第一篇：流動動人口宣傳服務(wù)制度

流動動人口宣傳服務(wù)制度

一、集中開展流動人口宣傳服務(wù)。利用最大節(jié)日和流出人口農(nóng)忙返鄉(xiāng)時期，采取多種行之有效的形式宣傳流動人口計劃生育政策法規(guī)和各項管理制度，提高流出人口辦證率，、寄回《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》及時率何有效率。

二、向流動人口發(fā)放《致流動人口的一封信》、《流動人口須知》等明白紙何宣傳折頁等宣傳品，向流動人口提供法律維權(quán)咨詢服務(wù)等。

三、對每一名返鄉(xiāng)育齡婦女或外來流動人口免費(fèi)進(jìn)行健康體檢，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，免費(fèi)落實計劃生育技術(shù)措施。

四、對每一名流出人員建立家庭走訪制度。對已婚流出人員每月走訪其家庭，未婚的流

出育齡婦女昧三月家庭走訪一次。聽過與其家人的交談溝通，了解其婚、孕、育狀況。

《流動人口婚育證明》免費(fèi)辦理制度，一、熱情為流動人口提供計劃生育政策 法規(guī)等方面的咨詢服務(wù)

二、對外出從事務(wù)工，經(jīng)丄等活動，年齡在18-49周歲之間的成年流動人口，應(yīng)督促到當(dāng)?shù)氐募忌块T辦理《流動人口婚育證明》

三、辦證人應(yīng)持本人身份證（戶口簿）或者基層單位簽章的辦證申請表，近期一寸正面免冠照片兩張，辦理《流動人口孕育證明》。

四、《流動人口婚育證明？使用有效期三年。

五、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在計劃生育便民服務(wù)大廳的顯著位置，公開《流動人口婚育證明》免費(fèi)辦證條件和辦理程序。

流動人口例會制度

一、堅持每月例會制度，加強(qiáng)管理工作交流研討。

二、參加主要有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）住抓副職或計生辦主任、計生流動人口管理員、計生辦鄉(xiāng)人員、村兩委成員。

三、例會內(nèi)容：學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)計劃生育的文件精神和工作要求。發(fā)現(xiàn)問題及時解決。研究并布置當(dāng)月流動人口計劃生育工作。流動人口報表制度

一、按照上級規(guī)定和要求，實事求是填寫并及時上報流動人口計劃生育的各種報表。

二、加強(qiáng)流動人口檔案管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照已婚育齡婦女類、未婚類、女性類、男性類建立流出人口計劃生育信息檔案。

三、每季度對本轄區(qū)內(nèi)的流動人口進(jìn)行一次清查清理活動，并把排查情況按要求及時上報各種表，做到底數(shù)清、情況明。

四、做好流動人口計劃生育信息化建設(shè)工作。建立流動人口計劃生育信息交換平臺工作，建立流動人口計劃生育信息交換平臺長效工作機(jī)制。

流動人口定期清查排查制度

建立起流動人口月小查、季大查制度，每季度由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織人員，采取村村過、戶戶到、人人清的辦法，將全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）流動人口徹底排查一遍。對返回未注銷人員注銷，對新流出未辦《流動人口婚育證明》人員補(bǔ)辦證，為新流入人員一怔或辦理臨時《流動人口婚育證明》，將摸底情況登錄到各種帳、卡、表上，保證登記資料準(zhǔn)確及時。流動人口政務(wù)公開制度

利用鄉(xiāng)、村計劃生育政務(wù)公開平臺，公開《流動人口婚育證明》免費(fèi)辦證程序、辦證條件、流出人口名單及流出人口辦證情況。流動人口“六個一”檔案管理制度

一、流出人口

1、填一張《流動人口婚育證明申請表》;

2、請一個聯(lián)系人

3、登一次流動人口計劃生育信息；

4、簽一次重點對象計劃生育管理合同

5、辦一個《流動人口婚育證明》；

6、建一套（婚育證明復(fù)印件、計劃生育信息通報單、避孕節(jié)育情況報告單、合同書等）

二、流入人口

1填寫一份流入人口計劃生育信息； 2查查驗一次流動人口婚育證明； 3簽訂一份重點對象計劃生育管理合同； 4郵寄一份《流動人口計劃生育信息通報單》 5每季一次“三查”（查環(huán)、查孕、查柄）；

6建立一套檔案（婚育證明復(fù)印件、信息通報單存根、避孕節(jié)育報告單存根、合同書、生育證復(fù)印件、出生復(fù)印件）。

第二篇：流動暫住人口服務(wù)管理工作

我縣流動暫住人口服務(wù)管理工作 現(xiàn)狀及存在的問題和應(yīng)采取的對策

近年來，隨著長武社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和工業(yè)步伐的不斷加快，使得我縣人口自然流動性隨之越來越大，流動暫住人口的數(shù)量和規(guī)模較以往相比均呈急劇上升狀態(tài)。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，無論是從流出地或是流入地來講，都為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步起到了積極的作用，但同時也給做好社會治安綜合治理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

一、我縣流動暫住人口服務(wù)管理工作現(xiàn)狀。

（一）數(shù)量呈不斷上升狀態(tài)。2008年至2011年年底，我縣流動暫住人口的數(shù)量分別為965人、1924人、4415人、4735人。截止目前，我縣流動暫住人口實際約6741人。其逐年上升率分別為99.4%、129.5%、7.2%和42.4%。

（二）類型逐漸呈多元化狀態(tài)。和2008年以前相比，我縣流動暫住人口分布類型已由最初少量的商貿(mào)、服務(wù)行業(yè)逐步拓寬為目前的務(wù)工、務(wù)農(nóng)、經(jīng)商、服務(wù)等全方位多領(lǐng)域態(tài)勢，其中第三產(chǎn)業(yè)呈潛在快速發(fā)展趨勢。

（三）分布區(qū)域呈逐步延伸狀態(tài)。目前，我縣的流動暫住人口分布區(qū)域已由最初的集中于縣城及周邊村組，延伸為現(xiàn)在的以亭口鎮(zhèn)、昭仁鎮(zhèn)、洪家鎮(zhèn)、彭公鎮(zhèn)等村鎮(zhèn)為主的擴(kuò)散型狀態(tài)，部分大型企業(yè)在建工地流動暫住人口較為密集。

（四）管理服務(wù)難度逐步凸顯。在肯定流動暫住人口所帶來的積極作用的同時，其數(shù)量的快速增長也給我縣社會經(jīng)濟(jì)帶來了一定的負(fù)面影響。從2009年至今，我局先后從中查處治安案件54起，偵破刑事案件9起，處理各類群體性事件7起。

二、我縣流動暫住人口管理中存在的問題。

（一）齊抓共管格局尚未形成。多年來，雖然在一直強(qiáng)調(diào)對流動暫住人口的服務(wù)管理工作要形成“社會治安綜合治理、各部門齊抓共管”的格局，但事實上“公安孤軍作戰(zhàn)，各部門各自為陣”的局面從未得以根本改變，勞動、工商、教育、衛(wèi)生、社區(qū)組織、物業(yè)管理等相關(guān)部門尚未建立工作聯(lián)系、信息資源共享制度，致使服務(wù)管理工作不能環(huán)環(huán)相扣，形成脫節(jié)。

（二）公安部門的職能不能全部涵蓋對流動暫住人口服務(wù)管理內(nèi)容。了解掌握流動暫住人口底數(shù)、辦理暫住登記和制發(fā)暫住證、核實身份、掌握有無前科和建立健全管理檔案、及時維護(hù)更新基本信息，是公安機(jī)關(guān)對暫住人口服務(wù)管理的主要內(nèi)容。但從實際情況來看，對流動暫住人口的法制宣傳、職業(yè)教育培訓(xùn)等一系列跟進(jìn)措施目前在我縣尚存在一定的“盲區(qū)”，造成了公安機(jī)關(guān)管理上的力不從心。

（三）流動人口的切身利益與登記管理沒有體現(xiàn)任何掛鉤關(guān)系。由于傳統(tǒng)管理模式和傳統(tǒng)觀念一時難于改變，我縣流動暫住人口管理使用單位在其工作中對公安工作配合不夠緊密。另外，即使對流動人口進(jìn)行了登記掌握,而流動人口本身的就業(yè)、就醫(yī)、社會保障、子女入學(xué)等現(xiàn)狀沒有得到有效改變，造成不主動申報登記，不自覺接受管理，漏管脫管情況較為突出。

（四）繁重的工作壓力與實際警力的不相適應(yīng)的現(xiàn)狀，導(dǎo)致部分民警對做好流動暫住服務(wù)管理工作不夠經(jīng)常主動。以我局城關(guān)派出所為例，該所現(xiàn)配臵警力12人，一人長期被縣政府抽調(diào)，所長主管全盤，教導(dǎo)員分管基礎(chǔ)工作，副所長主辦案件，2名民警負(fù)責(zé)日常戶口辦理，流動暫住人口等基礎(chǔ)工作只能由6名民警日常開展，但這6名民警同時還要開展日常接處警以及各類治安、刑事案件受理和查處工作，據(jù)我局110接處警部門統(tǒng)計，2011年1-11月僅縣局指令該所接受查處的各類案件共338起。

三、做好我縣流動暫住人口服務(wù)管理工作應(yīng)采取的對策。

（一）狠抓綜合治理，形成流動暫住人口服務(wù)管理合力。由縣綜治委牽頭，公安、城建、民政、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門參與，充分發(fā)揮各自職能作用，對全縣出租房屋和流動人口進(jìn)行綜合治理，將“明確具體措施，明確工作目標(biāo)”融入到研究出臺流動暫住人口綜合治理的辦法和意見之中，不定期檢查核實工作成效，對存在的不足和問題及時采取有效措施予以解決，逐步形成綜治協(xié)調(diào)、部門各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。

（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，不斷健全和完善組織人員網(wǎng)絡(luò)。由縣政府出面出臺具體的配套政策，縣綜治部門牽頭，在我縣目前流動暫住人口較為集中的昭仁鎮(zhèn)城區(qū)、亭口工業(yè)園區(qū)、丁家鎮(zhèn)煤化工園區(qū)以及彭公鎮(zhèn)高家堡煤礦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組分批建立流動人口管理工作站，并按人均管理約300名流動人口的標(biāo)準(zhǔn)，整合建立專職協(xié)管員隊伍，凝聚公安、城建、衛(wèi)生、計生等社會多方面的力量，在堅持部門優(yōu)勢的同時，強(qiáng)化對流動人口的動態(tài)管理。

（三）嚴(yán)格規(guī)范管理，形成行之有效的日常工作制度。建議由縣委、縣政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口出租房屋管理工作的實施意見》，明確相關(guān)職能部門的管理職責(zé)、工作目標(biāo)、考核辦法和獎懲制度，建立各部門同流動人口管理工作站的橫向工作聯(lián)系制度，在綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)下，定期召開聯(lián)席會議，由流動人口管理工作站對各部門的工作成效進(jìn)行通報，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，從而使流動暫住人口的服務(wù)管理工作逐步進(jìn)入規(guī)范化體系。

（四）出臺保障措施，全力爭取工作對象的支持配合。縣級各相關(guān)職能部門要研究出臺相關(guān)政策手段，千方百計地為流動暫住人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女入學(xué)、勞動保障等方面制定一些保障機(jī)制，為流動人口解決一些實際困難，切實保護(hù)流動人口的合法權(quán)益，并加強(qiáng)宣傳教育，讓流動暫住人口真正體會到：登記機(jī)關(guān)的服務(wù)管理工作涉及其切身利益，沒有登記管理將會導(dǎo)致自身利益損失，以此贏得流動暫住人口的主動支持和配合。

（五）深化教育宣傳，提高全社會對做好流動暫住人口工作的法律意識。全縣各相關(guān)職能部門要在日常工作中，重點宣傳與流動人口密切相關(guān)的法律法規(guī)，讓流動暫住人口服務(wù)與管理主體單位和工作人員深刻認(rèn)識和理解服務(wù)與管理工作的重要性和必要性，切實增強(qiáng)流動暫住人口的法制觀念，提高流動暫住人群對新形勢下做好流動暫住人口服務(wù)管理的認(rèn)同感和支持度，從而努力實現(xiàn)服務(wù)管理效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

第三篇：動人口計劃生育統(tǒng)計制度

流動人口計劃生育統(tǒng)計報表制度

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備一名專職統(tǒng)計人員，負(fù)責(zé)所在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口計劃生育統(tǒng)計報表工作，縣人口和計劃生育局分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)計劃生育辦公室主任對統(tǒng)計工作具體負(fù)責(zé)。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須使用省、市規(guī)范的流出（入）人口計劃生育管理與服務(wù)工作統(tǒng)計報表、有關(guān)冊、卡、單、薄等。

3、必須層層把關(guān)，杜絕漏報、瞞報，應(yīng)及時準(zhǔn)確地填報，對自行修改統(tǒng)計資料，編造虛假數(shù)據(jù)的單位和個人要嚴(yán)肅處理。

4、報表匯總完畢，統(tǒng)計員簽字，由分管主任審核簽字，并加蓋公章后上報。對填項不全、數(shù)據(jù)邏輯錯誤的報表，納入平時考核分值。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月4日前上報縣級流動人口計劃生育統(tǒng)計報表；縣每月6日前上報市級流動人口計劃生育統(tǒng)計報表；每季度(1月、4月、7月、10月)5日前分別上報省級流動人口計劃生育統(tǒng)計報表；每年10月5日前隨上報省級流動人口報表時，報送國家《流動人口計劃生育管理和服務(wù)情況統(tǒng)計表》。

以上各類報表除報送電子版外還要上報手工統(tǒng)計報表。

第四篇：社區(qū)流動黨員管理服務(wù)制度

*社區(qū)外來黨員管理制度

1、在*社區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)工作或居住1個月以上的外來黨員，按屬地原則納入*社區(qū)黨支部管理。

2、*社區(qū)黨支部不得以任何借口拒絕接受可以確認(rèn)其身份的外來黨員。

3、*社區(qū)黨支部在驗明外來黨員身份后，應(yīng)及時將其納入黨支部、黨小組，對其入黨時間、流出與流入時間、住址和聯(lián)系方式逐一登記造冊，建立外來黨員臺帳。同時通過發(fā)放公開信等形式，引導(dǎo)外來黨員主動找組織。

4、積極將*社區(qū)黨建向“兩新”組織延伸，采取“獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠”等方式，協(xié)助“兩新”組織建立黨組織，確保將*社區(qū)內(nèi)外來黨員全部納入組織管理。

5、對接收的外來黨員要組織他們參加黨的組織生活和其他黨內(nèi)活動，按規(guī)定收繳黨費(fèi)，并分配做適當(dāng)工作。通過召開黨的會議、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、過組織生活、開展義務(wù)服務(wù)活動，增強(qiáng)*社區(qū)外來黨員的黨員意識。

6、*社區(qū)黨支部應(yīng)定期填寫《黨務(wù)工作記錄》，如實記錄外來黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、黨員志愿活動等。

7、引導(dǎo)外來黨員做到黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾，社區(qū)內(nèi)黨員設(shè)崗定責(zé)，每位黨員面向組織和居民踐諾，詳細(xì)分為崗位承諾和實事承諾，積極參與社區(qū)管理，主動為社區(qū)居民提供服務(wù)。年終社區(qū)黨組織根據(jù)黨員的踐諾完成情況進(jìn)行民主評議，社區(qū)黨員自覺接受黨外群眾監(jiān)督。

第五篇：社區(qū)流動黨員管理服務(wù)制度

**社區(qū)外來流動黨員管理制度

1、在社區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)工作或居住1個月以上的外來流動黨員，按屬地原則納入社區(qū)服務(wù)中心黨支部管理。

2、社區(qū)服務(wù)中心黨支部不得以任何借口拒絕接受可以確認(rèn)其身份的外來黨員。

3、社區(qū)服務(wù)中心黨支部在驗明外來流動黨員身份后，應(yīng)及時將其納入黨支部、黨小組，對其入黨時間、流出與流入時間、住址和聯(lián)系方式逐一登記造冊，建立外來流動黨員臺帳，報社區(qū)黨總支備案。同時通過發(fā)放公開信等形式，引導(dǎo)外來流動黨員主動找組織。

4、積極將社區(qū)黨建向“兩新”組織延伸，采取“獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠”等方式，協(xié)助“兩新”組織建立黨組織，確保將社區(qū)內(nèi)外來流動黨員全部納入組織管理。

5、對接收的外來流動黨員要組織他們參加黨的組織生活和其他黨內(nèi)活動，按規(guī)定收繳黨費(fèi)，并分配做適當(dāng)工作。通過召開黨的會議、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、過組織生活、開展義務(wù)服務(wù)活動，增強(qiáng)社區(qū)外來流動黨員的黨員意識。

6、社區(qū)服務(wù)中心黨支部應(yīng)定期填寫《流動黨員活動證》，如實記錄外來黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點變更以及外來流

動黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯誤等情況。要求外來流動黨員定期向所屬黨支部報告所在地點，匯報自己的思想工作情況。

7、引導(dǎo)外來流動黨員做到“四個一”，即每年為社區(qū)建設(shè)提一條合理化建議、參加一次社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動、提出一條就業(yè)或致富信息、扶助一個貧困戶，以實際行動服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、凝聚群眾、帶動群眾。