第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告

河北省承德監(jiān)獄貫徹落實

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的調(diào)研報告

承德監(jiān)獄黨委副書記、紀(jì)委書記

鐘永平

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。為在新的一年中更好開展黨風(fēng)廉政工作，進(jìn)一步充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在監(jiān)獄監(jiān)管改造工作方面的作用，承德監(jiān)獄紀(jì)檢委于今年11月上旬，通過請各基層單位填寫《黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)資料調(diào)查表》的形式，對各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)情況進(jìn)行了了解。各基層單位對此次調(diào)研重視，都認(rèn)真準(zhǔn)備了書面材料，有的單位分管領(lǐng)導(dǎo)還親自組織所轄干警進(jìn)行了座談，對《黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)資料調(diào)查表》中的問題加以研討，其他單位認(rèn)真填報了表格。

一、開展工作的基本情況

從統(tǒng)計情況看，承德監(jiān)獄共24個單位中，其中22個單位實施了責(zé)任分解，占90%。綜合調(diào)研和表格統(tǒng)計情況，絕大多數(shù)單位對責(zé)任制在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要地位和作用的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)意識、部門齊抓共管的意識和干警職工參與的意識明顯增強(qiáng)。各單位能認(rèn)真吸取以往的經(jīng)驗，結(jié)合本單位實際，抓好責(zé)任分解和責(zé)任考核，積極探索實施責(zé)任追究，較好地保證了責(zé)任制的落實。

（一）開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“大宣教”、建立反腐倡廉的自律機(jī)制

1、進(jìn)行常規(guī)教育。每年開展主題教育，如2005年開展了“學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)定、制度年活動”、2006年開展“落實《實施綱要》、反腐倡廉從我做起”活動。每周三組織該獄干警認(rèn)真學(xué)習(xí)我獄下發(fā)的黨風(fēng)廉政和反腐敗系列文件和廉政制度。按照該獄《關(guān)于落實教育制度監(jiān)督并重的預(yù)防懲治腐敗實施綱 要辦法》，由政工、紀(jì)委、法制組成教育主體，對全體干警進(jìn)行政治理論、警示教育、法律培訓(xùn)等教育。結(jié)合學(xué)習(xí)進(jìn)行自查自糾，查找在工作中存在的不良行為，清除滋生腐敗的環(huán)境，作到從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，營造廉政的氣氛和環(huán)境。

2、進(jìn)行專題教育和警示教育。幾年中該獄先后組織全體干警學(xué)習(xí)了司法部、省廳紀(jì)委《關(guān)于大連監(jiān)獄違法違紀(jì)案件通報》、《扭曲的人生—李真貪污受賄按剖析》、《關(guān)于李明等兩起違法違紀(jì)案件的通報》等違法違紀(jì)通報，參加、舉辦了兩期“預(yù)防職務(wù)犯罪”和“警惕啊！這些案件就發(fā)生在我們身邊”的警示教育展覽。在學(xué)習(xí)、觀看的基礎(chǔ)上開展了 “結(jié)合案例談他們違法犯罪的原因和根源是什么？應(yīng)從中吸取那些教訓(xùn)？如何遵紀(jì)守法、執(zhí)法為民，做合格的監(jiān)獄人民警察？中層領(lǐng)導(dǎo)如何做廉潔自律的帶頭人？”專題討論。利用身邊事，教育身邊人。使全體干警在學(xué)習(xí)中辨明了是非、從展覽中受到了教育、在討論中認(rèn)識到危害。從而提高黨風(fēng)廉政意識、增強(qiáng)了遵紀(jì)守法觀念，收到了較好效果。

3、開展廉政談話、進(jìn)行個別教育。監(jiān)獄對幾年中新聘任的中層領(lǐng)導(dǎo)在上崗前均進(jìn)行了集體廉政宣誓和個別廉政談話教育，談話教育保證每年每人不少于兩次。做到“三個必須”：一是對有違法違紀(jì)苗頭的黨員干部和人民警察、職工必須進(jìn)行經(jīng)常性的告誡談話教育，意在提醒他們遠(yuǎn)離錯誤；二是對在工作中出現(xiàn)錯誤、受到處分的黨員干部必須進(jìn)行誡勉談話，使他們認(rèn)識到錯誤，丟掉包袱輕裝前進(jìn)；三是對管人、錢、物的干警必須進(jìn)行進(jìn)行權(quán)利觀談話教育，使他們正確對待權(quán)利，杜絕以權(quán)謀私的現(xiàn)象發(fā)生。做到廉政教育，警鐘長鳴。

4、以多種形式大力宣傳清政廉潔先進(jìn)事跡和個人。05年出臺了《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)黨風(fēng)廉政先進(jìn)集體、先進(jìn)個人活動的通知》，營造人人爭當(dāng)黨風(fēng)廉政先進(jìn)個人的大環(huán)境。幾年來我們做 到了：監(jiān)獄每次大會都有領(lǐng)導(dǎo)專門講廉政問題、每期政工簡報都有反映廉政方面的內(nèi)容、每期櫥窗都有展示廉政方面的專版、每次文藝演出都有反映廉政方面的節(jié)目，這種寓教于樂的形式，收到了好的效果。監(jiān)獄涌現(xiàn)出一批黨風(fēng)廉政優(yōu)秀代表，幾年中紀(jì)委共收到干警上交禮金5萬余元；通過紀(jì)委退還送給干警物品1件、手機(jī)費近萬元。

（二）制定完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，建立反腐倡廉的防范機(jī)制

1、建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障。從05年開始，監(jiān)獄相繼制定、完善了《落實教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防懲治腐敗實施綱要辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)實施細(xì)則考核辦法》、《承德監(jiān)獄人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《監(jiān)獄影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法》、《廉政制度手冊》等系列文件規(guī)定，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有章可循。在此基礎(chǔ)上，本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，按照《落實教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防懲治腐敗實施綱要辦法》的規(guī)定，要求各基層單位制定出本部門的黨風(fēng)廉政工作計劃和反腐倡廉制度，對照制度進(jìn)行檢查、考核。

2、為保證紀(jì)檢工作關(guān)口前移，監(jiān)獄出臺了《紀(jì)檢監(jiān)察干警下基層實行責(zé)任承包的規(guī)定》。由紀(jì)檢監(jiān)察科的5名干警對監(jiān)獄11個職能科室、13個監(jiān)區(qū)實行責(zé)任承包。直接參與基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，對所承包單位進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、落實。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，建立反腐倡廉的約束機(jī)制

1、對監(jiān)獄執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)監(jiān)督。紀(jì)委按照職責(zé)督導(dǎo)職能部門對每批罪犯的減刑、假釋、保外就醫(yī)案件進(jìn)行評審；對干警在管理罪犯工作中的執(zhí)法行為采取抽查案卷、開會座談、走訪調(diào)查等形式進(jìn)行檢查。檢查監(jiān)獄執(zhí)法程序是否合法、申報 材料是否真實、獄務(wù)是否公開公平；檢查干警在管理罪犯中是否有違紀(jì)違法行為。

2、加大警務(wù)督察力度。紀(jì)委每月四次定期進(jìn)行警務(wù)督察，隨時抽查若干次，重點對干警管理罪犯、窗口單位行風(fēng)建設(shè)、監(jiān)獄大門警衛(wèi)職責(zé)等方面進(jìn)行督察，發(fā)現(xiàn)問題，按《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》、《承德監(jiān)獄人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》的規(guī)定，進(jìn)行行政、經(jīng)濟(jì)雙重處罰；

3、大力推廣 “陽光工程”。特別是在減刑、假釋、保外就醫(yī)和大宗物品采購、藥品管理、財經(jīng)紀(jì)律等方面增強(qiáng)透明度，杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生；

4、加大審計力度，對該獄財經(jīng)運行進(jìn)行全方位審計監(jiān)督。幾年中我們重點對創(chuàng)收單位經(jīng)濟(jì)效益真實性進(jìn)行審核，每月對各單位進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)效益審計，確保經(jīng)營數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確；開展了離任審計工作，對即將離任的中層領(lǐng)導(dǎo)均要進(jìn)行離職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；開展了清理帳外資金（小金庫）的活動，這些活動的開展使廣大干警充分認(rèn)識到違反財金紀(jì)律給監(jiān)獄工作帶來的危害，從而增強(qiáng)財經(jīng)紀(jì)律意識、規(guī)范了該獄的財務(wù)管理。同時通過審計監(jiān)督行為，為獄領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供了可靠的數(shù)字依據(jù)，確保了該獄經(jīng)濟(jì)的合理、合法、規(guī)范運行。

5、嚴(yán)格考核制度。將日常考核與年終民主評議相結(jié)合。監(jiān)獄紀(jì)檢、政工部門每月聯(lián)合對各基層單位及中層干部進(jìn)行考核。對發(fā)現(xiàn)的問題及時簽發(fā)“限期整改通知書”及時糾正。年終在全體干警中進(jìn)行民主評議領(lǐng)導(dǎo)活動，中層領(lǐng)導(dǎo)對獄領(lǐng)導(dǎo)一年的工作情況、廉潔自律情況對照年初的承諾進(jìn)行評議；一般干警對中層領(lǐng)導(dǎo)一年的工作、廉政情況進(jìn)行評議。一般干警的考核結(jié)果作為今后任用評先的依據(jù)；中層領(lǐng)導(dǎo)的記入中層干部廉政檔案，作為晉職、晉銜的依據(jù)。

二、存在的問題和不足

（一）個別單位對執(zhí)行責(zé)任制重視還不夠。責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體 制難落實；有的單位一級抓一級、層層抓落實工作做得還不夠好；有的單位由于沒有出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，缺乏落實責(zé)任制的緊迫感和自覺性。

（二）制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的單位沒有隨著反腐倡廉形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對有關(guān)制度進(jìn)行修訂；有的單位配套措施沒有及時跟進(jìn)。

（三）抓“三個環(huán)節(jié)”的工作有的還不到位。一是責(zé)任分解形式比較單一；二是責(zé)任考核工作沒有完全落實，已實施責(zé)任考核的單位中，有的考核結(jié)果沒有發(fā)揮應(yīng)有作用；三是對責(zé)任追究的重要作用認(rèn)識不足，對責(zé)任追究中“責(zé)任”概念的理解和把握不準(zhǔn)。

三、意見和建議

（一）進(jìn)一步提高對實施責(zé)任制重要性的認(rèn)識

加強(qiáng)宣傳教育和工作交流，適時召開各黨支部落實責(zé)任制經(jīng)驗交流會，使各黨支部負(fù)責(zé)人及廣大干警明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序，提高貫徹落實的自覺性。在新一年的工作中重新修訂該獄《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》對每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行責(zé)任分解。由黨委書記親自分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員的具體責(zé)任和各牽頭單位的工作目標(biāo)及任務(wù)。使監(jiān)獄的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作保證在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、與監(jiān)獄其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作網(wǎng)絡(luò)。

（二）創(chuàng)新責(zé)任制的內(nèi)容和方法

一是要創(chuàng)新內(nèi)容。黨的十六屆三中全會提出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要“注重思想道德教育，加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng) 的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”。這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)、任務(wù)，也是責(zé)任制內(nèi)容。因此，要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系引入責(zé)任制，使二者互為內(nèi)容和載體，一方面拓寬責(zé)任制內(nèi)容，另一方面也為體系的建立增添新的抓手。二是要創(chuàng)新制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責(zé)任制過程中的經(jīng)驗，根據(jù)變化的形勢和任務(wù)，不斷完善和建立有關(guān)制度、規(guī)定和配套措施，還沒有制定責(zé)任制實施細(xì)則和責(zé)任分解、考核、追究實施方案的單位，要抓緊制定，充分實現(xiàn)制度的保證作用。已經(jīng)有了相關(guān)制度措施的單位，要進(jìn)一步做好完善工作，通過科學(xué)的制度，調(diào)動各個層次的積極性，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性，使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動的決策過程，使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反腐敗任務(wù)的完成程度，使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實的重要保證。三是要做好“結(jié)合”這篇大文章。首先是要在內(nèi)容上搞好結(jié)合。把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系與落實責(zé)任制結(jié)合起來。其次是要在方法上搞好結(jié)合。如在實施責(zé)任分解時，要把完成上級下達(dá)的任務(wù)與各自的反腐倡廉工作結(jié)合起來，一并作為責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解；在實施責(zé)任考核時，要把人事部門的干部考核、財務(wù)部門的財務(wù)檢查審計、以及民主評議測評等結(jié)合起來；在實施責(zé)任追究時，要把黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理結(jié)合起來。

（三）充分發(fā)揮“兩個必須”的作用

一是必須樹立正確的權(quán)力觀和地位觀。對于黨員干部必須樹立正確的權(quán)力觀的問題，解決好權(quán)力觀和地位觀的問題，對于黨員干部樹立正確的利益觀具有重要意義。權(quán)力觀、地位觀和利益觀是緊密相連、相互制約的關(guān)系。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，權(quán)力觀是基礎(chǔ)，有什么樣的權(quán)力觀，就有什么樣的地位觀和利益觀。道理很簡單，試想，一個人的權(quán)力觀是扭曲的甚至是錯誤的，還能指望他具有正確的地位觀和利益觀嗎？肯定不 能。同樣，如果一個人的利益觀是錯誤的，他的權(quán)力觀也決不會是正確的。可見，要樹立正確的利益觀，就必須解決好權(quán)力觀并進(jìn)而解決好地位觀的問題。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)成私有財產(chǎn)，利用職權(quán)謀取私利。

二是必須保持和發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)與作風(fēng)。以貪圖享受、鋪張浪費為特征的享樂主義，是資產(chǎn)階級利益觀的典型表現(xiàn)，要樹立正確的利益觀，就必須同享樂主義作堅決的斗爭，就必須保持和發(fā)揚艱苦奮斗的作用，堅決反對奢侈浪費的惡習(xí)。

艱苦奮斗的思想是毛澤東同志早在井岡山時期就提出來的，正是靠這種精神，我們黨才一步步壯大起來，最后取得了全國政權(quán)。中國革命勝利前夕，黨中央和毛澤東同志清醒地認(rèn)識到，創(chuàng)業(yè)難，守成更難。1949年3月，在黨的七屆二中全會上，毛主席高瞻遠(yuǎn)矚地說：“這一點現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作用，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”此后的情況證明，毛主席的這番話具有極強(qiáng)的針對性和預(yù)見性，1951年便發(fā)生了劉青山、張子善案件。毛主席針對這個問題說：“治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國。如果臣下一個個都寡廉鮮恥，貪污無度，胡作非為，而國家還沒有什么辦法治理他們，那么天下一定會大亂，老百姓一定當(dāng)李自成。國民黨是這樣，共產(chǎn)黨也會是這樣。”今天，我們重溫毛主席的這些話，仍舊具有振聾發(fā)聵的作用。黨的十一屆三中全會后，我們黨開始領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放的偉大事業(yè)。鄧小平同志又反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅持不懈地提倡艱苦奮斗精神，他說：“艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng)，艱苦樸素的教育今后要抓緊，一直要抓六十至七十年。我們的國家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，也有助于克服腐敗現(xiàn)象。”這就告訴我們，黨員干部手中都掌握著權(quán)力，社會環(huán)境復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部受到外界各種消極的東西的影響會日益增多，在這樣的情況下，不樹立正確的利益觀，就難免犯錯誤，甚至走向犯罪的道路。

（四）加強(qiáng)對落實責(zé)任制的督促檢查。

紀(jì)檢部門要注意了解責(zé)任制執(zhí)行情況，及時解決存在的問題；要經(jīng)常與各部門進(jìn)行溝通，聽取意見和建議；要深入基層、深入群眾，引導(dǎo)廣大干部職工支持和參與這項工作，通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的督促檢查，調(diào)動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性，把責(zé)任制真正貫徹落實好，確保反腐倡廉各項任務(wù)的完成。

一是各基層單位領(lǐng)導(dǎo)要自覺做到“三防”。要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度，按照自重、自省、自警、自勵的要求，嚴(yán)于律已，防微杜漸，加強(qiáng)自我教育，自我約束，切實解決如何自我監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。一防政治滑坡。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須時刻保持清配的頭腦，保持堅定的政治方向，始終把黨和國家的利益放在高于一切的位置，只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、拒腐防變才能有堅實的政治基礎(chǔ)。二防經(jīng)濟(jì)貪占。腐敗分子的共同特點就是經(jīng)濟(jì)上貪得無厭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須將防貪作為廉潔自律的第一道防線。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，面對誘惑，堅持毫不動搖。時刻將與腐敗的斗爭作為自己為黨為國執(zhí)政掌權(quán)的終身任務(wù)。三防紀(jì)律松馳。黨的紀(jì)律是防止腐敗現(xiàn)象蔓延的一道堤壩。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻樹立遵紀(jì)意識，特別是處理個人與利益相關(guān)的問題時，要繃緊根弦，要經(jīng)常反思自己的言行，強(qiáng)化自身的遵紀(jì)意識。

二是要主動做到“兩強(qiáng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要對本系統(tǒng)，本部門，本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)起責(zé)任，針對容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，通過深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，建立結(jié)構(gòu)合理，配制科學(xué)，程序嚴(yán)密，相互制約的權(quán)力運行機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，真正解決好本系統(tǒng)，本部門權(quán)力運行過程中的監(jiān)督問題。主要辦法是主動做到“兩強(qiáng)”。一強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。要高度重視制度和機(jī)制建設(shè)在 反腐倡廉和拒腐防變中的保障作用。在實際工作中建立和完善一系列規(guī)范“權(quán)力運行”的有效制度和機(jī)制，常抓不懈，充分發(fā)揮制度和機(jī)制的剛性作用，加大監(jiān)督力度，建成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二強(qiáng)制度落實，加大監(jiān)督力度。要實現(xiàn)有效的監(jiān)督，必須從改革與創(chuàng)新的角度出發(fā)，即立足實際，又著眼長遠(yuǎn)管用。多層次、多角度抓好各項監(jiān)督制度的落實。保障基層干部職工的知情權(quán)、咨詢權(quán)、建議權(quán)和反映權(quán)。一是聘請行風(fēng)監(jiān)督員，采取上門拜訪、召開座談會、發(fā)函等方式保持與廉政監(jiān)督員的聯(lián)系。對監(jiān)督員提出的問題、建議要認(rèn)真研究，一一落實，及時反饋。二是要建立回訪制度，要深入基層，了解建議與要求，考察基層干部職工的言行。三是在新聞媒體上搞好公開承諾，在查處一些大案上邀請新聞媒體予以全程監(jiān)督，杜絕人情案、關(guān)系案，充分體現(xiàn)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告

黨風(fēng)建設(shè)工作調(diào)研報告

黨的十七大以來，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性進(jìn)一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進(jìn)一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀(jì)委對10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。

一、基本情況

董地鄉(xiāng)有9個行政村，93個村民組，392個黨員，105名鄉(xiāng)干部，48名村干部。

二、存在的問題

1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位，在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高,得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的法制觀念淡薄，工作方法簡單；用公款吃喝、鋪張浪費，甚至為個人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、各項制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核；有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時被動應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。黨的十七大以后，胡錦濤總書記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話，他指出，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng) 廉政建設(shè)，我們要把教育擺在突出的位臵，把對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位臵，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實負(fù)起責(zé)任，并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學(xué)習(xí)計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位臵，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

其次要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況，把握教育時機(jī)，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學(xué)習(xí)園地為載體適時宣傳廉政知識等，使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化，增強(qiáng)感染力、親和力。

特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求，切實把握好教育的時機(jī)。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關(guān)口”，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時，要有的放矢，提前進(jìn)行廉政預(yù)警教育，力求做到及時教育、防范在前。

最后要力求取得實效。基層黨員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際，細(xì)心領(lǐng)會，深入思考，學(xué)會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達(dá)到切實增強(qiáng)黨的觀念，自覺保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗，增強(qiáng)拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以“人”為根本，加強(qiáng)干群廉潔教育 鄉(xiāng)黨委要始終堅持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針，把黨風(fēng)廉政教育作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會議、專題輔導(dǎo)、大會交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打“預(yù)防針”，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅定性。二是開辟專欄針對學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對性，我鄉(xiāng)專門開設(shè)了黨風(fēng)廉政教育宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定，使各項廉政、紀(jì)律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開展活動深入學(xué)。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來，努力擴(kuò)大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以“事”為中心，加快民主管理進(jìn)程

結(jié)合工作實際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序，即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結(jié)果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責(zé)的辦法，深化 黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。這些制度和措施的實施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以“錢”為重點，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督管理

為切實加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬（報賬）制度，對村級財務(wù)從資金管理、財務(wù)審批、財務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財務(wù)公開等進(jìn)行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以“管”為抓手，推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)

堅持把制度建設(shè)落實到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來加強(qiáng)管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。

5、建立和完善三個“工作機(jī)制”：

（1）、夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育，要針對我鄉(xiāng)的特點來進(jìn)行，要重實際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通 過思想教育樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。

2、突出重點，建立和完善責(zé)任工作機(jī)制

不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù)，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實行“一票否決”。

3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制

首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強(qiáng)對黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

二〇一二年二月二日

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報告

黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報告

（綜合部）

根據(jù)xxx要求，中心高度重視，及時安排，行動迅速，要求從思想上深刻認(rèn)識，準(zhǔn)確把握，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際貫徹好、落實好xxx各級精神。為認(rèn)真貫徹落實好廉政工作，推進(jìn)綜合部辦公室、后勤保障組、保衛(wèi)科、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組的黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步做好綜合服務(wù)工作。根據(jù)xxx要求，近期，綜合部采取了查看資料、座談探討等形式的調(diào)研，現(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況

綜合部始終緊緊圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針貫徹廉政工作。

（一）狠抓基礎(chǔ)管理

在檔案管理方面。一是對文件傳閱方面是否做到保密原則；二是文件接收時，是否有交接簽字手續(xù)；三是有無外來人員自行查閱行為；四是檔案分類裝訂收錄是否完整。在綜合文字工作方面。一是領(lǐng)導(dǎo)交辦工作，是否能夠認(rèn)真及時高質(zhì)量完成；二是對本職工作是否盡職盡責(zé)；三是綜合出文時，是否認(rèn)真核對檢查有無錯誤情況。在后勤管理方面。一是為領(lǐng)導(dǎo)和部門服務(wù)是否安全、效率、滿意；二是車輛維修是否存在假修或假換件等情況；三是有無酒駕情況發(fā)生；四是有無公車私用行為發(fā)生；五是采購日常辦公用品時有無虛報費用；六是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，是否做到手續(xù)完備、資料完整。在安全保衛(wèi)方面。一是定時不定時檢查消防設(shè)施是否完好，記錄是否完整；二是巡邏時是否做到細(xì)心查、仔細(xì)看，不走過場，發(fā)現(xiàn)問題是否及時解決等。通過此次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)管理絕不是小事情，千里之堤，毀于蟻穴的教訓(xùn)太多了，特別是作為綜合部門，在后勤保障車輛維修保養(yǎng)方面，在辦公用品采購方面，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)裝飾方面等，資金往來較多，就容易出現(xiàn)問題，狠抓基礎(chǔ)管理，防微杜漸，樹正氣、形成良好的風(fēng)氣是非常重要的。一直以來，要求強(qiáng)化監(jiān)督管理、狠抓追究的原則，明確了嚴(yán)格的處罰措施。

（二）抓管理與責(zé)任制密切配合。

一方面夯實基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理能夠很好地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落在實處，責(zé)任制落實得好，也必然帶動基礎(chǔ)工作更加扎實，管理工作更加有效；另一方面，抓基礎(chǔ)管理不是忽視落實責(zé)任制其它重點。而是黨員干部在工作中、言行上起表率作用，是夯實基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理，落實責(zé)任的關(guān)鍵。

二、存在的問題

(一)思想認(rèn)識不到位。

表現(xiàn)在：個別人還存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為反腐倡廉不是中心工作，實行責(zé)任制是上級領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察的事，認(rèn)為責(zé)任制“抓與不抓一個樣，抓好抓壞一個樣”，導(dǎo)致工作大打折扣，只求過得去和不發(fā)生問題;缺乏在思想、工作、力量使用上的統(tǒng)一認(rèn)識，導(dǎo)致形不成統(tǒng)抓。究其原因還是沒有認(rèn)清反腐倡廉是重心工作，會影響大局的認(rèn)識，不能從本質(zhì)上看問題、想問題，存在走形式而缺少執(zhí)行情況。

（二）管理落實力度不夠。

表現(xiàn)在：對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督，執(zhí)行的不夠到位。對個別情況沒能做到親自過問、一問到底。

（三）責(zé)任追究不嚴(yán)格。

表現(xiàn)在：查辦干部職工違章違紀(jì)時，還存在講關(guān)系、顧情面的現(xiàn)象，查處問題簡單從輕，處理過程大事化小，小事化了。在監(jiān)督管理過程中怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，人為的放縱了違紀(jì)違法行為，助長了不良之風(fēng)，造成了責(zé)任追究效果的弱化，達(dá)不到查處一人教育一片的目的。

三、整改措施

（一）強(qiáng)化宗旨意識教育。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，重心是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，積極深入貫徹落實中央

“八項規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”的要求，推動廉政教育觀念全面開展，從集中教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做到“毛毛雨經(jīng)常下”，有效筑牢干部職工廉潔自律的“防火墻”，自覺錘煉黨性，堅持正確的政治方向，在日常工作中嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩。

（二）全面規(guī)范內(nèi)部管理。

進(jìn)一步完善車輛維修保養(yǎng)費用報銷流程、辦公用品采購詢價比較、車輛管理使用等工作細(xì)節(jié)，對干部職工行為規(guī)范作出具體規(guī)定。切實加強(qiáng)公務(wù)用車管理，確保沒有公車私用現(xiàn)象，嚴(yán)格控制各項費用支出。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，全面梳理和細(xì)化工作流程，始終做到日常工作各負(fù)其責(zé)，議定事項及時請示匯報，重大事項均提交辦公會議集體研究決定，有效防止決策失察失誤。

（三）常抓嚴(yán)抓工作細(xì)節(jié)。

時刻保持政治清醒、思想警醒和行動自覺，把落實黨風(fēng)廉政工作作為長期任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、要求不松，持之以恒、寸步不讓，堅決整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動職工廉政作風(fēng)建設(shè)落地生根，達(dá)到與區(qū)新廣局、中心要求步調(diào)一致，全員參與。重點查處車輛日常運行維修情況是否屬實、辦公用品采購是否做到貨比三家、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否做到公平公開公正合法確定建設(shè)方、辦公用品日常消耗是否做到節(jié)儉等突出問題，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號。堅決整治“庸懶散”，加大從細(xì)節(jié)上對職工不作為、亂作為行為的整治力度，向慢作為“開刀”，該警示的警示、該追究的追究。

（四）樹標(biāo)桿戒尺不踩紅線。

傳達(dá)學(xué)習(xí)藏紀(jì)委《關(guān)于對四起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題典型案例的通報》，“前車之覆，后車之鑒。”要發(fā)揮典型案件的警示教育作用，深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部職工的思想根源，傳遞正風(fēng)反腐信心決心，震懾警醒心存僥幸的黨員職工。針對可能出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)，教育引導(dǎo)牢固樹立底線思維，始終做到“慎微”、“慎獨”、“慎初”，不越邊界、不踩紅線、不拿做事原則做交易，不做與身份不相符的事情，不斷強(qiáng)化廉政意識，提高廉政能力，以扎實有效的廉政建設(shè)推動整體工作再上新臺階。

調(diào)研人：xxxx

2018年x月xx日

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告_黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研,黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告

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黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告((三篇))

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黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告一

黨的十八大以來，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，以理論、和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性進(jìn)一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進(jìn)一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀(jì)委對10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。

一、基本情況

董地鄉(xiāng)有 9 個行政村，93 個村民組，392 個黨員，105名鄉(xiāng)干部，48 名村干部。

二、存在的問題

1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位，在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的管理，且形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高，得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄，工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費，甚至為個人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、各項制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時被動應(yīng)付，或多或少存

在畏難思想，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

黨的十八大以后，總書記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話，他指出，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們要把擺在突出的位置，把對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實負(fù)起責(zé)任，并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出重點制定好周密的學(xué)習(xí)計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深

入開展以從我做起、對我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)和學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政活動。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)放在突出位置，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

其次要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況，把握時機(jī)，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和，如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學(xué)習(xí)園地為載體適時宣傳廉政知識等，使黨風(fēng)廉政力戒教條化、概念化，增強(qiáng)感染力、親和力。

特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅持從嚴(yán)、從嚴(yán)要求，切實把握好的時機(jī)。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊關(guān)口，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時，要有的放矢，提前進(jìn)行廉政預(yù)警，力求做到及時、防范在前。

最后要力求取得實效。基層黨員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際，細(xì)心領(lǐng)會，深入思考，學(xué)會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行重要思想的自覺性和堅定性。達(dá)到切實增強(qiáng)黨的觀念，自覺保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗，增強(qiáng)拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以人為根本，加強(qiáng)干群廉潔

鄉(xiāng)黨委要始終堅持以為主、預(yù)防在先的方針，把黨風(fēng)廉政作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會議、專題輔導(dǎo)、大會交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打預(yù)防針，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅定性。

二是開辟專欄針對學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政的針對性，我鄉(xiāng)專門開設(shè)了黨風(fēng)廉政宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定，使各項廉政、紀(jì)律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開展活動深入學(xué)。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來，努力擴(kuò)大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以事為中心，加快民主管理進(jìn)程

結(jié)合工作實際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表

議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序，即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結(jié)果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責(zé)的辦法，深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。這些制度和措施的實施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以錢為重點，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督管理

為切實加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度，對村級財務(wù)從資金管理、財務(wù)審批、財務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財務(wù)公開等進(jìn)行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以管為抓手，推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)

堅持把制度建設(shè)落實到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來加強(qiáng)管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。

5、建立和完善三個工作機(jī)制：

(1)、夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想，要針對我鄉(xiāng)的特點來進(jìn)行，要重實際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。

2、突出重點，建立和完善責(zé)任工作機(jī)制

不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù)，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實行一票否決。

3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制

首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強(qiáng)對黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告二

最近，我們結(jié)合勤廉村(居)創(chuàng)建活動和區(qū)級廉政文化建設(shè)示范點的督查工作，深入全區(qū) 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū)，對村(居)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、**區(qū)深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐

近年來，在**市紀(jì)委和**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局大膽實踐，務(wù)實創(chuàng)新，全面推進(jìn)了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)組織建設(shè)，推動政策落實。**區(qū)注重加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)，暢通政策落實組織渠道，全區(qū) 112 個村(居)建立了村(居)紀(jì)檢小組，設(shè)紀(jì)檢委員 112 名，規(guī)范了村居紀(jì)檢組織建設(shè);通過發(fā)放《**區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)資料匯編》和實用手冊等方式，利用公開欄、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站統(tǒng)等陣地，及時傳遞同群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)的政策和信息;加強(qiáng)涉農(nóng)政策落實監(jiān)督檢查，僅去年就組織檢查組 10 個，開展了農(nóng)村扶貧開發(fā)工作、保障性安居等 11 個方面的專項檢查，查處土地違法案 4 件，確保了中央涉農(nóng)惠民政策在我區(qū)得到較好的落實。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防控廉政風(fēng)險。結(jié)合實際開展多種形式廉政宣傳，如開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范點的考核授牌活動、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等，營造良好廉政氛圍，基層干部自律意識進(jìn)一步強(qiáng)化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風(fēng)險防控工作，將腐敗風(fēng)險點、防控措施、防控流程向社會公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督，基層干部腐敗風(fēng)險預(yù)防能力進(jìn)一步提升。

三是加強(qiáng)監(jiān)督制約，規(guī)范村(居)務(wù)管理。去年以來，全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易 35 宗，涉及金額 1986 萬無，增收節(jié)支 298 萬無，退回不規(guī)范票據(jù)金額 135 萬元，減少不合理開支 93 萬元，查處違反三資管理的鄉(xiāng)村干部 3 人，對 5 名干部進(jìn)行了誡勉談話，農(nóng)村三資管理進(jìn)一步規(guī)范;開展創(chuàng)建村(居)和村(居)干部勤廉雙十佳活動，重點推行村(居)辦事承諾、基層干部勤廉雙述等制度;推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)三公開，落實了點題公開、公開工作評議制、公開工作責(zé)任追究制，村(居)民主管理逐步深化。

四是加強(qiáng)體系建設(shè)，提升便民服務(wù)。加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè)，9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標(biāo)準(zhǔn)建立了便民服務(wù)中心，村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站，納入便民服務(wù)事項 30多個，去年以來全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項 7.3 萬多件，受理群眾咨詢 2.2 萬余人次，調(diào)解各種矛盾糾紛近770 件，發(fā)揮了積極作用。

通過我們近幾年來堅持不懈地抓村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了明顯的成效。同時，也發(fā)現(xiàn)工作實踐中有些問題亟需解決。比如，村(居)基層黨員干部違紀(jì)違法案件有增多的趨勢，強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實等方面損害群眾利益的問題還仍然存在，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識淡薄、辦事不公、與民爭利現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。這些問題必須切實采取

有效措施加以解決。

二、深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須突出抓好四個方面工作

深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須找準(zhǔn)有力的抓手。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以探索從推進(jìn)基層政策落實、加強(qiáng)風(fēng)險防控、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個方面入手，實現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)。

1、細(xì)化任務(wù)機(jī)制，確保各項政策落實到位。一是要細(xì)化工作任務(wù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委、村(居)紀(jì)檢小組成員的工作目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化。對惠農(nóng)惠民資金發(fā)放，制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對民生項目建設(shè)，制定詳細(xì)的管理辦法。二是要細(xì)化工作機(jī)制。必須結(jié)合上級要求抓細(xì)，健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交流等工作機(jī)制，為深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細(xì)化監(jiān)督檢查。整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、審計等部門力量對中央涉農(nóng)惠民政策落實開展監(jiān)督檢查，科學(xué)謀劃，做到日常督查和專項檢查相結(jié)合，以強(qiáng)有力的監(jiān)督，切實解決有關(guān)建設(shè)項目和補(bǔ)貼資金落實不到位、效果不明顯的問題。

2、強(qiáng)化責(zé)任舉措，推進(jìn)風(fēng)險防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺;探索廉政新方式、新方法，開展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實開展風(fēng)險

防控。按要求開展風(fēng)險、排查、防范、預(yù)警工作。制定風(fēng)險防控示意圖和風(fēng)險防控制工作流程圖，并向社會公開，廣泛接受監(jiān)督，提升風(fēng)險防控效果。三是要認(rèn)真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。把 41 個不準(zhǔn)的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會對照檢查、述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容，加強(qiáng)自查整改;認(rèn)真開展專項檢查工作，確保《規(guī)定》落到實處。

3、深化監(jiān)督水平，促進(jìn)村(居)務(wù)公開透明。加強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督，落實民主管理，是加強(qiáng)村(居)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，對工程建設(shè)、物資采購和資產(chǎn)、資源處置等實行統(tǒng)一管理、公開交易。著重建立完善財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批等制度。二是要拓展三公開深度。穩(wěn)步推進(jìn)村(居)基層黨務(wù)公開，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開，重點公開貫徹落實中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。深入推進(jìn)村(居)務(wù)公開，按照公開目錄要求，規(guī)范公開程序，擴(kuò)大公開范圍。三是要加強(qiáng)村級民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀(jì)檢小組的產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成，明確職責(zé)范圍和工作程序，確保依法行使職權(quán)。要完善民主監(jiān)督的制度保障，提高民主評議制度化、規(guī)范化水平。

4、優(yōu)化平臺體系，提高便民服務(wù)質(zhì)量水平。隨著經(jīng)濟(jì)

社會發(fā)展，群眾對便民服務(wù)的要求也相應(yīng)提高，必須在提高便民服務(wù)的質(zhì)量上下功夫，切實方便群眾辦事。一是要對服務(wù)平臺提檔升級。進(jìn)一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件;加強(qiáng)對基層干部培訓(xùn)，提升工作水平，確保提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。二是要逐步完善村(居)基層社會化綜合服務(wù)體系。村(居)社會化綜合服務(wù)是社會發(fā)展的趨勢。在農(nóng)村，要推廣建立農(nóng)資銷售等社會化便民服務(wù)點，爭取每一個行政村都設(shè)立一個農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū)，要在推行社區(qū)就業(yè)服務(wù)、求助保障、衛(wèi)生服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索新辦法、新措施，促進(jìn)各類有償服務(wù)依法、高效運行。三是要加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。要開展理想信念和黨紀(jì)法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告三

能否建設(shè)一只勤政廉政的隊伍，關(guān)系事業(yè)興衰成敗。班子好，事業(yè)興;干部強(qiáng)，事業(yè)旺。如何在踐行科學(xué)發(fā)展觀中勤政廉政，是需要大家和實踐的課題。近年來，**縣糧食局以科學(xué)發(fā)展觀為，狠抓勤政廉政建設(shè)，全局了堅強(qiáng)的、整合力、戰(zhàn)斗力，了全縣糧食事業(yè)的健康發(fā)展。**縣糧食實踐告訴，勤政廉政建設(shè)抓好龍頭、源頭、人頭三大關(guān)鍵。

一、抓龍頭，干部勤政廉政的助推器。

**沿海發(fā)展戰(zhàn)略上升到，我市站在了科學(xué)發(fā)展的歷史起

點上。面對新的歷史使命和艱巨的任務(wù)，各級干部能否廉政勤政，決定著我市的前途和命運。，廉政勤政建設(shè)，從干部抓起，這是黨、國務(wù)院的一貫要求，更是我市科學(xué)發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展的迫切需要。

如何抓好各級干部的勤政廉政建設(shè)?**縣糧食做法值得借鑒。把一崗雙責(zé)一項政治紀(jì)律來，將廉政與勤政一起部署、一起檢查、一起考核、一起，了三個不放松。諾廉諾勤不放松。年初，該局在與所屬企業(yè)人簽訂經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任書的，與各企業(yè)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并在局班子、局機(jī)關(guān)各科室人、企業(yè)班子中推行干部廉政承諾制度，如：黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，個人重大向黨支部或局黨組匯報，拒收客戶的禮物和不正當(dāng)招待，等等，警示干部穿好防彈衣，系好安全帶，從上強(qiáng)化了勤政意識，筑牢了廉政堤防。倡廉倡勤不放松。勤廉吸引力、感染力和滲透力強(qiáng)的特點，在常字上下功夫，逢會必講勤廉、逢事必說勤廉，了經(jīng)常性的干部廉政談話制度，以勤政廉政、科學(xué)發(fā)展為主要內(nèi)容，舉辦廉政知識競賽，廉政勤政培訓(xùn)，創(chuàng)作廉政勤政格言等一系列活動，常下毛毛雨、常敲耳邊鼓，班子的率先垂范，在全局上下了提示、干部承諾、倡廉的良性互動。述廉述勤不放松。八個、八個反對和四大紀(jì)律八項要求等規(guī)定，該局從榮辱觀和的權(quán)力觀、政績觀，弘揚求真務(wù)實作風(fēng)、發(fā)揚艱苦奮斗精神等，就班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建

設(shè)和糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé)等情況，會議自查自評，互點互評，班子和副科長干部要進(jìn)行大會述廉述勤，并邀請基層企業(yè)代表參加，評議班子和干部廉政勤政情況。，基層的意見和建議，為改進(jìn)作風(fēng)指明方向。

總之，在勤政廉政建設(shè)問題上，要認(rèn)識干部廉政勤政建設(shè)的意義，干部在服務(wù)發(fā)展、發(fā)展、保障發(fā)展中的龍頭作用，抓廉政促勤政，抓勤政帶廉政，勤而不廢、廉而不貪，為我市科學(xué)發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展堅強(qiáng)。

二、抓源頭，權(quán)力規(guī)范運行的防腐劑。

近年來，**縣糧食局行業(yè)發(fā)展的示范、為民服務(wù)的窗口、精干高效的表率的總體要求，努力強(qiáng)化內(nèi)部管理，便民措施，受理糧食收購許可 160 件，按時辦結(jié)率達(dá) 100，并獲行政服務(wù)窗口競賽流動紅旗稱號。這與把規(guī)范行政權(quán)力運行勤政廉政建設(shè)的一項內(nèi)容來抓，從源頭上預(yù)防****、提升效能是分不開的。

該局三個不動搖的做法對不無啟迪。民主化決策不動搖。在縣局，制定并了《局黨組會議議事規(guī)則》，規(guī)范議事決策程序，凡屬工作中的重大和機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部任命、大宗開支、工程建設(shè)等工作，都集體、民主、醞釀、會議決定。在基層企業(yè)，了民主理財機(jī)制，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、財務(wù)收支、工資分配等的監(jiān)督管理職權(quán)及責(zé)任追究辦法，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營。立體化監(jiān)督不動搖。監(jiān)督不力是****的原因，要遏制****、勤政，就監(jiān)督到位。**縣糧食局推行政務(wù)公開，經(jīng)常性工作公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，督促系統(tǒng)各一欄、兩有、三掛、四上墻。一欄即政務(wù)公開欄;兩有即有投訴窗口、有舉報電話;三掛即掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務(wù);四上墻即購銷示意圖上墻、糧油購銷價格上墻、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上墻、服務(wù)承諾上墻，監(jiān)督。，組建了執(zhí)法監(jiān)察工作隊，不走訪跟蹤、暗訪調(diào)查和抽檢。了內(nèi)部審計，嚴(yán)肅查處基層購銷企業(yè)在糧油經(jīng)營中的違紀(jì)違規(guī)問題，督促企業(yè)守法經(jīng)營、規(guī)范管理，控制了違規(guī)違紀(jì)的。了系統(tǒng)聯(lián)動評價機(jī)制，縣局各科、室對基層工作的考核，健全了基層對機(jī)關(guān)科室及人員的監(jiān)督評價機(jī)制，聘請基層人員為局行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督員，保障了全縣糧食經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。規(guī)范化管理不動搖。對涉及全系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)和崗位了規(guī)范化管理制度，處處有章可循，事事有制可依。該局要求，所有經(jīng)營吞得進(jìn)、吐得出、有利潤的原則，簽訂經(jīng)營合同，品種、、單價、貨款結(jié)算等，公正透明。為對全系統(tǒng)基建、維修、固定資產(chǎn)購置程序和資金使用的管理，制訂下發(fā)了《固定資產(chǎn)投資項目管理辦法》，要求大型基建項目一律公開招標(biāo)，小型維修項目一律采購，紀(jì)檢監(jiān)察人員全程跟蹤監(jiān)督，工程質(zhì)量和修理費用的節(jié)約。再如，修訂了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，涉及十大，規(guī)范了辦事程序，為營造辦事最熱情、辦事最快捷、辦事成本最低廉、辦事最的服務(wù)環(huán)境了。

**縣糧食實踐證明，規(guī)范權(quán)力運行是勤政廉政建設(shè)的源頭，既約束了對社會資源的自由裁量權(quán)，又從源頭上防止了權(quán)力尋租和****，把民主化決策、立體化監(jiān)督、規(guī)范化管理有機(jī)地起來，地勤政廉政建設(shè)。

三、抓人頭，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)的奠基石。

所謂抓人頭，要對全系統(tǒng)人員科學(xué)發(fā)展觀和政績觀等，機(jī)關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)，造就一支思想過硬、工作開拓、作風(fēng)的干部隊伍，為優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)奠定堅實的基礎(chǔ)。

近年來，**縣糧食局了不懈的實踐，體現(xiàn)在三個線上。過程線。該局在每一項工作過程中，主要均能的問題，調(diào)查，精心選定課題，撰寫講稿，放矢地學(xué)習(xí)活動。是在制訂和制度的過程中，職能科室起草意見，提交全體人員會議，征求大家的意見，讓大家在中了制度、領(lǐng)會了精神、了。自我線。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，該局將法律、涉糧法規(guī)縣局制度匯編成冊，人手一份，讓大家自我學(xué)習(xí)，自我對照，自覺規(guī)范。在算廉政三筆帳，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動中，該局組織全體黨員對自身工作分析排查，查找自身工作中的問題，征求社會各界的意見，制訂整改措施。，還多種，如組織機(jī)關(guān)工作人員和基層管理人員法律知識測試，舉辦黨紀(jì)條規(guī)知識競賽等，弘揚正氣，擊濁揚清，營造了廉潔從政，無私奉獻(xiàn)的，大大了自我效能。平時線。該局干部輪流上黨課和局機(jī)關(guān)每月學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)《黨章》、學(xué)《條例》、學(xué)制度，經(jīng)

常性的勤政廉政。為，注重正反典型，組織黨員干部觀看了先進(jìn)模范人物《鄭培民》、《任長霞》等廉政勤政正面典型專題電教片，了典型人物的榜樣和示范作用;組織觀看了《懺悔錄》、《賭之害》等警示片，與此，還組織機(jī)關(guān)人員到看守所，并了個人體會交流。正反兩的，干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，了以案明紀(jì)、引以為戒的。

廉政勤政建設(shè)是個需要實踐的工作，涉及到觀念的轉(zhuǎn)變、制度的等問題，不一蹴而就，一步到位，一勞永逸，龍頭、源頭、人頭齊頭并進(jìn)，才能真正把勤政廉政建設(shè)搞好，才能我市經(jīng)濟(jì)社會迅速步入科學(xué)發(fā)展的軌道。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報告_黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告

黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報告_ _ 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想，要重實際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識問題，接下來是煙花美文網(wǎng)為大家精心搜集的黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告，供大家參考借鑒。

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告范文(一)

最近，我們結(jié)合勤廉村(居)創(chuàng)建活動和區(qū)級廉政文化建設(shè)示范點的督查工作，深入全區(qū) 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū)，對村(居)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、**區(qū)深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐

近年來，在**市紀(jì)委和**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局大膽實踐，務(wù)實創(chuàng)新，全面推進(jìn)了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防控廉政風(fēng)險。結(jié)合實際開展多種形式廉政宣傳，如開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范點的考核授牌活動、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等，營造良好廉政氛圍，基層干部自律意識進(jìn)一步強(qiáng)化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風(fēng)險防控工作，將腐敗風(fēng)險點、防控措施、防控流程向社會公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督，基層干部腐敗風(fēng)險預(yù)防能力進(jìn)一步提升。

四是加強(qiáng)體系建設(shè)，提升便民服務(wù)。加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè)，9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標(biāo)準(zhǔn)建立了便民服務(wù)中

心，村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站，納入便民服務(wù)事項 30多個，去年以來全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項 7.3 萬多件，受理群眾咨詢 2.2 萬余人次，調(diào)解各種矛盾糾紛近770 件，發(fā)揮了積極作用。

通過我們近幾年來堅持不懈地抓村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了明顯的成效。同時，也發(fā)現(xiàn)工作實踐中有些問題亟需解決。比如，村(居)基層黨員干部違紀(jì)違法案件有增多的趨勢，強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實等方面損害群眾利益的問題還仍然存在，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識淡薄、辦事不公、與民爭利現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。這些問題必須切實采取有效措施加以解決。

二、深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須突出抓好四個方面工作

深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須找準(zhǔn)有力的抓手。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以探索從推進(jìn)基層政策落實、加強(qiáng)風(fēng)險防控、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個方面入手，實現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)。

1、細(xì)化任務(wù)機(jī)制，確保各項政策落實到位。一是要細(xì)化工作任務(wù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委、村(居)紀(jì)檢小組成員的工作目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化。對惠農(nóng)惠民資金發(fā)放，制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對民生項目建設(shè)，制定詳細(xì)的管理辦法。二是要細(xì)化工作機(jī)制。必須結(jié)合上級

要求抓細(xì)，健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交流等工作機(jī)制，為深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細(xì)化監(jiān)督檢查。整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、審計等部門力量對中央涉農(nóng)惠民政策落實開展監(jiān)督檢查，科學(xué)謀劃，做到日常督查和專項檢查相結(jié)合，以強(qiáng)有力的監(jiān)督，切實解決有關(guān)建設(shè)項目和補(bǔ)貼資金落實不到位、效果不明顯的問題。

2、強(qiáng)化責(zé)任舉措，推進(jìn)風(fēng)險防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺;探索廉政新方式、新方法，開展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實開展風(fēng)險防控。按要求開展風(fēng)險、排查、防范、預(yù)警工作。制定風(fēng)險防控示意圖和風(fēng)險防控制工作流程圖，并向社會公開，廣泛接受監(jiān)督，提升風(fēng)險防控效果。三是要認(rèn)真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。把 41 個不準(zhǔn)的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會對照檢查、述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容，加強(qiáng)自查整改;認(rèn)真開展專項檢查工作，確保《規(guī)定》落到實處。

3、深化監(jiān)督水平，促進(jìn)村(居)務(wù)公開透明。加強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督，落實民主管理，是加強(qiáng)村(居)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，對工程建設(shè)、物資采購和資產(chǎn)、資源處置等實行統(tǒng)一管理、公開交易。著重建立完

善財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批等制度。二是要拓展三公開深度。穩(wěn)步推進(jìn)村(居)基層黨務(wù)公開，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開，重點公開貫徹落實中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。深入推進(jìn)村(居)務(wù)公開，按照公開目錄要求，規(guī)范公開程序，擴(kuò)大公開范圍。三是要加強(qiáng)村級民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀(jì)檢小組的產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成，明確職責(zé)范圍和工作程序，確保依法行使職權(quán)。要完善民主監(jiān)督的制度保障，提高民主評議制度化、規(guī)范化水平。

4、優(yōu)化平臺體系，提高便民服務(wù)質(zhì)量水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾對便民服務(wù)的要求也相應(yīng)提高，必須在提高便民服務(wù)的質(zhì)量上下功夫，切實方便群眾辦事。一是要對服務(wù)平臺提檔升級。進(jìn)一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件;加強(qiáng)對基層干部培訓(xùn)，提升工作水平，確保提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。二是要逐步完善村(居)基層社會化綜合服務(wù)體系。村(居)社會化綜合服務(wù)是社會發(fā)展的趨勢。在農(nóng)村，要推廣建立農(nóng)資銷售等社會化便民服務(wù)點，爭取每一個行政村都設(shè)立一個農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū)，要在推行社區(qū)就業(yè)服務(wù)、求助保障、衛(wèi)生服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索新辦法、新措施，促進(jìn)各類有償服務(wù)依法、高效運行。三是要加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。要開展理想信念和黨紀(jì)法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀

點，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告范文(二)

黨的 xx 大以來，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，以理論、和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性進(jìn)一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進(jìn)一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀(jì)委對 10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。

一、基本情況

董地鄉(xiāng)有 9 個行政村，93 個村民組，392 個黨員，105名鄉(xiāng)干部，48 名村干部。

二、存在的問題

1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位，在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的管理，且形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高，得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄，工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費，甚至為個人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、各項制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時被動應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

黨的 xx 大以后，總書記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話，他指出，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們要把擺在突出的位置，把對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實負(fù)起責(zé)任，并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出重點制定好周密的學(xué)習(xí)計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深入開展以從我做起、對我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)和學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政活動。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)放在突出位置，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

其次要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況，把握時機(jī)，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和，如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學(xué)習(xí)園地為載體適時宣傳廉政知識等，使黨風(fēng)廉政力戒教條化、概念化，增強(qiáng)感染力、親和力。

特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅持從嚴(yán)、從嚴(yán)要求，切實把握好的時機(jī)。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊關(guān)口，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時，要有的放矢，提前進(jìn)行廉政預(yù)警，力求做到及時、防范在前。

最后要力求取得實效。基層黨員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際，細(xì)心領(lǐng)會，深入思考，學(xué)會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行重要思想的自覺性和堅定性。達(dá)到切實增強(qiáng)黨的觀念，自覺保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗，增強(qiáng)拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以人為根本，加強(qiáng)干群廉潔

鄉(xiāng)黨委要始終堅持以為主、預(yù)防在先的方針，把黨風(fēng)廉政作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會議、專題輔導(dǎo)、大會交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打預(yù)防針，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅定性。

二是開辟專欄針對學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政的針對性，我鄉(xiāng)專門開設(shè)了黨風(fēng)廉政宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定，使各項廉政、紀(jì)律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開展活動深入學(xué)。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來，努力擴(kuò)大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以事為中心，加快民主管理進(jìn)程

結(jié)合工作實際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序，即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民

代表會議決議、結(jié)果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責(zé)的辦法，深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。這些制度和措施的實施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以錢為重點，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督管理

為切實加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度，對村級財務(wù)從資金管理、財務(wù)審批、財務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財務(wù)公開等進(jìn)行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以管為抓手，推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)

堅持把制度建設(shè)落實到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來加強(qiáng)管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。

5、建立和完善三個工作機(jī)制：

(1)、夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想，要針對我鄉(xiāng)的特點來進(jìn)行，要重實際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識問題，包括理想信念、世

界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。

2、突出重點，建立和完善責(zé)任工作機(jī)制

不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù)，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實行一票否決。

3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制

首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強(qiáng)對黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。