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論交通肇事案件的刑事和解制度(DOC)

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第一篇:論交通肇事案件的刑事和解制度(DOC)

目 錄

[內容摘要]……………………………………………………………………………2 [關鍵詞]………………………………………………………………………………2

一、刑事和解制度概述………………………………………………………………2

(一)刑事和解制度的含義…………………………………………………………2

(二)刑事和解制度的特點…………………………………………………………2

(三)刑事和解制度的淵源…………………………………………………………2

二、交通肇事罪概述…………………………………………………………………3

(一)交通肇事罪的概念……………………………………………………………3

(二)交通肇事罪的構成要件………………………………………………………3

三、我國現(xiàn)行交通肇事案件刑事和解制度…………………………………………4

(一)交通肇事罪刑事和解的法律依據(jù)……………………………………………4

(二)交通肇事罪刑事和解目前的處理方式………………………………………4

(三)交通肇事刑事和解處理中的常見問題………………………………………5

四、完善交通肇事案件刑事和解制度的建議………………………………………6

(一)拓寬交通肇事刑事案件適用刑事和解的范圍………………………………6

(二)完善交通肇事刑事和解制度的運作原則……………………………………6

(三)積極對待交通肇事刑事和解的提出與受理…………………………………7

(四)完善交通肇事刑事和解的具體處理程序……………………………………7 參考文獻………………………………………………………………………………8

論交通肇事案件的刑事和解制度

[內容摘要]:

交通肇事刑事案件和解制度的構建,必須在刑事案件的處理背景下。基于此背景下的案件處理要結合交通肇事案件刑事問題的自身特點,以及刑事案件和解處理的條件綜合把握。首先,要回到刑事訴訟法對刑事案件的一般處理程序中;其次,要給交通肇事犯罪一個準確的定位;最后,我們才能得出交通肇事刑事和解案件特有的處理程序。我們既不能漠視私法的當事人意思自治,也不能放棄公

法的適當監(jiān)督。而在此基礎上的兩種思路兩條法理精神的結合恰是我們處理交通肇事刑事和解案件的基礎。同時要看到刑事和解制度的運行成本將再次挑戰(zhàn)我們一貫認為的和解節(jié)約成本一說。

[關鍵詞]:刑事和解、交通肇事、逃逸、處罰、預防、一、刑事和解制度概述

(一)刑事和解制度的含義

所謂刑事和解,又稱加害人與被害人的和解,是指犯罪行為發(fā)生后,在作為調停人的第三方的幫助下,使加害人和被害人面對面地直接對話、協(xié)商,取得相互諒解,達成協(xié)議,最終解決糾紛和沖突的一種制度。

(二)刑事和解制度的特點

刑事和解是順應現(xiàn)代發(fā)展的產物,它是一種刑事訴訟合意,所以具有其自身特點:

1、刑事和解具有自主性。刑事和解是在被害人與加害人雙方自愿的基礎上進行的,要不要和解,通過什么方式和解等一系列與和解相關的事項都是由雙方當事人的自由意志支配的,在雙方協(xié)商達到利益平衡點時和解才能達成。

2、刑事和解具有緩和性。刑事和解的緩和性表現(xiàn)在刑事和解通過加害人認罪、賠償、道歉等方式同被害人達到和解,緩和雙方之間的矛盾,修復因犯罪行為而被破壞的社會關系。

3、刑事和解具有多贏性。犯罪發(fā)生后,被害人更加希望自身因犯罪行為受到的損失能夠得到賠償;而加害人則希望免除、減輕刑罰,不被貼上“罪犯”的標簽,得到一個改過自新的機會。對社會而言,加害人的人身危險性基本被消除,社會秩序得以恢復和穩(wěn)定。

(三)刑事和解制度的淵源

1、西方刑事和解制度的淵源。當代意義的刑事和解制度則是西方刑事法學的創(chuàng)舉,這種制度始于上個世紀70年代的加拿大。當時,加拿大安大略省基秦拿縣的一名年輕緩刑官員說服法官讓兩名被判處破壞藝術作品犯罪的年輕人同所有的被害人見面,法官責令兩年輕人向被害人賠償所有損失作為其判處緩刑的條件。幾個月后,兩名加害人再次會見所有被害人并支付相應的賠償以履行法院判決。隨后,加拿大其它地區(qū)也紛紛效仿。1978年,美國印第安納州埃爾克哈特市首次將“被害人—加害人”和解方案引入美國。自此,該和解方案迅速傳遍了整個美國和歐洲。

2、中國刑事和解制度的淵源。刑事和解在我國具有悠久的歷史淵源。我國早在唐朝時,就以律典的形式規(guī)定了刑事和解制度的雛形——保辜制度。所謂保辜制度,是指傷害罪在傷情未定時,由犯罪人保養(yǎng)被害人的傷情使之及早平復,以減免犯罪者罪責的制度。在保辜制度的運行中,通過加害方對受害人的積極治療,實現(xiàn)了雙方接觸和溝通,在內心感情上恢復和好,消除受害人及其家族因復仇和治療費可能導致的矛盾。同時,加害人也因對自己行為的真誠悔悟而被減輕處罰,并被社會寬容。由此可見,保辜制度雖然不是近代意義上的刑事司法制度,但它所具有的和解性功能無疑對立足本土文化,探討刑事和解具有借鑒價值。

二、交通肇事罪概述

(一)交通肇事罪的概念

交通肇事罪,是指違反交通管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的行為。根據(jù)《刑法》規(guī)定,造成重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;肇事逃逸

或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。

(二)交通肇事罪的構成要件

1、主體要件。本罪的主體為一般主體,即年滿16周歲、具有刑事責任能力的自然人均可構成。一切直接從事交通運輸業(yè)務和保證交通運輸?shù)娜藛T以及非交通運輸人員,不分國籍、民族、宗教信仰、性別、職務,均可作為該罪的主休。具體的講,交通運輸人員包括:(1)交通運輸工具的駕駛人員,如火車、汽車、電車司機等;(2)交通設備的操縱人員,如扳道員、巡道員、道口看守員等;(3)交通運輸活動的直接領導人員,如船長、機長、領航員、調度員等;(4)交通運輸安全的管理人員,如交通監(jiān)理員、交通警察等。他們擔負的職責同交通運輸有直接關系,一旦不正確履行自己的職責,都可能造成重大交通事故。非交通運輸人員違反規(guī)章制度,在交通運輸中發(fā)生重大事故,造成嚴重后果的,也構成本罪的主體,如非司機違章開車。

2、主觀要件。交通肇事罪的主觀方面表現(xiàn)為過失,包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。疏忽大意的過失是指應當預見而沒有預見到危害結果會發(fā)生,導致發(fā)生了危害結果的心理狀態(tài);過于自信的過失是指行為人已經預見到危害結果可能會發(fā)生,但過于自信認為自己能夠避免危害結果的發(fā)生,從而導致危害結果發(fā)生的心理狀態(tài).3、客體要件。本罪的客體,是交通運輸?shù)陌踩煌ㄖ刃虻姆€(wěn)定。交通運輸是與廣大人民群眾的生命財產安全緊相連,一旦發(fā)生交通事故,就會危害到不特定多數(shù)人的生命財產安全,造成公私財產的損失。

4、客觀要件。本罪客觀方面表現(xiàn)為在交通運輸活動中違反交通運輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受大損失的行為。本罪的客觀方面包括以下幾方面:

(1)必須有違反交通運輸管理法規(guī)的行為。違反交通運輸管理法規(guī)行為主要表現(xiàn)為違反勞動紀律或操作規(guī)程,玩忽職守或擅離職守、違章指揮、違章作業(yè),或者違章行駛等。

(2)必須發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的嚴重后果。這是構成交通肇事罪的必要條件之一。行為人雖然違反了交通運輸管理法規(guī),但未造成上述法定嚴重后果的,不構成本罪。

(3)違章行為和造成的嚴重后果必須存在因果關系。雖然行為人有違章行為,造成嚴重后果,但造成的后果不是由行為人的違章行為造成的,則不構成本罪。

(4)行為人發(fā)生重大事故、致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的行為,必須發(fā)生在交通運輸?shù)倪^程中,這是交通肇事罪的特定時空條件。

三、我國現(xiàn)行交通肇事案件刑事和解制度

(一)交通肇事罪刑事和解的法律依據(jù) 首先,我們要否定的是刑事自訴案件的法律條款在此處適用的情況。因為那些條款的規(guī)定絲毫沒有涉及到我國刑法中屬于危害公共安全犯罪一章的任何一種犯罪。其次,要反駁的是實踐中有將《道路交通事故處理辦法》作為交通肇事刑事和解制度的重要程序法依據(jù)的情況。再次,我們公認的那條司法解釋:最高人民法院《關于刑事和解工作的若干意見(試行)》第十一條規(guī)定:“對于下列案件,可以適用刑事和解工作:……過失致人重傷、過失致人死亡案、交通肇事案;……”從立法學的角度說,該規(guī)定雖然能夠貫徹刑事和解政策但是法律位階

未免過低。立法者既然已經將刑事和解作為國家司法制度的弦上之箭,就應當給這支箭一個好的發(fā)力點。在建設和諧社會的今天,提高刑事和解的立法位階已成當務之急。最后,對于刑訴法第一百四十二條第二款的“微罪”情況,由于其開放性較強,我認為可以適用。

(二)交通肇事罪刑事和解目前的處理方式

1、雙方當事人的主動和解。在理論上,“刑事和解本身被認為是犯罪人在犯罪后,通過犯罪人與被害人及社區(qū)代表之間面對面的接觸,并經專業(yè)法律人員充當中立的第三者的調解,促進當事人的溝通與交流,從而確定犯罪發(fā)生后的一攬子解決方案。”該方案側重于對被害人的精神安撫和物質補償同步。

2、交通警察介入的和解。交通事故責任認定書做出后,交警部門認為屬于刑事案件但是根據(jù)雙方當事人的情緒、事故的損害狀況、肇事者的態(tài)度而做出撤消案件,歸入和解的情況。

3、檢察機關介入的和解。發(fā)生在審查起訴階段,檢察機關依照自身的不起訴權力對某些危害性不大的犯罪進行有選擇的放棄起訴,轉入和解的情況。

4、人民法院介入的和解。案件已經進入審判階段,人民法院綜合考慮當事人雙方的各種因素和損害程度,社會影響,經當事人申請而將案件轉入和解的情況。

(三)交通肇事刑事和解處理中的常見問題

1、一般刑事案件和解程序是否適用的問題。此處的一般刑事案件和解程序指的是交通肇事刑事和解程序以外的和解程序。那些程序因為與交通肇事案件有著相同的法律性質,因此基本的啟動方式上應該是相同的。

2、交通事故的責任認定問題。現(xiàn)實操作中,“交警部門的交通事故責任認定書,對行為人是否構成交通肇事罪起著關鍵的作用。”但是交警部門對交通事故的認定屬于法律規(guī)定的行政行為。當他們在認定過程中發(fā)現(xiàn)涉及交通肇事犯罪時,案件自然要轉入立案偵查階段。

3、交警部門能否參與處理交通肇事刑事和解。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定,交通警察顯然是有權主持交通事故的和解的。但是這里僅僅限于民事賠償問題的和解。在刑事案件的處理上,公安機關所能做的 僅僅是在案件調查清楚之后需要移送審查起訴的,立即移交檢察院審查起訴。不需要的,則直接撤銷案件。

4、和解自愿的問題。交通肇事的刑事和解應當基于雙方當事人的真實意思表示。現(xiàn)實中司法機關主動要求雙方和解的做法不僅違背了這一原則,而且極其容易對被害人造成不公平的結局。但是司法機關有義務告知當事人該案件是否可以和解。

5、保護雙方當事人合法權益的問題。其實這一問題無論是否實現(xiàn)和解都應當?shù)玫街匾暋5窃趯崉罩校徒馑坪蹙鸵馕吨鴮Ρ桓嫒硕圆恍枰撔淌仑熑危瑢Ρ缓θ硕灾荒艿玫揭恍┴敭a補償。基于此種想法,有些被害人或者其親屬常會在和解協(xié)議達成之前或者協(xié)議達成后向肇事者實施報復,以平衡內心的怨氣。這種行為雖然是違法的,受害方之所以會做出此種過激行為,原因還是其精神上仍然未得到真正的慰藉,雖然其在物質上可以得到一定的補償,但作為肇事者的一方所受到的不應有的傷害在很大程度上也是無辜的。

四、完善交通肇事案件刑事和解制度的建議

(一)拓寬交通肇事刑事案件適用刑事和解的范圍

1、從量刑方面衡量是否適用和解。我們知道刑法將交通肇事罪劃分為三個量刑檔次,分別是一般交通肇事罪,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通肇事后逃逸或有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑。因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。除第一檔次,其他兩個檔次的刑期都在三年以上,而適用刑事和解的案件一般都是輕微的刑事案件,因而對可能判處三年以下有期徒刑或拘役的交通肇事案件進行刑事和解比較適宜。至于第二檔次的交通肇事案件,如果有減輕情節(jié)可能判處三年以下有期徒刑或拘役的,也可以考慮適用刑事和解。

2、從犯罪情節(jié)方面衡量是否適用和解。具有逃逸情節(jié)或者因此致人死亡的交通肇事案件,不宜適用和解。否定這一情節(jié)適用和解的原因并非可能被害人或者被害人親屬怨憤較大。真正的原因在于肇事者在違反法律的惡性結果發(fā)生后仍然繼續(xù)違法,其主觀惡性較大,社會危害性也較大。

(二)完善交通肇事刑事和解制度的運作原則

1、偵查機關積極偵查原則。交通肇事刑事案件的偵查機關應當對交通刑事案件嚴格立案偵查。不能以行政調查代替刑事偵查,對于證據(jù)不足無法確定責任人是否承擔責任的案件應當按照刑事訴訟法對刑事案件的處理程序辦理,更不能超期羈押嫌疑人。

2、和解的限制性使用和和解自愿原則。交通肇事刑事和解的限制性使用是指:首先從立法上,嚴格規(guī)定交通肇事刑事和解的適用條件,否則極容易導致刑事問題民事化的結果出現(xiàn)。其次,只有檢察機關和人民法院有權決定和解協(xié)議的效力.自愿原則主要體現(xiàn)在和解的申請必須是有形受害方的當事人和肇事者的主動做出。

3、檢察機關主動監(jiān)督原則。本類和解問題不僅僅圍繞著對肇事者不追究刑事責任的情況下,受害者能否實現(xiàn)物質補償和精神撫慰的問題,檢察機關還是無形受害方的利益代表。

4、保護當事人合法權益原則。無論是受害方還是肇事方,其合法權益都應當?shù)玫綉械谋U稀TV訟狀態(tài)下被告人的合法權益容易受到漠視,從被害人的角度講,被害人如果采用和解的方式結案,在和解程序中如果沒能提出有效的補償及精神撫慰要求,對受害者而言將是雪上加霜。檢察機關有義務在和解程序中對無形受害方的利益保護方式提出具體要求。

(三)積極對待交通肇事刑事和解的提出與受理

通肇事刑事和解的提出應由被害人、犯罪嫌疑人及其各自的訴訟代理人提出。提出和解的雙方當事人的權利平等,不存在先后關系。這是因為該和解結果與被害人、犯罪嫌疑人均存在利益關系。因此權利列為平等更容易使得權利得到靈活行使。有人認為公訴機關也有權提出刑事和解,但必須在查明案情、預計做出不起訴決定并充分建立在是否受理提案并啟動刑事和解程序的基礎上。我認為公訴機關的這種提出不應當和當事人的提出權等量齊觀。公訴機關的所謂提出權更應當理解為是一種說明權。此正如法院在審理民事案件的時候詢問當事人是否調解。

在該類案件的受理上,我認為只能由檢察機關和法院有權最終決定或者有權以國家機關的名義參與到刑事和解中來。我的理由如下:

1、多種機構參與到和解中來,會影響到案件和解的公正效率。很多情況下甚至只會帶來兩種后果,要么各機構充分發(fā)揮其監(jiān)督職權作用,但這樣會使案件久拖不決。要么某些結構只是名義的參與,顯然又與我們的制度設立目的南轅北

轍。而且很多和解的當事人本來是報著盡量縮小影響才和解的目的,其后果只能是把和解制度最終置于無人問津的地步。

2、檢察機關的審查起訴權和不起訴權是憲法和刑事訴訟法賦予的權力。每一個國家機關都需要接受監(jiān)督,但是這種監(jiān)督機制已經由憲法明確做了分工。如果還需要變化的話,只能通過憲法、刑事訴訟法的修改來完成。

(四)完善交通肇事刑事和解的具體處理程序

1、交通事故責任認定書。在該認定書的制作過程中或者制作完成后發(fā)現(xiàn)有犯罪事實的,交通事故責任認定書,僅僅是刑事立案的參考,不能是絕對依據(jù)。只有在刑事立案之后,才能開始案件的刑事偵查。目前的法律規(guī)定已經完全可以支撐這個程序,所缺少的僅僅是有些地方的依法執(zhí)行。

2、審查是否起訴。當公安機關的偵查完成之后,移交檢察機關審查起訴。在聽取當事人雙方和偵查機關意見后,承辦檢察官應全面審查案件肇事方在賠償問題上表示愿意妥協(xié)并積極履行賠償義務。承辦檢察官認為可以適用和解機制的,提出意見報部門負責人審核。經審核批準的,檢察機關做出不起訴決定書。

3、可能產生的法律后果。由雙方當事人自行溝通,進行和解。但是這種和解應當接受檢察機關的主動監(jiān)督,必要時,檢察機關可以派員直接見習和解的整個過程。當然,也可以由檢察機關主持調解。在和解或者調解過程中承辦檢察官應提供相關的法律咨詢和幫助。受害人一方需要聘請律師,但經濟特別困難的,承辦檢察官可聯(lián)系有關部門為其提供法律援助。

4、和解時,肇事方應當做出何種贖罪措施。此處,我認為應當特別強調受害方的意見,因為惟有如此,才能真正實現(xiàn)對受害者的精神撫慰。對于有形受害方,我認為其單方面不宜做出太多的要求犯罪分子悔過道歉的具體措施。因為由于個體上的差異,司法機關提出的要求,未必是有形受害方真正需要的。而受害方出于自身條件提出的要求可能更符合其個人實際狀態(tài)。

5、制作書面協(xié)議書。和解書完成簽字后,需要承辦檢察官及時完成案件審查報告,提出適用不起訴處理意見,報院檢委會或檢察長決定。該決定可以向上級檢察院申請復議一次。申請復議的主體不僅僅限于有形損害方,還包括無形損害方。

6、人民法院主持或者參與交通肇事刑事案的和解。該程序應該發(fā)生在檢察機關提起公訴之后,雙方當事人又申請和解結案的情況下。具體操作與檢察機關的操作有諸多相似之處。

7、受害方的自我救濟。如果肇事方的行為嚴重違反和解協(xié)議的,受害方可以到檢察院申請對其恢復審查起訴。經檢察機關核實,檢察長批準,可以恢復起訴。和解協(xié)議的事后監(jiān)督工作其實在和解工作中十分的重要。

交通肇事刑事案件合法合理解決,依賴的不僅是法學理論思想的進一步發(fā)展,還包括國家法律制度的完備。其實,更依賴于司法部門工作人員的辦案水平的提高以及包括司法人員在內的全社會對交通肇事犯罪的正確定位。交通肇事刑事和解制度的合理構建,只有在這樣的司法環(huán)境下才能正常的運轉,交通肇事犯罪比率自然可以因此降低。

[參考文獻]:

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[3] 孫謙.構建我國刑事被害人國家補償制度之思考[J].法學研究,2007,(2)[4] 吳建雄.刑事和解與檢察官客觀義務[J].法學家, 2007,(5)

[5] 王立志.交通事故責任書不能直接確認交通肇事罪——以交通事故當事人逃逸刑事責任認定為切入[J].河北政法管理干部學院學報,2008,(1)[6] 尹彥品.和諧語境下刑事和解制度解讀[J].河北法學, 2008,26(3)

第二篇:淺談刑事和解制度

淺談刑事和解制度

摘要:刑事和解制度屬于“恢復性司法”范疇,通過刑事和解,司法機關對犯罪人從輕處罰,這有利于實現(xiàn)犯罪人的再社會化,被損害的社會關系也有利于得到恢復。適用刑事和解制度是推行寬嚴相濟刑事司法政策的題中之義,發(fā)展刑事和解制度無疑將極大地促進寬嚴相濟刑事司法政策的貫徹實施。筆者在本文中通過剖析刑事和解制度在我國的發(fā)展現(xiàn)狀,提出刑事和解制度未來發(fā)展的建議,希望能促進刑事和解制度的進一步發(fā)展。

關鍵詞:刑事和解寬嚴相濟制度完善

一、刑事和解制度在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

刑事和解,是指通過被害人和被告人共同協(xié)商達成經濟賠償和解協(xié)議后,司法機關根據(jù)案件具體情況作出有利于被告人的刑事責任處置的刑事訴訟活動。刑事和解制度屬于“恢復性司法”范疇,在我國目前尚屬一種新興制度。雖說刑事和解制度在我國已有初步發(fā)展,但其在現(xiàn)實中仍面臨不小困境。筆者認為,刑事和解制度的進一步發(fā)展主要面臨以下幾個問題。

(一)與傳統(tǒng)的報應刑刑罰理念相矛盾

“以血還血,以牙還牙”是古代社會普遍存在的報應理念,這種根深蒂固的報應正義理念對現(xiàn)代人們的思想觀念仍具有很深影響。人們對于犯罪者深惡痛絕,認為必須對犯罪者施加嚴厲刑罰,惟此才能實現(xiàn)公平、正義。而刑事和解所秉承的理念明顯與報應正義理念相矛盾。在刑事和解案件中,通過給予被害人一定的經濟賠償以

達成和解協(xié)議,被告人就很有可能被從寬處罰甚至免于追究刑事責任。這很容易出現(xiàn)“花錢買命”、“花錢買刑”現(xiàn)象,而這與傳統(tǒng)的報應刑刑罰理念相抵觸,也是司法公正所不容許的。

(二)違反罪刑法定原則

我國刑法第三條規(guī)定:“法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。”該規(guī)定確立了罪刑法定基本原則,這就要求對于犯罪人,一定要依法定罪處刑,不能隨意減輕甚至免除其刑事責任。但在刑事和解案件中,一旦被害人與被告人達成和解協(xié)議,法院就可以根據(jù)被害人的請求對被告人從輕、減輕甚至免除刑事處罰,而這明顯違背罪刑法定原則。因此,刑事和解制度的發(fā)展陷入一定法律困境。

(三)刑事和解的案件適用范圍過于狹窄

目前,刑事和解制度在我國的發(fā)展尚處于起步階段,大部分地區(qū)司法機關對于適用刑事和解處理案件持較為謹慎態(tài)度,刑事和解的案件適用范圍大多僅限于刑事自訴案件、刑事附帶民事訴訟案件、犯罪較輕的法定刑在3年以下有期徒刑的案件、未成年人犯罪案件等。筆者認為,目前刑事和解的案件適用范圍過于狹窄,很多重罪案件包括死刑案件都可進行刑事和解。刑事和解的出發(fā)點在于撫慰被害人,并感化犯罪人,實現(xiàn)綜合利益的平衡。只要犯罪人真誠悔過,人身危險性得以降低或消除,雙方有和解可能的,都可以準予和解。

(四)犯罪人經濟賠償能力不足

在刑事和解協(xié)議中,被害人一般會提出賠償要求。據(jù)了解,除了家庭成員之間的犯罪案件外,如果犯罪人不能滿足被害人的經濟賠償要求,那么雙方達成刑事和解協(xié)議的可能性微乎其微。令人尷尬的局面是,很多犯罪人的經濟賠償能力明顯不足。由于我國目前還沒有建立被害人國家補償制度或社會援助機制,被害人的經濟賠償要求如果無法得到滿足,很難勸導被害人放棄或減輕對犯罪人的刑罰控訴請求。

二、發(fā)展刑事和解制度的必要性

由上文可知,刑事和解制度的發(fā)展面臨很大困境。但發(fā)展刑事和解制度的必要性說明,即使面臨很大問題,也要沖破阻礙,使刑事和解制度在我國獲得進一步發(fā)展。具體說來,發(fā)展刑事和解制度的必要性主要有以下幾點:

(一)有利于促進寬嚴相濟刑事司法政策的貫徹實施

寬嚴相濟刑事司法政策中的“寬”就是指,從立法、司法等各個層面從輕處罰輕罪,對輕微刑事犯罪的犯罪人少一點刑罰報應,多一些人文關懷和適度寬容,以盡快實現(xiàn)犯罪人的社會回歸和社會秩序的整體恢復。而實行刑事和解恰恰就是推行寬嚴相濟刑事司法政策的題中之義,發(fā)展刑事和解制度無疑將極大地促進寬嚴相濟刑事司法政策的貫徹實施。通過刑事和解,司法機關對犯罪人從輕處罰,這有利于實現(xiàn)犯罪人的再社會化,被損害的社會關系也有利于得到恢復。

(二)有利于滿足被害人的現(xiàn)實訴求

在很多刑事訴訟案件中,被害人既有追究被告人刑事責任的訴求,也有要求被告人承擔經濟賠償責任的訴求。但在,被害人的這兩種訴求往往很難同時得到滿足。許多被告人提出被害人不起訴或者讓被害人向法院出具從寬處罰意見書的條件,否則拒絕向被害人支付經濟賠償。所以,往往被告人被追究了嚴厲的刑事責任,但被害人卻只能獲得很少的經濟賠償甚至得不得任何賠償。而在刑事和解案件中,在給付一定經濟賠償并取得被害人諒解的情況下,被告人能夠獲得從寬處罰,而被害人的訴求也能得到滿足。

(三)有利于提高司法機關的辦案效率、節(jié)約司法資源

我國目前正處于社會轉型期,面臨犯罪案件數(shù)量急劇增加、訴訟成本日趨增加等問題,因此效率問題成為我國刑事訴訟中一大日益突出的問題。在這種情況下,通過繁簡分流,將適于刑事和解的案件采用刑事和解的方式予以從寬乃至非刑事化處理,以最大程度減輕司法機關負擔、節(jié)約司法資源,就顯得尤為重要。通過刑事和解,被害人與被告人達成和解協(xié)議,雙方對案件處理結果都比較滿意,這就極大地減少了案件上訴、申訴甚至信訪等現(xiàn)象的發(fā)生,節(jié)約了很大的司法資源。

三、對刑事和解制度未來發(fā)展的建議

(一)對刑事和解制度進行立法規(guī)定

在建設社會主義和諧社會的大背景下,我國正在建設社會主義法治社會。社會主義法治社會的建設要求有法可依,嚴格依法辦事。到目前為止,全國人大常委會還沒有制定適用刑事和解的法律,刑

事和解的適用一般都是依據(jù)司法解釋、地方規(guī)范性文件。所以,對于刑事和解制度的進一步發(fā)展來說,對刑事和解制度進行明確的立法規(guī)定至關重要。

(二)擴大刑事和解的案件適用范圍

筆者認為,刑事和解的案件適用范圍應當包括以下幾類案件:(1)刑事自訴案件;(2)未成年人犯罪案件,基于對未成年人的關懷和保護,對未成年人犯罪案件應盡可能地適用刑事和解;(3)過失犯罪案件;(4)絕大多數(shù)案件,包括嚴重暴力刑事案件,對于此類案件,是否適用刑事和解,應當根據(jù)被害人的真實意愿、被告人的悔罪程度和案件的社會影響程度等因素綜合考慮,在必要時,法定刑為死刑的案件也可適用刑事和解。

(三)規(guī)范刑事和解的適用條件

為了盡量減少“花錢買命”、“花錢買刑”現(xiàn)象的發(fā)生,應當規(guī)范刑事和解的適用條件。筆者認為,應當著重規(guī)范刑事和解的以下適用條件:(1)被告人認罪并悔過,雙方當事人對案件事實無爭議,因為只有被告人積極悔罪,才有可能取得被害人的諒解;(2)雙方當事人自愿,尤其是被害人自愿,這對刑事和解至關重要,如果被害人不愿進行和解,被告人給付再多經濟賠償也無法適用刑事和解;(3)符合刑事和解的案件適用范圍,如果案件不符合這一點,即使被告人與被害人已經達成和解協(xié)議,也堅決不能適用刑事和解。

(四)建立完善的被害人國家補償制度

目前,對被害人的經濟賠償一般僅限于犯罪人進行賠償。這種單一的賠償途徑具有很大弊端,因為如果被害人只能選擇犯罪人賠償途徑,勢必造成很多被害人違心和解,刑事和解的真正目的就會被違心表象所架空。所以,建立完善的被害人國家補償制度非常必要。通過這種方式,被害人受到犯罪損害但得不到犯罪人賠償?shù)牟糠挚梢杂蓢已a償。另外,被害人國家補償制度也可以在一定程度上解決犯罪人經濟賠償能力不足問題。如果雙方達成刑事和解協(xié)議,可以通過國家補償方式由政府有關機關先代為墊付被害人經濟賠償,然后由被告人向政府有關機關分期償付。

(五)完善刑事和解制度的配套、輔助機制

為了防止司法工作人員借處理刑事和解案件謀取私利,也為了防止刑事和解的濫用,應當建立完善的刑事和解監(jiān)督機制。通過國家有關機關和社會輿論的監(jiān)督,盡可能規(guī)范刑事和解的適用。另外,為了更好幫扶教育犯罪人,應當進一步完善社區(qū)矯正制度。通過社區(qū)矯正,可以幫助犯罪人真心悔過,重塑其健康人格,使刑事和解發(fā)揮良好的適用效果。

參考文獻:

[1]宋應輝:《刑事和解實證研究》,北京大學出版社2010年版。

[2]葛琳:《刑事和解研究》,中國人民公安大學出版社2008年版。

第三篇:論刑事和解的基礎與制度構建

論刑事和解的基礎與制度構建

建立在社會一般意識或社會通念上存在的報應觀念基礎之上的傳統(tǒng)司法模式在預防、控制犯罪、彌補被害人損失方面暴露出缺陷,已經不能滿足現(xiàn)代社會對矯正犯罪的預期。刑事和解引入了補償性的積極懲罰、非正式的爭議解決程序等新思路,試圖糾正傳統(tǒng)司法在防治犯罪效果上的不足,它提供了一種不同的視角去看待犯罪的問題,提供了一種對犯罪所造成傷害的適當?shù)姆磻绞健?/p>

一、刑事和解的基礎

刑事和解作為一種與傳統(tǒng)刑事司法理念相徑庭的全新的司法理念,各國對其內涵的界定都各不相同。但是,各種對刑事和解理念的理解具有一定的相通性,歸納而言,刑事和解主要是通過被告人與受害人雙方的溝通協(xié)調以最大程度的化解矛盾,輔之以社區(qū)矯正等措施,修復受損的社會關系。

(一)刑事和解的哲學基礎

正如古爾德納所指出的,“利益”的需要是社會互動和群體結構的“起初裝置”,從結成交換關系中獲得的利益為社會互動提供了誘因,交換過程也就成了調解社會互動以及促使一個社會關系網(wǎng)形成的機制。“利益衡量的目的是追求當事人之間及利益衡量的平衡,實現(xiàn)社會正義和公平。”這種利益衡量理論同樣適用于刑事法范疇,對于一些刑事案件,尤其是直接涉及被害人人身權利和財產權利的刑事案件,被害人一方面希望犯罪分子受到應有的制裁,另一方面又有彌補自己損失的心理訴求,這是作為一個理性人、社會人所不可避免的心理沖突。而被告人也存在類似的心理狀態(tài),不管其主觀上對犯罪是故意還是過失,其在犯罪后潛意識中會產生一種“交易”抑或說是“交換”的想法,如果通過自己的賠禮道歉、賠償損失等方式能夠“換取”法律的從輕處罰,他是愿意為之的。美國社會學家布勞曾經對這種社會現(xiàn)象作出比較具體的分析,他認為,社會成員之間存在必然的交往,“外在的利益是對交往做比較并從中做選擇的標準”。正是基于此種原因,使得刑事和解有了存在的可行性。

(二)刑事和解的法理基礎

刑事和解是“對西方的主流文化提出挑戰(zhàn),對各種本土文化持一種寬容乃至欣賞的態(tài)度,主張文化多元,反對文化霸權,特別認可非主流文化在預防和控制犯罪方面的獨特作用。”它認為犯罪并不是單純的犯法或者對政府權威的違犯,而是“對個人和人際關系的侵犯,犯罪行為生成了其使一切復原的社會義務,司法介入被害人、犯罪行為人和社會尋求更好地彌補、協(xié)調和安定社會關系的過程中去”。所以刑事和解的最大功能應是確保傷害被修復。其關注的是犯罪人、被害人以及社區(qū)三者之間的關系。但是,刑事和解不應被視為是與報應性司法或康復性司法相對抗的,反之,刑事和解是糅合了報應性司法和康復性司法的諸多因素,并且創(chuàng)設了一些新的觀點(社區(qū)責任的提出等)。因為刑事和解并非是對刑罰的完全否認,反而認為犯罪人不僅應該為被害人承擔責任,而且應該將其擴展到社區(qū)領域。“犯罪是社區(qū)問題,解決因犯罪產生的問題既是社區(qū)成員的共同責任,也是其不可剝奪的權利的基礎上的”。

(三)刑事和解的社會基礎

隨著人們對刑罰的認識由單純的制裁犯罪轉化為矯正犯罪,建立在報應刑基礎之上的傳統(tǒng)司法模式在預防、控制犯罪、彌補被害人損失方面暴露出缺陷,無法跟上社會發(fā)展的步伐,已經不能滿足現(xiàn)代社會對矯正犯罪的預期。首先,在預防與控制犯罪方面,傳統(tǒng)的司法模式顯得力不從心,因為在被告人面對著犯罪后的自責與對未來充滿悲觀的時候,嚴厲的刑罰不僅不能起到威懾作用,反而更容易導致其對社會的敵對情緒。英國哲學家葛德文就曾經指出:刑罰這種強制手段不能說服人,不能安撫人,而相反地,使遭到強制的人離心離德。強制手段和理性毫無共同之處,所以不能有培養(yǎng)德性的正當效果。其次,傳統(tǒng)司法模式單純致力于對犯罪的追訴,與其說是對被害人合法權益的保障不如說是對國家權威的維護,被害人不僅不能從刑事訴訟中得到補償,反而可能因為被告人出獄后的報復而面臨二次傷害的危險。而刑事和解在一定程度上克服傳統(tǒng)的司法模式的弊端。

二、引入刑事和解的必然性分析

(一)我國傳統(tǒng)的“國家——被告人”刑事司法運行機制的缺陷

長期以來,刑法工具論的觀點占據(jù)主導地位,而一旦刑法被視為是一種工具,追究被告人刑事責任的過程則嬗變?yōu)閲揖S護社會秩序的手段,“為了稱得上是應當處罰,必須基于社會一般意識或社會通念上存在的報應觀念,認為能夠依據(jù)該行為,對該行為人進行譴責,追究其刑事責任。”由此直接導致的是被告人和被害人的權益與訴求沒有得到應有的重視,主要表現(xiàn)為打擊犯罪與人權保障的失調:

首先,片面追求對被告人的刑罰責難。國家對被告人的刑罰責難不僅有利于保護作為被害人的個體性的合法權益,而且有利于保障作為一般社會人的整體利益。“如果說,犯罪在刑法中處于一種客體——對象性存在物的地位,那么,刑罰在刑法中處于一種主體的地位。”然而,理論中刑罰的這種預防與控制犯罪的機能往往在實踐中扭曲,嬗變?yōu)閱渭兊摹爸匦袒眱A向,其后果是對被告人權利的侵害,這與當前國際社會倡導的人道化、謙抑性的刑法價值背道而馳的。

其次,對被害人的合法權益考慮欠缺。如果說很多被告人的程序權利由于沒有明文規(guī)定而缺乏法律支撐的話,那么,與此相比,對更容易在訴訟程序中受到忽視的被害人權利的保護則顯得更為迫切。因為雖然一旦進入了刑事訴訟程序就意味著國家對被告人刑罰責難的開始,但是,不可否認的是被告人作為刑事訴訟的中心,其承載的訴訟理念也是整個刑事訴訟程序的核心價值的體現(xiàn)。然而,作為社會人、理性人、經濟人,每個人都有著自己的利益訴求,被害人自然也不例外。“被害人在犯罪和預防犯罪的過程中,不只是一個被動的客體,而是一個積極的主體,不能只強調罪犯的人權,而且要充分地肯定和堅決保護被害人的人權”。但是,由于被害人和作為在刑事訴訟被告人的對立方的公訴方的利益存在很大的一致性,被害人的這種獨立的愿望與訴求便往往會湮沒在所謂的國家利益中。“在現(xiàn)代法治話語中,被告人權利具有天然的正當性,被害人權利本來在與被告人權利相沖突時就往往處于被忽視和拋棄的境地。”雖然我國刑事訴訟法已經在法律層面上將被害人作為當事人加以確定,但是不容忽視的是,司法實踐中,被害人權利的保護狀況并沒有得到根本的好轉。實際上,我國一些既有的關于被害人權利立法就已經帶有十分明顯的控方利益導向,這種政策性立法其政治目的要大于法律目的,必然會使得被害人無法成為獨立的利益主體,這就必然使得被害人權利保護的質與量,權利入憲的范圍和程度都受到種種不合理的限制和一些非相關因素的制約。

(二)刑事和解“被害人——犯罪人”模式的優(yōu)勢

刑事和解理論認為“犯罪既不是對國家利益的侵害,亦不是‘孤立的個人反對統(tǒng)治關系的斗爭’,相反,犯罪是社區(qū)中的個人的行為,因此,對犯罪的處理應該由被害人和犯罪人發(fā)揮決定作用。”它將犯罪視為對個人權益和社會關系的雙重損害,而司法正義是一種矯正正義,因此,作為司法正義的承載體的刑事訴訟程序就應當修復這種損害。刑事和解是在維護法律權威的前提下對刑事訴訟程序的優(yōu)化,為剛性的刑事訴訟程序注入了柔性的因素,體現(xiàn)了刑事司法從“有害的正義”到“無害的正義”的進步,是法律與道德情感的最佳結合,也符合寬嚴相濟的刑事政策所體現(xiàn)出來的刑罰理念,與傳統(tǒng)的“國家——被告人”司法模式相比,有著天然的優(yōu)勢。

第一,深層次化解矛盾,和諧化消弭爭端。由于刑事和解是建立在雙方當事人自愿的基礎之上的由中立的第三方專業(yè)人員介入的一種司法活動,其強調的是恢復和整合因犯罪所造成的相應的社會關系的破壞,根本目的在于消除仇恨,化解矛盾,使當事方都能夠不因犯罪和被害而影響融入社會以及重新生活和工作。所以,一旦雙方能夠達成協(xié)議,不僅能夠使得被害人的損失得到合理的補償,而且還能消除被告人的仇視心理,有效的避免因為被告人出獄后的打擊報復而使被害人遭受雙重傷害,也可以降低犯罪人在凡的可能性。美國的一份隨機抽樣調查表明,參加刑事和解程序的青少年犯的再犯率為18%,而通過正規(guī)刑事司法系統(tǒng)處理的青少年犯的再犯率為27%。

第二,突出司法公正,彰顯社會正義。對一種措施公正與否的評判并非是由某些人的主觀臆斷所決定的,而是體現(xiàn)社會的一般性的價值取向。刑事和解強調在對被害人精神進行補償?shù)耐瑫r注重被害人物質方面的賠償,在打擊犯罪與維護社會穩(wěn)定秩序之間找到一種平衡,符合社會的一般價值取向。

第三,提高司法效率,降低司法成本。很多輕微刑事案件可以在偵查階段就可以得到合理的解決,可以使有限的司法資源集中到一些嚴重的、暴力性的犯罪活動中去。此外,刑事和解主要是通過社區(qū)矯正的方式實現(xiàn),減少了因羈押犯罪人而發(fā)生的司法成本,提高了司法效率,而且,通過犯罪人公益勞動,可以節(jié)約大量的社會成本。

第四,體現(xiàn)刑罰個別化,強調刑法謙抑性。刑罰個別化要求對犯罪人進行處罰時要考慮犯罪人的人身危險性及再犯可能性的大小選擇與其相適應的刑罰,而按照刑事謙抑性的要求,對刑事犯罪,應該以最小的支出——少用或者不用刑罰,獲取最大的社會效益——有效的預防和控制犯罪。也就是說如果案件能夠不進入刑事訴訟程序得以處理,那么就應該選擇一種相對較輕的方式。刑事和解的適用能夠滿足刑罰個別化和刑法謙抑性的要求。

三、刑事和解制度的構建

2005年12月通過的《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋〔2006〕1號)第十六條將積極退贓或賠償被害人經濟損失,作為應當宣告未成年罪犯緩刑的條件情形之一。最高人民檢察院公布的《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第十三條第二款將“犯罪后能夠如實交待罪行,認識自己行為的危害性、違法性,積極退贓,盡力減少和賠償損失,得到被害人諒解的”作為對于罪行比較嚴重的案件依法不予逮捕的情形之一。第二十一條規(guī)定:“對于未成年人實施的輕傷害案件、初次犯罪、過失犯罪、犯罪未遂的案件以及被誘騙或者被教唆實施的犯罪案件等,情節(jié)輕微,犯罪嫌疑人確有悔罪表現(xiàn),當事人雙方自愿就民事賠償達成協(xié)議并切實履行,符合刑法第三十七條規(guī)定的,人民檢察院可以依照刑事訴訟法第一百四十二條第二款的規(guī)定做出不起訴的決定,并可以根據(jù)案件的不同情況,予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉。”

由此可知,我國立法已經以未成年人犯罪方面為切入點,逐漸將刑事和解理念引入立法領域,開始了由傳統(tǒng)報應性司法向刑事和解模式轉化的探索。

綜上所述,我國已經基本具備了理論平臺、立法支撐與實踐基礎,應當對我國傳統(tǒng)的司法模式進行改革,引入刑事和解機制,構建傳統(tǒng)司法模式與刑事和解模式并行的二元體制。由于我國刑事法治的構建是在吸取西方經驗的基礎上展開的,而刑事和解模式也是最先由西方國家提出并實踐的,可以說對我國構建刑事和解模式具有反思意義。筆者認為,我國目前刑事和解尚處于探索階段,應該結合已有的實踐、觀念與國外的先進經驗從以下幾個方面進行完善:

(一)適用范圍

刑事和解本質而言是一種替代性的司法模式,不能替代傳統(tǒng)的刑事司法,其適用范圍必須受到一定的限制。否則,極易造成司法權力的濫用和利益的失衡。我院刑事和解的適用范圍主要是未成年人刑事案件和輕微刑事案件,包括交通肇事等過失犯罪,以及親屬鄰里關系中的故意傷害,數(shù)額不大的故意毀壞財物、破壞生產經營等。上述輕微刑事案件中的犯罪行為主要侵犯了被害人的個人利益,對公共利益的損害較小,適用刑事和解不至于造成對被害人利益保護和公共利益保護的失衡。結合刑事和解的法理基礎與目前的司法實踐,筆者認為,刑事和解在我國當前情勢下應該限于以下幾種情形:

1、自訴案件。刑事訴訟法規(guī)定當事人雙方可以自行和解或者撤訴,這已肯定了刑事和解的適用性。

2、公訴案件中輕微刑事案件,主要是指可能判處緩刑或管制、較短刑期的輕微刑事案件,這類案件被告人主觀惡性較小,社會危害性不大。

3、未成年人犯罪。未成年人犯罪多系偶發(fā)性犯罪,司法機關應堅決貫徹教育、感化、挽救和教育為主、懲罰為輔的原則,合力促使未成年人早日回歸社會。

4、過失犯罪。被告人在主觀上基于過失,被害人往往也能夠對被告人形成諒解,具有和解的現(xiàn)實可能性。

此外,刑事和解程序不適用累犯及嚴重的暴力性犯罪。對于刑法明確規(guī)定的八類嚴重刑事犯罪的被告人及累犯,被告人主觀惡性大,必須予以刑罰制裁,不能用恢復程序替代司法程序。

(二)適用條件

1、當事人雙方自愿。刑事和解的主要目的就是要通過被告人與被害人之間真誠的和解以化解矛盾,因此,被害人對被告人的諒解必須是在自由意志的支配下完成的,沒有受到公權壓力或者外來脅迫,否則,便喪失了刑事和解得以存在的前提與根本。

2、司法專業(yè)人員的介入。在歐洲各國, 調解模式在歐洲應用很廣,調解組織發(fā)達,而且取得了很好的成效。但在專業(yè)要求上,都要求調解員無論是在社會工作、法律還是心理學方面必須擁有職業(yè)資格,而且必須受到有關調解的理論和實務的培訓。而針對我國的司法實踐,有學者主張應該由當事人雙方自行進行,不需要有關司法專業(yè)人員的介入。筆者認為,對于當事人雙方的和解應該在司法專業(yè)人員的介入下進行,“可以想見,如果司法不同權力相結合,不但訴訟活動難以為繼,法律也將失去威嚴”。但是,這種介入應該僅限于對當事人雙方的協(xié)議合法的合法性的審查,如果超出了這個范圍,甚至將刑事和解限定為在司法人員主持下進行,勢必會混同刑事和解與刑事調解的界限。此外,就目前我國司法實際而言,一般此專業(yè)人員應該限定為公檢法工作人員以及其委托的人民調解委員會。尤其是后者,可以有效的緩解司法機關的辦案壓力。

3、當事人雙方的協(xié)議內容合法。當事人雙方簽訂的和解協(xié)議必須符合法律的相關規(guī)定,這是刑事和解運行的條件。由于我國目前法治國家建設尚處于初級階段,公民的法制觀念和法律意識比較淡薄,因此,可能將刑事和解片面的理解為“以錢買刑”,并且當事人可能受到各方面的壓力而影響到其和解意志的真實性和自愿性,因此,就必然要求司法機關加強對刑事和解的指導和監(jiān)督,尤其對和解協(xié)議的合法性審查。

(三)適用階段

對于刑事和解的適用階段,有學者主張可以貫穿于整個刑事訴訟過程,“犯罪嫌疑人、被告人與被害人及其近親屬達成和解的,人民法院、人民檢察院和公安機關應當考慮當事人的和解意愿,并根據(jù)案件情況依法不追究犯罪嫌疑人刑事責任,對被告人從輕、減輕或者免除處罰”。

偵查階段,公安機關對于刑事案件中適用刑事和解程序的,可以做出撤銷案件或不移交起訴的決定。但是,如果大量的案件在偵查階段就被公安機關以和解為由撤案處理,那么這些案件的處理是否符合法律規(guī)定就無從得知,在這種情況下極易滋生權力腐敗,因此,筆者主張應當將偵查機關適用刑事和解程序的案件嚴格限制在輕微刑事案件的范圍內。

起訴階段,檢察機關檢察機關對達成和解協(xié)議的案件可以可以依法對犯罪嫌疑人、被告人不批準逮捕、作出不起訴決定或者向法院提出從輕、減輕判處的量刑建議。

審判階段,對于自訴案件,可以由當事人自行和解或者撤回起訴,對于公訴案件,對于當事人達成和解協(xié)議的可以作為從輕量刑情節(jié)或者適用緩刑的條件予以考慮。但是需要注意兩個問題,一是對和解協(xié)議應該寫入司法裁決或者判決;如果不能執(zhí)行,則可以申請法院強制執(zhí)行,除非有證據(jù)證實是受脅迫或者不是出于自己真實意志自由的情況下,可以提起自訴或者民事訴訟。二是如果當事人雙方不能達成協(xié)議,則案件應該依照普通程序繼續(xù)進行審理。

第四篇:刑事和解后怎么撤銷案件

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刑事和解后怎么撤銷案件

生活中對于一些犯罪行為觸犯了刑法的話,當事人可以提起刑事訴訟,在進行庭審的時候一般法院會進行調解,如果調解成功就不必要在進行審理,依照雙方達成的和解協(xié)議進行履行責任,那么在刑事和解后怎么撤銷案件?接下來由贏了網(wǎng)的小編為大家整理了一些關于這方面的知識,歡迎大家閱讀!

和解之后撤銷案件,公安機關應當報經上級領導審查批準,然后寫出撤銷案件報告。檢察機關在辦理直接受理偵查的刑事案件,對依法不應追究刑事責任的被告人,可以決定撤銷案件。對決定撤銷的案件,法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 應制作撤銷案件決定書。公安機關對決定撤銷的案件,應寫出“撤銷案件通知書”,報送檢察機關。

撤銷的情形;

有下列情形之一的,不追究刑事責任,已經追究的,應當撤銷案件,或者不起訴,或者終止審理,或者宣告無罪:

(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的;

(二)犯罪已過追訴時效期限的;

(三)經特赦令免除刑罰的;

(四)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的;

(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 在偵查過程中,發(fā)現(xiàn)不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的,應當撤銷案件;犯罪嫌疑人已被逮捕的,應當立即釋放,發(fā)給釋放證明,并且通知原批準逮捕的人民檢察院。

撤銷案件,公安機關應當報經上級領導審查批準,然后寫出撤銷案件報告。檢察機關在辦理直接受理偵查的刑事案件,對依法不應追究刑事責任的被告人,可以決定撤銷案件。對決定撤銷的案件,應制作撤銷案件決定書。公安機關對決定撤銷的案件,應寫出“撤銷案件通知書”,報送檢察機關。

撤銷案件決定書

公安機關對案件經過偵查,發(fā)現(xiàn)不應該追究犯罪嫌疑人刑事責任,依法撤銷案件是制作的文書,稱為撤銷案件決定書。

結構、內容和寫作方法

該決定書系三聯(lián)填空式文書,由撤銷案件決定書正本、副本和存根組成。

1.撤銷案件決定書正本。該聯(lián)由首部、正文和尾部組成。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com ⑴首部。包括文書標題和編號,寫法與一般的偵查文書基本相同。

⑵正文。包括下列兩項內容:①犯罪嫌疑人姓名、性別、年齡、住址、單位及職業(yè)。對以上項目依次填寫,力求準確無誤,簡潔明了。②撤銷案件的案由、原因、依和決定事項,為一段天空式文字,行文為:“我局辦理的案,因,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第 條之規(guī)定,決定撤銷此案。”填寫案由時應當同時寫明犯罪嫌疑人的姓名,如“××搶劫”案;填寫原因應當根據(jù)當?shù)胤梢?guī)定,屬于何種情形,如因“沒有犯罪事實”,或“犯罪已過追訴時效期限的”;法律條款應針對撤銷案件的具體原因,填寫“十五”條或第“一百三十”條。

⑶尾部。加蓋公安局印,并注明年月日。該聯(lián)應當附卷備查,因此將撤銷案件決定書副本送達原案件犯罪嫌疑人,要讓其在該聯(lián)的下文空白處寫明“本決定書副本已收到”,并簽名,同時注明年月日。

2.撤銷案件決定書副本。該聯(lián)有首部、正文和尾部組成。各部分內容和寫作方法,與正文相同。該聯(lián)送達原案件犯罪嫌疑人,原案件嫌疑人死亡的交其家屬。該聯(lián)是犯罪嫌疑人被撤銷案件,不追究刑事責任的憑據(jù)。

3.撤銷案件決定書存根。該聯(lián)由手部和正文組成。

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⑴首部。文書標題及編號與正本相同,只在標題的下方有“(存根)”字樣。

⑵正文。依次填寫下列項目:案件名稱,案件編號,原案件犯罪嫌疑人姓名、性別、年齡、住址單位及職業(yè)撤銷案件的原因,批準人,批準時間,辦案單位,填發(fā)時間,填發(fā)人。以上項目填寫要準確、清楚,無遺漏項目。該聯(lián)是公安機關撤銷案件的憑證,應當保存?zhèn)洳椤?/p>

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第五篇:交通肇事和解協(xié)議書

交通肇事和解協(xié)議書

交通事故和解協(xié)議書

甲方:黃x,男,xx市東湖區(qū)人,身份證號:3601xx197908xx05xx

xx市xx針織制衣廠,地址:xx市郊區(qū)xx鄉(xiāng)。

法定代表人:葉xx,系該廠廠長

乙方:代xx,男,xx市xx區(qū)人,身份證號:3601xx1978xxxx1418

秦xx,女,xx市xx區(qū)人,身份證號:3601xx1987xxxx0960

戴xx,女,2周歲,系代xx與秦xx之女

事發(fā)經過:20xx年5月7日21時10分,黃x駕駛xx市xx針織制衣廠所有的牌號為贛A2xx78號小客車在解放東路xx鎮(zhèn)xx村段由西向東行駛至道路左側,與代xx無證駕駛(后載秦xx、戴xx)的由東向西行駛的無牌二輪摩托車發(fā)生碰撞,造成代xx、秦xx、戴xx倒地受傷、車輛受損的交通事故。該起事故后經xx區(qū)交警大隊認定,黃x負本次事故全部責任(詳見《湖公交認字[20xx]第0xx號道路交通事故認定書》)。

今甲乙雙方經過平等協(xié)商,自愿達成如下和解協(xié)議:

一、甲方在其前期已支付乙方生活費1000元、市二院醫(yī)藥費41383.87元、南大一附院醫(yī)療費7034.8元(共計49418.67元)之外,另行一次性賠償乙方醫(yī)藥費、后續(xù)治療費、護理費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費、誤工費、殘疾賠償金、精神損害撫慰金、交通費、衣物損失費、摩托車修理費、鑒定費等各項費用合計人民幣捌萬元整(80000.00元)。

二、本協(xié)議簽訂之后,乙方不得再就本次交通事故所導致的損害(包括因此可能導致的后遺癥)向甲方主張任何權利或要求,此事再與甲方無關。

三、在本協(xié)議簽訂后、甲方支付一次性賠償金之前,乙方應向甲方交付如下診療資料原件及醫(yī)藥費票據(jù)原件:

(1)代xx的門診病歷、出院記錄、用藥清單等所有診療資料。

(2)秦xx的門診病歷、出院記錄、用藥清單等所有診療資料。

(3)戴xx的門診病歷、出院記錄、用藥清單等所有診療資料。

(4)乙方的所有醫(yī)療費收據(jù)(共計 張,金額為 元)。

四、在本協(xié)議簽訂后、甲方支付一次性賠償金之前,乙方應向甲方提供身份證及戶口本復印件。

五、甲方在交警大隊將一次性賠償金人民幣捌萬元付給乙方,乙方均應在收條上簽字并按手印,戴xx由其法定監(jiān)護人代xx或者秦xx代簽。

六、本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。

七、本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,交警部門留一份存檔。三份協(xié)議書具有同等法律效力。

甲方簽字(工廠蓋章): 乙方簽字(按手印):

簽訂地點:xx市公安交通管理局xx大隊

簽訂時間: xxxx年xx 月 xx 日

交通肇事和解協(xié)議書2

甲方:楊xx(系受害人楊xx父親),男,漢族,1968年9月21日出生,住址河南省xx市xx鎮(zhèn)xx村xx。

甲方:張xx(系受害人楊xx母親),女,漢族,1967年8月16日出生,住址河南省xx市xx鎮(zhèn)xx村xx。

乙方:石xx(系被告人石xx父親),男,漢族,住址河北省xx縣xx鎮(zhèn)xx村,電話1861xx8719。

鑒于被告人石xx犯交通肇事罪一案給甲方造成了經濟損失。目前一審庭審結束,甲、乙雙方經協(xié)商就民事賠償部分達成以下和解協(xié)議:

一、石xx就其交通肇事行為給甲方造成的精神痛苦和經濟損失深表歉意,并致以最誠懇的道歉,請求甲方予以諒解。

二、乙方作為被告人的父親,代其一次性向甲方支付死亡賠償金人民幣31萬元整,刑事附帶民事起訴書上請求賠償?shù)钠渌椖孔栽阜艞墸追讲辉傧蚴痻x及其家屬主張。

三、乙方在本協(xié)議簽訂之日起一次性付清上述賠償款項;賠償款項付清之日起,甲乙雙方不再存在任何經濟糾紛,甲方不再追究被告人民事責任。

四、甲方自愿向北京市大興區(qū)人民法院表達如下觀點:甲方作為本案被害人父母,自愿接受被告人石xx及其父母的道歉和賠償,對石xx的犯罪行為完全予以諒解,自愿不再追究石xx的刑事責任,請求法院給予石去鵬改過自新的機會,對被告人石xx予以輕判。

五、本協(xié)議一式叁份,甲乙雙方各執(zhí)一份,呈交北京市大興區(qū)人民法院一份。

甲方: 乙方:

年 月 日 年 月 日

交通事故協(xié)議書范文

賠償人:汪xx,男,26歲,漢族,車主,現(xiàn)住xx鄉(xiāng)xx村,身份證號碼:xxx

被賠償人:xxxx,男,56歲,漢族,農民,現(xiàn)住xx市xx縣xx村,身份證號碼:xxx

2009年xx月xx日,汪xx在公路上騎摩托車正常行駛的過程中,xxx由于騎著自行車看牛導致岔道,和汪xx駕駛的摩托車相撞,致使xx受傷。xx被撞傷后立即被汪xx送到xxx醫(yī)院住院治療,經檢查,是大腿骨處骨折受傷,住院xxx天后于2009年xxx月xx日好轉出院

經雙方進行友好協(xié)商,達成一致,自愿達成以下賠償交通事故協(xié)議條款:

一、由汪xx賠償xxx各項醫(yī)療費(不包含前期住院已經支付給xx的醫(yī)療費)、殘疾賠償金、誤工費、住院伙食補助費、護理費、營養(yǎng)費、精神撫慰金、二次手術費、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費、鑒定費、自行車修理費、交通費等共計(總數(shù)額22138.30-已經支付的醫(yī)療費16000元)=現(xiàn)在還需給付的金額10769.15元;

二、以上款項一次性支付,支付后雙方均不得反悔,xx不得再追究汪xx的任何責任,放棄對賠償人的訴權;

三、雙方再無其他爭議。

四、本交通事故協(xié)議書范文 一式兩份,雙方各執(zhí)一份,自簽字之日起生效。

賠償人:(簽名)

被賠償人:(簽名)

交通事故協(xié)議書范文

甲方(肇事方):___________________

乙方(受害方):___________________

丙方(受害方):___________________

丁方(保險公司):___________________

一、交通事故基本情況

1、事故經過:___年_月_日,發(fā)生了___駕駛___車輛在____________路段和___駕駛___(車牌號為___)相撞致______________的道路交通事故。后____交警隊趕赴現(xiàn)場處理,制作了事故現(xiàn)場圖,扣留了雙方車輛以備進一步調查。

2、___交警隊對該事故的認定情況:___交警隊在查明事實的基礎上,作出如下認定。______違反《中華人民共和國道路交通安全法》第__條第__款之規(guī)定,是發(fā)生事故的主要原因,應承擔此事故的主要責任;___違反《中華人民共和國道路交通安全法》第__條第__款之規(guī)定,是發(fā)生事故的次要原因,應負此事故的次要責任;乘車人___無責任。

二、甲乙丙丁四方根據(jù)交警隊的事故認定,在交警隊的主持下,按照互諒互讓的原則達成如下調解交通事故協(xié)議:

1、經雙方確認,本次事故造成雙方財產損失和人員傷殘所需費用情況如下:

(1)甲方車輛維修費及其他雜費___元(人民幣,以下同);___受傷住院治療醫(yī)藥費、誤工費、護理費、伙食補助費、交通費、住宿費、傷殘補償金、后續(xù)治療費等共計___元。

(2)乙方車輛維修費及其他雜費___元;___受傷住院治療醫(yī)藥費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、伙食補助費、傷殘補償金、后續(xù)治療費等共計___元。

(3)丙方(乘車人)___受傷住院治療醫(yī)藥費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、伙食補助費、傷殘賠償金、后續(xù)治療費等共計___元。

(4)以上費用共計___元。

2、經雙方協(xié)商,由甲方承擔上述費用的60%,計___元;乙方承擔上述費用的40%,計___元;甲方在扣除自身損失費用外,尚需支付乙方___元;支付丙方___元。

3、丁方需承擔甲方所需賠付費用的80%,承擔乙方所需賠付費用費用的75%,丁方照上述標準各自對甲乙雙方進行賠付,并代甲方支付須賠付給乙方和丙方的部分。

4、以上費用賠付和結算自本協(xié)議簽訂之日起即時結算付清。

5、甲乙丙三方需積極配合丁方辦理保險賠付事宜,及時提供丁方所需要的交通事故認定書、醫(yī)藥費用發(fā)票等資料。

5、本協(xié)議履行完畢后,除本協(xié)議另有規(guī)定外,甲乙丙三方的賠付責任即算完畢,其中任何一方不得再以任何理由對其他任何一方提出增加賠付及其他要求。

6、如本案的受傷者確因事故引起的病情進一步惡化,治療費用大大超過本協(xié)議預計,超出預計1萬元以內,由傷者自行負責,1萬元以上費用由傷者出具省級醫(yī)院證明(包括醫(yī)療診斷書、醫(yī)藥費用發(fā)票、傷殘鑒定>報告等)及其他可證明該病情惡化是由該事故引發(fā)的證據(jù),可另行找甲乙責任方賠付,由甲乙方按照本協(xié)議確定的賠付責任標準(即甲方60%、乙方40%)分擔賠付。

三、本協(xié)議自協(xié)議各方簽字蓋章之日起生效。

四、協(xié)議各方如在履行本協(xié)議中發(fā)生糾紛,可先協(xié)商,協(xié)商不成,可提交_________仲裁委員會仲裁。

五、本交通事故協(xié)議書范文共四頁,一式五份,協(xié)議各方各一份,______交警隊一份存檔備查。

甲方: 乙方:

年 月 日 年 月 日

丙方: 丁方(公章):

年 月 日 年 月 日

交通事故和解協(xié)議書范本

事故時間________________

事故地點________________

A 姓名_____________ 駕駛證檔案編號或住址________________ 電話______________

交通方式___________ 車號______________ 保險公司名稱或保險憑證號____________

B 姓名_____________ 駕駛證檔案編號或住址________________ 電話______________

交通方式___________ 車號______________ 保險公司名稱或保險憑證號____________

事>故事實:

當事人A由___向___行駛,當事人B由___向___行駛。因當事人A___有《通告》第八條第___項過錯行為,當事人B___有《通告》第八條第___項過錯行為,造成A車_________位置與B車____________位置接觸。

當事人簽字:A____________;B ____________

賠償協(xié)議:

1.當事各方共同駕事故車輛到A方保險公司辦理索賠手續(xù)。

2.當事人A同意______日內將當事人B車修復。

3.當事人A同意賠償當事人B事故損失費_______________元(大寫);付款情況_________。

當事人簽字:A____________;B____________。

說明:

1.撤除現(xiàn)場前,當事人應當首先填寫事>故事實一欄以上的部分。填寫完畢后當事人簽名確認。

2.撤除現(xiàn)場后,協(xié)商賠償事宜。達成賠償協(xié)議后,當事人簽名確認。

3.當事人對事故事實及成因有爭議不即行撤離現(xiàn)場,或者協(xié)商賠償事宜未達成協(xié)議的,應當迅速報警等候處理。

4.當事人未達成協(xié)議或達成協(xié)議一方不履行的,另一方當事人可持本《當事人自行解決交通事故協(xié)議書》直接到人民法院提起民事訴訟。

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