第一篇：學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》作業

學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要

（2010—2020年）》作業

1、簡答制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）（以下簡稱《規劃綱要》）的意義？

答：作為今后十年我國教育改革發展的行動指南，描繪了未來教育改革發展的宏偉藍圖，開啟了從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進的歷史征程，這是中國教育改革發展史上的一個新的里程碑。

溫家寶總理說：“以改革促發展?！边@表明未來中國教育的主旋律是改革，《綱要》最重要的特點是瞄準了目前我國教育上所存在的問題，力圖突破難題，進行創新，《綱要》的出臺主要立足于解決教育公平、教育質量問題。

當今世界正處在大發展、大變革、大調整時機，世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈。全球化已經影響到了教育，對人才的要求更高；人類發展觀念發生轉變，過去是單向的、只強調經濟發展，現在有學者歸納出社會發展觀等于國民幸福指數。國民幸福指數包括四個方面：一是政府的善治，二是經濟的發展，三是文化教育的發展，四是環境保護。

一個最為簡單且不容忽視的事實是：在人們普遍認為接受高等教育幾乎是成功的必經之路的情況下，高考仍然充當著強大的指揮棒。在整個基礎教育階段，從學生、家長到老師、學校，包括地區教育管理機構的共識是，教育要向高考中取得更好的成績的方向去努力。有學者感言：“經過重重考試進入大學的年輕人，在四年教育之后，常常既沒有被獲得靈魂上的解放，視野上的開闊，也沒有獲得基本的生存技能。于是，一個悖論出現了。我們是一個資源匱乏的社會，大多數人渴望通過考試來獲得多一點的生存空間，但教育卻成為我們社會最大的資源浪費?”

最迫切需要改革的是義務教育：調查顯示，26.4%的公眾認為最迫切需要改革的是義務教育領域，19.3%認為是高等教育。對于義務教育領域最需要解決的問題，三成公眾認為是優質資源分布不平衡問題；另外，農民工子女就學問題、農村辦學條件問題、亂收費以及學生課業負擔重問題也均有較高的提及比例。

2、談談在你的教育教學實踐中應怎樣具體體現《規劃綱要》關于“育人為本”方針。

答：教育部長袁貴仁曾經說：“貫徹落實科學發展觀要從橫向和縱向兩個方向推進。”所謂的橫向是發展各級各類的教育。而縱向就是遵守20字的工作方針。

優先發展是戰略地位的重要保證；育人為本是核心內容和戰略主題；改革創新是強大動力和根本保證；促進公平是重點任務；提高質量是重點任務。

《綱要》中戰略目標簡單說就是“兩個基本”：基本實現教育現代化，基本形成學習型社會。而戰略主題是：堅持以人為本，全面實施素質教育。

《規劃綱要》對我國未來十年的教育工作提出了“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的“二十字方針”，但就中小學語文教育而言，由于“育人為本”彰顯了語文學科工具性和人文性相統一的基本特點而顯得尤為重要。

我在教學中堅持以以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展，例如：我在課堂提問中，會根據學生的不同的理解層次，提出不同的問題；尊重教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育。

3、教育優先發展體現為哪 “三個優先”？

答：“三個優先”，即經濟社會發展規劃要優先安排教育發展，財政資金要優先保障教育投入，公共資源要優先滿足教育和人力資源開發需要。

4、簡括《規劃綱要》提出教育發展的八項任務。答：一是:基本普及學前教育，重點發展農村學前教育。

二是：鞏固提高九年義務教育水平，提高義務教育質量，推進義務教育均衡發展。

三是：加快普及高中階段教育，全面提高普通高中學生綜合素質，推動普通高中多樣化發展。

四是：大力發展職業教育，加快發展面向農村的職業教育。五是：全面提高高等教育質量，提高人才培養質量，提升科學研究水平。

六是：加快發展繼續教育，建立健全繼續教育體制機制，構建靈活開放的終身教育體系。

七是：重視和支持民族教育事業，加快民族教育事業發展。八是：關心和支持特殊教育，完善特殊教育體系，健全特殊教育保障機制。

5、《規劃綱要》把改革創新作為教育發展的強大動力，為此提出了哪六項改革任務？

答：：人才培養體制改革、考試招生制度改革、建設現代學校制度、辦學體制改革、管理體制改革、擴大教育開放。

6、《規劃綱要》提出推進素質教育的思路是什么？素質教育理論、理念怎樣更好地落實到你的教育教學實踐工作？

答：以人為本，推進素質教育。素質教育就是教育要面向全體學生，促進學生的全面發展，著重提高學生的服務國家、服務人民的社會責任感，用于探索的創新精神和勇于解決實際問題的能力。

在教學過程中，我注重把“素質教育理論、理念”貫穿于實際，首先以德育為先、能力為重、全面發展，把學習的主動權交給學生，我在課堂中追求創設一個良好的寬松、自主的學習氛圍，盡量借助一些事物、圖片、課件等教具，使學生真正的體會到學習是個快樂的活動。堅持全面發展觀，必須全面加強學生的德育、智育、體育、美育和勞動教育，全面提高學的綜合素質，在全面加強和改進德育和智育的同時，進一步加強學生的體育、美育、勞動教育，重視安全教育、生命教育、國防家教、可持續發展的教育。其次是促進學生的全面發展，必須堅持文化素質教育和思想品德修養的統一，理論學習與社會實踐的統一，全面發展和個性發展的統一，有機融合，提高學生的綜合素質，使學生形成德、智、體、美、老等全面發展的社會主義建設者和接班人，這也就是戰略主題。

7、《規劃綱要》在促進教育公平、提高教育質量方面有提出了哪些重要舉措？

答：一要堅持教育的公益性和普惠性。二要建設覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，保障人民享有接受良好教育的機會。三要合理配置公共教育資源，向農村地區、貧困地區和民族地區傾斜。四要促進義務教育均衡發展，扶持困難群體，確保適齡兒童、少年不因家庭經濟困難、學習困難和就學困難等原因而失學。

提高教育質量方面，一要樹立科學的教育質量觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的分根本標準。二要注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平。三要制定教育質量國家標準，切實強化教育督導，建立健全教育質量保障體系。四要建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到提高教育質量上來。

8、《規劃綱要》多次強調實現教育均衡發展,談談中小學教師當如何實現課堂教學中的教育公平？

答：：教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的關鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜，加快縮小教育差距。教育公平的主要責任在政府，全社會要共同促進教育公平。在教學過程中，無論什么樣的學生都有基予他們是成長中的一代，都是各有所長的人才，都有優點和不足，都要一碗水端平，以促進每個學生發展為原則，只要學生有一點進步，都要給予鼓勵和肯定，在師生教學互動的過程中，更加注意公平對待學生，注意給每個學生以適當的機會，機會非配注重均衡。

9、《規劃綱要》對加快教育信息化進程有哪些要求？

答：加快教育信息基礎設施建設。信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視。把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略，超前部署教育信息網絡。到2020年，基本建成覆蓋城鄉各級各類學校的教育信息化體系，促進教育內容、教學手段和方法現代化。充分利用優質資源和先進技術，創新運行機制和管理模式，整合現有資源，構建先進、高效、實用的數字化教育基礎設施。加快終端設施普及，推進數字化校園建設，實現多種方式接入互聯網。重點加強農村學校信息基礎建設，縮小城鄉數字化差距。加快中國教育和科研計算機網、中國教育衛星寬帶傳輸網升級換代。制定教育信息化基本標準，促進信息系統互聯互通。

加強優質教育資源開發與應用。加強網絡教學資源體系建設。引進國際優質數字化教學資源。開發網絡學習課程。建立數字圖書館和虛擬實驗室。建立開放靈活的教育資源公共服務平臺，促進優質教育資源普及共享。創新網絡教學模式，開展高質量高水平遠程學歷教育。繼續推進農村中小學遠程教育，使農村和邊遠地區師生能夠享受優質教育資源。

強化信息技術應用。提高教師應用信息技術水平，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學效果。鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習，增強運用信息技術分析解決問題能力。加快全民信息技術普及和應用。

構建國家教育管理信息系統。制定學?；A信息管理要求，加快學校管理信息化進程，促進學校管理標準化、規范化。推進政府教育管理信息化，積累基礎資料，掌握總體狀況，加強動態監測，提高管理效率。整合各級各類教育管理資源，搭建國家教育管理公共服務平臺，為宏觀決策提供科學依據，為公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現代化水平。

10、結合《規劃綱要》相關內容，談談語文教育要更新怎樣的人才培養觀念？這和提高語文素養的理念有什么一致的地方？ 答：

一、堅持“育人為本”的工作方針。

《規劃綱要》對我國未來十年的教育工作提出了“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的八字方針，但就語文教育而言，由于“育人為本”彰顯了語文學科工具性和人文性相統一的基本特點二顯得尤為重要。

育人為本主要是以學生為主體，教師為主導，充分發揮學生主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑的發展；尊重教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育。

二、堅持“素質教育”的戰略主題。

《規劃綱要》指出：義務教育階段要堅持以人為本、推進素質教育的戰略主題。培養學生的重點是面向全體學生、促進學生全面發展，著力提高學生用于探索的創造精神和善于解決問題的實踐能力。要全面提升小學語文素養，就要給力提高小學語文創新精神和善于解決語文問題的實踐能力等。因此，首先堅持德育為先，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，把德育滲透于語文教育、教學的各個環節。其次，堅持能力為重，豐富語文社會實踐，強化語文能力培養，提升語文的學習能力、實踐能力、創新能力。再次，堅持全面發展，堅持語文知識學習和思想品德修養的統一，課堂學習于課外實踐的統一，全面發展與個性發展的統一。

三、更新人才培養觀念，創新人才培養模式。

首先樹立全面發展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統培養觀念，不拘一格的培養學生的語文素養。其次，注重學思結合，知行統一，因材施教，倡導啟發式、探究式、討論式，開發語文實踐課程和活動課，增強學生的語文實踐和語文技能實訓的成效，關注學生不同特點和個性差異，發展每個學生的在語文學習方面的優勢潛能，推進語文分層教學。再次，要改革語文教育質量評價方式方法，建立科學多樣的評價標準。

11、分析論述題：一位家長講，我孩子上小學3年級，語文老師每天布置的 作業特別的多，基本上光語文作業完成都需要2個小時，做作業到晚上10點以后是經常的事情，每天寫一篇日記，難為的我天天上網找，抗議這種添鴨式的教育方式；忘了說了，這個語文老師是農村學校的老師招聘到市里的學校的，估計是由于招聘的，工作壓力大，轉嫁到了孩子身上；作為一名家長，我提議學校的知識在學校解決，不要將應在學校進行的練習變成作業的形式占用學生放學后的時間。課堂上講授的內容，有時少不了必要的練習，完全可以在自習課上由教師指導進行。想一想，現在的小學生每天能有自習時間嗎？教師還像我們當年上學時那樣用心輔導學生的練習嗎？小學生回到家里做作業，得家長輔導，但有時家長輔導不了。有時，家長的輔導和教師的要求不一致，結果是浪費了時間和精力。（1）該家長指出了多少年來社會一直在關注的“減負”，就此談談小學課業負擔原因？《規劃綱要》對減輕學生負擔做了哪些要求？（2）為貫徹落實《規劃綱要》，中小學教育怎樣從“減負”入手進一步提高教學質量？ 答：（1）、小學課業負擔主要原因為：

1、升學考試的“指揮棒”，高考制度不改革，萬人都上獨木橋是造成課業負擔的主要原因；

2、家庭過高的“期望值”，父母對孩子的期望過高，超出了孩子能承受的范圍，沒有充分認識到孩子在學校面臨的激烈競爭局面，家長卻固執的認為只有高標準、嚴要求才能促使孩子奮發努力、提高成績，可事實往往是事與愿違。

3、小學生擁有較少的文化資本，給其接受教育和學習進步增添了一個障礙，例如：國內國外的差異、國內城鄉的差異、使其接納能力因其家庭文化和教育水平不同影響而表現出差異。鑒于教學內容的數量和難度，受傳統精英教育的影響，小學生不得不承受過重的課業負擔。

對減輕學生負擔的要求主要有：標本兼治、綜合治理，而起要政府、學校、家庭、社會各自承擔相應的責任，共同推進各項改革。我們現在要改變單一的學習結構、內容、狀態，讓學生有興趣的主動學習，引領學生更加個性、多樣化學習。

（2）、關于怎樣從“減負”入手，提高教學質量，我認為：首先應該改革高考制度，轉變社會、家庭對大眾教育的認同，增強家庭文化教育水平；其次，要端正學校教育、教學方法，探索出一條減輕學生過重課業負擔的途徑，實施愉快教育。在教育資源許可的情況下，愉快教育是學校實施減負的有效途徑。總之，要真正減輕學生的過重負擔，必須從社會、家庭及學校個領域著手，誠心誠意的減負，最終實現學生課業負擔過重這個積40年的老大難問題。

12、材料辯析題：近幾年來，互聯網上有一些反映教師的痛苦、無奈、煩惱和職業倦怠感的文章在教師群體中廣為流傳，引起了強烈的共鳴。例如這是一名農村中小學教師的親歷,他說，我所在的中學是***省***縣山頭中學,我每天5.30起床,早自習從6:20開始,初一初二20:50放學,學生在校時間14小時30分鐘,全天共11節課,節節課都要求老師上課,初三別外還要再加一節課自習,即初三每天要上12節課,另外,初三的學生每周日還要補一天課,對于學生而言,這無疑是對他們身心的巨大摧殘,而對老師而言,也大大加大了他們的工作強度.而老師的待遇怎么樣呢,以我為例,我1994年參加工作,近16年的教齡,每月能領到手的錢1300多,平時一分錢的福利沒有,一年兩次過節費,一次150元,這就是我的全部收入.按理說,最能激發教師工作積極性的應該是評優,評先和職稱晉升制度了,可是學校對此又是怎么操作的呢?他們實行加分制,即校領導每年加7分(以當領導的年限累加),班主任每年加5分(需考評),普通教師無任何加分項目,校長不代課,中層領導以每周六課時為滿課時,考試評比以只占職稱晉升的25%,高于平均分的,無論你高出多少,不加分,低于平均分的,低多少分扣多少分,25分扣完為止.試想,這樣的制度能調動老師的教學積極性嗎?我自畢業一直在該校任教,教學質量每況愈下.老師住的怎么樣呢,每人一間單身宿舍,且年久失修,屋頂,墻上的泥巴直掉.....選擇了教師,就是選擇了奉獻,可是這種不科學的管理制度讓奉獻者心寒,不公正的分配制度讓奉獻者心酸??”對類似這些文章進行認真梳理和審視之后，有人認為是教師道德精神正在日益走向世俗化；也有的認為這些文章所描述的現象以及所揭示的問題雖然不無偏激，但都從一定程度上表現出當前教師的生態狀況。結合《規劃綱要》請就此談談你對教師職業素養（心態）建設的看法。

答：其

一、教師的職業素養要不斷提高，定期對教師師德師風表現好的進行表彰。

其二、能過用科學合理的制度調動廣大教師職業從教的積極性，而不是靠管、卡、壓，只有好的制度才是教育隊伍發展的根本。

其三、教師待遇與地位的提高是必須至上而下高度的重視，并能過給予落實的重中之重。

第二篇：學習國家中長期教育改革和發展規劃綱要

學習國家中長期教育發展

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。強國必先強教。優先發展教育、提高教育現代化水平，對全面實現小康社會目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。

黨和國家歷來高度重視教育。新中國成立以來特別是改革開放以來，在以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全黨全社會同心同德，艱苦奮斗，開辟了中國特色社會主義教育發展道路，建成了世界最大規模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權利。教育投入大幅增長，辦學條件顯著改善，教育改革逐步深化，辦學水平不斷提高。進入本世紀，城鄉免費義務教育全面實現，職業教育快速發展，高等教育進入大眾化階段，農村教育得到加強，教育公平邁出重大步伐。教育的發展極大地提高了全民族的素質，推進了科技創新、文化繁榮，為經濟發展、社會進步和民生改善作出了不可替代的重大貢獻。我國實現了從人口大國向人力資源大國的轉變。

21世紀是中華民族偉大復興的世紀。從現在起到2020年，是我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵時期。世界格局深刻變化，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈。我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，人口、資源、環境壓力日益加大，調整經濟結構、轉變發展方式的要求更加迫切。國際金融危機進一步凸顯了提高國民素質、培養創新人才的重要性和緊迫性。中國未來發展、中華民族偉大復興，關鍵靠人才，根本在教育。

面對前所未有的機遇和挑戰，必須清醒認識到，我國教育還不適應國家經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的要求。教育觀念相對落后，內容方法比較陳舊，中小學生課業負擔過重，素質教育推進困難；學生適應社會和就業創業能力不強，創新型、實用型、復合型人才緊缺；教育體制機制不活，學校辦學活力不足；教育結構和布局不盡合理，城鄉、區域教育發展不平衡，貧困地區、民族地區教育發展滯后；教育投入不足，教育優先發展的戰略地位尚未完全落實。接受良好教育成為人民群眾強烈期盼，深化教育改革成為全社會共同心聲。

國運興衰，系于教育；教育振興，全民有責，在黨和國家工作全局中，必須始終堅持把教育擺在優先發展的位置。按照面向現代化、面向世界、面向未來的要求，適應全面建設小康社會、建設創新型國家的需要，堅持以育人為根本，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，全面實施素質教育，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。

高中階段教育

（十一）加快普及高中階段教育。高中階段教育是學生個性形成、自主發展的關鍵時期，對提高國民素質和培養創新人才具有特殊意義。注重培養學生自主學習、自強自立和適應社會的能力，克服“應試教育”傾向。到2020年，普及高中階段教育，全面滿足初中畢業生接受高中階段教育需求。

根據經濟社會發展需要，合理確定普通高中和中等職業學校招生比例，今后一個時期總體保持普通高中和中等職業學校招生規模大體相當。加大中西部貧困地區高中階段教育的扶持力度。逐步消除大班額。

（十二）全面提高普通高中學生綜合素質。深入推進課程改革，全面落實課程方案，保證學生全面完成國家規定的文理等各門課程的學習。創造條件開設豐富多彩的選修課，提高課程的選擇性，促進學生全面而有個性的發展。積極開展研究性學習、社區服務和社會實踐。建立科學的教育質量評價體系，全面實施高中學業水平考試和綜合素質評價。建立學生發展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業等多方面的指導。

（十三）推動普通高中多樣化發展。促進辦學體制多樣化，擴大優質資源。推進培養模式多樣化，滿足不同潛質學生的發展需要。探索發現和培養創新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。鼓勵有條件的普通高中根據需要適當增加職業教育的教學內容。探索綜合高中發展模式。采取多種方式，為在校生和未升學畢業生提供職業教育。

第六章 職業教育

（十四）大力發展職業教育。發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置。職業教育要面向人人、面向社會，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。到2020年，形成適應發展方式轉變和經濟結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。

政府切實履行發展職業教育的職責。把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。統籌中等職業教育與高等職業教育發展。健全多渠道投入機制，加大職業教育投入。

把提高質量作為重點。以服務為宗旨，以就業為導向，推進教育教學改革。實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。堅持學校教育與職業培訓并舉，全日制與非全日制并重。加強“雙師型”教師隊伍和實訓基地建設，提升職業教育基礎能力。制定職業學校基本辦學標準。完善符合職業教育特點的教師資格標準和專業技術職務（職稱）評聘辦法。建立健全職業教育質量保障體系，吸收企業參加教育質量評估。開展職業技能競賽。

（十五）調動行業企業的積極性。建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規，促進校企合作制度化。鼓勵行業組織、企業舉辦職業學校，鼓勵委托職業學校進行職工培訓。制定優惠政策，鼓勵企業接收學生實習實訓和教師實踐，鼓勵企業加大對職業教育的投入。

（十六）加快發展面向農村的職業教育。把加強職業教育作為服務新農村建設的重要內容。加強基礎教育、職業教育和成人教育統籌，促進農科教結合。強化省、市（地）級政府統籌職業教育發展的責任，健全縣域職業教育培訓網絡，根據需要辦好縣級職教中心。強化職業教育資源的統籌協調和綜合利用，推進城鄉、區域合作，增強服務“三農”能力。加強涉農專業建設，加大培養適應農業民族地區傾斜。中央財政加大對民族教育支持力度，民族地區各級政府按照事權劃分增加投入。

促進民族地區各級各類教育協調發展。鞏固提高民族地區普及義務教育成果，全面提高教育教學質量。支持邊境縣和民族自治地方貧困縣學校標準化建設，加強民族地區寄宿制學校建設。加快民族地區高中階段教育發展。支持教育基礎薄弱地區改擴建、新建一批高中階段學校。大力發展民族地區職業教育。加大對民族地區中等職業教育的支持力度。積極發展民族地區高等教育。支持民族院校加強學科和人才隊伍建設，提高辦學質量和管理水平。進一步辦好高校民族預科班。加大對人口較少民族教育事業的扶持力度。

大力推進雙語教學。全面開設漢語文課程，推廣國家通用語言文字。尊重和保障少數民族使用本民族語文接受教育的權利。重視加強學前雙語教育。國家對雙語教學的師資培養培訓、教學研究、教材開發和出版給予支持。

加強教育對口支援。認真組織和落實內地省、市對民族地區教育支援工作。辦好在內地舉辦的少數民族班（學校）和面向民族地區的職業學校。加大對民族地區師資培養培訓力度，提高教師的政治素質和業務素質。國家制定優惠政策，鼓勵支持高等學校畢業生到民族地區基層任教。支持民族地區發展現代遠程教育，擴大優質教育資源覆蓋面。

第十章 特殊教育

（二十八）關心和支持特殊教育。特殊教育是促進殘疾人全面發展、幫助殘疾人更好地融入社會的基本途徑。提高殘疾學生的綜合素質。注重潛能開發和缺陷補償，培養殘疾學生積極面對人生、全面融入社會的意識和自尊、自信、自立、自強精神。加強殘疾學生職業技能和就業能力培養。

各級政府要加快發展特殊教育，把特殊教育事業納入當地經濟社會發展規劃，列入議事日程。

（二十九）完善特殊教育體系。到2020年，基本實現地市和30萬人口以上、殘疾兒童較多的縣都有一所特殊教育學校。鼓勵和支持各級各類學校接受殘疾人入學，不斷擴大隨班就讀和普通學校特教班規模。全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平，加快發展殘疾人高中階段教育，重視職業教育，加快推進殘疾人高等教育發展。因地制宜發展殘疾兒童學前教育。大力開展面向成年殘疾人的職業培訓。擴大社會合作。探索建立高等學校理事會或董事會，健全社會支持和監督學主管理和使用學校財產和經費。擴大普通高中及中等職業學校在辦學模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學、服務社區等方面的自主權。

（四 十）完善中國特色現代大學制度。完善治理結構。公辦高等學校要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。健全議事規則與決策程序，依法落實黨委、校長職權。完善大學校長選拔任用辦法。充分發揮學術委員會在學科建設、學術評價、學術發展中的重要作用。探索教授治學的有效途徑，充分發揮教授在教學、學術研究和學校管理中的作用。加強教職工代表大會、學生代表大會建設，發揮群眾團體的作用。

加強章程建設。各類高校應依法制定章程，依照章程規定管理學校。尊重學術自由，營造寬松的學術環境。全面實行聘任制度和崗位管理制度。確立科學的考核評價和激勵機制。

校發展的長效機制。探索高等學校與行業、企業密切合作共建的模式，推進高等學校與科研院所、社會團體的資源共享，形成協調合作的有效機制，提高服務經濟建設和社會發展的能力。推進高校后勤社會化改革。推進專業評價。鼓勵專門機構和社會中介機構對高校學科、專業、課程等水平和質量進行評估。建立科學、規范的評估制度。探索與國際高水平教育評價機構合作，形成中國特色學校評價模式。建立高等學校質量報告發布制度。

第三篇：國家中長期教育改革和發展規劃綱要學習

國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）

結合小學語文教育專業的學習

前言

小學語文教育是一個專門面向小學基層教育的專業，面向我國教育的第一線。教育乃國家之本,這個專業看似簡單,對從事的教師要求卻非常之高。不僅需要扎實的基本功，比如流利標準的普通話，美觀大方的毛筆字、粉筆字、鋼筆字等書寫能力，以及對教育規律的把握，優秀的教學能力，與小學生的溝通理解能力，心理學方面的種種知識和技能。更加要對國家政方針的學習與實踐。學習與教育教師相關的法律法規、行政管理等知識。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》是我國基于二十一世紀激烈的以經濟與科技競爭為核心的綜合國力競爭而提出的一項中長期教育發展戰略。就我國的學前教育、義務教育、職業教育、高等教育、成人教育、繼續教育等各個教育領域提出了許多具有戰略指導性的方針政策。經過三十多年的改革開放，我國已經到了國家民族發展的重要戰略時期，幾十年的經濟積累，我國完全有能力對國民教育進行深入的建設與改革,此次的教育改革和發展綱要,將具有重要的指導意義。我希望通過對教育改革和發展規劃綱要的學習，能夠了解國家教育政策的最新發展方向與動態.，提高自己的思想政治水平。

目前我國的教育，經過了幾十年的發展，已經取得了巨大的成就，基本普及九年義務教育，高等教育初步走向大眾化，職業教育等也取得了具有歷史意義的非凡成就。但由于我國人口眾多，國情復雜，經濟發展呈現不平衡態勢，我國的教育事業還存在重重困難,特別是城鄉之間，東西部之間的不平衡,已經嚴重地我國教育的發展。因此，我國的教育改革和發展事業可謂任重而道遠，作為一名未來的小學語文教師，更是感覺肩上責任的重大,漫漫前路的曲折。我將努力學習教育的理論,掌握扎實的教育技能與方法,爭取為我國教育改革和發展貢獻自己微薄的但應該承擔的力量。

結合專業特點，我將對序言、指導思想、戰略主題、發展任務、加強教師隊伍建設、加快教育信息化進程、重大項目和改革試點等與本專業有關的內容進行深入的學習。

百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。強國必先強教。優先發展教育、提高教育現代化水平，對全面實現小康社會目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。2010年7月30日中共中央國務院印發了國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）從四個部分（總體戰略、發展任務、體制改革和保障措施）闡述了未來十年教育改革和發展規劃基本內涵。通過閱讀和思考，我認為如下方面深感認同：

一、科學地提出了國家義務教育理念和目標。

義務教育是國家依法統一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強制性、免費性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培養，激發學習興趣，培育健康體魄，養成良好習慣。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育質量，基本實現區域內均衡發展，確保適齡兒童少年接受良好義務教育。理念的提出為義務教育學校辦學明確了工作方向和工作任務，指導校長在培養什么人？怎樣培養人？兩大核心問題上有一個清醒的認識，在育人為本方面有具體的抓手，就能夠有效組織教師自覺圍繞學生的品行、學習興趣、身體健康和習慣方面做好育人工作，全面實施素質教育要求。目標值得期待，實質是解決人民群眾關心的教育熱點難點問題的思考和對辦好優質教育的承諾。

二、科學地提出了把教師隊伍建設擺在突出位置的保障措施。

在保障措施部分明確提出，教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。保障教師地位，維護教師權益，提高教師待遇，使教師成為受人尊重的職業。嚴格教師資質，提升教師素質，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。倡導教育家辦學。創造有利條件，鼓勵教師和校長在實踐中大膽探索，創新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學特色和辦學風格，造就一大批德才兼備教育家。溫總理在十一屆三次人大會上政府工作報告明確指出，只有一流的教育才能培養一流的人才、才能建設一流的國家。那么一流的教育如何實現呢？我認為教師是實現一流教育的真正主體，其地位值得突出。只有一流的教師，才能辦出一流的學校，才能建設一流的教育。

三、科學地提出了切實減輕中小學生課業負擔的發展任務。

在發展任務部分明確提出，過重的課業負擔嚴重損害青少年身心健康，危害民族未來。通過減輕課業負擔，保證學生生動活潑學習、健康快樂成長。減輕學生過重課業負擔是全社會的共同責任，政府、學校、家庭、社會必須共同努力，標本兼治，綜合治理。把減負落實到中小學教育全過程，率先實現小學生減負。我認為義務教育學校要切實貫徹國家教育方針，踐行義務教育理念，學校要自覺克制功利，家長要樹立正確的教育觀，社會要有一定的包容心。

四、科學地提出了政校分開管辦分離的學校制度。

在建設現代學校制度方面，明確提出推進政校分開管辦分離。適應中國國情和時代要求，建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，構建政府、學校、社會之間新型關系。適應國家行政管理體制改革要求，明確政府管理的權限和職責，明確各級各類學校辦學的權利和責任，形成不同辦學模式，避免千校一面。完善學校目標管理和績效管理機制。健全校務公開制度，接受師生員工和社會的監督。探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式．政校分開管辦分離的學校制度的實質就是落實和擴大學校辦學自主權，這是引導和鼓勵學校自主整合資源、輕裝上陣，努力辦出品牌，打造特色，真正辦出優質教育，讓人民滿意，避免因循守舊，千校一面，降低教育教學質量。在去行政化方面的措施，我覺得越快越好。學校就是一個培養人的地方，重在思考如何培養人，不在于什么行政級別，更不要強化行政管理，應突出教育家治校。校長不應該是官員，切實減少官本位思想，所管理的人都是知識分子，少用行政命令，多用理念引領。少用政治強制，多用依法治校。

五、科學地提出更新人才培養觀念和創新人才培養模式。

更新人才培養觀念。深化教育體制改革，關鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養體制，目的是提高人才培養水平。樹立全面發展觀念，努力造就德智體美全面發展的高素質人才。樹立人人成才觀念，面向全體學生，促進學生成長成才。樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發展，不拘一格培養人才。樹立終身學習觀念，為持續發展奠定基礎。樹立系統培養觀念，推進大中小學有機銜接，教學、科研、實踐緊密結合，學校、家庭、社會密切配合，加強學校之間、校企之間、學校與科研機構之間合作以及中外合作等多種聯合培養方式，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制。創新人才培養模式。遵循教育規律和人才成長規律，深化教育教學改革，創新教育教學方法，探索多種培養方式，形成各類人才輩出、拔尖創新人才不斷涌現的局面。注重學思結合。倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習。激發學生的好奇心，培養學生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探索的良好環境。適應經濟社會發展和科技進步的要求，推進課程改革，加強教材建設，建立健全教材質量監管制度。深入研究、確定不同教育階段學生必須掌握的核心內容，形成更新教學內容的機制。充分發揮現代信息技術作用，促進優質教學資源共享。注重知行統一。堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合。開發實踐課程和活動課程，增強學生科學實驗、生產實習和技能實訓的成效。充分利用社會教育資源，開展各種課外、校外活動。加強中小學校外活動場所建設。加強學生社團組織指導，鼓勵學生積極參與志愿服務和公益事業。注重因材施教。關注學生不同特點和個性差異，發展每一個學生的優勢潛能。推進分層教學、走班制、學分制、導師制等教學管理制度改革。建立學習困難學生的幫助機制。改進優異學生培養方式，在跳級、轉學、轉換專業以及選修高一學段課程等方面給予支持和指導。健全公開、平等、競爭、擇優的選拔方式，改進中學生升學推薦辦法，創新研究生培養方法。探索高中、高等學校拔尖學生培養模式。觀念實質是對教育理念的具體描述，就是要全面實施素質教育，培養陽光、健康、大氣、積極向上的人才。模式實質就是教育教學環節所需嚴格遵守的規律，教育教學的方式方法的指導。

六、科學提出加快教育信息化進程。

加快教育信息基礎設施建設。信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視。把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略，超前部署教育信息網絡。到2020年，基本建成覆蓋城鄉各級各類學校的數字化教育服務體系，促進教育內容、教學手段和方法現代化。充分利用優質資源和先進技術，創新運行機制和管理模式，整合現有資源，構建先進、高效、實用的數字化教育基礎設施。加快終端設施普及，推進數字化校園建設，實現多種方式接入互聯網。重點加強農村學校信息基礎建設，縮小城鄉數字化差距。加快中國教育和科研計算機網、中國教育衛星寬帶傳輸網升級換代。制定教育信息化基本標準，促進信息系統互聯互通。加強優質教育資源開發與應用。加強網絡教學資源庫建設。引進國際優質數字化教學資源。開發網絡學習課程。建立數字圖書館和虛擬實驗室。建立開放靈活的教育資源公共服務平臺，促進優質教育資源普及共享。創新網絡教學模式，開展高質量高水平遠程學歷教育。繼續推進農村中小學遠程教育，使農村和邊遠地區師生能夠享受優質教育資源。教育信息化是教育現代化的基本條件，是適應社會發展和需要的基本教育方式，也是人才培養模式的重要創新環節。

七、科學地提出教育公平和區域內教育均衡。

把促進公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，關鍵是機會公平，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜，加快縮小教育差距。教育公平的主要責任在政府，全社會要共同促進教育公平。教育公平是構建和諧社會的基石，是國家民主政治建設關鍵因素，促進教育公平是國家教育基本教育政策。關于區域內教育均衡的提法比較符合中國的國情，具體操作辦法也較符合實際。

八、科學地提出總體戰略，如下內容值得學習。

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，實施科教興國戰略和人才強國戰略，優先發展教育，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國。全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。立

足社會主義初級階段基本國情，把握教育發展的階段性特征，堅持依法治教，尊重教育規律，夯實基礎，優化結構，調整布局，提升內涵，促進教育全面協調可持續發展。

（二）工作方針。優先發展，育人為本，改革創新，促進公平，提高質量。把教育擺在優先發展的戰略地位。把育人為本作為教育工作的根本要求。把改革創新作為教育發展的強大動力。把促進公平作為國家基本教育政策。把提高質量作為教育改革發展的核心任務。

（三）戰略目標。到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。實現更高水平的普及教育。形成惠及全民的公平教育。提供更加豐富的優質教育。構建體系完備的終身教育。健全充滿活力的教育體制。

（四）戰略主題。堅持德育為先。堅持能力為重。堅持全面發展。

第四篇：學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》

學習《國家中長期教育發展綱要》的思考

劉克群

通過學習,我感覺《綱要》的每一條都是針對一些相應的實際問題有的放矢地制定的，脈絡很清晰，感觸最深的地方就是《綱要》的“育人為本，改革創新，促進公平，提高質量”的工作方針。這是《綱要》之精髓，國家把教育擺在了優先發展的戰略地位。這種高度是體現了教育在新時期的重要地位：把育人為本作為教育工作的根本要求，把改革創新作為教育發展的強大動力，把促進公平作為國家基本教育政策，把提高質量作為教育改革發展的核心任務。結合我校實際和區教育特點，根據綱要幾個看點談談自己的幾點拙見：

一．教學改革落到實處。綱要指出：要切實減輕中小學生課業負擔。要減輕課業負擔，需要進行教學改革。對于教學改革，教師、學生包括家長都反映強烈，希望課程設置更貼近學生的實際，貼近社會的實際，要求減輕學生負擔。教改，是改變教師的教，目的是促進學生的學，轉變現有的灌輸式，積極提倡啟發式、探究式和合作學習。其實，教學不光是課程的改革，應該是整個教學的改革，課程是其中的一部分，而且是很重要的一部分?，F在，在教學中我們比較注重認知，認知是教學的一部分，就是學習。在認知方法上我們還有缺陷，主要是灌輸。其實，認知應該是啟發，教學生學會如何學習，掌握認知的手段，而不僅在知識的本身。學生不僅要學會知識，還要學會動手，學會動腦，學會做事，學會生存，學會與別人交流和共同生活，這是整個教育和教學改革的內容。解放學生，不是不去管他們，讓他們去玩，而是給他們留下了解社會的時間和空間，留下思考的時間，留下動手的時間。我認為學校更應注重學生的良好學習習慣的培養，教會學生如何思考問題以及尋求解決問題的途徑。學校給予的是啟蒙教育，但更重要的要靠自己學習。學和思的結合，行和知的結合，對于學生來講非常重要的，人的理想和思維，老師是不能手把手教出來的，而恰恰理想和思維決定著人的一生。這不是分數所能代表的。教學改革還要回到學、思、知、行這四個方面的結合上來，就是學思要聯系，知行要統一。

二．采取有效措施切實減輕學生課業負擔。

《綱要》提出了減輕中小學課業負擔，最重要的是提高課堂教學的效率，不要搞一刀切，全部不留作業或規定死寫作業時間，而是引導教師關注課堂教學效率，同時改變教育教學評價機制，才能有效抑制過重課業負擔。過重的課業負擔嚴重損害青少年身心健康，危害民族未來。減輕學生過重課業負擔是全社會的共同責任，政府、學校、家庭、社會必須共同努力。通過減輕課業負擔，保證學生生動活潑學習、健康快樂成長。課程改革，要以感輕學生的負擔為主，堅持德育為主；多為學生創造學習的樂趣，多增加一些鍛煉學生動手能力的教學活動，讓學生在玩中學，在做中學。同時，要把減負落實到中小學教育全過程，并且落到實處。我認為義務教育學校要切實貫徹國家教育方針，踐行義務教育理念，學校要自覺克制功利，家長要樹立正確的教育觀，社會要共同參與。為培養德才兼備的社會主人新型人才而努力。

三．有效、高效、廣泛用好先進的教育信息基礎設施。

教育的普及化、終身教育的全民化、教育服務的多元化、教育合作的國際化，這些都離不開教育的信息化發展。信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視。把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略，制定教育信息化基本標準，加強網絡教學資源庫建設，引進國際優質的教學資源，充分利用優質資源和先進技術，構建先進、高效、實用的信息化教育基礎設施，推進校園信息化建設。促進教育內容、教學手段和方法現代化。新區對教育的投入是空前的，但如何有效的利用先進的教育技術設備為我們的教育服務也應是我們今后工作的一個內容。信息技術的有廣泛和有效運用定會為我們的教育錦上添花。

第五篇：國家中長期教育改革和發展規劃綱要

國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）讀后感

——考試招生制度改革

院別：×××班別：×××姓名：×××學號：××××××××人們一致認為知識改變命運，而獲得知識的最好途徑就是進入高等學府學習。不管對家長、學生、學校還是社會上的人士來說，考高分才是進入高等學府唯一的辦法。所以近年來，高分低能這個詞出現的很頻繁。但是國家致力于培養的是德智體美全面發展的學生。為了實現這個目標，國家一度對考試招生制度做出調整，在經過前段日子的民意調查，國家最終在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中對考生招生制度做出了規范。

考試招生制度的規范分為四點。第一點概述考試招生制度改革的原因和原則，指出要以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質教育實施和創新人才培養；第二點是對中等學校考試招生制度的完善，指出要完善初中就近免試入學的具體辦法。完善學業水平考試和綜合素質評價，為高中階段學校招生錄取提供更加科學的依據。改進高中階段學校考試招生方式，發揮優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配的導向作用。規范優秀特長生錄取程序與辦法。中等職業學校實行自主招生或注冊入學。；第三點是對高等學校招生制度的完善，指出要深化考試內容和形式改革，著重考查綜合素質和能力；第四點是加強信息公開和社會監督，指出要公開高等學校招生名額分配原則和辦法，公開招生章程和政策、招生程序和結果，公開自主招生辦法、程序和結果。我覺得這一點必然會受到廣大學生家長的歡迎。學生考完試之后本來就有權利知道自己的成績以及是受何種分配，而這種分配的原因是什么等等。這體現了各個高校不再是站在自身的利益招生，更多的是以學生的利益出發。

四點中最備受關注的必然是第三點——對高等學校招生制度的完善。其中指出要完善高等學校招生名額分配方式和招生錄取辦法，建立健全有利于促進入學機會公平、有利于優秀人才選拔的多元錄取機制。還有一點說的是自主招生。所謂自主招生既是中國高等教育招生改革擴大高校自主權的重要措施。自主招生選拔由高校自行組織，一般由筆試、面試兩部分組成。通過自主招生選拔的考生必須參加高考，在高考錄取時可獲得20分或不等的優惠。自從2003年開始，我國就通過實施高校自主招生探索人才選拔制度改革，允許部分高校拿出一定比例的招生名額，以選拔那些由高考不容易被發現的有特殊才能的學生。根據教育部要求，自主招生人數不能超過試自主招生面試點學校本科招生計劃總數的5％。但是隨著這次教育的改革，自主招生逐漸進入白熱化階段。幾天前，以北大和清華為首的多所高校自主簽署了名為“北

約”和“華約”的聯考制度，而同濟大學隨后也和幾所著名理工學校成立了“同盟”。這使教育界出現了“三足鼎立”的局面。這些學校的招生辦主任表示說這種聯考制度一方面是為了更好地貫徹《國家中長期教育改革與發展規劃綱(2010–2020年)》，另一方面可以多緯度評價一名考生?？忌鷧⒓右淮慰荚嚕梢垣@得申請多所大學面試的機會，既增加了考生的選擇機會，又降低了考生的考試成本，在很大程度上減輕了考生奔波之苦。

社會各界對這個現象有褒貶不一的看法。學生們覺得這種聯考制度太亂了，加大了選擇的難度。一些學校的校長則表示支持這種做法，表示自主招生聯考對考生總體是有利的，可以給考生更多的選擇權。但是聯考應該考慮到中學的教學，太早進行優秀考生的“掐尖”不是長遠之策。但是社會上也有一些聲音指責聯考學校“集團化操作、搞生源壟斷，是生源的新圈地運動”。是各大高校想方設法招攬優秀人才的手段，他們考慮自己的利益較多，關注學生的權利較少。

鑒于這些輿論，我覺得可以理解。但是這種同盟是否可??？如果可取，那必然會有越來越多的高等院校加入其中或者另組成新的聯盟，這時不再是“三足鼎立”而是“諸侯爭霸”的局面的！這讓家長還有考生們很迷茫。家長以及考生們對這種聯盟的具體操作也不甚清楚。如果高考成績達到高校錄取分數，但是聯考時考的不理想？高校如何作抉擇？我覺得國家應該對這種做法做出一種規范，最大的還是要考慮到考生的利益，不能為了學校的名譽而亂結盟。但是很多人有疑問，國家的這個規劃綱要不是剛出臺嗎？為什么又要制定另外的規范？這也許就是我們所說的計劃往往趕不上變化吧！但這也表明了中國的教育業正在茁壯成長并開始向成熟方向邁去。雖然如此，我還是很擔心，希望成熟的制度能夠盡早提出，畢竟多數人不愿意當醫生手里的白老鼠。況且到現在為止我仍然認為高考的選擇對于一個人的人生有很重大的影響，這次選擇的結果如何？與國家的政策有間接的聯系。如果錯過了一次好的機會，還會有下一次嗎？

參考文獻：【1】《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》

【2】東方早報：北約華約圈地高考生源 高校醞釀新聯盟（2010-11-24）

【3】東方早報：同濟等八校抱團加入 自主招生成三國殺（2010-11-26）