第一篇：轉發關于進一步加強出生醫學證明管理的通知(深衛人發〔2009〕182號)

【發布單位】深圳市

【發布文號】深衛人發〔2009〕182號 【發布日期】2009-12-03 【生效日期】2009-12-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】深圳市

轉發關于進一步加強出生醫學證明管理的通知

(深衛人發〔2009〕182號)

各區衛生局，光明新區及坪山新區公共事業局，市屬及各有關醫療衛生單位：

現將廣東省衛生廳辦公室《轉發衛生部關于進一步加強出生醫學證明管理的通知》（粵衛辦〔2009〕108號），予以轉發，并結合我市實際，提出以下意見，請一并貫徹執行。

一、各區衛生行政主管部門要進一步加強對《出生醫學證明》的監督管理，完善管理制度，規范《出生醫學證明》的管理。嚴格控制廢證率，對于年度廢證率超過1%的單位要責令其整改，并向上級主管部門提交書面整改報告。

二、我市從2010年1月1日起啟用《出生醫學證明》首次簽發登記表和《出生醫學證明》管理使用情況年度統計表，請各相關單位按文件要求做好簽發登記和信息統計工作。

三、市婦幼保健院要按照衛生部和省衛生廳的文件要求完善印章和各種登記制度，組織開展相關的人員培訓，做好《出生醫學證明》簽發登記、信息統計與督導工作，按要求做好全市廢證登記、收集，按時上報省衛生廳集中銷毀。

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：北京市衛生局轉發衛生部關于進一步加強出生醫學證明管理的通知

北京市衛生局轉發衛生部

關于進一步加強出生醫學證明管理的通知

京衛婦精字〔2010〕1號

各區縣衛生局：

《出生醫學證明》是《中華人民共和**嬰保健法》規定的具有法律效力的重要醫學文書，為進一步加強《出生醫學證明》的規范化管理，衛生部印發了《關于進一步加強出生醫學證明管理的通知》，現轉發給你們，同時提出如下補充規定：

一、各區縣衛生行政部門要按照本通知的要求進一步加強《出生醫學證明》的監督管理，凡委托相關機構負責《出生醫學證明》事務性管理工作的，需出具委托函，明確受委托機構的職責。

二、《出生醫學證明》印章包括出生醫學證明專用章和出生醫學證明補發專用章，本市從2010年4月1日起正式啟用《出生醫學證明》補發專用章，區縣衛生行政部門要嚴格按照衛生部、公安部《關于加強<出生醫學證明>管理有關問題的通知》(衛基婦發〔2003〕23號)規定的印章規格及式樣刻制印章，并按照要求加強印章的管理。

三、本市從2010年4月1日起正式啟用《出生醫學證明》存根聯和《出生醫學證明》首次簽發登記表，存根聯填寫完整，拆切后貼至《出生醫學證明》簽發登記表存根粘貼處或《北京市出生醫學證明記錄》中，《北京市出生醫學證明記錄》使用日期截止到2010年6月30日。

四、《出生醫學證明》簽發機構要嚴格按照衛生部和我市《出生醫學證明》的相關規定進行首次簽發、換發和補發，并填寫相應的登記表（附件1、2、3、4）和登記匯總表（附件5、6、7）。因各種原因被取消助產技術服務資質的醫療機構，應將空白《出生醫學證明》和出生醫學證明專用章上交至區縣衛生行政部門管理。

北京婦產醫院負責北京地區助產機構以外分娩嬰兒《出生醫學證明》的簽發。自2010年7月1 日起，辦理助產機構外出生的《出生醫學證明》，領證人須提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明、身份證和戶口本原件及復印件，并填寫助產機構外《出生醫學證明》首次簽發登記表。

五、按照戶籍管理部門有關規定，凡本市簽發機構簽發的《出生醫學證明》均應機打，手工填寫、涂改、登記項目不齊全（非婚生除外）的《出生醫學證明》應視為無效證明。《出生醫學證明》應使用規范漢字打印，在國內進行戶籍登記者，新生兒姓名欄不能填寫外文。

六、《出生醫學證明》管理和簽發機構應加強《出生醫學證明》廢證管理，每例廢證均須填寫“《出生醫學證明》廢證登記表”（附件8），簽發機構每年2月15日前，將上一的廢證及廢證登記表報至區縣衛生行政部門，區縣衛生行政部門于當年2月28日前，將轄區內的所有廢證及廢證登記表報至北京市衛生局婦幼與精神衛生處。

對2009年及以往的廢證，區縣衛生行政部門于2010年4月1日前組織進行認真清理并做好嚴格登記后，報至北京市衛生局婦幼與精神衛生處集中銷毀。

七、《出生醫學證明》簽發機構應按期上報“出生醫學證明使用情況年報表”（附件9），于每年2月28日前，將上一報表報至區縣婦幼保健院，區縣婦幼保健院于當年3月15日前，將轄區內的匯總數據報至北京婦幼保健院。

八、原有關規定與本通知的規定不一致的，以本通知的規定為準。

九、本通知自發布之日起施行。

附件：1.助產機構內《出生醫學證明》首次簽發登記表

2.助產機構外《出生醫學證明》首次簽發登記表

3.《出生醫學證明》換發申請登記表

4.《出生醫學證明》補發申請登記表

5.助產機構外《出生醫學證明》首次簽發登記匯總表

6.《出生醫學證明》換發登記匯總表

7.《出生醫學證明》補發登記匯總表

8.《出生醫學證明》廢證登記表

9.《出生醫學證明使用情況年報表》 10.辦理《出生醫學證明》授權委托書

二〇一〇年一月二十九日

第三篇：出生醫學證明 管理

出生醫學證明管理

第一條依據《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》、《吉林省母嬰保健條例》、《吉林省<出生醫學證明>管理辦法》,制定本細則。

第二條《出生醫學證明》是依據《中華人民共和**嬰保健法》的規定，由依法取得執業許可和《出生醫學證明》簽發權的助產機構出具的證明新生兒出生時間、出生地點、出生時的健康狀況與父母的血親關系，申報國籍、戶籍和取得公民身份證號碼的法定醫學證明。

第三條凡在我市出生的新生兒，應當依據本細則獲得衛生部統一制發的《出生醫學證明》。

第四條《出生醫學證明》必須加蓋“出生醫學證明專用章”方可生效。

第五條各級衛生行政部門應當設立《出生醫學證明》管理辦公室，負責《出生醫學證明》在本轄區內的發放、指導、檢查和監督管理。

第六條各縣(市)、區《出生醫學證明》管理機構應當設立專門管理人員，并在市《出生醫學證明》管理辦公室登記備案。

第七條長春市衛生局負責統一制作“出生醫學證明專用章”，報公安部門備案。同時向社會公布簽發機構名單。

第八條取得《母嬰保健技術服務執業許可證》的助產機構，必須通過盛市衛生行政部門考核、驗收，獲榷出生醫學證明》簽發權，方可簽發《出生醫學證明》。

第九條助產機構負責對本機構出生的新生兒簽發《出生醫學證明》。

第十條助產機構應當加強管理，明確責任，并且制定專門的簽發管理制度。

(一)經過市級衛生行政部門的專門培訓，并在市《出生醫學證明》管理辦公室備案的人員，方可承擔本機構《出生醫學證明》的簽發。

(二)應當由2人分別負責《出生醫學證明》簽發、登記和“出生醫學證明專用章”的使用，并實行證、章分開，相互監督，嚴格管理。

(三)新生兒父母或監護人在領榷出生醫學證明》時，應當在“出生醫學證明簽發登記”上簽名。

(四)簽發《出生醫學證明》的助產機構應當配備微機、打印設施，使用全省統一的《出生醫學證明》軟件。

第十一條助產機構接收孕產婦住院時，應當向孕產婦或家屬發放《<出生醫學證明>簽發告知書》。

第十二條《出生醫學證明》的填寫，依據《分娩登記本》、父母身份證及戶口簿，家庭住址以戶口簿為準(流動人口以落戶地址為準)。《分娩登記本》作為核查、補發《出生醫學證明》的依據之一，應當妥善管理，永久保存。

第十三條凡戶口在外地的產婦在長春市助產機構分娩，助產機構應當依據《分娩登記本》和新生兒父母或監護人的身份證或戶口簿簽發《出生醫學證明》，并做好“出生醫學證明簽發登記”。

第十四條未在助產機構出生的新生兒《出生醫學證明》，由長春市《出生醫學證明》管理辦公室負責簽發。簽發時應當核實有關情況，新生兒父母或監護人應當出具下列證明材料：

(一)由新生兒父母或監護人出具的“親子關系聲明”。

(二)具備下列材料之二者可作為親子關系的旁證：

1、由新生兒父母或監護人任何一方戶籍所在地派出所社區民-警出具的蓋有公章和簽字的證明材料和當地居民(村民)委員會或機構出具的蓋有公章和簽字的證明材料。

2、具有鑒定資格的相關機構出具的親子鑒定證明。

3、助產機構出具分娩證明，并有接生人員簽字和助產機構公章。

初審合格后打傭出生醫學證明》，待接生人員簽字后，復審蓋章生效。

證明材料由市《出生醫學證明》管理辦公室永久保存。

第十五條單親新生兒《出生醫學證明》的簽發，由母親或者父親任何一方出具書面說明，并經當地公證機關公證，助產機構應當給予簽發，《出生醫學證明》的正、副頁允許只填寫一方信息，并將公證資料長期保存。

第十六條有下列情形之一的，《出生醫學證明》無效：

(一)無接生人員簽名的;

(二)無新生兒母親簽名或未蓋名章的;

(三)新生兒母親和接生人簽字未用鋼筆或碳素筆填寫的;

(四)被涂改、字跡不清、項目填寫不全(單親新生兒的《出生醫學證明》除外)或某些項目填寫不真實的;

(五)私自剪切《出生醫學證明》副頁的;

(六)未蓋助產機構“出生醫學證明專用章”的;

(七)助產機構“出生醫學證明專用章”未在當地公安部門備案的;

(八)非法印制的《出生醫學證明》。

第十七條換發《出生醫學證明》。

(一)因助產機構的責任導致《出生醫學證明》無效的，應由原助產機構及時予以換發，并做好“出生醫學證明換發登記”。

(二)因當事人的責任導致《出生醫學證明》無效的，應到縣(市、區)衛生行政部門委托的機構換發，并做好“出生醫學證明換發登記”。

無效的《出生醫學證明》由換發機構收回保存。

第十八條因《出生醫學證明》遺失等原因要求補發《出生醫學證明》的，應當向長春市《出生醫學證明》管理辦公室提出書面申請，并提交以下材料：

(一)《出生醫學證明》原簽發助產機構提供的新生兒出生時的基本情況、病歷號、原編號的證明，并且加蓋原助產機構的《出生醫學證明》專用章和公章;

(二)父母雙方或監護人戶口簿及身份證;

(三)持在《長春日報》登載的《出生醫學證明》遺失聲明及交款憑證。經核實情況屬實可予補發。無接生者簽字，應由原助產機構醫務科負責出具證明并蓋公章，由長春市《出生醫學證明》管理辦公室保存。補發的《出生醫學證明》均在其副頁上注明“補發”字樣。

未辦理戶籍手續前遺失《出生醫學證明》的，補發《出生醫學證明》正、副頁;辦理戶籍手續后遺失《出生醫學證明》的，只補發《出生醫學證明》正頁。

補發《出生醫學證明》的只適用于1996年1月1日以后出生者。

第四篇：《出生醫學證明》管理實施細則

《出生醫學證明》管理實施細則

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強《出生醫學證明》管理，規范《出生醫學證明》使用，保障公民的合法權益，依據《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》和《河北省母嬰保健條例》及《河北省出生醫學證明管理使用辦法》的有關規定制定本實施細則。

第二條 《出生醫學證明》是依據《中華人民共和**嬰保健法》規定，由醫療保健機構為我國境內出生的新生兒出具的法定醫學證明文書，是戶口登記機關進行出生登記的重要依據。凡在我市境內出生的新生兒，醫療保健機構應依法為其出具《出生醫學證明》。本辦法另有規定的除外。

第三條 《出生醫學證明》由衛生部統一制發。基本聯次分三聯，第一聯為正文，由申領人保存；第二聯為副頁，由戶籍登記機關作為登記憑證存檔；第三聯為存根，由簽發機構單獨永久保存。

第四條 公民在申請領取、換發、補發《出生醫學證明》時，《出生醫學證明》的管理機構和簽發機構應當貫徹以人為本，方便、科學管理的原則，及時為群眾辦理。

第二章 管理與監督

第五條 各縣（市）區衛生行政部門負責本行政區域《出生醫學證明》的管理與監督，建立健全各項管理制度。可直接或委托婦幼保健機構負責《出生醫學證明》的事務性管理工作。

第六條 各縣（市）區衛生行政部門應定期對出生醫學證明的管理情況進行監督檢查。嚴禁任何單位和個人偽造、倒賣、騙取、轉讓、出借、私自涂改或使用非法印制的《出生醫學證明》。

第七條 公安戶籍管理部門協助衛生行政部門做好《出生醫學證明》的管理和監督，負責申請人在辦理新生兒出生戶口登記時，對《出生醫學證明》的查驗鑒別工作。

第八條 《出生醫學證明》實行屬地管理，以縣為單位統一申領。各地在領取證件后，應有兩名證件管理人員現場驗收，按清單核實數量、編號并確認無運輸損壞后入庫，填寫“出生醫學證明發放回執單”，在5個工作日內向發證機關報告。

第九條 《出生醫學證明》管理和簽發機構應分設專人管理《出生醫學證明》和“出生醫學證明專用章”，并將人員名單逐級報縣、市兩級衛生行政部門備案，建立證件領取、發放登記制度，定期對儲存的《出生醫學證明》進行檢查并記錄，發現《出生醫學證明》被盜、損毀等情況，要認真查找原因，采取相應措施，在5個工作日內將數量、編號等相關情況向上一級衛生行政部門報告，問題嚴重的要及時逐級報告并向公安機關報案。丟失《出生醫學證明》應在報刊或電臺、電視等傳播媒介上公布并聲明作廢。

第十條 對運輸、發放、簽發等工作中報廢的《出生醫學證明》，管理和簽發機構應在《出生醫學證明》三聯上標識作廢，并登記《出生醫學證明》編號和作廢原因。作廢《出生醫學證明》每年年底逐級交至市衛生局集中處理。

第十一條 任何《出生醫學證明》簽發機構和人員不得以生育證(卡)等作為附加條件，拒絕為新生兒出具《出生醫學證明》。一經發現，嚴肅處理。

第十二條《出生醫學證明》自2009年1月1日起實行免費發放，嚴禁變相收費。各級《出生醫學證明》的管理費用，由當地財政解決。第十三條 《出生醫學證明》自2009年1月1日（省內其他地市從2010年3月1日）起全部實行微機打印，簽發時必須按號碼順序開具，做到規范填寫，項目齊全，內容真實準確，字跡清楚，嚴禁涂改，全部聯次一次打印，加蓋簽發機構“出生醫學證明專用章”或“出生醫學證明補發專用章”。

第十四條 《出生醫學證明》簽發機構及有關工作人員應為新生兒及監護人所提供的個人資料保密，除法律法規另有規定以外，未經當事人書面同意，不得向衛生行政部門以外的第三方披露或泄漏。

第十五條 各地要加強《出生醫學證明》信息統計工作，建立年報統計制度。各縣（市）區出生醫學證明管理機構于每年3月1日前將本行政區域內上一的“《出生醫學證明》管理使用情況統計表”（附件1）報市衛生局基婦科。

第三章 首次簽發

第十六條 《出生醫學證明》首次簽發是指簽發機構第一次為新生兒出具《出生醫學證明》。《出生醫學證明》首次簽發的單位必須是取得《母嬰保健技術服務執業許可證》，從事助產技術服務的醫療保健機構或衛生行政部門指定的專門從事《出生醫學證明》的事務管理機構。

第十七條 醫療保健機構內出生新生兒，簽發人員須在新生兒出生當日起30個工作日內，核查 “《出生醫學證明》首次簽發登記表（附件2）”和父母雙方有效身份證件，為其簽發《出生醫學證明》。“《出生醫學證明》首次簽發登記表”由接生人員填寫，其中“新生兒姓名及父母相關信息”由領證人填寫。并對所填信息核對正確無誤后簽字，承擔相應法律責任。

第十八條 《出生醫學證明》簽發人員，應將《出生醫學證明》存根粘貼在“《出生醫學證明》首次簽發登記表”存根粘貼處，“《出生醫學證明》首次簽發登記表”單獨永久保存。

第十九條 若申領人提供的有效身份證件為現役軍人、人民武裝警察證件或港、澳居民來往內地通行證和臺灣居民來往大陸通行證以及外籍護照，應在《出生醫學證明》“身份證號”欄填寫包括中、英文的所有文字和號碼，此欄若有空格以“●”填滿。

第二十條 在取得助產技術服務醫療保健機構以外出生的新生兒，由新生兒出生地縣（市）區證件管理機構依據新生兒父母或監護人出具的下列證明材料簽發《出生醫學證明》。證明材料隨同《出生醫學證明》首次簽發登記表（醫療保健機構外出生）（附件3）由簽發機構永久保存。

（一）新生兒父母雙方親筆簽字的“親子關系聲明”（見附件4）有效身份證件或監護人身份證明；

（二）新生兒及其父母旁證：①法定鑒定機構出具的DNA親子關系鑒定證明；②新生兒父母所在地居民（村民）委員會出具親子關系證明和親子關系聲明公證書。

第二十一條在父母或監護人戶籍所在地以外出生的新生兒和在港、澳、臺以及中華人民共和國境外出生的新生兒，可憑出生地簽發的《出生醫學證明》及相關文件到其父母或監護人戶口所在地戶籍登記機關辦理登記手續。不再另行改簽《出生醫學證明》。對于中華人民共和國境外簽發的《出生醫學證明》及相關文件，新生兒父母或監護人應提供經公證部門公證的真實有效的翻譯材料。

第二十二條 在中華人民共和國境內出生的外籍新生兒（父母雙方或其中一方為外籍），簽發《出生醫學證明》時應使用漢字，外籍人士的部分信息可使用英文，英文信息由申領人如實提供。

第二十三條對于單親新生兒，除按上述規定外，若申領人僅為新生兒母親一方，由新生兒母親出具單親聲明，簽發機構可在《出生醫學證明》正本“父親姓名”處填寫“∕”，副頁和存根“父親姓名”處填寫“未提供”。若申領人僅為新生兒父親一方，由申領人出具單親聲明和DNA親子關系鑒定證明，醫療保健機構內出生的，如能提供和分娩記錄的母親信息相一致的有效身份證件，可以填寫母親信息；若不能提供以及醫療保健機構外出生的，簽發機構可在《出生醫學證明》“母親姓名”處填寫“∕”，副頁和存根“母親姓名”處填寫“未提供”。

第二十四條對于喪失生父母的孤兒，若在醫療保健機構內出生，提供該孤兒生父母雙方戶口所在地戶籍登記機關出具的生父母相關信息的證明，并與分娩記錄母親信息相一致，由其監護人憑身份證明文件，為其申領《出生醫學證明》。

第二十五條有下列情形之一的，已簽發的《出生醫學證明》無效：

（一）2010年3月1日（我市境內出生時間截止到2009年1月1日）以后在河北省境內出生的新生兒，《出生醫學證明》未用微機打印的；

（二）填寫不規范，填寫項目不全或字跡不清、被涂改或不真實、不準確的；

（三）未加蓋“出生醫學證明專用章”或“出生醫學證明補發專用章”以及在涂改處加蓋“出生醫學證明專用章”或“出生醫學證明補發專用章”的；

（四）未經衛生行政部門授權或指定，為本醫療保健機構以外出生的新生兒簽發《出生醫學證明》的；

（五）申報出生登記前《出生醫學證明》副頁已拆切的；

（六）《出生醫學證明》為非法印制的。

第二十六條國內公民收養棄嬰和兒童，社會福利機構撫養的孤兒，依照公安、民政部門有關規定辦理戶口登記，不再辦理《出生醫學證明》。

第四章換發與補發

第二十七條 《出生醫學證明》換發是指當事人或簽發機構責任導致《出生醫學證明》無效，或具有下列情形之一，須換發《出生醫學證明》，填寫《出生醫學證明》換發登記表（附件5）。換發新證同時，原證由簽發機構收回并歸檔，并做好編號和換發原因登記。

（一）新生兒父母或監護人未按公安戶籍登記機關規定給新生兒起名，不能進行出生登記，由戶籍登記機關提供相關證明需變更新生兒姓名的。已申報落戶后，按戶口登記機關的相關規定辦理，不再換發《出生醫學證明》。

（二）當事人提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明，要求變更父親或母親信息的；第二十八條 遺失、被盜或其它原因導致《出生醫學證明》缺失需重新領取的，由新生兒父母向原簽發機構提出補發申請，填寫《出生醫學證明》補發申請表（見附件6），原簽發機構確認情況屬實后，出具新生兒分娩信息及原《出生醫學證明》的存根復印件，由新生兒父母向簽發機構所在地縣級《出生醫學證明》管理機構提出補發申請，由各縣（市）區證件管理機構予以補發。申請補發時應提交如下材料：

（一）《出生醫學證明》補發申請表；

（二）原簽發機構新生兒分娩信息及原《出生醫學證明》存根復印件；

（三）父母居民身份證；

（四）當地報紙刊登的《出生醫學證明》丟失聲明；

（五）落戶地公安機關出具的該新生兒未落戶證明。未辦理戶籍手續前遺失《出生醫學證明》的審核后補發出生證明正文、副頁；已辦理戶籍手續后遺失的審核后只補發《出生醫學證明》正本。

第二十九條 公安戶籍登記機關在辦理嬰兒出生戶口登記時，對申辦人提交的《出生醫學證明》應認真查驗辨別真偽，發現《出生醫學證明》存在可疑情況時，暫不予辦理戶口登記，扣留可疑《出生醫學證明》，通知當地衛生行政部門進一步檢查、鑒別（檢測方法見附件7）。

第三十條 戶籍登記機關保留《出生醫學證明》副頁作為新生兒出生登記的原始憑證，《出生醫學證明》副頁必須由戶籍登記機關拆切。

第五章 印章

第三十一條《出生醫學證明》印章是指在簽發《出生醫學證明》時在正文的簽證機構、副頁和存根聯的接生單位處加蓋的印章，包括“出生醫學證明專用章”和“出生醫學證明補發專用章”。

第三十二條 首次簽發、換發《出生醫學證明》時應加蓋“出生醫學證明專用章”。補發《出生醫學證明》時應加蓋“出生醫學證明補發專用章”。專用章一律使用紅色印泥，不需加蓋其他印章和騎 縫章。

第三十三條 印章的式樣由衛生部統一制定，新增助產單位和各縣（市）區證件管理部門需刻制“出生醫學證明專用章”及“出生醫學證明補發專用章”的，各縣市區衛生局審核后統一在公安機關備案的刻章部刻制，專用章印模式樣上報市衛生局，并在同級公安戶籍部門備案。

第三十四條 簽發機構應建立健全印章管理制度，由法人指定專人保管印章，使用印章應嚴格審核、登記。嚴禁在空白《出生醫學證明》蓋章或涂改后蓋章。

第三十五條 簽發機構變更名稱，應將原印章交回當地衛生行政部門，申請刻制新印章。簽發機構終止助產技術服務的，應將本機構內所有分娩產婦的分娩記錄、印章及粘貼《出生醫學證明》存根的“《出生醫學證明》首次簽發登記表”交由當地衛生行政部門保管。“出生醫學證明專用章”丟失，須向批準刻制印章的衛生行政部門和公安機關報告，并聲明作廢，申請刻制新印章。

第六章 處罰

第三十六條 根據《中華人民共和**嬰保健法》第三十五條 和《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》第四十條，醫療保健機構或者人員未取得衛生行政部門母嬰保健助產技術服務許可，擅自出具《出生醫學證明》的，由當地衛生行政部門給予警告，責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十七條根據《中華人民共和**嬰保健法》第三十七條和《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》第四十一條，從事母嬰保健助產技術服務的人員，出具虛假《出生醫學證明》，依法給予行政處分；造成嚴重后果的，由原發證部門撤銷其相應的母嬰保健技術執業資格。

第三十八條 對偽造、變造或者買賣《出生醫學證明》、“出生醫學證明印章”的單位和個人，以及買賣或者使用偽造、變造《出生醫學證明》的單位和個人，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第 五十二條，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 對于明知是虛假《出生醫學證明》或偽造、變造的《出生醫學證明》而為其辦理出生登記的，按有關規定追究相關人員的責任。

第七章 附則

第四十條 按照衛生部、公安部規定，1996年1月1日（邊遠貧困地區為1996年3月1日）以后出生的新生兒，統一使用依法制發的《出生醫學證明》。1996年1月1日（邊遠貧困地區為1996年3月1日）前出生的不予簽發《出生醫學證明》。如需出生證明文件，由接生的助產機構提供《出生情況證明》，到公證部門辦理“出生公證書”作為合法有效證件。

第四十一條 本辦法有效期自2011年5月20日起生效。凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第四十二條 本辦法由保定市衛生局、保定市公安局負責解釋。附件：

1、《出生醫學證明》管理使用情況統計表

2、《出生醫學證明》首次簽發登記表

3、《出生醫學證明》首次簽發登記表（醫療保健機構外出生）

4、親子關系聲明

5、《出生醫學證明》換發申請表

6、《出生醫學證明》補發申請

7、《出生醫學證明》檢測方法

第五篇：《出生醫學證明》管理細則

上蔡華山醫院《出生醫學證明》管理細則

一、機構職責

（一）管理機構職責：縣級衛生行政部門負責本轄區內《出生醫學證明》的具體管理與監督，建立管理制度，制定實施細則，落實相關人員職責，并組織開展培訓和考核。縣級衛生行政部門可書面委托相關機構負責《出生醫學證明》的事務性管理工作，明確受委托機構的職責，并將有關情況報上一級衛生行政部門備案。受委托機構應嚴格按照衛生行政部門的委托履行職責，設專（兼）職人員，做好《出生醫學證明》事務性管理工作。

（二）簽發機構職責：具有助產技術服務資質的醫療保健機構、衛生行政部門或衛生行政部門指定出具《出生醫學證明》的其他機構為簽發機構。簽發機構可按照當地衛生行政部門的要求填寫《〈出生醫學證明〉簽發機構及印章備案表》（見附1）。簽發機構應建立健全《出生醫學證明》管理及簽發的各項制度（申領、出入庫、保管、簽發、印章管理、廢證管理、檔案管理、信息管理等），必須落實由專人分別管理《出生醫學證明》和印章的要求，加強宣傳告知工作，嚴格簽發流程，落實相關人員職責，規范出具《出生醫學證明》，做好《出生醫學證明》的相關工作，并接受上級管理機構的監督檢查。

二、空白《出生醫學證明》的管理

（一）申領：空白《出生醫學證明》的申領按照屬地管理原則逐級上報計劃申領。計劃與申領：各簽發機構應認真制訂計劃，依據上一活產數和上一《出生醫學證明》使用情況以及當年庫存數，按季度上報下一《出生醫學證明》申領計劃（見附2）。各簽發機構按及季度計劃，憑《介紹信》和前次申領的《出生醫學證明》在簽發中使用的《出生醫學記錄存根》（換發聯）、各種《出生醫證明簽發登記本》復印件進行申領（介紹信見附3）。

（二）入庫：各簽發機構在接收證件入庫時，至少有2名以上證件管理人員在場驗收，確認無損壞，按清單核實數量、編號，填寫入庫登記本，無誤后入庫。如驗收時發現損壞、編號有誤或遺失的，應及時查找原因并上報上一級機構。

（三）保管：各級管理和簽發機構應落實專人妥善保管空白《出生醫學證明》。存放環境整潔，相對濕度不超過30%，溫度－5—400C，無腐蝕性氣體，通風良好，防潮、防蟲、防火、防盜等措施齊全。

（四）出庫：各簽發機構應落實專人負責證件出庫工作，規范發放程序，完善領取手續。發放人員要核算實領取人員提供的單位介紹信、有效身份證件等。發放和領取機構均應設立出庫登記本（見附5），詳細登記證件編號、發放時間（領取時間）、發放機構和人員（領取機構和人員），證件發放人員和領取人員分別在證件出庫登記本上簽字確認。

三、《出生醫學證明》印章管理

（一）分類：《出生醫學證明》印章包括《出生醫學證明》專 用章和《出生醫學證明》補發專用章。式樣見《關于統一規范出生醫證明的通知》（衛婦發[1995]第10號）和《關于加強出生醫學證明管理有關問題的通知》（衛基婦了[2003]第23號）兩個文件。

（二）刻制：簽發機構獲縣衛生行政部門批準后，嚴格按照衛生部、公安部規定的印章規格及式樣刻制印章，并將印模式樣抄送公安機關戶政部門和上一級衛生行政部門備案。簽發機構變更名稱或印章發生損毀等情況應當及時向當地衛生行政部門報告，申請刻制印章。

（三）使用與管理：出生醫學證明專用章用于《出生醫學證明》的首次簽發、換發；出生醫學證明補發專用章用于《出生醫學證明》的補發。《出生醫學證明》正頁、副頁和存根上分別加蓋出生醫學證明專用章或出生醫學證明補發專用章，不得蓋其他印章或騎縫章。簽發機構加印章前須認真核實《出生醫學證明》上的信息，嚴禁在空白《出生醫學證明》上蓋章。簽發機構必須落實專人管理《出生醫學證明》印章，嚴格實行證章分別管理。簽發機構被撤銷或取消助產技術服務資質的，縣級衛生行政部門要及時收回印章，并做好登記、備案等管理工作。

四、《出生醫學證明》簽發

（一）首次簽發

1、概念：首次簽發是指簽發機構第一次為新生兒出具《出生醫學證明》。具有助產技術服務資質的醫療保健機構要為本機 構出生的新生兒首次簽發《出生醫學證明》。

2、《出生醫學證明》首次簽發登記表：簽發機構依據《出生醫學證明首次簽發登記表》（見附6）和《出生醫學記錄存根》（見附7）（存根上必須加蓋嬰兒右足印和母親右拇指印），按《出生醫學證明》首次簽發要求規范簽發《出生醫學證明》，并做好《出生醫學證明》首次簽發登記工作（首次簽發登記本見附8）。《出生醫學證明首次簽發登記表》包括分娩信息、新生兒姓名、及其父母相關信息和存根粘貼處。表內分娩信息、新生兒姓名及其父母相關信息分別由接生員、領證人填寫并簽字確認。

3、首次簽發程序：具有助產技術服務資質的接生人員填寫并確認《出生醫學證明首次簽發登記表》和《出生醫學記錄存根》上的分娩信息后，將《出生醫學證明首次簽發登記表》和《出生醫學記錄存根》轉給簽發人員，簽發人員審驗領證人的有效身份證件及相關材料，由領證人填寫和確認新生姓名及其父母相關信息；簽發人員打印或填寫《出生醫學證明》；蓋章人員在蓋章前需對《出生醫學證明》的信息進行核對，準確無誤后方可加蓋印章，并做好首次簽發登記。

4、首次簽發要求

（1）《出生醫學證明》由正頁、副頁和存根三部分組成，所有項目要填寫齊全，字跡清楚，內容準確。

（2）《出生醫學證明》應當使用規范漢字和符合國家標準的數字符號打印或用鋼筆（藍黑墨水）、碳素筆一次填寫，外籍人 士的部分信息可使用英文。

（3）簽發機構審驗新生兒父母有效身份證原件后，根據《出生醫學證明》首次簽發登記表簽發《出生醫學證明》。《出生醫學證明》上的“身份證號”欄目按照居民身份證、護照等有效身份證件的號碼填寫；新生兒父母“年齡”欄目按照新生兒出生時其父母的年齡填寫。

a、若領證人不是新生兒母親，還需提供新生兒母親簽字的委托書（見附9）以及領證人本人有效身份證件原件。

b、對于未提供新生兒父親信息的，新生兒母親須提供書面聲明，簽發機構可在《出生醫學證明》上父親信息相應欄目處填寫“/”。c、對于新生兒母親有效身份原件與住院分娩登記的產婦姓名相關信息不一致的，領證人需提供戶口登記機關的相關證明，必要時需提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明。

（4）分娩信息中健康狀況可結合出生時Apgar評分判定；出生地依據新生兒出生所在地行政區劃名稱填寫。

（5）在婦幼保健機構出生的，在婦幼保健院后□內劃“√”；在婦幼保健機構以外的其他醫療機構出生的，在醫院后□內劃“√”；由家庭接生員接生的，在家庭后□內劃“√”；其他地點出生的，在其他后□內劃“√”，并在“——”上注明出生地點。

（6）接生機構名稱按接生的醫療保健機構的全稱填寫，簽發日期按實際簽發日期填寫。

（7）副頁和存根相關內容的填寫 a、出生地點：與正頁“出生地”一致。

b、家庭住址：按照領證人提供的家庭住址填寫。c、嬰兒母親簽字：由新生兒母親或領證人簽字。

d、接生人員簽字：由負責接生的助產技術人員簽字或簽發人員簽字。

（二）換發

1、概念：換發是指原簽發機構為因當事人或簽發機構責任導致原《出生醫學證明》無效；或具有下列情形之一要求更改新生兒《出生醫學證明》信息的：

（1）由戶口登記機關提供相關證明不能進行出生登記而需變更新生兒姓名的；

（2）當事人提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明，要求變更父親或母親信息的。

2、換發機構：《出生醫學證明》的換發機構是原簽發機構。

3、無效證件類型：包括以下5種類型：（1）《出生醫學證明》手寫時未用鋼筆或碳素筆；（2）《出生醫學證明》被涂改的、填寫字跡不清的、有關項目填寫不真實的；（3）私自折開《出生醫學證明》副頁的；（4）《出生醫學證明》未加蓋出生醫學證明專用章的；（5）其他原因導致無效的。

4、換發的程序和要求：簽發機構根據當事人提供的《出生醫學證明》正、副頁完整情況，按當事人換發原因核定相應材料（換發申請表見附10）予以換發。換發后原證件作廢并由原簽 發機構歸檔保存，并做好換發登記（換發登記本見附11）。非父母或監護人戶口所在地出生的新生兒，持出生地簽發機構出具的《出生醫學證明》，回父母或監護人戶口所在地的戶口登記機關申報出生登記。不得以異地《出生醫學證明》換取申報戶口登記地《出生醫學證明》。

（三）補發

1、概念：補發是指原簽發機構所在地縣（區）級衛生行政部門為因遺失、被盜等情況造成《出生醫學證明》喪失的新生兒補辦《出生醫學證明》。

2、補發機構：為原簽發機構所在地縣（區）級衛生行政部門。

3、補發的程序和要求：簽發機構審驗新生兒父母提供的書面申請、原簽發機構提供的簽發記錄等相關材料，原《出生醫學證明》須登報《省、市級日報》作廢或在《出生醫學證明》信息系統里注明作廢，依據領證人填寫的《出生醫學證明》補發申請表（見附12）予以補發。補發《出生醫學證明》的內容與原證信息一致。未報戶口前遺失《出生醫學證明》者，補發《出生醫學證明》正副頁；已辦理戶籍手續后遺失《出生醫學證明》者，只補發《出生醫學證明》正頁。補發證件應加蓋出生醫學證明補發專用章，并做好登記（補發登記本見附13）。補發《出生醫學證明》只適于1996年1月1日（邊遠地區1996年3月1日）以后出生的新生兒。

7（四）醫療保健機構外出生的簽發

1、簽發對象：是指1996年1月1日以后在具有助產技術服務資質的醫療機構外的新生兒，包括由家庭接生員接生的新生兒。

2、簽發機構：由縣級以上衛生行政部門指定的《出生醫學證明》管理機構出具此類《出生醫學證明》。

3、簽發程序和要求：簽發機構在出具《出生醫學證明》時，應要求嬰兒父母或監護人出具下列材料：（1）由嬰兒父母或監護人出具的《親子關系聲明》（見附14）。（2）該嬰兒父母（監護人）親子關系的旁證。旁證為家庭接生員出具的接生情況證明（同時附家庭接生員考核合格的證書復印件），或嬰兒父母或監護人任何一方戶籍所在地居民（村民）委員會或單位出具的證明，或親子鑒定證明。簽發機構依據醫療機構外出生的《出生醫學證明》簽發申請表（見附15）并完善《出生醫學記錄存根》，按照相關簽發要求規范出具《出生醫學證明》，并做好簽發登記（醫療機構外出生的《出生醫學證明》簽發登記本見附16）。

五、《出生醫學證明》廢證管理

（一）概念：指在運輸、存儲、發放過程中毀損、遺失的空白《出生醫學證明》或因打印、填寫錯誤未簽發的證件。

（二）要求：各級管理和簽發機構要加強廢證的管理，嚴格控制廢證率，對于廢話證率超過1%的應予以整改。

（三）登記：各級管理和簽發機構要建立《出生醫學證明》 廢證登記本（見附17）。認真登記廢證編號、作廢原因、登記日期等相關信息。

（四）統計上報：對遺失的空白《出生醫學證明》應及時報告上一級衛生行政部門并公開聲明作廢，必要時需立即向公安機關報廢，保護現場，做好調查取證；其他種類的廢證應在《出生醫學證明》三聯上分別標識作廢，于第二年年底前將上一廢證逐級報至省級衛生行政部門。《出生醫學證明》廢證應按廢證產生原因分類統計上報。

（五）銷毀：省級衛生行政部門負責制定銷毀的程序和要求，組織廢證的集中銷毀，并做好銷毀記錄。

六、信息管理

（一）責任主體：各級管理和簽發機構為《出生醫學證明》相關信息統計工作的責任主體。各級簽發機構負責本機構內信息統計上報，各級管理機構負責轄區內的信息匯總、審核并逐級上報。

（二）內容：各級管理和簽發機構要按照上一級管理機構的要求，填報《出生醫學證明》當年申領數、首次簽發數、廢證數等相關信息。

（三）要求：縣衛生行政部門于每年3月31日前填寫本行政區域內上一的《〈出生醫學證明〉管理使用情況統計表》（見附18）報至上一級衛生行政部門。各地管理、簽發機構人員要正確理解各項指標的含義及指標間的邏輯關系，并認真填 寫，各指標不得出現空項，沒有數據的填“0”。各級管理機構應通過數據核查、邏輯關系檢錯等方式認真審核轄區內上報數據的準確性，并匯總上報上一級管理機構。

七、檔案管理

（一）責任主體：各級管理和簽發機構為《出生醫學證明》相關資料管理和歸檔的責任主體，應按照檔案管理的要求，負責本機構的《出生醫學證明》相關資料進行管理和歸檔。

（二）歸檔范圍：《出生醫學證明》的歸檔范圍按內容可分為管理機構管理類資料和簽發機構的管理類資料、簽發資料。《出生醫學證明》的歸檔范圍按載體可分為紙質資料和電子文件兩類。

（二）歸檔要求：紙質資料按照檔案管理進行分類、整理、組卷、歸檔、編寫案卷目錄，庫房配備必要的設備，做到防盜、防火、防蟲、防潮、防塵、防高溫等。利用計算機進行管理和簽發產生的電子文件等按國家相關要求進行保存，保管設施要符合檔案管理的要求。簽發機構應當按照檔案管理的要求，將《出生醫學證明》存根及其相關資料按首次、換發、補發分類進行歸檔，永久保存。

2013年6月18日