出生醫學證明管理工作報告

按照要求對婦計中心及縣人民醫院出生醫學證明管理工作進行自查；出生醫學證明是《中華人民共和**嬰保健法》規定的制度，醫學證明是戶口登記機關進行出生登記的重要依據。為了進一步加強出生醫學證明的管理，規范其領取、發放、登記等工作，根據省衛生健康婦幼主管全國出生醫學證明管理辦法的具體要求，不斷完善各項管理制度，加強相關人員培訓，逐步使《出生醫學證明》管理規范化。現將20xx年上半年出生醫學證明管理自查工作匯報如下：

一、加強了出生醫學證明的管理

1、衛生健康行政部門和婦計中心、縣人民醫院簽訂了托書。

2、嚴格按照國家規定的印章規格及式樣組織簽發機構刻制了印章，并將印模式樣留存送同級機關戶政部門備案。

3、規范開展了出生醫學證明申領和發放工作，并嚴格審核了領取人身份材料，出入庫登記準確無誤。

4、具備了安全的檔案存儲條件，并嚴格落實了“兩鎖三鐵”（門鎖、柜鎖、鐵門、鐵欄窗、保險柜）的存儲要求，嚴防遺失、毀損（庫房通風良好、防火、防潮、防盜）。

5、嚴格按照空白證依號碼順序發放，不跳號，不得在空白證上蓋章。

6、簽發機構管理和簽發人員簽署了終身責任承諾書。

7、在產科和出生醫學證明辦理處等明顯地方公示了辦理流程，告知了辦理所需資料、出生醫學證明重要性及注意事項。

8、規范開展了首次簽發、換發和補發，除國家要求的申領材料外，未設立簽發前置條件。

9、強化出生醫學證明信息系統的安全管理，嚴格一人一賬號，保證簽發信息及時上傳，保證信息和系統安全。

10、嚴格廢證管理，三聯分別標識作廢，做好了登記、上報、銷毀等工作，無遺失。11、設立了辦理出生醫學證明的專用電腦、打印機及身份證識別器。

二、證件宣傳通過調查孕婦及家屬對辦理

《出生醫學證明》知曉率未達到百分之百。20xx年度申領及發放情況年度申領數首次簽發數補發數換發數因打印錯誤20xx年申領500張，首次簽發327張，因打印錯誤1張，補發1張，換發2張，合計發放出生醫學證明331張。

三、存在的問題

1、在檢查中，我們發現分娩的母親信息沒有核實身份證上的姓名，導致在辦理《出生醫學證明》時姓名不符合而不能辦理。

2、農牧民群眾對開具出生醫學證明重視力度不夠，經常遺失要求進行補辦，首次簽發時產婦及家屬出具身份證明，首先是經管醫師核對，發證時醫務科再次核對，新生兒父親填寫新生兒父母信息。在今后發放過程中，我院仍應加強身份證明核對和告知力度，并要求將領證人出具的新生兒父母身份證復印件留存，并簽字確認信息屬實，永久保存。加強母嬰保健法、省出生醫學證明管理辦法等相應法律法規的學習。使醫務人員認識，出具虛假出生醫學證明的嚴重性。接生人員填寫《出生醫學證明》時復驗新生兒父母身份證，填寫時字跡清楚，三聯信息一致，嚴禁涂改。醫務科蓋章時再次核對。嚴格證章分開管理，存放地點專柜保存并加鎖。每月上報發放情況時再次認真核對庫存數。加強保管，防止損壞。每年年底統計《出生醫學證明》出入庫登記數并報州婦計中心，嚴格控制廢證率。

3、出生醫學證明空白證和簽發印章未分開，無專人管理。

總之，出生醫學證明的管理方面，能嚴格執行上級主管部門的規定，使出生醫學證明的領取、發放、登記逐步得到了規范。今后我們將進一步加強管理，不斷提高工作人員的業務素質，使出生醫學證明的管理更加規范。

出生醫學證明管理

第一條依據《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》、《吉林省母嬰保健條例》、《吉林省<出生醫學證明>管理辦法》,制定本細則。

第二條《出生醫學證明》是依據《中華人民共和**嬰保健法》的規定，由依法取得執業許可和《出生醫學證明》簽發權的助產機構出具的證明新生兒出生時間、出生地點、出生時的健康狀況與父母的血親關系，申報國籍、戶籍和取得公民身份證號碼的法定醫學證明。

第三條凡在我市出生的新生兒，應當依據本細則獲得衛生部統一制發的《出生醫學證明》。

第四條《出生醫學證明》必須加蓋“出生醫學證明專用章”方可生效。

第五條各級衛生行政部門應當設立《出生醫學證明》管理辦公室，負責《出生醫學證明》在本轄區內的發放、指導、檢查和監督管理。

第六條各縣(市)、區《出生醫學證明》管理機構應當設立專門管理人員，并在市《出生醫學證明》管理辦公室登記備案。

第七條長春市衛生局負責統一制作“出生醫學證明專用章”，報公安部門備案。同時向社會公布簽發機構名單。

第八條取得《母嬰保健技術服務執業許可證》的助產機構，必須通過盛市衛生行政部門考核、驗收，獲榷出生醫學證明》簽發權，方可簽發《出生醫學證明》。

第九條助產機構負責對本機構出生的新生兒簽發《出生醫學證明》。

第十條助產機構應當加強管理，明確責任，并且制定專門的簽發管理制度。

(一)經過市級衛生行政部門的專門培訓，并在市《出生醫學證明》管理辦公室備案的人員，方可承擔本機構《出生醫學證明》的簽發。

(二)應當由2人分別負責《出生醫學證明》簽發、登記和“出生醫學證明專用章”的使用，并實行證、章分開，相互監督，嚴格管理。

(三)新生兒父母或監護人在領榷出生醫學證明》時，應當在“出生醫學證明簽發登記”上簽名。

(四)簽發《出生醫學證明》的助產機構應當配備微機、打印設施，使用全省統一的《出生醫學證明》軟件。

第十一條助產機構接收孕產婦住院時，應當向孕產婦或家屬發放《<出生醫學證明>簽發告知書》。

第十二條《出生醫學證明》的填寫，依據《分娩登記本》、父母身份證及戶口簿，家庭住址以戶口簿為準(流動人口以落戶地址為準)。《分娩登記本》作為核查、補發《出生醫學證明》的依據之一，應當妥善管理，永久保存。

第十三條凡戶口在外地的產婦在長春市助產機構分娩，助產機構應當依據《分娩登記本》和新生兒父母或監護人的身份證或戶口簿簽發《出生醫學證明》，并做好“出生醫學證明簽發登記”。

第十四條未在助產機構出生的新生兒《出生醫學證明》，由長春市《出生醫學證明》管理辦公室負責簽發。簽發時應當核實有關情況，新生兒父母或監護人應當出具下列證明材料：

(一)由新生兒父母或監護人出具的“親子關系聲明”。

(二)具備下列材料之二者可作為親子關系的旁證：

1、由新生兒父母或監護人任何一方戶籍所在地派出所社區民-警出具的蓋有公章和簽字的證明材料和當地居民(村民)委員會或機構出具的蓋有公章和簽字的證明材料。

2、具有鑒定資格的相關機構出具的親子鑒定證明。

3、助產機構出具分娩證明，并有接生人員簽字和助產機構公章。

初審合格后打傭出生醫學證明》，待接生人員簽字后，復審蓋章生效。

證明材料由市《出生醫學證明》管理辦公室永久保存。

第十五條單親新生兒《出生醫學證明》的簽發，由母親或者父親任何一方出具書面說明，并經當地公證機關公證，助產機構應當給予簽發，《出生醫學證明》的正、副頁允許只填寫一方信息，并將公證資料長期保存。

第十六條有下列情形之一的，《出生醫學證明》無效：

(一)無接生人員簽名的;

(二)無新生兒母親簽名或未蓋名章的;

(三)新生兒母親和接生人簽字未用鋼筆或碳素筆填寫的;

(四)被涂改、字跡不清、項目填寫不全(單親新生兒的《出生醫學證明》除外)或某些項目填寫不真實的;

(五)私自剪切《出生醫學證明》副頁的;

(六)未蓋助產機構“出生醫學證明專用章”的;

(七)助產機構“出生醫學證明專用章”未在當地公安部門備案的;

(八)非法印制的《出生醫學證明》。

第十七條換發《出生醫學證明》。

(一)因助產機構的責任導致《出生醫學證明》無效的，應由原助產機構及時予以換發，并做好“出生醫學證明換發登記”。

(二)因當事人的責任導致《出生醫學證明》無效的，應到縣(市、區)衛生行政部門委托的機構換發，并做好“出生醫學證明換發登記”。

無效的《出生醫學證明》由換發機構收回保存。

第十八條因《出生醫學證明》遺失等原因要求補發《出生醫學證明》的，應當向長春市《出生醫學證明》管理辦公室提出書面申請，并提交以下材料：

(一)《出生醫學證明》原簽發助產機構提供的新生兒出生時的基本情況、病歷號、原編號的證明，并且加蓋原助產機構的《出生醫學證明》專用章和公章;

(二)父母雙方或監護人戶口簿及身份證;

(三)持在《長春日報》登載的《出生醫學證明》遺失聲明及交款憑證。經核實情況屬實可予補發。無接生者簽字，應由原助產機構醫務科負責出具證明并蓋公章，由長春市《出生醫學證明》管理辦公室保存。補發的《出生醫學證明》均在其副頁上注明“補發”字樣。

未辦理戶籍手續前遺失《出生醫學證明》的，補發《出生醫學證明》正、副頁;辦理戶籍手續后遺失《出生醫學證明》的，只補發《出生醫學證明》正頁。

補發《出生醫學證明》的只適用于1996年1月1日以后出生者。