第一篇：旅游景區(qū)消防安全管理辦法

抱犢崮國家森林公園消防安全管理辦法

第一章 總則

第一條： 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合森林公園實際，制定本辦法。

第二條： 在公園內(nèi)從事經(jīng)營、管理、建設(shè)、保護(hù)及其他活動的單位與個人，適用本辦法。

第三條： 公園森林消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實行消防安全責(zé)任制，確定消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，負(fù)責(zé)公園內(nèi)消防安全管理的具體工作，第四條： 任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第二章 安全管理

第五條：公園內(nèi)工作的任何單位與個人，必須嚴(yán)格履行下列消防安全職責(zé)：

1、深入貫徹執(zhí)行各類消防法律法規(guī)，堅決服從公園消防安全工作計劃安排，保證本單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況，按照規(guī)定配置相關(guān)防火預(yù)警設(shè)施和消防器材。

2、積極配合消防部門開展消防工作，同時組織防火自檢自

查，落實防火隱患整改，及時處理涉及消防安全的問題,同時鼓勵和引導(dǎo)公園內(nèi)經(jīng)營性場所投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險、財產(chǎn)火災(zāi)保險。

3、積極參加公園內(nèi)部組織的各項消防安全演練，提高防火滅火意識。

第六條： 在公園內(nèi)從事經(jīng)營、管理的當(dāng)事人必須嚴(yán)格履行下列消防安全職責(zé)：

1、在其營業(yè)之前必須簽訂消防安全責(zé)任書，落實消防隱患整改，確定日常的消防安全工作由經(jīng)營業(yè)主負(fù)責(zé)。

2、同一建筑物由兩個以上單位使用或者管理的，共用各方對自己使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé)；對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施，共用各方應(yīng)共同制定管理辦法。

3、當(dāng)事人任何經(jīng)營活動都不得妨礙建筑消防設(shè)施和通道的使用，未經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，不得經(jīng)營存放易燃易爆危險品，不得擅自對建筑物改建和改造，不得在室內(nèi)使用明火（食品加工業(yè)除外），不得隨意改變電線電路，不得使用不符合安全要求的或沒有合格證的電器。消防隊對電力設(shè)施、用電線路等實行定期檢查制度，建立檔案，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。大功率電器使用前須向消防隊申報備案，對不符合用電安全規(guī)定的，不予同意。

第七條： 公園內(nèi)經(jīng)營場所梁、柱、樓板等主要承重構(gòu)件必須進(jìn)行防火處理，與周邊建筑相鄰部分必須用不燃材料進(jìn)行防火分隔，防火分區(qū)最大面積必須≤300㎡（增設(shè)自動噴淋滅火系統(tǒng) 的場所，其防火分區(qū)最大面積可在此基礎(chǔ)上增加一倍）

1、大型經(jīng)營場所安全出口不得少于兩個，位于兩個安全出口間的最不利點距最近安全出口的距離≤20m，位于袋形走道兩側(cè)或盡端的最不利點距最近安全出口的距離≤9m，疏散通道最小寬度≥1.5m。

2、房間數(shù)超過二十個的賓館、飯店必須安裝自動噴淋滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)（含簡易裝置）。房間數(shù)超過五十個或建筑面積大于1000㎡的賓館、飯店必須辦理消防設(shè)計審核，竣工后必須經(jīng)過消防驗收合格后方能營業(yè)。

第八條： 對于在公園內(nèi)部的施工單位要與其簽訂消防安全責(zé)任書，施工現(xiàn)場的消防安全，由施工單位負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格用料，不得在施工現(xiàn)場堆積易燃易爆物品，不得圈占消防設(shè)備及消防通道，不得堵塞走廊、樓梯及其他疏散通道。需要明火、做舊、噴漆時，需報消防隊批準(zhǔn)后方可作業(yè)，且施工現(xiàn)場必須采取必要的防火措施。消防部門督促施工單位做好消防工作，確保施工現(xiàn)場的消防安全。

第九條: 公園及其消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)在公安消防部門的指導(dǎo)下，制定消防安全管理制度、消防事故應(yīng)急預(yù)案、消防培訓(xùn)制度，實施消防安全巡查、檢查制度，定期檢查維護(hù)消防、防雷、電氣設(shè)施和設(shè)備，確保其完好有效，督促落實隱患整改，積極開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高所有員工的防火滅火意識。

第十條： 公園內(nèi)部的所有員工要熟知和掌握相關(guān)防火、滅

火、逃生自救知識，具備使用消防設(shè)備和撲滅初起火災(zāi)的能力，對新聘的員工必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，合格后才能上崗。第三章 火災(zāi)處置

第十一條： 建立完善的滅火救援應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，火災(zāi)發(fā)生后，公園、消防、公安、電力等相關(guān)人員必須第一時間到場配合處置，設(shè)立消防指揮中心，火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由到場的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其作出的相關(guān)部署和決定，有關(guān)單位和個人必須立即執(zhí)行。

第十二條： 公園內(nèi)經(jīng)營場所的業(yè)主及其經(jīng)營人員要確保本場所的消防安全，一旦發(fā)生火災(zāi)，該場所立即作為公共避難場所，不再作為經(jīng)營場所投入使用。

第十三條： 公園內(nèi)經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員有發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警的義務(wù)，任何單位、任何個人不得阻擾他人報告火警，不得阻擾、影響消防部門滅火救援行動。第四章 獎勵與處罰

第十四條： 任何單位和個人有舉報他人違反本辦法規(guī)定行為的義務(wù)。消防機(jī)構(gòu)作為火災(zāi)隱患投訴舉報承辦主體，對于群眾投訴舉報有保護(hù)舉報人隱私和及時查清處理的職責(zé)。對于屬實的投訴舉報應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵。

第十五條：對于積極參加消防培訓(xùn)、大力支持公園消防工作，且全年無消防隱患、消防事故的業(yè)態(tài)。公園于年底酌情考慮給予適當(dāng)獎勵。

第十六條：有下列行為的單位和個人，由公安消防部門和林業(yè)派出所等執(zhí)法部門按照相關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰；觸犯刑法的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

1、違反本辦法的單位，責(zé)令限期整改，逾期不整改的，視其情節(jié)輕重，做出相應(yīng)行政處罰，如通報批評、停業(yè)整頓、沒收保證金、罰款、追究其法律責(zé)任。

2、對不服從管理人員管理，對管理人員威脅、恐嚇、辱罵、毆打的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》移交公安機(jī)關(guān)處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其刑事責(zé)任。

3、未履行消防安全職責(zé)而造成重大、特大火災(zāi)事故的消防安全責(zé)任人，視其情節(jié)輕重，進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

4、公園消防安全工作者應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，因失職瀆職造成消防安全隱患或事故發(fā)生的，給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第五章 附 則

第十七條： 本辦法下列用語的含義：

1、消防設(shè)施，是指消防預(yù)警、消防滅火、消防供水、消防通信通道等設(shè)施。

2、火災(zāi)隱患，是指由于引火源、可燃物和用于滅火、逃生的設(shè)施、器材、通道、出口、間距等其他事項不符合消防安全技術(shù)要求，可能引發(fā)火災(zāi)、導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、妨礙火災(zāi)撲救、造成疏

散困難的危險狀態(tài)。

第十八條： 本辦法由抱犢崮國家森林公園負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

二○一四年元月一日

第二篇：旅游景區(qū)消防安全管理辦法

茶溪谷景區(qū)消防安全管理辦法

第一章 總則

第一條： 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《四川省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合茶溪谷景區(qū)實際情況，制定本辦法。

第二條： 在景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營、管理、建設(shè)、保護(hù)及其他活動的單位與個人，適用本辦法。

第三條： 景區(qū)森林消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實行消防安全責(zé)任制，確定消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)消防安全管理的具體工作，第四條： 任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第二章 安全管理

第五條：景區(qū)內(nèi)工作的任何單位與個人，必須嚴(yán)格履行下列消防安全職責(zé)：

1、深入貫徹執(zhí)行各類消防法律法規(guī)，堅決服從景區(qū)消防安全工作計劃安排，保證本單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況，按照規(guī)定配置相關(guān)防火預(yù)警設(shè)施和消防器材。

2、積極配合消防部門開展消防工作，同時組織防火自檢自查，落實防火隱患整改，及時處理涉及消防安全的問題,同時鼓勵和引導(dǎo)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營性場所投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險、財產(chǎn)火災(zāi)保險。

3、積極參加景區(qū)內(nèi)部組織的各項消防安全演練，提高防火滅火意識。

第六條： 在景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營、管理的當(dāng)事人必須嚴(yán)格履行下列消防安全職責(zé)：

1、在其營業(yè)之前必須簽訂消防安全責(zé)任書，落實消防隱患整改，確定日常的消防安全工作由經(jīng)營業(yè)主負(fù)責(zé)。

2、同一建筑物由兩個以上單位使用或者管理的，共用各方對自己使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé)；對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施，共用各方應(yīng)共同制定管理辦法。

3、當(dāng)事人任何經(jīng)營活動都不得妨礙建筑消防設(shè)施和通道的使用，未經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，不得經(jīng)營存放易燃易爆危險品，不得擅自對建筑物改建和改造，不得在室內(nèi)使用明火（食品加工業(yè)除外），不得隨意改變電線電路，不得使用不符合安全要求的或沒有合格證的電器。消防隊對電力設(shè)施、用電線路等實行定期檢查制度，建立檔案，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。大功率電器使用前須向消防隊申報備案，對不符合用電安全規(guī)定的，不予同意。

第七條： 景區(qū)內(nèi)經(jīng)營場所梁、柱、樓板等主要承重構(gòu)件必須進(jìn)行防火處理，與周邊建筑相鄰部分必須用不燃材料進(jìn)行防火分隔，防火分區(qū)最大面積必須≤300㎡（增設(shè)自動噴淋滅火系統(tǒng)的場所，其防火分區(qū)最大面積可在此基礎(chǔ)上增加一倍）

1、大型經(jīng)營場所安全出口不得少于兩個，位于兩個安全出口間的最不利點距最近安全出口的距離≤20m，位于袋形走道兩側(cè)或盡端的最不利點距最近安全出口的距離≤9m，疏散通道最小寬度≥1.5m。

2、房間數(shù)超過二十個的賓館、飯店必須安裝自動噴淋滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)（含簡易裝置）。房間數(shù)超過五十個或建筑面積大于1000㎡的賓館、飯店必須辦理消防設(shè)計審核，竣工后必須經(jīng)過消防驗收合格后方能營業(yè)。

第八條： 對于在景區(qū)內(nèi)部的施工單位要與其簽訂消防安全責(zé)任書，施工現(xiàn)場的消防安全，由施工單位負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)嚴(yán)

格遵守消防法律法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格用料，不得在施工現(xiàn)場堆積易燃易爆物品，不得圈占消防設(shè)備及消防通道，不得堵塞走廊、樓梯及其他疏散通道。需要明火、做舊、噴漆時，需報消防隊批準(zhǔn)后方可作業(yè)，且施工現(xiàn)場必須采取必要的防火措施。消防部門督促施工單位做好消防工作，確保施工現(xiàn)場的消防安全。

第九條: 景區(qū)及其消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)在公安消防部門的指導(dǎo)下，制定消防安全管理制度、消防事故應(yīng)急預(yù)案、消防培訓(xùn)制度，實施消防安全巡查、檢查制度，定期檢查維護(hù)消防、防雷、電氣設(shè)施和設(shè)備，確保其完好有效，督促落實隱患整改，積極開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高所有員工的防火滅火意識。

第十條： 景區(qū)內(nèi)部的所有員工要熟知和掌握相關(guān)防火、滅火、逃生自救知識，具備使用消防設(shè)備和撲滅初起火災(zāi)的能力，對新聘的員工必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，合格后才能上崗。

第三章 火災(zāi)處置

第十一條： 建立完善的滅火救援應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，火災(zāi)發(fā)生后，景區(qū)、消防、公安、電力等相關(guān)人員必須第一時間到場配合處置，設(shè)立消防指揮中心，火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由到場的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其作出的相關(guān)部署和決定，有關(guān)單位和個人必須立即執(zhí)行。

第十二條： 景區(qū)內(nèi)經(jīng)營場所的業(yè)主及其經(jīng)營人員要確保本場所的消防安全，一旦發(fā)生火災(zāi)，該場所立即作為公共避難場所，不再作為經(jīng)營場所投入使用。

第十三條： 景區(qū)內(nèi)經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員有發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警的義務(wù)，任何單位、任何個人不得阻擾他人報告火警，不得阻擾、影響消防部門滅火救援行動。

第四章 獎勵與處罰

第十四條： 任何單位和個人有舉報他人違反本辦法規(guī)定行為的義務(wù)。消防機(jī)構(gòu)作為火災(zāi)隱患投訴舉報承辦主體，對于群眾

投訴舉報有保護(hù)舉報人隱私和及時查清處理的職責(zé)。對于屬實的投訴舉報應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵。

第十五條：對于積極參加消防培訓(xùn)、大力支持景區(qū)消防工作，且全年無消防隱患、消防事故的業(yè)態(tài)。景區(qū)于年底酌情考慮給予適當(dāng)獎勵。

第十六條：有下列行為的單位和個人，由公安消防部門和林業(yè)派出所等執(zhí)法部門按照相關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰；觸犯刑法的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

1、違反本辦法的單位，責(zé)令限期整改，逾期不整改的，視其情節(jié)輕重，做出相應(yīng)行政處罰，如通報批評、停業(yè)整頓、沒收保證金、罰款、追究其法律責(zé)任。

2、對不服從管理人員管理，對管理人員威脅、恐嚇、辱罵、毆打的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》移交公安機(jī)關(guān)處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其刑事責(zé)任。

3、未履行消防安全職責(zé)而造成重大、特大火災(zāi)事故的消防安全責(zé)任人，視其情節(jié)輕重，進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

4、景區(qū)消防安全工作者應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，因失職瀆職造成消防安全隱患或事故發(fā)生的，給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第十七條： 本辦法下列用語的含義：

1、消防設(shè)施，是指消防預(yù)警、消防滅火、消防供水、消防通信通道等設(shè)施。

2、火災(zāi)隱患，是指由于引火源、可燃物和用于滅火、逃生的設(shè)施、器材、通道、出口、間距等其他事項不符合消防安全技術(shù)要求，可能引發(fā)火災(zāi)、導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、妨礙火災(zāi)撲救、造成疏散困難的危險狀態(tài)。

第十八條： 本辦法由茶溪谷景區(qū)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

2016年

月

日

第三篇：旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法

旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法

第一章 總則

第一條

為了加強(qiáng)旅游景區(qū)質(zhì)量等級的評定和管理，提升旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，樹立旅游景區(qū)行業(yè)良好形象，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》及相關(guān)評定細(xì)則，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的旅游景區(qū)，是指可接待旅游者，具有觀賞游憩、文化娛樂等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)，且具有相對完整管理系統(tǒng)的游覽區(qū)。

旅游景區(qū)質(zhì)量等級的申請、評定、管理和責(zé)任處理適用本辦法。

第三條

凡在中華人民共和國境內(nèi)正式開業(yè)一年以上的旅游景區(qū)，均可申請質(zhì)量等級。旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為5個等級，從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A。

第四條

旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理工作，遵循自愿申報、分級評定、動態(tài)管理、以人為本、持續(xù)發(fā)展的原則。

第五條

國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)、評定細(xì)則等的編制和修訂工作，負(fù)責(zé)對全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行管理和監(jiān)督。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第二章 評定機(jī)構(gòu)與證書標(biāo)牌

第六條

國務(wù)院旅游行政主管部門組織設(shè)立全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會，負(fù)責(zé)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和實施，授權(quán)并督導(dǎo)省級及以下旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)開展評定工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政主管部門組織設(shè)立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會，按照全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和實施。第七條

省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會及時向全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會報備各級評定委員會及其辦公室成員組成與變動。

第八條

省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會須全面掌握本地區(qū)各級旅游景區(qū)新增及變動情況，實現(xiàn)動態(tài)管理，每年分別于6月底和12月底將本地區(qū)各級旅游景區(qū)名稱和數(shù)量報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。

第九條 省級及以下旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會出現(xiàn)玩忽職守，未按要求開展工作的，上級評定機(jī)構(gòu)可以撤銷其已獲得的評定權(quán)限。

第十條

旅游景區(qū)質(zhì)量等級的標(biāo)牌、證書由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會統(tǒng)一制作，由相應(yīng)評定機(jī)構(gòu)頒發(fā)。旅游景區(qū)在對外宣傳資料中應(yīng)正確標(biāo)明其等級。旅游景區(qū)質(zhì)量等級標(biāo)牌，須置于旅游景區(qū)主要入口顯著位置。

第十一條

旅游景區(qū)可根據(jù)需要自行制作莊重醒目、簡潔大方的質(zhì)量等級標(biāo)志，標(biāo)志在外形、材質(zhì)、顏色等方面要與景區(qū)特點相一致。

第三章 申請與評定

第十二條

3A級及以下等級旅游景區(qū)由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會授權(quán)各省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負(fù)責(zé)評定，省級旅游景區(qū)評定委員會可向條件成熟的地市級旅游景區(qū)評定委員會再行授權(quán)。

4A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定。

5A級旅游景區(qū)從4A級旅游景區(qū)中產(chǎn)生。被公告為4A級三年以上的旅游景區(qū)可申報5A級旅游景區(qū)。5A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定。

第十三條

申報3A級及以下等級的旅游景區(qū)，由所在地旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)逐級提交評定申請報告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》和創(chuàng)建資料，創(chuàng)建資料包括景區(qū)創(chuàng)建工作匯報、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量具體達(dá)標(biāo)說明和圖片、景區(qū)資源價值和市場價值具體達(dá)標(biāo)說明和圖片。省級或經(jīng)授權(quán)的地市級旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)組織評定，對達(dá)標(biāo)景區(qū)直接對外公告，頒發(fā)證書和標(biāo)牌，并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。第十四條

申報4A級的旅游景區(qū)，由所在地旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)逐級提交申請申請報告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》和創(chuàng)建資料，省級旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)組織初評。初評合格的景區(qū)，由省級旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)向全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會提交推薦意見，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會通過明查、暗訪等方式進(jìn)行檢查，對達(dá)標(biāo)景區(qū)對外公告，頒發(fā)證書和標(biāo)牌。

第十五條

申報5A級的旅游景區(qū)，由所在地旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)逐級提交申請報告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》和創(chuàng)建資料（含電子版），省級旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)組織初評。初評合格的景區(qū)，由省級旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)向全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會提交推薦意見。

第十六條 全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對申報5A級旅游景區(qū)的評定程序如下：

（一）資料審核。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會依據(jù)景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則規(guī)定，對景區(qū)申報資料進(jìn)行全面審核，審核內(nèi)容包括景區(qū)名稱、范圍、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度及發(fā)展?fàn)顩r等。通過審核的景區(qū)，進(jìn)入景觀評估程序，未通過審核的景區(qū)，一年后方可再次申請重審。

（二）景觀價值評價。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組建由相關(guān)方面專家組成的評議組，聽取申報景區(qū)的陳述，采取差額投票方式，對景區(qū)資源吸引力和市場影響力進(jìn)行評價，評價內(nèi)容包括景區(qū)觀賞游憩價值、歷史文化科學(xué)價值、知名度、美譽(yù)度與市場輻射力等。通過景觀評價的景區(qū)，進(jìn)入現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)，未通過景觀評價的景區(qū)，兩年后方可再次申請重審。

（三）現(xiàn)場檢查。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織國家級檢查員成立評定小組，采取暗訪方式對景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括景區(qū)交通等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，安全、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，導(dǎo)游導(dǎo)覽、購物等游覽服務(wù)設(shè)施，電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，對歷史文化、自然環(huán)境保護(hù)狀況，引導(dǎo)游客文明旅游等方面?，F(xiàn)場檢查達(dá)標(biāo)的景區(qū)，進(jìn)入社會公示程序，未達(dá)標(biāo)的景區(qū)，一年后方可再次申請現(xiàn)場檢查。

（四）社會公示。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的申報景區(qū)，在中國旅游網(wǎng)上進(jìn)行七個工作日的社會公示。公示階段無重大異議或重大投訴的旅游景區(qū)通過公示，若出現(xiàn)重大異議或重大投訴的情況，將由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會進(jìn)行核實和調(diào)查，做出相應(yīng)決定。

（五）發(fā)布公告。經(jīng)公示無重大異議或重大投訴的景區(qū)，由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會發(fā)布質(zhì)量等級認(rèn)定公告，頒發(fā)證書和標(biāo)牌。

第十七條

各質(zhì)量等級旅游景區(qū)必須按照國家統(tǒng)計部門和旅游行政主管部門要求，履行《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》，按時報送旅游景區(qū)各項相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，確保數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。

第四章 檢查員

第十八條

旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定現(xiàn)場工作由具有相應(yīng)資格的檢查員擔(dān)負(fù)。旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員分為國家級檢查員和地方級檢查員。

第十九條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員需熟練掌握國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)細(xì)則要求，熟悉景區(qū)建設(shè)管理知識，業(yè)務(wù)水平高，實踐經(jīng)驗豐富，嚴(yán)格遵守評定工作規(guī)范（見附錄），工作責(zé)任心強(qiáng)。

第二十條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員由旅游景區(qū)研究、管理的專業(yè)人員，旅游景區(qū)協(xié)會成員單位的有關(guān)人員，景區(qū)評定機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員組成。

第二十一條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員采取分級培訓(xùn)聘任的方式。國家級檢查員由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會培訓(xùn)，經(jīng)國務(wù)院旅游行政主管部門批準(zhǔn)后聘任并頒發(fā)證書,地方級檢查員由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會聘任并頒發(fā)證書。

第二十二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定國家級與地方級檢查員每三年進(jìn)行一次審核。對于出現(xiàn)重大工作失誤、未按工作規(guī)范開展工作、未承擔(dān)相應(yīng)工作職責(zé)以及由于各種原因不再適宜擔(dān)負(fù)旅游景區(qū)評定工作的檢查員，不予通過審核，并取消旅游景區(qū)檢查員資格。

第五章 管理與監(jiān)督

第二十三條

各級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)對所評旅游景區(qū)要進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核。監(jiān)督檢查采取重點抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會調(diào)查、聽取游客意見反饋等方式進(jìn)行。

第二十四條

全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負(fù)責(zé)建立全國旅游景區(qū)動態(tài)監(jiān)測與游客評價系統(tǒng)和景區(qū)信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)收集信息和游客評價意見，作為對旅游景區(qū)監(jiān)督檢查和復(fù)核依據(jù)之一。

第二十五條

對游客好評率較低、社會反響較差、發(fā)生重大安全事故、被游客進(jìn)行重大投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實及未按時報送數(shù)據(jù)信息或填報虛假信息的景區(qū)，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

第二十六條

4A級及以下等級景區(qū)復(fù)核工作主要由省級質(zhì)量等級評定委員會組織和實施，復(fù)核分為復(fù)核與五年期滿的評定性復(fù)核，復(fù)核采取抽查的方式，復(fù)核比例不低于10%。5A級旅游景區(qū)復(fù)核工作由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負(fù)責(zé)，每年復(fù)核比例不低于10%。經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

第二十七條 對景區(qū)處理方式包括簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級。旅游景區(qū)接到警告通知書、通報批評、降低或取消等級的通知后，須認(rèn)真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報相應(yīng)的等級評定機(jī)構(gòu)。

第二十八條 旅游景區(qū)被處以簽發(fā)警告通知書和通報批評處理后，整改期滿仍未達(dá)標(biāo)的，將給予降低或取消等級處理。凡被降低、取消質(zhì)量等級的旅游景區(qū)，自降低或取消等級之日起一年內(nèi)不得重新申請等級。

第二十九條

旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理權(quán)限如下：

1、省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的3A級及以下等級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級，并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。

2、省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的4A級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評，并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。如需對4A級旅游景區(qū)作出降低或取消等級的處理，須報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會審批，由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對外公告。

3、全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的5A級旅游景區(qū)作出相應(yīng)處理。

4、全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各級旅游景區(qū)，作出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級通知的處理。

第六章 附則

第三十條 本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自二〇一二年五月一日起施行。

附錄一：國家A級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查（明查）工作規(guī)范

附錄二：國家A級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查（暗訪）工作規(guī)范

國家A級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查（明查）工作規(guī)范

一、檢查依據(jù)

《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)細(xì)則，《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》。

二、檢查方式 檢查組根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則的具體要求，在派出旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排下，在被檢查方的配合下，做好現(xiàn)場檢查工作。

三、檢查時間

每家景區(qū)的現(xiàn)場檢查根據(jù)景區(qū)規(guī)模在1-2天內(nèi)完成。

四、檢查流程

1、組成檢查組

旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會根據(jù)工作需要，組織成立檢查組。檢查組由旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員組成，每家景區(qū)現(xiàn)場檢查員人數(shù)為3-5人，可設(shè)組長1人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完成檢查報告，提交相關(guān)材料，檢查員應(yīng)認(rèn)真提出檢查意見，配合組長完成相關(guān)工作。

2、資料審核

查閱文件、相關(guān)資料和記錄是檢查組在現(xiàn)場評定中必須采用的方法。在審核中要查閱的資料包括：申報景區(qū)按照《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則》的八個方面和《景觀質(zhì)量評分細(xì)則》的各個打分點所做的說明材料及相關(guān)圖片。要求所提供的資料完整、真實。

3、現(xiàn)場檢查 第一，提問和交談 提問和交談是現(xiàn)場檢查中用得最普遍的方法。與各部門管理人員的交談可以判斷他們對各項規(guī)章、制度及工作情況的了解程度和執(zhí)行情況，從而判斷其質(zhì)量管理體系的實施情況。

第二，現(xiàn)場觀察

做好現(xiàn)場觀察需要檢察院事先熟悉標(biāo)準(zhǔn)文本以及三項評分細(xì)則中對現(xiàn)場檢查部分各項目的要求。

現(xiàn)場檢查員在現(xiàn)場觀察中，一定要做好記錄。尤其對所申報材料中把握不準(zhǔn)的部分，在檢查中更要做較詳細(xì)的記錄。對于可能與推薦報告不一致的內(nèi)容更應(yīng)該在現(xiàn)場把問題查清楚。

4、抽樣調(diào)查

抽樣調(diào)查是指檢查組現(xiàn)場檢查時，對游客即時發(fā)放調(diào)查表，詳見《游客意見評分細(xì)則》。在發(fā)放調(diào)查表時一般要注意以下兩點：

第一，要做到隨機(jī)抽樣；

第二，樣本要合理策劃，分布均勻，盡量選擇不同的團(tuán)隊、不同年齡結(jié)構(gòu)等。

5、召開現(xiàn)場檢查反饋會

參會人員應(yīng)包括被檢查方的高層管理者和各部門負(fù)責(zé)人。會議議程主要為被檢查景區(qū)代表介紹景區(qū)創(chuàng)建工作；檢查組提出整改意見；被檢查景區(qū)就整改意見表明態(tài)度。現(xiàn)場評定不形成最終結(jié)論，由檢查組將檢查結(jié)果報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會或省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)審批。

6、擬定檢查報告

現(xiàn)場檢查后，檢查組需召開內(nèi)部會議，根據(jù)各組員的檢查情況，在討論匯總基礎(chǔ)上對三個細(xì)則進(jìn)行打分，并形成檢查報告，報告內(nèi)容包括檢查總體印象、主要問題、整改建議、三個細(xì)則打分表及附圖。檢查組需要在檢查之前或之后進(jìn)行虛擬游覽、電子商務(wù)等網(wǎng)上項目檢查，對于失分項目一并計入打分表，同時標(biāo)注打分說明。

7、提交檢查材料

現(xiàn)場檢查結(jié)束2個工作日內(nèi)，檢查組須按派出旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員要求，提交材料：

（1）檢查報告（需報告起草人親筆簽字）

（2）《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則》，《景觀質(zhì)量評分細(xì)則》，《游客意見評分細(xì)則》打分情況、打分說明及附加圖片。

（3）根據(jù)評定委員會的要求所準(zhǔn)備的其他材料。

六、工作守則

1、檢查組要以良好的精神面貌、踏實的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，投入到暗訪檢查工作中。始終貫徹為基層服務(wù)，為旅游景區(qū)服務(wù)的思想，認(rèn)真處理好嚴(yán)格評定與熱情指導(dǎo)的關(guān)系，努力實現(xiàn)質(zhì)量等級評定工作要推動旅游景區(qū)持續(xù)發(fā)展的根本宗旨。

2、檢查組要充分發(fā)揚(yáng)民主集中制，評定結(jié)果以檢查組的集體意見為準(zhǔn)。

3、檢查組要按照分工，統(tǒng)一行動，各項工作準(zhǔn)時到場，不得擅自改變工作計劃和私自行動。晚間以研究工作為主，不得私自外出。

4、檢查組人員要認(rèn)真詳細(xì)做好評定的原始記錄，不得擅自更改，并按評定程序使用評定結(jié)果，不得私自向外（包括新聞媒體）透露評定情況。檢查組要嚴(yán)守被評定單位秘密，未經(jīng)允許，不得泄露。

5、檢查組全體人員不得收受被評單位以任何名義贈送的禮品、禮券或禮金，不得接受宴請。被檢查單位不得以任何名義向評定小組成員贈送禮品、禮券或禮金，不得搞宴請。

6、檢查工作要充分發(fā)揚(yáng)實事求是的工作作風(fēng)，切實注重調(diào)查研究，堅決反對形式主義和主觀主義。旅游景區(qū)及所有相關(guān)單位不得張貼、懸掛、設(shè)置“歡迎”一類的標(biāo)語和標(biāo)牌。檢查組到達(dá)和離開以及所到之處不搞專門迎送活動。

7、檢查工作應(yīng)不擾民、不擾政，切實為旅游業(yè)發(fā)展和旅游景區(qū)發(fā)展辦實事。除必要的情況通報可請當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加外，其他所有檢查活動均不得耽誤地方領(lǐng)導(dǎo)辦公時間；不得因為檢查工作給游客正常的旅游秩序帶來不便。

8、檢查組的住宿不得安排在5星級酒店；就餐安排工作餐。受檢查單位不得為檢查組安排專場演出和娛樂活動。現(xiàn)場檢查反饋會謝絕新聞媒體參加。

9、如有違反守則的情況發(fā)生，在取消被檢查景區(qū)的任何評定資格外，同時取消責(zé)任人旅游景區(qū)檢查員資格。

全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會

二〇一二年四月十一日

國家A級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查（暗訪）工作規(guī)范

一、檢查依據(jù)

《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)細(xì)則，《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》。

二、檢查方式

檢查組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則的具體要求，在全國旅游質(zhì)量等級評定委員會的統(tǒng)一安排下，自行確定檢查景區(qū)的行程路線。

三、檢查時間

每家景區(qū)的現(xiàn)場檢查根據(jù)景區(qū)規(guī)模在1至2天內(nèi)完成。

四、檢查費(fèi)用

現(xiàn)場檢查期間發(fā)生的費(fèi)用由全國旅游質(zhì)量等級評定委員會承擔(dān)，費(fèi)用包括交通費(fèi)、景區(qū)門票、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)及旅游活動所發(fā)生的費(fèi)用，按照實際情況實報實銷。其中，住宿可安排在不超過4星的星級酒店或景區(qū)的酒店及度假村；檢查組平均每人每天餐費(fèi)控制在200元之內(nèi)。

五、檢查流程

1、組成檢查組

全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會根據(jù)工作需要，組織成立暗訪檢查組。檢查組由旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定國家級檢查員組成，每家景區(qū)現(xiàn)場檢查員人數(shù)為3-5人，可設(shè)組長1人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完成檢查報告，提交相關(guān)材料，檢查員應(yīng)認(rèn)真提出檢查意見，配合組長完成相關(guān)工作。檢查組可根據(jù)所評定的內(nèi)容分為三個執(zhí)行小組，即現(xiàn)場檢查組、資料審核組、抽樣調(diào)查組?，F(xiàn)場評定小組可根據(jù)檢查工作的具體時間安排靈活調(diào)配各執(zhí)行小組成員。

2、現(xiàn)場檢查

檢查組依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)細(xì)則對景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理及服務(wù)水平、環(huán)境質(zhì)量、景觀價值等方面進(jìn)行實地檢查（檢查組成員可在景區(qū)內(nèi)根據(jù)實際需要進(jìn)行集體或分組檢查）。檢查組需認(rèn)真查找扣分項，填寫扣分表（即將發(fā)現(xiàn)的所有問題計入扣分表），扣分問題必須經(jīng)得起推敲，并進(jìn)行原始的文字和圖片記錄。

3、擬定檢查報告

現(xiàn)場檢查后，檢查組需召開內(nèi)部會議，根據(jù)各組員的扣分表情況，討論匯總形成檢查組扣分總表，并形成檢查報告，報告內(nèi)容包括暗訪檢查總體印象、主要問題、整改建議、扣分表及附圖。暗訪組需要在暗訪檢查之前或之后審查申報材料中的規(guī)章制度等現(xiàn)場無法檢查的項目以及進(jìn)行虛擬游覽、電子商務(wù)等網(wǎng)上項目檢查，對于失分項目一并計入扣分表，同時標(biāo)注扣分說明。

4、提交檢查材料

現(xiàn)場檢查結(jié)束2個工作日內(nèi)，檢查組必須向全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會辦公室提交以下材料：

（1）檢查報告（需報告起草人親筆簽字）。

（2）檢查組“服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則”扣分總表，同時標(biāo)注扣分說明及附加圖片。

（3）根據(jù)評定委員會的要求所準(zhǔn)備的其他材料。

六、工作守則

1、檢查組要以良好的精神面貌、踏實的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，投入到暗訪檢查工作中。

2、評定小組要充分發(fā)揚(yáng)民主集中制，評定結(jié)果以評定小組的集體意見為準(zhǔn)。

3、評定小組要按照分工，統(tǒng)一行動，各項工作準(zhǔn)時到場，不得擅自改變工作計劃和私自行動。

4、檢查組要認(rèn)真詳細(xì)做好評定的檢查記錄，并按檢查要求完成檢查工作。

5、檢查組需嚴(yán)守工作紀(jì)律，不得私自向外（包括新聞媒體）透露暗訪檢查的相關(guān)信息和檢查情況，不得收受被檢查方面以任何名義贈送的禮品、禮券或禮金，不得接受被檢查方面的宴請。

6、如有違反守則的情況發(fā)生，在取消被檢查景區(qū)的任何評定資格外，同時取消責(zé)任人旅游景區(qū)檢查員資格。

全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會

二〇一二年四月十一日

第四篇：關(guān)于旅游景區(qū)消防安全管理的幾點思考

關(guān)于旅游景區(qū)消防安全管理的幾點思考

中國消防在線 | 時間： 2014-03-21

摘要：本文根據(jù)景區(qū)的概念、分類和當(dāng)前景區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀，分析了景區(qū)火災(zāi)危險性、人員結(jié)構(gòu)特點及景區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故后帶來的社會影響，并從景區(qū)消防安全組織、宣傳、火災(zāi)防控等方面對加強(qiáng)旅游景區(qū)消防安全管理提出了幾點思考。

主題詞：旅游景區(qū) 消防安全 管理

旅游景區(qū)是指具有吸引國內(nèi)外游客前往游覽的明確的區(qū)域場所,能夠滿足游客游覽觀光,消遣娛樂,康體健身,求知等旅游需求,應(yīng)具備相應(yīng)的旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。旅游景區(qū)按照其性質(zhì)可以劃分為文化古跡類、風(fēng)景名勝類、自然風(fēng)光類、紅色旅游類等等。景區(qū)存在流動人口數(shù)量較多、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員素質(zhì)叁差不齊、建筑耐火等級較低等特點，由于人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的不一致性，導(dǎo)致景區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故的機(jī)率較大，發(fā)生事故后網(wǎng)絡(luò)媒體炒作可能性較大，隨之帶來不良社會負(fù)面影響，嚴(yán)重影響景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。所以做好景區(qū)消防安全工作，杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生，是進(jìn)一步推進(jìn)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證，也是景區(qū)生態(tài)旅游事業(yè)發(fā)展的必要前提。對如何做好景區(qū)消防安全工作提出如下幾點想法和建議。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

要做好景區(qū)的消防安全工作，增強(qiáng)各單位消防安全責(zé)任是著要條件，要進(jìn)一步推行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防安全工作原則，實行消防安全責(zé)任制。各級政府和各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，把消防工作同其他安全生產(chǎn)工作同力度來抓，在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游事業(yè)發(fā)展的同時，抓好消防安全責(zé)任制的落實，精心部署合理安排本級消防安全工作，確保景區(qū)消防安全，共同構(gòu)筑平安和諧景區(qū)。

二、建立健全景區(qū)消防安全管理制度

做好景區(qū)的消防安全工作要進(jìn)一步健全消防安全委員會職責(zé)，明確景區(qū)消防安全責(zé)任人、管理人，對新、改、擴(kuò)建的建筑要及時報公安消防部門進(jìn)行消防設(shè)計審核、備案和驗收及消防驗收備案。景區(qū)建筑室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用不燃或難燃材料，對景區(qū)管理人員進(jìn)行消防安全教育，提高其管理水平，適時開展防火巡查，定期對消防器材設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用，景區(qū)人員密集場所要保證安全出口、疏散通道暢通等。

三、加強(qiáng)部門聯(lián)動，強(qiáng)化監(jiān)督管理

消防安全委員會各成員單位要切實履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮部門職能作用。督查室要加強(qiáng)對各有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到責(zé)任層層落實，工作扎實到位，對開展工作不力的單位要通報批評，并納入各單位目標(biāo)績效考核內(nèi)容，對因履職不到位造成嚴(yán)重后果的要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。建設(shè)、規(guī)劃部門對擬建的建筑要嚴(yán)格按照本行業(yè)相關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)和施工許可等，充分考慮消防安全布局、消防車通道、消防供水、防火間距等，對擬建的達(dá)不到審核、備案的建筑要提前通知消防部門，消防部門要提前上門做好服務(wù)，切實解決景區(qū)人員密集場所消防安全存在的安全出口數(shù)量不足、疏散寬度不夠、防火間距不足等問題。對達(dá)到消防設(shè)計審核、備案的項目要按照消防法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核備案。工商、衛(wèi)生部門要將消防安全許可作為辦理相關(guān)證照的前提條件，合格一家辦理一家，對已辦理許可證明不符合消防安全條件的單位，消防部門和派出所要函告工商部門，由工商部門撤銷其營業(yè)執(zhí)照等。旅游部門要將轄區(qū)九小場所消防安全工作作為監(jiān)督檢查內(nèi)容，督導(dǎo)景區(qū)各單位切實整改火災(zāi)隱患。教育部門要將消防安全知識納入教學(xué)教育內(nèi)容，提升師生消防安全素質(zhì)。各鄉(xiāng)（管理區(qū)）、安監(jiān)站要將轄區(qū)內(nèi)消防安全工作切實納入網(wǎng)格化管理的重點區(qū)域，進(jìn)行重點監(jiān)管，按網(wǎng)格化管理要求明確職責(zé)和責(zé)任，定期開展消防安全檢查和消防宣傳。

四、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法力度，提升執(zhí)法服務(wù)水平

景區(qū)消防部門和派出所要充分發(fā)揮在消防監(jiān)督主力軍的作用，加大對景區(qū)賓館、旅社、商場等人員密集場所的監(jiān)督檢查，特別是旅游旺季要加大檢查執(zhí)法力度，做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效，保證各單位切實整改火隱患。同時加強(qiáng)執(zhí)法上門服務(wù)，對新、改、擴(kuò)建建筑做好消防設(shè)計審核，消防設(shè)計備案和備案消防驗收工作，杜絕先天性火災(zāi)隱患發(fā)生，對歷史遺留問題做好上門服務(wù)工作，提出整改意見和措施，確保新隱患不出，老隱患不留。

五、加強(qiáng)消防安全教育，提高人民群眾消防安全意識

一是依托景區(qū)大型LED宣傳屏幕，在旅游重要時段播放消防安全宣傳知識，提升人民群眾消防安全意識；二是設(shè)立大型消防宣傳標(biāo)牌，依托旅游等職能部門、管理部門、通過在景區(qū)景區(qū)主要路段、入口、乘車場站等處醒目位置設(shè)立消防安全知識及提示等，大力營造消防安全文化氛圍，同時利用景區(qū)服務(wù)系統(tǒng)、客運(yùn)車載電視播放消防安全知識。提醒游客進(jìn)入景區(qū)注意消防安全；三是加大新聞媒體宣傳力度，設(shè)立固定宣傳陣地，形成消防安全宣傳常態(tài)化，提高全民消防安全意識；四是加大旅游高峰期消防安全宣傳，在旅社高峰期間通過發(fā)放宣傳資料、播放消防安全廣播等形式大力加強(qiáng)消防安全宣傳；五是旅游部門在花節(jié)入景門票上印制消防宣傳提示標(biāo)語，提醒游客注意消防安全；六是成立景區(qū)消防志愿服務(wù)隊，切實為游客提供消防安全服務(wù)，大力開展公益性的消防安全宣傳；七是加大景區(qū)消防安全標(biāo)識化管理，在景區(qū)賓館、旅社、公共廁所等場所設(shè)立消防安全標(biāo)識牌，提醒游客注意消防安全。八是運(yùn)用培訓(xùn)和演練相結(jié)合方式，加強(qiáng)景區(qū)旅游行業(yè)的管理人，保安、服務(wù)導(dǎo)游等相關(guān)人員的消防安全培訓(xùn)，將消防安全知識納入導(dǎo)游的職業(yè)規(guī)范，導(dǎo)游在講解景區(qū)自然風(fēng)景時，有針對性的進(jìn)行消防知識講解提示。

六、強(qiáng)化景區(qū)社會單位責(zé)任主體意識

特別是加強(qiáng)景區(qū)人員賓館、旅社、餐館等人員密集場業(yè)主的消防安全培訓(xùn)，提高其責(zé)任主體意識，大力開展火災(zāi)隱患自查自糾，簽訂消防安全承諾書，完善消防設(shè)施器材的配備和設(shè)置，積極配合公安消防部隊整改火災(zāi)隱患，對歷史遺留的無法整改的老大難問題，安全出口數(shù)量不足、疏散寬度不足沒有條件整改的旅館等單位場所，應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理，加強(qiáng)消防器材設(shè)施的配置，逐步增配逃生繩、防毒面罩、手電筒和獨(dú)立式感煙探測器等，有條件的單位設(shè)立簡易噴水滅火系統(tǒng)。

七、加強(qiáng)景區(qū)木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的火災(zāi)防控

景區(qū)木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋較多，耐火等級低，燃燒迅速，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢蔓延速度快，容易造成火燒連營現(xiàn)象。一是要充分發(fā)揮行業(yè)聯(lián)動作用，供電部門和消防部門要對加強(qiáng)對景區(qū)木質(zhì)結(jié)構(gòu)特別是木結(jié)構(gòu)建筑的檢查，切實整改電源線路敷設(shè)不符合要求的問題。同進(jìn)加強(qiáng)對景區(qū)零、小、散農(nóng)戶的檢查，督促整改電源線路老化和敷設(shè)不符合要求等問題。二是加強(qiáng)木結(jié)構(gòu)房屋消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造條件增配室內(nèi)外消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等；三是木結(jié)構(gòu)房屋采用噴刷防火涂料等防火處理措施，提高其耐火極限。

第五篇：重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生居民區(qū)、衛(wèi)生旅游景區(qū)管理辦法

重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生居民區(qū)、衛(wèi)生

旅游景區(qū)管理辦法

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《重慶市愛國衛(wèi)生條例》，深入開展愛國衛(wèi)生活動，實現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，努力改善我市城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大人民群眾的健康水平。重慶市愛衛(wèi)會決定在全市繼續(xù)深入開展創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生單位、衛(wèi)生居民區(qū)、衛(wèi)生旅游景區(qū)活動。為了提高衛(wèi)生單位質(zhì)量，市愛衛(wèi)辦重新修訂了《重慶市衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)》、《重慶市衛(wèi)生居民區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》。從今年開始新開展評選重慶優(yōu)秀衛(wèi)生單位活動。在達(dá)到《重慶市衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定分值的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建和評選工作?，F(xiàn)制定管理辦法如下：

一、評選范圍

重慶市各區(qū)縣（自治縣、市）、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、北部新區(qū)內(nèi)的各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊（武警）、居民區(qū)、旅游景區(qū)。

二、申報程序

（一）重慶市衛(wèi)生單位、居民區(qū)的申報

凡申報重慶市衛(wèi)生單位、居民區(qū)，須是已獲得所在區(qū)縣（自治縣、市）級衛(wèi)生單位、居民區(qū)稱號滿1年者。由本單位（居民區(qū)）向當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)辦提出申請，由所在地愛衛(wèi)辦按照《重慶市衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)》、《重

慶市衛(wèi)生居民區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》檢查，總分值達(dá)到85分以上，向市愛衛(wèi)辦書面申報。

（二）重慶市衛(wèi)生旅游景區(qū)的申報

重慶市內(nèi)的旅游景區(qū)按照《重慶市衛(wèi)生旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》積極開展創(chuàng)建活動，經(jīng)當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)辦、旅游局、文化局、林業(yè)局檢查，總分值達(dá)到90分以上，由所在地愛衛(wèi)辦向市愛衛(wèi)辦提出書面申報。

（三）重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位的申報

凡申報重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位，必須具備以下條件：

1、獲得重慶市衛(wèi)生單位稱號滿3年，繼續(xù)保持先進(jìn)性，工作有新的進(jìn)步。

2、單位近3年未發(fā)生食品中毒及環(huán)境污染事件。

3、單位獨(dú)立成院，環(huán)境綠化美化，綠化面積＞可綠化面積90%。

4、單位廁所為水沖式，衛(wèi)生廁所糞便無害化處理。

符合上述條件的單位向當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)辦提出申請，經(jīng)所在地愛衛(wèi)辦按照《重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)》檢查，總分值達(dá)到95分以上，向市愛衛(wèi)辦書面申報。

三、評選及命名辦法

（一）重慶市衛(wèi)生單位、居民區(qū)的評選、命名

各區(qū)縣（自治縣、市）愛衛(wèi)辦要嚴(yán)格按照《重慶市衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)》、《重慶市衛(wèi)生居民區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》組織有關(guān)部門進(jìn)行評選，確保質(zhì)量。合格者，向市愛衛(wèi)辦報送申報材料和申報表各1份。市愛衛(wèi)辦對申報材料進(jìn)行審查，并對申報單位（居民區(qū)）進(jìn)行抽查，合格者給予命名表彰，授予獎牌一塊。

（二）重慶市衛(wèi)生旅游景區(qū)的評選、命名

各區(qū)縣（自治縣、市）愛衛(wèi)辦會同有關(guān)部門按照《重慶市衛(wèi)生旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初評，合格者，向市愛衛(wèi)辦報送申報材料，市愛衛(wèi)辦會同市旅游局、園林局、文化局、林業(yè)局對申報景區(qū)進(jìn)行實地檢查，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)給予命名表彰，授予獎牌一塊。

（三）重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位的評選、命名

各區(qū)縣（自治縣、市）愛衛(wèi)辦按照《重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真組織評選，合格者，向市愛衛(wèi)辦報送先進(jìn)材料和推薦表各1份，市愛衛(wèi)辦首先對材料進(jìn)行審查，再組織現(xiàn)場考核驗收，合格者給予命名表彰，授予獎牌一塊。

四、評選名額

重慶市衛(wèi)生單位、衛(wèi)生居民區(qū)、衛(wèi)生旅游景區(qū)不限名額，合格一個命名一個。

評選重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位是今年新開展的一項工作，評選出的重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位是我市單位衛(wèi)生工作的標(biāo)兵，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)評選，全市總數(shù)控制在30個以內(nèi)。

五、申報時間

重慶市衛(wèi)生單位、衛(wèi)生居民區(qū)申報截止時間每年10月30日前。重慶市衛(wèi)生旅游景區(qū)、重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位申報截止時間每年6月30日前。逾期申報，作為次年申報單位。

六、獎勵辦法

凡評為重慶市衛(wèi)生單位、衛(wèi)生居民區(qū)、衛(wèi)生旅游景區(qū)、重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位的，可按《重慶市愛國衛(wèi)生條例》和《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，給予一次性獎勵，具體辦法為：重慶市衛(wèi)生單位、衛(wèi)生居民區(qū)、衛(wèi)生旅游景區(qū)按所在單位人均工資一個月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給；重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位按所在單位人均工資一個半月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。資金來源由獲獎單位自籌解決。

七、有效期及復(fù)查辦法

重慶市衛(wèi)生單位、衛(wèi)生居民區(qū)、衛(wèi)生旅游景區(qū)有效期為2年。期滿后，由單位、居民區(qū)、景區(qū)向所在地愛衛(wèi)辦申請復(fù)查，當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)辦組織復(fù)查后，對保持成績者，報市愛衛(wèi)辦，重新命名。

重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位有效期為3年。期滿后，要繼續(xù)保持稱號者，按新申報的程序和命名辦法進(jìn)行。

八、管理辦法

重慶市衛(wèi)生單位、衛(wèi)生居民區(qū)、衛(wèi)生旅游景區(qū)、重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位每年評選一次，不搞終身制。市愛衛(wèi)辦將對已獲得稱號的單位組織不定期檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)工作滑坡，不能保持先進(jìn)稱號的單位、居民區(qū)、景區(qū)，通報批評，限期整改，到期仍不能達(dá)標(biāo)者，取消稱號。對到期未申報復(fù)查的重慶市衛(wèi)生單位、衛(wèi)生居民區(qū)、衛(wèi)生旅游景區(qū)，視為自動放棄，取消榮譽(yù)稱號。

九、評選要求

各地在評選工作中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按照《重慶市愛國衛(wèi)生條例》第二十七條“愛國衛(wèi)生未達(dá)標(biāo)的單位不得評為文明單位”的規(guī)定，把創(chuàng)建活動與精神文明建設(shè)同步發(fā)展，積極與相關(guān)部門密切配合，開展好衛(wèi)生單位的創(chuàng)建和評選工作，確保評選出的單位、居民區(qū)、景區(qū)在當(dāng)?shù)鼐哂邢冗M(jìn)性，能發(fā)揮示范和帶動作用。

重慶市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會

二○○四年三月十一日