第一篇：汽車摩托車下鄉實施方案(財建[2009]104號)

【發布單位】財政部、國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質檢總局

【發布文號】財建[2009]104號 【發布日期】2009-03-10 【生效日期】2009-03-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部

汽車摩托車下鄉實施方案

(財建[2009]104號)

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團財政、發展改革、工業和信息化、公安、商務、工商、質量技術監督主管部門:

實施汽車摩托車下鄉是國務院作出的重要決策，既是實現惠農強農目標的需要，也是拉動消費帶動生產的一項重要措施。為組織實施好汽車摩托車下鄉，財政部會同有關部門制定了《汽車摩托車下鄉實施方案》，已經國務院批準，現予印發。請各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局會同相關部門抓緊制訂具體操作辦法，盡快組織落實。執行中有何問題，請及時反饋。

附件：汽車摩托車下鄉實施方案

財政部 國家發展改革委

工業和信息化部 公安部

商務部 工商總局 質檢總局

二OO九年三月十日

附件：汽車摩托車下鄉實施方案

根據《國務院關于印發汽車產業調整和振興規劃的通知》（國發[2009]5號）、國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》（國辦發[2008]134號）及國務院第51次常務會議關于摩托車歸入汽車下鄉補貼渠道的決定，現制定汽車摩托車下鄉實施方案如下：

一、政策目標

實施汽車摩托車下鄉的宗旨是，提高農民購買能力，加快農村消費升級，改善農民生產生活條件，促進汽車摩托車產品技術更新換代，實現汽車摩托車產業結構優化升級，實現內外需協調發展。

二、政策內容

（一）補貼行為及對象。

1、2009年3月1日至12月31日，農民將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車（以下簡稱“換購輕型載貨車”）。享受補貼的輕型載貨車每戶限購一輛。報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農民。

2、2009年3月1日至12月31日，農民購買1.3升及以下排量微型客車。享受補貼的微型客車每戶限購一輛。

3、2009年2月1日至2013年1月31日，農民購買摩托車。享受補貼的摩托車每戶限購兩輛。

三輪汽車指原三輪農用車；低速貨車指原四輪農用車；本方案所稱的輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個車輪且用于載貨的機動車輛；本方案所稱的微型客車指發動機排量在1.3升及以下、至少四個車輪且用于載客的機動車輛（不含轎車）。

（二）補貼產品及企業的確定。

工業和信息化部公布的《車輛生產企業及產品公告》列明的符合上述條件且經過國家強制性認證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車，均可作為補貼車型；生產上述產品并且同意對產品質量、經銷網點、售后服務、價格、銷售統計和政策宣傳等工作進行承諾并簽訂責任書的企業，可以參與汽車摩托車下鄉產品生產和銷售。

換購輕型載貨車，需要按國家有關規定辦理三輪汽車或低速貨車報廢。車主應當提供必備的要件，將報廢的車輛交售給依法設立的汽車回收企業回收拆解，取得報廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的機動車注銷證明。

（三）補貼比例及金額。

1、對將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的，按換購輕型載貨車銷售價格10%給予補貼，換購輕型載貨車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。同時，對報廢三輪汽車或低速貨車實行定額補貼。報廢三輪汽車每輛給予補貼2000元，報廢低速貨車每輛給予補貼3000元。

2、對購買微型客車，按銷售價格10%給予補貼，購買微型客車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。

3、對購買摩托車，按銷售價格13%給予補貼，購買摩托車單價5000元以上的，實行定額補貼，每輛補貼650元。

（四）補貼資金來源。

補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔。其中，中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。

新疆、內蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個少數民族自治區以及國家確定的“5?12汶川地震”51個重災縣，地方財政應負擔的補貼資金由中央財政全額承擔。上述地區可根據財力情況，加大對汽車、摩托車下鄉的補貼力度。

（五）補貼資金申報。

將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的農民，向戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼資金，申報時需提供以下材料：已報廢車輛的報廢汽車回收證明，機動車注銷證明，新購車輛的機動車銷售發票，公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書，購買人本人的居民身份證，戶口簿或公安部門出具的戶籍證明，購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。

購買微型客車、摩托車的農民，向戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼資金，申報時需提供以下材料：公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書，機動車銷售發票，購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明，購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。

鄉鎮財政部門審核補貼時，除上述證明材料外，還需核查隨車附帶的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”：“車輛型號”項第一位數字為“1”或“3”或“5”、“總質量（kg）”項大于1800kg但不超過6000kg的，確認為輕型貨車；“車輛型號”項為第一位數字為“6”、“排量和功率（ml/kw）”項中排量不超過1300ml的，確認為微型客車。

（六）補貼資金審核撥付。

補貼資金實行“鄉級審核、鄉級兌付”或“鄉級審核、縣級兌付”。在確保財政資金安全的情況下，盡量采取“鄉級審核、鄉級兌付”方式，鄉鎮財政部門對農民申報材料進行審核后，符合補貼要求的，應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。采取“鄉級審核、縣級兌付”方式的，鄉鎮財政部門對農民申報材料進行審核后，符合補貼要求的，報送縣級財政部門；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人；縣級財政部門應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶。

中央財政應負擔的補貼資金實行“事先預撥、事后清算”。根據測算的各省補貼資金規模，財政部將中央財政應負擔的補貼資金按80%的比例預撥到省級財政部門。省級財政部門收到中央財政撥付的補貼資金后，落實地方應負擔的補貼資金，在15個工作日內下達補貼資金預算，根據預算及時將不少于50%的補貼資金撥付，其余補貼資金按需求進度撥付。補貼資金通過汽車摩托車下鄉補貼信息系統進行審核，按國庫集中支付有關規定辦理撥款。

每年4月底前，省級財政部門核實匯總本地區上年度補貼資金使用情況，報財政部審核清算。

（七）監督管理。

發展改革部門要加強汽車摩托車價格監管，參與汽車摩托車下鄉聯合監督檢查。工業和信息化部門要對汽車摩托車下鄉產品及企業準入嚴格管理。公安交通管理部門要為享受補貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務，按規定嚴格辦理登記。商務部門要加強對汽車回收拆解企業的監督管理，防止虛假開具報廢汽車回收證明等行為，規范和完善汽車回收拆解網點建設。工商行政管理部門依法加強對汽車摩托車銷售市場秩序的監督管理，保護消費者合法權益。質檢部門要對汽車摩托車下鄉產品和企業加大監督檢查力度，嚴格強制性產品認證管理，嚴格執行“三包”有關規定，加強缺陷產品召回工作。

享受財政補貼的汽車摩托車下鄉產品銷售價格，不得高于市場同期同類產品價格。享受財政補貼的汽車兩年內不得過戶。

地方各級財政、發展改革、工業和信息化、公安、商務、工商、質檢等部門要協作配合，加強對補貼資金、車輛報廢、購買、轉讓過戶以及市場秩序、價格、產品質量等的管理與監督檢查，防止騙取財政補貼資金行為的發生，切實保障農民合法權益。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金，不得拖延兌付時間。

對違反上述有關規定的行為，一經查實，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等規定予以處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

三、組織實施工作要求

實施汽車摩托車下鄉是促進消費拉動內需，應對國際金融危機的一項重要決策，是促進汽車工業健康發展的重要舉措，也是一項重要的惠農強農工程。各地要高度重視這項工作。要加強領導和組織工作，增進部門協作，建立工作責任機制，責任落實到人，把實施工作抓細抓實，統籌協調好各個環節。要根據本地區實際制訂具體操作辦法，指導基層有序開展各項工作。要落實好地方配套資金，并督促將補貼資金及時撥付到農民手中。要建立監督檢查制度，及時發現問題，解決問題，及時改進相關工作。要加大政策宣傳力度，讓農民家喻戶曉，要經常深入基層調研，了解實施情況，及時總結提出完善政策建議，把好事辦好，全面落到實處。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：汽車摩托車下鄉實施方案

附件：

汽車摩托車下鄉實施方案

根據《國務院關于印發汽車產業調整和振興規劃的通知》（國發[2009]5號）、國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》（國辦發[2008]134號）及國務院第51次常務會議關于摩托車歸入汽車下鄉補貼渠道的決定,現制定汽車摩托車下鄉實施方案如下:

一、政策目標

實施汽車摩托車下鄉的宗旨是,提高農民購買能力,加快農村消費升級,改善農民生產生活條件,促進汽車摩托車產品技術更新換代,實現汽車摩托車產業結構優化升級,實現內外需協調發展。

二、政策內容

（一）補貼行為及對象

1．2009年3月1日至12月31日,農民將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車（以下簡稱“換購輕型載貨車”）。享受補貼的輕型載貨車每戶限購一輛。報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農民。

2．2009年3月1日至12月31日,農民購買1.3升及以下排量微型客車。享受補貼的微型客車每戶限購一輛。

3．2009年2月1日至2013年1月31日,農民購買摩托車。享受補貼的摩托車每戶限購兩輛。

三輪汽車指原三輪農用車;低速貨車指原四輪農用車;本方案所稱的輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個車輪且用于載貨的機動車輛;本方案所稱的微型客車指發動機排量在1.3升及以下、至少四個車輪且用于載客的機動車輛（不含轎車）。

（二）補貼產品及企業的確定

工業和信息化部公布的《車輛生產企業及產品公告》列明的符合上述條件且經過國家強制性認證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車,均可作為補貼車型;生產上述產品并且同意對產品質量、經銷網點、售后服務、價格、銷售統計和政策宣傳等工作進行承諾并簽訂責任書的企業,可以參與汽車摩托車下鄉產品生產和銷售。

換購輕型載貨車,需要按國家有關規定辦理三輪汽車或低速貨車報廢。車主應當提供必備的要件,將報廢的車輛交售給依法設立的汽車回收企業回收拆解,取得報廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的機動車注銷證明。

（三）補貼比例及金額

1．對將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的,按換購輕型載貨車銷售價格10%給予補貼,換購輕型載貨車單價5萬元以上的,實行定額補貼,每輛補貼5000元。同時,對報廢三輪汽車或低速貨車實行定額補貼。報廢三輪汽車每輛給予補貼2000元,報廢低速貨車每輛給予補貼3000元。

2．對購買微型客車,按銷售價格10%給予補貼,購買微型客車單價5萬元以上的,實行定額補貼,每輛補貼5000元。

3．對購買摩托車,按銷售價格13%給予補貼,購買摩托車單價5000元以上的,實行定額補貼,每輛補貼650元。

（四）補貼資金來源

補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔。其中,中央財政負擔80%,省級財政負擔20%。

新疆、內蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個少數民族自治區以及國家確定的“5·12汶川地震”51個重災縣,地方財政應負擔的補貼資金由中央財政全額承擔。上述地區可根據財力情況,加大對汽車、摩托車下鄉的補貼力度。

（五）補貼資金申報

將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的農民,向戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼資金,申報時需提供以下材料:已報廢車輛的報廢汽車回收證明,機動車注銷證明,新購車輛的機動車銷售發票,公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書,購買人本人的居民身份證,戶口簿或公安部門出具的戶籍證明,購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。

購買微型客車、摩托車的農民,向戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼資金,申報時需提供以下材料:公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書,機動車銷售發票,購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明,購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。

鄉鎮財政部門審核補貼時,除上述證明材料外,還需核查隨車附帶的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”:“車輛型號”項第一位數字為“1”或“3”或“5”、“總質量（kg）”項大于1800kg但不超過6000kg的,確認為輕型貨車;“車輛型號”項為第一位數字為“6”、“排量和功率（ml/kw）”項中排量不超過1300ml的,確認為微型客車。

（六）補貼資金審核撥付

補貼資金實行“鄉級審核、鄉級兌付”或“鄉級審核、縣級兌付”。在確保財政資金安全的情況下,盡量采取“鄉級審核、鄉級兌付”方式,鄉鎮財政部門對農民申報材料進行審核后,符合補貼要求的,應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶;不符合補貼要求的,應在購買人申報時立即告知當事人。采取“鄉級審核、縣級兌付”方式的,鄉鎮財政部門對農民申報材料進行審核后,符合補貼要求的,報送縣級財政部門;不符合補貼要求的,應在購買人申報時立即告知當事人;縣級財政部門應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶。

中央財政應負擔的補貼資金實行“事先預撥、事后清算”。根據測算的各省補貼資金規模,財政部將中央財政應負擔的補貼資金按80%的比例預撥到省級財政部門。省級財政部門收到中央財政撥付的補貼資金后,落實地方應負擔的補貼資金,在15個工作日內下達補貼資金預算,根據預算及時將不少于50%的補貼資金撥付,其余補貼資金按需求進度撥付。補貼資金通過汽車摩托車下鄉補貼信息系統進行審核,按國庫集中支付有關規定辦理撥款。

每年4月底前,省級財政部門核實匯總本地區上補貼資金使用情況,報財政部審核清算。

（七）監督管理

發展改革部門要加強汽車摩托車價格監管,參與汽車摩托車下鄉聯合監督檢查。工業和信息化部門要對汽車摩托車下鄉產品及企業準入嚴格管理。公安交通管理部門要為享受補貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務,按規定嚴格辦理登記。商務部門要加強對汽車回收拆解企業的監督管理,防止虛假開具報廢汽車回收證明等行為,規范和完善汽車回收拆解網點建設。工商行政管理部門依法加強對汽車摩托車銷售市場秩序的監督管理,保護消費者合法權益。質檢部門要對汽車摩托車下鄉產品和企業加大監督檢查力度,嚴格強制性產品認證管理,嚴格執行“三包”有關規定,加強缺陷產品召回工作。

享受財政補貼的汽車摩托車下鄉產品銷售價格,不得高于市場同期同類產品價格。享受財政補貼的汽車兩年內不得過戶。

地方各級財政、發展改革、工業和信息化、公安、商務、工商、質檢等部門要協作配合,加強對補貼資金、車輛報廢、購買、轉讓過戶以及市場秩序、價格、產品質量等的管理與監督檢查,防止騙取財政補貼資金行為的發生,切實保障農民合法權益。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金,不得拖延兌付時間。

對違反上述有關規定的行為,一經查實,按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等規定予以處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。

三、組織實施工作要求

實施汽車摩托車下鄉是促進消費拉動內需,應對國際金融危機的一項重要決策,是促進汽車工業健康發展的重要舉措,也是一項重要的惠農強農工程。各地要高度重視這項工作。要加強領導和組織工作,增進部門協作,建立工作責任機制,責任落實到人,把實施工作抓細抓實,統籌協調好各個環節。要根據本地區實際制訂具體操作辦法,指導基層有序開展各項工作。要落實好地方配套資金,并督促將補貼資金及時撥付到農民手中。要建立監督檢查制度,及時發現問題,解決問題,及時改進相關工作。要加大政策宣傳力度,讓農民家喻戶曉,要經常深入基層調研,了解實施情況,及時總結提出完善政策建議,把好事辦好,全面落到實處。

第三篇：江西省汽車摩托車下鄉工作實施方案

峽府辦字〔2009〕87號

關于轉發江西省汽車摩托車下鄉工作

實施方案的通知

各鄉鎮人民政府，縣政府各部門：

為切實做好汽車、摩托車下鄉有關工作，現將《江西省汽車摩托車下鄉工作實施方案》轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

二00九年八月八日

統進行公示，接受社會監督。

直補農民，指保證補貼資金全部直接補貼到農民，確保農民得到實惠。

自愿申報，指補貼資金由農民主動自愿提出申請，符合條件要求的，給予補貼。

上限封頂，指各種補貼車型的補貼金額按照國家規定比例執行，不突破上限。

（二）補貼時間

汽車下鄉政策的實施時間為2009年3月1日至2009年12月31日。摩托車下鄉政策的實施時間為2009年2月1日至2013年1月31日。

（三）補貼對象和行為

凡具有江西省戶籍的農民購買或換購符合條件的汽車摩托車下鄉產品后可由國家財政給予補貼，包括農民新購微型客車、微型載貨車、輕型載貨車、摩托車的補貼資金和報廢三輪汽車、低速貨車并換購微型載貨車、輕型載貨車的補貼資金。

（四）補貼產品類型

1.微型載貨車：是指至少四個車輪且用于載貨的機動車輛，其“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”或由公安部門核發的“機動車登記證書”中“車輛型號”項第一位數字為“1”或“3”或“5”、“總質量(kg)”項不超過1,800kg的機動車。

2.輕型載貨車：是指至少四個車輪且用于載貨的機動車輛，售給農民時，須在摩托車側面顯著位臵用油漆噴涂模板或采用強力膠粘貼“摩托車下鄉”標識。

對于2009年2月1日以后銷售給農民的沒有標注下鄉標識的摩托車和2009年3月1日以后銷售給農民的沒有標注下鄉標識的汽車，經銷商應主動于2009年7月30日前為車主補加汽車摩托車標識，以便農民申請補貼資金。

4.經銷商在向農民銷售汽車摩托車下鄉產品時，除遵守相關法律法規及政策規定外，還應嚴格履行生產企業與政府主管部門協議書中的承諾，禁止隨意漲價、以次充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品、降低質量保證和服務標準。

5.汽車摩托車生產企業及經銷商應建立《產品目錄》內車輛的銷售數據庫，并于每月5日前將上月數據報送當地縣級經貿、財政和公安交通管理部門。縣級經貿、財政和公安交通管理部門匯總數據后，逐級對口向市、省、國家相關部門上報。

（六）補貼條件及標準

1.農民申請補貼資金須滿足下列條件之一：

（1）農民車主報廢三輪汽車、低速貨車后購買微型載貨車、輕型載貨車；

（2）農民購買微型客車（不含轎車）；（3）農民購買微型載貨車、輕型載貨車；（4）農民購買摩托車。

2.農民申請汽車摩托車補貼資金時，須遵守以下規定：

符合補貼條件和標準的農民應按規定的時間要求，及時持相關資料到戶口所在地鄉鎮財政部門申請補貼。

1.報廢三輪汽車、低速貨車并換購微型載貨車、輕型載貨車的農民，在按規定辦理完成報廢和注冊登記手續后，向戶口所在地鄉鎮財政部門申請車輛報廢和購買補貼，并提供以下材料：

（1）機動車整車出廠合格證（復印件）或公安交通管理部門出具的機動車登記證書（原件及復印件）；

（2）公安交通管理部門出具的機動車行駛證（原件及復印件）；

（3）國稅機關車輛購臵稅征管機構出具的《車輛購臵稅完稅證明》（原件及復印件）；

（4）機動車銷售發票（原件及復印件）；

（5）報廢汽車回收企業出具的“報廢汽車回收證明”和公安交通管理部門出具的“機動車注銷證明”（原件及復印件）；

（6）購買人身份證、戶口簿等相關身份證明（原件及復印件）；

（7）購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）；（8）《汽車摩托車下鄉補貼資金申報表》（見附件，可從網上下載，下同）。

2.購買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車或摩托車的農民，在按規定辦理完成車輛登記注冊手續后，向戶口所在地鄉鎮財政部門申請購買新車補貼資金，并提供以下材料：

（7）《車輛購臵稅完稅證明》上注明的納稅人名稱、車輛廠牌型號、車輛識別碼是否與申請補貼的車主、車輛一致；

（8）購買人的身份證明、機動車行駛證和發票載明的是否一致；

（9）換購微型載貨車、輕型載貨車的，其所提供的報廢汽車回收證明、機動車注銷證明與購買人身份證明是否一致；

（10）審核《汽車摩托車下鄉補貼資金申報表》填寫是否完整、準確；

（11）其他應審核的內容。

對符合要求的，應當場確認補貼資金數額，留存相關證明材料復印件，及時建立下鄉產品及補貼資金檔案，在發票上注明“已補”字樣并簽字。在汽車摩托車下鄉補貼信息系統投入使用前，應當采取紙質審核等辦法，及時審核農民申報的補貼資金。

2.審核時具有下列情形之一者，應當場說明原因，退回申請資料，不予支付補貼資金：

（1）原三輪汽車或低速貨車手續不全或未辦理報廢注銷登記的；

（2）新購買的汽車摩托車不在《產品目錄》內；

（3）申報的補貼資金材料不全，且經告知后仍不能補充齊全的；

（4）購買或換購汽車摩托車后，未及時在次年2月底前申報的；

組織，統籌安排，及時研究解決工作中出現的問題，切實做好各項工作，把利農惠農的政策落到實處。

（二）明確職責分工

1.工信（經貿）部門負責制定并組織江西省汽車摩托車下鄉工作方案，負責對《產品目錄》內生產企業和下鄉產品的組織管理，及時公布參加汽車下鄉活動的汽車摩托車生產企業及產品目錄。

2.財政部門負責汽車摩托車下鄉補貼資金的預算編制、管理監督和審核發放等工作。

3.發展改革部門負責對《產品目錄》內下鄉產品的價格進行監管，參與汽車摩托車下鄉聯合監督檢查，維護汽車摩托車產品市場價格穩定。

4.公安部門負責對下鄉汽車摩托車辦理注冊登記，對報廢機動車辦理注銷登記進行指導監督，要為享受補貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務，按規定嚴格辦理登記。

5.省級商務主管部門和各市、縣經貿部門要加強對汽車回收拆解企業的監督管理，防止虛假開具報廢汽車回收證明等行為，規范和完善汽車回收拆解網點建設。

6.工商行政管理部門依法加強市場監管，維護汽車摩托車下鄉市場秩序，保護消費者合法權益。

7.質監部門要對汽車摩托車下鄉產品和企業加大監督檢查力度，嚴格強制性產品認證管理，督促企業嚴格執行“三包”有關規

14.地方各級政府不得在本方案規定之外對享受補貼產品實施其他限制，包括限制購車地區、品牌、車型、產地、經銷商等，也不得對產品進行多次或重復檢測，增加或變相增加企業和農民負擔。

（四）加大宣傳力度

各地要結合當地實際情況，制定宣傳計劃，統一宣傳內容，采取有效措施，充分利用電視、廣播、報紙、網絡、公告宣傳欄、傳單等多種媒體形式，大力宣傳汽車摩托車下鄉，把汽車摩托車下鄉的各項政策內容、補貼產品、補貼流程、申領手續等信息迅速、準確地傳達到村、到戶，調動廣大農民的購買熱情。參與汽車摩托車下鄉的企業要規范宣傳，不得發布虛假信息，誤導農民。適時組織大型的宣傳和促銷活動，擴大汽車摩托車下鄉活動的政策影響力。

（五）保障工作經費

為確保汽車摩托車下鄉工作的順利進行，各級財政部門要安排必要的工作經費，用于支持流通網絡建設，加強政策宣傳、業務培訓、網點監管、監督檢查、設備購臵等有關工作，保障汽車摩托車下鄉順利實施。

本方案由省工信委會同省財政廳、省發改委、省公安廳、省商務廳、省工商局、省質監局和省國稅局負責解釋。各設區市可根據本地實際情況制定具體操作辦法，并報省工信委、省財政廳備案。

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第四篇：2010汽車摩托車下鄉工作總結（模版）

交警支隊2010年“汽車摩托車下鄉”工作總結

2010年，交警支隊在省廳交管局、市局黨委的領導下，以“三項重點工作”和“三項建設”為核心，按照《四川省公安廳交通管理局關于進一步下放車管業務的指導意見》（公廳交發?2009?119號）和《四川省公安廳關于進一步采取行政委托方式下放車管業務的通知》（公廳交發?2009?193號）要求，緊緊圍繞“為農民群眾辦實事，將好事辦好”的工作思路，增添工作措施，細化考核機制，加強了部門協作，不斷推進了攀枝花“汽車摩托車下鄉”工作深入開展，截止2010年12月31日，交警支隊“汽車摩托車下鄉”工作組共為全市2.4萬農民辦理了摩托車駕駛證，為1.8萬無牌無證摩托車辦理了牌證，開展交通安全宣傳教育專場168場，受教育農民達6萬余人，受到了各級領導和廣大農民群眾的肯定和贊許。現將一年來的工作情況總結如下：

一、深入貫徹落實通知精神

2010年2月20日，四川省公安廳交通管理局下發《關于進一步深化摩托車交通安全管理工作的通知》（公廳交發[2010]40號），我支隊高度重視，立即召開了摩托車交通安全管理工作專題會議，按照“五個立足于”和 “四個切實加強”的要求，對全市摩托車交通安全管理工作進行了再次部署。支隊車管所作為“汽車摩托車下鄉”工作責任單位，在將2009年“摩托車下鄉”工作開展情況進行總結，查找工作中存在的問題的同時，認真傳達了通知精神，提高了全市車管民警貫徹落實“汽車摩托車下鄉”惠農政策的重要性、必要性和緊迫性的認識，為下鄉工作順利開展夯實了思想基礎。

攀枝花市公安局黨委副書記、常務副局長謝中華多次詢問下鄉工作開展情況，對下鄉惠農政策的貫徹落實、公安交警切實做好服務提出了具體要求。交警支隊劉貴川支隊長、王富春政委、汪峰副支隊長多次深入下鄉工作現場，詢問為農民辦牌辦證情況，現場解決工作中遇到的問題，為下鄉工作順利開展提供了堅實保障。

二、增添工作措施

一是進一步下放車管業務。前期“摩托車下鄉”工作方式主要是工作組深入到各鄉鎮為農民辦理牌證，由于鄉鎮較多，存在工作組深入各鄉鎮時間較短，農民空閑時間與工作組深入鄉鎮時間相沖突的問題。針對這一情況，2010年，支隊對下鄉工作開展方式做了重新調整，將“下鄉”工作下放到轄區大隊就地開展，仁和區轄區、西區轄區農民辦理牌證在轄區交警大隊車管服務站辦理，米易縣、鹽邊縣轄區農民辦理牌證由市車管所負責每周安排人員下鄉辦理，農民可根據自己時間隨時到各工作點辦理相關車管業務和考試，保證了農民隨到隨辦。2010年，攀枝花車管所又將本轄區摩托車駕駛證申請的受理、考試和發證業務下放至米易車管所，進一步方便了農民辦理車管業務。

二是進一步提高了辦事效率。2010年初，車管所召開了下鄉工作專題會議，具體研究完善了“汽車摩托車下鄉”便民服務工作，簡化農民辦理牌證流程，深化“受理負責制”、“一站式”服務、“延時服務”等服務措施，一定讓農民群眾享受到快捷的車管服務。4月1日新的《機動車駕駛證申領和使用規定》（公安部令第111號）實施后，摩托車駕駛證考試一天就能完成，農民報名考試人數激增，工作組民警不畏辛苦，加班加點完成駕駛人受理、考試成績錄入和駕駛證制作，不讓農民群眾跑冤枉路，保證了前來辦理車管業務的農民群眾在第一時間拿到駕駛證，得到了辦證群眾的一致好評。

三是進一步強化了源頭管理。米易“好友”摩托車銷售公司在全市40多個鄉鎮都有摩托車銷售網點，是攀枝花市較大型、上規模的摩托車銷售及售后服務為一體的專業公司。米易“好友”摩托車登記服務站成立后，共為農民群眾現場辦理摩托車注冊登記1693臺。2010年服務站還推行了“帶牌銷售”模式，進一步強化了源頭管理，提高新車注冊登記率，最大限度地控制了新增無牌無證摩托車。

四是進一步細化了績效考核工作。年初，支隊就將下鄉辦牌辦證工作納入大隊和車管民警績效考核，并建立健全了績效考核細則，從業務完成量、服務質量、工作質效等方面嚴格考核，提高了下鄉工作效率。

三、創新工作思路

一是切實加強路面巡邏管控查處力度。2010年，全市各交警大隊針對摩托車主要分布在農村地區的特點，科學安排警力，切實加大管控力度，采取聯勤聯動機制，充分發揮參與道路交通安全工作農村派出所的作用，加大了對農村道路的巡邏查處力度，全年共查出無證無牌摩托車1542輛，督促摩托車駕駛人到服務站辦理摩托車牌證974人，嚴防了因摩托車無證駕駛、超員等嚴重交通違法行為導致發生死亡交通事故的發生。

二是切實加強“道路交通違法業務處理信息系統”數據分析。支隊和各大隊建立了交通違法行為分析制度，定期分析掌握摩托車各類交通違法行為的多發時段、多發路段、多發行為等規律，及時采取了針對性措施，有效地遏制摩托車交通違法行為。

四、營造宣傳氛圍

一是充分發揮了電視、電臺、廣播、報刊、網絡等新聞媒體作用，通過開設專欄、刊播公益廣告、播發滾動字幕等形式，向廣大人民群眾宣傳惠農利農政策、便民服務措施46條，宣傳摩托車整治目的及要求，摩托車交通安全意識深入人心。

二是利用互聯網、短信平臺，向群眾及時告知“下鄉工作”開展情況，并接受群眾對下鄉工作咨詢413起。

三是車管所領導走進電臺、電視直播熱線5次，與群眾直接對話，向群眾介紹“下鄉”工作開展情況，解答群眾問題。

四是邀請新聞媒體記者隨警跟蹤報道便民服務工作情況3次，向社會全面報道“摩托車下鄉工作”開展情況。

下一步，交警支隊將在市公安局和省廳交管局的領導下，進一步加強惠農政策落實力度，讓更廣大農民群眾得到實惠，進一步加強對“下鄉”業務辦理檔案檢查力度，深化車管工作執法規范化建設，加大對各交警大隊“摩托車下鄉”監督指導工作，進一步完善“下鄉”工作績效考核工作。

二O一O年十二月三十一日

第五篇：關于浙江省汽車摩托車下鄉實施方案的通知

關于浙江省汽車摩托車下鄉實施方案的通知

浙財企字?2009?81號

各市、縣（市）財政局、經貿委（局）、貿易局、公安局、物價局、工商局、質量技術監督局：

為組織實施好我省汽車摩托車下鄉工作，根據財政部等七部委《關于印發<汽車摩托車下鄉實施方案>》（財建?2009?104號）有關要求，結合我省實際，我們制定了《浙江省汽車摩托車下鄉實施方案》，現印發給你們，請認真組織實施。執行中有何問題，請及時反饋。

浙江省財政廳

浙江省經濟和信息化委員會 浙江省商務廳 浙江省公安廳 浙江省物價局

浙江省工商行政管理局 浙江省質量技術監督局 二○○九年四月二十二日

浙江省汽車摩托車下鄉實施方案

一、指導思想

實施汽車摩托車下鄉是中央保增長、擴內需、調結構、重民生的一項重要舉措。我省開展汽車摩托車下鄉工作的宗旨是：通過政策引導，大力促進農民消費，改善農民生活質量，縮小城鄉生活差距；培育汽車消費市場，促進汽車生產企業爭創自主品牌，推動汽車產業轉型升級。

二、政策內容

（一）實施時間及補貼對象

1.2009年3月1日至2009年12月31日，我省農民將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車(以下簡稱換購輕型載貨車)，報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農民的，可給予財政補貼，享受財政補貼的輕型載貨車每戶限購一輛。

2.2009年3月1日至2009年12月31日，我省農民購買1.3升及以下排量微型客車，可給予補貼，享受補貼的微型客車每戶限購一輛。

3.2009年2月1日至2013年1月31日，我省農民購買摩托車可比照家電下鄉政策給予財政補貼，享受補貼的摩托車每戶限購兩輛。

本方案所稱的三輪汽車指原三輪農用車；低速貨車指原四輪農用車；輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個車輪且用于載貨的機動車輛；微型客車指發動機排量在1.3升及以下、至少四個車輪且用于載客的機動車輛(不含轎車)。

享受補貼的汽車兩年內不得過戶。

（二）補貼產品及企業的確定 1.工業和信息化部公布的《車輛生產企業及產品公告》列明的符合上述條件且經過國家強制性認證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車，均可作為補貼車型；生產上述產品且同意對產品質量、經銷網點、售后服務、價格、銷售統計和政策宣傳等工作進行承諾并簽訂責任書的企業，可以參與汽車摩托車下鄉產品生產和銷售。

2.換購輕型載貨車，需要按國家有關規定辦理三輪汽車或低速貨車報廢。車主應當提供必備的要件，將報廢的車輛交售給依法設立的汽車回收企業回收拆解，取得報廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的機動車注銷證明。

（三）補貼比例及金額

1.對將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的，按換購輕型載貨車銷售價格10％給予補貼，換購輕型載貨車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。同時，對報廢的三輪汽車或低速貨車實行定額補貼，報廢三輪汽車每輛補貼2000元，報廢低速貨車每輛補貼3000元。

2.對購買微型客車，按銷售價格10％給予補貼。購買的微型客車單價在5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。

3.對購買摩托車，按銷售價格13％給予補貼。購買摩托車單價5000元以上的，實行定額補貼，每輛補貼650元。

（四）補貼資金來源

補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔。其中：中央財政負擔80%，省級財政負擔20％。

（五）補貼資金申請

換購輕型載貨車和購買微型客車、摩托車的我省農民應按規定的時間要求，及時持相關資料到戶口所在地鄉鎮財政部門申請財政補貼。

1.換購輕型載貨車的農民申請補貼時應提供以下材料：①已報廢車輛的報廢汽車回收證明；②機動車注銷證明；③新購車輛的機動車銷售發票；④公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書；⑤中華人民共和國機動車整車出廠合格證復印件；⑥購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明；⑦購買人儲蓄存折[可以用糧食綜合直補一折（卡）通]。

2.購買微型客車、摩托車的農民申請補貼時應提供以下材料：①公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書；②機動車銷售發票；③中華人民共和國機動車整車出廠合格證復印件；④購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明；⑤購買人儲蓄存折[可以用糧食綜合直補一折（卡）通]。

鄉鎮財政部門審核補貼時，須核查隨車附帶的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”復印件和機動車行駛證、機動車登記證書，“車輛型號”項第一位數字為“1”或“3”或“5”、“總質量（kg）”項大于1800kg但不超過6000kg的，確認為輕型貨車；“車輛型號”項為第一位數字為“6”、“排量和功率（ml/kw）”項中排量不超過1300ml的，確認為微型客車。

（六）補貼資金審核撥付

1.補貼資金下達實行“事先預撥、事后清算”。省財政廳在收到財政部預撥的補貼資金后，將足額安排省配套資金，并根據測算的各市、縣（市）補貼資金規模，及時把不少于50％的補貼資金下達給市、縣（市）財政部門，其余補貼資金按需求進度撥付。補貼資金通過汽車摩托車下鄉補貼信息系統進行審核，按國庫集中支付有關規定辦理撥款。每年3月底前，各市、縣（市）財政部門要對本地區上補貼資金使用情況進行核實匯總，并向省財政廳上報補貼資金清算報告，省財政廳對全省上補貼資金使用情況進行核實匯總后，報財政部審核清算。

2.補貼資金兌現實行“鄉級審核、鄉級兌付”或“鄉級審核、縣級兌付”辦法。在確保財政資金安全的情況下，各市、縣（市）要盡量采取“鄉級審核、鄉級兌付”方式，鄉鎮財政部門對農民申報材料進行審核后，對符合補貼要求的，應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接支付到購買人儲蓄存折賬戶；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。采取“鄉級審核、縣級兌付”方式的，鄉鎮財政部門對農民申報材料進行審核后，符合補貼要求的，報送縣級財政部門；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人；縣級財政部門應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接支付到購買入儲蓄存折賬戶。

三、保障措施

（一）政府高度重視，切實加強領導

汽車摩托車下鄉作為繼家電下鄉后的又一重大惠農強農政策，各地要高度重視，結合家電下鄉工作，加強領導，精心安排，切實做好各項工作。要及時研究解決工作中出現的問題，建立舉報、投訴、辦理、反饋機制，健全宣傳、監管、協調機制，嚴格把關，及時發現問題，妥善加以解決；要通過監管與考核，進一步增強有關部門服務意識，提高工作效率。

（二）明確部門職責，加強監督管理

1.財政部門要結合本地實際，制定具體的操作辦法，認真開展汽車摩托車下鄉補貼業務培訓，積極做好補貼申報受理、審核兌現，加強補貼資金監管，確保財政資金安全和補貼資金及時到戶。對已享受補貼的汽車下鄉產品，補貼審核單位在其機動車登記證書要明確標注“已享受補貼，兩年內不得過戶”字樣。市級財政部門要及時匯總補貼車輛信息（車輛號牌、品牌型號、所有人），于每月5日前抄送同級公安交通管理部門。

2.經信部門要及時公布參加汽車下鄉活動的汽車摩托車生產企業及產品目錄，負責對產品目錄內生產企業和產品的組織管理。

3.商務部門要加強對汽車回收拆解企業的監督管理，防止虛假開具報廢汽車回收證明等行為，規范和完善汽車回收拆解網點建設。

4.價格部門要加強汽車摩托車價格監管，參與汽車摩托車下鄉聯合監督檢查。享受財政補貼的汽車摩托車下鄉產品銷售價格，不得高于本品牌本規格型號2009年2月底前在本地區的最低銷售價格。

5.公安交通管理部門要為享受補貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務，按規定嚴格辦理登記。市級公安交通管理部門要根據同級財政部門抄送的補貼車輛信息及時在全國車/駕管信息系統車輛備注欄中標注“已享受補貼，兩年內不得過戶”，并在車輛轉移登記和補領登記證書業務中嚴格把關。

6．工商行政管理部門依法加強對汽車摩托車銷售市場秩序的監督管理，保護消費者合法權益。

7.質監部門要對汽車摩托車下鄉產品和企業加大監督檢查力度，嚴格強制性產品認證管理，加強缺陷產品召回工作。

各級財政、經信、商務、價格、公安、工商、質監等部門要協作配合，加強對補貼資金、車輛報廢、購買、轉讓過戶以及市場秩序、價格、產品質量等的管理與監督檢查，防止騙取財政補貼資金行為的發生，切實保障農民合法權益。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金，不得拖延兌付時間。對違反上述有關規定的行為，一經查實，按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等規定予以處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

（三）廣泛開展宣傳，完善政策服務

汽車摩托車下鄉工作啟動后，各級財政、經信、商務部門要會同宣傳等有關部門，制訂統一的宣傳計劃和宣傳內容，通過報刊、廣播、電視等新聞媒體，以及網絡、印發宣傳單（畫）、設立公示欄等多種形式宣傳汽車摩托車下鄉政策內容，讓農民全面了解知曉政策，充分調動農民購買積極性。有關部門要建立實時監控體系，全面掌握本地區工作進展動態，并定期到基層指導工作，開展調研，認真分析問題、建議，及時改進相關工作，進一步完善政策服務。