第一篇：以現代文化為引領做好新時期民族宗教工作

以現代文化為引領做好新時期民族宗教工作

李學軍在與基層干部、宗教人士座談時要求以現代文化為引領做好新時期民族宗教工作2011年09月20日 09:13:47

稿源: 伊犁日報

1146202011-09-20 09:13:47.0以現代文化為引領做好新時期民族宗教工作李學軍在與基層干部、宗教人士座談時要求2225頭條新聞/enpproperty-->

本網伊寧訊(記者李新安)9月１9日，伊犁州黨委書記李學軍帶領州領導黎明輝、祖農、金海民、劉宇平等分別在霍城縣蘭干鄉、伊寧市都來提巴格街道辦事處塔克其社區，與鄉村、社區等基層干部及部分宗教人士座談如何做好新時期的民族宗教工作。李學軍在座談中強調，民族宗教工作的重點在基層，難點在基層，主要工作任務也在基層。特別是鄉村、社區工作直接面對群眾，是黨和政府聯系群眾、溝通群眾的橋梁與紐帶，在全局工作中處于十分重要的地位，做好鄉村、社區的民族宗教工作意義十分重大。

在霍城縣蘭干鄉政府，李學軍聽取了部分宗教界人士就如何做好民族宗教工作的意見和建議；在伊寧市都來提巴格街道辦事處塔克其社區，李學軍又深入了解了社區干部對基層民族宗教工作的做法和面臨的困難，以及對今后做好民族宗教工作的意見和建議。他認為，多年來，自治州黨委、政府始終把做好民族宗教工作作為加快發展、維護穩定的基礎性工作來抓，堅定不移地貫徹落實中央、自治區黨委關于做好民族宗教工作的重大部署，積極探索新形勢下做好民族宗教工作的有效途徑，不斷創新民族團結宣傳教育的方式方法，加強對非法宗教活動的綜合治理，推進民族宗教工作取得了積極成效。

李學軍在分析了自治州民族宗教工作面臨的形勢后要求，一定要站在全局和戰略的高度，正確認識民族宗教工作的長期性、復雜性和群眾性，切實增強責任感和緊迫感，認真貫徹落實中央、自治區黨委關于民族宗教工作的一系列重要決策部署，深入研究民族宗教工作面臨的新情況、新問題，有針對性地開展工作，堅決遏制宗教升溫的勢頭，堅決制止和打擊非法宗教活動，深入開展民族團結教育活動，最大限度地團結一切可以團結的力量，努力形成最廣泛的統一戰線，營造共促發展、加強團結、維護穩定的良好氛圍。

李學軍指出，伊犁宗教教派多、信教群眾多，如何發揮好這些群眾的作用，是做好民族宗教工作的一個重要前提。要十分明確信教群眾和不信教群眾都是我們的基本群眾，是我們執政的基礎，是推進跨越式發展和長治久安的重要依靠力量；宗教工作的本質就是做群眾工作，必須以群眾工作為統領，用群眾工作的思維、群眾工作的方法做好宗教工作，帶著深厚的感情耐心細致地去做工作，既要記住“民族宗教工作無小事”，也不能忘記“群眾利益無小事”；要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，尊重和保護宗教信仰自由，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和信教群眾正常的宗教活動，旗幟鮮明地制止、取締非法宗教活動，打擊利用宗教進行的違法犯罪活動，努力形成信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教群眾之間和睦相處、和諧共存的良好局面。

李學軍強調，要正確把握民族風俗習慣與宗教的聯系和區別。尊重民族風俗習慣不是小事，是關系加強民族團結、正確處理民族關系及社會穩定的重大問題。各民族都要尊重其他民族的風俗習慣，相互理解、相互包容，搞好民族團結，增進兄弟感情。在具體工作中，要尊重各民族風俗習慣，積極提倡和發揚那些有利于民族經濟文化發展，有利于社會主義精神文明建設的風俗習慣；對于那些不利于群眾身心健康，影響生產、影響社會主義精神文明的落后習俗，則要引導各族群眾在自愿的基礎上逐步進行改革。

李學軍要求，要堅決遏制非法宗教活動，要嚴格區分民族宗教中不同性質的矛盾，分清性質，區別對待，妥善處理。總的原則就是“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”。

李學軍指出，實踐證明，基層組織工作做好了，非法宗教活動就得到遏制，宗教活動就比較正常。必須按照宗教工作“主體在縣（市）、延伸到鄉鎮（街道）、落實到村（社區）”的要求，建立健全縣（市）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級宗教事務管理網絡，無論是在城市還是在農村，都要把重點放在鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織建設和干部隊伍建設上，打牢維護穩定的基礎。他強調，鄉鎮（街道）、村（社區）兩級組織要緊緊圍繞服務群眾、維護穩定兩大任務，把基層組織建設成為服務群眾的第一平臺和維護穩定的第一道防線，加強基層隊伍建設，重點是配好配強基層黨組織書記，加強對基層干部的培養鍛煉，全面提升他們做好民族宗教工作的能力?；鶎痈刹恳訌妼γ褡遄诮讨R的學習，熟悉民族宗教政策及相關法律法規，增強做好民族宗教工作的信心和決心；基層干部特別是領導干部要把宗教管理抓在手上，善于區分什么是正常宗教活動，什么是非法宗教活動，而不是只喊在嘴上，要敢于負責、敢于管理；要講究方式方法，重在規范和服務，對癥下藥，有的放矢，創造性地開展工作，切實解決好基層干部不敢管、不善管、不會管的問題。要把民族宗教工作作為社會管理創新的重要內容，把民族宗教事務全部納入基層組織管理范疇，在探索有效機制上深入研究、多下工夫；要解決好基層工作經費少、辦公條件差、缺乏交通工具等方面的困難，為做好民族宗教工作創造必要的條件。

李學軍強調，要堅持以現代文化為引領，努力做好新形勢下民族宗教工作。要尊重差異、包容多樣、相互欣賞，進一步弘揚各民族的優秀文化，大力發展一體多元、融合開放、具有伊犁特色的現代文化，發揮文化的教育、凝聚、鼓舞和引領作用，努力形成“愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進取”的“新疆精神”，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展；要全面貫徹黨的民族政策，充分發揮民族區域自治制度的優越性，用活、用足、用好國家賦予民族地區的自主權和各項優惠政策，保障各民族的合法權益；要認真開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育及其他宣傳教育活動，堅持正面宣傳與典型引導相結合，把黨的政策和自治區、自治州黨委、政府的決策部署宣傳到每一戶、每一名群眾，進一步凝聚人心、增進團結；要深入開展民族團結互幫互助活動和扶貧幫困活動，廣泛開展選樹典型活動，培養和造就一批民族團結模范人物和先進典型；要堅持把少數民族干部和人才隊伍建設作為一項管根本、管長遠的大事來抓，努力培養出一批德才兼備的優秀少數民族干部；要按照大雜居、小聚居的要求，結合城市和小城鎮建設，科學規劃、統籌推進，采取有效措施，引導各民族共同居住同一個社區，為各族群眾相互交流、增進團結、共建美好家園創造良好環境。

李學軍強調，加快經濟發展，不斷改善各族人民的生活，是加強民族團結、維護社會穩定、實現各民族共同繁榮進步的基礎，也是做好民族宗教工作的基礎。要牢牢把握住發展這個第一要務，讓各族群眾從發展中得到更多的實惠；要通過落實國家扶持少數民族區域經濟發展的相關政策，努力改善少數民族的基本生產生活條件；要始終把保障和改善民生放在更加突出的位置，爭取國家、自治區和江蘇省的大力支持，進一步加大民生領域的投入力度，加快推進一大批民生工程建設，大力發展社會各項事業，不斷提高各族群眾的生活質量和水平。

李學軍要求，民族宗教工作是維護穩定的基礎性工作，是各級黨組織必須抓好的重要工作，要進一步加強對民族宗教工作的領導。各級黨組織要堅持把民族宗教工作擺上重要議事日程，建立常態化工作機制。各級領導干部思想上必須明確，在新疆、在伊犁工作，不重視民族宗教工作，不會做民族宗教工作，就是政治上不成熟、不稱職的表現。各級領導干部要把真懂民族宗教政策、會做民族宗教工作作為一項基本功，把學習黨的民族宗教政策作為一項硬任務，明確學習內容，規定學習任務，制定考核標準，推動各級領導干部更加自覺地學習貫徹黨的民族宗教政策，確保民族宗教工作有序開展、落在實處。要把民族宗教工作當作基層領導干部履行第一責任的重要關注點，像關注經濟工作那樣關注民族宗教工作。把“懂不懂民族宗教政策、會不會做民族宗教工作”作為衡量領導干部稱不稱職的重要標準，把民族宗教工作作為基層“一把手”工程，對重要政策舉措、重大工作部署、重要問題處理、重大活動組織，“一把手”要親自主持、參加，真正把各項工作做實做細。

自治州相關部門負責人參加了座談會

第二篇：以現代文化為引領典型材料

以現代文化為引領

推動社會主義文化事業大發展大繁榮

——阜康市“以現代文化為引領”先進典型材料

阜康市位于天山東段北麓，準噶爾盆地南緣，是絲綢之路北道的重要驛站。公元1776年，清乾隆皇帝取物阜民康之意賜名建縣，1988年定為國家重點對外開放縣。1992年撤縣設市。全市總面積11726平方公里，總人口15.5萬人（含駐市兵團），轄4鎮、3鄉、106個行政村、3個辦事處，10個社區居委會。2008年，全市實現地區生產總值60.78億元，工業增加值37.6億元，地方財政一般預算收入3.9億元，城鎮居民人均可支配收入達到11600元，農牧民人均純收入6886元，在西部百強縣市排名第54位。

擁有豐富歷史文化遺產的阜康在現代文化建設中大力實施“文化塑市”方針，文化事業呈現出欣欣向榮的可喜局面。2007年以來，阜康市先后獲得“全國文化建設先進縣”、“全國文化信息資源共享工程示范縣”等國家級榮譽5項；獲得自治區“百日廣場文化”競賽活動先進縣市、“鄉村百日”文體競賽活動先進縣市等區級榮譽15項。文化系統各單位獲得全國電影放映先進服務單位、全國圖書館服務“群星獎”等國家、區、州、市榮獲集體獎56項，個人獎78人次。

一、抓機制，文化發展基礎不斷夯實。

市委、政府一直十分關心、重視和支持文化建設，將文化工作擺上重要議事日程，措施有力，基礎扎實。

一是建立組織領導機制。市委、政府始終重視文化工作，把文化事業發展納入全縣國民經濟和社會發展總體規劃，納入干部政績考核的重要內容。每年多次召開縣委常委會議和縣政府常務會議，專門研究文化工作，幫助解決工作中的實際困難和問題，從政策、機構、編制、人員工資和資金投入上大力支持文化事業發展。市委主要領導親自參加每年舉行的慶祝黨的生日歌詠比賽，分管文化工作市領導親自帶隊參加文化市場專項整治活動。在每年的文化“下鄉”活動中，市四套班子領導都積極參與。市人大、市政協還充分發揮自身優勢，每年都組織人大代表、政協委員就文化建設工作中存在的問題開展專題調研，并形成專題調研報告，提出加強文化工作的意見和建議。二是建立同步規劃機制。把文化工作納入全市經濟和社會發展總體規劃、城鄉建設總體規劃、新農村規劃、精神文明創建規劃中，使文化事業與經濟社會各項工作同步實施，同步發展。三是建立考核督促機制。市委、政府把文化工作納入全市基層黨工委綜合目標管理責任制，作為考核各級領導干部工作實績的重要指標，層層簽訂文化工作目標責任書，以督查促改進，以考核促提高。四是建立齊抓共管機制。成立文化事業發展協調領導小組，積極協調鄉鎮和組織、宣傳、文化、計劃、教育、科技、民政、財政、人事、農業、計生、工青婦等部門參與文化實踐活動，并明確了各級各有關部門的職責，從而有力地調動了鄉鎮和市直有關部門抓好大文化建設的積極性形成了市四套班子帶頭、各鄉鎮、職能部門通力協作、全社會共同參與的大文化建設工作格局。五是建立投入保障機制。市財政在保證文化事業單位人員經費、業務經費足額撥付的情況下，每年安排文化專項經費用于藝術創作，精品生產，重大節慶文藝活動，文物維修，圖書及設備購臵，增幅與財政收入同步增長。同時，采取項目補貼、以獎代補政策鼓勵農村開展公共文化設施建設。六是建立政策扶持機制。認真貫徹落實國家發展文化事業的各項政策措施，結合實際，制定了《阜康市加快文化事業、文化產業發展若干政策的意見》，文化事業贊助、捐贈稅收減免政策，非盈利性文化設施建設土地優惠政策得到有效落實。動員鼓勵各類企業、社會團體、機關事業單位和個人聯合開發文化產業，從而在全市形成了財政投入為主體，社會投入為必要補充的文化建設投入機制，為文化事業提供了長期、持續、穩定的發展保障。

二、抓建設，公共文化設施建設逐年改善 市區文化設施日新月異。我市按照“早投入、早建成、早使用”的目標，狠抓文化設施建設，市區公益性文化設施建設取得較大進展，投資1400萬元，面積16680平方米的市文化活動中心于2007年整修完畢，是我市開展老年文化活動、青少年藝術培訓、文聯藝術創作展覽的綜合性場館。投資280萬元，面積2000平方米的市圖書館于2008年設臵電子閱覽室，綜合閱覽室、圖書外借室、少兒借閱室、民文借閱室、過刊室、資料室、采編室等8個一線服務窗口，閱覽席360個，是各族群眾讀書、學習、研究的中心。投資1500萬元，面積8400平方米的阜康市青少年活動中心于2005年開館，成為我市承接舉辦各類室內高規格上檔次體育賽事及大型文化活動、電影放映的主要場所。投資700余萬元，面積為1.3萬平方米的文化活動中心廣場文化休閑廣場暢歲園投資1300多萬元，占地6.4萬平方米，于2002年投入使用，是居民晨練、晚練、休閑娛樂的好去處和節慶日舉行重大文化活動的主會場。

此外，計劃投資4000萬元，規劃面積700畝的阜康市文體公園正在建設之中，園內將集中展示阜康以西王母神話傳說為主的本地文化，使之成為吸引游客的場所，預計一期工程將于8月份完工，投入使用。縣博物館項目建設目前已列入“十二五”文化體育事業發展規劃，正在爭取項目支持。以上這些標志性的城市公共文化設施的建成使用，不僅提升了我市的文化品位，同時還滿足了廣大市民就近參與文化活動的需求，受到了市民的歡迎。

鄉鎮文化陣地日益鞏固。鄉鎮駐地是農牧民集中參與各項文化活動的主要陣地。近年來，我市通過爭取項目，加大對鎮村文化陣地改造力度，全市7個鄉鎮文化站場所建設得到了加強，站均使用面積1500平方米以上，功能齊全、設備總價值達20萬元以上，年均用于文化活動經費達8萬元以上。2008年，順利通過了自治區鄉鎮文化站評估驗收，其中九運街鎮綜合文化站在全國鄉鎮文化站現場觀摩會中被文化部周和平部長譽為“西北第一站”。

農村、社區文化設施建設步伐加快。在廣大農村，生產發展，生活寬裕后的農牧民改造原有的文化陣地的愿望非常迫切。近幾年，全市106個村中有56個新建或維修了村級文化室，投資10萬元以上的高標準村（社）文化室達46%。滋泥泉子鎮二道河子村文化活動中心投資85萬元，集學習、娛樂、會議、閱覽、醫療、洗浴為一體，功能齊全，環境優美，在全州村級文化室中處于領先。在市財政和福建對口支援部門的支持下，我市10個社區文化室建成使用，在全市精神文明建設中日益發揮著傳播知識、傳播文明、普及科技、豐富農民群眾精神文化生活的作用。

三、抓落實，群眾基本文化權益得到切實保障 市委、政府始終把農村文化的繁榮和發展作為文化工作的重頭戲來抓，農村群眾看演出難、看電影難、看書難問題基本得到解決。

一是實施好文化信息資源共享工程。組織實用種植、養殖技術書籍和光盤下鄉，提高農牧民科學文化和思想道德素質，增強他們發展經濟，脫貧致富的能力，實現精神、物質雙贏。2008年，投入80萬元建成“全國文化信息資源共享工程”阜康支中心，在全市建成109個基層站，形成了覆蓋市、鄉、村（街道社區）的三級文化信息傳播網絡，覆蓋率100%。

二是組織好“百場演出送基層”活動。為配合中心工作，文化部門組織人員創作編排了《土牛下了個北京花》、《逛逛咱們的新農村》、《廉政村長》等一批群眾喜聞樂見的節目深入鄉鎮、村巡回演出，由于節目豐富多彩，貼近生活，貼近群眾，不僅陶冶了群眾情操，而且使農民在娛樂中受到教育。

三是管理好“東風工程”和農家書屋。組織圖書館專業人員下鄉指導全市農家書屋和村級圖書室的登記、借閱、管理工作，讓下鄉書報成為黨和國家政策的傳聲筒，把黨的富民政策傳遞到千家萬戶。同時，市文明辦還要求全市三級文明單位積極開展捐書活動，有效增加了農村文化室和農家書屋的藏書量。據不完全統計，近兩年，已通過各種形式捐贈書籍價值20余萬元。

四是落實好“2131”工程，市電影放映管理站和6個鄉鎮電影放映隊深入到村和社區，每年免費為農牧民播放電影400余場次，讓廣大群眾享受到了現代文明和先進文化的教育。

四、抓提升，公益性文化陣地服務能力不斷增強 市文化館積極發揮龍頭作用，以抓重點促創作、抓培訓促普及、抓賽事促提高、抓演出促繁榮的思路，進一步豐富城鄉群眾文化活動，每年舉辦參與文化演出120余場次，開展美術、書法、攝影展覽30次。整合社會人力資源舉辦音樂、舞蹈、美術、書法等培訓班9個，招收學員300余人，組織創作的文藝作品多次在區州大賽上獲獎。2007年，被國家文化部評定為國家三級館。

市圖書館現有紙質藏書6萬多冊，電子版藏書17萬冊，較早實行計算機管理，為國家二級館。近年來，圖書館以“優質服務，讀者滿意”為宗旨，主動開展新書介紹、代查資料、集體免費辦證等活動，熱心為讀者服務，極大地提高了圖書的借閱率。年均接待讀者6000余人次，圖書外借達6萬冊次。認真實施知識傳播工程和文化信息資源共享工程，把服務延伸到軍營、鄉鎮、社區、企業，滿足各階層讀者的文化需求。以“全民讀書月”大型活動為契機，開展讀書座談會、學習培訓班、讀書知識競賽等內容豐富、形式多樣的群眾性讀書活動，促進了全市讀書熱潮的形成，為創建學習型社會營造了濃郁的氛圍。市博物館現有各類藏品1400余件，上起新石器時代，下迄近現代，是阜康近7000年歷史文化的縮影和實物見證。該館充分利用現有的館舍條件和藏品，舉辦了阜康歷史文物陳列展，每年接待大型參觀活動20場次。

各鄉鎮文化中心經常組織形式新、有特色的文化娛樂活動和各類培訓班。去年，開展各類群眾文化活動 224場次，出刊宣傳櫥窗、黑板報、各種圖片展354期，特別是各鄉鎮舉辦的鄉村百日文化演出，觀眾達數萬人，出現前所未有的火爆場面。

五、抓普及，各類文化活動豐富多彩

為牢牢占領群眾的思想文化陣地，我市本著“功能延伸、重心下移”的原則，以百日文化廣場活動為載體，抓活動普及，促社會廣泛參與，使全市的群眾文化活動呈現出欣欣向榮的良好局面。

一是節慶文化隆重熱烈。近年來，慶元旦文藝匯演，春節文藝晚會，元宵節社火、秧歌、彩車大賽、煙火晚會，國慶專場演出等節慶活動已成為我市各族群眾共同關注、共同參與的傳統項目。

二是社會文化豐富多彩。近年來，我們采取多種形式開展文化活動進社區、校園、企業、軍營，經常在社區、軍營、社區開展文藝演出，舉辦美術、書法等展覽，極大地豐富了市民和官兵的業余文化生活。協助博峰街社區組織了“阜康市首屆社區藝術節”和“迎新春軍民共建和諧社區”、“鄰居節”等各類演出活動，促進了社區和諧發展。目前，由文體局、教育局、科技局、衛生局等多家單位協助相繼舉辦了文化進社區活動已達35次，90%的機關企事業單位都設立了職工活動場所。其中，準東電業、石油公司、糧食儲備庫等部分企業文化已隨著企業的發展壯大，檔次不斷提升，成為文化活動中的新亮點。

三是農村文化健康向上。按照大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決掏腐朽文化的農村文化建設指導思想，努力做到四個結合，即在活動基調上，堅持文化娛樂和科技、思想教育相結合，注重社會效益；在活動內容上，堅持傳統與現代相結合，突出時代精神，在活動層次上，堅持大眾化與精品化相結合，拓寬群眾參與面。在活動方法上，堅持城市與農村相結合，積極組織文化下鄉和農民進城演出，在全市形成了市上引導辦、鄉鎮支持辦、文化站牽頭辦、行政村主動辦的良好氛圍。全市各鄉鎮以“鄉村百日文體競賽活動”為主線，開展形式多樣的文化活動，民間戲曲演出、運動會，文藝匯演此起彼伏，好戲連臺，形式上推陳出新，極大地豐富了群眾的文化生活。特別是滋泥泉子鎮的“金秋藝術節”、九運街鎮的“花兒演唱會”深受人們喜愛。

四是未成年人文化工作深入開展。市委、政府認真落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，對未成年人文化工作做到有部署、有措施、有效果。圖書館開設少兒閱覽室和電子圖書室，用寒暑假積極開展詩朗誦、故事會、知識競賽、才藝表演、知識講座、英語培訓、好書推薦等豐富多彩的活動，讓小讀者在“第二課堂”里快樂地、健康地成長。博物館作為愛國主義教育基地免費向未成年人開放。文化館開辟專門的少兒文化場所，由文化館牽頭成立的少年民樂、舞蹈培訓中心和書畫培訓中心，參加學習的達500余人，每年舉辦4場“少年專場書畫展和演出。全市涌現出校園文化藝術團體20個。城鄉重點中小學都有拿得出、叫得響的文藝演出隊和優秀節目。市幼兒園的程丹妮等3人在2008年第五屆“星星火炬”中國青少年藝術英才推選活動全國總決賽中獲得學前組舞蹈、表演項目金銀獎。阿米然等5人分別在2008年全國少兒古箏、舞蹈、朗讀比賽中獲得金獎；金虹宇等17人在2008自治區年第四屆迎奧運“新城杯”少兒書畫大賽上獲得金、銀獎。

五是百日廣場文化活動形成品牌。自治區“百日廣場文化”競賽活動開展9年來，吸引了我市社會方方面面的關注，年均在廣場開展演出活動達100余場次，演職人員2000千余人，參與人數6萬人次以上，已連續8年獲得自治區百日文化廣場競賽活動先進縣市稱號。目前，已建立了黨委領導、各單位承辦、文化部門督促落實的順暢機制。各部門每年都主動與文化部門聯系，要求各類行業紀念日活動納入百日文化廣場計劃，為廣場文化活動增添了獨特的魅力。吸納了企業贊助參與，把企業慶典、形象宣傳演出納入百日廣場文化活動中，舉辦康師傅形象宣傳、百樂福超市慶典等宣傳性文藝演出14場次，取得了社會效益和經濟效益互利雙贏。充分利用業余文化團體的豐富資源，組織本市各藝術培訓學校等文化團體開展匯報性專場演出，為各界群眾獻上高質量的文化大餐。注重開展互動交流活動。舉辦“激情廣場-革命歌曲大家唱”、有獎競賽等活動，產生一種臺上臺下熱烈互動的效應，調動了市民的熱情參與。搭建平臺，群眾自發性文娛活動非?；钴S。每天都有數以千計的群眾參與秦腔自樂班、廣場舞會等活動，形成濃厚的群眾文化活動氛圍。夏日的暢歲園已經成了阜康城區一道亮麗的風景，受到各界人士的好評。

六、抓結合，文化遺產保護扎實有效

為了充分展示旅游城市的文化魅力，我市大力實施“文化塑市”方針，依托旅游業展示阜康深厚的歷史文化資源。

一是文化遺產挖掘保護工作扎實有效。文管所宣傳貫徹執行文物保護法規措施得力，文物管理機構健全，文物保護單位“四有”工作符合規范，并落實了專項保護經費。重視和加強文物保護，發現不可移動文物點53處，有區級文保單位9處，市級文物保護單位25處，近3年來未發生文化遺址損毀的責任事故和重要文物藏品的被盜案件。制定了非物質文化遺產保護規劃，公布了首批13項市級保護名錄和項目傳承人，其中，列入區級名錄2項，州級5項。編撰《阜康市文化遺產宣傳手冊》，增加公眾對我市文化歷史的了解。

二是培育王母文化，提升天池底蘊。投資3000多萬元，改造“定海神針”景點，修整西王母祖廟、居仙洞，恢復鐵瓦寺。投資150多萬元編排大型舞劇《瑤池史畫》，再現三千年前周穆王與西王母“瑤池相會”的盛大場景。與中國社會科學院、北京大學合作，完成200萬字4卷本的西王母文化資料集成工作。打造以西王母瑤池史話為主旨形成的歷代道觀建筑、歷史記載和宗教故事積淀的道教文化。組織申報了“西王母神話、傳說”，并被列入自治區“非物質文化遺產名錄”。

三是打造乾隆文化，展現古城魅力。以皇家建筑風格為重點，建成建筑面積35000平方米的特納格爾名吃一條街。投資3500萬元，修建了占地面積9656平方米的全疆首個仿清步行街，充分展現了街、景、商、文化的和諧統一。投資1.1億元，采取仿古建筑形式，打造建筑面積1.6萬平方米的五星級仿清大酒店問天閣，將古代雍容典雅的宮殿風格和簡潔明快的現代化樓體完美結合。啟動特納格爾古城墻遺址保護利用規劃，使歷史文物成為街頭景觀。

四是挖掘民族文化產品，增加歷史內涵。開發石刻、根雕、瓷刻等3類具有地方文化特色的工藝品，展現3000年前游牧文化和農耕文化相互溝通交流的情景。投入1600萬元，建成闊克胡拉、吐勒帕爾2個民族風情園，打造以現代哈薩克族為代表展現鮮明地域特色的絲綢之路民族民俗文化。組織編排了維吾爾族舞蹈《歡舞刀郎》、哈薩克舞蹈《卡瑪加依》以及蒙古族、回族等少數民族舞蹈，挖掘整理了瀕臨失傳的哈薩克族民間舞蹈《山羊舞》、《孤雁舞》等文化瑰寶，充分展現出阜康各民族濃郁的風土人情。

多年來，為了發展我市旅游事業，每年都舉辦天山天池冰雪風情旅游節，由市文化部門組織燈展、書畫展、風情攝影展等多種展出，吸引了大批游客為旅游節增光添彩，實現了旅游和文化事業雙贏。

七、抓培育，文化人才隊伍日益發展壯大 一是加大文化單位改革力度。認真落實公益性文化單位人員編制和收入待遇，積極推行人員聘用制度和崗位管理制度，對中層干部實行考核聘用，形成文化單位干部能上能下的用人機制。文化單位面向基層，面向群眾，履職盡責，服務質量和水平明顯提高，受到廣大群眾的歡迎。

二是大力扶持業余文化團體。為更好的宣傳阜康，推動阜康市旅游城市的發展，對原有的天池歌舞團的人員、設備進行了重組，市政府在資金上給予支持，歌舞團在參與全市大型文化宣傳、代表阜康市參加區、州級的演出活動中發揮了積極的作用，改變了全市無專業演出團隊的歷史，保證了各類文娛演出的水平和質量。成立了夕陽紅藝術團、秦腔社等藝術團體，這些團體中的群眾文化活動骨干大都是離退休職工、市民，他們自編自演，自彈自唱，自娛自樂，在廣場、街頭、鄉村到處都留下了他們的足跡，成為一只編外的文藝宣傳隊。老年大學的書法、器樂愛好者多次進行成果展示活動，堅持每年承辦一場“激情廣場——革命歌曲大家唱”活動在群眾中反響熱烈。各鄉鎮秦腔、新疆曲子、豫劇等各類自樂班也不斷壯大。九運街鎮的文藝小分隊、滋泥泉子鎮的民間藝術協會、城關鎮的秦腔藝術自樂班、水磨溝鄉的民間民俗文化表演隊等基層文藝團體，常年開展的形式多樣的文體活動，極大地活躍了鄉鎮村民的文體生活。

三是鼓勵支持各類人才成長。市委、政府高度重視文化人才隊伍建設，積極創造利于人才成長的良好環境。文化主管部門每年都組織文化創作人員召開座談會、開展藝術采風活動，支持舉辦個人或集體藝術成果展。目前，全市文化單位專業人員有名，其中，高級職稱名，中級職稱名。市文聯有文學、書法、美術、攝影、電視藝術等7個協會，協會會員76人，基本上建立起了一支素質高、業務能力強、專群結合、較為穩定的文化工作者隊伍。

四是精品創作不斷涌現。我市堅持樹精品意識，走繁榮發展的路子，用弘揚主旋律、提倡多樣化的思想指導藝術創作有效地激發了文藝工作者的創作熱情。近年來，我市音樂、書法、攝影、美術作者的作品近幾年在國家級展覽中頻頻入選、獲獎。李毓集參加第九屆“文藝之春〃中華民族民間歌曲演創高端選萃”榮獲個人獎3項，作品《黃土地的兒女》榮獲“中國民歌精品金獎”，被確定為“中華民族民間歌曲演創高端選萃”指定演唱歌曲，個人獲得“中國民歌創作優秀專家”獎。王尚成的書法作品《明月出天山》參加“嫦娥獎”海內外書法作品邀請賽活動，榮獲“優秀作品獎”。孫國富三幅攝影作品入選“自然中國，和諧家園---我眼中的自然保護區攝影大賽”200幅反映中國自然保護區壯麗風采和中國生態保護成果的優秀攝影作品，并展示在2008年奧運會國家體育館?！段覀兊某鞘小窐s獲新疆第八屆廣告作品展優秀獎。一批中青年畫家活躍在教育、文化等各條戰線，先后有50余幅作品入選區、州、全國美術展覽。新疆資本家協會會員、新疆畫院特出畫家孫楷在阜康、昌吉、福建舉辦個人畫展，他創作的國畫《踏遍青山情更幽》獲自治區群星獎美術作品銅獎?！短焐接木场返茸髌房窃跁r代雜志上。丁明創作的長篇小說《雪蓮花》、劉力坤編輯的《天山天池》叢書已續集出版，全市在全國各類報刊上發展小說10多部、散文50多篇、詩20多首。

五是鄉土文藝作品逐步繁榮。近年來，我市在各類文藝比賽中鼓勵原創作品，一批散發著泥土氣息的文藝作品層出不窮。滋泥泉子鎮東泉村的范兆瑞老人創作的現代新疆小曲子說唱《旗臶鮮明反邪教》在自治區政法系統文藝會演中獲得二等獎，并參加了全疆巡回演出，《夸夸我們的新農村》、《清風頌》等一批鄉土文化特產活躍在鄉村舞臺上。展現了新時代農村群眾奮發昂揚的精神風貌。

八、抓管理，文化市場健康有序

堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的工作方針，積極培育和發展文化市場。通過努力，文化市場逐步形成呈現了投資主體社會化、經營成份多樣化、市場功能效益化的格局。到目前為止，全市共有文化經營單位245家，其中歌舞娛樂場所35家、網吧39家、書店25家、音像出租零售43家、棋牌室45家，其它經營場所家58家，從業人員工1800余人。文化市場的繁榮發展，既豐富了全縣人民群眾的精神文化生活，也改善了投資環境，促進了本市經濟持續快速發展。

執法隊伍不斷充實。文化市場管理辦公室和稽查隊，做到了機構、編制、人員三落實，配備了電腦、傳真機、投訴電話、攝像機、照相機等必須的設備。建立文化市場執法規章20條，對執法人員進行全面考試，持證上崗。

六措并舉，加強網吧管理。建立宣傳教育機制。每月召開網吧業主學習培訓例會，宣傳互聯網管理條例、法規，對安全守法經營等問題提出嚴格要求，從一定程度上提高經營業主規范經營的意識。強化行業自律機制。引導網吧聯盟開展自查、互查活動，促使業主自我管理、自我監督，加強行業規范建設，有效減少違規經營現象。加強疏導機制。舉辦三人制籃球賽、乒乓球賽等青少年喜聞樂見的文體活動，組織各藝術、體育培訓學校，開辦各類培訓班，培養情趣，寓教于樂。開放圖書館電子閱覽室，在周六、周日和寒暑假接納未成年人上網，由專業管理人員進行監控指導，為未成年人提供了綠色安全的上網場所。加強社會監督機制。面向社會選聘義務監督員，促使社會方方面面參與文化市場管理，拓寬監督渠道。建立網絡終端管理機制。聯系電信、網通等網絡管理部門，采取網吧夜間斷網措施，對全市網吧在經營法規限定的非營業時間（凌晨2點至8點）中斷網絡服務，從源頭上杜絕了超時經營，消除了安全隱患。建立聯合執法機制。聯合消防、公安等相關部門對各網吧進行了梳理式地細致檢查，對違規經營者嚴厲處罰，以警效尤。近兩年，我局開展網吧檢查213次，吊銷營業執照相機家2家，基本遏制了接納未成年人和無證上網等違規經營現象。

雙管齊下，創新非法出版物查繳機制。建立自覺上繳盜版制品制度，規定每一場所每月自覺上繳盜版圖書或音像制品各20本（盤）制度，不斷強化經營業主抵制盜版的自覺性。二是加大源頭查繳力度，控制流入流出主渠道，與托運部、郵政局郵遞處合作，凡批量進入的圖書、光碟等必須經過檢驗后方能進入市場，外寄光碟必須經文化市場檢驗蓋章后方能郵寄。通過依法打擊盜版專項行動的有效開展，經營場所經銷物品的正版率逐年上升。近兩年，文化市場檢驗光盤4000余次，查繳非法出版物3400余冊，經營業主踴躍上繳盜版圖書620本、光碟713盤。

因地制宜，開辟安全宣傳教育新途徑。落實安全措施和責任責任制，利用網吧、歌廳使用的電腦設備設臵固定程序，設臵桌面和屏保，在開機和休息時全屏播放消防知識、平安創建標語、平安宣傳片的方式對經營業主和消費人群開展警示教育，使其時刻注重珍惜人身和財產安全。為保證文化市場安全，做好穩定工作提供了嶄新的長效宣傳途徑。全市公共文化單位和文化經營場所5年內未發生安全事故。

通過一系列的專項整治以及有效措施，有力地促進了我市文化市場的規范有序、健康繁榮發展。

通過近幾年創造活動的開展，我們在實踐中積累了一定的經驗，我們的體會是：

加強文化建設，必須堅持以現代文化為引領，以科學發展觀為指導。近年來，我們加強文化建設，改善了經濟建設的軟硬環境，推動了全市經濟持續健康快速發展。同時，也有力地推動了全市的精神文明建設，弘揚了時代主旋律，使廣大干部群眾的精神面貌發生了深刻變化，充分調動了他們的積極性創造性，有力地支持社會和經濟的全面發展。

加強文化建設，必須圍繞經濟建設這個中心。我們緊緊圍繞市委、政府的中心工作，不等不靠、積極參與，市委、政府每部署一項重點工作，每提出一項新任務，我們都主動上前，積極開展文化素質活動，為中心工作大造聲勢，推波助瀾，有力地促進了全市中心工作的開展。有為才有位，市委政府更加重視文化工作，把文化工作擺上重要議事日程，每年安排專項經費用于文化設施建設、藝術創作和開展文化活動等，推動了文化事業的發展。

加強文化建設，必須加大投入力度。近年來，我市的基本建設投入中文化建設占了很大比例，全市經濟的快速發展得益于注入了文化建設，利益于人的素質的提高和人文環境的發送，其回報和效率是社會發展進步的無形財富

加強文化建設，必須形成齊抓共管的局面。文化是大眾的文化，社會的文化，只有文化、教育、城建、公安、工商、稅務、人事、財政等部門形成合力，相互支持，相互配合，齊抓共管，文化工作才能形成良性循環，才能發揮應有的作用。在實踐中，我們不斷強化服務意識，協調意識，激發了全社會對文化工作的參與熱情，形成了齊抓共管的局面。加強文化建設，必須發動人民群眾廣泛參與。人民群眾是歷史的創造才，只有把群眾發動起來，并引導到文化建設中，才能使文化工作具有旺盛的生命力。在阜康市，無論是陣地建設還是文化活動，只要有安排，群眾就有行動，不管是城市還是農村，是單位還是社區，是企業還是學校，都有廣大群眾踴躍參加的身影。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，我市的距離上級的要求和社會發展的需要存在一定的差距，標志性群眾文化活動設施建設相對緩慢、文化產業的發展還不夠快等問題還有待于進一步提高。在今后的工作中，我們一定以中央新疆工作座談會為契機，以現代文化為引領，深入貫徹落實科學發展觀的要求，進一步加強對文化工作的領導，強化措施，狠抓落實，促進我市文化工作再上一個新臺階。

阜康市文化體育局 二0一0年七月二十二日

第三篇：論“以現代文化為引領”

論“以現代文化為引領”

實現新疆實現跨越式發展和長治久安的戰略選擇是，以現代文化為引領，以科技教育為支撐，加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程；加快改革開放，打造中國西部區域經濟的增長極和向西開放的橋頭堡，建設繁榮富裕和諧穩定的美好新疆。這一戰略選擇凸顯了現代文化在推進新疆跨越式發展和長治久安中的重要作用和突出地位，明確了新疆現代文化工作的歷史任務和努力方向。這是一種文化認識上的高度自覺。

一、現代文化的概念界定

現代文化即現代文化價值在傳播中的實現過程?，F實文化的一大成分，與傳統文化一起構成現實文化中對立統一的兩個方面。與傳統文化相比，它是次要的；但其地位仍很重要，它通常是文化發展、變化的體現。它是革命的，總是企圖取代或更新傳統文化成分。在各人文學科中，該術語還特指近代以來從西方傳入東方的大工業技術、市場經濟、科學、民主、法制及各種相應的社會思潮等工業文明成分。[1]

現代文化泛指以工業、商業經濟的基礎的具有民主與科學意識的社會結構體系。社會制度是判斷現代文化的一個重要依據。但目前更重要的是以創造文化的基礎即生產力發展水平，特別是科學技術發達水準作為是否構成現代文化的基本條件。由于現代文化本來是一個傳統文化相對的概念(傳統文化泛指以農業自然經濟為基礎的宗法或神權社會的結構體系)。從專業術語上講，現代文化的廣義為：凡一切滿足擴展自身、超越自然狀態，改造既定存在的要求的文化，即可稱現代文化。這一定義是相對于滿足人保持現實平衡的保守心理為基礎的傳統文化而言。

現代文化就是指人們適應現代化本質要求的文化。換句話說，就是符合當前社會現代性基本精神和特征的文化，又可稱為文化現代性。通俗地說，現代文化就是指實現文化的現代轉型并建設現代價值、形成現代認同、張揚現代精神并進而建設共同信仰的文化。[2] 由此可見，現代文化是工業社會以來新產生的文化。是與傳統文化相對應的概念?，F代文化產生于傳統文化基礎之上，又與之并存。每個民族的文化中既有傳統的成分，又有現代的成分。從16世紀開始的宗教改革和文藝復興運動以及18世紀的工業革命，是現代文化產生和發展的兩大來源。此后的工業化、電氣化、自動化則是現代文化在物質生活方面的具體表現;實現人的價值、追求人的徹底解放,是現代文化在意識形態領域里的主要表現。現代文化在一個民族文化中所 占的比重，標志著這個民族的發展水平。

二、現代文化的精神內涵和主要特征

現代文化包含著十分豐富的精神內涵：` 一是愛國。國家是信仰的共同體。祖國就是我們的信仰。上下五千多年，中華兒女以國土為根、人民為本、文化為魂，形成了以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息作的偉大民族精神。“天下興亡、匹夫有責”“富貴不淫、貧賤不移、威武不屈”“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”“斷頭今日意如何、創業艱難百戰多，此去泉臺招舊部、旌旗十萬斬閻羅”的豪邁氣概，集中體現中華民族的愛國主義情懷。

二是開放。開放意識是一個國家和民族崇尚文明和高度的自省、自覺與自強精神的集中體現?，F代文化的開放是全方位的：思想觀念、思維方式、知識信息、交往方式等。它在繼承中發展，在創新中開放。中國共產黨人在開放中堅持馬克思主義的中國化，譜寫了劃時代的輝煌篇章：推翻了壓在中國人民頭上的“三座大山”建立了新中國，開創性地形成了中國特色社會主義理論、旗幟、道路，幾代中國人的現代化夢想逐步成為現實。

三是包容。古人有“三人行必有我師”，現代有“百花齊放、百家爭鳴”“洋為中用、古為今用”的中國文化建設的基本方針。它們體現了中國現代文化的特質——尊重差異性、包容多樣性，傳承傳統文化、發展現代文化?！昂＜{百川，有容乃大”集中體現中華民族的文化品格和文化風度。中華文明在與世界文明的交融中綿延不衰、發揚光大，關鍵在于一種開放包容、兼收并蓄、吐故納新的精神內核。

四是感恩。儒家倡導“忠、孝、仁、義、禮、智、信、勇”價值理念，感恩是中華民族的傳統美德。儒家文化的傳統教育我們要知恩感恩，知恩報恩?，F代文化下我們應常懷悲天憫人之心平等善待弱者，常有濟困愛人之行鄭重關愛貧者，我們更應常懷感恩之心對待曾經無私關愛幫助過我們的人，感恩于中國共產黨領導下祖國的日益強大、社會主義制度的無比優越、各族人民的團結一致、改革開放的成就斐然。

五是進取。進取體現出一種積極的立志作為的精神狀態，是不滿足于現狀，堅持不懈地向新的目標追求的蓬勃向上的心理狀態和志氣覺悟。文化的進取性是當代國家民族文化發展的優勢所在，銳意進取是國家興旺發達的永恒動力。在中華文化發展的歷史長河中，正是由于弘揚了不斷進取的精神，融會貫通、百家爭鳴、推陳出新，才使我們的民族文化彰顯出東方文化獨特的價值與魅力。

六是自省。所謂自省就是文化自覺，即文化上的覺悟和覺醒，就是要有危機感和憂患意識。傳統文化要在現代文化中發揚廣東，現代文化要在傳統文化生根開花。世界因民族而多彩，民族在世界中煥發。越是民族的文化越是世界的文化。所以現代文化應該是勇于面對自我民族文化的輝煌歷史與恥辱印記，勇于吸收世界一切文明成果為我所用，面向世界、面向未來、面向現代化的民族的大眾的文化。

高科技化、全球化和實力化是現代文化的主要特征：

一是高科技化。高科技是文化的一個重要內涵，沒有高科技，文化就缺乏了生命力。因此，與傳統文化相比，現代文化的科技含量越來越高。無論文化符號、傳播技術，還是文化產品的生產者、文化消費的主體，都與高新技術，尤其是信息技術有著密切聯系，并在此基礎上形成了一種新的高科技化形態。

二是全球化?；诮洕蚧?、信息全球化和文化傳播的高技術化，文化發展已經逐步打破了地域、民族或國家的限制，日益呈現全球化趨勢。但遺憾的是，文化發展的全球互動與交流，還不是所有民族文化發展的全球化，而只是經濟科技發達國家的文化單向輻射的“全球化”。

三是實力化。目前文化全球化就是西方文化在全球的滲透與蔓延，具有實力化的特性，即文化的社會滲透力、傳播力和文化價值體系的影響力之和。文化力量的實力化，已經使文化成為國際利益爭奪的新領域。以美國為首的西方敵對勢力非常重視文化實力，已經將其作為征服和擴大國際勢力范圍的重要手段。

三、發揮現代文化為引領的功效

新疆的戰略選擇強調的是：以現代文化為引領。那么，這個“以現代文化為引領”將為“戰略目標”實現發揮哪些作用呢？

1．為跨越式發展和長治久安“守髓”。堅持以現代文化為引領, 就是要始終堅持社會主義先進文化的前進方向, 堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位, 堅持大眾的、科學的、社會主義的文化, 用社會主義核心價值體系引領多樣化的社會思潮, 用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志, 大力發展多元、融合、開放的現代文化, 豐富精神文化生活, 提升各族人民文明素質。

2．為跨越式發展和長治久安“凝魂”。就是要大力宣傳新疆發展的歷史, 宣傳馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀；進一步加強各民族文化建設, 不斷增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同；堅持漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間互相離不開，凝聚各族人民的智慧和力量, 激發創 造力, 開創新疆文化建設的嶄新局面。

3．為跨越式發展和長治久安“提神”。堅持以現代文化為引領, 就是要形成“愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進取”的新疆精神。弘揚新疆精神，就是新疆各族人民在共同的價值認同下增強向心力和凝聚力，堅持以經濟社會跨越式發展和長治久安為根本任務，堅持以平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系為指導，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新的時代精神為重要內容，這是新疆各族人民的基本追求和活靈魂。

4．為跨越式發展和長治久安“聚氣”。堅持以現代文化為引領, 就是要打造愛國團結、開放融合、感恩向上、進步創新的新疆現代文化，就是要營造一種“天山雪蓮根連根，各族人民一家親”的團結和諧的社會氛圍。新疆各族人民要講民族團結、尊重差異、包容多樣、相互欣賞，進一步弘揚各民族的優秀文化，傳承和提升區域特色文化，進而促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。

5．為跨越式發展和長治久安“鼓勁”。堅持以現代文化為引領, 就是要加強中央援疆廣度與深度，形成經濟援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆的全面的、全方位的援疆工作新格局。目前,全國19個對口援疆省市均派出了高層次、大規模的黨政代表團到新疆調研和對接援疆工作, 其速度之快、態度之堅決、措施之有力是前所未有的, 必將激發新疆各族人民更加自覺、主動地投身全面建設小康社會的偉大事業。

第四篇：現代文化為引領談話民族宗教做好民族團結的心得體會

現代文化為引領談話民族宗教做好民族團

結的心得體會

庫辦街道辦事處社區，社區等基層干部及部分宗教人士座談如何做好新時期的民族宗教工作。民族宗教工作的重點在基層，難點在基層，主要工作任務也在基層。特別是社區工作直接面對群眾，是黨和政府聯系群眾、溝通群眾的橋梁與紐帶，在全局工作中處于十分重要的地位，做好鄉村、社區的民族宗教工作意義十分重大。

喀什市庫辦街道辦事處，我深入了解了社區干部對基層民族宗教工作的做法和面臨的困難，以及對今后做好民族宗教工作的意見和建議。多年來，市黨委、政府始終把做好民族宗教工作作為加快發展、維護穩定的基礎性工作來抓，堅定不移地貫徹落實中央、自治區黨委關于做好民族宗教工作的重大部署，積極探索新形勢下做好民族宗教工作的有效途徑，不斷創新民族團結宣傳教育的方式方法，加強對非法宗教活動的綜合治理，推進民族宗教工作取得了積極成效。

喀什市宗教教派多、信教群眾多，如何發揮好這些群眾的作用，是做好民族宗教工作的一個重要前提。要十分明確信教群眾和不信教群眾都是我們的基本群眾，是我們執政的基礎，是推進跨越式發展和長治久安的重要依靠力量；宗教工作的本質就是做群眾工作，必須以群眾工作為統領，用群眾工作的思維、群眾工作的方法做好宗教工作，帶著深厚的感情耐心細致地去做工作，既要記住“民族宗教工作無小事”，也不能忘記“群眾利益無小事”；要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，尊重和保護宗教信仰自由，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和信教群眾正常的宗教活動，旗幟鮮明地制止、取締非法宗教活動，打擊利用宗教進行的違法犯罪活動，努力形成信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教群眾之間和睦相處、和諧共存的良好局面。要正確把握民族風俗習慣與宗教的聯系和區別。尊重民族風俗習慣不是小事，是關系加強民族團結、正確處理民族關系及社會穩定的重大問題。各民族都要尊重其他民族的風俗習慣，相互理解、相互包容，搞好民族團結，增進兄弟感情。在具體工作中，要尊重各民族風俗習慣，積極提倡和發揚那些有利于民族經濟文化發展，有利于社會主義精神文明建設的風俗習慣；對于那些不利于群眾身心健康，影響生產、影響社會主義精神文明的落后習俗，則要引導各族群眾在自愿的基礎上逐步進行改革。堅持以現代文化為引領，努力做好新形勢下民族宗教工作。要尊重差異、包容多樣、相互欣賞，進一步弘揚各民族的優秀文化，大力發展一體多元、融合開放、具有伊犁特色的現代文化，發揮文化的教育、凝聚、鼓舞和引領作用，努力形成“愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進取”的“新疆精神”，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展；要全面貫徹黨的民族政策，充分發揮民族區域自治制度的優越性，用活、用足、用好國家賦予民族地區的自主權和各項優惠政策，保障各民族的合法權益；要認真開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育及其他宣傳教育活動，堅持正面宣傳與典型引導相結合，把黨的政策和自治區、自治州黨委、政府的決策部署宣傳到每一戶、每一名群眾，進一步凝聚人心、增進團結；要深入開展民族團結互幫互助活動和扶貧幫困活動，廣泛開展選樹典型活動，培養和造就一批民族團結模范人物和先進典型；要堅持把少數民族干部和人才隊伍建設作為一項管根本、管長遠的大事來抓，努力培養出一批德才兼備的優秀少數民族干部；要按照大雜居、小聚居的要求，結合城市和小城鎮建設，科學規劃、統籌推進，采取有效措施，引導各民族共同居住同一個社區，為各族群眾相互交流、增進團結、共建美好家園創造良好環境。加快經濟發展，不斷改善各族人民的生活，是加強民族團結、維護社會穩定、實現各民族共同繁榮進步的基礎，也是做好民族宗教工作的基礎。要牢牢把握住發展這個第一要務，讓各族群眾從發展中得到更多的實惠；要通過落實國家扶持少數民族區域經濟發展的相關政策，努力改善少數民族的基本生產生活條件；要始終把保障和改善民生放在更加突出的位置，爭取國家、自治區和江蘇省的大力支持，進一步加大民生領域的投入力度，加快推進一大批民生工程建設，大力發展社會各項事業，不斷提高各族群眾的生活質量和水平。民族宗教工作是維護穩定的基礎性工作，是各級黨組織必須抓好的重要工作，要進一步加強對民族宗教工作的領導。各級黨組織要堅持把民族宗教工作擺上重要議事日程，建立常態化工作機制。各級領導干部思想上必須明確，在新疆、在伊犁工作，不重視民族宗教工作，不會做民族宗教工作，就是政治上不成熟、不稱職的表現。各級領導干部要把真懂民族宗教政策、會做民族宗教工作作為一項基本功，把學習黨的民族宗教政策作為一項硬任務，明確學習內容，規定學習任務，制定考核標準，推動各級領導干部更加自覺地學習貫徹黨的民族宗教政策，確保民族宗教工作有序開展、落在實處。要把民族宗教工作當作基層領導干部履行第一責任的重要關注點，像關注經濟工作那樣關注民族宗教工作。把“懂不懂民族宗教政策、會不會做民族宗教工作”作為衡量領導干部稱不稱職的重要標準，把民族宗教工作作為基層“一把手”工程，對重要政策舉措、重大工作部署、重要問題處理、重大活動組織，“一把手”要親自主持、參加，真正把各項工作做實做細。

庫辦

第五篇：現代文化為引領

伊吾縣“官民聯合”開展公務用車專項治理成效顯著

今年，伊吾縣在公務用車專項治理工作中，結合自身實際，制定了切實可行的方案，把“群眾滿意不滿意、群眾認可不認可”做為專項治理工作是否有實效的衡量標準。

在工作開展過程中，采取公布統一公車標識信息、舉報電話及物質獎勵標準等內容，充分“發動群眾、依靠群眾”，讓群眾參與到公務用車專項治理的工作中。在我縣形成紀委專項督查、群眾監督舉報的公務用車專項治理監督模式。

經過半年的努力，對全縣80余家單位、200余輛公車進行了治理，開展專項督查10余次，對20余名駕駛員及相關領導進行了警示談話，3家單位被通報批評。通過一系列的措施，進一步規范了我縣公務用車管理，得到了廣大干部群眾的認可和大力支持，公車私用現象、車輛違規停放等現象得到了有效的治理

對督導檢查中發現的對“五公開”工作領導重視不夠、工作不力、走過場、流于形式或在推行“五公開”工作中弄虛作假的，將在全縣通報批評，嚴肅處理。

（一）各鄉（鎮）、各部門（單位）要把五務公開工作放在突出位置，認真研究部署，細化工作措施，嚴格落實責任。認真做好自查工作，對自查過程中發現存在的問題和不足，要及時進行整改完善，抓出特色、抓出亮點、抓出成效。

（二）各鄉（鎮）、各部門（單位）要認真對照伊吾縣《關于進一步推進黨務政務事務財務村務公開工作的通知》（伊黨辦發〔2011〕28號）、《關于進一步推進黨務政務事務財務村務公開工作的具體措施》（伊黨辦發〔2011〕78號）及《黨務政務事務財務村務公開工作檢查考核評分標準（試行）》（伊黨辦發〔2011〕79號）等文件的要求，結合單位實際，認真抓好各項工作的落實，大膽探索，勇于創新。

（三）對督導檢查中發現的對“五公開”工作領導重視不夠、工作不力、走過場、流于形式或在推行“五公開”工作中弄虛作假的，將在全縣通報批評，嚴肅處理。