第一篇:湖北省人民代表大會常務委員會關于設立湖北省環衛工人節的決定
【發布單位】81801 【發布文號】
【發布日期】1998-06-04 【生效日期】1998-06-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
湖北省人民代表大會常務委員會
關于設立湖北省環衛工人節的決定
(1998年6月4日湖北省第九屆人民代表大會
常務委員會第三次會議通過)
湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第3次會議,審議了《省人民政府關于設立湖北省環衛工人節的議案》。會議同意省人民政府的議案,決定將每年10月26日定為湖北省環節工人節。
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第二篇:天津市人民代表大會常務委員會關于設立天津市環衛工人節的決定
【發布單位】80201 【發布文號】
【發布日期】1997-09-09 【生效日期】1997-09-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
天津市人民代表大會常務委員會
關于設立天津市環衛工人節的決定
(1997年9月9日天津市第十二屆人民代表
大會常務委員會第三十五次會議通過)
天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議,審議了主任會議《關于提請審議設立天津市環衛工人節的議案》,決定:每年的10月26日為天津市環衛工人節。
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第三篇:湖北省人民代表大會常務委員會公告
湖北省人民代表大會常務委員會公告(第四十九號)
(2005年5月27日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過,自2005年8月1日起施行)
第一條 為了防御雷電災害,保護公民的人身、財產安全和社會公共安全,促進經濟建設和社會發展,根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內防御雷電災害及其相關活動,適用本條例。
本條例所稱雷電災害防御(以下簡稱防雷),是指對雷電災害進行研究、監測、預警預報、防雷知識宣傳教育,以及采用防雷裝置,避免或者減輕雷電災害的活動。
第三條 縣級以上氣象主管機構負責本行政區域內防雷管理工作。未設氣象主管機構的縣(市、區)的防雷管理工作,由上一級氣象主管機構負責。
建設、規劃、公安消防、工商行政管理、安全生產監督、質量技術監督等部門按照各自職責,協同做好有關防雷工作。
第四條 防雷工作堅持安全第一、預防為主、防治結合原則。
第五條
縣級以上人民政府應當加強對防雷工作的領導,將防雷工作納入當地經濟和社會發展計劃,制定并及時組織實施防雷應急預案和農村雷電災害多發區的防雷措施,提高防雷能力。
第六條 鼓勵開展防雷科學技術和防雷新產品的研究、開發和推廣應用,提高防雷技術水平。對在防雷工作中做出突出貢獻的單位和個人,各級人民政府或者氣象主管機構應當給予表彰和獎勵。
第七條 氣象主管機構應當加強防雷科普教育的組織管理工作,利用各種形式和渠道定期開展公益性防雷知識宣傳,增強公民的防雷意識。有關部門和新聞單位應當予以支持、配合。
機關、企業、事業單位、群眾性自治組織和社區,應當結合實際,做好本單位、本地方群眾性的防雷知識宣傳教育。
第八條
氣象主管機構應當組織對防雷技術和雷電監測預警系統的研究和開發,建立并完善雷電災害監測、預警系統和工作規范,組織城鄉雷電災害調查、鑒定和評估,提高雷電災害預警和防雷減災服務能力。
氣象主管機構所屬的氣象臺站應當開展雷電監測,及時向社會發布雷電預警預報。其他任何單位和個人不得向社會發布雷電預警預報。
第九條 下列建(構)筑物、場所或者設施必須安裝符合技術規范要求的防雷裝置:
(一)建筑物防雷設計規范規定的一、二、三類防雷建(構)筑物;
(二)重要的計算機設備和網絡系統、電力、通信、廣播電視設施,重要的導航場所和設施;
(三)易燃、易爆物品和化學危險物品的生產、儲存設施和場所;
(四)重要儲備物資的庫儲場所;
(五)法律、法規和規章規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。
前款規定范圍以外的場所和設施,根據防雷安全的需要,可以安裝防雷裝置。
第十條 必須安裝防雷裝置的新建、擴建、改建的建(構)筑物、場所和設施,建設單位應當將防雷裝置的建設納入計劃,與主體工程或者整體項目同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十一條 從事防雷工程專業設計、施工、防雷裝置檢測的企業和單位,必須具備相應的資質條件,并依照國家規定的資質認定權限取得省級以上氣象主管機構頒發的資質證。禁止無資質或者超出資質范圍承接防雷工程專業設計、施工或者防雷裝置檢測。
防雷專業技術人員應當依照國家的規定取得相應的資格證書。
防雷工程專業設計、施工、防雷裝置檢測必須執行國家防雷標準和技術規范。
第十二條 依法必須安裝防雷裝置的,建設單位應當按照國家規定,將防雷設計文件和相關材料報送當地氣象主管機構審核。氣象主管機構應當依法出具審核意見。
未經設計審核或者審核不合格的,建設單位不得開工建設。
變更和修改防雷設計方案,應當重新報審。
第十三條 氣象主管機構應當按照國家有關規定受理防雷裝置設計審核申請,并自受理申請之日起十個工作日內完成審核。
第十四條 防雷工程的建設單位應當按照審核同意的設計方案進行施工,并根據施工進度,選擇具有相應資質的防雷檢測機構進行跟蹤檢測。防雷檢測機構應當對隱蔽工程逐項檢測,并對檢測報告負責。檢測報告作為竣工驗收的技術依據。
第十五條 依法必須安裝的防雷裝置竣工后,建設單位應當依照規定向當地氣象主管機構申請驗收。其中新建、改建、擴建的建筑工程竣工驗收時,建設單位申請當地氣象主管機構對其防雷裝置同時進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的,建設單位不得投入使用。
氣象主管機構應當在受理驗收申請之日起五個工作日內依法完成驗收工作,出具驗收結論,并建立驗收檔案。
第十六條 防雷裝置實行定期檢測制度。依法必須安裝的防雷裝置每年檢測一次,其中易燃、易爆物品和化學危險物品的生產、儲存設施和場所的防雷裝置每半年檢測一次。
第十七條 防雷檢測機構應當在資質核定的范圍內進行檢測,并對檢測報告負責。在檢測中發現雷電災害事故隱患的,應當及時通知委托單位,并向氣象主管機構報告。
第十八條 防雷裝置使用單位應當定期委托防雷檢測機構進行檢測,做好防雷裝置的日常維護,發現事故隱患應當及時采取措施修復或者更換。任何單位和個人不得損毀或者隨意變動防雷裝置。
第十九條 防雷產品應當符合國家質量標準,并具有產品合格證書和使用說明書。
禁止生產、銷售不符合國家強制性標準或者國家明令淘汰的防雷產品。
第二十條 遭受雷電災害損失的單位和個人,應當及時向當地氣象主管機構報告,并協助當地氣象主管機構對雷電災害情況的調查和鑒定。氣象主管機構應當按照規定向當地人民政府和上級氣象主管機構及時報告雷電災情。
第二十一條 氣象主管機構及其工作人員有下列行為之一的,由主管機關責令改正,并可對直接負責的主管人員或者直接責任人員給予行政處分;觸犯法律的,依法承擔相應的法律責任:
(一)違反規定發放防雷裝置檢測、防雷工程專業設計、施工資質證書的;
(二)違反法定程序和技術規范對防雷裝置設計進行審核的;
(三)違反法定程序和技術規范對防雷裝置進行竣工驗收的;
(四)有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權行為的。
第二十二條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令限期改正,給予警告;逾期仍不改正的,可處1000元以上3萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)依法必須安裝防雷裝置而未安裝的;
(二)防雷裝置設計未經審核或者審核不合格擅自施工的;
(三)防雷裝置竣工后未經驗收或者驗收不合格投入使用的;
(四)拒絕接受法定防雷檢測機構對防雷裝置依法實施的檢測,或者擅自變動、損毀防雷裝置的。
第二十三條 違反本條例規定,未取得防雷裝置檢測資質或者防雷工程專業設計、施工資質以及超出資質范圍開展業務的,由縣級以上氣象主管機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并可處1000元以上1萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十四條 從事防雷裝置檢測的單位,出具虛假檢測報告的,由縣級以上氣象主管機構責令改正,給予警告;拒不改正的,撤銷其防雷裝置檢測資質;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十五條 對違反本條例的行為,法律、行政法規已有處罰規定的,從其規定。
第二十六條 本條例自2005年8月1日起施行。
第四篇:湖北省人民代表大會常務委員會議事規則
【發布單位】81801 【發布文號】
【發布日期】1998-04-02 【生效日期】1983-09-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
湖北省人民代表大會常務委員會議事規則
(修正)
(1983年9月27日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過1998年4月2日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第二次會議修訂1998年4月2日公布施行)
第一章 總則
第一條 第一條 為了保證省人民代表大會常務委員會(以下簡稱常委會)依法行使職權,規范常委會組成人員的議事行為,提高議事效率,根據憲法和法律的有關規定,制定本規則。
第二條 第二條 本規則所稱常委會組成人員,是指常委會主任、副主任、秘書長和委員。
第三條 第三條 常委會審議議案、決定問題時,堅持實事求是,嚴格依法辦事,堅持民主集中制原則,堅持集體行使職權。
第四條 第四條 常委會組成人員在常委會會議上的發言和表決不受法律追究。
第二章 會議的召開
第五條 第五條 常委會會議每兩個月至少舉行一次。常委會會議由主任召集并主持,主任因故不能出席會議時,可以委托副主任召集并主持會議。
第六條 第六條 常委會會議必須有全體組成人員的過半數出席,才能召開。
第七條 第七條 常委會主任、副主任和秘書長組成主任會議,主任會議處理常委會的重要日常工作。
常委會秘書長根據常委會工作計劃和實際情況,召集省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人大各專門委員會和常委會工作機構的有關負責人,研究提出常委會會議的建議議題,經常委會主任或者主持會議的副主任確定后,提請主任會議審議。
第八條 第八條 常委會會議的議程草案,由主任會議擬定,提請常委會全體會議通過。通過后的議程如需改變,由常委會全體會議決定。
第九條 第九條 常委會辦公廳一般應當在常委會舉行會議的10日前,將會議日期、建議會議討論的主要事項通知常委會組成人員和列席會議的人員。
第十條 第十條 常委會組成人員或者列席會議的人員,必須按時出席或者列席常委會會議。因病或者其他特殊原因不能出席或者列席會議的,須經常委會辦公廳向主任或者主持會議的副主任請假。
第十一條 第十一條 常委會舉行會議時,下列人員列席會議:
(一)省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的負責人;
(二)不是常委會組成人員的專門(工作)委員會組成人員;
(三)常委會副秘書長,常委會辦公廳、法規工作室、研究室以及省人民政府有關部門的負責人;
(四)省轄市、州人大常委會主任或者副主任、省人大常委會地區人大聯絡組負責人,直管市和神農架林區及部分縣(市、區)人大常委會主任或者副主任,部分全國和省人大代表;
(五)主任會議決定的其他人員。
列席人員有發言權,無表決權。
第十二條 第十二條 向常委會提出議案或者報告工作的單位,其主要負責人應當到會作議案的說明或者報告工作。
第十三條 第十三條 常委會會議除舉行全體會議外,可以召開分組會議和聯組會議。
全體會議和聯組會議,由主任或副主任主持;分組會議由各組的委員輪流擔任召集人。
第十四條 第十四條 常委會分組會議和聯組會議對議案或者有關的工作報告進行審議時,省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院及其有關部門負責人應當到會聽取意見,回答詢問。
第十五條 第十五條 常委會會議期間召開的主任會議,可請各組召集人列席。
第十六條 第十六條 常委會舉行會議時,經主任會議決定,省人民團體等有關方面的負責人可以旁聽;新聞單位可以采訪、報道會議情況。會議通過的地方性法規和所作的決議、決定,在《湖北省人民代表大會常務委員會公報》和《湖北日報》上公布。
第三章 議案的提出和審議
第十七條 第十七條 本行政區域的下列事項應當提請常委會審議和決定:
(一)憲法、法律、行政法規、地方性法規的貫徹執行情況;
(二)全國人大及其常委會、省人大及其常委會的決議、決定的貫徹執行情況;
(三)制定地方性法規的議案;
(四)國民經濟和社會發展計劃的部分變更;
(五)本級財政預算的調整及決算;
(六)政治、經濟工作中的重大事項;
(七)教育、科學、文化、衛生、體育事業及人口問題的重大事項;
(八)民族、宗教、民政、僑務外事工作的重大事項;
(九)環境與資源保護的重大事項;
(十)人民群眾普遍關心的重大事項;
(十一)人事任免和依法決定撤銷職務的事項;
(十二)人民代表大會代表換屆選舉工作中的重大事項;
(十三)補選全國人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表;
(十四)是否許可逮捕或者刑事審判涉嫌犯罪的省人大代表,是否許可對涉嫌犯罪的省人大代表采取法律規定的其他限制人身自由的措施;如果因為是現行犯依法必須逮捕而又不能及時召開常委會會議,可以先由主任會議許可,再由主任會議提請常委會下次會議確認;
(十五)撤銷省人民政府不適當的決定、命令和規章,撤銷下一級人大及其常委會不適當的決議、決定;
(十六)授予地方榮譽稱號;
(十七)省人民代表大會授權審議、決定的事項;
(十八)常委會認為需要審議、決定的其他重大事項。
第十八條 第十八條 下列單位和人員可以向常委會提出屬于常委會職權范圍內的議案:
(一)主任會議;
(二)省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院;
(三)省人大各專門委員會;
(四)常委會組成人員5人以上聯名。
省高級人民法院、省人民檢察院的提案權不適用提出制定地方性法規的議案。
第十九條 第十九條 向常委會提出的議案由主任會議決定提請常委會會議審議;或者先由有關的專門委員會審議、提出報告,再決定提請常委會審議。決定不提請常委會審議的,應當向常委會會議報告并向提案者說明。
第二十條 第二十條 主任會議根據工作需要,可以委托常委會的工作機構擬定議案草案,并向常委會會議作說明。
第二十一條 第二十一條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人大各專門委員會提請常委會審議的議案,應分別經常務(辦公)會議、審判委員會會議、檢察委員會會議、專門委員會會議通過后,由其主要負責人簽署。
第二十二條 第二十二條 提案者一般應當于常委會會議召開的15日前,將擬提請該次會議審議的議案及其有關資料報送常委會辦公廳。
提出任免案的機關應當有書面材料介紹被任免人員的基本情況及任免理由。必要時,有關的負責人應到會回答詢問。
第二十三條 第二十三條 常委會全體會議聽取關于議案的說明,并分組進行審議。聯組會議可以聽取和審議專門委員會對議案審議意見的匯報以及提案單位負責人對議案的補充說明。
第二十四條 第二十四條 列入會議議程的法規草案,其審議程序按照《湖北省人大常委會制定地方性法規程序的規定》辦理。
第二十五條 第二十五條 列入會議議程的議案,在交付表決前,提案者要求撤回的,經主任會議同意,對該議案的審議即行終止。
第二十六條 第二十六條 列入會議議程的議案,在審議中如有較大分歧意見或有重大問題需要進一步調查研究的,經主任會議集中各方面意見研究后,可以決定暫不付表決,交有關的專門委員會進一步審議,或者交常委會有關工作機構進行研究修改,提出審議結果的報告或者修改意見,提請下次或者以后的常委會會議審議。
第二十七條 第二十七條 主任會議或者五分之一以上的常委會組成人員書面聯名,可以向常委會提議組織關于特定問題的調查委員會,由常委會全體會議依照法律規定決定。常委會根據調查委員會的報告,可以作出相應的決議。在調查中有關單位應當如實提供情況和資料。
第四章 聽取和審議工作報告
第二十八條 第二十八條 常委會全體會議聽取省人民政府及其所屬工作部門、省高級人民法院、省人民檢察院向常委會的工作報告。
報告工作的機關,應當在會議召開的15日前,將工作報告和有關的資料報送省人大常委會辦公廳。
第二十九條 第二十九條 省人民政府及其所屬工作部門向常委會提出的工作報告,應當經省長或者副省長簽署。屬于綜合性的工作報告,由省長、副省長到會作報告;屬于專題性的工作報告,可以由省人民政府委托有關部門的主要負責人到會作報告。
省高級人民法院、省人民檢察院向常委會提出的工作報告,應當分別經院長、檢察長簽署,由院長、檢察長或其委托的副院長、副檢察長到會作報告。
第三十條 第三十條 常委會在必要時可以臨時通知省人民政府及其所屬工作部門、省高級人民法院、省人民檢察院就有關事項報告工作。
第三十一條 第三十一條 常委會全體會議聽取工作報告后,由分組會議或者聯組會議進行審議。
常委會組成人員在審議中提出的建議、批評和意見,由常委會工作機構整理,經常委會主任或者主持日常工作的副主任審定后,交省人民政府或者有關機關辦理并負責答復。對重大問題,由主任會議決定專項交辦,承辦機關應當在限定的時間內將辦理結果報告常委會。
第三十二條 第三十二條 提請常委會審議的工作報告應當做到客觀、公正,實事求是。省人大各專門委員會可以對有關報告提前予以審查,認為內容不適當的,可以退由提出報告的機關修改。
常委會審議后,半數以上的組成人員對報告不滿意的,有關機關應當作出說明,改進工作,并在以后的常委會會議上重新報告。
第三十三條 第三十三條 常委會認為必要時可以對工作報告作出相應的決議或決定,交有關機關執行。有關機關應當就執行情況向常委會提出報告。
第五章 述職評議
第三十四條 第三十四條 常委會可以聽取省人大及其常委會選舉或者任命的國家機關工作人員的述職報告,并對其履行職責情況進行評議;也可以組織由部分常委會組成人員和省人大代表參加的會議,對上述人員進行述職評議。
述職人員由主任會議確定,有關專門委員會和常委會工作機構具體負責評議前的準備工作
第三十五條 第三十五條 向常委會述職的人員應當在常委會會議召開的10日前,將述職報告送交常委會辦公廳。主任會議根據述職報告和有關專門委員會調查了解的情況,確定對述職人員進行評議的中心發言人,寫出評議發言材料。
第三十六條 第三十六條 述職評議會議由常委會主任或者主任委托的副主任主持。被評議的人員述職后,常委會組成人員和列席會議的人大代表根據被評議人的述職報告進行評議發言。
常委會聽取述職報告和進行評議時,可以通知有關部門負責人列席會議。
第三十七條 第三十七條 被評議人員應當根據評議意見,在3個月內將整改情況向常委會提出報告,由主任會議決定在常委會全體會議上報告或者印發常委會會議。
第六章 質詢和罷免
第三十八條 第三十八條 在常委會會議期間,常委會組成人員5人以上聯名,可以向常委會書面提出對省人民政府及其所屬工作部門、省高級人民法院、省人民檢察院的質詢案。
第三十九條 第三十九條 質詢案必須寫明質詢對象、質詢的問題和內容。
第四十條 第四十條 質詢案由主任會議決定交受質詢的機關,由受質詢機關的主要負責人根據主任會議決定的形式和時限在常委會會議上或者有關的專門委員會會議上對質詢案進行答復。在專門委員會會議上答復的,專門委員會應當向常委會或者主任會議提出報告。
質詢案以書面答復的,應當由受質詢機關的主要負責人簽署,由主任會議
在專門委員會會議上答復質詢案的,提質詢案的常委會組成人員可以列席會議,發表意見。
第四十一條 第四十一條 質詢案在未作出答復前,提案人要求撤回的,經主任會議同意,對該質詢案的審議即行終止。
第四十二條 第四十二條 常委會組成人員半數以上對受質詢機關的答復不滿意的,可以繼續質詢。必要時,由常委會作出相應的決定,交受質詢機關執行。
第四十三條 第四十三條 在常委會會議期間,主任會議或者常委會五分之一以上組成人員聯名,可以向常委會書面提出對本省的全國人大代表的罷免案和對常委會任命的國家機關工作人員的撤職案。
第四十四條 第四十四條 罷免案和撤職案應當寫明罷免或者撤職的理由。被提出罷免的代表或者撤職的人員有權在主任會議和常委會全體會議上提出申辯意見或者書面申辯意見。申辯意見由主任會議決定印發常委會會議。
第四十五條 第四十五條 罷免案和撤職案經常委會審議后,由主任會議提請常委會全體會議表決。
第七章 發言和表決
第四十六條 第四十六條 常委會組成人員和列席會議的人員在全體會議、聯組會議上的發言,第一次不超過15分鐘,第二次對同一議題的發言不超過10分鐘。事先提出要求,經會議主持人同意的,可以延長發言時間。
第四十七條 第四十七條 表決的議案由常委會全體組成人員的過半數通過。
表決結果由會議主持人當場宣布。
第四十八條 第四十八條 交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。
第四十九條 第四十九條 常委會會議表決議案,采用電子表決器方式,電子表決器發生故障時,可以采用其它方式。
第八章 附則
第五十條 第五十條 本規則自公布之日起施行。
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第五篇:湖北省人民代表大會常務委員會議事規則
湖北省人民代表大會常務委員會議事規則
(1988年9月27日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 1998年4月2日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第二次會議修訂 根據2006年12月1日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈湖北省人民代表大會常務委員會議事規則〉和〈湖北省人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員辦法〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了保證省人民代表大會常務委員會(以下簡稱常委會)依法行使職權,規范常委會組成人員的議事行為,提高議事效率,根據憲法和法律的有關規定,制定本規則。
第二條 本規則所稱常委會組成人員,是指常委會主任、副主任、秘書長和委員。
第三條 常委會審議議案、決定問題時,堅持實事求是,嚴格依法辦事,堅持民主集中制原則,堅持集體行使職權。
第四條 常委會組成人員在常委會會議上的發言和表決不受法律追究。第二章 會議的召開
第五條 常委會會議每兩個月至少舉行一次。常委會會議由主任召集并主持,主任因故不能出席會議時,可以委托副主任召集并主持會議。
第六條 常委會會議必須有全體組成人員的過半數出席,才能召開。第七條 常委會主任、副主任和秘書長組成主任會議,主任會議處理常委會的重要日常工作。
常委會秘書長根據常委會工作計劃和實際情況,召集省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人大各專門委員會和常委會工作機構的有關負責人,研究提出常委會會議的建議議題,經常委會主任或者主持會議的副主任確定后,提請主任會議審議。第八條 常委會會議的議程草案,由主任會議擬定,提請常委會全體會議通過。通過后的議程如需改變,由常委會全體會議決定。
第九條 常委會辦公廳一般應當在常委會舉行會議的10日前,將會議日期、建議會議討論的主要事項通知常委會組成人員和列席會議的人員。
第十條 常委會組成人員或者列席會議的人員,必須按時出席或者列席常委會會議。因病或者其他特殊原因不能出席或者列席會議的,須經常委會辦公廳向主任或者主持會議的副主任請假。
第十一條 常委會舉行會議時,下列人員列席會議:
(一)省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的負責人;
(二)不是常委會組成人員的專門(工作)委員會組成人員;
(三)常委會副秘書長,常委會辦公廳、法規工作室、研究室以及省人民政府有關部門的負責人;
(四)省轄市、州人大常委會主任或者副主任、省人大常委會地區人大聯絡組負責人,直管市和神農架林區及部分縣(市、區)人大常委會主任或者副主任,部分全國和省人大代表;
(五)主任會議決定的其他人員。 列席人員有發言權,無表決權。
第十二條 向常委會提出議案或者報告工作的單位,其主要負責人應當到會作議案的說明或者報告工作。
第十三條 常委會會議除舉行全體會議外,可以召開分組會議和聯組會議。
全體會議和聯組會議,由主任或副主任主持;分組會議由各組的委員輪流擔任召集人。第十四條 常委會分組會議和聯組會議對議案或者有關的工作報告進行審議時,省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院及其有關部門負責人應當到會聽取意見,回答詢問。
第十五條 常委會會議期間召開的主任會議,可請各組召集人列席。第十六條 常委會舉行會議時,經主任會議決定,省人民團體等有關方面的負責人可以旁聽;新聞單位可以采訪、報道會議情況。會議通過的地方性法規和所作的決議、決定,在《湖北省人民代表大會常務委員會公報》和《湖北日報》上公布。
第三章 議案的提出和審議
第十七條 本行政區域的下列事項應當提請常委會審議和決定:
(一)憲法、法律、行政法規、地方性法規的貫徹執行情況;
(二)全國人大及其常委會、省人大及其常委會的決議、決定的貫徹執行情況;
(三)制定地方性法規的議案;
(四)國民經濟和社會發展計劃的部分變更;
(五)本級財政預算的調整及決算;
(六)政治、經濟工作中的重大事項;
(七)教育、科學、文化、衛生、體育事業及人口問題的重大事項;
(八)民族、宗教、民政、僑務外事工作的重大事項;
(九)環境與資源保護的重大事項;
(十)人民群眾普遍關心的重大事項;
(十一)人事任免和依法決定撤銷職務的事項;
(十二)人民代表大會代表換屆選舉工作中的重大事項;
(十三)補選全國人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表;
(十四)是否許可逮捕或者刑事審判涉嫌犯罪的省人大代表,是否許可對涉嫌犯罪的省人大代表采取法律規定的其他限制人身自由的措施;如果因為是現行犯依法必須逮捕而又不能及時召開常委會會議,可以先由主任會議許可,再由主任會議提請常委會下次會議確認;
(十五)撤銷省人民政府不適當的決定、命令和規章,撤銷下一級人大及其常委會不適當的決議、決定;
(十六)授予地方榮譽稱號;
(十七)省人民代表大會授權審議、決定的事項;(十八)常委會認為需要審議、決定的其他重大事項。
第十八條 下列單位和人員可以向常委會提出屬于常委會職權范圍內的議案:
(一)主任會議;
(二)省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院;
(三)省人大各專門委員會;
(四)常委會組成人員5人以上聯名。
省高級人民法院、省人民檢察院的提案權不適用提出制定地方性法規的議案。第十九條 向常委會提出的議案由主任會議決定提請常委會會議審議;或者先由有關的專門委員會審議、提出報告,再決定提請常委會審議。決定不提請常委會審議的,應當向常委會會議報告并向提案者說明。
第二十條 主任會議根據工作需要,可以委托常委會的工作機構擬定議案草案,并向常委會會議作說明。
第二十一條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人大各專門委員會提請常委會審議的議案,應分別經常務(辦公)會議、審判委員會會議、檢察委員會會議、專門委員會會議通過后,由其主要負責人簽署。 第二十二條 提案者一般應當于常委會會議召開的15日前,將擬提請該次會議審議的議案及其有關資料報送常委會辦公廳。
提出任免案的機關應當有書面材料介紹被任免人員的基本情況及任免理由。必要時,有關的負責人應到會回答詢問。
第二十三條 常委會全體會議聽取關于議案的說明,并分組進行審議。聯組會議可以聽取和審議專門委員會對議案審議意見的匯報以及提案單位負責人對議案的補充說明。
第二十四條 列入會議議程的法規草案,其審議程序按照《湖北省人民代表大會及其常務委員會立法條例》辦理。
第二十五條 列入會議議程的議案,在交付表決前,提案者要求撤回的,經主任會議同意,對該議案的審議即行終止。
第二十六條 列入會議議程的議案,在審議中如有較大分歧意見或有重大問題需要進一步調查研究的,經主任會議集中各方面意見研究后,可以決定暫不付表決,交有關的專門委員會進一步審議,或者交常委會有關工作機構進行研究修改,提出審議結果的報告或者修改意見,提請下次或者以后的常委會會議審議。
第二十七條 主任會議或者五分之一以上的常委會組成人員書面聯名,可以向常委會提議組織關于特定問題的調查委員會,由主任會議依照法律規定決定提請常委會審議。常委會根據調查委員會的報告,可以作出相應的決議。在調查中有關單位應當如實提供情況和資料。第四章 聽取和審議工作報告第二十八條 常委會全體會議聽取和審議省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的有關工作報告。人民政府、人民法院或者人民檢察院應當在常委會舉行會議的20日前,由其辦事機構將工作報告送交省人大常委會有關工作機構征求意見;人民政府、人民法院或者人民檢察院對報告修改后,在常委會舉行會議的10日前送交常委會。常委會辦事機構應當在常委會舉行會議的7日前,將工作報告發給常委會組成人員。
第二十九條 省人民政府及其所屬工作部門向常委會提出的工作報告,應當經省長或者副省長簽署。屬于綜合性的工作報告,由省長、副省長到會作報告;屬于專題性的工作報告,可以由省人民政府委托有關部門的主要負責人到會作報告。
省高級人民法院、省人民檢察院向常委會提出的工作報告,應當分別經院長、檢察長簽署,由院長、檢察長或其委托的副院長、副檢察長到會作報告。
第三十條 常委會在必要時可以臨時通知省人民政府及其所屬工作部門、省高級人民法院、省人民檢察院就有關事項報告工作。
第三十一條 常委會全體會議聽取工作報告后,由分組會議或者聯組會議進行審議。
常委會組成人員在審議中提出的建議、批評和意見,由常委會工作機構整理,經常委會主任或者主持日常工作的副主任審定后,交省人民政府或者有關機關辦理并負責答復。對重大問題,由主任會議決定專項交辦,承辦機關應當在限定的時間內將辦理結果報告常委會。
第三十二條 提請常委會審議的工作報告應當做到客觀、公正,實事求是。省人大各專門委員會可以對有關報告提前予以審查,認為內容不適當的,可以退由提出報告的機關修改。
常委會審議后,半數以上的組成人員對報告不滿意的,有關機關應當作出說明,改進工作,并在以后的常委會會議上重新報告。
第三十三條 常委會認為必要時可以對工作報告作出相應的決議或決定,交有關機關執行。有關機關應當就執行情況向常委會提出報告。
第五章 質詢和罷免 第三十四條 常委會組成人員5人以上聯名,可以向常委會書面提出對省人民政府及其所屬工作部門、省高級人民法院、省人民檢察院的質詢案。
第三十五條 質詢案必須寫明質詢對象、質詢的問題和內容。
第三十六條 質詢案由主任會議決定交受質詢的機關,由受質詢機關的主要負責人根據主任會議決定的形式和時限在常委會會議上或者有關的專門委員會會議上對質詢案進行答復。在專門委員會會議上答復的,專門委員會應當向常委會或者主任會議提出報告。
質詢案以書面答復的,應當由受質詢機關的主要負責人簽署,由主任會議印發常委會會議或者印發提質詢案的常委會組成人員。
在專門委員會會議上答復質詢案的,提質詢案的常委會組成人員可以列席會議,發表意見。
第三十七條 質詢案在未作出答復前,提案人要求撤回的,經主任會議同意,對該質詢案的審議即行終止。
第三十八條 常委會組成人員半數以上對受質詢機關的答復不滿意的,可以繼續質詢。必要時,由常委會作出相應的決定,交受質詢機關執行。
第三十九條 主任會議或者常委會五分之一以上組成人員聯名,可以向常委會書面提出對本省的全國人大代表的罷免案和對常委會任命的國家機關工作人員的撤職案。
第四十條 罷免案和撤職案應當寫明罷免或者撤職的理由。被提出罷免的代表或者撤職的人員有權在常委會會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。申辯意見由主任會議決定印發常委會會議。
第四十一條 罷免案和撤職案經常委會審議后,由主任會議提請常委會全體會議表決。
第六章 發言和表決 第四十二條 常委會組成人員和列席會議的人員在全體會議、聯組會議上的發言,第一次不超過15分鐘,第二次對同一議題的發言不超過10分鐘。事先提出要求,經會議主持人同意的,可以延長發言時間。
第四十三條 表決的議案由常委會全體組成人員的過半數通過。 表決結果由會議主持人當場宣布。
第四十四條 交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。 第四十五條 常委會會議表決議案,采用電子表決器方式,電子表決器發生故障時,可以采用其它方式。
第七章 附 則
第四十六條 本規則自公布之日起施行。