第一篇：杭州市城市低收入家庭認定實施辦法

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o 杭州市城市低收入家庭認定實施辦法（試行）

杭州市人民政府關于印發杭州市城市

低收入家庭認定實施辦法（試行）的通知

杭政函〔2010〕249號

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市城市低收入家庭認定實施辦法（試行）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹實施。

二○一○年十月二十

杭州市城市低收入家庭認定實施辦法（試行）

為規范我市城市低收入家庭認定工作，促進我市住房保障以及社會救助工作公平、公正、公開實施，根據《民政部、國家發展改革委、公安部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、人民銀行、稅務總局、工商總局、統計局、證監會關于印發<城市低收入家庭認定辦法>的通知》（民發〔2008〕156號）、《民政部關于積極開展城市低收入家庭認定工作的若干意見》（民發〔2009〕86號）等文件精神，結合我市實際，制定本辦法。

一、適用范圍

杭州市區（包括上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、濱江區、杭州經濟開發區、杭州西湖風景名勝區，下同）常住非農戶籍居民家庭（以下簡稱城市居民家庭），因申請保障性住房或者申請有關社會救助事項的需要，申請對其家庭進行城市低收入家庭認定的，適用本辦法。

二、收入與財產計算

（一）概念界定。

1．本辦法所稱城市低收入家庭，是指共同生活的家庭成員人均年收入和家庭財產狀況符合市政府規定的低收入家庭標準，并符合本辦法規定的城市居民家庭。

2．共同生活的家庭成員（以下簡稱家庭成員），是指具有法定贍養、撫養或扶養關系并共同生活的人員。

3．本辦法所稱家庭收入，是指城市居民家庭提出低收入家庭認定申請當月起前12個月內，家庭成員所取得的全部貨幣收入在扣除個人繳納的社會保險費、住房公積金和個人所得稅支出，以及扣除不計入家庭收入的收入項目后的實際貨幣收入總和。

4．個人繳納的社會保險費，包括城鎮職工基本養老保險費、城鎮職工基本醫療保險費、失業保險費和城鎮居民養老保險費、城鎮居民基本醫療保險費及新型農村合作醫療保險費。

5．本辦法所稱家庭財產，是指家庭成員所擁有的全部金融財產（包括儲蓄存款、股票、基金、債券及其他資本投資）和自有房產。

（二）收入扣除。家庭成員所取得的下列貨幣收入不計入家庭收入：

1.優撫對象按照國家規定享受的撫恤金、補助金；

2.政府、政府部門及有關單位對工作、學習優秀者或見義勇為積極分子頒發的非報酬性獎勵金；

3.因勞動合同解除或者終止，勞動者依照國家法律法規規定所獲得的經濟補償金；

4.職工因工傷依法享受的一次性傷殘補助金、工傷醫療補助金和傷殘就業補助金；

5.高齡老年人享受的長壽保健補助金；

6.計劃生育獎勵金、補助金；

7.殘聯部門發放的殘疾人生活困難補助費；

8.非共同生活的法定贍養（撫養）人給付的贍養（撫養）費；

9.高溫清涼補助費；

10.企業特殊工種營養補助費；

11.政府或單位給予退休人員節日慰問金；

12.靈活就業補助和社會保險費補貼；

13.按照《住房拆遷協議》規定所獲得的搬家補助費、臨時安置補助費；

14.喪葬費和一次性撫恤金；

15.人身傷害賠償中生活費以外的部分；

16.家庭成員按照城鄉居民養老保險政策規定享受的基礎養老金部分；

17.國家或省、市政府規定的其他特殊收入。

（三）支出扣除。家庭成員繳納的下列項目支出，根據相關部門或所在單位出具的繳納憑證，在計算家庭收入時予以扣除：

1.家庭成員繳納的個人所得稅;

2.單位在職人員個人繳納的社會保險費、住房公積金;

3.靈活就業人員或個體工商業者申報的個人收入不低于規定標準的，其個人按月繳納的職工基本養老保險費、職工基本醫療保險費在計算家庭收入時予以扣除（如個人繳納的職工基本養老保險費超過最低繳費標準的，應按繳費人所選擇的繳費基數計算其個人月收入）；

4.家庭成員參加城鎮居民養老保險、城鎮居民基本醫療保險及新型農村合作醫療保險的個人繳費部分。

（四）收入核定。家庭成員所取得的貨幣收入，按下列規定計算核定并依照第（三）條規定扣除有關費用支出后計入家庭收入：

1.單位在職人員按單位實際支付的薪酬（含工資、薪金、業績提成、津貼、獎金、加班費、福利金、住房公積金等）計算；

2.享受離退休待遇的人員，按實際享受的離退休金計算；

3.享受養老保險待遇的人員，按實際享受的養老保險金計算；

4.享受失業保險待遇的人員，按實際享受的失業保險金計算；

5.享受各類生活困難補助或生活補貼待遇的人員，按實際享受的補助或補貼金額計算，殘聯部門發放的殘疾人生活困難補助除外；

6.靈活就業人員，按不低于杭州市區最低工資標準計算其個人月收入；

7.個體工商戶家庭中在法定勞動年齡內并有勞動能力的家庭成員核定為就業人口，并按不低于杭州市區企業最低工資標準的1.5倍計算其個人月收入；

8.有指定醫療機構出具的疾病診斷及建議病休治療證明的無就業能力人員，按其實際取得的收入計算；

9.法定勞動年齡內尚未就業的殘疾人，按其實際取得的收入計算；

10.有勞動保障部門出具的就業困難原因證明的失業人員，按其實際取得的收入計算；

11.家庭成員所取得的除上述10項規定以外的其他貨幣收入，按其實際取得的收入計算。

三、認定標準

城市低收入家庭收入標準（以下簡稱低收入家庭標準）由家庭人均年收入和家庭財產兩項指標組成，并按下列規定分別確定，由市政府每年向社會公布。

（一）低收入家庭人均年收入標準，按市統計部門公布的上年度杭州市區城鎮居民人均可支配收入的60%確定；

（二）家庭財產標準按金融財產和房產分別確定：

1.家庭成員人均擁有的金融財產額度上限，按市統計部門公布的上年度杭州市區城鎮居民人均可支配收入確定；

2.家庭自有住房建筑面積按3人以下（含3人）戶60平方米、3人以上（不含3人）戶按家庭人均住房建筑面積20平方米為上限確定（家庭無自有住房且未承租公房或保障性住房的，按每平方米建筑面積5000元的標準及人均建筑面積標準，增加相應的金融財產額度），其中高層、小高層自有住房，單套住房建筑面積上限均增加10平方米。家庭已購置的非商品房，以及農轉非居民家庭按政策規定安置的農居房，其單套住房建筑面積不受限制。家庭成員擁有或使用的尚未辦理房產繼承過戶登記的住房，按家庭自有住房核定。

四、申請程序

（一）申請提交。

申請城市低收入家庭認定的城市居民家庭，應當以戶主為申請人、以家庭為申請單位，向戶籍所在地的鄉鎮（街道）政府（辦事處）提出書面申請；因住房拆遷等非主觀原因造成人戶分離的家庭，向實際居住地的鄉鎮（街道）政府（辦事處）提出書面申請；有固定住所的單位集體戶籍人員（不含在校學生），以本人為戶主向實際居住地的鄉鎮（街道）政府（辦事處）提出書面申請。申請人在提交書面申請時，應按規定提供下列相關證件（原件及復印件）和證明材料：

1.戶口簿及家庭成員的居民身份證，其中，家庭成員中的非戶內戶籍登記人口應提供現居住地派出所出具的戶籍不能遷入證明；

2.房產證或住房租賃證或住房租賃合同；

3.市房產管理部門出具的家庭成員房產登記情況證明和區房產管理部門出具的家庭成員承租公房情況證明；

4.公安機動車管理部門出具的家庭成員擁有機動車輛情況證明；

5.家庭成員的工資、養老金、生活補貼（補助）等收入來源有效證明，其中單位在職人員除提供所在單位出具的收入證明外，還應提供單位通過銀行發放工資的儲蓄存折或銀行對賬單；

6.家庭成員所擁有的金融財產（包括儲蓄存款、股票、基金、債券及其他資本投資）憑證；

7.個人所得稅納稅憑證，個人繳納的社會保險費、住房公積金憑證；

8.家庭成員從事個體經營活動的，應提供工商營業執照（含攤位證）和納稅憑證；

9.因住房拆遷而人戶分離的家庭，應提供《住房拆遷協議》；

10.有就業意愿的失業人員因非主觀原因造成無法就業的，應提供區勞動保障部門出具的就業困難原因證明；

11.法定勞動年齡內因患大病重癥暫時失去就業能力的失業人員，應提供市衛生部門指定醫療機構出具的疾病診斷書和建議病休治療（不少于6個月）的意見證明；

12.家庭成員中的殘疾人，應提供《殘疾人證》；

13.家庭成員中屬農業戶籍的配偶，應提供其戶籍所在地鄉鎮人民政府出具的享受村集體福利待遇及擁有自有住房情況證明；

14.家庭成員在高校就讀的，應提供就讀高校出具的學籍證明；

15.有固定住所的單位集體戶籍人員（不含在校學生），應提供家庭成員的戶籍身份證明以及能確認家庭成員關系的有效證明；

16．其他必需的有關證明。

（二）申請受理。

1.社區居（村）委會根據區民政部門和鄉鎮（街道）政府（辦事處）的委托，負責城市低收入家庭認定申請的受理工作。在受理申請前，社區居（村）委會應通過申請材料審查、入戶調查、鄰里訪問、信息查詢等方式，對申請人的家庭基本情況、家庭收入及家庭財產狀況進行調查核實。

2.社區居（村）委會通過初審確認申請家庭符合認定申請條件的，由申請人按規定如實填寫《杭州市城市低收入家庭認定申請表》，并在《家庭財產及家庭收入授權查詢委托書》上簽名后正式受理申請，社區居（村）委會填寫《杭州市城市低收入家庭認定申請受理登記表》。同時，社區居（村）委會應在社區（村）范圍內對申請人的家庭基本情況、家庭收入及家庭財產狀況進行公示，公示期不少于7日。有條件的社區（村）還可以通過社區（村）網站進行公示，擴大群眾監督的覆蓋范圍。

3.社區居（村）委會應當自受理申請之日起7個工作日內完成初審核查，并將通過初審的申請認定材料報鄉鎮（街道）政府（辦事處）審核。對在公示階段經查證確認不符合認定申請條件的申請家庭，社區居（村）委會應取消其申請受理登記并告知申請人，同時將有關核查材料報鄉鎮（街道）政府（辦事處）備案。

（三）不予受理情形。

有下列情形之一的申請家庭，不予受理城市低收入家庭認定申請：

1.未按規定提供有關證件、證明或者提供不齊全的；

2.申請當月前5年內已購買（含已簽訂預售合同的）商品房（含“二手房”）、或者已將住房出售的（申請人能提供有效憑據證明出售住房款全部用于家庭成員治病，及因住房拆遷選擇貨幣安置后購買住房的除外）；

3.已將房產贈與或者無償轉讓給他人的；

4.將住房空置、出租或者借與他人居住的；

5.因住房拆遷選擇貨幣安置的家庭尚未購置新房的；

6.家庭成員擁有機動車輛的；

7.在市區范圍內實際居住未滿12個月，以及在戶籍所在社區或現居住地社區實際居住未滿6個月的；

8.非因戶籍不能遷移原因造成家庭或家庭成員人戶分離的；

9.在經營活動中使用雇工或者無證照經營的；

10.符合社會保險參保條件的家庭成員尚未參保的；

11.法定勞動年齡內有勞動能力的家庭成員尚未就業的；

12.申請當月前5年內夫妻協議離婚或者民事調解離婚時，自愿放棄全部或者大部分財產權利的；

13.家庭成員在國外或港、澳、臺地區自費就讀的。

（四）申請審核。

1.鄉鎮（街道）政府（辦事處）應當在收到社區居（村）委會報送的申請認定材料之日起5個工作日內完成審核，并將通過審核的申請認定材料報區民政部門審核認定。對經審核確認不符合認定申請條件的申請家庭，應當書面告知申請人，并說明不符合認定申請條件的理由和依據。

2.鄉鎮（街道）政府（辦事處）在審核工作中，對社區居（村）委會報送的申請認定材料應通過低收入家庭信息核查系統進行核查比對。

（五）申請認定。

1.區民政部門應當在收到鄉鎮（街道）政府（辦事處）報送的申請認定材料之日起10個工作日內完成審核認定。情況特殊的可適當延長工作期限，但一般不超過20個工作日。

2.區民政部門在家庭收入審核認定工作中，應在書面材料審查的基礎上，通過低收入家庭信息核查系統，對申請家庭的家庭收入、家庭財產以及其他有關情況進行核查比對，并根據信息核查比對結果作出審核認定意見。

3.對符合城市低收入家庭認定條件的申請家庭，由區民政部門在民政網上進行公示，并由社區居（村）委會在社區（村）范圍內進行二次公示，公示期不少于7日；對不符合城市低收入家庭認定條件的申請家庭，區民政部門應當書面告知申請人，并說明不符合認定條件的理由和依據。

（六）不予認定情形。

有下列情形之一的申請家庭，不予認定為城市低收入家庭：

1.有上述不予受理情形之一的；

2.家庭收入和家庭財產不符合低收入家庭標準的；

3.不如實申報家庭收入、家庭財產和家庭成員擁有機動車輛情況的；

4.申請人提供的申請材料中被查證有偽造證件或虛假證明的。

有本條第3項、第4項情形的申請家庭，由區民政部門取消其5年內申請城市低收入家庭認定的資格，并依照本辦法中責任追究有關規定，將取消信息記入家庭和個人誠信信息系統。

（七）出具認定證明。

1.對符合城市低收入家庭認定條件的申請家庭，由區民政部門根據申請家庭的實際需要，分別出具《杭州市城市低收入家庭認定證明（住房保障專用）》或《杭州市城市低收入家庭認定證明（社會救助專用）》。《杭州市城市低收入家庭認定證明（住房保障專用）》是城市低收入住房困難家庭申請住房保障的特定憑證，有效期為12個月。《杭州市城市低收入家庭認定證明（社會救助專用）》是城市居民家庭申請有關社會救助事項的前置依據，有效期為3個月。城市居民家庭須憑有效期內的低收入家庭認定證明，按照住房保障政策或社會救助政策規定辦理相應的申請手續。

2.針對我市住房保障范圍擴大到非低收入家庭的發展趨勢，對申請購買經濟適用住房的非低收入家庭，市住房保障管理部門可以委托區民政部門對其家庭收入進行核定。區民政部門在接收市住房保障管理部門的委托核定材料后，應當按照本辦法有關規定進行收入核定，并向市住房保障管理部門出具《家庭收入核定證明》。

五、核查機制

為確保信息利用的完整性、有效性和及時性，市各有關責任部門應當根據城市低收入家庭認定工作的需要，不斷完善、充實并及時更新有關信息內容。

（一）區民政部門在信息核查工作中，對需要核查而信息核查系統中尚未提供的相關信息內容，應提請市民政部門分送協查。

（二）市民政部門在收到區民政部門提請協查的相關信息內容后，應當在2個工作日內將信息內容梳理后分送市有關責任部門進行協查。

（三）市有關責任部門在收到市民政部門需協查的信息內容后，應當在5個工作日內完成協查并將協查情況證明發送市民政部門。

（四）市民政部門在收到市有關責任部門出具的協查情況證明后，應當在2個工作日內轉送區民政部門。

（五）對需要核查的信息內容涉及蕭山區、余杭區或各縣（市）的，由市民政部門分送市有關責任部門進行協查。市有關責任部門應通過涉及地的對口職能部門配合協查，并在7個工作日內完成協查并將協查情況證明發送市民政部門。

對銀行、證券等金融機構在城市低收入家庭認定工作中所提供的信息協查服務，由政府委托部門按照協議約定支付信息協查服務費，所需資金由政府承擔。

六、工作分工

各級人民政府應根據城市低收入家庭認定工作需要，落實必需的人員、經費、場地和設備。各相關部門應在各自的職責范圍內負責做好城市低收入家庭收入核定的有關工作，并落實專人負責城市低收入家庭有關信息的核查工作。

（一）市民政局負責杭州市區城市低收入家庭收入核定的管理工作；

（二）市發改委負責做好市政府聯合征信系統中各相關信息的交換、更新及維護工作，配合低收入家庭認定管理部門研究建立城市居民家庭金融財產信息協查運作機制；

（三）市金融辦負責聯系協調人行杭州中心支行等金融管理部門，配合低收入家庭認定管理部門，研究建立城市居民家庭金融財產信息協查運作機制；

（四）市財政局負責落實開展城市低收入家庭認定工作的資金保障，指導、督促各級財政部門做好有關工作經費的落實撥付工作；

（五）市人事局（編委辦）負責指導、督促區相關部門做好城市低收入家庭認定工作實施機構的人員配備工作；

（六）市勞動保障局負責提供家庭成員的社會保險參保、繳費和享受待遇信息，家庭成員的就業或失業登記情況，家庭成員簽訂《享受靈活就業補助和社會保險費補貼協議》及享受靈活就業補助和社會保險費補貼情況等信息，并做好有關信息的協查工作；

（七）市房管局負責提供家庭住房狀況的信息，并做好有關信息的協查工作；

（八）杭州公積金中心負責提供家庭成員繳納住房公積金情況的信息，并做好有關信息的協查工作；

（九）市公安局負責提供家庭成員擁有機動車輛信息，出具有關戶籍遷移情況證明，并做好有關信息的協查工作；

（十）市工商局負責提供家庭成員的工商營業證照登記情況等信息，并做好有關信息的協查工作；

（十一）市地稅局、國稅局負責提供家庭成員的納稅情況等信息，并做好有關信息的協查工作；

（十二）市統計局負責提供擬訂低收入家庭標準的相關統計數據；

（十三）市衛生局負責確定指定醫療機構、制定建議病休治療規范標準，為因患大病重癥暫時失去就業能力的失業人員提供疾病診斷并出具相關證明；

（十四）市信息辦負責指導、協調各職能部門做好相關信息交換和實時更新工作，保障信息核查系統的有效運行；

（十五）市監察局負責對各部門落實城市低收入家庭收入核定有關工作的情況進行督查。

（十六）人行杭州中心支行等金融機構根據低收入認定申請家庭的書面授權，配合低收入家庭認定管理部門做好對申請家庭成員的銀行存款等金融財產信息的協查工作。

七、責任追究

（一）申請家庭隱瞞家庭收入、家庭財產、家庭成員擁有機動車輛等情況，提供偽造證件或虛假證明，以及未如實提供其他相關情況，騙取城市低收入家庭待遇的，由區民政部門取消已出具的低收入家庭認定證明，并將取消信息報市民政部門。市民政部門將取消信息記入家庭和個人誠信信息系統，并通過市發改委將取消信息記入市政府聯合征信系統。誠信信息系統內已有不良誠信記錄的家庭，在“杭州市幫扶救助信息網絡三級審批系統”中將被自動鎖定5年。在鎖定期間，該家庭提出的低收入家庭認定申請以及其他有關申請將無法受理。

（二）國家機關、企事業單位、社會團體、社區居（村）委會、其他社會組織及其工作人員，未如實提供申請家庭及其家庭成員有關情況或者出具虛假證明的，由區監察機關進行調查處理，區民政部門予以配合。責任追究情況記入市政府聯合征信系統。

八、附則

（一）本辦法由市民政局負責解釋。

（二）本辦法自2010年11 月1 日起施行。蕭山區、余杭區和各縣（市）可根據本地實際，參照本辦法制定具體實施辦法。

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第二篇：陜西省城市低收入家庭認定實施辦法

關于印發《陜西省城市低收入家庭認定實施辦法》的通知

陜民發[2009]57號

各設區市人民政府，楊凌示范區管委會：

為規范廉租住房、經濟適用住房保障以及其他社會救助工作中的城市低收入家庭認定行為，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發[2007]24號）的有關規定和民政部、國家發展改革委、公安部、財政部等11部委《關于印發〈城市低收入家庭認定辦法〉的通知》（民發[2008]156號）精神，結合我省實際，我們制定了《陜西省城市低收入家庭認定實施辦法》，經省政府同意，現印發你們，請遵照執行。

二〇〇九年十月十七日

陜西省城市低收入家庭認定實施辦法

第一章 總 則

第一條 為規范廉租住房、經濟適用住房保障以及其它社會救助工作中的城市低收入家庭收入核定行為，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發[2007]24號）的有關規定和民政部、國家發展改革委、公安部、財政部等11部委《關于印發〈城市低收入家庭認定辦法〉的通知》（民發[2008]156號）精神，結合我省實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市低收入家庭，是指家庭成員人均收入和家庭財產狀況符合當地人民政府規定的低收入標準的城市居民家庭。家庭成員是指具有法定贍養、撫養或扶養關系并共同生活的人員。家庭主要成員應有當地常住戶口。

第三條 省民政廳、各設區市民政局負責本轄區內城市低收入家庭收入核定的管理工作。

縣（市、區）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責城市低收入家庭收入核定的具體工作。

社區居民委員會根據街道辦事處或者鄉鎮人民政府的委托，可以承擔城市低收入家庭收入核定的日常服務工作。

第四條 縣級以上人民政府發展改革、價格、公安、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設（房地產）、金融、稅務、工商、統計等部門在各自職責范圍內做好城市低收入家庭收入核定的有關工作。

第五條 各設區市、縣（市、區）人民政府要加強城市低收入家庭收入核定工作機構能力建設，落實必要的工作人員和經費。街道辦事處、鄉鎮人民政府要采取調配、招用等形式，配備必要工作人員。

第二章 認定標準和程序

第六條 城市低收入家庭收入標準由各設區市人民政府制定（楊凌示范區的城市低收入家庭收入標準由楊凌示范區管理委員會制定）并報省人民政府備案。城市低收入家庭收入標準實行動態管理，每年公布一次。

第七條 城市低收入家庭收入標準主要包括家庭收入和家庭財產兩項指標，應當根據當地經濟和社會發展水平，統籌考慮居民人均可支配收入、最低生活保障標準、最低工資標準以及住房保障和其它社會救助的關系，以滿足城市居民基本生活需求為原則，按照不同救助項目需求和家庭支付能力確定。

第八條 家庭收入是指家庭成員在一定期限內擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個人所得稅以及個人繳納的社會保障支出后的工薪收入、經營性凈收入、財產性收入和轉移性收入等。家庭財產是指家庭成員擁有的全部存款、房產、車輛、有價證券等財產。

第九條 家庭成員按照國家規定獲得的優待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金、教育獎（助）學金、寄宿生生活費補助以及見義勇為等獎勵性補助，不計入家庭收入。

第十條 有下列情形之一的，不予認定城市低收入家庭資格：

（一）在就業年齡內具有勞動能力的下崗、失業、無業人員，連續3次無正當理由拒絕接受縣級以上公共就業服務機構或者街道辦事處、鄉（鎮）人民政府、社區勞動保障工作機構等單位介紹就業的。

（二）家庭成員吸毒、賭博且不悔改的。

（三）兩年內購置住房（因拆遷購置經濟適用住房的除外）或者中高檔裝修住房的。

（四）擁有汽車、高檔寵物等非必需生活消費品的。

第十一條 城市低收入家庭認定工作實行屬地管理。城市居民家庭在申請廉租住房、經濟適用住房保障或其它社會救助時，應提供家庭收入、家庭財產等狀況的證明材料，以書面形式一并向戶籍所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出核定其家庭收入狀況的申請。

街道辦事處（鄉鎮人民政府）收到申請人完備申請材料后，可委托社區居民委員會對申請家庭的經濟狀況進行初審。社區居民委員會在15個工作日內對申請人提供的家庭人員、收入等情況進行全面調查、核實，并將結果張榜公布，時間不少于5日。之后，社區居民委員會將初審意見及群眾反映情況上報街道辦事處(鄉鎮人民政府)復審。

街道辦事處(鄉鎮人民政府)在15個工作日內對社區居民委員會上報的初審材料進行復查、復核，并將結果再次在社區張榜公布，時間不少于5日。之后，將復審結果及群眾反映情況上報縣（市、區）民政部門審批。

縣（市、區）民政部門在10個工作日內，對上報的復審材料和群眾反映情況進行抽查，并在社區張榜公布通過審批的家庭名單，時間不少于5日。對公布后群眾無異議的，出具城市低收入家庭認定證明。對不符合低收入家庭條件的，書面通知申請人，并說明理由。

第三章 認定辦法

第十二條 縣（市、區）人民政府民政部門以及街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當通過書面審查、入戶調查、信息查證、鄰里訪問以及信函索證等方式，對申請低收入核定的家庭至少最近6個月的收入和財產狀況進行調查核實。有關個人、單位、組織應當積極配合，并如實提供有關情況。

第十三條 經申請低收入核定的家庭授權，縣（市、區）人民政府民政部門以及街道辦事處（鄉鎮人民政府），可以對家庭成員的收入和財產狀況進行查詢。公安（戶籍和車輛管理）、人力資源和勞動保障（社會保險）、住房和城鄉建設（房地產）、金融、工商、稅務、住房公積金等部門和機構應當予以配合。具體查詢辦法按民政部等有關部門的規定執行。

第十四條 城市居民最低生活保障家庭可直接認定為城市低收入家庭，不再重復進行家庭收入核定。

第十五條 城市低收入家庭應當按向所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府如實申報家庭人口、收入以及財產的變動情況。街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當對申報情況進行核實，并將申報及核實情況報送縣（市、區）人民政府民政部門。

縣（市、區）人民政府民政部門應當根據城市低收入家庭人口、收入以及財產的變動情況，重新出具家庭收入核定證明。

第十六條 縣（市、區）人民政府民政部門應當按戶建立收入審核檔案，并將城市低收入家庭的人口、收入、財產等變動情況，以及享受廉租住房、經濟適用住房保障或者其它社會救助的情況及時登記歸檔。

第十七條 各地應當逐步建立城市家庭收入審核信息系統，有效利用公安（戶籍和車輛管理）、人力資源和勞動保障（社會保險）、住房和城鄉建設、金融、工商、稅務、住房公積金等政府部門及有關機構的數據，實現信息共享，方便信息比對和核查，建立科學、高效的收入審核信息平臺。

第四章 監督與責任

第十八條 縣（市、區）人民政府民政部門以及街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當設立舉報箱或舉報電話，接受群眾和社會監督。

第十九條 申請低收入核定的家庭不如實提供相關情況，隱瞞收入和財產，騙取城市低收入家庭待遇的，由縣（市、區）人民政府民政部門取消已出具的家庭收入核定證明，并記入人民銀行企業和個人信用信息基礎數據庫及有關部門建立的誠信體系。

國家機關、企事業單位、社會團體、居（村）民委員會以及其它社會組織，不如實提供申請低收入核定的家庭及家庭成員的有關情況，或者出具虛假證明的，由縣（市、區）人民政府民政部門提請其上級主管機關或者有關部門依照法律法規和有關規定處理，并記入人民銀行企業和個人信用信息基礎數據庫及有關部門建立的誠信體系。

第二十條 城市家庭收入審核工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十一條 各設區市人民政府可以根據本辦法制定具體的實施細則。

第三篇：湖北省城市低收入家庭認定實施辦法

《湖北省城市低收入家庭認定實施辦

法》頒行

荊楚網消息（通訊員韓華平）為規范廉租住房、經濟適用住房保障以及其他社會救助工作中的城市低收入家庭收入核定行為，經湖北省政府同意，近日，省民政廳等十二部門聯合印發《湖北省城市低收入家庭認定實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），從印發之日起執行。

《實施辦法》規定：城市低收入家庭，是指家庭成員人均收入和家庭財產狀況符合當地人民政府規定的低收入標準的城鎮常住戶口居民家庭。

家庭成員是指具有法定贍養、撫養或扶養關系并共同生活的人員。

家庭收入是指家庭成員在一定期限內擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個人所得稅以及個人繳納的社會保障支出后的工薪收入、經營性凈收入、財產性收入和轉移性收入等。家庭收入核算比照城市低保家庭收入核算辦法執行。

家庭財產是指家庭成員擁有的全部存款、房產、車輛、有價證券等財產。城市低收入家庭具體標準由設區的市、縣級人民政府制定。

《實施辦法》明確規定：城市低收入家庭資格申請程序比照城市低保辦理。每年4月、10月為城市低收入家庭核定申請月。

符合城市低收入家庭條件的，由縣級民政部門出具家庭收入核定證明。證明有效期不超過一年。有下列情形之一的，不予認定城市低收入家庭資格：

（一）家庭日常生活消費水平明顯高于本市城市低收入家庭標準的；

（二）法定贍養、扶養（撫養）義務人有贍養、扶養（撫養）能力但未履行義務或轉移、放棄個人資產的；

（三）家中擁有并使用小汽車和其它非經營性機動車輛（殘疾人專用車除外）的或有高價值收藏、投資有價證券行為的；

（四）在就業年齡內具有勞動能力的下崗、失業、無業人員，連續2次無正當理由拒絕接受公共就業服務機構或者街道辦事處、鄉（鎮）人民政府、社區勞動保障工作機構等單位介紹就業崗位的。

（五）因違反計劃生育法律、法規規定生育子女未依法繳納社會撫養費的。

（六）家庭成員吸毒、賭博、酗酒且不悔改的。

（七）拒絕配合家庭收入調查或隱瞞家庭真實收入（包括非穩定性隱蔽收入），提供虛假證明的；

（八）其它經地方人民政府或省級民政部門認定不具備低收入家庭資格的。

《實施辦法》強調：城市低收入家庭實行動態管理，已認定為低收入家庭的，應當按申報家庭人口、收入和財產的變動情況。街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當對申報情況進行核實，并將申報及核實情況報送縣（市、區）人民政府民政部門。

縣（市、區）人民政府民政部門應當根據城市低收入家庭人口、收入以及財產的變動情況，重新出具家庭收入核定證明。逾期不按規定申報的，視為自動放棄低收入家庭資格。縣（市、區）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當設立舉報箱或舉報電話，接受群眾和社會監督。凡舉報查實不屬于城市低收入家庭的，一律予以取消。對申請低收入核定的家庭不如實提供相關情況，隱瞞收入和財產，騙取城市低收入家庭待遇的，由縣（市、區）人民政府民政部門取消已出具的家庭收入核定證明，兩年內不再受理其城市低收入家庭認定申請，并記入人民銀行企業和個人信用信息基礎數據庫及有關部門建立的誠信體系。

《實施辦法》最后強調：民政部門負責城市低收入家庭收入核定的管理工作。縣（市、區）以上人民政府發展改革、價格、公安、財政、勞動和社會保障、住房城鄉建設（房地產）、金融、稅務、工商、統計等部門在各自職責范圍內做好城市低收入家庭收入核定的有關工作。并要求地方各級人民政府要加強縣級城市低收入家庭收入核定工作機構和能力建設，落實必要的工作人員和經費。街道辦事處、鄉鎮人民政府要采取調配、招用等形式，配備工作人員。《實施辦法》要求：各市、州、縣人民政府可以根據本辦法制定符合本行政區域實際情況的家庭財產狀況等相關規定，認真組織實施城市低收入家庭資格認定工作。

第四篇：城市低收入家庭認定辦法2008

十一部委關于印發《城市低收入家庭認定辦法》的通知

民發〔２００８〕１５６號

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團：

為推進城市低收入家庭住房困難問題的解決，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔２００７〕２４號）的有關規定以及國家有關法規政策，我們制定了《城市低收入家庭認定辦法》，經國務院同意，現印發給你們，請遵照執行。

民政部國家發展改革委

公安部財政部 人力資源社會保障部

住房城鄉建設部人民銀行稅務總局

工商總局統計局證監會

2008年10月22日

城市低收入家庭認定辦法

為規范廉租住房、經濟適用住房保障以及其他社會救助工作中的城市低收入家庭收入核定行為，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔２００７〕２４號），制定以下辦法。

一、本辦法所稱城市低收入家庭，是指家庭成員人均收入和家庭財產狀況符合當地人民政府規定的低收入標準的城市居民家庭。家庭成員是指具有法定贍養、撫養或扶養關系并共同生活的人員。

二、民政部負責全國城市低收入家庭收入核定的管理工作。

縣（市、區）以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內城市低收入家庭收入核定的管理工作。

縣（市、區）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責城市低收入家庭收入核定的具體工作。

三、社區居民委員會根據街道辦事處或者鄉鎮人民政府的委托，可以承擔城市低收入家庭收入核定的日常服務工作。

四、縣（市、區）以上人民政府發展改革、價格、公安、財政、人力資源社會保障、住房城鄉建設（房地產）、金融、稅務、工商、統計等部門在各自職責范圍內做好城市低收入家庭收入核定的有關工作。

五、地方各級人民政府要加強城市低收入家庭收入核定工作機構能力建設，落實必要的工作人員和經費。街道辦事處、鄉鎮人民政府要采取調配、招用等形式，配備必要工作人員。

六、城市低收入家庭收入標準實行動態管理，每年公布一次。直轄市、設區的市低收入家庭收入標準，由市人民政府制定；縣（市）城市低收入家庭收入標準，由縣（市）人民政府制定，并報上級人民政府備案。

七、城市低收入家庭收入標準主要包括家庭收入和家庭財產兩項指標，應當根據當地經濟和社會發展水平，統籌考慮居民人均可支配收入、最低生活保障標準、最低工資標準以及住房保障和其他社會救助的關系，以滿足城市居民基本生活需求為原則，按照不同救助項目需求和家庭支付能力確定。

八、家庭收入是指家庭成員在一定期限內擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個人所得稅以及個人繳納的社會保障支出后的工薪收入、經營性凈收入、財產性收入和轉移性收入等。家庭財產是指家庭成員擁有的全部存款、房產、車輛、有價證券等財產。

九、家庭成員按照國家規定獲得的優待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金、教育獎（助）學金、寄宿生生活費補助以及見義勇為等獎勵性補助，不計入家庭收入。

十、城市居民家庭在申請廉租住房、經濟適用住房保障或者其他社會救助時，應當提供家庭收入、家庭財產等狀況的證明材料，并以書面形式一并向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉鎮人民政府提出核定其家庭收入狀況的申請。具體申請程序按照有關規定辦理。

十一、縣（市、區）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當通過書面審查、入戶調查、信息查證、鄰里訪問以及信函索證等方式，對申請低收入核定的家庭至少最近６個月的收入和財產狀況進行調查核實。有關個人、單位、組織應當積極配合，并如實提供有關情況。

十二、經申請低收入核定的家庭授權，縣（市、區）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉鎮人民政府，可以對家庭成員的收入和財產狀況進行查詢。公安（戶籍和車輛管理）、人力資源社會保障（社會保險）、住房城

鄉建設（房地產）、金融、工商、稅務、住房公積金等部門和機構應當予以配合。具體查詢辦法由民政部會同有關部門另行規定。

十三、縣（市、區）人民政府民政部門應當為符合當地人民政府規定的低收入家庭收入標準的城市居民家庭出具家庭收入核定證明。

十四、縣（市、區）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當設立舉報箱或舉報電話，接受群眾和社會監督。

十五、城市居民最低生活保障家庭可直接認定為城市低收入家庭，不再重復進行家庭收入核定。

十六、城市低收入家庭應當按向所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府如實申報家庭人口、收入以及財產的變動情況。街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當對申報情況進行核實，并將申報及核實情況報送縣（市、區）人民政府民政部門。

縣（市、區）人民政府民政部門應當根據城市低收入家庭人口、收入以及財產的變動情況，重新出具家庭收入核定證明。

十七、縣（市、區）人民政府民政部門應當按戶建立收入審核檔案，并將城市低收入家庭的人口、收入、財產等變動情況，以及享受廉租住房、經濟適用住房保障或者其他社會救助的情況，及時登記歸檔。

十八、各地應當逐步建立城市家庭收入審核信息系統，有效利用公安（戶籍和車輛管理）、人力資源社會保障（社會保險）、住房城鄉建設、金融、工商、稅務、住房公積金等政府部門及有關機構的數據，實現信息共享，方便信息比對和核查，建立科學、高效的收入審核信息平臺。

十九、申請低收入核定的家庭不如實提供相關情況，隱瞞收入和財產，騙取城市低收入家庭待遇的，由縣（市、區）人民政府民政部門取消已出具的家庭收入核定證明，并記入人民銀行企業和個人信用信息基礎數據庫及有關部門建立的誠信體系。

國家機關、企事業單位、社會團體、村（居）民委員會以及其他社會組織，不如實提供申請低收入核定的家庭及家庭成員的有關情況，或者出具虛假證明的，由縣（市、區）人民政府民政部門提請其上級主管機關或者有關部門依照法律法規和有關規定處理，并記入人民銀行企業和個人信用信息基礎數據庫及有關部門建立的誠信體系。

二十、城市家庭收入審核工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

二十一、各省、自治區、直轄市人民政府可以根據本辦法制定具體的實施辦法。

第五篇：延吉市城市低收入家庭認定實施細則

延吉市城市低收入家庭認定實施細則

（征求意見稿）第一章 總

則

第一條 為進一步完善城鄉社會救助體系，規范社會救助工作，根據《吉林省城市低收入家庭認定實施辦法》，結合我市實際，制定本細則。

第二條 本辦法所稱城市低收入家庭是指家庭成員人均收入、家庭財產以及實際生活狀況，符合我市人民政府規定的低收入標準的城市家庭。

第三條 城市低收入家庭認定遵循下列原則：

（一）屬地管理；

（二）低收入標準與我市經濟和社會發展水平相適應；

（三）公開、公平、公正；

（四）動態管理；

（五）按需認定；

（六）與我市居民最低生活保障、醫療救助、住房救助、就業援助、教育救助、法律援助等救助制度相銜接。

第二章 認定范圍及標準

第四條 我市行政區域內持有城鎮常住戶口、符合我市低收入家庭條件的家庭認定，適用本辦法。

失去原有耕地，在城鎮居住１０年以上，并具有居住地證明的農民家庭，參照本辦法執行。

第五條 本辦法所稱家庭成員是指具有法定贍養、撫養和扶養關系，并長期共同生活的人員。主要包括：

（一）夫妻。

（二）父母與未成年的子女、養子女、繼子女；祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女。

（三）子女與無生活來源的父母（養父母、繼父母）；孫子女、外孫子女與子女亡故的祖父母、外祖父母。

（四）兄、姐與父母雙亡或父母無能力撫養的未成年的弟、妹，成年但無生活能力的兄弟、姐妹。

（五）父母與喪失勞動能力或雖末完全喪失勞動能力但收入不足以維持生活的子女，尚在校就讀的確無獨立生活能力和條件的子女。

第六條 城市低收入家庭收入標準實行動態管理，每年公布一次我市低收入家庭收入標準，由市民政局會同市發改、財政、統計、物價、房管、勞動保障等部門制定，市低收入家庭收入標準，報市政府批準，并報上級人民政府備案后公布執行。

第七條 城市低收入家庭收入標準主要包括家庭收入和家庭財產兩項指標。根據我市經濟和社會發展水平，統籌考慮居民人均可支配收入、最低生活保障標準、最低工資標準以及住房保障和其他社會救助的關系，以滿足城市居民基本生活需求為原則。

第八條 家庭收入指標，按照我市城市低保標準的2倍，結合家庭人員數和其他相關因素確定；家庭財產指標，可對家庭銀行存款、有價證券、車輛、大件家電、金銀飾品、房產等非生活必需財產進行折幣計價，確定指標上限，具體指標金額根據實際確定。普通住房作為生活必需財產，不計入家庭財產折幣總和。

我市低收入家庭的認定按延吉市城市低保標準的2倍確定。2010年我市低收入家庭標準擬定為每人480元/月各相關救助項目部門提出委托認定的，部門提出基本標準，經市低收入家庭認定領導小組批準后，按批準的標準執行。

我市低收入家庭人均財產指標上限，按低收入家庭人均年收入指標上限的3倍確定。

第三章 認定機關及各部門職責

第九條 延吉市低收入家庭認定工作在延吉市社會救助工作領導小組領導下統一實施，由市民政、財政、社保、人社、工商、稅務、房產、公安、交通、運管等部門共同承擔低收入家庭認定工作任務，領導小組下設辦公室，辦公室設在市民政局。

相關部門職責：

民政部門：是城市低收家庭認定工作的主管部門，負責低收入家庭認定的日常工作。主要任務是負責本行政區域內城市低收入家庭認定的指導、監督管理工作；制定我市行政區域內城市低收入家庭認定實施細則及相關政策；對申請人的家庭收入及財產狀況委托街道、社區進行入戶調查、核實；對符合我市城市低收入家庭條件的申請家庭進行審批和建立檔案；向設立和提供救助項目的部門、團體和社會組織提供城市低收入家庭的有關資料作為參考數據。

財政、社保、人社等部門根據民政部門需要，向其無條件提供核定低收入家庭成員所需的工資復查明細、其他相關的收入證明等資料，并提出參考意見。

工商、稅務、房產、交通、運管等部門根據民政部門需要，向其無條件提供核定低收入家庭所需的交費、交稅，個人擁有車輛、房產等財產證明資料，并提出參考意見。

街道辦事處和鎮人民政府負責本行政區域內城市低收入家庭的申請、審核、入戶調查、管理和服務工作。

街道辦事處和鎮人民政府受理申請后，應當對申請人的家庭收入狀況進行審核，并在規定期限內提出初審意見。

社區居民委員會受市政府民政部門、街道辦事處和鎮人民政府的委托，協助街道辦事處或者鎮人民政府承擔對城市低收入家庭的日常管理和服務工作。

第十條 市人民政府將創造條件配備低收入家庭核定專職工作人員。街道辦事處、鄉鎮人民政府要在條件允許的情況下調劑配備必要工作人員。

第十一條 市人民政府將根據實際工作需要為城市低收入家庭認定工作安排必要的工作經費，并列入同級財政預算，主要用于信息平臺建設及運行、入戶調查、數據采集、證表印制和建立檔案等。

第四章 家庭收入核定

第十二條 家庭收入是指申請人家庭成員在上一所擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個人所得稅以及個人繳納的社會保障支出后的工薪收入、經營性凈收入、財產性收入、轉移性收入以及經市以上民政部門認定的其他應當計入的家庭收入。

第十三條 下列收入不計入家庭收入：

（一）政府頒發的對特殊貢獻人員的獎勵金，見義勇為獎勵金，計劃生育獎勵與扶助金，省級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼。

（二）優撫對象按規定享受的撫恤金、補助金、優待金及護理費。

（三）政府和社會給予貧困在校生的救助金、生活補貼和在校學生獲得的獎學金、助學貸款等。

（四）政府、社會組織和個人給予的臨時性生活救濟金。

（五）因工（公）負傷職工的護理費及死亡職工親屬享受的一次性撫恤金、人身傷害賠償中除生活費以外的部分。

（六）按規定由單位及個人繳納的住房公積金和各項社會保險統籌費。

（七）經市以上人民政府民政部門認定不計入家庭收入的其他收入。

第十四條 家庭財產是指申請人家庭成員擁有的全部財產。

主要包括：存款、房產、車輛、有價證券等。

第十五條 申請人家庭有下列情形之一的，不予認定為城市低收入家庭：

（一）擁有私家轎車等非基本生活必需品的。

（二）兩年內購置或者豪華裝修住房的（因拆遷或者棚戶區改造購置經濟適用房的除外）。

（三）家庭成員在高收費非公辦幼兒園入托，在中小學自費擇校就讀，屬非國家統招生自費在高額收費的高校或者系、專業就學的。

（四）家庭成員中有自費出國留學、勞務的。

（五）因賭博、吸毒等不良行為而造成家庭生活困難的。

（六）家庭日常生活消費水平明顯高于當地城市低收入家庭標準的。

（七）不按照法律規定承擔贍養、撫養和扶養義務的。

（八）有為獲取城市低收入家庭資格故意拆分戶口、合并戶口等弄虛作假行為的。

（九）經市民政部門認定的其他情形。

第五章 認定程序

第十六條 城市低收入家庭認定工作按以下程序辦理：

（一）個人申請。由申請城市低收入家庭戶主本人提出書面申請，報戶籍所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府的經辦機構，并填寫 《吉林省城市低收入家庭收入和財產查詢授權書》。申請時必須提供如下材料：

１.書面申請報告；

２.身份證及復印件；

３.家庭成員收入證明；

４.婚姻狀況證明；

５.家庭成員關系證明以及需要提供的其他材料。

申請材料不齊全需要補正的，經辦機構應當一次性告知需要補正的全部材料。

《吉林省城市低收入家庭收入和財產查詢授權書》是申請人同意授予市民政部門、街道辦事處或者鄉鎮人民政府調查核實其家庭收入和家庭財產狀況受權的書面憑證。公安（戶籍和車輛管理）、人力資源和社會保障（社會保險）、住房和城鄉建設（房地產）、金融、工商、稅務、住房公積金等部門和機構應當憑申請人的授權書積極配合對其低收入家庭的收入和財產狀況的調查核定。

（二）街道（鄉鎮）審核。街道辦事處或者鄉鎮人民政府經辦機構接到申請后，根據申請人提供的相關材料及授權書，對申請人家庭成員的收入情況、財產及實際生活狀況進行調查核定，符合條件的，填寫 《延吉市城市低收入家庭認定申請審批表》，簽署意見，并在申請人家庭所在社區公示１５日，對公示結果無異議的，由街道辦事處和鄉鎮人民政府通過審核。報市民政部門審批中心審批；認為不符合條件的，要以書面形式通知申請人。

（三）市民政部門復核、審批。市民政部門接到街道辦事處、鎮人民政府經辦機構的同意意見后，要在申請人所在社區進行公示７日，對公示結果無異議的，予以審批，并出具 《吉林省城市低收入家庭救助證》。取得 《吉林省城市低收入家庭救助證》的家庭，其戶主姓名、身份證號等基本信息應當在延吉市人民政府網站上進行長期公示。

自接到申請人申請之日起，審核、復核、審批必須在３０個工作日內辦結（申請證明材料不齊全的除外）。

第十七條 低收入家庭的證明，只有社會救助項目實施部門提出規定條件，民政部門才可開展認定工作。經核實符合低收入家庭標準的，民政部門可出具證明材料，并及時反饋給社會救助項目實施部門，證明材料不交給申請人本人。

第十八條 城市居民最低生活保障家庭可直接認定為城市 低收入家庭，不需再重復進行家庭收入核定。第六章 監督管理

第十九條 市人民政府發展改革、財政、公安、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設（房地產）、統計、物價、金融、稅務、工商等部門在各自職責范圍內參與、配合做好城市低收入家庭收入核定工作。

第二十條 市民政部門以及經辦機構設立舉報電話和舉報箱，接受群眾和社會監督。

第二十一條 城市低收入家庭認定期限為一年，期滿后，申請人需要申請重新認定。市民政部門以及經辦機構建立對城市低收入家庭定期復核制度，至少要每半年復核一次。

對家庭收入情況好轉的，要及時取消城市低收入家庭資格，并終止其相關待遇。

市民政部門、經辦機構應當隨時受理申請，并按照規定程序和時限完成對申請家庭的復核、審批工作。

第二十二條 市民政部門、經辦機構應當建立城市低收入家庭檔案，將城市低收入家庭的人口、收入、財產以及享受到的所有社會救助項目情況，及時登記歸檔。

第二十三條 市政府授權民政部門逐步建立城市低收入家庭審核信息管理系統，有效利用公安（戶籍和車輛管理）、人力資源和社會保障（社會保險）、住房和城鄉建設（房地產）、金融、工商、稅務、住房公積金等部門和機構的數據，實現信息共享，方便信息對比和核查，建立科學、高效的收入審核信息平臺。

第七章 法律責任

第二十四條 申請城市低收入家庭的，不如實提供相關情況、隱瞞家庭收入和財產、騙取城市低收入家庭待遇，市民政部門、街道辦事處、鎮人民政府有權不予認定或者取消其城市低收入家庭資格；對于已經取得的社會救助款物，由市民政部門予以

追回，同時廢止已出具的 《吉林省城市低收入家庭救助證》，并記入人民銀行企業和個人信用信息基礎數據庫及有關部門建立的誠信體系。

第二十五條 國家機關、事業單位、社會團體、社區以及其他社會組織，不如實提供申請城市低收入核定的家庭及家庭成員有關情況，或者出具虛假證明的，由市民政部門提請其上級主管機關或者有關部門依照法律法規和有關規定處理，并依法追究有關人員的行政和法律責任。

第二十六條 城市低收入家庭認定機關及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

延吉市民政局 2010年6月9日