第一篇：招標會議流程

招標會主持詞

主持的時候應該注意：

1、講些客氣話，感謝來參標等等，或請領導講幾句。

2、介紹一下到場單位名稱。

3、宣讀一下評標原則和評標注意事項。

4、檢查標書密封情況。

5、唱標，請評為記錄。

6、開標結束，請投標代表離席，評委評議。注意唱標是一定要吐字清晰，洪亮。

評標過程中注意保持會場紀律，不可泄露評標過程情況。還要查驗一下投標單位的資質，資質很重要，另外，詢標答辯時候要問對方是否在當地消防部門注冊，以免到時候完工了，不好驗收。主持人:

1、現在北京時間：9:00整,停止接受投標文件, 宣布開標會議開始.首先我代表 向參加本次開標會議的各位領導和投標單位代表表示熱烈的歡迎;向關心、支持 工程建設的各位領導和投標單位代表表示衷心感謝。(介紹參加會議的領導)參加本次開標會議有;、;及各投標單位代表。現在宣布會議須知：

1、在開標會期間，參加人員須遵守有關紀律，自覺維護會場秩序。

2、在開標和評標過程中，任何人均必須關閉手機，若有發現違反規定者，將如實作出記錄。

3、在整個評標過程中，投標人不得與評委私下接觸，投標人企圖影響投標的任何活動，將取消其中標資格。

4、對有下列情況之一的投標文件，按無效標處理：(1)投標文件密封不符合招標文件要求的或逾期送達的;(2)投標人法定代表人或授權委托人未參加開標會議的;(3)未按招標文件規定加蓋單位公章和法定代表人(或授權人)的簽字(或印簽)的;(4)未按招標文件要求編寫或字跡模糊導致無法確認關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投標價格的;(5)未按規定交納投標保證金的;(6)超出招標文件規定，違反國家有關規定的;(7)投標人提供虛假資料的。

2、請項目法人代表同志介紹工程情況;

3、請 局長講話;

4、請 宣讀評標原則、評標紀律;

5、宣布開標會議工作人員名單 監督單位： 監督人： 監標人： 開標人： 唱標人： 記錄人：

6、確定投標人法定代表人或授權委托人是否到常(說明一下本工程共一個標段，購標書4家;實到家;符合招投標有關規定，可以開標。)

7、請監標人、同志依開標順序檢查各投標文件的密封情況,并宣布檢查結果。

8、按遞交投標書的逆順序開標。

9、宣布投標報價,并作記錄。

10、投標人代表簽字確認。

11、宣布招標人標底。

11、開標會議結束。

開標會議主持詞

（公開招標資格預審）

主持人：投標文件遞交截止時間已到，現在停止接收新的投標文件。下面我宣布（工程項目名稱）開標儀式正式開始。各位領導、各位來賓，大家午好！

感謝光臨（招標人名稱）招標的（工程項目名稱）開標會議，受招標人委托，公司代理本項目招標工作，并主持本次開標會議。

（工程項目名稱）于年月日至日在江蘇建設工程招標網、市招標投標網、市招標投標服務中心電子大屏幕等媒體上發布了招標公告，并于年月日進行了資格預審。下面，我介紹一下參加本次開標會議的各位領導、來賓： 招標人代表有：；現場監督部門代表有：。

擔任本次開標會議的開標人是（公司名稱）及人員姓名、唱標人是、記錄人、公證人為。主持人：下面，按照規定程序進行開標會議議程。首先，進行會議第一項議程，請市招管辦宣讀開標會議紀律，大家歡迎！......主持人：下面，進行會議第二項議程。由我宣布本次開標會議按時遞交投標文件的投標人名單，并介紹本次招標項目基本情況。......主持人：下面，進行會議第三項議程。請各投標人法人代表或授權委托人及公證人員檢查投標文件及投標光盤等資料密封情況。檢查過程中如有異議，請舉手示意并當場提出，否則，視為密封良好。......主持人：下面，進行會議的第四項議程。檢查投標人出席開標會議情況及投標保證金交納情況。請各投標人法人代表或授權委托人及項目經理持身份證明、投標保證金收據至招標人處核驗。

下面，請******公司提交資料核驗，請******公司做好準備。......主持人：下面，進行會議的第五項議程。請開標人按照標書送達時間順序開啟投標人投標文件及電子光盤。......主持人：下面，進行會議的第六項議程。唱標及導入電子光盤，順序與開標一致。******公司投標報價為元人民幣，工期為日歷天，質量標準。下面，導入******公司投標電子光盤。......電子光盤已成功導入評標系統。（電子光盤無法導入評標系統，請記錄人記入開標記錄，提交評標委員會評審）請******公司認真核對，無誤后，請在開標會議記錄上簽字確認。.......主持人：下面，我宣布本工程項目標底價（最高限價）。......主持人：下面，我宣布項目經理答辯安排。請各投標人項目經理在此等候，并保持電話暢通。主持人：（項目名稱）開標儀式到此結束，謝謝大家！

第二篇：招標流程

招 標 流 程

1:確定招標項目。2:發招標邀請函。3:開標、評標。4:發中標通知書。5:簽訂施工合同。附招標文件和合同: XXXXXXX期景觀綠化

招

標

文

件

招標單位：XXXX房地產開發有限公司

二0XX年X月XX日

投標邀請書

投標單位：

XXXXXXXXXXXXXX期環境景觀、綠化項目，由XXXX房地產開發有限公司作為本次項目招標人，現決定對項目內的各種環境鋪裝、綠化、給排水系統、供電設備系統等工程的實施和完成進行公開招標，你單位己通過資格預審，現邀請你單位按招標文件規定的內容，參加本項目的投標。

投標文件遞交時間和開標時間為20XX年X月XX日XXX點30分，地點：XXXXXXXXXXXXXXXX項目部，逾期作為自動放棄本項目投標。此次招標的工程將由本公司高層管理人員評審確定，中標通知在上述投標截止時間后3 日內電話通知。

請在收到此投標邀請書后24小時內以電話方式確認己收到。

XXXX房地產開發有限公司

二0XX年X月XX日

工 程 說 明

1、工程量計算按XXXX期景觀綠化設計施工圖紅線范圍計算。

2、土石方工程量巳由甲方按設計施工圖標高進行初步回填，景觀只計算土建范圍內的場地平整及碾壓。綠化種植范圍內按300㎜的種植土回填平整計算工程量。（包括己造好的土坡平整）

3、現場勘察，圖紙答疑定在X月XX日XXX點。

4、甲方提供景觀綠化設計施工圖各一份。

5、綠化喬木為全樹冠、分枝點按照設計要求，各種喬木必須是熟活，灌木植物以平方計算的要注明株數(密植)、平方數。各種裝飾材料必須按設計材質提供樣品，由甲方認可方可使用。

6、本工程環境、綠化、給排水系統、供電系統等工程的工程報價為最終報價。

7、除非合同另有規定，工程報價均包括了實施和完成合同所需的勞務、材料、機械、質檢(自檢)、安裝、施工圖范圍內的缺陷修復、管理、安全責任、稅費、利潤等費用。

8、工程項目數量需計算準確，如有漏項、漏算、錯算均視為已包括在工程總價中，在實施和完成本項目中不再增加。在原設計施工圖中沒有的項目，甲方需要增加，在結算時作增調減。

9、報價方式：景觀土建、給排水系統、照明供電設備系統為一個工程量清單報價標書；綠化為一個工程量清單報價標書。

10、評標辦法：原則上按合理低價報價單位優先，最終經董事會決定中標單位，是否中標均在三日內電話通知。

11、領取施工圖紙需預交保證金X萬元，開標后未中標單位三日內退還施工圖時，招標單位同時退還保證金。中標單位一星期內不簽定合同，招標方不退還保證金，同時另外確定施工單位。

XXXX房地產開發有限公司

二○XX年X月XX日

XXXXXX期綠化種植合同

甲方：XXXX房地產開發有限公司了 乙方： XXXXXXXXXXX 經甲、乙雙方友好協商，依照《中華人民共和國合同法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，結合本工程的實際情況，現就XXXXXXX期綠化工程，制定本合同。

一、工程概況及范圍： 工程名稱：XXXXX期綠化工程 工程地點： XXXXXXXXXXXX 承包內容：按XXX期施工圖紅線標注范圍內所有綠化內容。綠化工程具體包括：

1、范圍內所有喬木、灌木、草坪的種植。

2、回填300mm種植土和土壤改良、平整、造坡。

3、如預算中有漏算及錯算均不再作調增調減；

4、按本次發包范圍內的綠化施工圖種植，必須嚴格按設計要求不得擅自更改。

5、根據環境景觀需要，在本次發包范圍內如作調整或增加植物，經甲、乙雙方協商確定單價后，在原施工預算內作增調減，種植管理由乙方負責。

6、除按照設計種植外，其余按照會議記要、招標文件、報價標書、植物調整清單表等執行（詳附件表）。

二、施工工期：工程開工日期20XX年X月XX日至20XX年X月XX日。本工期包括停電、停水、下雨、節假日和各施工隊的穿插等，超出工期每天按XXXX元罰款，提前不獎。

三、種植技術要求：乙方要嚴格按照甲方提供的種植施工圖和設計說明中的種植技術要求，以及相關技術規范進行施工。

四、工程造價：工程總造價人民幣大寫XXXXXXXXXX（XXXXX），本工程為一次性包干價含XXX﹪稅費。

五、甲方的權利及義務：

1、甲方向乙方提供XXXXXX期環境綠化施工圖貳套。

2、施工前由甲方組織設計、施工有關人員進行圖紙會審及技術交底。

3、由甲方向乙方提供臨時用水、用電連接處，乙方需安裝水表、電表（水電費用由乙方承擔）。

4、甲方三曰內審核乙方所報半月進度工程量，并按審核后進度工程量的XX％支付工程進度款。

5、綠化種植完畢后，乙方向甲方遞交申請驗收報告，甲方在接到申請驗收報告一周內組織人員進行驗收。

6、甲方有權對乙方進行經濟處罰，處罰標準：種植的喬木不符甲方認定的喬木，每發現一棵，除責令乙方無條件重新種植外(重新種植費用及擔擱時間均由乙方承擔)，甲方按其喬木單價的X％扣減乙方工程款。

六、乙方的權利及義務

1、乙方必須按照設計施工圖進行種植，不得任意改變。

2、按合同付款時間向甲方申報已完工程量供甲方審核；

3、施工過程中遇到地下管線、地下障礙物等，需修改方案時，乙方必須事先征求甲方代表同意，并經設計單位重新修改設計方案或施工圖紙后方可更改。

4、回填種植土：乙方自行取土及運輸，其取土費、運輸費均包括在工程造價內，種植土必須符合栽植植物的需要，栽植后的土壤表面不含石塊、建渣等其它有害雜質。

5、灌木密植度：按照設計要求保證美觀完整，達到設計要求，密植不見土壤。如果不符合設計要求造成的返工重植由乙方負完全責任。

6、植物的名稱規格尺寸，必須按配制表，不得任意更改。

7、植物種植：大型喬木必須由甲、乙雙方實際考察，確認后方可種植，否則甲方不于驗收及付款。

8、環境衛生：乙方所承包工程完工后，須按照“文明施工”的原則，在施工范圍內的環境衛生必須清掃干凈，清除雜物并及時外運出場，保證交工驗收時環境衛生整潔。

9、管護責任：栽種的植物由乙方負責管護，管護期按植物栽種完成后，以甲、乙雙方現場代表驗收合格日期開始計算管護時間，管護期為(12)個月，在管護期間乙方負責植物的成活和病蟲害防治、澆水、施肥、修枝、支撐、打藥等，乙方承擔植物管護期間的一切費用，包括水電費用。管護期內壞死的植物由乙方負責更換。

10、承包范圍內所有植物在承包總價中均包含運輸、栽種、支撐、種植土回填、土壤改良、平整造坡。

11、根據實際情況甲方要求需增加和調整的植物，按甲、乙雙方確定的單價和數量進行調整。

12、施工期間，乙方須按照“安全文明施工”的原則采取安全防護措施，乙方施工期間出現的安全問題，由乙方承擔造成的一切損失(含甲方被政府相關部門的罰款)并承擔相關的一切責任。

13、工程竣工由甲、乙雙方進行工程驗收工作。

14、乙方進場在一周內必須向甲方提供工程進度計劃表一份。

15、所有種植植物（含喬木、地被植物）經修剪或在保持樹型不變下，抽枝后與設計效果圖基本相似（在設計基礎上）。在設計施工圖與效果圖不符的情況下，乙方必須通知設計和甲方，是否更換植物品種或增加品種，經設計和甲方確定后方可繼續施工，如不按此程序施工，一切后果由乙方自行承擔。如因更換植物品種或增加品種，單價作增調減，由甲方簽證認可。

七、工程款支付：

1、每次撥款，由甲方代扣稅費XXX％，在每次撥付工程款中扣除。乙方不再提供發票。

2、甲方三曰內審核乙方所報半月進度工程量，并按審核后進度工程量的XX％支付工程進度款。種植完畢經設計、甲乙雙方初驗后，支付工程進度款至合同總價款的XX%。

3、工程竣工驗收合格，甲方向乙方支付工程款至合同總金額的XX%。

4、其余XX%工程款作為乙方植物管護壹年的保證金，甲方在乙方工程竣工驗收之日起，管護壹年期滿無死亡植物交付物業公司和甲方驗收合格時付清。

5、履約保證金按X萬元收取，合同簽訂時繳納，種植完畢經驗收合格后一次性退還。

八、其它

1、本合同經甲、乙雙方簽字蓋章后生效，至工程竣工驗收合格并結清全部工程款后自動失效。

2、未盡事宜，由甲、乙雙方友好協商或簽訂補充合同，補充合同具有同等法律效力。

3、甲方或乙方違約，造成本合同不能履行，甲方或乙方可終止或解除合同，并由違約方承擔總價XX％的違約金和承擔違約所帶來的一切法律規定的民事責任。

4、合同份數：本合同一式X份，甲方X份、乙方X份，且具有同等法律效力。

發

包

人：(公章)

承

包

人(公章)法定代表人：

法定代表人： 委托代理人：

委托代理人： 財務審核人：

技術負責人：

二○XX年X月XX日

XXXXXXXXXX期環境景觀

施 工 合 同

甲方： XXXX房地產開發有限公司 乙方： XXXXXXXXXXXXX 經甲、乙雙方友好協商，依照《中華人民共和國合同法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，結合本工程的實際情況，現就XXXXXX期景觀工程，制定本合同。

一、工程概況及范圍：

工程名稱：XXXXXX期環境景觀工程： 工程地點： XXXXXXXXXXX 承包內容：環境景觀，具體包括：

1、土石方工程：正負300mm場地平整、輾壓。

2、廊架、木亭、樹池、水池、人行道路等的修建、硬化、鋪裝，包括主干道兩邊XXXX路沿（不含主干道的鋪設、）。

3、給排水糸統：綠化給水、水景給排水、噴泉設備。

4、供電系統：各種設備供電、照明，配電箱至控制箱電纜敷設。

5、包括圖紙中的缺陷修補；

6、如預算中有漏項、漏算及錯算均不再作調增調減；

7、均按設計圖紙中所設計的土建、亮化、給排水、供電系統、施工圖紙施工，不得擅自更改。

8、除按照設計施工外，其余按照會議記要、招標文件、報價標書等執行（詳附件表）。

二、施工工期： 工程開工日期20XX年X月XX日至20XX年X月XX日必須竣工，本工期包括停電、停水、下雨、節假日和各施工隊的穿插等，超出工期每天按XXXX元罰款，提前不獎。

三、工程技術要求：乙方要嚴格按照甲方提供的施工圖和設計說明中的施工技術要求，以及相關國家現行技術規范進行施工。

四、工程造價：總造價人民幣XXXXXXX元,整XXXXXX元，本工程為一次性包干價，即包工包料。

五、甲方的權利及義務：

1、甲方向乙方提供XXXXX期環境景觀施工圖貳套。

2、施工前由甲方組織設計、施工有關人員進行圖紙會審及技術交底。

3、由甲方向乙方提供臨時用水、用電連接處，乙方需安裝水表、電表（水電費用由乙方承擔）。

4、甲方在三天內審核乙方所報當月進度工程量，并按審核后進度工程量的XX％支付工程進度款。

5、工程竣工：竣工前乙方應自行檢查驗收，認定可達收標準再遞交申請驗收報告，甲方在接到申請驗收報告一周內組織有關人員進行驗收。

六、乙方的權利及義務

1、乙方必須按照設計施工圖進行施工，不得任意改變。

2、按合同付款時間向甲方申報已完工程量供甲方審核；

3、若施工過程中遇到地下管線、地下障礙物等，需修改方案時，乙方必須事先征求甲方代表同意，并經設計單位重新修改設計方案或施工圖紙后方可更改。

4、環境衛生：乙方所承包工程完工后，須按照”文明施工”的原則，在施工范圍內的環境衛生必須清掃干凈，清除雜物并及時外運出場，保證交工驗收時環境衛生整潔。

5、施工期間，乙方須按照“安全文明施工”的原則采取安全防護措施，乙方在施工期間出現的安全問題，由乙方承擔造成的一切損失(含甲方被政府相關部門的罰款)并承擔相關的一切責任。

6、乙方進場在一周內必須向甲方提供工程進度計劃表一份。

七、工程竣工，乙方提供一套完整的竣工資料后，由甲、乙雙方及物業管理公司進行工程竣工驗收工作。

八、質量保證：

1、乙方必須確保工程質量，嚴格按照國家現行施工規范規程、規定和質量驗收規范及評定標準進行施工。甲方有權對乙方進行經濟處罰，處罰標準：每發現一項或一次，除責令乙方無條件返工外(返工費用及返工時間均由乙方承擔)，甲方按其工程計算總價的X％扣減乙方工程款。

2、土建及硬質景觀、設備保質期為壹年；

3、道路不能有沉陷，景觀部份達到相應驗收標準；

4、給水、亮化必須按相應質量標準驗收。

5、各種鋪貼材料的規格、尺寸、顏色、品種必須經由甲方認可方能使用。

6、乙方必須嚴格按照報價時提供的材質樣本和顏色采購及施工，確保達到設計圖中的色彩效果。因其它原因需更改材質或色彩，必須經設計和甲方確定后方可繼續施工，如不按此程序施工，一切后果由乙方自行承擔。如因材質變更，單價作增調減，由甲方簽證認可。

九、工程款支付：

1、每次撥款，由甲方代扣稅費XXXX％，在每次撥付工程款時扣除。

2、甲方根據乙方當月所完工程量的XX%支付工程進度款。工程完工達到初步驗收合格，甲方支付工程款至工程總價款的XX%。

3、工程竣工驗收合格并提交相關竣工資料后，甲方向乙方支付工程款至合同總金額的XX%；

4、其余X%工程款作為乙方的質量保證金，甲方在乙方工程竣工后，質量保證壹年期滿無質量問題時付清。

十、其它

1、本合同經甲、乙雙方簽字蓋章后生效，至工程竣工驗收合格并結清全部工程款后自動失效。

2、未盡事宜，由甲、乙雙方友好協商或簽訂補充合同，補充合同具有同等法律效力。

3、甲方或乙方違約，造成本合同不能履行，甲方或乙方可終止或解除合同，并由違約方承擔總價XX％的違約金和承擔違約所帶來的一切法律規定的民事責任。

4、合同份數：本合同一式X份，甲方X份、乙方X份，且具有同等法律效力。

發

包

人：(公章)

承

包

人(公章)法定代表人：

法定代表人： 委托代理人：

委托代理人： 財務審核人：

技術負責人：

二0XX年X月XX日

第三篇：招標流程

招標流程

一、需準備資料：

1、公開招投標（財政審核50萬元以上）①立項批文（與校安辦聯系）

②國有土地證、工程建設規劃許可證（需到建設局規劃股出具正在辦理的證明）

③圖審報告、圖審備案（與設計單位聯系）④招標代理合同。（與招標代理聯系）⑤資金來源證明。（與校安辦聯系）⑥財政審核意見。（與校安辦聯系）

2、搖號發包所需資料（財政審核50萬元以下）①立項批文（與校安辦聯系）②圖審報告（與設計單位聯系）③資金來源證明。（與校安辦聯系）④財政審核意見。（與校安辦聯系）

二、程序流程

1、填寫招標申請表、招標告知書并加蓋公章和私章。（表格在建設局建管股或校安辦領取）

2、將招標申請表、招標告知書和上述資料一并送至建設局建管股。

3、待建管股批準后，將招標申請表、招標告知書送至分管縣領導處。

4、分管縣領導批準后。

①需公開招標的與招標代理聯系，由招標代理指導發布招標公告。②需搖號發包的，將招標申請表（復印件）、招標告知書（原件）及相關資料送回建設局建管股，由建管股指導發布搖號公告。

設計室聯系方式：趙煜斌（副主任）*** 規劃設計院：潘自勤 *** 招標代理聯系方式：劉冬梅（經理）*** 周轉房招標代理：與校安辦聯系

校安辦聯系方式：劉春永 ***

第四篇：招標流程

一、資格預審

1、發布招標公告5工作日（資格預審文件發售期不得少于5日）

2、資格預審申請書2工作日（投標人制作時間）

3、資格審查1工作日，并發布資格預審合格通知書和結果通知書

4、發布招標文件5天

5、自發布招標文件后20工作日后開標

6、招標人自收到評標報告起3日內公告中標候選人，網上中標結果公示不

得少于3日

7、中標通知書領取

8、簽訂施工合同（中標通知領取后一周內協商合同，一月內簽訂合同）

9、合同備案

備注：走招標辦

1、合同洽談發包方案三份主動和業主聯系

2、招標公告①代理合同-----人員表安排里面—簽名要一致

②發改委批文

③發包方案三份（地點、標段劃分、說明）

④資金落實證明（XX銀行多少錢，用于工程建設）

⑤圖紙審查合格證明注（土建 外裝要審5000

平方米以內不用審）

⑥招標公告及附件（需要招標人蓋章）

（電子東西）人員表初步發包方案招標公告及附件

資格預審文件（招標文件）

控制價：10天前公布

控制價出來后（甲方蓋章、招標辦蓋章、造價師蓋章）

二、資格后審

1、發布招標公告5工作日（同時發放招標文件不得少于5天）

2、自發布招標文件開始20日后開標

3、網上中標結果公示3天

4、中標通知書領取

5、簽訂施工合同（中標通知領取后一周內協商合同，一月內簽訂合同）

6、合同備案 其他內容：潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規定事項投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規定的期限內。

第五篇：招標流程

招 標 流 程

一、各組織機構的名稱及職責：

（一）“招標人”，是指參加藥品集中招標采購活動的醫療機構。

（二）“投標人”，是指向招標人提供藥品的藥品生產企業和藥品經營企業。

（三）“經辦機構”，指招標人委托的藥品招標代理機構。

（四）“藥品招標代理機構”，是指依法經藥品監督管理部門會同衛生行政部門認定、取得中介代理機構資格證書的社會中介組織。（例如：海虹、先鋒環宇、陜西萬澤、盛鑫、振湘、環宇心智等等，近一年一些地區招標取消了代理機構由各地政府直接組織進行醫療機構的藥品招標）

（五）“招標采購領導小組”也稱作 “監督委員會”

由政府分管領導和衛生局、監察局、糾風辦、發改委、經貿委、財政局、工商局、食品藥品監督管理局、社保局等部門領導組成。職責：

1、擬定《實施方案》

2、指導、協調招標委員會、評標委員會、監督委員會依照《實施方案》完成招標采購全部工作。

3、組建招標采購評標專家庫，并進行嚴格管理。監督委員會各部門的職責：

1、監察局、糾風辦：會同有關部門對藥品集中招標采購全過程進行監督，及時受理有關藥品集中招標采購的檢舉和控告，依法查處藥品集中招標采購過程中的違法違紀行為。

2、發改委：負責對藥品集中招標采購有關當事人的價格、收費行為進行監督管理，并依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等有關法律法規，對價格違法行為進行糾正和查處。

3、經貿委：負責依照《招標投標法》等有關法律法規，對藥品集中招標采購活動中投標企業的行為進行監督管理。

4、財政局：根據《醫院藥品收支兩條線管理實施辦法》等法律法規，會同衛生部門對醫療機構藥品專戶和藥品收支兩條線情況進行監督管理。

5、衛生局：負責對醫療機構藥品集中招標的組織、動員和政策引導，對采購行為進行監督，依照《執業醫師法》、《藥品管理法》等有關法律法規，對醫療機構及有關人員違反規定的行為進行糾正和查處。與藥品監督管理部門共同依照《招標投標法》和《藥品招標代理機構資格認定及監督管理辦法》，對藥品招標中介代理機構的行為進行監督。

6、工商行政管理局：負責對通過藥品集中招標采購所簽合同的行政監督，依照《反不正當競爭法》、《招標投標法》、《藥品管理法》、《合同法》和《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》等有關法律法規，對藥品集中招標采購當事人的不正當競爭行為，購銷雙方的合同欺詐及其他利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為進行糾正和查處。

7、食品藥品監督管理局：負責對藥品集中招標采購中標藥品的質量進行監督管理；依照《招標投標法》和《藥品管理法》等有關法律法規，對參加藥品集中招標采購的藥品生產和批發企業進行監督，并對藥品生產和批發企業違反規定的有關行為進行查處；與衛生行政部門共同依照《招標投標法》和《藥品招標代理機構資格認定及監督管理辦法》，對藥品招標中介代理機構的行為進行監督。

8、社保局：依照《城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理暫行辦法》等法律法規，會同衛生、物價部門對定點醫療機構服務和管理情況進行監督檢查。

（六）“招標委員會”

由衛生局主管領導、省直及縣市醫療機構法定代表人組成。招標委員一般會設主任委員1人，副主任委員3人。主任、副主任委員一般情況下都由衛生局局長、分管副局長、醫療機構院長（站長）擔任。招標委員會工作人員從省直醫療機構藥劑科工作人員中抽調。招標委員會辦公室具體負責藥品招標日常工作的聯絡和協調。職責：

1、確定招標具體工作流程。

2、委托中介機構代理集中招標業務。通過集體評議，確定集中招標采購的中介服務機構。

3、審核確定醫療機構推薦的符合條件的專家進入評標專家庫，并通過隨機方式參加評標委員會；決定評標委員會的工作程序和評標細則；審定成交候選品種。

4、審定投標單位資質。

5、匯總醫療機構報來的藥品品種、規格、擬購數量，交中介機構編制招標文書；

6、審定集中招標采購相關文件。確定采購目錄、評標標準、評標方法、采購方式、工作進度計劃和交易結算等重大事宜。

7、負責集中招標采購相關事宜的業務決策，并協助藥品集中招標采購領導小組組織醫療機構簽訂購銷合同。

8、監督藥品集中招標采購活動。

9、向藥品集中招標采購領導小組匯報工作，接受監督委員會的監督。

10、衛生行政部門確定的其他職責。

（七）“評標委員會”

由參與招標的醫療機構推選藥劑、臨床醫生及醫院管理專家（其中，藥劑專業人員不得少于二分之一），經招標委員會討論后報藥品集中招標采購領導小組組建評標專家庫。評標前一天由招標委員會代表在監督委員會的監督下從專家庫中按專家類別隨機抽取有代表性的專家組成藥品集中招標采購評標委員會。職責：

1、負責集中招標采購的評標工作，決定中標品牌；

2、對評標辦法和標準提出意見和建議；

3、撰寫評標報告，經所有評委簽字后生效。

二、招標具體流程：

第一步：確定招標采購藥品目錄

第二步：確定評標標準和方法

第三步：編制招標文件

確定這以上三步的機構是招標委員會，也就是說我們在招標過程中最重要的一步招標目錄的確定是由招標委員會決定的。

藥品招標目錄確定一般有以下幾種情況：

第一種情況：在招標公告發布之前由各醫療機構上報招標委員會臨床所需藥品采購目錄，招標委員會根據醫療機構報上來的藥品名稱、品規及擬購數量制定藥品招標目錄，這種情況下制定的招標目錄在招標公告發布之后往往就不能做增補了，給增補機會的也需醫療機構特殊提單才可增補，而在這種情況下做目錄增補往往是很困難的。所以說各區域負責人要注意本區域內上一采購周期即將結束的地區要在下一次采購工作開始之前多方了解本次采購的時間及采購目錄是如何確定的，只有進入了采購目錄，我們才有機會進行下一步的每項工作。此種確定招標目錄的方式是近時期各地招標存在的最多的一種。尤其是受醫保限定較嚴重的區域。

第二種情況：在招標公告發布同時發布本次招標的采購目錄，這個目錄是招標委員會直接采用的上一醫院在銷品種目錄，這只是一個初步的采購目錄，招標委員會會給各投標人幾天的機會進行目錄的增補，只要符合招標采購范圍的品種都可進行增補，增補目錄的要求往往只需要一份產品說明書就可，只是個別地區才會需要廠家及產品的全套資質文件做目錄增補。

還有一種情況：招標公告規定本次招標采購的范圍（就像平時我們所說的呼吸科、腫瘤科、血液科等范圍的限定）或者直接給我們一個大的范圍就是全部臨床用藥，只要符合條件的直接就可以參與投標，無需目錄的增補。

以上就是采購目錄確定的幾種方式

第四步：發布招標公告

公告的內容一般包括：招標人、投標人、經辦機構（也就是我們所說的招標中介）、招標范圍、采購周期、領取“用戶名”“密碼”時間、招標文件發售時間、資料遞交截止時間、文件澄清時間、資質文件審查時間、報價時間、開標時間、提出質疑時間、確標時間、發布中標結果的時間、招標網址及聯系電話等等。招標公告發布就代表招標工作正式啟動。

第五步：領取“用戶名”“密碼”

如果是委托經營企業投標的生產企業就不用領取用戶名及密碼，只有生產企業作為投標人自己參與投標的才需進行此步。

第六步：報送資質證明文件，網上維護

如果是委托經營企業投標的，這一步也是由經營企業來完成的，生產企業所要做的就是要在規定的時間之前將資質文件遞到委托的投標人手中（這就要求各區域負責人要在招標公告發布之后盡早落實投標人，一定要給商務部預留出準備招標文件及文件補充的時間，因為商務部在準備投標文件的過程中不可能一點錯誤都不會發生的）。還要強調一點同一生產廠家的同一投標品種（細化到規格）除東北個別

區域以外，投標人均僅限1家，所以說各區域負責人在選擇投標人的時候一定要考慮到此投標人配送能力問題及能否轉配送的問題。還有一點是確定所投產品的規格及包裝，是否有必要所有規格包裝的產品都要參與投標，還是選擇每種規格的1種或2種包裝參與投標。因為產品包裝的實用性也列為評標優先考慮因素。

第七步：招標文件的澄清

一般會出現專利產品和GMP產品放在了同一質量層次；議價產品放到了競價產品組等。第八步：資格審查

產品資審：在資審階段，產品目錄會被分為幾個組，例如：市場調節價目錄組、政府定價目錄組、不限價不競價目錄組也稱議價目錄組等。評標(議價)藥品按層次劃分：第一質量層次：包括專利保護期內的專利藥品和優質優價中成藥(簡稱專利藥品)；第二質量層次：包括進口藥品、失去專利保護的藥品；第三質量層次：國家發改委單獨定價藥品和其它藥品進行評標(議價)；第四質量層次：GMP產品（有時也列入第三層次當中）

投標人資審： 一是針對投標人是經營企業的，一些地區在招標過程中直接指定合格的配送企業，生產企業在委托經營企業投標時只能在指定的合格的配送企業中選定投標人，二是做為投標人的生產企業或經營企業近兩年無違規操作或無其它不良記錄的方可參與投標。投標人及其生產或經營的藥品是合法的，而且中標后有能力履行合同的方可通過資格審查。資審不通過，我們就不能進行下一步的報價工作。重中之重還是要慎重選擇我們的投標人。

第九步：合格投標人報價

報價幾種形式：

1、只給一次報價機會，競價產品現在一般選擇2～3家入圍，這個時候就要求我們必須掌握竟品的投標或報價信息，也可以參照竟品周邊中標區域價格進行報價。

2、2～3次報價機會：報價過程中一般是按照10選5、5選3、3選2的步驟進行，這也要求我們時刻關注每一輪報價動向。

3、指定產品基準價進行報價，不能高于基準價進行報價，基準價的形成一般是參照省近兩年中標最低價格或平均價格作為基準價，另一種是采用周邊省市近兩年最低中標價格或平均價格作為基準價。

現在各地逐漸采用了第三種報價方式，一般都會采用最低中標價格作為基準價，這就要求我們在未開發區域投標過程中要注意，一些中小城市的低價位中標的情況下要及時作出廢標或棄標的決定，以免影響已開發區域及周邊省市的招標價格。

同一通用名不同規格及包裝的產品現在基本上都按照差比價原則進行報價。（值得注意的一點是我們桉檸蒎成人裝和兒童裝如果按差比價原則核算價格，兒童裝價格就要吃虧，報價的過程中如果按差比價原則指定了兒童裝的價格，能申訴我們就要盡量申訴，不能申訴或申訴不成功我們就要看指定的價格能否有空間操作，價格過低我們就要及時放棄投標或作出廢標的決定，以免影響其它區域兒童裝的價格。第十步：開標

公布參與招標的投標人、生產企業、品名品規、投標報價等等。開標表示產品有資格參與評標了。第十一步：評標

由評標委員會負責。評標委員會由藥學、臨床醫學等方面的專家組成。參與評標的專家人數應為9至17人單數，其中藥學專家占專家人數的比例不應低于1/2。評標專家由招標人在有關部門或者公證機構的監督下，從衛生行政部門提供的專家庫中，按照采購活動的特點和需要分層隨機抽取。抽取時，除了考慮評標委員會的專業構成外，還考慮采購量大、有特殊用藥需求的招標人有一定數量的專家進入評標委員會。從抽取評標專家到開始評標的時間一般不超過12小時。在抽取評標專家時，還抽取足夠數量的預備替補專家，在評標專家因故缺席時及時予以替補。評標專家與投標人有利害關系的不能進入評標委員會，已經進入的將予以更換。評標專家名單在定標前是嚴格保密的。正常情況下評標委員會和參與評標的有關工作人員不得向投標人透露對投標文件的評審和比較、入圍品種情況以及與評標有關的其他情況。評標委員會只對符合招標文件要求的投標品種進行評審和比較。

評標優先考慮的因素：

1）藥品質量和產品包裝的實用性；

2）藥品生產企業的生產規模、技術水平、生產管理經驗、質量保證能力和品牌知名度；

3）配送企業的經營規模、質量保證和及時配送能力、倉儲設施情況和涉及貨架交貨、退貨、換貨的服務水平。

4）投標人在參加藥品集中招標采購活動前兩年內，與否存在嚴重違法行為。

第十二步：議價

現在大多數地區都按差比價規則進行比價，投標人確認差比價后價格進行議價談判。

議價優先考慮的因素

（1）藥品質量和產品包裝的實用性；

（2）藥品生產企業的生產規模、技術水平、生產管理經驗、質量保證能力和品牌知名度；

（3）藥品配送企業的商業信譽、經營規模、質量保證和及時配送能力、倉儲設施情況和涉及貨架交貨、退貨、換貨的服務水平；

（4）供應商在參加藥品集中招標采購活動前兩年內，與否存在嚴重違法行為。

議價方式：

一種是采取面多面議價的方式：評標專家與投標人面多面進行議價，投標人要對評標專家闡明進行議價品種的特點及報價的依據，評標專家根據投標人的闡述確定產品能否入圍及入圍的價格，這一關很重要，這就要求我們選定的投標人一定要對我們的產品了解透徹，才能說服評標專家。

二是采取定票淘汰制。比如評標委員會有9名評標專家組成，9名專家對每一個議價產品進行評審投票，所得通過票數是5票或5票以上就表示此產品入圍。這一關也很重要，要看我們的投標人與評標專家的關系如何。

第十三步：確定入圍品種

（一）根據衛生部等六部委關于印發《醫療機構藥品集中招標采購工作規范（試行）》和《關于進一步規范醫療機構藥品集中招標采購的若干規定》要求，考慮到不同層次醫療機構用藥特點，患者不同需求，臨床用藥連續性等情況，在質量相同的情況下，原則上以低價位中標。

（二）通用名相同的同一質量層次、劑型、品規上，一般選擇2～3家入圍藥品為中標候選品種，確定過程中一般是按照10選5、5選3、3選2的步驟進行，供招標人選擇（當中標候選品種因違規被取締時，中標候選品種依次遞補，價格按原中標價執行）。

（三）對同通用名、同一質量層次不足3個投標人的藥品，按照合理比價的原則，采取專家議價的方式定標，供招標人選擇。（獨家品種也包含此列中）

第十四步：招標人確認中標品種

一般情況下醫院都是采取的在銷品種優先采購的原則，沒有采購記錄的品種按照入圍品種價格由低到高的方式進行采購，第一配送品種無能力配送的情況下才能選擇第一替補品種。

另一種情況：招標人在規定時間內，根據評標委員會提交的中標候選品種，結合本單位的臨床用藥目錄和采購計劃，確認1～2個中標品種，納入本單位藥品購銷合同。這就是我們常說的醫院勾標，這也是一個非常重要的環節，在我們的產品沒有價格優勢的情況下如果在勾標這一環節中做的好，我們的產品也會納入醫院的采購目錄中。

第十五步：發出中標通知書

(1)招標人定標后，經辦機構將通過書面形式或電子中標通知書等方式向中標人發出中標通知書，同時通知所有未中標的投標人。

(2)中標通知書是藥品購銷合同的一個組成部分，對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。

第十六步：簽訂藥品購銷合同

(1)招標人將在中標通知書發出之日起（以招標文件規定日期為準），同中標人訂立書面合同。

(2)合同簽訂后，招標人與中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。

合同的履行

(1)如果中標人沒有按照上述規定簽訂合同，招標人有理由取消該投標人的所有中標資格。在此情況下招標人可確定其它入圍品種中評分最高的投標人替代中標。

(2)中標人必須有能力履行合同義務，不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目分包給他人。如果中標人在履行合同時發生違約行為，招標人有權終止采購其所有中標品種。

最后總結一下招標過程中應注意的一些重要環節：

1、招標目錄的確定：藥品招標目錄無論是哪一種確定方式，我們都要在招標公告發布之前了解到目錄確定的方式，以便及時進行目錄的增補。即便目錄已經確定了，我們也不要放棄，目錄的確定是由招標委員會決定的，必要時我們可以動用一些政府部門關系進行補充。

2、投標人的選擇：各區域要以最快的速度選定投標人，以便商務部做好前期文件的準備工作，還要注意投標人配送能力問題及能否轉配送的問題，投標人的選擇也決定在進行評標、議標過程中優勢的問題。因為在評標過程中，投標人的規模不同評分標準也不同。

3、報價階段的跟蹤：各區域一定要先做好報價的前期準備工作及預測報價過程中可能會出現的一些問題。不能完全放任投標人去報價，即使不能確定具體的報價價格，也要與投標人協定一個報價的范圍。

4、入圍品種的確標工作：主要是我們的銀耳孢糖這個產品，競價入圍品種現在都不是獨家中標，一般會選擇2～3家，不要認為中標了就都可以銷售了，實際上還有一個確標的過程。一般情況下醫院都是采取的在銷品種優先采購的原則，沒有采購記錄的品種按照入圍品種價格由低到高的方式進行采購，第一配送品種無能力配送的情況下才能選擇第一替補品種。醫療機構在銷醫療機構我們沒有理由會勾不上標，未銷醫療機構勾標工作雖然困難一些，也要盡可能勾標成功，這就要看我們選定的投標人及經銷商能力的問題了。獨家中標品種同樣也需進行確標工作，過了確標期，即使我們中標了也只能作為替補品種。

5、執標期中標區域的開發：主要針對未開發的中標區域。我們一定要保證中標區域在執標期內的開發，其銷售與否直接影響到下一采購周期的招投標工作，往往有了銷售采購記錄后直接就列入下一采購周期目錄當中，反之我們又會在目錄增補這同一問題上去做大量的工作。