第一篇：《惠州市契稅征收管理辦法》

惠州市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《惠州市契稅征收管理辦法》的公告

發(fā)布時(shí)間： 2011-11-30

惠州市地方稅務(wù)局公告2011年第３號(hào)

惠州市契稅征收管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)契稅的征收管理，保證國家稅收法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《廣東省契稅實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在我市境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照條例、細(xì)則和本辦法的規(guī)定繳納契稅。

本辦法所稱土地、房屋權(quán)屬，是指土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)。

本辦法所稱承受，是指以受讓、購買、受贈(zèng)、交換等方式取得土地、房屋權(quán)屬的行為。

本辦法所稱單位，是指企業(yè)單位、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、軍事單位和社會(huì)團(tuán)體以及其他組織。

本辦法所稱個(gè)人，是指個(gè)體經(jīng)營者及其他個(gè)人。

第三條 本辦法所稱轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬是指下列行為：

（一）國有土地使用權(quán)出讓；

（二）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括出售、贈(zèng)與和交換；

（三）房屋買賣；

（四）房屋贈(zèng)與；

（五）房屋交換。

前款第二項(xiàng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。

本辦法所稱國有土地使用權(quán)出讓，是指土地使用者向國家交付土地使用權(quán)出讓費(fèi)用，國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓予土地使用者的行為。

本辦法所稱土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指土地使用者以出售、贈(zèng)與、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人的行為。

本辦法所稱土地使用權(quán)出售，是指土地使用者以土地使用權(quán)作為交易條件，取得貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。

本辦法所稱土地使用權(quán)贈(zèng)與，是指土地使用者將其土地使用權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為。

本辦法所稱土地使用權(quán)交換，是指土地使用者之間相互交換土地使用權(quán)的行為。

本辦法所稱房屋買賣，是指房屋所有者將其房屋出售，由承受者交付貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。

本辦法所稱房屋贈(zèng)與，是指房屋所有者將其房屋無償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為。本辦法所稱房屋交換，是指房屋所有者之間相互交換房屋的行為。

第四條 土地、房屋權(quán)屬以下列方式轉(zhuǎn)移的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈(zèng)與征稅：

（一）以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股；

（二）以土地、房屋權(quán)屬抵債；

（三）以獲獎(jiǎng)方式承受土地、房屋權(quán)屬；

（四）以預(yù)購方式或者預(yù)付集資建房款方式承受土地、房屋權(quán)屬。

第五條 契稅稅率為3%。第六條 契稅的計(jì)稅依據(jù)：

（一）國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣，為成交價(jià)格；

（二）國有土地使用權(quán)劃撥改為出讓的，為應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金和其他出讓費(fèi)用；

（三）土地使用權(quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣的市場價(jià)格核定；

（四）土地使用權(quán)交換、房屋交換，為所交換的土地使用權(quán)、房屋價(jià)格的差額；

（五）一方提供土地使用權(quán)和另一方提供資金的雙方合作建房，屬于土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移，對(duì)提供資金方征收契稅，計(jì)稅依據(jù)為取得部分土地使用權(quán)的成交價(jià)格。以上價(jià)格包括合同確定的價(jià)格以及承受者應(yīng)交付的貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益。

前款成交價(jià)格明顯低于市場價(jià)格并且無正當(dāng)理由的，或者所交換土地使用權(quán)、房屋的價(jià)格的差額明顯偏低并且無正當(dāng)理由的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)規(guī)定核定計(jì)稅價(jià)格；納稅人對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的計(jì)稅價(jià)格有異議的，可根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局關(guān)于開展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》第三條中的“納稅人對(duì)涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定結(jié)論持有異議時(shí)，應(yīng)參照涉案財(cái)物價(jià)格鑒定工作的相關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)政府價(jià)格主管部門的重新認(rèn)定和復(fù)核裁定程序予以解決。”進(jìn)行重新核定計(jì)稅價(jià)格。

第七條 契稅應(yīng)納稅額的計(jì)算公式是：應(yīng)納稅額＝計(jì)稅依據(jù)×稅率。應(yīng)納稅額以人民幣計(jì)算。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬以外匯結(jié)算的，按照納稅義務(wù)發(fā)生之日中國人民銀行公布的人民幣市場匯率中間價(jià)折合人民幣計(jì)算。

第八條 契稅的繳納方法。

（一）納稅人自行到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，（二）納稅人委托他人繳納。

采取委托他人方法繳納契稅的，納稅人應(yīng)與受委托人簽訂委托書，受委托人持委托書到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)涉稅事宜。

第九條 契稅納稅申報(bào)。納稅人按照要求填寫《契稅納稅申報(bào)表》，在規(guī)定的期限內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳（或征收窗口）辦理契稅納稅申報(bào)。

契稅納稅人辦理納稅申報(bào)需提供以下資料：權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同或公證書、享受減半或減按1%征收契稅的相關(guān)證明、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料等。

第十條 契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)天。納稅人應(yīng)當(dāng)自契稅納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，自納稅義務(wù)發(fā)生之日起180日內(nèi)繳納稅款。納稅人未按照規(guī)定期限申報(bào)稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

第十一條 契稅的減免。有下列情形之一的，減征或者免征契稅：

（一）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的，免征；

（二）城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的，免征；

（三）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，酌情準(zhǔn)予減征或者免征；

（四）土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征用、占用后，重新承受土地房屋權(quán)屬，其成交價(jià)格或補(bǔ)償面積沒有超出規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，免征契稅；

（五）納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅；

（六）財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他減免項(xiàng)目。

根據(jù)財(cái)稅【2010】94號(hào)文件，個(gè)人購買普通住房，且該住房屬家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的，減半征收契稅；個(gè)人購買建筑面積90平方米及以下普通住房，且該住房屬家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。

經(jīng)批準(zhǔn)減征、免征契稅的納稅人改變有關(guān)土地、房屋的用途，不再屬于契稅減征、免征范圍的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳相應(yīng)的稅款。

凡享受減稅、免稅的納稅人，應(yīng)在簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出減稅、免稅申請(qǐng)，填寫“契稅減免申報(bào)審批表”，并同時(shí)報(bào)送房地產(chǎn)交易情況及有關(guān)減免證明材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，按照契稅的減免權(quán)限及時(shí)辦理減稅、免稅或上報(bào)手續(xù)。

除國家規(guī)定的減免范圍，任何單位和個(gè)人都不得以任何理由擅自減免契稅。第十二條 契稅減免的審核方式。契稅減免稅審核分簡易程序和一般程序兩種方式。

（一）簡易程序：以下減免稅項(xiàng)目因涉及自然人申報(bào)較多、具有普遍性，減免稅證明資料較明確、規(guī)范，可實(shí)行主管稅務(wù)分局一級(jí)審核、即時(shí)辦理：

1、對(duì)個(gè)人購買普通住房，且該住房屬家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的；對(duì)個(gè)人購買建筑面積90平米以及以下普通住房，且該住房屬家庭唯一住房的。

2、個(gè)人拆遷補(bǔ)償購買住房，對(duì)未超出拆遷補(bǔ)償款的部分，免征契稅。其中拆遷補(bǔ)償金額超過100萬元（含）的以及對(duì)納稅人提供的減免稅資料存在疑點(diǎn)的，可不實(shí)行即時(shí)審核，如采取一般程序?qū)徍朔绞剑鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)可依據(jù)實(shí)際情況要求納稅人提供相關(guān)證明材料。

（二）一般程序：簡易程序項(xiàng)目以外的減免稅項(xiàng)目均為一般程序項(xiàng)目。對(duì)不具有普遍性，減免稅證明資料不能統(tǒng)一規(guī)范或情況較復(fù)雜的，實(shí)行一般程序?qū)徍恕?/p>

計(jì)稅金額在10000萬元以下的，設(shè)稅務(wù)分局基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)初審、各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局復(fù)審兩個(gè)審核程序；計(jì)稅金額在10000萬元（含10000萬元）以上的，設(shè)稅務(wù)分局基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)初審、各區(qū)（縣）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和惠州市地方稅務(wù)局復(fù)審、按規(guī)定上報(bào)省局再審三個(gè)審核程序。第十三條 加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的契稅征收管理。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)每月在納稅申報(bào)的同時(shí)報(bào)送已銷售商品房的累計(jì)合同簽訂情況、契稅代收和契稅代繳情況，具體報(bào)送格式由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制定下發(fā)。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在契稅申報(bào)審核的時(shí)候，加強(qiáng)備案合同金額與房地產(chǎn)開發(fā)公司納稅申報(bào)金額的審核比對(duì)；加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)公司營業(yè)稅申報(bào)金額與契稅申報(bào)金額的審核比對(duì)；加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)公司房屋申報(bào)價(jià)格與市場價(jià)格的審核對(duì)比。對(duì)于由購房者自愿委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一繳納的契稅，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)督促企業(yè)繳納稅款。

第十四條 契稅由我市各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法負(fù)責(zé)征收管理和減免稅管理。

第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”制度。各縣（區(qū)）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的支持，必須做到土地管理部門、房產(chǎn)管理部門在辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)時(shí)，按規(guī)定查驗(yàn)申辦人的契稅申報(bào)納稅情況。屬不征稅或減免稅的，納稅人應(yīng)提供地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明材料，納稅人未提供不征稅、減免稅證明材料又未按規(guī)定完稅的，土地管理部門、房產(chǎn)管理部門不得辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)，不得發(fā)放有關(guān)權(quán)屬證件。

第十六條 各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期組織契稅征管檢查，公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理、查處舉報(bào)的偷逃抗騙稅行為。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，任何單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確提供相關(guān)資料，不得拒絕和阻撓。

第十七條 對(duì)納稅人進(jìn)行虛假納稅申報(bào)，不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法追繳其未繳或者少繳的稅款、滯納金，并依法處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)納稅人有抗稅行為的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照規(guī)定及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，擅自減免稅的，除依法補(bǔ)征外，將追究負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

地方稅務(wù)人員徇私舞弊或玩忽職守，不征或少征應(yīng)征稅款，致使國家稅收遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第十八條 國家契稅政策調(diào)整時(shí)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 本辦法由惠州市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自二〇一二年一月一日起施行。特此公告。

二Ｏ一一年十一月三十日

第二篇：契稅征收工作總結(jié)

2005年2月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，中心為我們開辟設(shè)立了耕地占用稅、土地契稅（以下簡稱“兩稅”）征收窗口。一年來，在財(cái)政局黨組和中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以爭創(chuàng)“紅旗窗口”為目標(biāo)，以狠抓收入為己任，按照“依法征管，文明辦稅”的工作要求和“公正、公平、公開”的原則，堅(jiān)持依法治稅，文明服務(wù)，將窗口建設(shè)成為一個(gè)集中納稅的窗口、服務(wù)的窗口、依法行政的窗口、政策宣傳的窗口。通過努力，全年累計(jì)直接或間接征收“兩稅”503萬元，使我市“兩稅”征收工作體制日趨完善。

一、2005年來工作總結(jié)

（一）集中納稅的窗口。抓收入，完善稅收征管體制，是我們進(jìn)駐中心的首要任務(wù)。為此，我們積極爭取中心管委會(huì)的支持，依靠中心的協(xié)調(diào)職能，密切我們與土地窗口的配合，貫徹執(zhí)行“先稅后證”制度。工作中，我們調(diào)整思路，變坐門等稅改為主動(dòng)出擊，在土地部門將有關(guān)納稅資料提供以后，我們即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，核定稅款，并及時(shí)通知納稅人到中心辦理納稅事宜。將工作從新辦理用地征稅拓展到對(duì)以前土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移過程中稅款流失的查漏補(bǔ)缺，全年共查處補(bǔ)本文來源于網(wǎng)絡(luò)站繳稅款161萬元。我們還主動(dòng)與土地部門取得聯(lián)系并達(dá)成共識(shí)，對(duì)房屋交易辦理土地使用證納稅人的房屋契稅完稅情況進(jìn)行核查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)以前少繳或漏繳的稅款必須予以補(bǔ)繳。目前共辦理補(bǔ)稅業(yè)務(wù)9筆（含免稅3筆），稅款7916元。補(bǔ)繳的稅款雖少，但此項(xiàng)工作的開展，不僅使以前的偷稅漏稅得到進(jìn)一步查處，而且房產(chǎn)部門在獲悉此情況后，主動(dòng)加強(qiáng)了對(duì)房屋契稅的協(xié)查協(xié)征力度，直接增加了房屋契稅的收入，徹底杜絕了房屋契稅征收工作中的漏洞，取得了明顯成效。經(jīng)中心管委會(huì)批準(zhǔn)，自8月下旬開始，我們參與項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦工作，直接獲取了第一手資料，掌握了大量的耕地占用稅稅源，為后期的征收工作提供了可靠保障。

（二）服務(wù)的窗口。進(jìn)駐中心后，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提升服務(wù)理念，提高服務(wù)水平。窗口工作服務(wù)的對(duì)象多種多樣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，他們對(duì)政策不了解或知之甚少，有時(shí)對(duì)納稅免不了會(huì)埋怨幾句，這就需要工作人員做耐心細(xì)致地講解工作，消除他們心中的疙瘩。為此，我們總是以飽滿的熱情，熱心接待每一位納稅人。采取“換位思考”提醒自己，工作中兢兢業(yè)業(yè)，待人“以心換心”，以“一張笑臉，一聲問候，一杯熱水”的服務(wù)，使廣大納稅人“高興而來，滿意而歸”，讓群眾切實(shí)感受到中心窗口的工作一流、服務(wù)一流。

按照一站式辦公，一條龍服務(wù)的要求，我們努力爭取財(cái)政局黨組支持，將涉及“兩稅”征管減免工作納入中心統(tǒng)一辦理，避免了納稅人多頭跑的麻煩。辦理過程中，我們親自代納稅人填寫申請(qǐng)表格，收集相關(guān)減免資料，做到及時(shí)受理，及時(shí)辦結(jié)，大大方便了納稅人辦稅辦證。

（三）依法行政的窗口。依法行政是最好的稅收服務(wù)，工作中做到嚴(yán)把政策關(guān)，嚴(yán)把減免審核關(guān)，照章辦事，取信與民。對(duì)該收的稅款，一分不漏。有一名納稅人的納稅資料轉(zhuǎn)交到我們窗口，而且也提供了契稅完稅憑證，并通過不同的途徑向我們提供了所征土地為非耕地的信息，但窗口工作人員認(rèn)真審核，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，最終確認(rèn)為耕地，通過向其進(jìn)行耐心細(xì)致的本文來源于網(wǎng)絡(luò)站政策宣傳，終于使這名納稅人認(rèn)識(shí)并補(bǔ)繳了應(yīng)納耕地占用稅款31萬余元。對(duì)不該收的，我們也一分不要。11月份，一名納稅人前來咨詢政策，我們認(rèn)真查看了納稅人提供的資料，確認(rèn)基層征收機(jī)關(guān)在事實(shí)不清的情況下向納稅人多下達(dá)了近20萬元的稅款繳納通知，于是窗口及時(shí)與征收人員聯(lián)系，并親自陪同納稅人前去核定稅款事宜，為納稅人避免了損失，使納稅人深受感動(dòng)，提前繳納了應(yīng)納稅款。

（四）政策宣傳的窗口。稅收工作好不好，輿論宣傳是先導(dǎo)。為提高公民依法納稅的自覺性和主動(dòng)性，我們時(shí)刻不忘自己是一名農(nóng)稅征收人員，時(shí)刻牢記稅收宣傳是自己的責(zé)任。利用中心辦事人員多的特點(diǎn)，采取多種方式開展“兩稅”宣傳工作。對(duì)前來辦理納稅事項(xiàng)或進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢的，我們不厭其煩的進(jìn)行直接的耐心講解宣傳；對(duì)路過窗口的，我們發(fā)放一張介紹“兩稅”知識(shí)的明白紙。目前，納稅人的“兩稅”知識(shí)明顯增多，依法納稅意識(shí)不斷提高，進(jìn)一步優(yōu)化了我市的稅收征管環(huán)境。

二、2006年工作思路

2006年，財(cái)政局窗口將以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指針，立足崗位，扎扎實(shí)實(shí)地開展“保持先進(jìn)性、爭創(chuàng)先鋒崗”，“滿意在窗口、服務(wù)創(chuàng)一流”的主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“為投資者服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為老百姓服務(wù)”這條主線，真正做到群眾滿意、社會(huì)滿意。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)部門配合，完善窗口功能

全面總結(jié)窗口運(yùn)行一年來的工作經(jīng)驗(yàn)，在中心管委會(huì)的大力支持和協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)窗口的配合，嚴(yán)格按照先稅后證，不完稅不發(fā)證的程序，嚴(yán)把減免關(guān)，嚴(yán)格依法治稅，文明征稅，進(jìn)一步完善我市農(nóng)業(yè)稅收稅源控制機(jī)制。

（二）配備高素質(zhì)窗口隊(duì)伍

根據(jù)中心即將搬遷，與“兩稅”征收工作相關(guān)的窗口業(yè)務(wù)可能擴(kuò)大的情況，我們將按照“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、年輕化”的原則，再選拔兩名年富力強(qiáng)，從事農(nóng)業(yè)稅收工作多年，具有較高業(yè)務(wù)能力和較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員進(jìn)駐中心，確保窗口的工作效率和服務(wù)水平不斷提高。

（三）規(guī)范稅收征管秩序

為進(jìn)一步規(guī)范我市的稅收征管秩序，消除多頭征收，多頭管理的局面，窗口將積極建議局黨組按照市政府有關(guān)文件規(guī)定及中心的有關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)基層征收部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確各自職責(zé)分工。對(duì)未辦理或正在辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移變動(dòng)手續(xù)的，必須告知納稅人到中心窗口辦理有關(guān)完稅或減免手續(xù)，市、鎮(zhèn)兩級(jí)征收機(jī)關(guān)不得擅自越權(quán)辦理，確保中心窗口工作的正常開展。

（四）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)時(shí)效

在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)時(shí)效上下功夫。繼續(xù)提前介入，及時(shí)核定，及時(shí)通知納稅人辦理納稅事項(xiàng)。對(duì)路途遠(yuǎn)，或因其他原因不能及時(shí)到窗口辦理納稅而又急需辦理相關(guān)證件的，窗口將推出登門服務(wù)、現(xiàn)場辦理的措施，確保納稅人及時(shí)領(lǐng)取相關(guān)證件。

第三篇：契稅征收工作總結(jié)

20xx年2月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，中心為我們開辟設(shè)立了耕地占用稅、土地契稅（以下簡稱“兩稅”）征收窗口。一年來，在財(cái)政局黨組和中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以爭創(chuàng)“紅旗窗口”為目標(biāo)，以狠抓收入為己任，按照“依法征管，文明辦稅”的工作要求和“公正、公平、公開”的原則，堅(jiān)持依法治稅，文明服務(wù)，將窗口建設(shè)成為一個(gè)集中納稅的窗口、服務(wù)的窗口、依法行政的窗口、政策宣傳的窗口。通過努力，全年累計(jì)直接或間接征收“兩稅”503萬元，使我市“兩稅”征收工作體制日趨完善。

一、20xx年來工作總結(jié)

（一）集中納稅的窗口。抓收入，完善稅收征管體制，是我們進(jìn)駐中心的首要任務(wù)。為此，我們積極爭取中心管委會(huì)的支持，依靠中心的協(xié)調(diào)職能，密切我們與土地窗口的配合，貫徹執(zhí)行“先稅后證”制度。工作中，我們調(diào)整思路，變坐門等稅改為主動(dòng)出擊，在土地部門將有關(guān)納稅資料提供以后，我們即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，核定稅款，并及時(shí)通知納稅人到中心辦理納稅事宜。將工作從新辦理用地征稅拓展到對(duì)以前土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移過程中稅款流失的查漏補(bǔ)缺，全年共查處補(bǔ)繳稅款161萬元。我們還主動(dòng)與土地部門取得聯(lián)系并達(dá)成共識(shí)，對(duì)房屋交易辦理土地使用證納稅人的房屋契稅完稅情況進(jìn)行核查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)以前少繳或漏繳的稅款必須予以補(bǔ)繳。目前共辦理補(bǔ)稅業(yè)務(wù)9筆（含免稅3筆），稅款7916元。補(bǔ)繳的稅款雖少，但此項(xiàng)工作的開展，不僅使以前的偷稅漏稅得到進(jìn)一步查處，而且房產(chǎn)部門在獲悉此情況后，主動(dòng)加強(qiáng)了對(duì)房屋契稅的協(xié)查協(xié)征力度，直接增加了房屋契稅的收入，徹底杜絕了房屋契稅征收工作中的漏洞，取得了明顯成效。經(jīng)中心管委會(huì)批準(zhǔn)，自8月下旬開始，我們參與項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦工作，直接獲取了第一手資料，掌握了大量的耕地占用稅稅源，為后期的征收工作提供了可靠保障。

（二）服務(wù)的窗口。進(jìn)駐中心后，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提升服務(wù)理念，提高服務(wù)水平。窗口工作服務(wù)的對(duì)象多種多樣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，他們對(duì)政策不了解或知之甚少，有時(shí)對(duì)納稅免不了會(huì)埋怨幾句，這就需要工作人員做耐心細(xì)致地講解工作，消除他們心中的疙瘩。為此，我們總是以飽滿的熱情，熱心接待每一位納稅人。采取“換位思考”提醒自己，工作中兢兢業(yè)業(yè)，待人“以心換心”，以“一張笑臉，一聲問候，一杯熱水”的服務(wù)，使廣大納稅人“高興而來，滿意而歸”，讓群眾切實(shí)感受到中心窗口的工作一流、服務(wù)一流。

按照一站式辦公，一條龍服務(wù)的要求，我們努力爭取財(cái)政局黨組支持，將涉及“兩稅”征管減免工作納入中心統(tǒng)一辦理，避免了納稅人多頭跑的麻煩。辦理過程中，我們親自代納稅人填寫申請(qǐng)表格，收集相關(guān)減免資料，做到及時(shí)受理，及時(shí)辦結(jié)，大大方便了納稅人辦稅辦證。

（三）依法行政的窗口。依法行政是最好的稅收服務(wù)，工作中做到嚴(yán)把政策關(guān)，嚴(yán)把減免審核關(guān)，照章辦事，取信與民。對(duì)該收的稅款，一分不漏。有一名納稅人的納稅資料轉(zhuǎn)交到我們窗口，而且也提供了契稅完稅憑證，并通過不同的途徑向我們提供了所征土地為非耕地的信息，但窗口工作人員認(rèn)真審核，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，最終確認(rèn)為耕地，通過向其進(jìn)行耐心細(xì)致的政策宣傳，終于使這名納稅人認(rèn)識(shí)并補(bǔ)繳了應(yīng)納耕地占用稅款31萬余元。對(duì)不該收的，我們也一分不要。11月份，一名納稅人前來咨詢政策，我們認(rèn)真查看了納稅人提供的資料，確認(rèn)基層征收機(jī)關(guān)在事實(shí)不清的情況下向納稅人多下達(dá)了近20萬元的稅款繳納通知，于是窗口及時(shí)與征收人員聯(lián)系，并親自陪同納稅人前去核定稅款事宜，為納稅人避免了損失，使納稅人深受感動(dòng)，提前繳納了應(yīng)納稅款。

（四）政策宣傳的窗口。稅收工作好不好，輿論宣傳是先導(dǎo)。為提高公民依法納稅的自覺性和主動(dòng)性，我們時(shí)刻不忘自己是一名農(nóng)稅征收人員，時(shí)刻牢記稅收宣傳是自己的責(zé)任。利用中心辦事人員多的特點(diǎn)，采取多種方式開展“兩稅”宣傳工作。對(duì)前來辦理納稅事項(xiàng)或進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢的，我們不厭其煩的進(jìn)行直接的耐心講解宣傳；對(duì)路過窗口的，我們發(fā)放一張介紹“兩稅”知識(shí)的明白紙。目前，納稅人的“兩稅”知識(shí)明顯增多，依法納稅意識(shí)不斷提高，進(jìn)一步優(yōu)化了我市的稅收征管環(huán)境。

二、20xx年工作思路

20xx年，財(cái)政局窗口將以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指針，立足崗位，扎扎實(shí)實(shí)地開展“保持先進(jìn)性、爭創(chuàng)先鋒崗”，“滿意在窗口、服務(wù)創(chuàng)一流”的主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“為投資者服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為老百姓服務(wù)”這條主線，真正做到群眾滿意、社會(huì)滿意。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)部門配合，完善窗口功能

全面總結(jié)窗口運(yùn)行一年來的工作經(jīng)驗(yàn)，在中心管委會(huì)的大力支持和協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)窗口的配合，嚴(yán)格按照先稅后證，不完稅不發(fā)證的程序，嚴(yán)把減免關(guān)，嚴(yán)格依法治稅，文明征稅，進(jìn)一步完善我市農(nóng)業(yè)稅收稅源控制機(jī)制。

第四篇：《契稅征收管理辦法(試行)》的公告2[推薦]

江西省地方稅務(wù)局公告

2011年第4號(hào)

江西省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《契稅征收

管理辦法（試行）》的公告

現(xiàn)將《契稅征收管理辦法（試行）》予以發(fā)布，自2011年6月1日起實(shí)施。

特此公告。

二〇一一年六月二日

契稅征收管理辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)契稅的征收管理，保證國家稅收法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《江西省契稅實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

契稅的納稅人。凡在本省轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受單位和個(gè)人為契稅納稅人。

第三條 契稅的征收范圍。凡在我省轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬所涉及有關(guān)契稅事項(xiàng)，均為契稅征收范圍。包括國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，房屋買賣、贈(zèng)與、交換。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，含出售、贈(zèng)與、交換，但不含農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移；

以獲獎(jiǎng)方式承受土地、房屋權(quán)屬的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與；

以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股的，以預(yù)購方式或者預(yù)付集資建房款方式承受土地、房屋權(quán)屬的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣。

第四條 契稅稅率為4%。第五條

契稅的計(jì)稅依據(jù)：

（一）國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣，為成交價(jià)格;

（二）國有土地使用權(quán)劃撥改為出讓的，為應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金和其他出讓費(fèi)用;

（三）土地使用權(quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與，由地稅部門參照土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣的市場價(jià)格核定；

（四）土地使用權(quán)交換、房屋交換，為所交換的土地使用權(quán)、房屋價(jià)格的差額；

（五）一方提供土地使用權(quán)和另一方提供資金的雙方合作建房，屬于土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移，對(duì)提供資金方征收契稅，計(jì)稅依據(jù)為取得部分土地使用權(quán)的成交價(jià)格。以上價(jià)格包括合同確定的價(jià)格以及承受者應(yīng)交付的的貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益。

前款成交價(jià)格明顯低于市場價(jià)格并且無正當(dāng)理由的，或者所交換土地使用權(quán)、房屋的價(jià)格的差額明顯偏低并且無正當(dāng)理由的，由地稅征收部門參照市場價(jià)格核定；或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估后，由地稅部門確認(rèn)。

第六條 契稅應(yīng)納稅額的計(jì)算公式是：應(yīng)納稅額＝計(jì)稅依據(jù)×稅率。應(yīng)納稅額以人民幣計(jì)算。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬以外匯結(jié)算的,按照納稅義務(wù)發(fā)生之日中國人民銀行公布的人民幣市場匯率中間價(jià)折合人民幣計(jì)算。

第七條 契稅的減免。有下列情形之一的，減征或者免征契稅：

（一）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的，免征契稅；

（二）城鎮(zhèn)職工在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積以內(nèi)第一次購買公有住房的免征；

（三）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，酌情準(zhǔn)予減征或者免征；

（四）土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征用、占用后，重新承受土地房屋權(quán)屬，其實(shí)際支付金額沒有超出土地、房屋補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)的，免征契稅；

（五）納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅；

（六）財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他減免項(xiàng)目。經(jīng)批準(zhǔn)減征、免征契稅的納稅人改變有關(guān)土地、房屋的用途，不再屬于契稅減征、免征范圍的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳相應(yīng)的稅款。

凡享受減稅、免稅的納稅人，應(yīng)在簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地地稅部門書面提出減稅、免稅申請(qǐng)，填寫“契稅減免申報(bào)審批表”，并同時(shí)報(bào)送房地產(chǎn)交易情況及有關(guān)減免證明材料。地稅部門審核后，按照契稅的減免權(quán)限及時(shí)辦理減稅、免稅或上報(bào)手續(xù)。

除國家規(guī)定的減免范圍，任何單位和個(gè)人都不得以任何理由擅自減免契稅。

第八條 契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天,或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)天。納稅人應(yīng)當(dāng)自契稅納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，到當(dāng)?shù)氐囟惒块T辦理納稅申報(bào)。

第九條 契稅納稅申報(bào)。納稅人按照要求填寫《契稅納稅申報(bào)表》，在規(guī)定的期限內(nèi)到當(dāng)?shù)氐囟愞k稅服務(wù)廳（或征收窗口）辦理契稅納稅申報(bào)。

契稅納稅人辦理納稅申報(bào)需提供以下資料：權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同或公證書、享受減半或按1%征收契稅的相關(guān)證明、地稅部門要求提供的其他資料等。

第十條 契稅由各級(jí)地方稅務(wù)部門依法負(fù)責(zé)征收管理和減免稅管理。各級(jí)地稅稅政部門負(fù)責(zé)契稅的政策指導(dǎo)、解釋工作，擬定具體征收和管理辦法、制度；負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)稅款的減、免審核。各級(jí)地稅耕地占用稅和契稅征收管理所為管理部門，負(fù)責(zé)契稅的征收管理，催收催報(bào)，稅法宣傳，申報(bào)納稅輔導(dǎo)及相關(guān)的稅收服務(wù)；對(duì)違反稅務(wù)管理的納稅人提出行政處罰建議，或做出行政處罰決定并負(fù)責(zé)執(zhí)行；負(fù)責(zé)收集、整理、規(guī)范稅收征管資料和報(bào)送各種報(bào)表及涉稅資料。各級(jí)地稅辦稅服務(wù)廳（或征收窗口）負(fù)責(zé)受理、轉(zhuǎn)辦、票證等工作，可受理申報(bào)并征收稅款，負(fù)責(zé)對(duì)逾期申報(bào)、未按規(guī)定期限辦理申報(bào)和繳納稅款進(jìn)行征收罰款和滯納金，按規(guī)定收集、保管納稅申報(bào)資料；負(fù)責(zé)稅票填開和稅票統(tǒng)計(jì)與結(jié)報(bào)工作。第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”制度。主管地稅部門應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的支持，必須做到土地管理部門、房產(chǎn)管理部門在辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)時(shí)，按規(guī)定查驗(yàn)申辦人的契稅申報(bào)納稅情況。屬不征稅或減免稅的，納稅人應(yīng)提供地稅部門出具的相關(guān)證明材料，納稅人未提供不征稅、減免稅證明材料又未按規(guī)定完稅的，土地管理部門、房產(chǎn)管理部門不得辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)，不得發(fā)放有關(guān)權(quán)屬證件。

第十二條 “契稅”票證、統(tǒng)計(jì)及檔案管理

“契稅”按照納稅人不同的繳款方式分別使用《稅收通用繳款書》、《稅收通用完稅證》、《稅收匯總繳款書》、《稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證》四種稅票辦理稅款征繳。

繳納了契稅的納稅人可憑《稅收通用繳款書》第六聯(lián)、《稅收通用完稅證》第四聯(lián)或《稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證》第一聯(lián)和批準(zhǔn)后的《減免稅申報(bào)審批表》辦理減免稅，并到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門或土地部門辦理有關(guān)手續(xù)并存檔。如果《稅收通用繳款書》第六聯(lián)（存根聯(lián)）基層地稅部門需要保存的，可由征收人員在征管信息系統(tǒng)相應(yīng)模塊中打印電子數(shù)據(jù)清單替代。

各級(jí)地稅部門要嚴(yán)格按照《稅收會(huì)計(jì)制度》和《全省地稅系統(tǒng)征管業(yè)務(wù)軟件稅收會(huì)計(jì)核算操作規(guī)范》的要求，將契稅的應(yīng)征、征收、減免、欠繳、上解、入庫和提退全部納入《江西地稅管理信息系統(tǒng)》管理并列入稅收會(huì)計(jì)核算，每月通過稅收會(huì)統(tǒng)月報(bào)及《江西減免稅分類統(tǒng)計(jì)表》反映和上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。第十三條 主管地稅部門應(yīng)定期組織契稅征管檢查，公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理、查處舉報(bào)的偷逃抗騙稅行為。地稅部門依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，任何單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確提供相關(guān)資料，不得拒絕和阻撓。

第十四條

對(duì)納稅人進(jìn)行虛假納稅申報(bào)，不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為，由主管地稅部門依法追繳其未繳或者少繳的稅款、滯納金，并依法處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)納稅人有抗稅行為的，主管地稅部門要按照規(guī)定及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

地稅部門違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，擅自減免稅的，除依法補(bǔ)征外，將追究負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

地稅人員徇私舞弊或玩忽職守，不征或少征應(yīng)征稅款，致使國家稅收遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第十五條 對(duì)于按照稅收法律法規(guī)規(guī)定屬于減免契稅和不征契稅事項(xiàng)的認(rèn)定管理可依據(jù)《江西省耕地占用稅和契稅減免管理辦法（試行）》辦理。

第十六條 國家契稅政策調(diào)整時(shí)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 本辦法由江西省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自公布之日起施行。

分送：省人民政府，國家稅務(wù)局總局，各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局，省局稽查局、直屬分局

江西省地方稅務(wù)局辦公室 2011年6月2日印發(fā)

第五篇：商品房契稅征收標(biāo)準(zhǔn)

商品房契稅征收標(biāo)準(zhǔn)： 1、1%（90平米以下不含90的唯一住房）2、2%（90平米含到144平米不含144的唯一住房）3、4%（144平米以上含144、買方二套4%）

第二套住房，不管面積，金額，全部都按總房價(jià)的4%收取。