第一篇：醫院出生醫學證明管理實施方案

《出生醫學證明》簽發管理工作實施方案

根據《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》、《國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》以及《山東省衛計委、公安廳關于印發山東省出生醫學證明管理辦法》的通知（魯衛發[2017]30號）文件精神，進一步規范《出生醫學證明》的簽發、補發、廢證管理、信息統計等工作，建立健全管理制度，使《出生醫學證明》管理體制進一步完善。結合醫院實際，特制定此實施辦法。

一、加強業務學習

《出生醫學證明》簽發工作人員應認真學習《山東省出生醫學證明管理辦法》，深刻領會、逐條疏理、吃透內涵，圍繞《辦法》的新增設內容和重點、難點問題進行系統的學習。按照《辦法》規定，嚴格簽發管理流程，進一步強化簽發人員醫德醫風和法制教育，嚴格落實出生醫學證明簽發管理終身責任追究制度。切實做好出生醫學證明檔案管理工作，確保出生醫學證明各項工作管理到位。

二、加強入庫登記

建立《出生醫學證明》入庫登記，實施臺帳管理，做到專人管理，專室保管。在證件運達接收時，須有2名以上人員在場清點證件數量后，將證件的起止編碼與數量登記入冊，并由接收人和驗收人分別簽字。出生醫學證明應存放于專用保險柜中，存放房間應加設鐵門、內屋門鎖和防盜門窗，并安裝監控設施。當天未簽發的空白出生醫學證明必須放回 保險柜，并做好當日的交接記錄。

三、加強簽發管理

（一）健全制度，規范領發

建立健全《出生醫學證明》入庫登記制度，實施臺帳管理，做到專人管理，專室保管。在證件運達接收時，須有2名以上人員在場清點證件數量后，將證件的起止編碼與數量登記入冊，并由接收人和驗收人分別簽字。出生醫學證明應存放于專用保險柜中，存放房間應加設鐵門、內屋門鎖和防盜門窗，并安裝監控設施。當天未簽發的空白出生醫學證明必須放回保險柜，并做好當日的交接記錄。

（二）證章分離，嚴格管理

簽發人員要嚴格遵循《出生醫學證明》、印章分別專人管理的規定，不得在空白《出生醫學證明》上先蓋專用章；不得證、章一人混合管理；不得用單位公章、病情證明等證章代替《出生醫學證明》發放專用章。

（三）遵循流程，規范簽發

1.《出生醫學證明》簽發只限于對在本院分娩的新生兒發放《出生醫學證明》。出生的新生兒（包括在家中或途中急產分娩后送該機構進行斷臍、胎盤、會陰撕裂等處理的），由接生人員填寫《出生醫學證明》首次簽發登記表；產婦申領時按《辦法》第十七條規定提供相關材料。領證人不是新生兒母親本人的，還需提供新生兒母親簽字的授權委托書領證人本人有效身份證件原件和復印件。只能提供新生兒母親或父親信息的，應按《辦法》第十八條規定提供相關材料。

2.新生兒出生后原則上應在1個月以內按要求申領出生 醫學證明。超過1年時間未申領的，首次申領時需提交產婦病歷復印件（包含首頁、分娩記錄、出院記錄）、住院費用結算憑證、逾期情況說明等，并作出個人信息真實承諾。如無法提供以上資料，須提交有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

3.簽發人員應當依照新生兒父母的有效證件錄入其父母的信息。其父母所持證件為第二代居民身份證時，須通過第二代居民身份證驗證機具驗證。對第二代居民身份證不能通過驗證或無法核實身份信息的，由簽發機構出具身份信息核查函，并憑公安機關出具的戶籍身份核查回執確定父母身份信息。

4.新生兒父母有效身份證件原件與住院分娩登記的姓名信息不一致的，以有效身份證件為準。住院分娩登記的姓名是公民過去在戶口登記機關申報登記并正式使用過的的，應提供相關證明；未在公安戶口登記機關申報登記的姓名，5.出生醫學證明一經簽發，簽發機構不得對新生兒姓名、性別、出生日期等檔案材料和數據信息進行更改。

五、規范換發程序

（一）具有下列情形之一的，申領人可向我院簽發辦公室申請換發出生醫學證明，同時交回舊證。

1.因當事人或簽發機構責任導致原出生醫學證明無效的（包括私拆副頁、亂涂亂改、打印錯誤、字跡不清、項目不全、嚴重損壞、未加蓋印章、身份證號碼或其它信息發生變更等）； 應提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定。2.當事人提供法定鑒定機構出具的親子鑒定證明，要求變更新生兒父母的；

3.經公安戶口登記機關證實新生兒姓名不能進行出生登記，需要變更新生兒姓名的。

（二）申請換發時，需提交新生兒父母書面申請、有效身份證件原件及復印件、領證人有效身份證件原件及復印件、原出生醫學證明正副頁和換發登記表等。原出生醫學證明無父親或母親信息的，只提交新生兒母親或父親的有效身份證件原件、復印件；新生兒父母已離婚的,可只提交撫養新生兒一方的有效身份證件和有關撫養關系的證明文件原件、復印件。

（三）新生兒母親或父親因死亡或失蹤等無法提交有效身份證件的,應提交死亡證明或死亡戶口注銷證明，或法院宣告死亡、失蹤的證明文件；新生兒父母均死亡或失蹤的, 還應提交新生兒監護人的有效身份證件和身份關系證明原件、復印件。

（四）簽發人員依據當事人提供的出生醫學證明正副頁及相關材料，填寫換發登記表、換發出生醫學證明，并做好換發登記。已辦理出生登記的，只換發正頁。

（五）簽發人員不得以機構外的出生醫學證明換發本機構的證明。

六、規范信息檔案管理

（一）嚴格登記制度。《出生醫學證明》簽發人員要健全相關登記，登記內容。

（二）加強檔案管理。《出生醫學證明》首次簽發登記 表存根、單方辦理聲明、親子關系聲明、補發信息資料、廢證登記必須分類歸檔，永久保存。

（三）遵守信息保密制度。簽發工作人員對在業務活動中收集的公民個人信息必須嚴格保密，不得泄露、篡改、損毀，不得出售或非法向他人提供。

《出生醫學證明》是證明新生兒出生狀況、血親關系以及申報國籍、戶籍取得公民身份的醫學證明。簽發管理人員必須高度重視《出生醫學證明》簽發工作，嚴格遵守工作制度、流程，明確責任人，確保《出生醫學證明》發放工作在規范化、法制化軌道下運行。

海陽市人民醫院 二0一七年九月四日

第二篇：出生醫學證明 管理

出生醫學證明管理

第一條依據《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》、《吉林省母嬰保健條例》、《吉林省<出生醫學證明>管理辦法》,制定本細則。

第二條《出生醫學證明》是依據《中華人民共和**嬰保健法》的規定，由依法取得執業許可和《出生醫學證明》簽發權的助產機構出具的證明新生兒出生時間、出生地點、出生時的健康狀況與父母的血親關系，申報國籍、戶籍和取得公民身份證號碼的法定醫學證明。

第三條凡在我市出生的新生兒，應當依據本細則獲得衛生部統一制發的《出生醫學證明》。

第四條《出生醫學證明》必須加蓋“出生醫學證明專用章”方可生效。

第五條各級衛生行政部門應當設立《出生醫學證明》管理辦公室，負責《出生醫學證明》在本轄區內的發放、指導、檢查和監督管理。

第六條各縣(市)、區《出生醫學證明》管理機構應當設立專門管理人員，并在市《出生醫學證明》管理辦公室登記備案。

第七條長春市衛生局負責統一制作“出生醫學證明專用章”，報公安部門備案。同時向社會公布簽發機構名單。

第八條取得《母嬰保健技術服務執業許可證》的助產機構，必須通過盛市衛生行政部門考核、驗收，獲榷出生醫學證明》簽發權，方可簽發《出生醫學證明》。

第九條助產機構負責對本機構出生的新生兒簽發《出生醫學證明》。

第十條助產機構應當加強管理，明確責任，并且制定專門的簽發管理制度。

(一)經過市級衛生行政部門的專門培訓，并在市《出生醫學證明》管理辦公室備案的人員，方可承擔本機構《出生醫學證明》的簽發。

(二)應當由2人分別負責《出生醫學證明》簽發、登記和“出生醫學證明專用章”的使用，并實行證、章分開，相互監督，嚴格管理。

(三)新生兒父母或監護人在領榷出生醫學證明》時，應當在“出生醫學證明簽發登記”上簽名。

(四)簽發《出生醫學證明》的助產機構應當配備微機、打印設施，使用全省統一的《出生醫學證明》軟件。

第十一條助產機構接收孕產婦住院時，應當向孕產婦或家屬發放《<出生醫學證明>簽發告知書》。

第十二條《出生醫學證明》的填寫，依據《分娩登記本》、父母身份證及戶口簿，家庭住址以戶口簿為準(流動人口以落戶地址為準)。《分娩登記本》作為核查、補發《出生醫學證明》的依據之一，應當妥善管理，永久保存。

第十三條凡戶口在外地的產婦在長春市助產機構分娩，助產機構應當依據《分娩登記本》和新生兒父母或監護人的身份證或戶口簿簽發《出生醫學證明》，并做好“出生醫學證明簽發登記”。

第十四條未在助產機構出生的新生兒《出生醫學證明》，由長春市《出生醫學證明》管理辦公室負責簽發。簽發時應當核實有關情況，新生兒父母或監護人應當出具下列證明材料：

(一)由新生兒父母或監護人出具的“親子關系聲明”。

(二)具備下列材料之二者可作為親子關系的旁證：

1、由新生兒父母或監護人任何一方戶籍所在地派出所社區民-警出具的蓋有公章和簽字的證明材料和當地居民(村民)委員會或機構出具的蓋有公章和簽字的證明材料。

2、具有鑒定資格的相關機構出具的親子鑒定證明。

3、助產機構出具分娩證明，并有接生人員簽字和助產機構公章。

初審合格后打傭出生醫學證明》，待接生人員簽字后，復審蓋章生效。

證明材料由市《出生醫學證明》管理辦公室永久保存。

第十五條單親新生兒《出生醫學證明》的簽發，由母親或者父親任何一方出具書面說明，并經當地公證機關公證，助產機構應當給予簽發，《出生醫學證明》的正、副頁允許只填寫一方信息，并將公證資料長期保存。

第十六條有下列情形之一的，《出生醫學證明》無效：

(一)無接生人員簽名的;

(二)無新生兒母親簽名或未蓋名章的;

(三)新生兒母親和接生人簽字未用鋼筆或碳素筆填寫的;

(四)被涂改、字跡不清、項目填寫不全(單親新生兒的《出生醫學證明》除外)或某些項目填寫不真實的;

(五)私自剪切《出生醫學證明》副頁的;

(六)未蓋助產機構“出生醫學證明專用章”的;

(七)助產機構“出生醫學證明專用章”未在當地公安部門備案的;

(八)非法印制的《出生醫學證明》。

第十七條換發《出生醫學證明》。

(一)因助產機構的責任導致《出生醫學證明》無效的，應由原助產機構及時予以換發，并做好“出生醫學證明換發登記”。

(二)因當事人的責任導致《出生醫學證明》無效的，應到縣(市、區)衛生行政部門委托的機構換發，并做好“出生醫學證明換發登記”。

無效的《出生醫學證明》由換發機構收回保存。

第十八條因《出生醫學證明》遺失等原因要求補發《出生醫學證明》的，應當向長春市《出生醫學證明》管理辦公室提出書面申請，并提交以下材料：

(一)《出生醫學證明》原簽發助產機構提供的新生兒出生時的基本情況、病歷號、原編號的證明，并且加蓋原助產機構的《出生醫學證明》專用章和公章;

(二)父母雙方或監護人戶口簿及身份證;

(三)持在《長春日報》登載的《出生醫學證明》遺失聲明及交款憑證。經核實情況屬實可予補發。無接生者簽字，應由原助產機構醫務科負責出具證明并蓋公章，由長春市《出生醫學證明》管理辦公室保存。補發的《出生醫學證明》均在其副頁上注明“補發”字樣。

未辦理戶籍手續前遺失《出生醫學證明》的，補發《出生醫學證明》正、副頁;辦理戶籍手續后遺失《出生醫學證明》的，只補發《出生醫學證明》正頁。

補發《出生醫學證明》的只適用于1996年1月1日以后出生者。

第三篇：醫院醫院《出生醫學證明》自查報告

蒲山鎮衛生院

出生證明自查報告

根據臥龍區婦幼保健院文件要求，我院按衛計委專項整治活動要求對本院《出生醫學證明》管理工作進行了自查，現將自查情況總結及整改工作匯報如下：

一、嚴肅自查自糾逐項核查核對

根據出生醫學證明管理相關法律法規的規定、國家衛計委辦公廳《關于進一步加強出生醫學證明管理的通知》，婦幼保健院相關文件的要求，結合我院工作實際，重點圍繞國家衛計委提出的10個方面內容認真開展自查自糾和整改工作，其中簽發機構要對近3年首次簽發、換發、補發、印章管理、廢證管理、信息管理等各項進行逐一核查。

二、健全管理制度規范服務流程

1、完善告知義務規范簽發流程

一是嚴格履行申領告知義務；我們對首次申領《出生醫學證明》的新生兒父母和領證人,我院會給予清單一份，讓新生兒父母準備全相關證明材料。二是公示申領流程；我院在微機室門口位置公開張貼出生醫學證明申領流程。我院醫學出生證明實行婦產科主任簽發，證章分開管理，專人專柜，空白出生醫學證明由病案室楊鋒管理，印章由宣傳科劉俊管理。首次申領由產科人員填寫,由婦產科主任簽字確認后轉給簽發人員，簽發人員審驗領證人的有效身份證件及相關材料，并留有新生兒父母和領證人的有效證件的復印件，簽發人員電腦錄入資料打印《出生醫學證明》；蓋章人員對《出生醫學證明》的信息進行核對無誤后加 蓋印章，并做好存根保留和首次簽發登記。對于換發或補發《出生醫學證明》的業務，簽發人員對其資料進行認真審核，并復印本院的住院分娩病歷及出生證明首次簽發申請表、出生證明存根復印件，按照換發或補發的程序和要求，于臥龍區婦幼保健院進行補發及換發。三是公告服務承諾；我院按照文件要求重新完善了《出生醫學證明》管理制度，制度上對出生醫學證明開具的地點、證章管理、交接工作、自查工作等都作了明確時效規定。

2、強化法制教育和崗位培訓 落實責任追究制

院方針對《出生醫學證明》管理和簽發人員進行了法制教育和崗位培訓，對簽發《出生醫學證明》人員實行終身責任追究制，并與每一位簽發人員簽訂了《出生醫學證明》終身責任制承諾書。

三、強化信息管理 定期督查督導

嚴格執行證件出入庫登記、發放、簽發和庫存信息化管理。嚴格廢證率管理，制定了定期報告制度，定期向主管領導進行匯報并簽名確認；每月對《出生醫學證明》管理使用情況進行統計并登記；要求在開具《出生醫學證明》業務流程中遇到問題，及時向婦幼院請示，確認后再辦理，避免錯漏。

臥龍區蒲山鎮衛生院 2018年5月15日

第四篇：醫院出生醫學證明管理制度

醫院出生醫學證明管理制度

一、嚴格按照《母嬰保健法》及《母嬰保健法實施辦法》 等法律法規要求，辦理有關出生醫學證明手續。

二、醫院成立出生醫學證明管理小組，人員明確，職責分明。實行證、章分離管理，做好證明的領用、保管、發放、報損、補發申請等臺帳記錄。不得偽造、變造、倒買、轉讓、出借和使用非法印制《出生醫學證明》，報廢證明不得自行銷毀，統一交發證單位處理。

三、婦產科醫生應在孕婦產前檢查時，動員做好新生嬰兒起名事宜，發證人員應詳細核對新生兒有關信息及父母身份證件，并將申請書與新生兒父母身份證復印件存檔，加強微機的養護，保證及時發證。印章管理人員應對證明核對無誤后蓋章，領證人須在《出生醫學證明》發證登記表領證人欄內簽字；拒領證者應簽字確認；非本院接產的新生兒，一律不得發放《出生醫學證明》。

四、《出生醫學證明》存根聯應粘貼《出生醫學證明》發證登記表上。

五、定期將報廢出生證明及報廢登記表一起上交縣婦幼保健院。

第五篇：醫院出生醫學證明管理制度

XX醫院《出生醫學證明》管理制度

《出生醫學證明》是根據《中華人民共和**嬰保健法》相關規定，由醫療保健機構依法出具的新生兒出生醫學信息證明，主要用于證明新生兒出生時的健康及自然狀況、血親關系，是“人生第一證”。隨著社會經濟的發展，《出生醫學證明》已逐漸成為重要的法律證件，并承載了越來越多的社會功能。因此，為規范《出生醫學證明》的管理，依據相關法律法規和管理文件，結合我院工作實際，特制定XX醫院《出生醫學證明》管理制度如下：

一、組織管理制度

1、成立管理組織：為加強我院《出生醫學證明》管理工作，切實做好《出生醫學證明》的申領與簽發，院部研究成立《出生醫學證明》管理領導小組，具體組成人員如下：

組長：XXX（院長）

副 組 長：XXX（副院長）

成員：XXX（婦產科主任）

XXX（婦產科副主任）

XXX（產房產長）

XXX（辦公室管理人員）

2、領導小組職責：負責《出生醫學證明》的申領、保管、入出庫登記、簽發、印章管理、廢證管理、檔案管理、信息管理等項工作的實施，并制定相關管理制度。

二、申領制度

1、領導小組及有關經辦人員應根據我院上一活產數和上一《出生醫學證明》使用情況及當年庫存數按季度及時向縣婦幼保健所上報下一《出生醫學證明》申領計劃。

2、依據及季度計劃向縣婦幼保健所進行申領。

3、如出現突發性《出生醫學證明》使用增多情況，在說明原因同時可向縣婦幼保健所追加申領。

三、入出庫、保管制度

1、建立《出生醫學證明》入出庫登記臺帳，規范發放程序，完善領取手續。

2、在證件領回接收入庫時，須有2名以上證件管理人員在場驗收，確認無損壞后，按清單核實數量、編號，填寫入庫登記本，并由接收人和驗收人分別簽字。

3、產房產長負責空白《出生醫學證明》管理及入出庫管理工作。

4、證件管理人員應妥善保管空白《出生醫學證明》，做好防潮、防蟲、防火、防盜等措施。

5、發生證件丟失時，要及時向分管院長報告并查找原因，必要時需立即向公安機關報案，并做好調查取證，盡快將丟失《出生醫學證明》的編碼、丟失原因等以書面形式逐級上報管理機構和衛生行政部門。

6、需要使用《出生醫學證明》時，經辦人員應向藥劑科主任領取，做好證件編號、領取時間登記，同時雙簽名確認。

四、首次簽發制度

1、《出生醫學證明》簽發實行計算機一次性打印。

2、各接生人員（須具有助產技術服務資質）在新生兒出生后應及時出具《<出生醫學證明>首次簽發登記表》，表中的分娩信息和新生兒姓名及其父母相關信息分別由接生人員和領證人填寫，所有項目要字跡清楚；若出現涂改，相應內容須由接生人員或領證人確認。

3、簽發時憑新生兒父母有效證件原件及《<出生醫學證明>首次簽發登記表》出具《出生醫學證明》，需做好證件審驗、簽發登記；《出生醫學證明》正本由新生兒母親領取，副本由戶口登記機關拆切、保管，存根粘貼在《<出生醫學證明>首次簽發登記表》上。若領證人不是新生兒母親還需新生兒母親簽字的委托書，以及領證人本人有效身份證件原件，對于未提供新生兒父親信息的，新生兒母親須提供書面聲明，簽發機構可在《出生醫學證明》上父親信息的相應欄目處填寫“/”；對于新生兒母親有效身份證件原件與住院分娩登記的產婦姓名等相關信息不一致的，領證人需提供戶口登記機關的相關證明，必要時需法定鑒定機構有關親子鑒定的證明。

4、蓋章人員在蓋章前需對《出生醫學證明》的信息進行核對，準確無誤后方可加蓋印章，并做好首次簽發登記。

五、換發制度

1、換發是指原簽發機構因當事人或簽發機構責任導致原《出生醫學證明》無效，或具有下列情形之一要求更改新生兒《出生醫學證明》信息的：（1）由戶口登記機關提供相關證明不能進行出生登記而需要變更新生兒姓名的；（2）當事人提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明，要求變更父親或母親信息的。

2、無效證件包括如下4種情形：（1）《出生醫學證明》被涂改的、打印字跡不清的、有關項目填寫不真實的；（2）私自拆切《出生醫學證明》副頁的；（3）《出生醫學證明》未加蓋出生醫學證明專用章的；（4）其他原因導致無效的。

3、因我院責任導致《出生醫學證明》無效的，經辦人員應及時換發有效的《出生醫學證明》；因當事人的責任導致《出生醫學證明》無效的，申領人可向縣婦幼保健所書面申請換發。

4、換發的程序和要求：根據當事人提供的《出生醫學證明》正、副頁完整情況，按當事人換發原因核定相應材料予以換發。換發后原證件由我院歸檔保存，做好編號和換發原因登記，并由領證人、發證人簽字。

六、廢證管理制度

1、《出生醫學證明》廢證是指在運輸、存儲、發放過程中毀損、遺失的空白《出生醫學證明》或因打印、填寫錯誤未簽發的證件。

2、要加強廢證的管理，嚴格控制廢證率，保證廢證率不超過1%；要建立《出生醫學證明》廢證登記本，認真登記廢證編號、作廢原因和登記日期等相關信息。

3、對遺失的空白《出生醫學證明》應當及時報告縣婦幼保健所并公開聲明作廢，必要時需向公安機關報案，保護現場，做好調查取證；其他種類的廢證，應在《出生醫學證明》三聯上標識作廢，并將《出生醫學證明》編號和作廢原因登記、存檔，做好相關信息登記，每產生的廢證于次年元月份上交縣婦幼保健所，由上級部門組織集中銷毀。

七、印章管理制度

1、應嚴格按照衛計委、公安部規定的印章規格及式樣刻制出生醫學證明專用章，并將印模式樣抄送縣公安機關戶籍登記部門和縣衛生局備案。

2、出生醫學證明專用章用于《出生醫學證明》的首次簽發、換發。《出生醫學證明》正頁、副頁和存根上分別加蓋出生醫學證明專用章，要使用紅色印泥，清晰端正，不得涂抹，不得蓋其他印章或騎縫章。嚴禁在空白《出生醫學證明》上蓋章。

3、出生醫學證明專用章要指定專人管理，實行證章分開，嚴格使用手續，嚴禁濫用印章。

4、印章發生損毀、被盜等情況應及時向醫院領導、縣婦幼保健所及縣衛生局報告，聲明作廢，申請刻制新印章。

八、信息及檔案管理制度

1、要做好《出生醫學證明》信息統計工作，按時向縣婦幼保健所上報《出生醫學證明》管理的相關信息，并確保信息填報真實、準確。

2、要做好新生兒及產婦相關個人信息的保密工作，除工作需要外，未經當事人書面同意，不得向第三方披露或泄漏。

3、應按照檔案管理的要求，將《出生醫學證明》存根及其相關資料按首次簽發、換發等分類進行歸檔，永久保存。

4、紙質資料歸檔保管的庫房要配備必要的設備，做到防盜、防火、防蟲、防潮、防塵、防高溫等。