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醫療事故的定義及一般程序

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第一篇:醫療事故的定義及一般程序

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醫療事故的定義及一般程序

醫療事故的定義及一般程序

1,根據2002年9月1日國務院頒發實施的《醫療事故處理辦法》規定,醫療事故”是指醫療機構及其醫務人員在醫療活動中,違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規,過失造成患者人身損害的事故。它的構成要件主要包括以下幾個方面:

(一)主體是醫療機構及醫務人員

這里的醫療機構”是按照國務院發布的《醫療機構管理條例》的規定,取得《醫療機構執業許可證》的機構。醫務人員”是指依法取得執業資格的醫療衛生專業技術人員,如醫師和護士等。醫療事故”發生在醫療機構及其醫務人員在合法的醫療機構進行的醫療活動中。

(二)醫療行為具有違法性

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醫療事故”的發生是因為醫療機構及醫務人員違反了相應的規定,這些規定包括醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規等。如《執業醫師法》、《傳染病防治法》及《傳染病防治法實施辦法》、《母嬰保健法》及《母嬰保健法實施辦法》、《獻血法》、《職業病防治法》、《藥品管理法》、《精神藥品管理辦法》、《*品管理辦法》、《血液制品管理條例》、《醫療機構管理條例》等。從醫療實踐看,最常用、最直接的是衛生部門關于醫療機構、醫療行為管理的規章、診療護理規范、常規。

(三)過失造成患者人身損害后果

醫療機構及醫務人員在進行醫療活動中,由于疏忽大意或過于自信,違反了醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規,造成患者不同程度的損害后果。根據不同的損害后果的程度,分為不同的醫療事故等級。這里要注意兩點:一是醫務人員沒有傷害患者的主觀故意;二是對患者造成了實際的損害后果。

(四)過失行為和損害后果之間有因果關系

醫療事故,必須是醫療機構或醫務人員的過失行為,導致發生了損害后果。如果損害結果,并非醫療機構或醫務人員的過失行為引起,不能列入醫療事故。在實踐中要確定過失行為與損害結果之間的因果關

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系并不容易。主要是因為患者病情的復雜性和動態變化性,目前醫學科學的局限性及不可預測性,一些新技術、新產品的對患者造成何種影響有待于進一步研究等多因素影響,所以在實踐*作中較難確定過失行為和損害后果之間的因果關系。

2,根據法律規定,凡發生醫療事故或事件,當事的醫務人員應立即向本醫療單位和科室負責人報告,科室負責人應立即向本醫療單位負責人報告。個體開業的醫務人員應立即向當地的衛生行政部門報告。發生醫療事故或事件的醫療單位,應指派專人妥善保管有關的各種原始資料,嚴禁涂改、偽造、隱匿、銷毀。因輸液、輸血、注射、服藥等引起不良后果的,要對現場實物暫時封存保留,以備檢驗。醫療單位對發生的醫療事故或事件,應立即進行調查、處理,并報告上級衛生行政部門。個體開業的醫務人員發生的醫療事故或事件,由當地衛生行政部門組織調查、處理。病員及其家屬也可以向醫療單位提出查處要求。

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第二篇:醫療事故的定義(精)

醫療事故的定義

摘要 :《醫療事故處理條例》對于醫療事故的定義:《醫療事故處理條例》第二條規定,“本條例 所稱醫療事故,是指醫療機構及其醫務人員在醫療活動中, 違反醫療衛生管理法律、行政法規、部 門規章和診療護理規范、常規, 過失造成患者人身損害的事故。這里對于什么是醫療事故, 造成醫 療事故的主體是誰都做了明確的規定。

1、醫療事故的定義? 本條例所稱醫療事故,是指醫療機構及其醫務人員在醫療活動中,違反醫療衛生管理法律、行 政法規、部門規章和診療護理規范、常規,過失造成患者人身損害的事故。

2、處理醫療事故,應當遵循何種原則? 應當遵循公開、公平、公正、及時、便民的原則。

3、醫療事故分幾級? 根據對患者人身造成的損害程度,醫療事故分為四級。

4、因搶救急?;颊?未能及時書寫病歷的,有關醫務人員應當在搶救結束后多長時間內補記? 應當在搶救結束后 6小時內拒實補記,并加以注明。

5、患者有權復印復制其病歷嗎? 患者有權復印或者復制其門診病歷、住院志、體溫單、醫囑單、化驗單(檢驗報告、醫學影像檢 查資料、特殊檢查同意書、手術同意書、手術及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄以及國務院衛 生行政部門規定的其他病歷資料。患者依照前款規定要求復印或者復制病歷資料的, 醫療機構應 當提供復印或者復制服務并在復印或者復制的病歷資料上加蓋證明印記。復印或者復制病歷資料 時,應當有患者在場。

6、發生重大醫療過失行為導致患者死亡的,醫療機構應當在多長時間內向所在地衛生行政部門報 告? 12小時。

7、發生醫療事故爭議時,死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級醫師查房記錄、會診意見、病程記錄應當在醫患雙方在場的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復印件 嗎?由誰保管? 可以是復印件,由醫療機構保管。

8、患者死亡,醫患雙方當事人不能確定死因或者對死因有異議的,應當在患者死亡后多長時間內 進行尸檢? 應當在患者死亡后 48小時內進行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長至 7日。

9、患者在醫療機構內死亡的,尸體應當立即移放太平間。死者尸體存放時間一般不得超過多長時 間? 一般不得超過 2周。

10、醫療事故技術鑒定工作由哪個部門組織? 醫學會。

11、當事人對首次醫療事故技術鑒定結論不服的, 可以自收到首次鑒定結論之日起多長時間內向醫 療機構所在地衛生行政部門提出再次鑒定的申請? 15日。

12、負責組織醫療事故技術鑒定工作的醫學會依照條例規定聘請進入專家庫的醫療衛生專業技術人 員和法醫受不受行政區域的限制?

不受。

13、下列情形那些不屬于醫療事故?(1在緊急情況下為搶救垂危患者生命而采取緊急醫學措施造成不良后的;(2在醫療活動中由于患者病情異?;蛘呋颊唧w質特殊而發生醫療意外的;(3在現有醫學科學技術條件下,發生無法預料或者不能防范的不良后果的;(4無過錯輸血感染造成不良后果的;都不屬于。

14、醫療事故技術鑒定, 可以收取鑒定費用。經鑒定, 屬于醫療事故的, 鑒定費用由醫療機構支付;不屬于醫療事故的,鑒定費用由患者支付。對嗎?為什么? 不對。屬于醫療事故的,鑒定費用由醫療機構支付;不屬于醫療事故的,鑒定費用由提出醫療事 故處理申請的一方支付。

15、當事人自知道或者應當知道其身體健康受到損害之日起多長時間內, 可以向衛生行政部門提出 醫療事故爭議處理申請? 1年.16、已確定為醫療事故的, 衛生行政部門應醫療事故爭議雙方當事人請求, 可以進行醫療事故賠償 調解。經調解,雙方當事人就賠償數額達成協議的,制作調解書,雙方當事人應當履行;調解經調 解達成協議后一方反悔的,衛生行政部門應再次予以調解。對還是錯? 錯。經調解達成協議后一方反悔的,衛生行政部門不再調解。

17、療事故賠償中應當考慮下列因素來確定具體賠償數額?(1醫療事故等級;

(2醫療過失行為在醫療事故損害后果中的責任程度;(3醫療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關系。

18、醫療事故賠償,條理中共列出 11個項目,請至少說出五個?(1醫療費(2誤工費(3住院伙食補助費(4陪護費

(5殘疾生活補助費(6殘疾用具費(7喪葬費(8被扶養人生活費(9交通費(10住宿費(11精神損害撫慰金

19、醫療事故賠償中,對收入高于醫療事故發生地上一職工年平均工資 3倍以內的,按照 3倍計算;3倍以上的按實際發生的計算。這種說法對還是錯? 錯。對收入高于醫療事故發生地上一職工年平均工資 3倍以內的,按實際發生的計算:3倍以上的,按照 3倍計算。

20、根據傷殘等級, 按照醫療事故發生地居民年平均生活費計算, 自定殘之月起殘疾生活補助費最 長賠償期限為多少年? 30年.21、精神損害撫慰金的賠償, 按照醫療事故發生地居民年平均生活費計算。造成患者死亡的,賠償 年限最長不超過 6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長不超過 3年。這種說法對還是錯? 對。

22、對發生醫療事故的有關醫務人員, 衛生行政部門并可以責令暫停執業活動, 請問這個期限是多 少? 6個月以上 1年以下。

23、非法行醫,造成患者人身損害,屬不屬于于醫療事故?

不屬于。

24、新《醫療事故處理條理》何時施行? 2002年 9月 1日。

25、醫療機構的門診病歷和住院病歷的保存期為多少年? 門診病歷的保存不得少于 15年,住院病歷的保存期不得少于 30年。

26、中華人民執業醫師法自何時開始實施? 自 1999年 5月 1日起施行

27、中華人民執業醫師法中所指的醫師包括幾種類型? 本法所稱醫師,包括執業醫師和執業助理醫師。

28、執業醫師如何申請個體行醫? 申請個體行醫的執業醫師,須經注冊后在醫療、預防、保健機構中執業滿五年,并按照國家有 關規定辦理審批手續;未經批準,不得行醫。

29、醫師在執業活動中有何義務?(1遵守法律、法規,遵守技術操作規范;(2樹立敬業精神,遵守職業道德,履行醫師職責,盡職盡責為患者服務;(3關心、愛護、尊重患者,保護患者的隱私;(4努力鉆研業務,更新知識,提高專業技術水平;(5宣傳衛生保健知識,對患者進行健康教育。30、未經批準開辦醫療機構或行醫的將受何種處理?

未經批準擅自開辦醫療機構行醫或者非醫師行醫的,由縣級以上人民政府衛生行政部門予以取 締,沒收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬元以下的罰款;對醫師吊銷其執業證書;給患者 造成損害的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

31、《中華人民共和國憲法》何時公布施行? 1982年 12月 4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過, 1982年 12月 4日全國人民代表大 會公告公布施行。

32、《中華人民共和國行政訴訟法》何時施行? 1990年 10月 1日。

33、《中華人民共和國行政處罰法》何時施行? 1996年 10月 1日。

34、《中華人民共和國行政處罰法》在哪次會議上通過? 1999年 4月 29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過。”根據該條例規定,符合以下四個標準的構成醫療事故: 第一,主體是醫療機構和醫務人員。

這里的“醫療機構”是指按照國務院 1994年 2月發布的《醫療機構管理條例》取得《醫療機構 執業資格許可證》的機構。這里所說的“醫務人員”,是指依法取得執業資格的醫療衛生專業技術 人員,他們必須在醫療機構執業。醫療事故只發生在醫療機構及其醫療人員的醫療活動中;第二, 醫療事故是指醫療機構和醫務人員因違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療 護理規范、常規而發生的事故。

第三,醫療事故是醫療機構及其醫護人員的過失行為。

這里把醫療事故的主觀方面定義為醫療機構及其人員的 “過失”。這里的過失是指對于可能給患 者造成的損害應當預見而沒有預見或者雖然預見了但輕信能夠避免的。這就把醫療機構和醫護人員 的故意行為排除在醫療事故之外, 如果患者的損傷是由醫療機構和醫護人員的故意行為造成的, 那

么, 這不屬于醫療事故, 患者應該從其他法律方面追索賠償, 并可以追究醫療機構和醫護人員的刑 事責任。

第四,因為醫療機構及其醫護人員的過失行為給患者造成了人身損害?!夺t療事故處理辦法》 規定只有造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導致功能障礙的才構成醫療 事故, 而 《醫療事故處理條例》 規定, 只要是過失行為造成了患者的人身損害, 就構成了醫療事故, 擴大了醫療事故的認定范圍。

根據《醫療事故處理條例》的規定,只有符合了上述四個方面,才能夠構成醫療事故,同時,該 《條例》又對不構成醫療事故的幾種情況做了明確的規定:《醫療事故處理條例》 第三十三條規定 “有下列情形之一的,不屬于醫療事故:(一在緊急情況下為搶救垂?;颊呱扇【o急醫學措施造成不良后果的;(二在醫療活動中由于患者病情異常或者患者體質特殊而發生醫療意外的;(三在現有醫學科學技術條件下,發生無法預料或者不能防范的不良后果的;(四無過錯輸血感染造成不良后果的;(五因患方原因延誤診療導致不良后果的;(六因不可抗力造成不良后果的。什么是醫療事故

醫療事故,是指醫療機構及其醫務人員在醫療活動中,違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規,過失造成患者人身損害的事故。

醫療事故包括哪些構成要件(一發生醫療事故的主體

發生 “醫療事故” 的主體是醫療機構及其醫務人員。這里說的 “醫療機構” 是指按照國務院 1994 年 2 月發布的《醫療機構管理條例》取得《醫療機構執業許可證》的機構。這里所說的“醫務人 員”是指依法取得執業資格的醫療專業技術人員,如醫師和護士等,他們必須在醫療機構執業。

(二行為的違法性

“醫療事故”是醫療機構及其醫務人員因違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診 療護理規范、常規而發生的事件。目前我國已經頒布的醫療衛生管理方面的法律、行政法規主要 有:傳染病防治法及其實施辦法、母嬰保健法及其實施辦法、獻血法、職業病防治法、藥品管理

醫療機構和醫務人員的工作依據和“指南”,醫療機構和醫務人員在自己的有關業務活動中應當 掌握相應的規定,并遵循規定,以確保其執業的合法。從醫療實踐看,最常用、最直接的是部門 關于醫療機構、醫療行為管理的規章、診療護理規范、常規。

(三)過失造成患者人身損害 “過失”造成的,即,是醫務人員的過失行為,而不是有傷害患者的主觀故意;對患者要有 “人身損害”后果。這是判斷是否是醫療事故至關重要的一點。四)過失行為和后果之間存在因果關系 這是判定是否是醫療事故的一個重要方面。雖然存在過失行為,但是并沒有給患者造成損害后果,這種情況不應該被視為醫療事故; 而雖然存在損害后果,但是醫療機構和醫務人員并沒有過失行為,也不能判定為醫療事故。如何正確理解醫療事故的概念

一、從《條例》與《民法通則》的比較中理解 1.《條例》判斷醫療事故的構成要件 《醫療事故處理條例》(簡稱《條例》)第二條規定:“醫療事故,是指醫療機構及其醫 務人員在醫療活動中,違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規,過失 造成患者人身損害的事故?!?根據此定義,判斷醫療機構提供的診療行為是否構成醫療事故,應從以下幾方面入手:(1)主體是醫療機構及在醫療機構中從事診療護理工作的醫務人員,由于我國的國情特殊,決定

了醫務人員都是依托在具體的醫療機構中開展診療服務,所以醫療機構是承擔醫療事故賠償義 務的責任主體;(2)醫療事故發生在醫務人員正常履行職務的醫療活動過程中;(3)醫療機構及其醫務人員在診療過程中實施了違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門 規章和診療護理規范、常規的行為,即診療過失行為,這種行為在主觀上存在對醫療診療護理規范、常規的故意違反,但對于患者損害后果的發生,行為人在主觀上應當是過失而并非故意;(4)患者確有損害后果的事實發生,非主觀臆想;(5)醫療機構的診療過失行為與患者損害后果之間存在因果關系,如果僅有診療過失行為,但患者并未因此發生損害,或者患者雖然存在損害后果,但并非是由于醫療診療過失行為所致,都 不屬于醫療事故概念要求的因果關系范疇。6 2.《民法通則》判斷民事侵權責任的構成要件(1)違法行為;(2)損害后果;(3)違法行為與損害后果之間直接的因果關系;(4)行為人主觀有過錯。上述四個構成要件之間的關系是相輔相成、缺一不可的,否則不屬于民事侵權行為。3.《條例》與《民法通則》之比較 醫療事故概念和民事侵權責任構成要件兩者都要求:(1)行為人有違反具體規范的違法行為;(2)對于違法行為的發生,行為人存在主觀過錯;(3)受害人確有損害后果的事實發生;(4)行為人的過錯行為與受害人的損害后果之間存在因果關系這幾個必備要件。也就是說,《條例》是嚴格按照我國民法對于民事侵權責任構成要件的規定,對醫療事故 進行概念界定的,它與《民法通則》的規定是一致的?!稐l例》所定義的醫療事故概念特指因診療 行為引發的民事侵權糾紛,而民事侵權則是對所有受民法調整的民事行為引發糾紛的統稱,兩者之 間是特定稱謂和一般概念的關系,是一致的,并不沖突。

二、幾種理解上的誤區 1.“醫療事故屬于行政處理意義上的概念,不應適用到法院訴訟中” 筆者認為,這種觀點沒有真正準確地理解分析醫療事故概念的實際內涵,過于拘泥于對概 念的字面分析,對概念的理解僅考慮其法律出處、而忽視其本身的實際內涵,沒有看到醫療事故概 念與民事侵權行為之間的實際內聯?!睹穹ㄍ▌t》調整的是整個社會生活中的基礎民事法律關系,是對民事法律關系調整方法的 原則性規定,在沒有專門性規定的情況下,對于某種具體民事法律關系應當適用 《民法通則》 調整; 但如果存在對于某種具體的民事法律關系調整的專

門性規定,且此規定與《民法通則》相一致,那 么適用專門性規定對具體的民事法律關系進行調整,更有利于事實和責任的明晰,也有利于更好地 保護當事人的合法權益。2.“《條例》是行政法規,是下位法,法律效力低于作為上位法的《民法通則》” 筆者認為,醫學的專業性、知識性風險性決定了其自身的特殊性。對于醫學知識,非專業 人員難以理解掌握,更不要說判斷正誤了。如果僅從上位法、下位法的角度理解 《民法通則》 《條 和 例》的關系,而不考慮法規制定的基礎環境,不去正確理解專業概念的含義,事實上會使專門性法 規的制定流于形式,失去意義。7 任何法律、法規都不應當是獨立或者孤立存在的,每一部法律、法規都是整個社會法律秩 序的有機組成部分,都是與其他法律、法規在內部或外部緊密聯系,形成了我國整體的法律秩序和 體系鏈,既然《條例》符合《民法通則》的基本原則,是《民法通則》在調整醫療診療民事糾紛的 補充性規定,在法律適用不沖突的情況下,應當適用《條例》的規定,就像《道路交通安全法》實 施前處理交通事故依照《交通事故處理辦法》一樣。3.“在醫療事故以外尚存在不構成醫療事故的醫療過錯行為” 從概念本身蘊含的法律關系性質而言,醫療事故的概念已經囊括了所有因診療過錯行為造 成患者損害后果的行為,醫療事故應當成為所有因醫療診療過錯造成患者損害行為的代名詞,不存 在醫療事故概念沒有涵蓋的醫療過錯致人損害的行為。而實踐中,由于目前醫療事故鑒定工作中確 實存在某些不足,對部分診療行為沒有客觀、公正地進行評價,是醫療事故的被定為不是事故,而 不是醫療事故的卻被認定為事故,造成責任承擔的不公,以致產生醫療事故以外存在醫療過錯行為 的觀點。筆者認為,并非是法律、行政法規本身制定不完善,而是由于法律、法規在實踐執行中的 誤區所致。實踐中的不足應當通過進一步提高法律、法規的實踐操作性加以彌補,而不應以否定或 不適用法規予以解決。雖然從字面意思而言,醫療過錯行為似乎比醫療事故更容易被人理解和接受,但醫療事故是國際通用對醫療診療過錯行為進行評價的術語,《條例》如此規定,也有與國際接軌 之意。對于法定概念的理解應當側重于分析其實際內涵,而不應拘泥于概念表面。有人曾將醫療事故糾紛分為需要專業醫學知識才能判定責任的糾紛,和診療過錯及損害后 果明顯、無需專業知識就能確定責任的糾紛兩

種。第一種情況通過專業醫療事故技術鑒定后,法院 根據鑒定結果結合《條例》有關法律規定進行判決;對于第二種情況,筆者認為雖然不需要做醫療 事故鑒定就能夠明確醫療過錯,但仍應當參照《條例》對賠償的規定進行判決。這樣方能保證在處 理醫療損害案件中法院判決的統一性,體現法律 8

第三篇:醫療事故處理程序

醫療事故處理程序

醫療事故可以分成兩類,即責任事故和技術事故,前者是指醫務人員因玩忽職守,不遵守規章制度或診療護理常規等失職行為引起的事故,后者是指醫務人員因技術水平,經驗限制等技術過失所引起的事故。根據給病員直接造成損害的程度的不同,醫療事故又分為三級:一級醫療事故,結果造成病員死亡,其中完全因醫務人員過失的,屬一級甲等醫療事故;因病員病情嚴重,醫務人員過失等多種原因的,屬一級乙等醫療事故。二級醫療事故,結果是造成病員嚴重殘疾或者嚴重功能障礙的。三級醫療事故,結果是造成病員殘廢或者功能障礙的。目前,對診療護理工作中的下列情形,認定不屬于醫療事故:

(一)診療護理雖有過失,但未造成病員死亡、殘廢或功能障礙的;

(二)由于病情或病員體質特殊而發生不可預見,不能防范的不良后果的;

(三)發生難以避免的并發癥;

(四)由于病員及其家屬不配合診治而造成不良后果的。

一旦發生醫療糾紛,病員及其家屬有權在發生事故或事件不良后果發生后一年之內提出醫療事故或者事件的鑒定。但病員死亡的,其家屬應當在病員死亡后或收到尸檢報告單后十五天內提出醫療事故或者事件的鑒定。其中尸檢的申請,則應當在病員死亡后四十八小時內提出,由所在地衛生局指定的病理解剖部門進行。

醫療糾紛的雙方當事人,對區、縣或醫科大學的醫療事故技術鑒定委員會的鑒定結論不服的,可以在接到鑒定結論書之日起十五日內,向所在省、自治區、直轄市醫療事故技術鑒定委員會申請鑒定。對所在省、自治區、直轄市醫療事故技術鑒定委員會的鑒定結論不服的,可以在接到鑒定結論書之日起十五日內,向人民法院起訴。雙方當事人對鑒定結論沒有爭議的,可以就處理方案進行協商;協商不成的,任何一方均可向區、縣或醫科大學申請處理。對該處理決定不服的,雙方當事人可以在接到處理通知書之日起十五日內,向所在省、自治區或直轄市衛生行政部門申請復議,亦可直接向人民法院起訴。對所在省、自治區或直轄市衛生行政部門所作的處理決定或復議決定不服的,可以在接到處理決定或復議決定通知書之日起十五日內,向人民法院起訴。

第四篇:醫療事故鑒定程序

醫療事故鑒定程序

委托:醫鑒辦接受兩種形式的委托:醫患雙方當事人共同委托;衛生行政部門交由醫學會組織鑒定的委托,醫療事故鑒定程序。受理:醫鑒辦接到委托書后,進行審核并出具受理通知書,自受理之日起5日內,通知雙方當事人提供鑒定所需的材料:組成鑒定組:醫鑒辦根據事故爭議所涉及的學科,確定專家鑒定組的構成和人數,原則上至少為3人以上的單數,主要學科的專家不少于專家鑒定組成員的1/2。組織鑒定:醫鑒辦在召開鑒定會前1周內通知醫、患、鑒定專家三方。出席鑒定的雙方當事人每一方人數不得超過3人。專家組進行討論,經合議根據半數以上專家鑒定組成員的一致意見形成鑒定結論,并制作《醫療事故技術鑒定書》。再次鑒定:任何一方當事人對首次醫療事故技術鑒定結論不服的,可以自收到首次鑒定書之日起15日內,向原受理申請的衛生行政部門提出再次鑒定的申請,或由雙方當事人共同委托盛自治區、直轄市醫學會組織再次鑒定。發生醫療糾紛后,經行政調解行調解未能解決者,醫患雙方都有權申請醫療事故技術鑒定,其程序如下:

一、由申請者向當地醫療事故技術簽定委員會遞交書面申請,申請書應寫明事情發生的經過及時間、地點,提出申請鑒定的理由。

二、提出申請鑒定方應向醫療事故技術鑒定委員會交醫療事故技術鑒定費。收費標準(根據粵價函385號)為:縣(區)級鑒定每例600元,地方級鑒定每例1200元,省級鑒定每例1800元。

三、醫療事故技術鑒定聽證、取證。發生病員死亡事件,臨床診斷不能明確死因或雙方對死因有爭議者,應請法醫進行尸體解剖,費用由申請鑒定方負責。

四、召開醫療事故技術鑒定會議。醫療事故鑒定委員會成員由同級人民政府批準,由相關專業技術專家及法醫組成。

五、從醫療事故技術鑒定委員會受理申請日起30日內,受理機構將鑒定意見書送達當事雙方,對當地醫療事故技術鑒定委員會所作的結論不服的,可在接到鑒定意見書之日起十五日內,向上一級醫療事故技術鑒定委員會申請復議,省醫療事故技術鑒定委員會的鑒定為最終鑒定,鑒定材料《醫療事故鑒定程序》。

醫療機構設置審批、執業登記須知

一、申請設置醫療機構必須提交下列證件方可進行登記。

1、設置申請書;

2、設置可行性報告;

3、選址報告和建筑設計平面圖。

二、申請醫療機構執業登記,應具備下列條件:

1、有設置醫療機構批準書;

2、符合醫療機構的基本標準;

3、有適合的名稱、組織機構和場所;

4、有與其開展業務相適應的經費、設施、設備和專業衛生技術人員;

5、有相應的規章制度。

三、有下列情形之一不得申請設置醫療機構:

1、不能獨立承擔民事責任的個人與單位;

2、正在服刑或者不具有完全民事行為能力;

3、醫療機構在職、因病退職或停薪留職的醫務人員;

4、發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員;

5、已被吊銷執業證的醫務人員;

6、被吊銷《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或負責人。

四、凡個人設置診所的必須具備上述有關規定和下列條件

1、當地常住戶口、醫務人員經醫師執業考試合格取得《醫師執業證書》;

2、取得《醫師執業證書》或者醫師職稱后從事五年以上同一專業的臨床工作。

五、醫療機構有下列情形之一的,登記機關責令限期改正

1、發生重大醫療事故;

2、連續發生同類醫療事故不采取有效的防治措施;

3、連續發生原因不明的同類患者死亡事件,同時存在管理不善因素;

4、管理混亂,有嚴重事故隱患,可能直接影響醫療安全。賠償問題:得根據實際案情計算,醫療事故一般都比較復雜,建議聯系律師當面咨詢

第五篇:最新醫療事故鑒定程序

最新醫療事故鑒定程序

衛生行政部門接到醫療機構關于重大醫療過失行為的報告或者醫療事故爭議當事人要求處理醫療事故爭議的申請后,對需要進行醫療事故技術鑒定的,應當交由負責醫療事故技術鑒定工作的醫學會組織鑒定;醫患雙方協商解決醫療事故爭議,需要進行醫療事故技術鑒定的,衛生行政部門接到醫療機構關于重大醫療過失行為的報告或者醫療事故爭議當事人要求處理醫療事故爭議的申請后,對需要進行醫療事故技術鑒定的,應當交由負責醫療事故技術鑒定工作的醫學會組織鑒定;醫患雙方協商解決醫療事故爭議,需要進行醫療事故技術鑒定的,由雙方當事人共同委托負責醫療事故技術鑒定工作的醫學會組織鑒定。

醫學會受理醫療事故鑒定的條件:

對不符合受理條件的,醫學會不予受理。不予受理的,醫學會應說明理由。

有下列情形之一的,醫學會不予受理醫療事故技術鑒定:

(一)當事人一方直接向醫學會提出鑒定申請的;

(二)醫療事故爭議涉及多個醫療機構,其中一所醫療機構所在地的醫學會已經受理的;

(三)醫療事故爭議已經人民法院調解達成協議或判決的;

(四)當事人已向人民法院提起民事訴訟的(司法機關委托的除外);

(五)非法行醫造成患者身體健康損害的;

(六)衛生部規定的其他情形。

鑒定的費用繳納:

委托醫學會進行醫療事故技術鑒定,應當按規定繳納鑒定費。若雙方當事人共同委托醫療事故技術鑒定的,由雙方當事人協商預先繳納鑒定費。衛生行政部門移交進行醫療事故技術鑒定的,由提出醫療事故爭議處理的當事人預先繳納鑒定費。經鑒定屬于醫療事故的,鑒定費由醫療機構支付;經鑒定不屬于醫療事故的,鑒定費由提出醫療事故爭議處理申請的當事人支付。

縣級以上地方衛生行政部門接到醫療機構關于重大醫療過失行為的報告后,對需要移交醫學會進行醫療事故技術鑒定的,鑒定費由醫療機構支付。

重新鑒定時不得收取鑒定費。

醫療鑒定的時間期限:

負責組織醫療事故技術鑒定工作的醫學會應當自受理醫療事故技術鑒定之日起5日內通知醫療事故爭議雙方當事人提交進行醫療事故技術鑒定所需的材料。當事人應當自收到醫學會的通知之日起10日內提交有關醫療事故技術鑒定的材料、書面陳述及答辯。負責組織醫療事故技術鑒定工作的醫學會應當自接到當事人提交的有關醫療事故技術鑒定的材料、書面陳述及答辯之日起45日內組織鑒定并出具醫療事故技術鑒定書。也就是說如果是現在申請鑒定,醫學會正式受理后60日內應該拿到鑒定書。

醫療事故的鑒定部門:

衛生行政部門接到醫療機構關于重大醫療過失行為的報告或者醫療事故爭議當事人要求處理醫療事故爭議的申請后,對需要進行醫療事故技術鑒定的,應當交由負責醫療事故技術鑒定工作的醫學會組織鑒定;醫患雙方協商解決醫療事故爭議,需要進行醫療事故技術鑒定的,由雙方當事人共同委托負責醫療事故技術鑒定工作的醫學會組織鑒定。

設區的市級地方醫學會和省、自治區、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫學會負責組織首次醫療事故技術鑒定工作。省、自治區、直轄市地方醫學會負責組織再次鑒定工作。

參加鑒定的人員的構成:

參加醫療事故技術鑒定的相關專業的專家,由醫患雙方在醫學會主持下從專家庫中隨機抽取。在特殊情況下,醫學會根據醫療事故技術鑒定工作的需要,可以組織醫患雙方在其他醫學會建立的專家庫中隨機抽取相關專業的專家參加鑒定或者函件咨詢。涉及死因、傷殘等級鑒定的,并應當從專家庫中隨機抽取法醫參加專家鑒定組。專家鑒定組人數為單數,涉及的主要學科的專家一般不得少于鑒定組成員的二分之一;負責首次醫療事故技術鑒定工作的醫學會原則上聘請本行政區域內的專家建立專家庫;當本行政區域內的專家不能滿足建立專家庫需要時,可以聘請本省、自治區、直轄市范圍內的專家進入本專家庫。

負責再次醫療事故技術鑒定工作的醫學會原則上聘請本省、自治區、直轄市范圍內的專家建立專家庫;當本省、自治區、直轄市范圍內的專家不能滿足建立專家庫需要時,可以聘請其他省、自治區、直轄市的專家進入本專家庫。

當事人和醫院向醫療事故技術鑒定工作的醫學會提供所需的材料:

負責組織醫療事故技術鑒定工作的醫學會應當自受理醫療事故技術鑒定之日起5日內通知醫療事故爭議雙方當事人提交進行醫療事故技術鑒定所需的材料。

當事人應當自收到醫學會的通知之日起10日內提交有關醫療事故技術鑒定的材料、書面陳述及答辯。醫療機構提交的有關醫療事故技術鑒定的材料應當包括下列內容:

(一)住院患者的病程記錄、死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會診意見、上級醫師查房記錄等病歷資料原件;

(二)住院患者的住院志、體溫單、醫囑單、化驗單(檢驗報告)、醫學影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術同意書、手術及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄等病歷資料原件;

(三)搶救急?;颊?,在規定時間內補記的病歷資料原件;

(四)封存保留的輸液、注射用物品和血液、藥物等實物,或者依法具有檢驗資格的檢驗機構對這些物品、實物作出的檢驗報告;

(五)與醫療事故技術鑒定有關的其他材料。

在醫療機構建有病歷檔案的門診、急診患者,其病歷資料由醫療機構提供;沒有在醫療機構建立病歷檔案的,由患者提供。醫療機構無正當理由未依照本條例的規定如實提供相關材料,導致醫療事故技術鑒定不能進行的,應當承擔責任。

醫療事故技術鑒定的過程:

鑒定由專家鑒定組組長主持,并按照以下程序進行:

(一)雙方當事人在規定的時間內分別陳述意見和理由。陳述順序先患方,后醫療機構;

(二)專家鑒定組成員根據需要可以提問,當事人應當如實回答。必要時,可以對患者進行現場醫學檢查;

(三)雙方當事人退場;

(四)專家鑒定組對雙方當事人提供的書面材料、陳述及答辯等進行討論;

(五)經合議,根據半數以上專家鑒定組成員的一致意見形成鑒定結論。專家鑒定組成員在鑒定結論上簽名。專家鑒定組成員對鑒定結論的不同意見,應當予以注明。

對專家組的鑒定結論要求:

專家鑒定組應當在事實清楚、證據確鑿的基礎上,綜合分析患者的病情和個體差異,作出鑒定結論,并制作醫療事故技術鑒定書。鑒定結論以專家鑒定組成員的過半數通過。鑒定過程應當如實記載。醫療事故技術鑒定書應有如下內容:

(一)雙方當事人的基本情況及要求;

(二)當事人提交的材料和負責組織醫療事故技術鑒定工作的醫學會的調查材料;

(三)對鑒定過程的說明;

(四)醫療行為是否違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規;

(五)醫療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關系;

(六)醫療過失行為在醫療事故損害后果中的責任程度;

(七)醫療事故等級;

(八)對醫療事故患者的醫療護理醫學建議。

經鑒定為醫療事故的,鑒定結論應當包括上款(四)至(八)項內容;經鑒定不屬于醫療事故的,應當在鑒定結論中說明理由

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