第一篇：職務發明條例草案(送審稿)

職務發明條例草案

（送審稿）

第一章 總 則

第一條 為了保護職務發明人和單位的合法權益，充分激發職務發明人和單位的創新積極性，提高單位知識產權管理水平，推動知識產權的運用實施，促進經濟社會發展，建設創新型國家和人才強國，制定本條例。

第二條 國家鼓勵職務發明及其知識產權的創造、運用、保護和管理。

各級人民政府及其有關行政主管部門應當積極采取有效措施，加大職務發明制度的宣傳普及力度，加強對單位和發明人執行本條例的指導和幫助，支持和促進職務發明及其知識產權的運用實施。

第三條 國務院知識產權行政部門、科學技術行政部門和人力資源社會保障行政部門按照職責分工負責全國職務發明制度實施的監督管理。

縣級以上地方人民政府知識產權行政部門、科學技術行政部門、人力資源社會保障行政部門按照職責分工負責本行政區域內職務發明制度實施的監督管理。

本條例所稱知識產權行政部門，包括專利行政部門、農業行政部門和林業行政部門。

第四條 本條例所稱發明，是指在中華人民共和國境內完成

— 1 — 的，屬于專利權、植物新品種權或者集成電路布圖設計專有權保護客體的智力創造成果。

第五條 本條例所稱發明人，是指對發明的實質性特點做出創造性貢獻的人。

在完成發明過程中，只負責組織或者管理工作的人、為物質技術條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人，不是發明人。

第六條 國家鼓勵企事業單位建立職務發明的知識產權管理制度，設立專門機構或者指定專門人員負責知識產權管理工作，或者委托專業機構代為管理知識產權事務。

從事研究開發的企事業單位應當建立發明報告制度或者與發明人進行約定，明確發明完成后單位和發明人之間的權利、義務和責任，及時確定發明的權益歸屬。

從事研究開發的企事業單位應當建立職務發明的獎勵報酬制度或者與發明人約定獎勵和報酬。

單位在建立前述制度時，應當充分聽取和吸納相關人員的意見和建議，并將發明報告制度和獎勵報酬制度向研發人員和其他有關人員公開。

第二章 發明的權利歸屬

第七條 下列發明屬于職務發明：

（一）在本職工作中完成的發明；

（二）履行單位在本職工作之外分配的任務所完成的發明；

（三）退休、調離原單位后或者勞動、人事關系終止后一年內完成的，與其在原單位承擔的本職工作或者原單位分配的任務有關的發明，但是國家對植物新品種另有規定的，適用其規定；

（四）主要利用本單位的資金、設備、零部件、原材料、繁殖材料或者不對外公開的技術資料等物質技術條件完成的發明，但是約定返還資金或者支付使用費，或者僅在完成后利用單位的物質技術條件驗證或者測試的除外。

第八條

對于職務發明，單位享有申請知識產權、作為技術秘密保護或者公開的權利，發明人享有署名權和獲得獎勵、報酬的權利。

對于非職務發明，發明人享有署名權和申請知識產權、作為技術秘密保護或者公開的權利。

第九條 單位可以在依法制定的規章制度中規定或者與發明人約定利用單位物質技術條件完成的發明的權利歸屬；未與發明人約定也未在規章制度中規定的，適用本章的規定。

第三章 發明的報告和申請知識產權

第十條

除單位與發明人另有約定或者在其依法制定的規章制度中另有規定外，發明人完成與單位業務有關的發明的，應當自完成發明之日起兩個月內向單位報告該發明。

發明由兩個以上發明人完成的，由全體發明人或者發明人代表向單位報告，發明人代表提交的發明報告應當征得全體發明人同意。

第十一條 除單位與發明人另有約定或者在其依法制定的

— 3 — 規章制度中另有規定外，發明報告應當包括下列內容：

（一）全體發明人的姓名；

（二）發明的名稱和內容；

（三）發明屬于職務發明還是非職務發明的意見及理由；

（四）單位或者發明人認為需要說明的其他事項。第十二條 除單位與發明人另有約定或者在其依法制定的規章制度中另有規定外，發明人主張其報告的發明屬于非職務發明的，單位應當自收到符合本條例第十一條規定的報告之日起兩個月內給予書面答復；單位未在前述期限內答復的，視為同意發明人的意見。

單位在書面答復中主張報告的非職務發明屬于職務發明的，應當說明理由。

發明人在收到單位的答復之日起兩個月內提出書面反對意見的，雙方可以依照本條例第四十條的規定解決爭議；未提出反對意見的，視為同意單位的意見。

第十三條 除單位與發明人另有約定或者在其依法制定的規章制度中另有規定外，發明人主張其報告的發明屬于職務發明的，單位應當自收到符合本條例第十一條規定的報告之日起六個月內決定是否在國內申請知識產權、作為技術秘密保護或者予以公開，并將決定書面通知發明人。

第十四條 單位就職務發明申請知識產權的，可以就擬提交的申請文件征求發明人的意見。發明人應當積極配合單位申請知識產權。

申請知識產權過程中，發明人有權向單位了解申請的進展情況。

— 4 — 第十五條 單位擬停止職務發明的知識產權申請程序或者放棄職務發明的知識產權的，應當提前通知發明人，發明人可以通過與單位協商獲得該職務發明的知識產權申請權或者知識產權。發明人通過協商獲得前述權利的，單位應當協助發明人辦理相關權利轉移手續。

發明人依照前款規定無償獲得有關權利的，單位享有免費實施該職務發明或者其知識產權的權利。

第十六條 發明人對其完成的職務發明負有保密義務，未經單位同意不得公開該發明，也不得私自申請知識產權或者向第三人轉讓。

單位對向其報告的非職務發明負有保密義務，未經發明人同意不得公開該發明，也不得以自己的名義申請知識產權或者向第三人轉讓。

第四章 職務發明人的獎勵和報酬

第十七條 單位就職務發明獲得知識產權的，應當及時給予發明人獎勵。

單位轉讓、許可他人實施或者自行實施獲得知識產權的職務發明的，應當根據該發明取得的經濟效益、發明人的貢獻程度等及時給予發明人合理的報酬。

第十八條 單位可以在其依法制定的規章制度中規定或者與發明人約定給予獎勵、報酬的程序、方式和數額。該規章制度或者約定應當明確發明人享有的權利、請求救濟的途徑，并符合

— 5 — 本條例第十九條和第二十二條的規定。

任何取消發明人依據本條例享有的權利或者對前述權利的享有或者行使附加不合理條件的約定或者規定無效。

第十九條 單位在確定給予職務發明人的獎勵和報酬的方式和數額時，應當聽取職務發明人的意見。

第二十條 單位未與發明人約定也未在其依法制定的規章制度中規定對職務發明人的獎勵的，對獲得發明專利權或者植物新品種權的職務發明，給予全體發明人的獎金總額最低不少于該單位在崗職工月平均工資的兩倍；對獲得其他知識產權的職務發明，給予全體發明人的獎金總額最低不少于該單位在崗職工的月平均工資。

第二十一條 單位未與發明人約定也未在其依法制定的規章制度中規定對職務發明人的報酬的，單位實施獲得知識產權的職務發明后，應當向涉及的所有知識產權的全體發明人以下列方式之一支付報酬：

（一）在知識產權有效期限內，每年從實施發明專利或者植物新品種的營業利潤中提取不低于5%；實施其他知識產權的，從其營業利潤中提取不低于3%；

（二）在知識產權有效期限內，每年從實施發明專利或者植物新品種的銷售收入中提取不低于0.5%；實施其他知識產權的，從其銷售收入中提取不低于0.3%；

（三）在知識產權有效期限內，參照前兩項計算的數額，根

— 6 — 據發明人個人月平均工資的合理倍數確定每年應提取的報酬數額；

（四）參照第一、二項計算的數額的合理倍數，確定一次性給予發明人報酬的數額。

上述報酬累計不超過實施該知識產權的累計營業利潤的50%。單位未與發明人約定也未在其依法制定的規章制度中規定對職務發明人的報酬的，單位轉讓或者許可他人實施其知識產權后，應當從轉讓或者許可所得收入中提取不低于20%，作為報酬給予發明人。

第二十二條 單位在確定報酬數額時，應當考慮每項職務發明對整個產品或者工藝經濟效益的貢獻，以及每位職務發明人對每項職務發明的貢獻等因素。

第二十三條 單位未與發明人約定也未在其依法制定的規章制度中規定獎勵、報酬支付期限的，單位應當在獲得知識產權之日起三個月內發放獎金；轉讓或者許可他人實施職務發明的知識產權的，應當在許可費、轉讓費到賬后三個月內支付報酬；單位自行實施職務發明且以現金形式逐年支付報酬的，應當在每個會計年度結束后三個月內支付報酬。以股權形式支付報酬的，單位應當依照法律法規和單位規章制度的規定予以分紅。

第二十四條 對于可以申請專利、植物新品種、集成電路布圖設計的智力創造成果，單位決定作為技術秘密保護的，應當根據該技術秘密對本單位經濟效益的貢獻與發明人約定或者參照本章的規定向發明人支付合理的補償。

第二十五條 發明人與單位的勞動、人事關系終止的，對在

— 7 — 終止前完成的與單位業務有關的發明，發明人應當繼續履行本條例第十條、第十四條、第十六條規定的義務，并繼續享有署名權和獲得獎勵和報酬的權利。

發明人死亡的，其繼承人或者受遺贈人有權繼承獲得獎勵和報酬的權利。

第二十六條 除單位與發明人另有約定或者在其依法制定的規章制度中另有規定外，職務發明獲得的知識產權被依法宣告無效或者撤銷的，對宣告無效或者撤銷決定生效前發明人已經獲得的獎勵和報酬不具有追溯力。

第二十七條 企業給予職務發明人的獎金和報酬，可以按照相關規定作為企業員工薪酬，列入企業成本費用。其他單位給予職務發明人的獎金和報酬按照有關規定列支。

第五章 促進職務發明知識產權的運用實施

第二十八條 國家設立的研究開發機構、高等院校自職務發明獲得知識產權之后合理期限內，既未自行實施或者作好實施的必要準備，也未轉讓和許可他人實施的，發明人在不變更職務發明權利歸屬的前提下，可以根據與單位的協議自行實施或者許可他人實施該知識產權，并按照協議享有相應的權益。

第二十九條 單位轉化實施職務發明及其知識產權取得的收益和發明人獲得的獎勵、報酬，按照國家有關規定享受稅收優惠政策。

第三十條 國家有關主管部門在制定以單位的知識產權管

— 8 — 理作為考核或者評定標準的政策和措施時，應當將單位落實職務發明制度的情況作為考核或者評定因素。

單位落實職務發明制度的情況應當納入其負責人相關考核的范圍。

第三十一條 國家設立基金，促進利用財政性資金設立的科學技術基金項目和科學技術計劃項目形成的職務發明的運用實施。

第六章 監督檢查和法律責任

第三十二條 監督管理部門依當事人申請或者根據舉報信息有權對單位落實職務發明制度的情況進行監督檢查。

監督管理部門進行監督檢查時，有權查閱與職務發明有關的勞動合同、規章制度等材料，有權對相關當事人進行詢問。單位和發明人應當如實提供有關材料和說明有關情況。

第三十三條 監督管理部門進行監督檢查時，應當出示證件，依法行使職權，并應當對監督檢查過程中知悉的商業秘密予以保密。

經監督檢查，發現單位未依法落實職務發明制度的，監督管理部門可以責令限期改正，并給予警告。

第三十四條 發明人違反本條例的規定，對職務發明申請知識產權的，該申請產生的權利由單位享有，發明人獲得的收益應當全部返還單位。

單位違反本條例的規定，對非職務發明申請知識產權的，該

— 9 — 申請產生的權利由發明人享有，單位獲得的收益應當全部返還發明人。

第三十五條 下列屬于侵犯發明人署名權的行為：

（一）未將發明人署名為發明人的；

（二）將不是發明人的人署名為發明人的。

第三十六條 發明人認為其署名權被侵犯的，可以請求縣級人民政府知識產權行政部門處理，或者向人民法院起訴。

對于有重大影響的侵犯署名權的案件，可以請求縣級以上人民政府知識產權行政部門處理。

知識產權行政部門或者人民法院認定侵犯署名權的行為成立的，責令侵權人停止侵害、賠禮道歉、賠償損失。知識產權授權機關或者登記機關應當根據生效決定或者判決對相關文件中記載的發明人予以糾正并公告。

兩次以上侵犯署名權的，由縣級人民政府知識產權行政部門對侵權人處五千元以上五萬元以下的罰款，并對侵權情況予以通報。

第三十七條 任何組織或者個人對侵犯發明人署名權的行為都有權向縣級人民政府知識產權行政部門舉報，接受舉報的部門應當及時調查、處理。

第三十八條 單位的規章制度或者與發明人的約定不符合本條例第十八條第一款的規定或者依照本條例第十八條第二款的規定被確認無效，給發明人造成損失的，單位應當承擔賠償責任。

第三十九條 單位未依照本條例規定及時足額地給予發明

— 10 — 人獎勵和報酬的，由縣級人民政府知識產權行政部門責令改正；給發明人造成損失的，應當承擔賠償責任。

第四十條 因發明的權利歸屬或者獎勵、報酬發生爭議的，由當事人協商解決。協商不成的，當事人可以請求縣級以上人民政府知識產權行政部門調解，也可以向人民法院起訴或者依法申請仲裁。

發明人與單位就職務發明的報酬產生爭議的，單位對其自行實施、轉讓或者許可他人實施該職務發明獲得的經濟效益，負有舉證責任。

第四十一條 對發明提出知識產權申請后，當事人就該發明的權利歸屬產生爭議的，知識產權授權機關或者登記機關可以根據當事人的請求中止知識產權的有關程序。

權利歸屬糾紛解決后，當事人可以持生效的法律文書請求恢復知識產權的有關程序。

第七章 附 則

第四十二條 單位和發明人可以將涉及發明權利歸屬、獎勵報酬的規章制度或者有關合同向所在地的知識產權行政部門申請備案。

第四十三條 涉及國防領域的職務發明參照適用本條例的規定。

第四十四條 本條例自 年 月 日起施行。

第二篇：什么是職務發明和非職務發明專題

什么是職務發明和非職務發明

中國專利法第六條:

執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件所完成的發明創造為職務發明創造。

職務發明創造申請專利的權利屬于該單位； 申請被批準后，該單位為專利權人。

非職務發明創造，申請專利的權利屬于發明人或者設計人；

申請被批準后，該發明人或者設計人為專利權人。利用本單位的物質技術條件所完成的發明創造，單位與發明人或者設計人訂有合同，對申請專利的權利和專利權的歸屬作出約定的，從其約定。

法律細化

中國專利法實施細則第十二條規定:

專利法第六條所稱執行本單位的任務所完成的職務發明創造，是指：

（一）在本職工作中作出的發明創造；

（二）履行本單位交付的本職工作之外的任務所作出的發明創造；

（三）退職、退休或者調動工作后１年內作出的，與其在原單位承擔的本職工作或者原單位分配的任務有關的發明創造。

專利法第六條所稱本單位，包括臨時工作單位；專利法第六條所稱本單位的物質技術條件，是指本單位的資金、設備、零部件、原材料或者不對外公開的技術資料等。用三要素進行分析：

（1）發明創造項目來源

（2）實施發明創造使用的條件

（3）完成發明創造的時間

難點

（1）灰色地帶

（2）合同約定

（3）協商處理矛盾原則

第三篇：職工職務發明協議書

上海XX有限公司

職工職務發明協議書

甲方：上海XX有限公司

乙方：

身份證號碼：

甲乙雙方以下單獨稱為“一方”，合稱為“雙方”。

前言

鑒于雙方存有勞動關系，根據專利法及專利法實施細則（下稱“專利法及實施細則”）等有關國家法律，雙方就與職務發明創造有關事項協商一致，訂立本協議。

一、定義

除本合同條款另有約定或上下文另有所指外，本合同中下列用語具有如下含義： 發明創造，本協議所指發明創造是指發明、實用新型和外觀設計； 職務發明，指符合本協議第二條規定條件的發明、實用新型和外觀設計； 本職工作，指[

二、職務發明的范圍

根據“專利法及實施細則”的規定，乙方做出的發明創造有下列情況之一者，應為職務 發明：

2.1 在本職工作中做出的發明創造；

2.2 履行本單位交付的本職工作之外的任務所做出的發明創造；

2.3 退職、退休或調動工作后一年內做出的與其在原單位承擔的本職工作或分配的任務 有關的發明創造；

2.4 主要利用本單位的資金、設備、零部件、原材料或者不向外公開的技術資料所做出 的有關發明創造。

三、發明創造的報告 乙方應自做出發明創造之日起15 日內，向甲方報告并提交發明創造方案的書面簡介及 甲方要求提供的其他材料。

四、職務發明的確認

4.1 對乙方報告的發明創造，甲方應在接受該報告之日起30 日內就發明創造是否職務發 明做出書面確認。

4.2 乙方做出的發明創造系職務發明的，甲方應依照本協議第五條之規定予以保護。

4.3 乙方做出的發明創造系非職務發明的，甲方應出具《非職務發明證明書》（其格式詳 見附錄一）。

五、職務發明的保護

5.1 對乙方報告的職務發明，甲方應在接受該報告之日起30 日內做出是否予以保護以及 采取何種保護方式的決定。甲方對職務發明的保護方式有：申請專利、作為企業秘密予以保 甲方決定對乙方報告的職務發明予以保護的，所產生的費用由甲方負擔。

5.2 甲方拒絕對乙方報告的職務發明予以保護的，乙方可自行采取申請專利等保護方式 予以保護。此種情形下，甲方應出具《職務發明專利申請權確認書》（其格式詳見附錄二），對乙方申請專利予以協助。

六、職務發明的權屬

乙方做出的職務發明，其專利申請權、歸屬權等權益為甲方所有，除非甲方依本合同第五條之規定書面告知乙方拒絕對該項職務發明予以保護，并確認該項職務發明的專利申請權為乙方所有。

七、職務發明的獎勵

乙方做出職務發明，甲方根據相關規定，給予乙方一定的精神及物質獎勵。

八、非職務發明的權屬 乙方做出的非職務發明，其專利申請權、專利權等權益為乙方所有。

九、保密義務

9.1 為確保發明創造在獲得專利前具有新穎性，不論該項發明創造的權利人是誰，雙方 均應對其知悉的有關發明創造的內容予以保密。

9.2 甲方決定對乙方做出的職務發明以企業秘密方式予以保護的，乙方應遵守甲方的保 密規定，不得向他人披露發明創造的內容。

9.3 本條之規定不受本協議第十條之約束。

十、協議期限

本協議自訂立之日起生效，在雙方勞動關系存續期間及雙方勞動關系終止后二年內有

十一、違約責任

11.1 乙方未經甲方確認發明創造的性質，擅自申請專利或將專利申請權轉讓的，視作擅 自處分甲方擁有的發明創造。甲方有權請求專利主管機關撤銷乙方或第三人因此取得的專利 權，并要求乙方賠償甲方因此受到的損失。

11.2 乙方違反本協議第九條之規定向他人披露職務發明之內容，造成甲方商業秘密泄露 或無法申請專利的，甲方有權視情節對乙方做出罰款、開除等處分，并要求乙方做出賠償。

十二、爭議的解決

因本協議之訂立、解釋、履行等發生的爭議，由雙方友好協商解決。自爭議發生之日起 60 日，雙方就爭議之解決無法形成一致意見的，任何一方均有權向人民法院提起訴訟。

十三、其他

13.1 本合同的附錄為本合同不可分割的部分，并且與本合同正文的條款具有同等效力。如果本合同正文的條款與附錄的條款有沖突，以本合同正文條款為準。13.2 本合同一式兩份，雙方各持一份，具有同等效力。雙方已于本合同首頁所載日期 簽訂本合同，以資證明。

(此下無正文）

甲方名稱：

乙方名稱：

簽

章：

簽

章：

附錄一

非職務發明證明書

姿證明我單位職工[

]所做出的[

]發明創造，其大致內容為[

] 該發明創造系其個人發明，非職務發明。特此證明。

上海XX有限公司

****年**月**日

附錄二

職務發明專利申請權確認書

茲確認我單位職工[

]根據其與我單位訂立的《發明創造協議》，系其[

]職務發明的專利申請權人。該項創造是否申請專利，我單位依據《發明創造協議》之約定，有權免費實施該發明創造。

上海XX有限公司

****年**月**日

第四篇：汕頭大學醫學院職務發明專利申請一般流程

汕頭大學醫學院職務發明專利申請一般流程

一、職務發明專利指執行本單位的任務或者主要利用本單位的物質技術條件所完成的發明創造，申請權和專利權屬于單位，即以“汕頭大學醫學院”作為申請人。

二、成果鑒定、發表文章之前先考慮申請專利，并撰寫相關技術說明資料。

三、發明人聯系專利代理機構（委托專利代理是非強制性的，但是考慮到精心撰寫申請文件的重要性，以及審批程序的法律嚴謹性，對經驗不多的申請人來說，委托專利代理是值得提倡的）（廣州三環專利代理服務點：汕頭市海濱路12號科技館10樓1022室）

四、到科研處辦理登記及《委托代理合同》、《專利代理委托書》蓋章，申請專利費用減緩證明等手續

五、按要求提交相關材料給專利代理機構，申請文件主要包括：發明專利請求書、說明書（說明書有附圖的，應當提交說明書附圖）、權利要求書、摘要（必要時應當有摘要附圖）。由專利代理機構到專利局辦理申請的相關手續，專利局受理處或各局代辦處收到專利申請后，對符合受理條件的申請，將確定申請日，給予申請號

六、相繼進入初審、公布、實審以及授權階段

七、專利獲授權后，每年在申請日前一個月內繳納年費。并到科研處辦理登記備案手續及申請院內獎勵手續。

第五篇：怎樣區分職務發明與非職務發明

怎樣區分職務發明與非職務發明?

我國專利法把發明創造分為職務發明創造和非職務發明創造兩類。根據專利法及其實施細則的規定，下列情況下完成的發明創造都是職務發明創造。

（1）發明人在本職工作中完成的發明創造；

（2）履行本單位交付的與本職工作無關的任務時所完成的發明創造；

（3）主要利用本單位的物質條件（包括資金、設備、零部件、原材料或者不向外公開的技術資料等）完成的發明創造；

（4）退職、退休或者調動工作一年內作出的與其在原單位承擔的本職工作或者分配的任務有關的發明創造。

上述情況以外作出的發明創造是非職務發明創造。職務發明創造的專利申請權屬于單位；非職務發明創造的專利申請權歸個人所有。特別要指出的是，“本職工作”不僅僅局限于職工個人的任務范圍，而要擴大到職工所在單位的業務（主業）范圍；另外，即使職工作出的不屬于所在單位的業務（主業）范圍的發明創造而取得的非職務發明，油田公司也享有有限的優先受讓權。需要說明的還有，職工的“提前退休”、“內部退養”和非正式的離（辭）職不屬于專利法所說的“退職、退休或者調動工作”。

專利申請需要提交的申請文件有哪些？

專利申請文件是確定專利權保護范圍的法律文件，直接影響申請人的利益和專利權的審批，也是專利權授予后判定侵權的依據，對申請人提供的申請文件管理人員還要做認真修改，請申請人留下詳細的聯系方式，以便與您聯系，征詢意見。需要申請人填寫的專利申請文件有：（1）權利要求書、（2）說明書、（3）說明書附圖、（4）說明書摘要、（5）說明書摘要附圖、（6）中國專利申請表六項內容，其中（1）、（2）、（3）、（6）極為重要，請申請人認真填寫。