第一篇：2018年國家公務員考試申論必備公文寫作功底之報告

2018年國家公務員考試申論必備公文寫作功底之報告

報告，在已發布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規范中，都規定了這個文種。在申論考試貫徹執行題中比較容易考的一種文種。中公教育專家對于紀要進行詳細的介紹，供各位考生學習掌握。

一、基本概念

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。

在《中國共產黨機關公文處理條例》中規定：報告，“用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問”。

一般分為例行報告、專題報告、綜合報告。

二、報告特點

1.內容的匯報性：一切報告都是下級向上級機關或業務主管部門匯報工作，讓上級機關掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導，所以，匯報性是“報告”的一個大特點。

2.語言的陳述性：因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領導有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。

3.行文的單向性：報告是下級機關向上級機關行文,是為上級機關進行宏觀領導提供依據, 一般不需要受文機關的批復, 屬于單項行文。

4.成文的事后性：多數報告都是在事情做完或發生后, 向上級機關作出匯報, 是事后或事中行文。

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5.雙向的溝通性：報告雖不需批復,卻是下級機關以此取得上級機關的支持 指導的橋梁;同時上級機關也能通過報告獲得信息, 了解下情, 報告成為上級機關決策指導和協調工作的依據。

三、具體寫法

規范的內容包含：標題+主送機關+正文+發文機關+日期

1、標題：包括事由和公文名稱。例如《XX市政府關于治理水質污染問題的報告》。

2、主送機關：發文單位的直屬上級領導機關。

3、正文：與一般公文相同。包括開頭、主體、結尾。開頭使用多的是導語式、提問式給個總概念或引起注意。主體主要是報告的具體內容，一般包含基本情況、意見等。結尾，可展望、預測，亦可省略，但結語不能省，呈轉報告的要寫上“以上報告如無不妥，請批轉各地參照執行。”

4、最后寫明發文機關和日期。

四、參考例文

××市人民政府關于治理××河水質污染問題的報告

××省人民政府：

省政府轉來××委員會提出的關于××河水質污染狀況的報告，經市政府調查研究，對報告中提出的有關問題及解決方案報告如下：

一、解決××河水質污染問題的關鍵是盡快建成污水處理廠。現在××河的污染主要是××區排放的污水所致。×區的排放量為2 5萬噸，污水比較集中，因污水處理廠未能及時建立，致使污水直接排入××河，造成了××河的污染。

二、為解決××河的污染，市政府已抓緊×區污水處理廠建設，爭取在19××年建成。×區污水處理廠原設計概算為831 6萬元，按現行價格估算約為1100萬元，已于19××年×月開工，更多相關信息點擊查看湖北中公教育

建成了8項附屬設施，計完成投資200萬元。市政府今年安排的300萬元投資已全部落實，×區城環局正在組織實施。

根據××河河道以南人口密集區的地下水污染和環境問題，在污水處理廠未建成之前，利用現有污水管道，把污水引到某區污水處理廠以西，污水直接排入污水處理廠的出口，這就避開了污染區。

二、電熱廠的粉煤灰也是污染源之一。對于電熱廠儲灰廠的選址，必須考慮到對地下水和環境的污染。選址已責成×區電熱廠抓緊做工作，爭取盡快報市政府有關部門審批。對南儲灰廠滲漏對地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以減少對地下水的污染。

××市人民政府 ××年××月××日

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第二篇：2018國家公務員考試申論《公文寫作功底之倡議書》

2018國家公務員考試申論《公文寫作功底之倡議

書》

【導讀】倡議書是指由某一組織或社團擬定、就某事向社會提出建議或提議社會成員共同去做某事的書面文章。倡議書作為日常應用寫作中的一種常用文體，在現實社會中有著廣泛的使用。在公務員申論考試中，倡議書也是一種考察頻率非常高的文種。所以，中公教育專家認為，掌握倡議書的寫作方法，對于寫好倡議書、拿到考試高分大有幫助。

一、倡議書的特點

倡議書的主要特點就在于就某事向特定成員進行號召呼吁，希望大家一起參與到某件事情中來，要能起到宣傳倡議的效果。在書寫格式上屬于貫徹執行題目常用到的“全格式”，也就是完整格式，五大組成要素標題、主送單位、正文、發文單位、發文日期都要有。

二、具體寫作方法

1、標題。標題一般遵照我們常用的貫徹執行題目標題的寫法，可以直接簡寫為《倡議書》;也可以把題干中提供的信息加入進來，進行擴充，《關于+核心問題+的倡議書》。同時，注意標題的字數不要過長，一般在16個字以內即可，以免影響格式美觀。

2、主送單位。也就是倡議的對象，向誰發出的此次倡議。這部分內容一般從題干中的表述中可以很容易確定，比如，向社區居民發出節約用水的倡議，那么主送單位就是社區居民;在單位內部開展一次綠色辦公的倡議，對象就是單位的同事。

3、正文。正文部分一般包含三部分，一是倡議的事由、二是倡議的具體內容、三是結束語。倡議的事由，也就是發出倡議的緣由、背景，可以從材料中概括主題的背景、出現的問題、造成的影響等內容，都可以提煉出來作為發文事由。倡議的具體內容一般就是做法，要解決某個問題的對策，這個地方一般從材料中梳理直接對策于間接對策即可。結束語就是在正文最后發出號召呼吁，常用的表述方式為“XX，讓我們共同努力，為解決XX問題而共同努力”;或者依照材料中所出現的一些總結性、概括性的語句，加以調整作為結語亦可。

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4、發文單位。根據題干，由我們的身份確定。比如，你是社區居委會的一名工作人員，那么發文單位就是XX社區居委會;你是派出所的一名公安干警，那么發文單位就是XX派出所。

5、發文日期。如果題干中沒有特殊要求，一般都寫作X年X月X日。

三、范文示例展示

(2016年山東省考A卷)請結合對“給定資料7”中畫線句子“清朗網絡空間的建設，青年不做置身事外的旁觀者，而要做勇于擔當的生力軍”的理解，以共青團S省委的名義起草一份倡議書。(25分)

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第三篇：2018國家公務員考試申論《公文寫作功底之通知》

2018國家公務員考試申論《公文寫作功底之通知》

【導讀】通知，是運用廣泛的知照性公文。用來發布法規、規章，轉發上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文，批轉下級機關的公文，要求下級機關辦理某項事務等。中公教育專家提醒考生，通知一般由標題、主送單位(受文對象)、正文、落款四部分組成。

一、通知特點介紹

通知是機關常用的公文,具有多種功能,其主要特點有：

1、應用廣泛,使用頻率高,不受內容制約,即可用于布置工作、傳達重要指標,也可以用于知照一般事項。

2、作者廣泛,不受機關性質、級別的限制。

3、內容單純、行文簡便。

4、具有執行性,多用于下行文。

二、具體寫作方法：

申論考試中任何公文的寫作方法需要考慮兩個方面——格式與正文，對格式而言，通知比較明確，一般由標題、主送單位(受文對象)、正文、落款(發文單位、發文日期)四部分組成，這部分通過題干即可得出。對正文而言，需要仔細審題明確寫作目的，然后再通過材料得出正文的主要寫作內容，一般由開頭、主體、結尾三部門組成。

開頭部門交代背景或發文是由，是由有目的式、原因式、問題式等等，主體部分主要是通知的具體事項，結語部門可用習慣用語或自然收束，例如以上就是關于---的通知，特此通知等。

三、范文示例

xx縣人民政府辦公室關于加強機關值班、安全保衛工作的通知

各鄉鎮黨委、政府：

時至年底，全縣各種不穩定因素增加，治安形勢比較嚴峻。加強值班工作，加強安全保衛工作顯得尤為重要。然而，近一段時間以來，我縣一些單位和鄉鎮本文由廣西中公教育整理提供，供各位考生參考學習！

在機關值班和安全保衛方面存在一些問題。有的單位平時不安排值班，值班制度形同虛設;有的單位領導不帶班，只有一般工作人員守攤子;還有的單位連值班室、值班電話都沒有設立，管理松懈。針對這些情況，現提出如下要求：

一、提高思想認識，加強組織領導。各級各部門一定要站在講政治、講大局、講穩定的高度，充分認識加強機關值班和安全保衛工作的重要性。各級黨政主要領導要高度重視，加強領導，督促檢查。特別是對全體機關干部，要切實加強機關安全教育，牢固樹立維護穩定意識和安全防范意識，堅定維護機關良好秩序和穩定局面。

二、采取有效措施，落實完善制度。做好機關值班和安全保衛工作，必須配備好值班和安全保衛人員，認真完善和落實各項規章制度，加強管理和檢查，形成制度化、經常化的防范機制。一是認真落實機關值班制度。縣直機關和各鄉鎮機關要堅持實行常年值班制度，確保每天24小時不間斷有人值班，并要由一名班子成員帶班。二是加強安全保衛工作。各鄉鎮和縣直各部門要建立健全機關安全保衛工作制度。凡是有機關大院的單位，都要確定專門的安全保衛人員，配齊配好必需的工作生活設施，加強巡邏，嚴明責任。

三、強化監督檢查，嚴肅追究責任。從現在起，無論是上班期間，還是公休日、節假日，縣委、縣政府將對值班和安全保衛工作采取電話檢查、現場檢查等方式進行定期不定期地督查。電話查崗時無人接聽，一律視為無人值班;現場檢查時要求值班人員在崗，各項制度健全。對措施落實不到位、不按時值班的單位要進行通報批評。對因誤崗、漏崗、工作失誤導致出現失盜失火、財物損壞、人身傷害事件的，將按照規定嚴肅追究有關人員與主要領導的責任。

xx縣人民政府辦公室

xx年xx月xx日

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第四篇：2018國家公務員考試申論《公文寫作功底之通報》

2018國家公務員考試申論《公文寫作功底之通報》

【導讀】

通報是現有公文文種之一，適用于上級機關對下級機關進行表彰先進、批評錯誤、情況說明這幾種情況。通報由標題、主送單位、正文、發文機關和日期組成。中公教育專家認為，通報是通過典型事例教育群眾的內部文件，其內容需要比較詳細。

一、通報的特點

1、教育性。通報用于表彰先進單位、先進個人和先進事跡,宣傳成功的經驗或批評錯誤 ,打擊歪風邪氣,以起到警示作用，因此其具有教育性。

2、典型性。不是任何的人和事都可以作為通報的對象來寫的。通報的人和事總是具備一定的典型性，能夠反映、揭示事物的本質規律，具有廣泛的代表性和鮮明的個性。

3、嚴肅性。通報的內容和形式都是嚴肅的。是領導機關為了指導面上的工作，針對真人、真事和真實情況制發的，無論是表揚、批評或通報情況，都代表著一級組織的意見，具有表彰鼓勵或懲戒、警示的作用，其使用十分慎重、嚴肅。

二、具體寫作方法

1、標題

標題有兩種寫法:一是公文式標題;二是主副標題。如果內容有所專指,要寫明主送機關;普發性的通報則可不寫主送機關。

2、正文

主要包括原因、事項、處理意見、經驗教訓、要求及希望、號召等內容。因通報一般就三種形式，現將這三種形式的通報正文分別加以介紹。(1)表彰性通報

首先概述先進事跡，即簡要寫出何人或何單位，在何時何地何背景下，有何先進事跡;然后簡要評價，分析評議，歸納其積極意義，以利于人們學習借鑒;最本文由廣西中公教育整理提供，供各位考生參考學習！

后提出表彰，發出號召，有的以“特予以通報表揚，以資鼓勵”之類的慣用語作結。(2)批評性通報

首先概述典型事故或錯誤行為的主要事實，注意把人物、時間、地點、事件和結果寫清楚;其次對所通報錯誤、問題或事故進行分析評議，說明產生的原因和造成的危害，并提出處理意見和決定;最后提出要求，指出要從中吸取教訓，以防止類似事情再度發生。(3)情況通報

情況通報的正文，關鍵在于對情況的掌握要確切、全面、充分。首先交代制發通報的原因和目的;其次對所出現的事情予以說明、闡明道理;最后提出指導性意見和解決問題的措施和辦法。

3、結尾

通常由發文單位、發文時間等組成。

另外，寫通報需注意兩點：一是材料要真實可靠。通報事實中的時間、地點、細節、數據等均應反復核對，做到準確無誤。哪怕是一點差錯，都會影響通報的嚴肅性和權威性。二是用語要掌握分寸。通報涉及人和事的定性問題，敘議語言應十分審慎，合情合理。表揚先進，批評錯誤，要堅持實事求是，一切從實際出發。

三、范文示例

關于表彰顧文峰等同學先進事跡的通報

本單位各部門：

XX年 XX月XX日上午我院XX班同學于江邊野炊，在其準備離開時，該班同學聽到有人呼救，而此時同學已走上江堤，但在此危急關頭，他們立刻丟下手中的東西跑向發出喊聲的地方，他們發現，兩個小孩正在江中掙扎即將被江水吞沒了，顧文鋒等幾位男青年二話不說，縱身跳進江里，經過與急流近十分鐘的搏斗，終將兩個小孩打救上岸。此時幾位下水的同學已經凍得發抖，但他們全然不顧，又和其他軍人一起將落水的小孩送往醫院救治，最終兩孩子脫險。其精神可嘉，經學院研究決定給以顧文峰等同學通報表揚。

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希望全院師生要以顧文峰等同學為榜樣，大力開展助人為樂活動、拒絕冷漠，以大愛的胸懷關心身邊人，身邊事，做新時代軍人，為全市精神文明建設和創先爭優活動做出新的貢獻，并以此為契機共建和諧社會。

XX單位(印章)XX年XX月XX日

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第五篇：2018國家公務員考試申論《公文寫作功底之請示》

2018國家公務員考試申論《公文寫作功底之請示》

【導讀】

請示是“適用于向上級請求指示、批準”的公文。請示屬于上行文。凡是本機關無權、無力決定和解決的事項可以向上級請示，而上級則應及時回復。是應用寫作實踐中的一種常用文體。請示可分為三種。請求指示的請示、請求批準的請示、請求批轉的請示。在此中公教育專家對請示進行詳細的介紹，供各位考生學習掌握。

一、請示的特點

1、一文一

為了便于領導批復，請示行文必須一文一事。這就是說，每則請示只能要求上級批復一個事項，解決一個問題。

2、請批對應。

一請示，一批復。沒有請示就沒有批復。請示所涉及的問題，一般較緊迫，沒有批復，下級機關就無法工作。因此，下級機關應及時就有關問題向上級機關請示，上級機關應及時批復。

3、事前行文。

請示應在問題發生或處理前行文，不可先斬后奏。

二、寫作方法

請示一般由標題、主送機關、正文、落款和附注五部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下：

1、標題。請示的標題一般有兩種構成形式：一種是由發文機關名稱、事由和文種構成。如《××縣人民政府關于××××××的請示》;另一種是由事由和文種構成，如《關于開展春節擁軍優屬工作的請示》。

2、主送機關。請示的主送機關是指負責受理和答復該文件的直屬的上級機關。每件請示只能寫一個主送機關，不能多頭請示。

3、正文。其結構一般由開頭、主體和結語三部分組成。

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(1)開頭。主要交代請示的緣由。它是請示事項能否成立的前提條件，也是上級機關批復的根據。原因講的客觀、具體，理由講的合理、充分、上級機關才好及時決斷，予以有針對性的批復。

(2)主體。主要說明請求事項。它是向上級機關提出的具體請求，也是陳述緣由的目的所在。這部分內容要單一，只宜請求一件事。另外請示事項要寫的具體、明確、條項清楚，以便上級機關給予明確批復。

(3)結語。應另起段，習慣用語一般有“當否，請批示”，“妥否，請批復”，“以上請示，請予審批”或“以上請示如無不妥，請批轉各地區、各部門研究執行”等。

4、落款。一般包括署名和成文時間兩個項目內容。標題寫明發文機關的，這里可不再署名，但需加蓋單位公章。

5、附注。使用“請示”這一文種時，應出具附注。寫法是，在成文時間下一行居左空2字，加圓括號注明發文機關聯系人的姓名和電話號碼。2018國家公務員考試申論《公文寫作功底之請示》（2）

中公國家公務員信息國家公務員 2017-06-08 10:02:36 |廣西中公·國家公務員考試網

請示的正文，主要由請示的原因、內容、要求三部分組成，請示時應將理由陳述充分，提出的解決方案應具體，切實可行。請示的注意事項除其特點中所述之外，還應注意請示與報告的區別，切忌用報告代請示行文;請求的內容若涉及其他部門或地區時，在正常情況下應事先進行協商，必要時還可聯合行文，如有關方面意見不一致，應如實在請示中反映出來;另外請求撥款的應附預算表;請求批準規章制度的，應附規章制度的內容;請示處理問題的，本單位應先明確表態;正式印發請示送上級機關時，應在文頭注明簽發人姓名。

三、范文示例

×××化工廠關于貫徹按勞分配政策兩個具體問題的請示

省勞動廳：

按勞分配，是社會主義分配的基本原則，也是社會主義優越性之一。幾年來，我廠由于認真貫徹了按勞分配政策，極大地激發了廣大職工的社會主義勞動積極性，使得生產率成倍地增長，乃至幾倍的增長。

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為全面貫徹按勞分配原則，進一步調動職工的勞動積極性，現就兩項勞資政策問題請示如下：

一、擬用1990年全廠超額利潤的10%為全廠職工晉升工資。其中，1990年4月30日在冊職工每人晉升一級，凡班(組)長和車間先進生產(工作)者及其以上領導和先進人物再依次晉升一級;全廠技術突擊組成員每人浮動一級工資，組長每人浮動兩級工資。

二、擬用1990年全廠超額利潤的10%一次性為全廠職工每人增發獎金平均100元，具體金額按勞動出勤率和完成定額計算。以上請示，妥否，請批示。

×××化工廠 1990年11月10日

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