第一篇：廣東省失業保險條例(2014年7月實施)

廣東省失業保險條例

（2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過

2013年11月21日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議修訂）第一章總則

第一條為了保障失業人員的基本生活，預防失業，促進就業，根據《中華人民共和國社會保險法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區域內下列單位和人員應當參加失業保險：

（一）企業、非參照公務員法管理的事業單位和社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織及其職工；

（二）與勞動者建立勞動關系的國家機關、參照公務員法管理的事業單位和社會團體及與其建立勞動關系的勞動者；

（三）有非軍籍職工的軍隊、武警部隊所屬用人單位及其非軍籍職工；

（四）有雇工的個體經濟組織及其雇工；

（五）法律、法規、規章規定的其他單位和人員。

前款所列單位，以下統稱用人單位；前款所列人員，以下統稱職工。

第三條用人單位和職工應當在用人單位注冊登記地參加失業保險，依法按月繳納失業保險費。

第四條縣級以上人民政府應當依法保證失業保險基金的征集和失業保險待遇的支付，在失業保險基金出現支付不足時給予補貼。

失業保險基金、失業保險待遇按照國家規定不計征稅、費。

第五條縣級以上人民政府社會保險行政部門負責本行政區域的失業保險管理工作，其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的失業保險工作。

社會保險費征收機構負責失業保險費的征收工作。

社會保險經辦機構應當依照國家和省的規定具體承辦失業保險事務，建立、健全失業保險業務、財務、安全和風險管理制度。

第六條失業保險基金按照國家規定逐步實行省級統籌。

實行省級統籌前，失業保險基金由各地級以上市統籌。各統籌地區應當按照省人民政府規定的比例向省上繳調劑金，用于失業保險基金不敷使用時的調劑和省人民政府批準的預防失業、促進就業支出。

各統籌地區按時足額上繳調劑金后，失業保險基金不敷使用時，由省級調劑金調劑、地方財政補貼。

第二章失業保險基金

第七條失業保險基金由下列各項構成：

（一）失業保險費；

（二）失業保險基金的利息；

（三）滯納金；

（四）財政補貼；

（五）依法納入失業保險基金的其他資金。

第八條用人單位以應當參加失業保險的職工的繳費工資之和為基數，按照國家和省規定的費率繳納失業保險費。

職工以本人工資為基數，按照國家和省規定的費率繳納失業保險費。

職工繳費工資不得低于失業保險關系所在地級以上市最低工資標準。本人工資高于失業保險關系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資三倍的，以失業保險關系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資的三倍為基數計算繳費。

第九條省人民政府根據國家規定，可以結合本省經濟社會發展形勢、失業人員數量、失業保險基金數額等情況，合理調整失業保險費的費率。

統籌地區人民政府可以按照省人民政府的規定實行浮動費率，對穩定就業的用人單位適當下調費率。

第十條用人單位應當自行申報、按時足額繳納失業保險費，職工應當繳納的失業保險費由用人單位代扣代繳。

社會保險費征收機構應當依法按時足額征收失業保險費，并提供失業保險繳費記錄供用人單位和職工免費查詢。

第十一條用人單位破產、解散的，管理人、清算組應當通知統籌地區社會保險費征收機構和社會保險經辦機構，并依法清償失業保險費及其利息、滯納金。

用人單位分立、合并的，承繼單位享有原用人單位的失業保險權利并承擔相應義務。

第十二條失業保險基金用于下列支出：

（一）失業保險金；

（二）失業人員領取失業保險金期間的職工基本醫療保險費；

（三）失業人員在領取失業保險金期間死亡的，其遺屬領取的喪葬補助金和撫恤金；

（四）失業人員領取失業保險金期間的求職補貼和接受職業介紹、職業培訓的補貼；

（五）省人民政府按照國家有關規定批準的職業技能鑒定補貼等預防失業、促進就業支出；

（六）國務院規定或者批準的與失業保險有關的其他費用。

第十三條失業保險基金應當列入預算管理。

社會保險費征收機構、社會保險經辦機構所需經費列入預算，由財政撥付，不得從失業保險基金中提取任何費用。第三章失業保險待遇

第十四條在法定勞動年齡內、有勞動能力、有就業意愿、處于無業狀態的人員，可以到公共就業服務機構依法辦理失業登記。

勞動者申請辦理失業登記時，應當如實填寫失業登記申請表，并提供本人身份證件和證明原身份的有關證明，以及與原單位解除或者終止勞動關系的證明。

第十五條失業人員同時符合下列條件的，可以領取失業保險金，并按照規定享受其他失業保險待遇：

（一）失業前用人單位和本人已經繳納失業保險費累計滿一年，或者不滿一年但本人有失業保險金領取期限的；

（二）非因本人意愿中斷就業的；

（三）已經辦理失業登記，并有求職要求的。

第十六條非因本人意愿中斷就業包括下列情形：

（一）依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條第一項、第四項、第五項規定終止勞動合同的；

（二）用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條規定解除勞動合同的；

（三）用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條規定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協商一致解除勞動合同的；

（四）用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的；

（五）勞動者本人依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規定解除勞動合同的；

（六）法律、法規、規章規定的其他情形。

第十七條失業人員繳費時間一至四年的，每滿一年，失業保險金領取期限為一個月；四年以上的，超過四年的部分，每滿半年，失業保險金領取期限增加一個月。失業保險金領取期限最長為二十四個月。

第十八條失業人員領取失業保險金后重新就業并參加失業保險的，繳費時間重新計算；再次失業的，失業保險金領取期限與前次失業應當領取而尚未領取的期限合并計算，最長不超過二十四個月。

失業人員未領取失業保險金的，原繳費時間予以保留，重新就業并參加失業保險的，繳費時間累計計算。

已經參加失業保險的國有和縣以上集體所有制單位原干部和固定工，在當地實施失業保險制度前按照國家規定計算的連續工齡視同繳費時間。

第十九條失業保險金由社會保險經辦機構按照失業保險關系所在地級以上市最低工資標準的百分之八十按月計發，省人民政府根據國家規定，可以結合居民基本生活費用價格指數變動情況，適當調整失業保險金標準。

失業保險金標準不得低于當地城市居民最低生活保障標準。

第二十條失業人員在領取失業保險金期間可以領取求職補貼，標準為本人失業前十二個月平均繳費工資的百分之十五，不足十二個月的，按照實際月數的平均繳費工資計算，領取期限最長不超過六個月。求職補貼隨失業保險金按月發放。

失業人員在領取失業保險金期間達到法定退休年齡的，從次月開始，不再發放求職補貼。

第二十一條女性失業人員在領取失業保險金期間生育的，可以向失業保險關系所在地社會保險經辦機構申請一次性加發失業保險金，標準為生育當月本人失業保險金的三倍。

第二十二條失業人員在失業保險金領取期限未滿前重新就業，就業后簽訂一年以上勞動合同并參加失業保險滿三個月的，可以向原失業保險金領取地社會保險經辦機構申請一次性領取已經核定而尚未領取期限一半的失業保險金，不足一個月的部分按照一個月計算，并相應計算為領取期限。剩余的尚未領取期限與再次失業時的領取期限合并計算。

第二十三條失業人員在失業保險金領取期限未滿前開辦企業、民辦非企業單位或者從事個體經營的，憑營業執照或者登記證書及納稅證明，可以向原失業保險金領取地社會保險經辦機構申請一次性領取已經核定而尚未領取期限的失業保險金，并相應計算為領取期限。

第二十四條失業人員領取失業保險金期間在失業保險關系所在地參加職工基本醫療保險，享受基本醫療保險待遇。

失業人員應當繳納的基本醫療保險費從失業保險關系所在地失業保險基金中支付，個人不繳納基本醫療保險費。

第二十五條失業人員在領取失業保險金期間死亡的，其遺屬可以一次性領取喪葬補助金和撫恤金以及當月尚未領取的失業保險金。

喪葬補助金按照失業人員死亡時失業保險關系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資的三倍計發，撫恤金按照失業人員死亡時失業保險關系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資的六倍計發。

失業人員的遺屬應當在失業人員死亡或者收到宣告失業人員死亡判決書之日起六個月內，憑本人身份證明、與失業人員的關系證明和失業人員的死亡證明，到社會保險經辦機構辦理領取喪葬補助金、撫恤金和失業保險金的手續。

失業人員死亡同時符合領取失業保險喪葬補助金、基本養老保險喪葬補助金和工傷保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇領取其中的一項。

第二十六條參加失業保險的失業人員可以按照省人民政府的規定，享受免費的職業介紹和減免費的職業培訓。

第二十七條失業人員領取失業保險金期間在本省參加職業技能鑒定的，在取得相應國家職業資格證書后可以領取職業技能鑒定補貼。失業人員在每一次領取失業保險金期間，領取職業技能鑒定補貼的次數不超過兩次。

失業人員申請領取職業技能鑒定補貼的，應當在證書頒發之日起九十日內向失業保險關系所在地社會保險經辦機構提出。超過時限申請的，不予受理。

職業技能鑒定補貼的標準為當次職業技能鑒定費。同一次職業技能鑒定已經享受就業專項資金、農村勞動力培訓轉移就業補貼資金等財政性資金補貼的，不再享受本條規定的補貼。

第二十八條失業人員在領取失業保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業保險金，并同時停止享受其他失業保險待遇：

（一）重新就業的；

（二）應征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）按月享受基本養老保險待遇的；

（五）無正當理由，累計三次拒不接受當地人民政府指定部門或者機構介紹的適當工作或者提供的培訓的。

失業人員在領取失業保險金期間被判刑收監執行或者被強制隔離戒毒的，中斷領取失業保險金，其失業保險金領取期間中斷計算。中斷原因消除后，失業人員可以繼續申領失業保險金。

第四章失業保險關系轉移

第二十九條失業人員領取失業保險金期間在本省行政區域內跨統籌地區重新就業并參加失業保險的，失業保險關系隨本人轉移，轉移前的尚未領取期限與再次失業時的領取期限合并計算。

職工、未領取失業保險金的失業人員在本省行政區域內跨統籌地區就業并參加失業保險的，失業保險關系隨本人轉移，繳費時間累計計算。

第三十條職工、失業人員按照本條例第二十九條規定轉移失業保險關系的，應當憑本人身份證明及失業保險參保憑證，向轉入地社會保險經辦機構提出書面轉移申請。

轉入地社會保險經辦機構應當在受理申請之日起七個工作日內進行審核，對符合本條例第二十九條規定條件的，向轉出地社會保險經辦機構發出同意接收函；對不符合本條例第二十九條規定條件的，書面說明理由并告知申請人。

轉出地社會保險經辦機構應當在收到同意接收函之日起七個工作日內，向轉入地社會保險經辦機構轉移參保人員的失業保險繳費記錄、繳費工資記錄、享受待遇記錄等材料。

轉入地社會保險經辦機構應當在收齊失業保險關系轉移材料之日起七個工作日內辦結轉移手續，并書面告知申請人。

第三十一條戶籍在本省行政區域內、統籌地區外的失業人員，符合失業保險金領取條件的，可以選擇在統籌地區或者戶籍所在地享受失業保險待遇。選擇在戶籍所在地享受失業保險待遇的，應當辦理失業保險關系轉移手續，失業保險待遇按照戶籍所在地標準執行，由戶籍所在地社會保險經辦機構支付。

第三十二條失業人員按照本條例第三十一條規定選擇在戶籍所在地享受失業保險待遇的，應當在辦理失業登記后，憑本人身份證明、戶籍證明、就業失業登記憑證到統籌地區社會保險經辦機構開具失業保險關系轉移憑證。

失業人員在取得失業保險關系轉移憑證后，憑本人身份證明、失業保險關系轉移憑證，向戶籍所在地社會保險經辦機構書面申請享受失業保險待遇。

戶籍所在地社會保險經辦機構應當在受理申請之日起七個工作日內進行審核，對符合本條例第三十一條規定條件的，向統籌地區社會保險經辦機構發出同意接收函；對不符合本條例第三十一條規定條件的，書面說明理由并告知申請人。

統籌地區社會保險經辦機構應當在收到同意接收函之日起七個工作日內，向戶籍所在地社會保險經辦機構轉移參保人員的失業保險繳費記錄、繳費工資記錄、享受待遇記錄等材料和失業保險基金。

戶籍所在地社會保險經辦機構應當在收齊失業保險關系轉移材料和失業保險基金之日起七個工作日內辦結轉移手續，并作出書面支付決定，送達申請人，次月起發放失業保險金。失業保險金領取期限自戶籍所在地社會保險經辦機構作出書面支付決定之日起計算。

第三十三條職工、失業人員按照本條例第二十九條規定轉移失業保險關系的，失業保險基金不轉移。失業人員按照本條例第三十一條規定選擇在戶籍所在地享受失業保險待遇的，社會保險經辦機構應當辦理失業保險基金轉移手續，轉移的基金數額為按照統籌地區標準核定的失業人員的失業保險金總額的一點五倍。

第三十四條跨省、自治區、直轄市轉移失業保險關系或者享受失業保險待遇的，按照國家有關規定執行。

符合失業保險金領取條件但不具有本省戶籍的失業人員，要求不在參保地按月享受失業保險待遇且不轉移失業保險關系的，可以向失業保險關系所在地社會保險經辦機構申請領取一次性失業保險金。領取一次性失業保險金的，不再享受按月領取失業保險金以及其他失業保險待遇，同時終止失業保險關系。一次性失業保險金標準由省人民政府制定。第五章監督管理

第三十五條社會保險行政部門依法對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規情況，以及社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行監督檢查。

財政部門和審計機關依法對失業保險基金的收支、管理情況進行監督。

社會保險監督委員會依法對失業保險基金的收支、管理情況實施社會監督。

第三十六條任何組織或者個人有權對違反失業保險法律、法規的行為進行舉報、投訴。

社會保險行政部門、社會保險經辦機構、社會保險費征收機構和財政部門、審計機關對屬于本部門、本機構職責范圍的舉報、投訴，應當依法處理；對不屬于本部門、本機構職責范圍的舉報、投訴，應當按照規定書面告知舉報人、投訴人，并移交有權處理的部門、機構處理。

第三十七條社會保險經辦機構提供失業保險服務，負責失業保險登記、失業保險費核定、失業保險待遇支付、失業保險關系轉移、出具失業保險參保憑證等工作，每年向社會公布失業保險基金的收入、支出、結余和收益等情況，并建立失業保險繳費和享受待遇記錄供用人單位和職工免費查詢、核對。

公共就業服務機構負責辦理失業登記工作，依法發放就業失業登記憑證，為失業人員提供就業服務和出具相關證明，并將失業人員就業、失業的相關信息告知失業保險關系所在地社會保險經辦機構。

社會保險經辦機構和公共就業服務機構應當公開失業保險的有關規定和辦事制度，嚴格審核有關情況，加強信息交換網絡和設施建設，完善就業、失業等相關信息的交換機制。

第三十八條用人單位應當在終止或者解除勞動合同時為失業人員出具終止或者解除勞動關系證明，據實寫明終止或者解除勞動關系的原因，告知其享有按照規定享受失業保險待遇的權利，并自終止或者解除勞動關系之日起十五日內將失業人員名單告知社會保險經辦機構。

第三十九條失業人員申請領取失業保險金，應當向最后參保地社會保險經辦機構提出申請，并提供本人身份證明、就業失業登記憑證。需要辦理失業保險關系轉移的，應當辦結轉移手續后再提出申請。社會保險經辦機構可以委托公共就業服務機構在辦理失業登記的同時接受領取失業保險金的申請。

社會保險經辦機構應當自受理申請之日起七個工作日內進行審核，對符合失業保險金領取條件的，作出書面支付決定，送達申請人，次月起發放失業保險金；對不符合失業保險金領取條件的，書面說明理由并告知申請人。

失業人員在辦理失業登記之日起七個工作日內申請領取失業保險金的，失業保險金領取期限自失業登記之日起計算；超過時限申請的，失業保險金領取期限自申請領取失業保險金之日起計算。

第四十條失業人員應當憑本人身份證明、就業失業登記憑證按月到社會保險經辦機構辦理領取失業保險金手續，說明求職和接受職業指導、職業培訓情況。

失業人員有停止享受失業保險待遇情形的，應當及時告知社會保險經辦機構。

失業人員無正當理由連續兩個月不按照規定辦理領取手續或者說明求職等情況的，視同重新就業。

第四十一條用人單位或者個人認為社會保險費征收機構、社會保險經辦機構的具體行政行為侵害自己合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第六章法律責任

第四十二條用人單位有下列行為之一的，由社會保險行政部門或者社會保險費征收機構依法處理；致使失業人員不能享受或者不能完全享受失業保險待遇的，用人單位依法承擔賠償責任：

（一）未參加失業保險的；

（二）未如實出具終止或者解除勞動關系證明的；

（三）未如實申報職工繳費工資的；

（四）未按時足額繳納失業保險費的；

（五）違反失業保險法律、法規的其他行為。

對賠償發生爭議的，按照勞動爭議處理程序處理。

第四十三條以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取失業保險待遇或者失業保險基金支出的，由社會保險行政部門責令退還，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

第四十四條侵占、挪用或者違規投資運營失業保險基金的，由有權機關依法責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十五條社會保險經辦機構及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險行政部門責令改正；給失業保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未履行失業保險法定職責的；

（二）未將失業保險基金存入財政專戶的；

（三）克扣或者未按時支付失業保險待遇的；

（四）丟失或者篡改繳費記錄、享受失業保險待遇記錄等失業保險數據、個人權益記錄的；

（五）違反失業保險法律、法規的其他行為。

第四十六條社會保險費征收機構擅自更改失業保險費繳費基數、費率，導致少收或者多收失業保險費的，由有關行政部門責令其追繳少收的失業保險費或者退還多收的失業保險費；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第七章附則

第四十七條本條例規定的繳費時間按月計算。

本條例規定的領取失業保險金期間，是指自失業保險金領取期限開始計算之日起至領取失業保險金最后一個自然月的最后一日。

本條例規定的正當理由包括失業人員在住院治療期間、女性失業人員在懷孕期間、女性失業人員子女未滿一周歲等情形。

第四十八條失業人員在本條例施行時處于領取失業保險金期間的，失業保險待遇按照本條例執行。

第四十九條本條例施行前按照原農民合同制工人辦法參加失業保險的職工，在本條例施行前失業的，失業保險待遇按照原規定執行；在本條例施行時處于參保狀態，本條例施行后失業的，失業保險待遇按照以下規定處理：

（一）在本條例施行前的連續繳費時間不滿十二個月的，本條例施行前的連續繳費時間與本條例施行后的累計繳費時間合并計算，失業保險待遇按照本條例執行。

（二）在本條例施行前的連續繳費時間滿十二個月的，其中的十二個月繳費時間與施行后的累計繳費時間合并計算，失業保險待遇按照本條例執行；施行前繳費時間超出十二個月的部分，每滿一個月按照失業前十二個月平均繳費工資的百分之二的標準計發一次性生活補助。

第五十條本條例自2014年7月1日起施行。

第二篇：廣東省中山市失業保險待遇辦理程序

失業保險待遇辦理程序

非農業戶籍失業的參保人員,符合下列條件的，可辦理領取失業保險待遇手續：

⑴按規定參加失業保險，所在單位和本人已按規定履行繳費義務滿一年，或者繳費不滿一年但本人仍有領取失業保險金期限的；

⑵非因本人意愿中斷就業的；

⑶按規定已辦理申請領取失業保險金手續的。

所需資料：

⑴非農業戶籍失業人員：

①本人身份證、戶口簿正本及復印件各一份；

②本人姓名開戶的銀行活期結算存折（本市工商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行、交通銀行、廣東發展銀行之一）及復印件；

③經市人力資源和社會保障分局審核的《終止（解除）勞動合同證明》或《辦理失業保險待遇終止（解除）勞動關系證明》正本及復印件（法定代表人或經營者除外）；

④其他：

a．1998年6月30日前參保的市屬國有企業干部、固定工需提供個人檔案，或經市社會保險基金管理局蓋章確認的《1998年6月前養老保險繳費（視同繳費）年限確認表》或《參保人基本養老保險視同繳費賬戶核定表》；

b．1998年6月30日前參保的合同制工人需提供《勞動合同手冊》；

c．本市戶籍人員提供戶口所在地人力資源和社會保障分局辦理的《廣東省就業失業手冊》（法定代表人或經營者除外）；

d．與單位發生勞動爭議的，提供人事勞動爭議仲裁裁決書或人民法院判決書。

⑵非農業戶籍的個體工商戶經營者：

①個體工商戶歇（停）業登記通知書（工商）或注銷稅務（地稅）登記通知書及復印件；

②本人身份證、戶口簿正本及復印件各一份；

③本人姓名開戶的銀行活期結算存折（本市工商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行、交通銀行、廣東發展銀行之一）及復印件。

辦理程序：

⑴失業人員應當在終止、解除勞動關系，人事勞動爭議仲裁裁決或人民法院判決生效之日起60日內，持上述所需資料到參保單位所在地人力資源和社會保障分局辦理申請領取失業待遇手續，領取《中山市失業保險待遇核定表》；

⑵參保人根據《中山市失業保險待遇核定表》核定的時間，次月起（發放時間為每月10日后）持本人提供的銀行存折逐月領取失業待遇。

辦理時限：

即到即辦。

注意事項：

⑴業務辦理時間為1-27日內到參保單位所在地人力資源和社會保障分局辦理申領失業保險金手續，符合條件的次月發放失業保險待遇；無正當理由逾期辦理申請領取手續的，每逾期一個月失業保險待遇減少一個月（不滿一個月按一個月計算）；

⑵機關事業單位行業統籌的參保人到市社會保險基金管理局養老保險科辦理手續；其他單位的參保人到所在地人力資源和社會保障分局辦理手續；

⑶屬1998年6月30日前參保的市屬國有企業干部、職工，之前曾領取失業保險待遇或自動離職的人員，不需提供個人檔案。

第三篇：失業保險案例

案例一: 取得經濟彌補金后還能領取失業保險嗎

【案例描述】

李某是新疆某石油公司的職工.今年8月,企業為減員增效,號令職工與企業解除勞動合同(有償解除勞動合同),李某與企業的勞動合同已到期,就響應公司號召,解除了勞動合同(還有一部分職工也與企業解除了勞動合同).依據國務院258號召“失業保險條例”規定,職工與企業解除勞動合同后,失業保險部分應給失業職工發放失業保險金(新疆某石油公司按時按劃定向失業保險部門繳納失業保險金).但當地失業保險部門不予發放,理由是:企業有償解除勞動合同,已經支付了生涯費,失業保險部門不再發放失業保險金了.那么企業有償解除勞動合同后,失業保險部門是否發給失業保險金?該失業保險部門的這種做法合法嗎?咱們職工如何保護自己的正當權利?

【案例評析】

《勞動法》第24條規定:“經勞動合同當事人協商一致,勞動合同可以解除.”用人單位依據該規定解除與勞動者之間勞動合同的,依據勞部發(1994)481號《違背和解除勞動合同的經濟補償辦法》第五條規定,應當向勞動者支付經濟補償金.那么勞動者領取經濟補償金后,還有權享受失業保險金嗎?

對此,勞部發(1995)309號《關于貫徹履行若干問題的意見》做了明確規定.《看法》第43條指出:“勞動合同解除后,用人單位對契合規定的勞動者支付經濟補償金.不能因勞動者領取了失業救援金而拒絕或剝削經濟補償金,失業保險機構也不得以勞動者領取了經濟補償金為由,停發或減發失業接濟金.”據此,李某與單位解除勞動關系后,雖已按規定享受了經濟補償金,失業保險部門也應當按規定向你支付失業保險金.關于領取失業保險費的期限,國務院令第258號《失業保險條例》第17條規定,失業人員失業前所在單位和本人按規定累計繳費時間滿1年不足5年的,領取失業保險金的最長期限為12個月;累計繳費時間滿5年不足10年的,領取失業保險金的最長期限為18個月,累計繳費時間10年以上的,領取失業保險金的最長期限為24個月.失業保險金的尺度,由各省、市、自治區人民政府肯定.案例二:

參加失業保險,不可回避的義務

【案例描述】

2001年3月的一天，湖北省某高校勞資處收到了勞動保障部門的失業保險催繳通知單，告訴單中核定了該高校1999年以來的失業保險金和滯納金總額。勞資處任處長感到不服，馬上打電話到勞動保障部門稱其學校是事業單位，不存在失業人員，怎么還要繳失業保險。勞動保障部門的工作人員當真解釋，學校雖然是事業單位，但按國務院《失業保險條例》的規定依然要參加失業保險。那么，勞動保障部門工作人員的解釋到底是對還是錯誤的呢？

【案例評析】

(1)本案波及的是事業單位是否繳納失業保險的問題。

失業保險是指國家通過立法強迫實施的，由社會集中建立資金，對因失業而臨時中斷生活來源的勞動者提供物資幫助和再就業服務的制度。它是社會保障系統的重要組成部分，是社會保險的主要名目之一。

失業保險存在廣泛性，它主要是為了保障有工資收人的勞動者失業后的基本生活而建破的，其籠罩范圍包括勞能源步隊中的大部分成員，因而判斷適用范圍時，參保單位應不分部門和行業，不分所有制性質。

在我國，失業保險的適用范圍呈逐漸擴展的趨勢，從1986年《國營企業職工待業保險暫行規定》中規定的四種人到1993年《國有企業職工待業保險規定》中規定的七類九種人和企業化管理的事業單位職工，再到《失業保險條例》中規定的城鎮企業事業單位。將事業單位納人失業保險規模，是依據于事業單位改革，事業單位要進行人事制度的改造，勢必要按照市場準則優化人員構造、減員增效。將事業單位及其職工納人失業保險的范圍，對事業單位市場用人機制的形成和其本身發展具備重要意義。

所以本案中，該高校雖然為事業單位，仍舊要繳納失業保險。

(2)此案例告訴我們，城鎮企業事業單位無論是否存在失業人員都應該參加失業保險，這是國家規定的不可逃避的責任。

案例三:

失業金、經濟補償金,兩者都不可少

【案例描寫】

小段1999年從學校畢業,應聘到一家汽車零部件制作廠從事車間治理工作.2002年3月,工廠召開職工代表大會表現:廠里效益開端滑坡,須要裁減一部門人員.廠里將負責為這批被裁減的人員辦理失業登記,享受失業保險待遇.裁減人員名單下發時,小段發明本人也成了其中一名.在職代會上,廠方只表示將辦理失業登記,并沒有提到其他的補償.據他懂得,用人單位解除勞動關聯是有經濟補償的.于是,小段來到工廠勞資部門訊問,勞資部門工作人員的回答是:“工廠已經為你繳納了失業保險費,既然當前可以領取了失業金,就相稱于已經給你補償了,沒有其他的經濟補償金.”可是,我繳納了失業保險費,當初合乎領取失業保險金的條件,領取失業保險金是沒有毛病的,但單位的經濟補償和失業保險金是完整不同的兩回事,怎么能兩者相抵銷呢?“小段辯護道.但是單位終極仍是謝絕支付經濟補償金,于是,小段申請了勞動爭議仲裁.【案例評析】

(1)本案涉及的問題是勞動者領取失業保險金后是否獲得經濟補償金的問題.根據《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》(勞部發[1994]481號)第9條的規定:”用人單位瀕臨破產進行法定整理期間或者出產經營狀態產生重大艱苦,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經濟補償金.在本單位工作的時間每滿一年,發給相稱于一個月工資的經濟補償金.“這里的經濟補償金和勞動者所享受的失業保險待遇是完全不同的,兩者不能等同,也不能相互取代.原勞動部《關于貫徹執行(中華人民共和國勞動法)若干問題的意見》(勞部發[1995]309號)第43條明確規定:”勞動合同解除后,用人單位對符合規定的勞動者應支付經濟補償金.不能因勞動者領取了失業保險金而拒付或克扣經濟補償金,失業保險機構也不得以勞動者領取了經濟補償金為由,停發或減發失業保險金.“所以,本案中小段的觀點是正確的,該汽車零部件制造廠應該支付小段的經濟補償金.(2)對類似問題的處置意見.勞動者在工作進程中碰到相似問題時,應該像小段一樣拿起法律的兵器掩護自己的合法權益.當然,勞動者除了抉擇勞動仲裁外,”還可以到勞動保障監察機構進行舉報投訴.案例四: 失業職員到達了退休年紀能辦理退休嗎

【案例描述】

蔣某最近心境很不好,本來她和所在單位解除了勞動關系.如果年青一點,解除了也就解除了,可蔣某今年已經47歲,立刻就要達到退休春秋了.原來工作了多少十年的時光,該繳納的社會保險都繳了,現在都成了失業人員,還要靠領失業金過日子,以前的社會保險費不就白繳了嗎?

【案例評析】

(1)本案的焦點是失業人員達到退休年齡能不能辦理退休的問題.實際上蔣某的擔憂是過剩的,養老保險是勞動者在年邁或者由于病殘而喪失勞動能力的情況下,退出勞動崗位后獲得輔助和補償的一種社會保險.《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發[1997]26號)第五點規定:“本決定實施后參加工作的職工,個人繳費年限累計滿15年的,退休后按月發給基本養老金.”所以,只有蔣某所在的單位和其個人都依法繳納了養老保險費,不論她是失業人員還是在崗人員,都應當為她辦理養老保險待遇手續.(2)對類似問題的處理意見.下崗職工與用人單位解除勞動關系后,勞動保障部門的社會保險經辦機構會與企業、再就業服務核心和職工本人對賬,審核繳費記載和計算個人繳費年限等信息,為下崗職工免費查問并打印個人賬戶對賬單,公示和發放《社會保險繳費接續通知書》.對再就業的(包括從事個體經濟)人員,社會保險經辦機構會及時為其接續社會保險關系,征收社會保險費,記載個人賬戶;對未實現再就業或沒有固定工作的人員;社會保險經辦機構會開拓個人繳費服務窗口,便利自謀職業者個人繳納社會保險費;對無力繳費的人員,社會保險經辦機構會妥當保留其社會保險關系,有義務為他們提供個人賬戶的結存情況,闡明領取相關待遇的條件和辦法,并向社會廣泛宣揚.所以,職工與所在單位解除勞動關系后,要積極與社會保險經辦機構接洽,辦理好自己的相關手續.案例五: 企業支付給農民合同制工人的工資應納入繳納失業保險費的基數

【案例描述】

某市的一家企業招用了幾十名農民合同制工人,2010年8月,某中5名農民合同制工人合同到期后沒有能與該企業續訂勞動合同,處于失業狀態.當他們發現與他們一起失業的城鎮職工能每月從社會保險經辦機構領取失業保險金后,也到社會保險經辦機構申請領取失業保險待遇.社會保險經辦機構告訴他們,他們原來所在的企業在他們就業時沒有為他們繳納失業保險費,也就是沒有將支付給他們的工資計入繳納失業保險費的基數,保險論壇,因此,他們無資格申請領取失業保險待遇.于是,這5人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求他們原來所在的企業為他們補繳失業保險費,以便他們也能按規定享受失業保險待遇.勞動仲裁委員會根據該市有關失業保險的規定裁定,農民合同制工人不在失業保險制度的覆蓋范圍之內,企業不應為他們繳納失業保險費.這5人不服仲裁,向人民法院起訴,要求撤銷勞動爭議仲裁委員會的裁決,并要求企業為他們補繳失業保險費.法院根占有關法律和行政規定,裁決企業應當將支付給農民合同制工人的工資納入繳納失業保險費的基數,即為農民合同制工人繳納失業保險費.【案例評析】

失業是指在勞動年齡內并具備就業才能而在一定時期內未找到或損失就業崗位的情況.根據失業者對失業的主觀心理立場,可將失業分為主動的失業和被動的失業.所謂自動的失業是指在勞動年齡內并具備就業能力而自己主動地不樂意就業而失業的情況;所謂被動的失業是指在勞動年齡內并具備勞動能力,因為自己主觀原因以外的因素而未能就業,自己仍在踴躍求職的失業狀況.失業保險是指對被動失業者,因失去工作而無奈失掉維持根本生活所必須的工資收入,在一按期間內由國家和社會為其供給基礎生活保障的社會保險軌制.失業保險是社會保險的主要組成部分.根據勞動法第二條的規定,勞動法適用于企業、個體經濟組織(簡稱用人單位)和與之造成勞動關系的勞動者.在此,勞動者既包括為城鎮勞動者和農民合同制工人.因此,勞動法第九章有關社會保險的規定當然也適用于農民合同制工人,即農民合同制工人也應覆蓋在社會保險制度的范圍內.詳細到失業保險制度,國務院于1999年1月22日發布實施的《失業保險條例》,對農民合同制工人的失業保險問題作了具體明確的規定.該條例第六條規定:“城鎮企業事業單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業保險費”.也就是企業繳納失業保險費的基數為工資總額.所謂工資總額,按照國家統計局有關工資總額統計的規定,是指一個單位在一定時間如一個月或一年內發給本單位全部職工的全部勞動報酬,其中應當包括單位支付給農民合同制工人的工資.該條還規定,城鎮企業事業單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業保險費.也就是說,只管農民合同制工人本人不必繳納失業保險費,但其所在企業必需為其繳納失業保險費.恰是斟酌到農民合同制工人本人不繳納失業保險費這一不同于城鎮職工的特色,該條例第21條規定:“單位招用的農民合同制工人連續工作滿1年,本單位并已繳納失業保險費,勞動合同期滿未續訂或者提前解除勞動合同的,由社會保險經辦機構根據其工作時間是非,對其支付一次性生活補助”.這里沒有規定農民合同制工人像城鎮職工一樣按月領取失業保險金.《社會保險費征繳暫條條例》第13條規定,繳費單位未按規定繳納社會保險費的,由勞動保障行政部門責令限期繳納.由于該企業在農民合同制工人就業時沒有將支付給他們的工資納入失業保險費繳費基數,不符合有關法律和行政法規的規定,因此,應當補繳應繳納的失業保險費,以保障在該企業工作的農民合同制工人失業后,能享受一次性生活補助.另外,《中華人民共和國立法法》第79條規定,“法律的效力高于行政法規、處所性法規、規章.行政法規的效率高于地方性法規、規章”.據此,根據地方有關失業保險制度的規定,裁定企業可以不將支付給農民合同制工人的工資納入失業保險費基數的做法也是錯誤的,因此,國民法院依法予以撤銷,是正確的.案例六: 失業保險費應以本單位工資總額為基數繳納

【案例描述】

在一次社會保險執法大檢討中,勞動保障行政部門發現某公司繳納失業保險費的基數與其工資總額存在很大的差距.勞動保障部門詢問其起因,企業說明說,該企業是按支付給本企業所招用的城鎮職工的工資為基數繳納失業保險費的,基數中未包括支付給農民合同制工人的工資.勞動保障部門指出了該企業的錯誤,并作出了責令其補繳應繳而未繳的失業保險費的決議.【案例評析】

這是一起過錯懂得《失業保險條例》的案例.《失業保險前提》第六條規定:“城鎮企業事業單位依照本單位工資總額的百分之二繳納失業保險費.”對工資總額的準確理解,應該根據國度有關規定.《國家統計局對于工資總額組成的規定》(1989年9月30日國務院同意,1990年1月1日國家統計局發布,國家統計局令第1號)明白規定,工作總額是單位在必定時代內支付給本單位全體職工的勞動報酬總額,工資總額的盤算應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據.工資總額的組成包括:計時工資、計件工資、獎金、津貼和補助、加班加點工資、特別情形下支付的工資.工資總額不包含的范疇有:根據國務院宣布的有關規定頒發的發明發現獎、天然迷信獎、科技技術提高獎和支付的公道化倡議和技巧改良獎以及支付給運發動和教練員的獎金,有關勞動保險跟職工福利方面的各項用度,有關離休、退休、退職人員待遇的各項支出,勞動維護的各項支出,稿費、講課費及其余專門工作報酬,出差伙食補助費、誤餐補貼、調動工作的旅費和安家費,履行租賃經營單位和承租人的危險性補償收入,對購置本企業股票和債券的職工所支付的股息和本錢,支付給家庭工人的辦工費和按加工訂貨措施支付給承包單位的發包費用,打算生養補貼等.根據這一規定,企業支付給本企業各類職工的工資都應納入失業保險費的繳費基數.固然,《失業保險條例》第六條中規定:“城鎮企事業單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業保險費”,然而,這不能理解為企業支付給本單位農夫合同制工人的工資也不納入單位的失業保險費繳納基數.繳費單位繳納的社會保險費是勞動本錢的一局部,假如企業支付給本單位農夫合同制工人的工資也不納入單位的失業保險費繳費基數,實際上就能夠減少一塊勞動成本,對城鎮勞動者的就業造成壓力,甚至加大城鎮勞動者就業難的問題.

第四篇：廣東省失業保險條例

廣東省失業保險條例

【頒布單位】 廣東省人大 【頒布日期】 2002/08/23 【實施日期】 2002/10/01 【內容分類】 勞動保護、勞動保險

【文號】 廣東省第九屆人民代表大會常務委員會公告第137號

【題注】（２００２年７月２５日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過 ２００２年８月２３日公布 ２００２年１０月日起施行）

第一章 總則

第一條 為保障勞動者失業期間的基本生活，促進其再就業，根據《中華人民共和國勞動法》和有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區域內的失業保險適用本條例。

本省行政區域內所有企業、機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、城鎮個體經濟組織（以下統稱單位）及與之形成勞動關系的勞動者（以下統稱職工）應當按照本條例參加失業保險。

國家公務員和參照、依照國家公務員制度管理的職工的失業保險按照國家規定執行。第三條 各級人民政府應當依法保護失業保險基金的征集和失業保險待遇的給付。失業保險基金、失業保險待遇按國家規定不計征稅、費。

第四條 省人民政府勞動保障行政部門主管全省的失業保險工作，負責本條例的組織實施。市、縣（區）人民政府勞動保障行政部門主管本行政區域內的失業保險工作。社會保險經辦機構依照國家和省的規定具體承辦失業保險工作。各級人民政府有關行政部門和工會等組織，按照各自職責，協同勞動保障行政部門做好失業保險工作。

第五條 失業保險實行屬地管理。失業保險基金實行全市（地級以上，下同）統籌。省人民政府可以根據實際情況決定實行全省統籌。

單位、單位分支機構應當在注冊登記地參加失業保險。第二章 失業保險基金

第六條 失業保險基金由下列各項構成：

（一）單位和職工繳納的失業保險費；

（二）失業保險基金的利息；

（三）失業保險費滯納金；

（四）財政補貼；

（五）依法應當納入失業保險基金的其他資金。

第七條 單位按照本單位應當參加失業保險職工（含農民合同制工人）的工資總額的百分之二繳納失業保險費；職工按照本人工資的百分之一繳納失業保險費，其中農民合同制工人本人不繳納失業保險費。

第八條 失業保險費由地方稅務機關征收，任何單位不得拒付。失業保險費應當以貨幣形式全額繳納，不得減免。地方稅務機關應當及時向社會保險經辦機構提供繳費單位和繳費職工的繳費情況；社會保險經辦機構應當及時將有關情況匯總，報勞動保障行政部門。單位繳納的失業保險費及其利息或者滯納金，按照國家有關規定列支。職工繳納的失業保險費在征收個人所得稅前由所在單位從其工資中代扣代繳。第九條 單位確實沒有能力按時繳納失業保險費的，可以向地方稅務機關申請緩期繳納，并提供財產抵押。經核實、批準后，緩繳期最長不超過六個月。緩繳期滿后，單位及其職工應當補繳緩繳的失業保險費本金及其利息，免交滯納金。補交的利息按城鄉居民同期銀行存款利率計算，全部由單位負擔，不得轉嫁給職工個人。緩繳期滿后仍不能按規定繳費的，地方稅務機關可以拍賣、變賣抵押財產抵繳，或者申請人民法院強制執行。

第十條 單位因破產、解散和其他原因終止而清產核資或者拍賣、變賣財產的，清算人、單位應當通知單位所在地地方稅務機關和社會保險經辦機構，并按工資同一順序清償失業保險費及其利息或者滯納金。

分立、合并（兼并）后的單位享有和承擔原單位的失業保險權利和義務。第十一條 失業保險基金用于下列支出：

（一）失業保險金；

（二）失業人員領取失業保險金期間的醫療補助金；

（三）領取失業保險金期間死亡的失業人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金；

（四）失業人員領取失業保險金期間接受職業培訓、職業介紹的補貼；

（五）國務院規定或者批準的與失業保險有關的其他費用。

第十二條 失業保險基金必須存入財政部門在國有商業銀行開設的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監督。

失業保險基金專款專用，不得挪作他用，不得用于平衡財政收地 地方稅務機關、社會保險經辦機構不得從失業保險基金中提取任何費用，所需經費列入預算，由財政撥付。

第十三條 實行全省統籌前，各市應當按照當年失業保險基金征收總額百分之三的比例向省上繳調劑金。上繳調劑金的比例需要調整時，由省人民政府規定。

各市上繳調劑金后，失業保險基金不敷使用時，由省調劑金調劑、地方財政補貼。第三章 失業保險待遇

第十四條 同時具備下列條件的失業人員，可以領取失業保險金，并按規定享受其他失業保險待遇：

（一）按規定參加失業保險，所在單位和本人已按規定履行繳費義務滿一年或者繳費不滿一年但本人仍有領取失業保險金的期限的；

（二）非因本人意愿中斷就業的；

（三）按規定已辦理申請領取失業保險金手續，并有求職要求的。

第十五條 失業保險繳費年限指單位和職工按規定標準繳納失業保險費的時間（以下簡稱繳費年限）。

失業人員重新就業前未辦理申請領取失業保險待遇手續的，重新就業前后的繳費年限合并計算。重新就業前已辦理申請領取失業保險待遇手續的，重新就業后繳費年限重新計算。本條例施行前，已參加失業保險的年限計算為繳費年限。國有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定工，在當地實施失業保險制度前按國家規定計算的連續工齡視同繳費年限。第十六條 失業人員領取失業保險金的期限（以下簡稱領取期限），根據其繳費年限核定：繳費年限一至四年的，每滿一年，領取期限為一個月；四年以上的，超過四年的部分，每滿半年領取期限增加一個月。每次失業核定的領取期限最長為二十四個月。失業人員停止享受失業保險待遇后，其未領取期限自行結轉至下次失業時合并計算，合并計算后的領取期限最長為二十四個月。但國務院《失業保險條例》實施前已停止享受失業保險待遇的，尚未領取期限不再結轉。

第十七條 失業保險金按當地最低工資標準的百分之八十，由社會保險經辦機構按月發放。2 省人民政府可以根據國家規定和本省實際情況作適當調整，但不得高于當地最低工資標準或者低于當地城市居民最低生活保障標準。

第十八條 失業人員領取失業保險金期間的醫療補助金，按不超過當地最低工資標準的百分之十的比例，隨失業保險金按月發放。領取期間患嚴重疾病，到社會保險經辦機構指定的醫療機構住院治療，負擔醫療費確有困難的，社會保險經辦機構可以給予不超過本次醫療費百分之五十的一次性補貼。

已參加基本醫療保險的職工，失業后在領取失業保險金期間繼續參加當地的基本醫療保險，原由用人單位繳納的基本醫療保險費改由失業保險基金負擔，原由職工個人繳納的基本醫療保險費由社會保險經辦機構從其失業保險金中代扣代繳，前款規定的醫療補助金和住院醫療費補貼相應取消。失業保險金扣繳基本醫療保險費后低于當地同期城市居民最低生活保障標準的，原由個人繳納的基本醫療保險費改由失業保險基金負擔。

第十九條 失業人員在領取失業保險金期間死亡的，喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬撫恤金參照當地企業在職職工的有關規定，由社會保險經辦機構一次性發給其家屬。失業人員死亡后失業保險金停發，當月尚未領取的失業保險金，由其家屬領取。失業人員死亡后其家屬應當在失業人員死亡之日起三十日內，持本人身份證、與失業人員的關系證明和失業人員的死亡證明，到社會保險經辦機構辦理申領手續。失業人員在領取失業保險金期間因參與犯罪活動死亡的，其失業保險金停發，喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬撫恤金不予發放。

第二十條 失業人員具備本條例第十四條規定條件，在領取失業保險金之前患嚴重疾病住院治療或者死亡的，參照本條例第十八條、第十九條的規定，享受相應的待遇。

第二十一條 失業人員在領取失業保險金期間，享受減免費的職業介紹服務，并可以到當地勞動保障行政部門核準的職業培訓機構參加一期減免費的職業培訓。職業介紹費、職業培訓費減免標準和對職業介紹機構、職業培訓機構的補貼辦法由省人民政府規定。

第二十二條 農民合同制工人連續工作滿一年，并且所在單位已按規定為其繳納失業保險費，勞動合同期滿未續訂或者提前解除勞動合同的，由原單位所在地受理其失業保險業務的社會保險經辦機構根據其繳費年限長短，為其支付一次性生活補助。一次性生活標準由省人民政府制定。

第二十三條 失業人員有下列情形之一的，停止領取失業保險金，并同時停止享受其他失業保險待遇；

（一）重新就業的；

（二）應征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本養老保險待遇的；

（五）被判刑收監執行或者被勞動教養的；

（六）無正當理由，連續兩次或者累計三次拒不接受當地勞動保障行政部門或者其指定機構介紹工作的；

（七）法律、行政法規規定的其他情形。

第二十四條 失業人員享受失業保險待遇后，其家庭人均收入仍達不到當地最低生活保障標準的，按照規定享受當地最低生活保障待遇。第四章 失業保險管理

第二十五條 社會保險經辦機構具體承辦失業保險工作，履行下列職責：

（一）管理單位和職工參加失業保險的信息，建立繳費記錄并保證其完整、安全，辦理失業保險關系及待遇接轉手續；

（二）管理失業保險基金，建立健全失業保險基金的預決算制度、會計統計制度和內部審計制度；

（三）審核享受失業保險待遇資格，核定領取期限和待遇標準，支付失業保險待遇；

（四）受理職業培訓補貼、職業介紹補貼的申請；

（五）為單位、職工免費提供失業保險咨詢、查詢服務；

（六）法律、法規規定的其他職責。

第二十六條 勞動保障行政部門設立的勞動就業服務機構負責失業人員的登記、調查、統計和發放失業證工作，并負責為失業人員提供再就業服務和出具相關證明。

第二十七條 社會保險經辦機構和勞動就業服務機構應當公開失業保險有關規定和辦事制度，嚴格審核有關情況。

社會保險經辦機構應當自受理失業人員申請領取失業保險待遇之日起十日內，對申請者的資格進行審核認定，并將結果及有關事項告知申請者本人。

第二十八條 單位應當在取得營業執照或者批準成立之日起三十日內，到當地社會保險經辦機構辦理社會保險登記，參加失業保險。單位職工人數增減和其他登記事項發生變更或者單位終止（撤銷）時，應當在三十日內到社會保險經辦機構辦理變更或者終結失業保險關系手續。

第二十九條 單位應當按規定每年向職工定期如實公布繳納失業保險費的情況。單位應當及時為職工出具終止或者解除勞動關系證明，告知其按規定享受失業保險待遇的權利，并自終止或者解除勞動關系之日起七日內將終止或者解除勞動關系人員名單報社會保險經辦機構備案。

第三十條 失業人員可以選擇在原單位所在地或者戶籍所在地享受失業保險待遇的，按規定辦理失業保險關系轉移手續。失業保險待遇按轉入地的標準執行，由轉入地社會保險經辦機構按規定發放。

失業人員原單位與戶籍不在同一統籌地區和戶籍跨統籌地區遷移需要轉移失業保險關系的，按國家規定計算的享受失業保險待遇所需資金一并轉移。

第三十一條 失業人員應當在終止、解除勞動關系或者勞動爭議的裁決、判決生效之日起六十日內，持身份證、終止或者解除勞動關系的證明材料和失業證或者流動人員就業證，到社會保險經辦機構辦理申請領取失業保險待遇或者轉移失業保險關系手續。無正當理由逾期辦理申請領取或者轉移手續的，每超過一個月減少一個月的失業保險待遇（不滿一個月的按一個月計算）。

第三十二條 農民合同制工人應當在終止、解除勞動關系或者勞動爭議的裁決、判決生效之日起六十日內，持身份證、終止或者解除勞動關系的證明材料和流動人員就業證，辦理一次性生活補助的申領手續。

第三十三條 失業保險金自辦妥申請領取手續的下月起，由社會保險經辦機構按月足額發放。失業人員應當憑身份證、失業證或者流動人員就業證按月到社會保險經辦機構辦理領取資格驗證，說明求職和接受職業指導、職業培訓情況。出現本條例第二十三條規定的停止享受失業保險待遇情形的，應當如實報告。經驗證具備領取資格的，憑社會保險經辦機構開具的單證到指定的發放機構領取失業保險金，同時按規定享受其他失業保險待遇。無正當理由連續兩個月不按規定辦理領取資格驗證手續的，視同已重新就業。

第三十四條 單位成建制跨統籌地區轉移和職工跨統籌地區變換工作單位的，失業保險關系隨之轉移，所涉及基金不轉移。跨省轉移的，按國家有關規定執行。第五章 監督檢查

第三十五條 勞動保障行政部門和地方稅務機關依法對單位和職工遵守失業保險法律、法規情況進行監督檢查。對違反失業保險法律、法規行為有權制止，并責令改正，依法處罰。

勞動保障行政部門或者地方稅務機關依法調查違反失業保險法律、法規行為時，有關部門、單位、人員應當給予支持、協助，不得干預、阻撓。

第三十六條 縣級以上地方人民政府勞動保障、財政、審計部門在各自職責范圍內，依法對失業保險基金的收支、管理、使用情況進行監督。

第三十七條 地方稅務機關和社會保險經辦機構應當定期向社會公布失業保險基金的收支、管理、使用情況，接受社會監督。

第三十八條 各級工會組織有權監督單位按規定繳納失業保險費，對失業保險基金的收支、管理、使用情況提出意見和建議。第六章 法律責任

第三十九條 單位拒不參加失業保險或者瞞報職工人數和工資總額的，由勞動保障行政部門責令其限期參保或者補報補繳，逾期不參保或者不補報補繳的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款；情節特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處五千元以上一萬元以下的罰款。

第四十條 單位逾期拒不繳納或者擅自停止繳納失業保險費的，由地方稅務機關從欠繳之日起，按規定加收滯納金，并可以申請人民法院依法強制征繳。滯納金由單位負擔，不得轉嫁給職工。

第四十一條 單位拒不參加失業保險或者擅自停止繳納失業保險費，導致失業人員不能按規定享受失業保險待遇、農民合同制工人不能按規定享受一次性生活補助的，由單位按失業人員、農民合同制工人應當享受的失業保險金或者一次性生活補助總額的二倍給予一次賠償。因單位不及時為失業人員或者農民合同制工人出具終止或者解除勞動關系的證明，導致失業人員、農民合同制工人不能按規定享受失業保險待遇或者一次性生活補助的，由單位負責賠償。

第四十二條 騙取失業保險待遇的，由社會保險經辦機構追回其違法所得；情節嚴重的，由勞動保障行政部門處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第四十三條 人民政府、行政管理部門和社會保險經辦機構及其工作人員違反本條例，有下列行為之一的，上級機關應當責令其改正，追回挪用、流失的款項；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究有關責任人的刑事責任；尚不構成犯罪的，對有關主管人員和直接責任人員依法給予行政處分：

（一）擅自增加或者減免應當繳納的失業保險費及其利息或者滯納金的；

（二）不按規定將失業保險費及其利息或者滯納金全部存入失業保險基金專戶的；

（三）挪用失業保險基金的；

（四）不按規定核定各項失業保險待遇標準或者領取期限的；

（五）違反職業培訓和職業介紹補貼管理規定的；

（六）拒絕按規定上繳失業保險調劑金的。第七章 爭議處理

第四十四條 單位與職工或者失業人員因失業保險事項發生爭議的，按勞動爭議處理。第四十五條 單位和職工或者失業人員對有關部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

單位和職工或者失業人員逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行義務的，由作出具體行政行為的部門申請人民法院強制執行。第八章 附則

第四十六條 本條例所稱非因本人意愿中斷就業、是指除了自動離職（含因自動離職被除名）和因本人原因并由本人提出解除勞動關系兩種情形以外的中斷就業。第四十七條 本條例自２００２年１０月１日起施行。

第五篇：失業保險試題

失業保險題庫

一、填空(共15題)

1、失業保險是社會保障體系中的重要組成部分，承擔著發展經濟和穩定社會的雙重任務，發揮著“減震器”和“穩定器”的作用。

2、所有失業人員，養老保險關系在進行失業登記時，必須轉移至個體。

3、失業人員在辦理申領失業保險時必須“辦理就業失業證、參加再就業培訓、按月簽到。

4、失業人員在領取失業保險金期間，享受基本醫療保險待遇，基本醫療保險費從失業保險金中支付，個人不繳納基本醫療保險費，大慶市區級標準為二檔192元/月。

5、某單位人員參加失業保險已繳費11年，失業后他應該領取 22 個月的失業保險金。

6、對符合領取失業保險待遇的人員，經局機關失業保險科報主管領導批準后，失業保險中心按照屬地原則發放。

7、失業保險登記管理包括參保登記、變更登記、注銷登記和登記證件管理等

8、失業保險金的標準，按照（當地最低工資標準）一定比例確定。

9、失業保險費征收包括繳費申報受理、繳費核定、費用征收與收繳欠費等

10、失業人員應在終止或解除勞動合同之日起60日內到經辦機構按規定辦理申領失業保險金手續。

11、經辦機構自受理失業人員領取失業保險金申請之日起10日內，對申領者的資格進行審核認定。

12、失業保險金應按月發放，由經辦機構開具單證，失業人員憑單證到指定銀行領取。

13、失業人員在領取失業保險金期間死亡的，向其遺屬發給一次性喪葬補助金4000元和撫恤金6000元。

14、各單位務必在每個月18日前到大慶市人力資源和社會保障局（227室失業保險服務中心）辦理人員變更手續及申報、核定數據。

15、按照《失業保險條例》對職工個人繳納失業保險費的相關規定，用人單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業保險費。

二、選擇題（共15題）

1、領取失業保險金的條件有（ABC）

A、失業前用人單位和本人已經按照規定繳納失業保險費滿一年的；

B、非因本人意愿中斷就業的；

C、已經進行失業登記，并有求職要求的。

2、用人單位為失業員工提供解除勞動關系相關手續，需要提供（ABCD）并到單位所屬人社局勞動關系部門辦理備案手續。

A.解除（終止）勞動合同通知書（表2）； B.解除勞動合同協議書（表3）；

C.解除（終止）勞動合同證明書（表4）； D.解除（終止）勞動合同備案登記表（表5）；

3、失業人員應在終止或解除勞動合同之日起（C）日內到經辦機構按規定辦理申領失業保險金手續。A、15日 B、30日 C、60日 D、90日

4、中介、勞務派遣等部門推出失業人員，需要提供與派遣單位簽訂的（ABCD）需失業人員工作單位加蓋公章。A、勞務用工合同

B、員工工資發放明細表 C、崗位統計表

D、備案登記表

5、經辦機構自受理失業人員領取失業保險金申請之日起（D）日內，對申領者的資格進行審核認定。A、3日B、5日C、7日D、10日

6、我市失業保險待遇標準（C）。A、450元B、620元C、680元D、700元

7、王某是肇源的一名農民工，在職期間單位按月給其繳納了失業保險費共計5200元。失業后他應領取（C）元的失業保險金? A、每月450元B、每月680元C、一次性領取5200元D、不領取

8、失業保險經辦業務分為（ABCD）財務管理、稽核監督等。A、失業保險登記管理B、失業保險費征收C、繳費記錄D、待遇審核與支付

9、失業保險金（C）發放。

A、按年 B、一次性 C、按月 D、按天

10、領取失業保險金的最長期限為（A）。

A、24個月 B、12個月 C、18個月 D、36個月

11、王某為我市企業聘用人員，在職期間單位為其繳納了24個月的失業保險，合同到期后單位和他解除了勞動合同，他失業后能領取（D）個月的失業金？

A、1個月

B、2個月 C、3個月

D、6個月

12、失業人員在領取失業保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業保險金，同時停止其他失業保險待遇。（ABCD）

A、重新就業的： B、應征服兵役的； C、移居境外的；

D、享受基本養老保險待遇的；

13、下列屬于失業人員的是（D）A、失業并無就業意愿的人員 B、在監獄服刑但表現良好的犯人 C、因車禍、癱瘓在床的中年男子

D、工作2年后失業，一直努力尋找工作但未能就業的人員

14、失業保險基金支出中，屬于基本生活保障支出的項目是（C）

A、促進再就業支出B、基金往來支出C、醫療補助金支出D、轉移支出

15、申請領取失業保險金的失業人員必須是非因本人意愿中斷就業，下列情形不屬于非因本人意愿中斷就業的是（D）A、終止勞動合同B、被用人單位解除勞動合同C、被用人單位開除D、自愿辭職

三、簡答（共10題）

1、失業保險繳費比例是多少？

2、失業保險的繳費范圍是什么？

3、參加失業保險的前提是什么？

4、失業人員在什么情況下可以申領失業保險金？

5、失業人員可以享受醫療保險嗎？

6、失業保險已繳費5年，享受多少個月的失業保險待遇？

7、失業人員在領取失業保險金期間死亡的，失業人員的親屬可以享受喪葬補助金和撫恤金嗎？如果可以，可以享受多少金額的喪葬補助金和撫恤金？

8、大慶市區的失業保險待遇標準是多少？四個縣的失業保險待遇標準是多少？

9、農民工參保后失業的，失業保險待遇標準是什么？

10、退休人員退休后可以領取失業金嗎？

1、答：單位部分按照職工工資總額的2%繳納，個人部分按照職工工資總額的1%繳納。

2、答：包括：各類企業及其職工；事業單位及其職工；民辦非企業單位及其職工；社會團體及其專職人員；國家機關中事業編制人員、勞動合同制工人和其他工勤人員、有雇工的城鎮個體工商戶及其職工。

3、答：必須是以單位形式參保，個人不得參加失業保險。并且單位已給員工繳納養老保險，不參加養老保險不能參加失業保險。

4、答：

1、失業前用人單位和本人已經按照規定繳納失業保險費滿一年的；

2、非因本人意愿中斷就業的；

3、已經進行失業登記，并有求職要求的。

5、答：失業人員在領取失業保險金期間，享受基本醫療保險待遇。醫療保險費從失業保險基金中支付，個人不繳納基本醫療保險費。

6、答：14個月

7、答：失業人員在領取失業保險金期間死亡的，向其遺屬發給一次性喪葬補助金4000元和撫恤金6000元。

個人死亡同時符合基本養老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失業保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇領取其中的一項。

8、答：市區680元/月，四個縣450元/月。

9、單位招用農民合同工連續工作滿一年的，本單位已經足額繳納失業保險費（農民工個人不繳費），勞動合同期滿或提前解除勞動合同的，將單位為其繳納的失業保險費作為社會補助金，一次性發給本人。

10、不可以領取。

四、論述題

1、論述失業保險制度及其功能

答：失業保險制度是國家以立法的形式集中建立保障資金，對遭遇失業風險而失去收入來源的勞動者在一定時期提供基本生活保障的一種社會保險制度。失業保險制度有兩大功能：一是對失業人員進行救濟，保障其基本生活，維護社會穩定;二是促進失業者盡快再就業，從而抑制失業。生活保障功能是失業保險制度設立的最初目的，反失業功能的強化則是全球失業保險制度的發展趨勢。

2、論述如何深化失業保險制度改革。

答：（1）完善失業保險制度要服務于市場經濟體制的大目標。

（2）解決隱性失業、結構性失業作為我國失業保險的主要制度功能：①強調失業保險享受資格；②熨平經濟周期以減少國家抑制經濟過熱之后產生的失業，同時保障經濟景氣度偏低時失業人員的基本生活需求；③重視提高失業和下崗人員的技能。

（3）提高系統功能：①失業保險作為短期支付類項目，其總需求取決于近期失業人數和待遇水平；②根據失業保險的主要環節，做好從員工剝離下崗到其再就業這一過程中各環節工作的銜接配套；③強化對失業保險基金籌集和使用的管理。

3、從我國目前實際工作需要和今后建立健全社會保障體系上看，論述完善我國失業保險制度的必要性 答：（1）加快建立完善的社會主義市場經濟體制的需要；

（2）實施積極就業政策和調控失業的需要；（3）保障失業人員基本權益的需；（4）實現失業保險可持續發展的需。

4、試述提高失業保險基金統籌層次的必要性

答：失業保險基金統籌，是指在一定區域范圍內統一調度使用失業保險基金。作為一項社會保險制度，失業保險的理論基礎是被稱為“大數法則”的統計規律，即當總體的樣本數量充分大時，事件發生的頻率趨于穩定。失業保險覆蓋范圍、參保人數必須在達到相當規模的條件下，失業保險才能有效地發揮分散風險、互濟互助的作用。如果失業保險基金的統籌層次過低，就會危及這一制度的基礎，制約失業保險作用的正常發揮。除此之外，在相同情況下，較高的基金統籌層次，還具有多方面的優點：能夠提高基金使用效益，節省管理成本；有利于均衡企業的繳費負擔，促進企業的公平競爭；將使不同地區失業人員的待遇標準趨于統一，促進勞動力的合理流動和統一勞動力市場的形成等。

5、試述失業保險基金具有的哪些特點及構成。

答：失業保險基金具有普遍性、強制性和互濟性。

《失業保險條例》規定：失業保險基金由下列各項構成：

（1）城鎮企業事業單位、城鎮企業事業單位職工繳納的失業保險費；（2）失業保險基金的利息；（3）財政補貼；

（4）依法納入失業保險基金的其他資金。

五、案例分析

1、李某與王某同時在某市廣告傳媒公司工作，按照規定參加了失業保險。該公司實行競爭上崗制度，累積繳納了3年9個月的失業保險費后于2013年5月失業。王某因戶口性質為農村戶口，故單位在參保時，為其按農民合同制工人參保。請回答：

（1）按照《失業保險條例》規定，李某能夠領取的失業保險金期限是多少？

（2）按照《失業保險條例》規定，王某能夠領取的失業保險金期限是多少？

答：（1）按照《失業保險條例》規定：累計繳費一年不足五年，領取失業保險金的期限最長為十二個月。

（2）按照《失業保險條例》規定：由社會保險經辦機構將單位為其繳納的失業保險費作為生活補助金，一次性發給本人。

2、某國有企業有以下幾名員工： A員工繳納2個月失業保險費后失業；

B員工繳納失業保險費25年后失業，領取失業保險金6個月后退休并享受基本養老保險待遇；

C員工繳納3年失業保險費后失業，領取失業保險金2個月后再次就業。

試根據國家在失業保險待遇方面的有關規定，闡述A、B、C三位員工失業保險待遇的核定思路。

答：（1）A員工不享受失業保險待遇。根據《失業保險條例》規定，繳納失業保險費滿1年方可享受失業保險待遇，A員工只繳納2個月的失業保險費，故不應享受失業保險待遇。

（2）停止B員工的失業保險待遇。根據《失業保險條例》規定，失業人員達到退休年齡時，可以從享受失業保險直接過渡到養老保險，基本生活養老保險予以保障。在這種情況下，應停止其享受失業保險待遇。

（3）停止C員工享受失業保險待遇。根據《失業保險條例》規定，失業人員就業后將有生活來源，失業人員轉為從業人員，已不屬于失業保障的范圍。

3、×××科技有限公司是一家高科技企業，主要從事電腦軟件和硬件的研發和銷售業務。該公司有城鎮職工50人，2013年該公司城鎮職工的月平均工資為1200元。根據《失業保險條例》的規定，計算（1）該單位2013年1月份的失業保險費繳費工資基數。

（2）該單位本身2013年1月份應繳納的失業保險費總額。

（3）該單位全體職工個人2013年1月份應當繳納的失業保險費總額。

答：（1）該單位繳費工資基數

=50×1200=60000（元）

（2）單位本身2013年1月份應當繳納的失業保險費總額 =60000×2% =1200（元）

（3）單位全體職工個人2013年1月份應當繳納的失業保險費總額 =60000×1% =600（元）

4、陳某失業后，經當地失業保險經辦機構審批可享受12個月的失業保險待遇。除此外，其失業保險經辦機構還按相關規定為陳某免費繳納12個月職工基本醫療保險費。此人在領取完第8個月失業保險待遇后，又被新單位聘用并要為其繳納各項社會保險費。請回答：（1）陳某剩余的失業保險金的期限該如何處理？

（2）陳某入職后，醫療保險待遇可否繼續由失業保險機構為其繳費？如果能，該如何處理；如果不能改如何處理？

答：（1）重新就業后，再次失業的，繳費時間重新計算，領取失業保險金的期限與前次應領取而未領取的失業保險金的期限合并計算，最長不超過二十四個月。

（2）不能。重新就業后，需本人自行到失業保險經辦機構辦理醫療關系轉移手續。

5、趙某在某房地產銷售公司工作，按照規定參加了失業保險。該公司因企業經營不善，故裁員。趙某從2009年3月份入職至今，單位共計為其繳納失業保險費4年10個月。單位為趙某出具解除勞動關系手續后，告知趙某可到當地失業保險經辦機構申請失業保險待遇。失業保險經辦機構在對其申報資料審核后，核定為其發放為期12個月的失業保險金，并告知可為期繳納醫療保險費。請回答：（1）失業保險經辦機構應為其繳納幾個月的醫療保險費？（2）失業人員在享受醫療保險待遇時，應符合哪些要求？

答：（1）12個月。

（2）失業人員需滿足以下條件： ①失業人員本人同意；

②失業人員個人醫保賬戶無欠費及斷檔情況；

③失業人員個人醫保賬戶參保形式不低于職工基本醫療保險繳費標準；