防系統。

在市場經濟沖擊的今天，利益相關者總是挖空心思在不斷尋找制度建設的缺口，以此來實現自己的腐敗行為。這也要求我們要根據形勢的變化、社會的發展，不斷對各項規章制度進行補充，使其進一步完善。通過建立健全管理制度，形成用制度來約束人的言行，形成規范行為、按章辦事的良性機制。在規章制度面前要切實做到在人人平等，一視同仁。

五、注重實效，落實監督機制

有了好的制度，還必須要有完善的監督機制，有效的監督是促進各項制度得以實施的關鍵。監督機制的缺失，就必定造成制度無法真正得到落實。所以，我們在制定和完善各項制度的過程中，更要注重監督機制的建立和完善，沒有監督的制度等同于一紙空文。完善的監督機制，牢固企業內部的制度保證體系。

在加強制度建設的同時，要不斷強化權力的監督與制約。因為權力是腐敗的重心，如果權力沒有受到監督和制約，勢必形成權力的濫用，導致腐敗現象的發生。及時把握廉政建設執行情況。深入群眾，聽取群眾意見，針對存在的實際問題，及時改正，切實轉變工作作風。同時，虛心接受群眾監督，傾聽下屬意見，對照廉潔自律規定和有關規章制度，經常性對照檢查。要嚴格按照財經紀律，身先士卒，發揮好模范帶頭作用。

監督與制約機制，就是要進一步建立各項具體制度，并加強對執行情況的監督檢查。并且要制定一系列的制約措施，充分發揮黨支部、工會、職代會等組織的監督作用，搞好黨內監督、民主監督，并不斷拓寬群眾監督和輿論監督渠道。要做到會監督、敢監督，把監督落到實處。

特別是涉及重大決策、重要任免、重大項目和大額度資金的使用的，要制定出行之有效的監督機制，充分發揮內部相互監督的作用，實現權力透明化，杜絕違規違紀、乃至違法現象的發生，讓權力的使用始終處于嚴密的監督約束之中，使其不敢腐敗、不能腐敗，把腐敗的苗頭消滅在萌芽狀態，以此來促進反腐倡廉的建設。

反腐倡廉工作必需將學習教育、制度完善、監督防范三者聚于一體，著眼于長遠、防患于未然，將預防工作始終放在首位。把握和理解教育是基礎、制度前提、監督是保證的關系，缺一不可，三管齊下體現了反腐防御體系整體推進心思想，只有三者有機結合, 才能有效促進反腐倡廉工作深入開展下去，才能保證國有企業健康、穩定、快速的發展。

第二篇：機關全面從嚴治黨、黨風廉政建設調研報告

全面從嚴治黨暨黨風廉政建設調研報告

機關黨建工作是黨在基層重要組成部分在黨建體系中占據非常重要的位置，其建設好壞直接影響機關的作風。重視黨建有利于同事的團結、工作的開展、社會的發展等。為進一步深化全面從嚴治黨，深入實踐新形勢下機關黨建工作的理論與實踐問題，積極探索一條適合機關黨員建設的道路，現將本支部黨建工作進行了調研。

一、基本情況

從嚴治黨最根本的就是黨員以嚴格的標準執行黨的標準和準則從嚴治黨最根本的就是黨員以嚴格的標準執行黨的標準和準則,同時樹立良好的生活作風,以優良生活作風帶動好的工作作風,使整個支部、整個黨組織乃至整個社會具有良好的風氣。近年來,我支部對于從嚴治黨高度重視,明確責任,從各方面著手以推動從嚴治黨活動

(一)認真執行黨內政治生活制度

自從嚴治黨提出以來,我們嚴格按照黨的要求嚴格落實組織生活會、民主評議會、黨員干部民主生活會等,以定期匯報、定期分析反思黨員尤其是干部黨員的組織生活的方式來提高黨內生活的約束力和執行力,形成嚴格遵守黨內制度的良好氛圍,(二)嚴肅開展批評與自我批評

我們要求每位黨員都要認真的進行反思,開展批評與自我批評,將自己在學習上、思想上、工作上方面的不足以理論聯系實際工作的形式進行總結,從實際中尋找問題找差距,不僅要提出自身不足,更要以自身不足提出改進措施,定期開展匯報以及評比:黨員支部成員之間也要進行相互幫助,指出他人的不足并幫助改正,要做到敢批評,敢分析,對于黨員干部更是要嚴格,避免相互推卸、相互吹捧,一定要堅持原則、嚴格按照黨章紀律,嚴格要求自己及他人

(三)嚴格執行民主集中制

民主集中制不僅要形成支部內部意識,踐行會議表決,增加相互接觸,相互了解、相互討論的機會,利用民主討論,表決的形式來開展黨建工作,營造良好的討論氛圍,鼓勵黨員間多交流、多講真話、實話,再將意見收集分類以防獨斷專行的現象從而造成黨建工作的偏離:更要對于無組織、無記錄,思想渙散的黨員同志進行意識強化,實現民主集中,始終保覺的積極性。

(四)堅決維護黨的各項紀律

堅持把紀律和規矩放在前面,加強教育、提高廉政的時效性,對發現有違紀苗頭的現象要及時提出并進行談話,找出原因、指明危害,提出解決方法,將問題扼殺于萌芽狀態,時刻關注警醒黨員。嚴肅查處違反八項規定精神的行為,對于中央下達的文件要求要不折不拍的完成,不鉆漏消,不帶頭違紀。

(五)嚴角整治“四風”

近年來針對干部存在的“四風”問題,我支部始終以違紀干部案例警示,未發生以權謀私、收受禮金、大操大辦婚喪喜事、奢侈浪費等不良習慣,從干部黨員著手,重點嚴查生活作風以便維持黨員干部額優良作風,將形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風拋棄,多為百姓做實事,造福百姓民生。

二、存在問題及原因分析

(一)黨建工作方面

本支部黨員年齡差距較大,除大部分先進優秀老黨員外還有一些毫無經驗的新黨員,老黨員按部就班,不能緊跟時代步伐提出順應時代新潮思想的發展新戰略,一定程度上影響了發展速度:新黨員年齡工作經驗缺乏,不能有效幫助老黨員處理黨建工作:近年來機關單位內的各項考核指標差距不明顯不能充分調動大家的積極性。

(二)干部人才隊伍建設

奉行能者多勞原則我支部領導班子人員基本都是現行領導較多,這種機制不利于優秀的年輕黨員脫穎面出,干部除了管理自身繁重的工作任務還要兼顧黨建工作,容易造成難以平衡的局面,容易造成黨建工作執行力不夠、作用不及時等現象:干部領導的繁忙工作性質易造成與下屬黨員間溝通不及時,交流較少等情況:目前,黨員的考核制度也沒有很完善,后備干部的建設也欠缺,干部的選拔沒有特別明確的體制參考。

(三）黨風政建設方面

近年來,我國發生了多起黨員干部違法亂紀的案件。各級領導干部落實廉潔的各項規定還有一定的差距,監督檢查頻率和力度還不夠:《量化考核》的內容對少數部門或崗位不夠細化,操作較為困難考核有一定難度:監管人員配備也加少,建設隊伍較為薄弱。

(四)思想認識方面

部分于部在思想上沒有完全與組織相統一,認為深化從嚴治黨就是走過場,以此拿干部過意不去認為處理了身邊的干部黨員工作就會影響工作的開展進行,沒有意識到組織處理違規違紀人員是在教育和護其他于部以及基層黨,是我們從事的1作必須做到的基本職責,這種行為會使我們黨始終保持先進性和純性。

三、對策建議

面對上述存在的問題,我們初步形成了解決問題的措施,關鍵要從夯實基礎和解決突出問題入手,不斷加強全行黨建工作的執行力和創新能力,努力開創全行黨建工作新局面。

（一）加強學習,提高黨員領導干部隊伍素養

各級黨員要進一步加強自主學習意識,加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”、習近平主席系列講話等重要思想的學習,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要不斷學習黨章,用理論聯系實際問題,以理論解決實際,以實際充實理論,堅持做實事,統籌兼顧。牢記立黨為公、執政為民的理念,做到少數服從多數,局部服從整體的狀態,樹立團結與合作意識。嚴格按照黨員廉政思想產于律己,自覺接受黨和人民的監督檢查,勇少開展批評與自我批評,時刻保持清醒頭驗做到警鐘長鳴,防微漸,維持黨員班子的良好形象,(二)解放思想,開拓創新,提高黨組織對業務經營工作的駕馭能力

著眼于黨建工作新的實踐發展,面臨的機會和挑戰及時調整體作內容,拓展工作領線,改進工作方法,進一步增強覺建工作的透明度和開放程度,采取一定的方式將黨建工作的工作內容、執行過程以及最終結果進行公示,廣泛聽取社會各界的批評,意見、建議,以更加開放的姿態,接受社會各界的批評參與和監督,增強社會公信力,全體成員特別是黨員干部要進一步加強科學發展觀理論的學習,不斷提高自身業務水平，通過教育和引導的方式能夠使全體職工樹立良好的發展意識、憂患意識、責任意識和大局意識。在工作中善于發掘、使用年輕有想法、有激情、有創造力的職工為黨建工作出謀劃策，從年輕潮流的思想者中找出靈感，尋求適應當代潮流思想的新的黨員干部思想。

第三篇：深化創新機關黨風廉政建設調研報告

為深入貫徹落實中紀委三次全會、自治區紀委四次全會和地、縣兩級黨風廉政建設工作會議精神，以學習實踐科學發展觀活動為契機，努力構建符合**縣實際的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，深入推進機關黨風廉政建設和反腐敗工作，在廣大黨員干部中形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，**縣直機關工委在縣直機關60個黨支部中加強黨風廉

政建設工作，結合實際，通過五項措施筑牢黨員領導干部拒腐防變的思想防線。

一、縣直機關黨風廉政建設的現狀

**縣直機關現有黨支部72個（其中包括12個老干黨支部），在職黨員559名。近幾年來，機關工委通過進一步完善了黨風廉政建設責任目標和工作機制。明確黨風廉政建設的責任分工，把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務，逐項分解落實到各部門、各分管領導，做到每項工作責任到人。同時制定了黨風廉政責任追究制度，下發給縣直各黨支部，明確規定黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人，負總責。通過責任分工，增強了領導干部的責任意識，促進分工任務的落實。加強了黨風廉政責任制落實情況的檢查指導和考核。年初抓黨風廉政責任制的工作部署，年中抓檢查，對檢查結果做出通報。嚴格責任追究，對違紀的黨員干部嚴肅處理。通過樹立榜樣、輿論導向，激發了縣直機關黨員干部職工學習先進人物愛崗敬業、不求索取、無私奉獻的職業道德，為做好自己今后的工作樹立了正確的人生觀、價值觀，起到了積極地推動作用。

二、機關黨風廉政建設應重點解決的問題

機關黨員干部是縣委、政府各項決策部署的具體執行者，黨風廉政建設問題，是關系到執政黨執政能力建設的一個重大問題。執政黨的執政能力又通過政府及其組成部門表現出來。如何加強機關黨風廉政建設，提升執政的能力，健全黨內監督機制、黨內生活制度和加強黨員教育是機關工委必須解決好的問題。

三、加強和改進機關黨風廉政建設的具體措施和辦法

一是貫徹落實黨風廉政建設責任制。把縣直機關黨風廉政建設擺在更加重要的位置，提出新的、更高的要求，努力抓好各項工作部署的落實。進一步健全黨風廉政建設責任制工作機制，完善任務分解體系。將黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。認真落實“一崗雙責”要求，班子成員齊抓共管，共同抓好本單位黨風廉政建設各項工作的貫徹落實，班子及黨政一把手每年有落實黨風廉政建設責任制情況專題匯報。根據縣黨風廉政建設工作會議精神，結合實際，認真研究黨風廉政建設工作任務，與縣直機關黨總支、直屬黨支部簽訂目標責任書，定期檢查了解黨風廉政建設責任制的執行情況。

二是加強領導干部廉潔自律。加大對縣直機關全體黨員干部的教育監督力度，在實事求是上做文章，在開拓創新上下功夫，使黨風廉政建設和反腐敗工作任務明確、責任落實。堅持做到強化政治理論修養，增強清正廉潔意識，突出立黨為公、執政為民的政治責任感。認真執行黨內監督條例，加強對黨員干部的監督。嚴格執行廉政承諾、民主生活會、述職述廉、誡勉談話、黨員領導干部個人重大事項報告等制度。認真開展黨內詢問和質詢制度。充分發揚黨內民主，積極推進黨務公開。主要針對群眾干部敏感的熱點、難點工作，增加工作透明度，努力提高干部廉潔自律的自覺性和反腐倡廉的主動性。把群眾監督、黨內監督和領導班子內部監督結合起來，切實提高民主生活會的質量。加強對“三不”黨員、基本合格黨員、不合格黨員、違紀違法黨員的教育和處置力度，及時向工委報告組織處理意見。

三是抓好黨風廉政建設宣教活動。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，積極配合縣紀檢委共同開展好構建黨風廉政建設大宣教格局，把黨風廉政建設宣傳教育與精神文明和政治文明建設相結合，切實加強基層黨風廉政宣傳教育。堅持正面教育和反面教育相結合，通過開展學習王瑛等優秀黨員干部廉政勤政先進事跡和開展警示教育，提高黨員干部廉潔意識。黨風廉政教育宣傳要常抓不懈。努力探索建立反腐倡廉教育的長效機制。在機關黨組織中積極開展全方位、多層次、寬領域的廉政文化進機關活動，在廣大黨員干部中形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

四是提高組織建設。進一步抓好《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的落實，嚴格黨內組織生活，提高“三會一課”質量，積極探索黨內監督的有效形式，進一步加強黨內監督，加強黨員的組織觀念教育，提高黨員的思想覺悟和政治水平。嚴格按照《黨員權利保障條例》，保障黨員權利的正確行使和不受侵犯，緊密結合本單位實際，圍繞管住、管好“權、錢、人”，針對問題易發、多發部位，加強制度建設和制度創新，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、相互制約的權力運行監督機制。深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008年—2012年工作規劃》，加大推進反腐倡廉治本抓源頭工作的開展。扎實推

進基層黨組織懲治和預防腐敗體系建設，努力從源頭上預防和治理腐敗。

五是落實責任追究。部門（單位）領導班子要加強對責任制落實情況的檢查考核，進一步完善各項工作制度，創新廉政建設工作，明確政策界限，規范工作程序，增強責任制的可操作性和有效性。不斷強化責任考核和獎懲機制，對落實好的要進行表揚獎勵，對落實不好的要批評教

育，并限期改正，堅持做到有獎有罰。嚴格執行各項紀律，對違反和不履行責任制規定以及因失教、失管、失察、失職、瀆職行為造成一定后果和影響的，嚴格按照《中國共產黨紀律處分條例》以及《黨風廉政建設責任追究實施辦法》規定要求，進行責任追究。開展黨風廉政建設工作群眾滿意程度測評，群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作及領導班子廉潔自律情況應達到基本滿意。及時總結推廣黨風廉政建設中好的做法和經驗，不斷把黨風廉政建設工作引向深入。

第四篇：黨風廉政建設調研報告

黨風建設工作調研報告

黨的十七大以來，我鄉黨風廉政建設工作在縣委縣政府的正確領導和縣紀委的關心指導下，以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導，落實黨風廉政建設責任制的自覺性進一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式的多樣化，統籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預防和糾正。面對新情況，鄉村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題，在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設工作，鄉紀委對10%的鄉村干部和部分群眾進行走訪調研。

一、基本情況

董地鄉有9個行政村，93個村民組，392個黨員，105名鄉干部，48名村干部。

二、存在的問題

1、對黨風廉政建設認識不到位。我鄉部分農村基層組織的領導班子成員，甚至是主要領導，對抓好黨風廉政建設的認識不到位，在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松，可有可無。表現為貫徹責任制的積極性不高，重經濟發展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學習。

2、發揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨，齊心協力帶領群眾謀發展，創家業?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的法制觀念淡薄，工作方法簡單；用公款吃喝、鋪張浪費，甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現象時有發生。

3、各項制度不完善，執行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上，有些村領導民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執行中缺少定期和比較規范的檢查、考核；有些制度在執行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內容進行公布。在責任追究上，紀檢、審計、檢察等監督主體的監督作用沒有很好發揮，工作有時被動應付，或多或少存在畏難思想，對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出，導致黨內監督制度執行不夠有力。

三、加強農村基層黨風廉政建設的對策

1、加強領導，夯實農村黨風廉政建設的思想基礎。黨的十七大以后，胡錦濤總書記在中紀委發表七次重要講話，他指出，進一步加大預防腐敗的工作力度，必須在教育上下功夫，使領導干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強黨風 廉政建設，我們要把教育擺在突出的位臵，把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，密切黨群干群關系，貫徹落實科學發展觀的高度上來，進一步促進社會和諧，維護農村穩定。

第一要加強對黨風廉政建設的領導，形成黨政齊抓共管，各方面共同負責的廉政網絡。鄉黨委、政府應高度重視，把黨風廉政建設工作擺上重要位臵，納入重要議事日程，認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底；領導班子其他成員也要根據分工，切實負起責任，并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風廉政建設的學習、教育、宣傳。要加強學習，夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。

首先要豐富學習內容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學習計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深入開展以“從我做起、對我監督、由我負責”和“學紀、守紀、執紀”為主要內容的黨風廉政教育活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領和基本經驗的基礎上，把共產黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規教育放在突出位臵，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

其次要創新學習方法。各基層黨支部要根據本村實際情況，把握教育時機，采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和教育，如推進廉政文化進農村、進家庭、進企業、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等，使黨風廉政教育力戒教條化、概念化，增強感染力、親和力。

特別是對直接行使執收執罰等權力的黨員干部，要堅持從嚴教育、從嚴要求，切實把握好教育的時機。在干部提拔、調動、換屆選舉、過年過節、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關口”，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時，要有的放矢，提前進行廉政預警教育，力求做到及時教育、防范在前。

最后要力求取得實效?；鶎狱h員干部要力求在學習中做到自覺聯系思想實際和工作實際，細心領會，深入思考，學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題，進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念，自覺保持共產黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經受住各種誘惑和考驗，增強拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以“人”為根本，加強干群廉潔教育 鄉黨委要始終堅持以“教育為主、預防在先”的方針，把黨風廉政教育作為一項經常性的、基礎性工作來抓，不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。

一是集散結合經常學。采取召開會議、專題輔導、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發放宣傳資料等個人自學相結合的方式，經常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規，在日常工作中勤打“預防針”，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強遵紀守法的自覺性和堅定性。二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政教育的針對性，我鄉專門開設了黨風廉政教育宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規、廉政勤政的典型事例、相關制度和紀律規定，使各項廉政、紀律規定，真正入腦入心。

三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的形式，近幾年來，努力擴大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以“事”為中心，加快民主管理進程

結合工作實際，我鄉先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統一規范“六步工作法”程序，即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法，深化 黨務、政務、財務公開。這些制度和措施的實施，充分確保了農民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，防止了侵害農民利益行為的發生。

3、以“錢”為重點，強化財務監督管理

為切實加強集體資金的監管，從源頭上預防和治理公款開支不合理行為，鄉黨委制定了村財鄉管制度和村級公用收支建賬（報賬）制度，對村級財務從資金管理、財務審批、財務監管、統一財務公開等進行了規范，有效地遏制了少數村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私等不廉潔行為。

4、以“管”為抓手，推進制度規范建設

堅持把制度建設落實到加強黨風廉政建設的各個環節，積極探索改革措施，努力發揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用，確保黨風廉政建設各項工作規范有效開展。從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手，建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規范》等民主決策、管理、監督制度，以制度規范來加強管理，形成了用制度規范從政行為、按制度辦事的工作機制。

5、建立和完善三個“工作機制”：

（1）、夯實基礎，建立和完善思想教育機制

加強黨風廉政思想教育，要針對我鄉的特點來進行，要重實際，重效果，要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識，誠信公平原則等。通 過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。

2、突出重點，建立和完善責任工作機制

不斷健全和完善黨風廉政建設責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設納入全鄉干部政績考核、晉職晉級的依據，對抓黨風廉政建設嚴重失職的，要實行“一票否決”。

3、抓住關鍵，建立和完善監督制約機制

首先，立足在制度建設上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規范》，切實增強對黨員干部的約束力。其次，要進一步強化財務監管。三是要進一步完善政務公開和村務公開，規范公開的內容和程序。四是落實主要干部任期經濟責任審計制度。對領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預防違紀違法行為的發生。

二〇一二年二月二日

第五篇：黨風廉政建設專題調研報告

黨風廉政建設專題調研報告

（綜合部）

根據xxx要求，中心高度重視，及時安排，行動迅速，要求從思想上深刻認識，準確把握，結合黨風廉政建設工作實際貫徹好、落實好xxx各級精神。為認真貫徹落實好廉政工作，推進綜合部辦公室、后勤保障組、保衛科、基礎設施建設組的黨風廉政建設，進一步做好綜合服務工作。根據xxx要求，近期，綜合部采取了查看資料、座談探討等形式的調研，現將專題調研情況報告如下。

一、基本情況

綜合部始終緊緊圍繞“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針貫徹廉政工作。

（一）狠抓基礎管理

在檔案管理方面。一是對文件傳閱方面是否做到保密原則；二是文件接收時，是否有交接簽字手續；三是有無外來人員自行查閱行為；四是檔案分類裝訂收錄是否完整。在綜合文字工作方面。一是領導交辦工作，是否能夠認真及時高質量完成；二是對本職工作是否盡職盡責；三是綜合出文時，是否認真核對檢查有無錯誤情況。在后勤管理方面。一是為領導和部門服務是否安全、效率、滿意；二是車輛維修是否存在假修或假換件等情況；三是有無酒駕情況發生；四是有無公車私用行為發生；五是采購日常辦公用品時有無虛報費用；六是在基礎設施建設時，是否做到手續完備、資料完整。在安全保衛方面。一是定時不定時檢查消防設施是否完好，記錄是否完整；二是巡邏時是否做到細心查、仔細看，不走過場，發現問題是否及時解決等。通過此次調研，發現基礎管理絕不是小事情，千里之堤，毀于蟻穴的教訓太多了，特別是作為綜合部門，在后勤保障車輛維修保養方面，在辦公用品采購方面，在基礎設施建設裝飾方面等，資金往來較多，就容易出現問題，狠抓基礎管理，防微杜漸，樹正氣、形成良好的風氣是非常重要的。一直以來，要求強化監督管理、狠抓追究的原則，明確了嚴格的處罰措施。

（二）抓管理與責任制密切配合。

一方面夯實基礎，嚴格管理能夠很好地促進黨風廉政建設責任制落在實處，責任制落實得好，也必然帶動基礎工作更加扎實，管理工作更加有效；另一方面，抓基礎管理不是忽視落實責任制其它重點。而是黨員干部在工作中、言行上起表率作用，是夯實基礎，嚴格管理，落實責任的關鍵。

二、存在的問題

(一)思想認識不到位。

表現在：個別人還存在認識上的誤區，認為反腐倡廉不是中心工作，實行責任制是上級領導和紀檢監察的事，認為責任制“抓與不抓一個樣，抓好抓壞一個樣”，導致工作大打折扣，只求過得去和不發生問題;缺乏在思想、工作、力量使用上的統一認識，導致形不成統抓。究其原因還是沒有認清反腐倡廉是重心工作，會影響大局的認識，不能從本質上看問題、想問題，存在走形式而缺少執行情況。

（二）管理落實力度不夠。

表現在：對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監督，執行的不夠到位。對個別情況沒能做到親自過問、一問到底。

（三）責任追究不嚴格。

表現在：查辦干部職工違章違紀時，還存在講關系、顧情面的現象，查處問題簡單從輕，處理過程大事化小，小事化了。在監督管理過程中怕招來麻煩，不敢監督，不愿監督，人為的放縱了違紀違法行為，助長了不良之風，造成了責任追究效果的弱化，達不到查處一人教育一片的目的。

三、整改措施

（一）強化宗旨意識教育。

認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等，重心是關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，積極深入貫徹落實中央

“八項規定”和區黨委“約法十章”、“九項要求”的要求，推動廉政教育觀念全面開展，從集中教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。做到“毛毛雨經常下”，有效筑牢干部職工廉潔自律的“防火墻”，自覺錘煉黨性，堅持正確的政治方向，在日常工作中嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和政治規矩。

（二）全面規范內部管理。

進一步完善車輛維修保養費用報銷流程、辦公用品采購詢價比較、車輛管理使用等工作細節，對干部職工行為規范作出具體規定。切實加強公務用車管理，確保沒有公車私用現象，嚴格控制各項費用支出。認真貫徹執行黨的民主集中制，全面梳理和細化工作流程，始終做到日常工作各負其責，議定事項及時請示匯報，重大事項均提交辦公會議集體研究決定，有效防止決策失察失誤。

（三）常抓嚴抓工作細節。

時刻保持政治清醒、思想警醒和行動自覺，把落實黨風廉政工作作為長期任務，標準不降、力度不減、要求不松，持之以恒、寸步不讓，堅決整治各種頂風違紀行為，推動職工廉政作風建設落地生根，達到與區新廣局、中心要求步調一致，全員參與。重點查處車輛日常運行維修情況是否屬實、辦公用品采購是否做到貨比三家、基礎設施建設是否做到公平公開公正合法確定建設方、辦公用品日常消耗是否做到節儉等突出問題，釋放越往后執紀越嚴、處理越重的強烈信號。堅決整治“庸懶散”，加大從細節上對職工不作為、亂作為行為的整治力度，向慢作為“開刀”，該警示的警示、該追究的追究。

（四）樹標桿戒尺不踩紅線。

傳達學習藏紀委《關于對四起發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案例的通報》，“前車之覆，后車之鑒?！币l揮典型案件的警示教育作用，深入剖析嚴重違紀違法干部職工的思想根源，傳遞正風反腐信心決心，震懾警醒心存僥幸的黨員職工。針對可能出現的各種不正之風，教育引導牢固樹立底線思維，始終做到“慎微”、“慎獨”、“慎初”，不越邊界、不踩紅線、不拿做事原則做交易，不做與身份不相符的事情，不斷強化廉政意識，提高廉政能力，以扎實有效的廉政建設推動整體工作再上新臺階。

調研人：xxxx

2018年x月xx日