第一篇：2018年江西遴選材料分析題——網絡游戲市場不是法外之地

2018年江西遴選材料分析題——網絡游戲市場不是法外之地

【導語】2018各省遴選考試在陸續進行，由于遴選考試信息非常繁多，中公公務員遴選考試網會及時公布最新的遴選考試信息，便于考生查閱。

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為營造清朗網絡空間，有效保護青少年身心健康，推動我國網絡游戲健康有序發展。2017年底，中共中央宣傳部、中央網信辦等7部委聯合印發了《關于嚴格規范網絡游戲市場管理的意見》，部署對網絡游戲違法違規行為和不良內容進行集中整治。重點排查用戶數量多、社會影響大的網絡游戲產品，對價值導向嚴重偏差、含有暴力色情等法律法規禁止內容的，堅決予以查處;對內容格調低俗、存在打擦邊球行為的，堅決予以整改;對未經許可、擅自上網運營的，堅決予以取締。所有網絡游戲企業都要認真進行自查自糾，自覺抵制和清除不良內容。影響力大的游戲企業要帶好頭、作表率。

中公解讀 [綜合分析] 原因

網游內容監管困境，既有規則供給滯后，也有監管效能不足，事前事中事后監管都存在力有不逮現象。就監管維度，一方面，網游產業迅猛發展，網游作品如潮水般涌現，且不斷推陳出新，單靠文化行政部門和文化市場綜合執法機構力量，難免捉襟見肘;另一方面，監管者多半不是網游玩家，對網游產品缺乏直觀了解，“隔行如隔山”也在一定程度上影響了監管效能。

影響

網絡游戲這些年存在的很多問題逐漸凸顯，對青少年身心健康造成危害，已經產生了嚴重的負面社會影響。

很多網絡游戲在防沉迷設計方面能力不足，導致其主要使用者——很多自制力差的青少年罹患網癮，不僅消耗了大量時間、精力和金錢，其生理和心理健康也受到嚴重損害。再比

如，一些網絡游戲低俗化問題嚴重，用帶有色情、引誘意味的形式、內容設計吸引青少年玩家，造成了極壞社會影響。還有，一些網絡游戲公司通過售賣游戲“皮膚”、特效、小助手等，賺取巨額利潤。青少年玩家為購買裝備，不惜鋌而走險。此外，一些網絡游戲肆意曲解、解構中華傳統文化經典，歪曲歷史、惡搞英雄，宣揚封建迷信，傳遞錯誤歷史觀，觸碰社會倫理道德底線，由此造成的文化傷害與文化安全問題更為嚴重。

結論

從規模看，2017年中國網絡游戲市場收入達2036.1億元，同比增長23%。從玩家看，中國青少年網民(19歲以下)目前約達1.6億，其中很多是網絡游戲參與者。這意味著，讓網絡游戲市場回歸理性發展軌道，不僅是經濟問題，更是社會問題。

多部委聯合印發《關于嚴格規范網絡游戲市場管理的意見》，部署對網絡游戲違法違規行為和不良內容進行集中整治，標志著網絡游戲告別“野蠻生長”，迎來轉型升級的新時代。但是，要讓《意見》真正嚴起來，讓網絡游戲市場真正強起來，還需下好幾著“后手棋”。

參考對策

一個成熟、規范的網絡游戲市場要建立起來，需要來自政府、企業和社會的共同參與、長期努力。

一是網絡游戲市場要進行合理規劃。相關部門應以落實《意見》為契機，加緊在網絡和移動平臺擬訂保護青少年的規范，同時督促網絡游戲企業切實落實主體責任，在未成年人保護上采取能見實效的行動。

二是集結生產商、運營商、監管者、玩家等多方力量，合力推進網絡游戲轉型升級，提升網絡游戲內容品質，豐富文化內涵，豐富游戲功能。

三是重典治亂，要對違反社會公德、觸及社會底線的網游產品堅決說“不”，將其拉入黑名單，對違反法律的行為要提到法治的高度予以規制，不能手軟。

備注：以上材料來源于網絡

原標題：網絡游戲市場不是法外之地 來源：人民網 作者：朱慧卿 彭訓文 原標題：絕不允許網游觸及社會底線 來源： 廣州日報 作者：練洪洋

第二篇：2018江西遴選材料分析題：互聯網慈善

2018江西遴選材料分析題：互聯網慈善

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2018年上半年，民政部指定的第一批互聯網公開募捐信息平臺為全國992家公募慈善組織發布1.1萬余條募捐信息，為慈善組織開通的在線籌款功能籌款總額超9.8億元，同比增長三成……近日，中國社會組織公共服務平臺“曬”出在線公益成績單。隨著今年5月第二批平臺對外公布，民政部指定的募捐信息平臺擴充至20家。

在人們對互聯網的深度運用和依賴之下，“互聯網+公益”能夠讓募捐信息通過各種渠道廣泛傳播，進而在更短時間內募集到更多善款。但“錢來得容易了，去向卻更難追蹤”這一問題無疑又困擾著很多熱心公益人士，并考驗著公益組織的管理水平和能力，影響著慈善組織的公信力。

“巨額的醫療費用已經讓我們家負債累累，真的撐不下去了……”不久前，某慈善平臺上一個題為“懇請大家救救4歲孩子的爸爸”的帖子，引發輿論關注。當事人在朋友圈傳遞出直面疾病的樂觀態度令人動容，30萬元目標金額迅速集齊。然而，當事人一家很快被質疑收入不菲，名下有公司和多處房產，與求助帖中的描述出入較大。反轉的劇情，令網友大呼“受傷”。

中公解讀

[存在的問題]

宏觀層面整體分析

一是網絡公益信息的真實性有待提高。由于互聯網的開放性的特點，越來越多的公益組織和個人在網絡上發表公益信息。如謊稱自己是困難群體或自己的親朋好友陷入困境，需要救助，通過發布虛假捐款信息，借機斂財。而這些信息因為帶著公益的光環而更具迷惑性，人們往往只有在事后才能證實其真假，這導致不少愛心公益人士不敢輕易相信網絡公益信息。

二是網絡公益募捐信息的透明度有待提升。透明是助推公益事業長期健康發展的核心驅動力，因而受到廣泛關注。目前，我國網絡公益募捐信息發布不夠透明與專業。雖然近年來中國慈善行業的信息透明整體上處于平穩上升的狀態，但慈善會與民辦非企業在信息公開方面還有不少工作要做，整個網絡公益募捐信息透明度有待提升。

三是網絡公益共意動員的功效有待增強。網絡公益作為現代社會公益的新業態，與傳統公益相比，動員優勢明顯。具體體現在：捐贈主體由傳統的富人、單位、企業向普通老百姓延伸;公益形式由傳統的錢物捐助向技能幫護、心理關懷等方面延伸;公益信息傳播由單向度向多向度轉變;募捐手段也從傳統的當面遞交轉變為網絡支付;“微公益”理念正逐步深入人心等。在看到網絡公益強大動員能力的同時，我們也要看到，其動員功效也還存在不足，主要表現在：受網絡虛假公益信息的影響，人們參與網絡公益的積極性不夠高;網絡公益的物質與服務資源分配不夠均衡;網絡公益的勸募數量有待提高。

微觀層面具體分析

一是眾籌起因源于違法行為。如在“眾籌交通事故賠償款”事件中，眾籌發起人的交通肇事行為違法，以“不想坐牢”為由發起眾籌項目在朋友圈籌款，仍然有大量人予以捐贈，這樣的捐贈行為是否有助紂為虐之嫌尚且存疑。如果對此類因違法行為發起的慈善眾籌不加以制止，將出現違法成本由他人買單而導致違法者有恃無恐。

二是眾籌事件缺乏緊急程度。近年來，發起人坐擁豪宅、豪車而發起眾籌項目籌集治病款的新聞引發人們唏噓。反觀此類項目，最大的特點是缺乏緊迫度，即慈善眾籌項目發起人沒有窮困窘迫到需要公眾施以援手的程度。如果這類項目充斥網絡空間，勢必會給公眾留下虛假烙印，降低人們對慈善眾籌的信任度和關注度，導致真正需要眾籌錢款治病的對象無法得到幫助。

三是眾籌行為涉嫌非法集資。當前，我國對非法集資的認定標準為：未經有關部門依法批準或者借用合法經營的形式吸收資金;通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳;承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報;向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。而一些虛假的慈善眾籌項目未經網絡平臺實質審核就公布出來，以慈善籌款為幌子吸收公眾存款，并在網絡空間轉發，突破了地域局限性，面對的是不特定網絡使用者，游走在非法集資行為的邊緣。

[原因分析]

宏觀層面整體分析：

一是公益法律制度不夠完善。雖然我國已出臺了諸多有關慈善事業的法律法規，但是與我國快速發展的公益慈善事業還不相適應。未來還需出臺相應規范性文件，對慈善法的具體實施進行細化。

二是網絡運營技術水平較低。現在許多公益組織都開辦了自己的網站，但從整體上看，其網絡運營技術水平不高。表現在：內容維護更新緩慢，新聞變舊聞;信息互動交流弱，許多網站不注重信息的交互性，沒能及時回應網民的關切;信息內容表層化，缺乏深度，有些信息報道重點把握不準，網民關注的關鍵信息語焉不詳。此外，受資金、理念等因素影響，不少公益組織缺乏專業信息技術人才去運行、維護、研發網站。

三是網絡公益組織的監督治理機制不健全。目前，我國還沒有建立統一的公益行業標準、職業準則，網絡公益動員者素質參差不齊，網絡募捐受到的規范與約束不嚴，對個人虛假網絡募捐約束不力。民政等部門對網絡公益監管不夠專業、不夠及時、不夠有效。公益組織行業與會計師行業的系統對接不夠。我國缺乏專業機構對網絡公益組織的績效進行評價，也沒有建立規范的行業準入與退出標準。此外，有些組織對公益項目的落實情況重視、監管、跟蹤不夠，這些都影響了共意動員的實效。

微觀層面具體原因：

一是事前篩選機制缺失，在網絡平臺上對慈善眾籌實施“零門檻”，沒有明確劃定慈善眾籌的種類和范圍，導致任何人因為任何事都能自主發起眾籌;

二是事中跟進力度不夠，網絡眾籌平臺對發起人的實時情況沒有及時跟進和更新，導致捐款公眾不了解受捐人實際情況，捐款去向不明，同時，在保護慈善眾籌發起人隱私權和捐款公眾知情權的選擇上，也面臨信息公開的平衡難題;

三是事后監管主體責任不明，基于慈善眾籌缺乏法律規制的大前提，到底由誰對慈善眾籌進行管理和規范，目前沒有定論，慈善眾籌中出現的虛假求助、濫用尾款等行為缺乏懲戒機制。

參考對策

一是劃定慈善公益的范圍，確立發起眾籌的標準。慈善法第四條規定，“開展慈善活動，應當遵循合法、自愿、誠信、非營利的原則”。在篩選慈善眾籌項目時，可以從真實性、緊急性、合法性三個方面考量是否允許發起，只有同時具備這三個條件，才能允許慈善眾籌項目在網絡眾籌平臺上公布。

二是明確各方主體的權利義務內容。當前我國公開募捐平臺服務管理辦法中僅規定了網絡眾籌平臺的提示義務，并沒有規定實質審查義務，為虛假眾籌者提供了可乘之機。為此，應當進一步明確網絡眾籌平臺的審核責任和內容，明確平臺及時更新眾籌事項進展和錢款去向的信息公開義務。依據互聯網信息服務管理辦法的有關規定，網絡服務提供者對網絡眾籌平臺負有監管義務，一旦發現違法內容，應當及時斷開網絡鏈接，防止違法事項擴散傳播。

三是引入懲戒機制，對濫用眾籌款、虛假眾籌等行為進行嚴厲打擊，維護慈善眾籌的“純度”。慈善法規定，對“通過虛構事實等方式欺騙、誘導募捐對象實施捐贈的”情形，由民政部門予以警告、罰款等;“自然人、法人或者其他組織假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財產的，由公安機關依法查處”“違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任”。此外，在對慈善眾籌行為進行規范管理時，可以參照慈善法的規定執行，而不僅僅局限于適用合同法中對捐贈行為的法律規制。

文章素材

[精彩標題]

1.指尖愛心，構筑“公益共同體”

2.“互聯網+公益”離不開“互聯網+監管”

3.“互聯網+公益”匯聚更磅礴的慈善力量

[精彩開頭] 示例一

當公益插上“互聯網+”的翅膀，不僅改變著人們的捐贈方式，更形成了一個龐大而自發的公益生態網絡。不管是救助雪豹、幫助盲童，還是保護環境、醫療援助，一個個微公益

項目能在朋友圈、微信群刷屏，都是在嚴肅的命題中，注入有趣有料、見人見物的元素。這種“場景化公益”的構建，讓愛心的表達更加輕松，也更加有趣。

示例二

隨著互聯網的飛速發展，網絡公益事業蓬勃興起，并以迅猛的姿態強勢進入到社會生活當中，為公益事業的發展注入蓬勃的動力。互聯網憑借其快速傳播性及延生擴展無限的特性讓公益輻射到更遠的地方，影響和幫助了更多的人。微信、微博、博客、微信公眾平臺、論壇等都成為互聯網傳播的主要平臺，豐富著互聯網的傳播形式。網上眾籌、網上募捐等成為一種被廣泛應用的公益手段，這一特性讓愛心不受地域的限制，擴展到了更遠的地方。

[精彩結尾] 示例一

網絡微公益為慈善打開了另一扇窗戶：慈善不必是沉重的，也可以很輕松;慈善也無需強求，因為愛心源于自愿;慈善更不可能單打獨斗，要形成“公益共同體”。每個人奉獻的愛有限，但借助“互聯網+”就能匯聚成愛心洪流。

示例二

互聯網就是有這樣的優勢，在短時間內引起大家的關注并迅速的做出反應，讓溫暖及時的溫暖需要的人。互聯網的發展，正改變著人們的生活,讓嚴謹的數據增添人文的氣息，加上了現代人應有的情懷。“互聯網+”已經成為一種不可阻擋的時代潮流，在今后的發展過程中，互聯網將成為助推社會的重要力量，同時互聯網也會為公益事業注入更為強勁的力量，讓整個社會充滿崇德向善的正能量。

原標題：“苦情圈錢”頻上演 公益“眾籌” 要有“監管” 來源：人民網-人民日報 作者：吳 姍 錢一彬

原標題：網絡公益的共意動員 來源：光明日報 作者：肖靈

原標題：慈善眾籌并非公益行為 來源：北京日報 作者： 羅佳

原標題：指尖愛心，構筑“公益共同體” 來源：人民日報 作者：李洪興

原標題：“互聯網+”讓公益更有力量 來源：中國文明網 作者：宿春燕

第三篇：2018江西遴選材料分析題：傳統村落保護

2018江西遴選材料分析題：傳統村落保護

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說起傳統村落，它是與物質、非物質文化遺產大不相同的另一類遺產，是一種生活生產中的遺產，同時又包含著傳統的生產和生活。中國傳統村落是指那些在民國以前建村，建筑環境、建筑風貌、村落選址未有大變動，具有獨特民俗民風，雖經歷久遠年代，但至今仍為人們服務的村落。

近年來，文化遺產的保護與傳承得到越來越多的關注。傳統村落是中華優秀傳統文化的重要載體，承載著人們的鄉愁記憶，保護傳統村落對于傳承和發展中華優秀傳統文化具有重要意義。住建部和國家文物局等部門聯合發布的名錄顯示，我國傳統村落已達4000余個。不久前，我們對200多個傳統村落的保護與發展狀況進行了調研。從調研結果看，近年來我國傳統村落保護工作取得很大成績，各地都出臺了一系列政策法規和保護細則，政府主導、多方參與的保護格局初步形成。但是，傳統村落保護中也存在一些不容忽視的問題，需要不斷加以改進

中公解讀

[權威論述]

保護好古建筑、保護好文物就是保存歷史、保存城市的文脈、保存歷史文化名城無形的優良傳統。——習近平

建設美麗鄉村，不能大拆大建，特別是古村落要保護好。——習近平

博大精深的中華優秀傳統文化是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基。——習近平

[原因分析]

不可否認，隨著城鎮化的發展，當前很多鄉村出現了萎縮、凋敝的情況，這要體現在自然衰敗和損毀現象嚴重，建設性破壞時有發生等方面。但是鄉村不會因為快速城鎮化而消亡，往更加重要。

隨著中國進入城鎮化高級階段，大家對空間的需求、文化的追求更加多元，鄉村的價值比以就風貌特征而言，傳統村落最為原真、完整，最能集中反映我國燦爛悠久的農耕文明;從全世界角度來看，中國傳統村落的內涵和種類最為豐富多彩;從全國角度來看，相比數量有限的歷史文化名城、名鎮、名村和歷史街區，傳統村落是規模最大且屬于活態傳承著的寶貴歷史文化遺產。

為此，正確認知傳統村落價值，在目前的形勢下尤為重要。中國是歷史悠久的農業大國，中華文明的核心內容是農耕文明，而真正承載、體現和反映中華農耕文明精髓和內涵的，就是現在還依然幸存的那些傳統村落。未來中華文明及建筑文化的復興應該去傳統村落里取經，因為那里有中華文明及文化的基因。

保護傳統村落體現了人們對鄉愁的一種眷戀。傳統與現代既存在性質上的對立，又存在時間上的連續性，這種連續性承載著人們的情感記憶。當下，保護傳統村落成為全社會的共識，反映的是人們對現代化的一種反思和對鄉愁的一種眷戀。現代化雖然帶來了人類物質生活的巨大進步，但也造成人際關系某種程度上的異化和生態環境的破壞。在現代社會，人與人之間不再像傳統社區中那么熟悉和信任，一些人甚至出現自我身份認同的迷失和安全感的缺失。同時，人與環境之間的緊張關系也使人們特別懷念望得見山、看得見水、記得住鄉愁的傳統村落。可見，傳統不可能也不應該完全淡出歷史舞臺，它在現代社會仍有存在價值。在現代化進程中強調保護傳統村落，體現了人們對鄉愁的一種眷戀。

[存在問題]

由于歷史、觀念、機制等方面原因，傳統村落保護主要存在以下幾方面問題：

一是保護理念有待提升。保護傳統村落理應重視保護其歷史文化價值，但一些地方重開發、輕保護，重規劃、輕實施，重有形、輕無形，重建筑、輕文化，偏離了傳統村落保護的目的。

二是保護責任有待劃清。在傳統村落保護中，管理部門眾多，導致權責主體不夠明確，監督與評估機制也不健全。

三是保護模式有待調整。比如，修繕一幢古建筑往往花費不菲，單靠地方財政撥款可能遠遠不夠。但由于缺乏相關政策法規，目前社會資金還沒有適當的進入渠道。一些地方的旅游型保護模式讓很多傳統村落融入旅游文化產業發展中，這有利于傳統村落保護，但也出現了一味追求經濟利益、古建筑無序開發利用等問題。此外，一些地方過度開發利用導致傳統村落的歷史文化、生態環境遭到破壞。

參考對策

堅持“四個保護”原則。一是原生性保護原則。保護當地特色文化，防止同質化。二是整體保護原則。既保護物質文化遺產，也保護非物質文化遺產。三是可持續發展原則。堅持開發利用活動與人文環境、自然環境相適應。四是活態保護原則。注重保留原汁原味，重視當地居民在創造、傳承文化中的能動作用，重視保護當地居民的利益。

建立健全相關法律法規。應在保護為重、活態傳承、平衡利益、改善民生理念指引下，完善傳統村落保護的相關法律法規。針對保護中存在的一些問題，可以重點確立以下幾方面規范：一是明確保護的范圍和標準，尊重原住居民的文化傳統和生活習慣。二是確定權責主體，明確誰來管、怎么管、管什么的問題。三是規范保護政策制定的程序，確保保護政策科學合理，尤其要重視傳統村落的社會民生，保障原住居民的生產生活權益，形成利益平衡機制。

完善保護機制。完善評估與監管機制，凡涉及傳統村落保護與開發的建設項目或工程，應依法接受評估和認定。建立定期檢查報告以及責任考核機制，防止因旅游開發而破壞原有生態、景觀、建筑、環境。建立健全各個部門之間信息溝通、聯席會商、協同保護等機制，使保護與開發工作統籌推進。建立多渠道資金籌措機制，在穩定財政資金投入的前提下，適當引導社會資金投入傳統村落保護，建立政府推動、社會參與的協同保護機制。定期組織全國性的傳統村落專項普查工作，進行甄別、分類、評級，建立大數據平臺，實現數字化追蹤與管理，以現代科技手段保護傳統村落。

文章素材

[精彩標題]

1.守護好鄉愁才能留住根

2.讓傳統村落保護真正“活”起來

3.保護傳統村落的“活態文化”

[精彩開頭] 示例一

傳統村落是中國傳統文明的“活”見證，是中國古代先人智慧的結晶。對個體而言，傳統村落蘊含著中國人歷久的“鄉愁”情節;于國家而言，傳統村落是中華五千年磅礴文化的“活載體”。當曾經熟悉的傳統村落在一個個消失，“鄉愁”無處安放，民族精神也逐漸失去賴以傳承的純真的“活載體”。為此，保護傳統村落刻不容緩，要在這個快速城鎮化、工業化的洪流中留下一抹“鄉愁”、一抹“兒時記憶”，讓“文化遺產”不要變成“文化遺憾”。

示例二

提到傳統村落，人們的腦海中會出現“狗吠深巷中，雞鳴桑樹顛”的美景。傳統村落是一種活態文物，是中華文明的鮮活載體，更是我們寄托鄉愁的精神家園。只有保護好傳統村落，延續鄉村的文化脈絡，才能真正實現“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。

示例三

傳統村落是中華文明的根，是我們寄托“鄉愁”、傳承民族文化的“活載體”。其最根本的價值在于對于中華文化的傳承與堅守，為此，我們在對傳統村落差異化保護的過程中，使其成為涵養現代文明、傳承中華文化、營造社會道德的標桿。

[精彩結尾] 示例一

對許多一輩子種田勞作的村民來說，村子就是他們的家;對擁擠在鋼筋混凝土森林中的人們而言，鄉村又何嘗不是精神的歸宿?村落不可能也不應該一成不變，只是，這樣的變化不應是衰敗，而應是成長。惟其如此，才能守護好我們的鄉愁，留住我們的根。

示例二

要讓傳統村落保護必須真正“活”起來，就需要對癥下藥。對于資金的問題，除了政府部門的資金支持之外，各地的科研機構、民間組織乃至有責任擔當的企業，都可以參與進來。至于意識問題，則需要依靠文化普及，讓村民、地方政府都能擁有保護傳統村落的文化自覺。唯此，傳統村落保護才能真正落到實處，發揮其獨特的文化價值。

示例三

“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，這是城鎮化的要求，也是傳統村落保護的題中應有之義。要從立法和法規的角度，建立保護傳統村落的長效機制;以尊重傳統村落發展規律、文化傳承、歷史價值為底線，做活傳統村落保護與利用的文章;建立傳統村落規范和退出機制，讓村落在保護中開發，在開發中得到保護，在根本上守住鄉村文脈的“根”。

原標題：讓人們記得住鄉愁 針對問題改進傳統村落保護 來源：人民網-人民日報

作者：劉燦姣 吳 燦

原標題：傳統村落保護困局如何破 來源：光明網-《光明日報》 光明日報記者邱玥 陳恒

原標題：留住傳統村落的“原味” 來源：人民日報 作者：蘇小燕

原標題：保護傳統村落要差異化 來源：蘇州文明網 作者：祁文博

原標題：讓傳統村落保護真正“活”起來 來源：光明網-時評頻道

作者：龍敏

原標題：保護傳統村落的“活態文化” 來源：光明網-《光明日報》 作者：李慧

第四篇：2017江西遴選材料分析題：“獅子型”干部

2017江西遴選材料分析題：“獅子型”干部

【導語】2017各省遴選考試在陸續進行，由于遴選考試信息非常繁多，中公公務員遴選考試網會及時公布最新的遴選考試信息，便于考生查閱。

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獅子型干部指的是忠誠干凈，思想解放，思路開闊，敢打敢拼，敢于擔當的干部。“獅子統帥的綿羊部隊，能夠打敗綿羊統帥的獅子部隊。”拿破侖的名言強調了“一把手”的統率力、決斷力對于隊伍戰斗力的決定性作用。列寧也說，“要研究人，要尋找能干的干部。”釋放改革這個中國最大的紅利，除了繼續提倡“老黃牛”精神外，迫切需要把“庸吏”果斷調整下去，把一大批有魄力、敢創新的“獅子型”干部堅決充實上來。

特征分析

1、具備過硬的德能修養。

“獅子型”干部需注重“內功”修煉，具有較強的黨性修養。1943年周恩來同志他在講到選拔培養挑選干部的時候，明確說到這一觀點，挑選干部的標準，政治標準與工作能力兩者缺一不可。“不謀全局者，不足謀一域，不謀長遠者，不足謀一時”，帶領人民群眾全面建設和實現小康社會，實現中國夢需要領導干部具有深謀遠慮、謀篇劃局的能力。隨著改革開放的不斷深入，擺在領導班子、干部隊伍面前的社會問題撲面而來，層出不窮，這就需要具有良好素質與能力的“獅子型干部”，能夠在堅守道德立場的同時，發揮駕馭全局、沉著應對復雜局面的過硬修養。

2、要具備敢于挑擔的勇氣。

“獅子型”干部就應像獅子一樣，奔跑起來有風一般的速度，遇到情況有閃電般的反應，作戰時有雷鳴般的威力。與“只要不出事，寧可不干事”的“病貓”型干部，推諉塞責、文過飾非的“鴕鳥型”干部，好大喜功、自吹自擂的“孔雀型”干部相比，“獅子型”干部不講官話、空話、套話，而是以真抓實干的務實作風，時刻準備戰斗的精神狀態，帶領大家勇往直前、敢闖敢干，面對困難和問題時，迎難而上、攻堅克難，將實績作為試金石，作為自我檢驗、實現自我價值的標桿。

3、要具備統領團隊的魄力。

獅子是貓科動物中唯一群居性的動物，在捕食獵物時，有的負責驅趕，有的等待伏擊，具有很強的團隊精神。領導干部也應像獅子一樣，注重帶好班子和隊伍，發揮團隊的作用，充分發掘每位干部的優點和能力，調動各方面的積極性。“火車跑得快、全靠車頭帶”，領導干部要善于整合團隊力量，將團隊效力發揮最大化，推動各項工作高效有序地進行。“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，領導干部需注重培養自身的領導氣質，以實績與品行樹立威信，以自身的魅力與風范成為團隊的精神支柱。

綜合分析

1、制度保障是“獅子型”干部“登臺”的必要條件。

要解決干部不作為、懶作為等作風問題，把有闖勁、有能力、敢拼搏的“獅子型”干部選拔好、培養好、使用好，制度建設是關鍵。一方面，要樹立鮮明的選人用人導向，嚴格執行選人用人制度，切實貫徹好督查、問責等條例，讓尸位素餐者退位讓賢，讓文過飾非者再無市場，打造庸者下能者上的健康選人用人格局;另一方面，要積極落實中央關于激勵干部干事創業系列文件精神，細化激勵干事、包容失誤、鼓勵擔當的容錯機制，為擔當者擔當、為干事者撐腰，確保“獅子型”干部在干事創業、闖關涉險時有底氣而心無旁騖、有定力而義無反顧，營造良好的干事氛圍，打造干凈的創業環境。

2、不忘初心是“獅子型”干部“出彩”的壓艙之石。

毋庸置疑，敢打敢拼、敢闖敢試、擔當作為是“獅子型”干部的先天優勢，也是其核心品質所在，然而，創業路上總會荊棘密布，奮斗途中必然困難重重，被誤解甚至被責難都是不可避免的，要想干得成、干得好、干出彩，還必須有“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的堅毅性格和執著態度，永遠有一顆獅子般的進取心和拼搏心，即便千磨萬擊，依然不忘初心，任他風吹浪打，也要砥礪前行，在任何時候都不要忘記自己為什么出發，認定的事要永不動搖地堅守，追求的理想要鍥而不舍地奮斗，即使遇到百般困難，也要愈戰愈勇，不成不休。

第五篇：2017年江西遴選材料分析題——環境污染防治

2017年江西遴選材料分析題——環境污染防治

【導語】2017各省遴選考試在陸續進行，由于遴選考試信息非常繁多，中公公務員遴選考試網會及時公布最新的遴選考試信息，便于考生查閱。

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近年來，一入冬霧霾就席卷我國多個地區，給大氣環境、群眾健康、交通安全帶來了嚴重影響。為此，北京、上海、廣州、貴陽、天津、杭州共六個城市實施機動車限購政策，部分地區實施限行政策。但這種限購限行政策遭到了汽車協會和不少民眾的詬病，因為汽車尾氣僅占空氣污染的20%，剩下的80%治理卻遲遲不見動靜，新一輪尾號限行措施和汽車限購政策對空氣污染治理的解決作用并不明顯。少開汽車、綠色出行已成為社會共識，每個公民都有責任有義務為減少汽車污染、創造美好環境做出應有貢獻，但這并不能成為城市管理者推行限行限購政策的依據。

十九大報告指出：堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治，開展農村人居環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。積極參與全球環境治理，落實減排承諾。

十九大報告關于全面建設小康的每一個時間節點，對生態文明建設和環境保護，都有明確的目標要求。到2020年，要求堅決打好污染防治攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

近年來，中國逐步改變不合理的產業結構，推動綠色、循環、低碳發展，制訂“史上最嚴格”《環保法》，樹立不可逾越的生態紅線，著力改善突出的大氣、江河污染等環境問題。“二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降9.1%;清潔能源消費比重提高1.7個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點??”

綜合分析

[原因] 一是環境污染已成為全面建成小康社會的突出短板。

污染問題既是發展問題，又是民生問題，關系到全面建成小康社會的成效。改革開放以來，我國經濟發展取得歷史性成就，同時必須看到，我們在生態環境方面欠賬太多，積累了大量問題，形成了明顯短板，成為人民群眾反映強烈的突出問題。各類環境污染呈高發態勢，成為民生之患、民心之痛。

二是環境污染危及人類的生存和發展。上個世紀，發生在西方國家的“世界八大公害事件”對生態環境和公眾生活造成巨大影響。比如洛杉磯光化學煙霧事件，倫敦煙霧事件，日本水俁病事件等。當前，我國積累下來的生態環境問題日益顯現。比如，全國江河水系、地下水污染和飲用水出現安全問題;一些地區重金屬、土壤污染比較嚴重;北方地區大范圍長時間的霧霾成為人們心中的陰影，等等。如此嚴峻的環境問題，阻礙著經濟發展，甚至成為經濟發展的“瓶頸”，更滿足不了人們對“更舒適的居住條件、更優美的環境”的訴求。

三是由我國當前的主要矛盾決定的。我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民群眾日益增長的優美生態環境需要與更多優質生態產品的供給能力不足之間的矛盾突出，這是社會主要矛盾新變化的一個重要方面，過去“盼溫飽”“求生存”，現在“盼環保”“求生態”。對生態環境保護工作來講，就是要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

[面臨的挑戰] 中國不愿意也不能走“先污染后治理”的老路。因為我們過去的綠水青山是祖宗留下的，未來美麗的環境是子孫后代應當享受的，當代人要有責任感。同時，我們也清醒地認識到，中國的基本國情，除了人口多，還有就是環境承載能力脆弱，我們用世界上不到9%的耕地養活了20%的人口。我們的人均耕地面積、人均水資源占有量都遠遠低于世界平均水平。我們沒有這個能力去繼續走高投入、高排放乃至于高污染的路子。

由于環境污染治理難度大、易反復，部分企業和個人法治觀念淡薄，加之一些地方政府部門不作為、慢作為、監管缺位，環境保護面臨多重困難與挑戰，各類環境問題仍處于多發態勢。

當前，我國正步入增速換擋、方式轉變、結構優化、驅動力轉換的經濟發展新常態，更加注重生態文明建設是新常態的重要特征之一。這意味著，生態文明建設的內涵絕不僅僅是污染防治，還包括發展方式與生產、生活方式的根本變革，需要融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，統籌謀劃、全面布局。

參考對策

良好的生態環境不僅是社會持續發展的基礎，而且也是人民健康幸福的基礎，還是我們留給后人最好的財富。打好污染防治攻堅戰，就是為了保發展、保健康、保幸福。

一是筑牢綠色政績觀。綠色發展是生態文明建設的必然要求，代表了當今科技和產業變革方向。以習近平同志為核心的黨中央提出“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，綠色成為我國發展的底色。然而在現實中，一些領導干部還是以GDP論英雄，追求短期的政績。打好污染防治攻堅戰，領導干部要讓正確的綠色政績觀在頭腦中落地生根，要樹立“抓環保工作就是抓經濟工作，就是抓對外開放”的意識，要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度抓項目、抓工作。要建立完整的綠色政績考核體系，堅決執行環境保護工作一票否決制，把環境保護工作做為主要領導干部政績考核的重要指標，實行環境問題終生責任追究制。

二是打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。大氣、水、土壤污染是污染防治的核心工作。治理大氣污染，要加快企業技術進步和技術創新，不斷促進產業轉型升級，將高耗能、高污染的產能比重降下來。水污染直接關系人們每天的生活，直接關系人們的健康，也關系食品安全，政府必須負起責任，向水污染宣戰，拿出硬措施，打好水污染防治攻堅戰。土壤污染處于“末端污染”，要抓“本”治“源”。不僅要從工農業生產、城鄉居民生活污水排放著手，更要管住生產生活“上游”的土地規劃、城鄉規劃。

三是形成多元共治的治理體系。環境問題是重大民生問題，關系到公眾的切身利益，每個人往往既是污染的受害者，又是污染的制造者。治理污染不僅僅是政府工作，要讓企業和公眾廣泛參與進來，強化企業防治污染的主體責任，讓其主動承擔防治責任;調動群眾的積極性，保障他們的話語權，群策群力，共治共享，只有形成環境共治模式，才能更有效地進行污染防治。

部分來源:

學習中國：習近平指揮三大攻堅戰之污染防治