第一篇：江蘇拆遷補償條例 江蘇拆遷補償標準

江蘇房屋拆遷補償條例如下：

第九條 拆遷人應當依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》和本條例規定對被拆遷人給予補償。

拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換，被拆遷人有權選擇補償方式，但下列情形除外：

（一）拆遷 非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償；

（二）拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。

第十條 貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價確定。對被拆遷房屋進行房地產市場價評估，應當遵守本條例第四章的規定。

實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照前款規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。對所調換房屋應當進行房地產市場價評估，并應當遵守本條例第四章的規定。

拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用于拆遷安置。實行異地安置的，應當一次性安置。拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不超過十八個月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應當遵守過渡期限的協議。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，從逾期之月起，除當事人另有約定的，拆遷人應當按照下列規定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時安置補助費：

（一）對被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的，延長時間在十二個月以內的，增付一倍臨時安置補助費；延長時間超過十二個月的，自超過之月起增付二倍臨時安置補助費；

（二）對由拆遷人提供過渡用房的，延長時間在十二個月以內的，按標準付給臨時安置補助費；延長時間超過十二個月的，自超過之月起增付一倍臨時安置補助費。

拆遷人應當在協議約定或者規定的時間內結清補償安置費、臨時安置補償費。對被拆遷人因拆遷產生的電話移機費、有線電視安裝費、搬家費等費用應當足額補償。住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒發之日止，不滿五年被拆遷的，拆遷人應當對被拆遷人增加補償金額。具體辦法由設區的市人民政府另行制定，但增加補償的比例最低不得小于補償金額的百分之十五。

第十一條 拆遷房產管理部門代管的房屋，實行產權調換的，安置房仍由房產管理部門代管；實行貨幣補償的，貨幣補償金額由代管人專戶存入銀行。拆遷房產管理部門管理的公有住宅房屋或者單位自管的公有住宅房屋，被拆遷人與房屋承租人共同選擇貨幣補償安置的，被拆除房屋的重置價格結合成新部分的補償支付給被拆除房屋所有人，其余部分支付給房屋承租人。

第十二條 拆遷軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡等設施以及用于公益事業的非生產經營性房屋及其附屬設施的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定辦理。拆遷中、小學校舍或者幼兒園應當征得教育行政主管部門認可，并按照規劃要求建設新校舍、幼兒園。房屋拆遷管理部門應當會同教育行政主管部門對在校學生入學作出妥善安排。

第十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產、停業的，由拆遷人給予補償。具體辦法由設區的市人民政府制定。

第十四條 被拆遷人僅有一處住房且獲得的貨幣補償金額低于拆遷補償最低標準的，拆遷人應當按照拆遷補償最低標準對被拆遷人予以補償。拆遷補償最低標準由設區的市人民政府參照國家住宅設計規范規定的最小戶型面積的當地經濟適用房價值等因素確定。

被拆遷人按照前款規定獲得貨幣補償后仍無力解決住房的，由設區的市、縣（市）人民政府對該被拆遷人以提供成套城鎮廉租住房或者租售經濟適用房等形式予以妥善安置。

第二篇：江蘇吳江農村房屋拆遷補償標準

江蘇吳江農村房屋拆遷補償標準

為加快推進城市化進程，推進城鄉一體化發展，提高土地集約利用水平，保障建設項目順利進行，維護拆遷雙方當事人的合法權益，規范我市集體土地住宅房屋的拆遷管理，根據國務院、江蘇省、蘇州市有關法律和法規，結合本市實際情況，吳江市人民政府制定了本辦法。

第一章 拆遷管理

第一條 在本市范圍內，因城市建設和發展需要拆遷集體土地房屋及其附屬物，并需對房屋所有權人(以下統稱被拆遷人)進行補償安置的，適用本辦法。

第二條 在規劃建設控制區域內涉及房屋拆遷，取消宅基地安置，由用地單位(以下統稱拆遷人)給予貨幣補償或定銷公寓房安置。有條件的鎮(區)可建造小高層或高層公寓房安置。

第三條 城鎮規劃建設控制區域外農村居民房屋拆遷可選擇自建房安置，但應在規劃確定的新農村集中居住點建房，鼓勵放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。對整村整組征地拆遷的以及無地組拆遷的，一律實行定銷公寓房安置。

第四條 房屋拆遷補償安置按照本辦法實行屬地管理。

第五條 房屋拆遷涉及的評估、測繪、動遷、房屋拆除的具體工作，須委托具備相應資質并經市行業主管部門核準的單位實施。

第六條 市建設行政主管部門負責動遷補償等相關管理工作;市國土資源行政主管部門負責拆遷中戶籍在冊農業人員安置基準面積的認定和宅基地審批管理工作;市物價行政主管部門負責拆遷定銷公寓房價格審批、鑒證、仲裁工作。

第二章 拆遷補償

第七條 被拆遷房屋補償中合法建筑面積，以合法有效批建面積為準。具體由各鎮(區)界定。

第八條 房屋拆遷各類補償標準和計算方法：

1.房屋重置評估價。按城鎮房屋重置價結合成新的評估單價×合法建筑面積。

2002年4月1日前批建的房屋，一宅中的附房以合法批準面積為準，按房屋重置評估價補償，不作安置。超過合法批準部分作為違章建筑，不予補償。

2002年4月1日后批建的房屋，不再另計附房面積，超過批建的部分按違章處理，不予補償。不足批建面積的，以實際面積為準。

2.房屋裝修評估值。

3.附屬物補償。各類附屬物補償的具體標準由各鎮(區)自行合理確定。特殊附屬物補償，由各鎮(區)委托物價行政主管部門進行補償價格鑒證。

4.輔助補貼。(詳見房屋拆遷輔助補貼補償標準表)

5.房屋區位補償。720元/㎡×房屋安置基準面積。

6.按時簽協搬遷獎勵。簽協及時、按時搬遷的原則上給予不大于18000元的獎勵。具體標準由各鎮(區)按拆遷項目自行確定。

第九條 房屋拆遷補償中評估的價格標準適用時點，以拆遷項目啟動日期為準。

第十條 進行突擊種植、養殖、裝修、改(擴)建的部分不予補償。

第三章 拆遷安置

第十一條 選擇貨幣補償安置方式的，拆遷人以現金方式支付給被拆遷人。按被拆遷房屋重置評估價+被拆遷房屋裝修評估值+附屬物補償+輔助補貼+房屋區位補償價+按時簽協搬遷獎勵和定銷公寓房的差價補償。定銷公寓房差價計算式為：[(定銷公寓房市場單價—定銷公寓房安置基價)×安置基準面積]。

第十二條 選擇產權調換安置方式的，以原房屋合法建筑面積作為安置基準面積，按被拆遷房屋重置評估價、被拆遷房屋裝

修評估值、附屬物補償、輔助補貼、房屋區位補償價、按時簽協搬遷獎勵的總額與安置定銷公寓房總額結算差價。

安置房的基價為拆遷時安置房屋的重置等級單價+房屋區位補償單價。安置面積在基準面積內按安置基價結算。超過安置基準面積20平方米以內按110%結算，超過安置基準20平方米以上的部分按市物價行政主管部門鑒證的市場價結算。全部超購的面積不得超過50平方米。安置面積不足安置基準面積的部分，拆遷人按第十一條規定給予拆遷定銷公寓房差價的補償。

第十三條 選擇宅基地自建安置方式的，按被拆遷房屋重置評估價+被拆遷房屋裝修評估值+附屬物補償+輔助補貼+按時簽協搬遷獎勵的總額進行補償后，根據《吳江市宅基地管理暫行辦法》審批宅基地。

第十四條 用于安置的拆遷定銷公寓房的市場價、層次調節系數、自行車庫單價、汽車庫單價、防盜門價、層高2.2米以上閣樓面積單價以及各套型無潔具、內門的補貼價，由各地根據實際情況科學合理測定，報市物價行政主管部門鑒證認定。

第十五條 戶口在拆遷區域，60周歲以上無子女的老齡人，經民政部門確認具備“五保戶”條件，無能力購房的，經本人申請，原房僅補償房屋重置評估價后，由政府給予妥善安置或由拆遷人提供不大于60平方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆遷人收回。

第四章 配套規定

第十六條 被拆遷人按合法有效房屋計戶，被拆遷人在同一區域內有多處住房的，應當合并為一戶計算其住宅面積。對應當拆除而未拆除的舊房不予補償安置。

第十七條 一戶中原拆遷房屋中涉及未在本市內審批過宅基地的戶籍在冊農業人員，由本人申請，提供有效證明材料，經所在村組公示10天無異議，由各鎮(區)會同當地國土資源管理等部門會審認定后，按人均40平方米增加安置基準面積，但一戶安置基準面積總額最高不得超過280平方米。

第十八條 一戶中原拆遷房屋面積按戶籍在冊農業人員計算人均不足40平方米的，經所在村組公示10天無異議，由各鎮(區)會同當地國土資源管理等部門會審認定后，按人均40平方米安置基準面積安置，但一戶安置基準面積總額最高不得超過280平方米。

第十九條 房屋拆遷中符合《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十一條(三)、(四)規定條件的農村分戶，由各鎮(區)會同當地國土資源管理等部門審核批準后，對新分出的無房戶，按人均40平方米作為安置面積基準，但一戶安置基準面積總額最高不得超過160平方米，在房屋拆遷時一并安置。

第三篇：拆遷補償標準(2017年最新版)

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拆遷補償標準(2017年最新版)

據了解,《新版本》要求拆遷人根據拆遷法律法規的規定,結合項目實際情況,就拆遷地塊范圍內的居住人口和被拆遷房屋的實際情況、拆遷的實施期限、實施拆遷單位、補償安置標準、安置房源信息等拆遷事宜進行明確闡述,讓拆遷在陽光下進行,讓市民更有知情權。...拆遷補償標準須參照周邊樓價

廣州今年起加大推進“三舊改造”工作的力度,但其進度如何往往受制于拆遷工作。記者昨日獲悉,廣州已進一步完善了拆遷公示政策,舍棄原有的房屋拆遷計劃版本中的不足,制定了《房屋拆遷計劃和補償安置方案》新版本(以下簡稱《新版本》),今后每一個舊城改造拆遷項目都要參照《新版本》的格式制定補償安置方案并向被拆遷人公示。

目前荔灣區源溪舊城改造項目就在推行《新版本》試點,這個月已經進入為期三個月的第二輪征詢意見階段。隨著新一輪舊城改造的法律咨詢s.yingle.com

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推進,廣州已經逐漸探索出一套具有廣州特色的“陽光拆遷”模式。

《新版本》

■細化拆遷事宜■參照周邊樓價

■防止項目爛尾……

亮點一

拆遷人看到拆遷方案不會“蒙查查”

據了解,《新版本》要求拆遷人根據拆遷法律法規的規定,結合項目實際情況,就拆遷地塊范圍內的居住人口和被拆遷房屋的實際情況、拆遷的實施期限、實施拆遷單位、補償安置標準、安置房源信息等拆遷事宜進行明確闡述,讓拆遷在陽光下進行,讓市民更有知情權。

按照廣州的舊城改造相關規定,舊城更新改造項目要實行兩輪事前征詢制度:第一輪征詢改造意愿,同意改造戶數的比例達到90%以上方可啟動改造;第二輪征詢補償安置方案意見,在規定的時間內,簽訂拆遷補償安置協議的居民戶數達到2/3以上的方可具體實施拆遷。廣州市國土房管局最新制定的《新版本》就明確了每個拆遷改造地塊在法律咨詢s.yingle.com

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征詢公眾意見時必須公示的內容。

對比舊版本,《新版本》增加了項目概況、拆遷范圍內房屋門牌和房屋明細、拆遷補償安置方案及有關圖片等模塊,使舊城改造項目情況表達更加詳實。此舉是力爭讓被拆遷人看到《新版本》制定出的拆遷方案不再“蒙查查”。

亮點二

補償方案要列出周邊樓價情況

市國土房管局表示,《新版本》對于建設范圍內的拆遷房屋明細、規劃建設圖紙、具體房源信息都要進行詳盡的描述,并要求拆遷人列表介紹項目周邊樓盤一手、二手房市場均價,作為方案補償標準的參照。

“這一規定就是要讓被拆遷戶拿到補償款后能夠買得起原居住地附近的房子?！睆V州市國土房管局相關負責人告訴記者,《新版本》實施后將更好地保障被拆遷人的權益,也使城市拆遷改造工作更順利地開展。

今年初,《廣州市舊城更新改造拆遷補償安置工作指導意見(試

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行)》正式出臺,當時這份文件最引人注目的變化就是明確了,貨幣補償金額按照房地產市場評估價格確定,宅房屋貨幣補償金額加上改造獎勵費原則上不得高于被拆遷住房所處區位的新建普通商品住宅的市場價格。

但如何保證和落實拆遷補償金額追平市場房價,一直是具體拆遷項目中最受關注的問題?！缎掳姹尽芬箜椖吭诠菊髟円庖姇r必須列出周邊房價,可以更公開透明地顯示補償標準,為被拆遷人提供了一道保障。

亮點三

拆遷計劃要明確資金來源防止爛尾

過去征地建設等項目,容易出現爛尾情況,導致無法回遷,被拆遷戶對此十分關注。為此,《新版本》還增加了資金監控監管條款,以荔灣區源溪項目為例,在拆遷計劃中明確了拆遷資金的來源及安置房源的套數,將其作為基本內容納入拆遷計劃,實現了拆遷計劃與固定資產投資計劃的有效銜接,對拆遷資金進行嚴格的監管。這樣可以防止開發商挪用拆遷資金,防止安置房項目爛尾。

《新版本》還增加了安置房源的選購辦法,明確了選購條件和選

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購方式,以此保障被拆遷人高效有序地選購安置房源,并增加了助困條款,為住房和經濟困難戶提供相應的幫助。

市國土房管局相關負責人告訴記者,《新版本》最大限度地保證了被拆遷戶的利益訴求,“陽光拆遷”秉持了“三個一致”的標準,即堅持補償標準一致;前后補償一致,“絕不讓先簽協議的住戶吃虧,后簽協議的住戶‘吃糖’”;同類型房屋補償一致,拆多大面積的房子就在此項目中補償給市民多大面積的房子,或者以補償同樣的價格賣給市民被拆的同等面積房屋。

? 遼寧省丹東市人民政府關于印發《丹東市實施商標戰略獎勵辦法》的通知 http://s.yingle.com/w/cq/553578.html

? ? 商標侵權的賠償 http://s.yingle.com/w/cq/553575.html 關于國際局商品跨類不規范補正時限的通知 http://s.yingle.com/w/cq/553573.html

? ? 《馬德里協定》 http://s.yingle.com/w/cq/553571.html 國家

工

商

行

政

管

理

局

http://s.yingle.com/w/cq/553569.html

? 請示撤銷注冊不當的商標，有沒有時間限制 http://s.yingle.com/w/cq/553567.html

? 合肥市人民政府批轉市工商行政管理局關于進一步發揮職能作用推動合肥工業經 http://s.yingle.com/w/cq/553566.html

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? 國際商標注冊申請的手續與審議

http://s.yingle.com/w/cq/553563.html

? 商標國際注冊申請書如何填寫

http://s.yingle.com/w/cq/553561.html

? 支持商標使用費符合條件可稅前扣除 http://s.yingle.com/w/cq/553560.html

? 集體商標的優先權是怎樣的

http://s.yingle.com/w/cq/553557.html

? ? 警惕 http://s.yingle.com/w/cq/553556.html

法院判決:商標正當使用＂金華＂＂火腿＂字樣不違 http://s.yingle.com/w/cq/553554.html

? 淄博市人民政府辦公廳關于印發《淄博市實施品牌戰略獎勵暫行辦法》的通知 http://s.yingle.com/w/cq/553552.html

? 關于“泰山”拖拉機商標與型號相近問題的函 http://s.yingle.com/w/cq/553549.html

? ? 注冊商標如何轉讓 http://s.yingle.com/w/cq/553547.html 地名

能

否

作

為

商

標

使

用

http://s.yingle.com/w/cq/553546.html

? 淺析注冊商標轉讓中的法律問題

http://s.yingle.com/w/cq/553543.html

? 《商標法》將修改商標注冊審查周期縮短為一年 http://s.yingle.com/w/cq/553541.html

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? 關于使用“2018北京”商標是否侵犯奧林匹克商標專用權問題的批復 http://s.yingle.com/w/cq/553539.html

? ? 商標轉讓協議書 http://s.yingle.com/w/cq/553538.html 就為一個G本田告力帆訴稱商標侵權索賠2500萬 http://s.yingle.com/w/cq/553535.html

? ? 類似商品 http://s.yingle.com/w/cq/553533.html

最高人民法院關于產品侵權案件的受害人能否以產品的商標所有人為 http://s.yingle.com/w/cq/553532.html

? 甘肅省保護農村專業戶合法權益的規定 http://s.yingle.com/w/cq/553530.html

? 國家工商行政管理局關于處理商標專用權與外觀設計專利權權利沖突 http://s.yingle.com/w/cq/553528.html

? 市人民政府辦公室關于印發《十堰市企業信用公示暫行規定》的通知 http://s.yingle.com/w/cq/553525.html

? 吉林省人民政府辦公廳轉發省知識產權局等部門關于對科技發展 http://s.yingle.com/w/cq/553523.html

? 注冊商標轉讓是不是必須有轉讓協議 http://s.yingle.com/w/cq/553522.html

? 商評委認真研究駁回復審案件中的“共存協議”問題 http://s.yingle.com/w/cq/553519.html

? 簽訂商標使用許可合同應注意哪些問題 http://s.yingle.com/w/cq/553518.html

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? ? 商標的使用規范 http://s.yingle.com/w/cq/553516.html 企業

商

標

管

理

若

干

規

定

http://s.yingle.com/w/cq/553513.html

? 注冊商標的積極條件

http://s.yingle.com/w/cq/553511.html

? 2018湖北省著名商標

http://s.yingle.com/w/cq/553509.html

? ＂注冊商標＂字樣或者注冊標記從什么時間開始啟 http://s.yingle.com/w/cq/553508.html

? 關于開展打擊假冒UL標志專項活動的通知 http://s.yingle.com/w/cq/553506.html

? 國家工商行政管理局修改《企業商標管理若干規定》中超越《行政處罰法》規定 http://s.yingle.com/w/cq/553503.html

? 商標注冊人可以提供什么證據對抗他人提出對其商標因“三年不使用”的撤銷申 http://s.yingle.com/w/cq/553501.html

? 中加（拿大）關于互惠商標注冊問題的換文 http://s.yingle.com/w/cq/553500.html

? 商標飛出去利潤漲起來

http://s.yingle.com/w/cq/553497.html

? 商標與使用企業名稱沖突糾紛案件，法院對于企業名稱先于注冊商標的如何處理 http://s.yingle.com/w/cq/553495.html

? 商標轉讓審查 http://s.yingle.com/w/cq/553493.html

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? 河南高院規范馳名商標司法認定

http://s.yingle.com/w/cq/553491.html

? ? 商標侵權怎么辦 http://s.yingle.com/w/cq/553489.html 商標

權

轉

讓

合同

范

本

2018 http://s.yingle.com/w/cq/553487.html

? 商標與企業名稱中字號的使用沖突足以造成消費者的誤認混淆怎么處理 http://s.yingle.com/w/cq/553485.html

? 商標轉讓受讓方所需注意事項

http://s.yingle.com/w/cq/553483.html

? ? 侵權責任法解讀 http://s.yingle.com/w/cq/553482.html 最高人民法院關于中國人民保險公司對“拖輪三號”保險索賠糾紛案判決意見函 http://s.yingle.com/w/cq/553479.html

? 國家工商行政管理局關于依法保護青島“雙星”馳名商標的通知 http://s.yingle.com/w/cq/553477.html

? 海南省著名商標認定和管理辦法

http://s.yingle.com/w/cq/553475.html

? 商標新穎性的審查內

http://s.yingle.com/w/cq/553474.html

? 商標使用許可合同未經備案的，是否影響該合同的效力 http://s.yingle.com/w/cq/553472.html

? 關于“天鵝”等商標轉讓問題的函 http://s.yingle.com/w/cq/553470.html

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? ? 商標轉讓的類型 http://s.yingle.com/w/cq/553468.html 最高人民法院經濟審判庭關于甘肅省工藝美術公司控告中國農業銀行臨洮縣支行 http://s.yingle.com/w/cq/553466.html

? 國家工商行政管理局

http://s.yingle.com/w/cq/553463.html

? 關于支持地震災區恢復生產

http://s.yingle.com/w/cq/553461.html

? 關于商標事務所代理工作的意見

http://s.yingle.com/w/cq/553459.html

? 藥品廣告不得以注冊商標代替藥品名稱進行宣傳 http://s.yingle.com/w/cq/553457.html

? 使用注冊商標商品的真偽應由哪一機關鑒定 http://s.yingle.com/w/cq/553455.html

? 關于統一印制工商行政管理商標注冊費專用收據的復函 http://s.yingle.com/w/cq/553454.html

? 國家工商行政管理局商標局關于收繳商標規費的補充通知 http://s.yingle.com/w/cq/553452.html

? 將他人注冊商標作為商品名稱使用問題如何處理 http://s.yingle.com/w/cq/553450.html

? 最高人民法院關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解 http://s.yingle.com/w/cq/553448.html

? 關于修改《集體商標 http://s.yingle.com/w/cq/553445.html

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? 國家工商行政管理局關于禁止擅自將他人注冊商標用作專賣店（專修 http://s.yingle.com/w/cq/553444.html

? 解讀商標法之第六章《商標使用的管理》 http://s.yingle.com/w/cq/553441.html

? 第二部分釋義第三章商標注冊的審查和核準 http://s.yingle.com/w/cq/553440.html

? 國家工商行政管理局關于增設商標申請書式的通知 http://s.yingle.com/w/cq/553438.html

? ? 商標權轉讓合同 http://s.yingle.com/w/cq/553436.html 國家工商行政管理局關于因違反商標法第八條規定而駁回申請的商標在復審期間 http://s.yingle.com/w/cq/553434.html

? 集體商標的使用管理規則包括哪些內容 http://s.yingle.com/w/cq/553432.html

? 關于國際分類第35類是否包括商場

http://s.yingle.com/w/cq/553429.html

? 國家工商行政管理局

http://s.yingle.com/w/cq/553427.html

? 關于申請商標注冊不再允許填報商品和服務類似群名稱的決定 http://s.yingle.com/w/cq/553425.html

? 如何領取《商標注冊證》

http://s.yingle.com/w/cq/553423.html

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? 浙江省音像制品連鎖經營審批條件及程序 http://s.yingle.com/w/cq/553421.html

? 商標權權利用盡原則與平行進口問題研究 http://s.yingle.com/w/cq/553419.html

? 淄博市實施品牌戰略獎勵暫行辦法 http://s.yingle.com/w/cq/553418.html

? 《資陽市知名商標認定和保護暫行規定》正式出臺 http://s.yingle.com/w/cq/553416.html

? 國家工商行政管理局商標局關于接受商標代理組織代理商標申請前查詢的通知 http://s.yingle.com/w/cq/553413.html

? 關于“商品房”如何確定類別問題的復函 http://s.yingle.com/w/cq/553412.html

? 《關于假冒注冊商標商品及標識鑒定有關問題的批復》 http://s.yingle.com/w/cq/553410.html

? 關于保護服務商標若干問題的意見 http://s.yingle.com/w/cq/553407.html

? 廢止《企業商標管理若干規定》等3件規章和7件規范性 http://s.yingle.com/w/cq/553405.html

? 海關實施保護知識產權

http://s.yingle.com/w/cq/553404.html

? 中國和法國關于互惠商標注冊的換文 http://s.yingle.com/w/cq/553402.html

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? ? 什么是集體商標 http://s.yingle.com/w/cq/553400.html 與商

標

轉

讓

相

關的法

律

http://s.yingle.com/w/cq/553397.html

? 辦理商標轉讓申請的三個步驟

http://s.yingle.com/w/cq/553395.html

? 成都市加強商品流通領域知識產權管理暫行辦法 http://s.yingle.com/w/cq/553393.html

? “阜寧大米”獲集體商標注冊證

http://s.yingle.com/w/cq/553392.html

? 關于商標違法案件計算非法經營數額問題的答復 http://s.yingle.com/w/cq/553390.html

? 注冊商標有效期滿，如果注冊人還想繼續使用，應該辦理什么手續 http://s.yingle.com/w/cq/553388.html

? 最高人民法院關于產品侵權案件的受害人能否以產品的商標所有人為被告提起民 http://s.yingle.com/w/cq/553386.html

? 商標轉讓與使用許可的區別

http://s.yingle.com/w/cq/553384.html

? 中國和阿根廷關于商標注冊問題的換文 http://s.yingle.com/w/cq/553381.html

? 地理標志產品專用標志管理辦法

http://s.yingle.com/w/cq/553379.html

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第四篇：農村房屋拆遷補償標準

農村房屋拆遷補償標準

（1）被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產權房屋調換。它的具體計算是（被拆拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積；

（2）被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉（鎮）土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房，并獲得相應的貨幣補償，計算公式為（被拆除房屋建安重置單價結合成新十價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費用，由建設單位支付給被征地的村或者村民小

農村房屋拆遷補償標準

建筑面積有房證依證，無房證按實測，裝飾部分可協商。如政府委托評估，則依評估報告結果協商。

總之，可談價，自己的權益一定要爭取。

還有豬舍、雞舍等附屬物也有價值，果樹、地下窯，手壓井、地上青草。

一)1:1.3是對單元樓房說的,如果是平房的話就不是這個比例了,補償比例沒有相關規定,單元房也有1:1.5的呢,要看房子的地段了.(2)房屋拆遷補償是有合同的,他肯定要在合同期限內給你交新房的,要不你可以拿合同和開發商通過法律來解決!

(3)按4350元/㎡，這個價格也是沒有合理不合理的,關鍵是你覺得合適你完全可以要錢,不回遷的,大主意還是要自己拿的

二，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收土地上的附著物的賠償標準，由省、自治區、直轄市規定，你是XX（地方）的，可以去查查您所在地方當地的標準，另外有法律規定如果規定基于支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準可以增加安置補助費。但是，土地補助費和安置費的總和補色超過土地被征收琪娜三年的平均年產值的三十倍。

耕地征收補償費、安置補助費計算公式

1、土地補償費的計算公式：

土司補償費=前三年平均年產值×補償倍數

農村房屋拆遷補償標準

農村房屋拆遷補償標準1.農村土地征用補償標準，依據我國土地法及土地法實施條例確定?？上虍數貒临Y源部門咨詢。2.國有土地的標準，參照當地國土部門公布的不同地類地價確定。

農村房屋拆遷補償標準

土地補償標準分為農村集體和國有土地二類：

1.農村土地征用補償標準，依據我國土地法及土地法實施條例確定?？上虍數貒临Y源部門咨詢。

2.國有土地的標準，參照當地國土部門公布的不同地類地價確定。

具體說來：

(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產權房屋調換。它的具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;

(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房，并獲得相應的貨幣補償，計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結合成新十價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用，由建設單位支付給被征地的村或者村民小組。

房屋拆遷補償標準的確定 房屋拆遷補償標準的確定，房屋拆遷補償價格由房地產評估機構依據市物價局和房產局測定的房地產市場評估指導價，結合被拆遷房屋的地段、用途、建筑面積、成新程度、樓層、朝向、裝修、環境、配套設施等因素進行評估，并出具評估報告，明確房屋價格。

房屋拆遷補償標準的確定

房屋拆遷補償價格由房地產評估機構依據市物價局和房產局測定的房地產市場評估指導價，結合被拆遷房屋的地段、用途、建筑面積、成新程度、樓層、朝向、裝修、環境、配套設施等因素進行評估，并出具評估報告，明確房屋價格。拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋補償金額協商一致的，可以不對被拆遷房屋進行評估。

房屋拆遷補償計算標準

房屋拆遷補償計算標準(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格 房屋拆遷補償計算標準

(一)房屋拆遷補償計算標準

(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)

(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格

(二)房屋拆遷安置費計算標準

(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費

注：

1、如果拆遷人提供周轉房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項補助費為0;

2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項賠償費為0;

3、被拆遷人獲得補償，表明該房屋由其自用。

房屋拆遷補償金歸誰所有? 新《城市房屋拆遷管理條例》明確拆遷補償的原則是對房屋所有人進行補償，兼顧對使用人的安置 新《城市房屋拆遷管理條例》明確被拆遷人為房屋的所有人，拆遷補償的原則是對房屋所有人進行補償，兼顧對使用人的安置。因為使用人即承租人相對房屋出租人而言，是以支付租金而得到一定期限的房屋使用權。承租人取得的只是房屋的占有、使用權，而房屋的收益、處分權利仍屬于房屋所有權人。因此，新《條例》將租賃房屋的補償主體確定為房屋所有權人。但房屋拆遷同時也會給承租人帶來一定的損失和不便，因此，要兼顧對使用人的安置。

房屋拆遷補償金歸誰所有?

關于農村房屋拆遷補償安置辦法的調研和思考

摘 要：面對日益嚴重的土地資源稀缺趨勢，人多地少的尖銳矛盾，為城市化、工業化的不斷推進提供土地保障時，在征收集體土地，涉及農村房屋拆遷補償安置的過程中，應當完善法律法規、統一領導機構、規范拆遷行為，切實維護農民的合法權益，保證項目建設用地需要，維護農村社會和諧穩定。

關鍵詞：拆遷 補償安置 調研 思考

近年來，我市隨著城市化進程不斷加快、工業化水平不斷提升，因城市化推進、工業項目、交通水利等基礎設施建設中大量農村集體土地被征收，農村房屋拆遷大量增加。目前，我市尚無統一的農村房屋拆遷補償安置標準，相關的政策均由各鎮自行制定，各鎮之間補償標準差距明顯，安置方式不盡相同，存在一些問題和矛盾。現行農村房屋拆遷補償安置的基本情況

1.1拆遷安置方式。我市各鎮農村房屋拆遷的安置方式主要為以下兩種：

（一）貨幣安置或定銷房安置；

（二）劃地自建安置。除虞山鎮文化片區拆遷中由被拆遷人自主選擇，可分別按上述兩種方式安置以外，其他鄉鎮均按第二種方式安置，部分區域對不符合宅基地申請條件的被拆遷人，按定銷房方式安置。

1.2拆遷安置區域。定銷房安置的，安置選點在城市規劃區內或集鎮區內；劃地自建安置的，安置區域主要有三種：本村范圍內安置、集鎮區內安置和單獨選點跨村安置。

截止2007年底，虞山鎮因城市建設、高速公路建設、虞山工業園板塊建設等共形成定銷房安置小區2個，安排拆遷農戶314戶；劃地自建安置小區約45個，安置拆遷農戶6365戶面積3955畝，戶均占地0.62畝，規模較大的新龍騰住宅小區共安置拆遷戶1193戶面積835畝。

單獨選址的重點交通、水利建設工程拆遷安置中，參照執行蘇政辦發（2005）125號《省交通重點工程建設項目征地補償安置實施意見》，由鄉鎮包干實施，以劃地自建為主要安置方式。99年以來，因沿江高速、蘇通大橋等項目動遷，各鎮共安置拆遷戶2359戶，面積1544畝，安置方式主要為本村范圍內安置和集鎮區內安置。沿江高速、蘇嘉杭高速拆遷安置以在本村范圍內就地安置為主，以沿江高速虞山鎮謝橋段為例，在被征地的方浜村、永紅村本村范圍內規劃3個拆遷安置點，安置拆遷戶97戶面積約50畝。蘇通大橋拆遷安置以在集鎮區域集中安置為主，安置拆遷戶30戶面積約18畝。

沿江開發區板塊建設拆遷安置中，定銷房安置的，在集鎮區域內統一建造公寓房安排動遷戶；劃地自建的，在集鎮區域內統一規劃建造安置小區。自1995年至今，在碧溪鎮鎮區、東張、吳市、滸浦集鎮區形成19個拆遷安置小區，安排拆遷農戶9638戶（含二次拆遷戶），面積5728畝，戶均占地0.59畝，規模較大的安置小區有江楓苑小區安置拆遷戶2285戶面積1371畝，聚鑫苑小區安置拆遷戶1762戶面積1057畝，聚福苑小區安置拆遷戶1104戶面積662畝。

東南開發區板塊建設拆遷安置中，單獨選點跨村劃地自建為主要安置方式。2003年至今，東南轄區內共動遷4146戶，安置面積3258畝。以古里片區為例，根據東南規劃局選址規劃，已建成珠涇苑、廬山小區2個拆遷安置小區，安置拆遷農戶2224戶，面積1822畝，宅基地安置面積為0.3畝/戶，加上小區道路、綠化、配套設施等用地，戶均占地0.8畝。其他鄉鎮的工業項目拆遷安置中，以集鎮區域劃地自建為主要安置方式。1999年至今，全市各鎮的工業小區拆遷安置約5100戶，安置面積約3078畝。以支塘鎮工業小區拆遷安置為例，在支塘鎮區規劃建造4個安置小區，已安排拆遷農戶439戶面積264畝，戶均面積0.6畝。規模較大的康富新村共安置拆遷戶314戶面積190畝。1.3 安置補償費用。拆遷房屋補償費包括房屋重置評估價、地上附著物賠償費和各類獎勵費。定銷房安置的，按拆遷房屋重置價補償，并免費提供規定面積的公寓房。虞山鎮文化片區拆遷安置中，參照文化片區房屋拆遷安置補償實施細則的規定，以建筑面積為280㎡的樓房測算，安置補償費約為15萬元/戶；政府免費提供面積標準為每戶190㎡的安置公寓房，安置房面積大于190㎡的，由拆遷戶按商品房價格購買。劃地自建安置的，費用包括支付給拆遷戶的房屋拆遷補償費和鎮村財政統一投入的基礎設施配套費及征地費。參照各鎮房屋拆遷安置補償辦法的規定，按建筑面積280㎡的樓房測算，補償費較高的鄉鎮梅李鎮、碧溪鎮等執行08年房屋重置價格標準，獎勵費用標準也作了提高，約17.2萬元/戶、碧溪鎮約15.3萬元/戶，其他鄉鎮仍參照往年標準，約10.5萬元/戶。各鎮新建安置小區投入的基礎設施配套費，根據區域位置的不同，集鎮區域一般為6萬元/戶、農村區域一般為4萬元/戶。被征地土地安置補償費按人均耕地0.8測算，約為6.78萬元/畝，但是目前除經營性用地項目將二次土地征收補償費用納入用地成本外，其他項目未納入。經營性用地拆遷安置中，虞山鎮按原拆遷地塊25萬元/戶、新安置地塊20萬元/戶核算，其他鄉鎮原拆遷和新安置地塊合計按25萬元/戶核算?，F行農村房屋拆遷補償安置存在的問題

2.1 安置方式比較單一。我市各鎮拆遷安置方式主要以劃地自建為主，這種安置方式

（一）有利于開展拆遷動員工作，自建房屋符合我市農村村民的傳統居住方式，樂于被村民接受；

（二）有利于解決征地拆遷和項目建設的時間矛盾；

（三）有利于緩解鎮村財政拆遷安置補償的資金壓力。但是，這種單一的安置方式，不能有效應對近年來拆遷過程中的新矛盾。在安置用地方面，劃地自建的安置方式需要占用大量土地，并且安置選址向城市規劃區、集鎮區靠攏。隨著近年來社會經濟的發展，城市規劃區、集鎮區土地的可利用空間逐年減少，無法滿足大規模拆遷安置的用地需求；在安置對象方面，劃地自建不再適用于不符合宅基地申請條件的被拆遷戶，但在實際操作中，對戶口已外遷或已轉為城鎮戶口的被拆遷人仍以宅基地方式安置，無法滿足這部分拆遷戶的實際需求。

2.2 安置政策不夠完善。我市城區范圍內居民房屋拆遷的補償費包括房屋的重置價和區位價，綜合建筑面積等因素以房地產市場評估價格確定。我市規劃區外各鄉鎮房屋拆遷的補償費只按重置價補償，綜合房屋的實際情況評估確定。各鎮現行的房屋補償政策未能體現農村宅基地的區位價值，尤其集鎮區域國有土地的區位價值。

2.3 拆遷程序不夠規范。各鎮在房屋拆遷過程中，全市尚無統一的拆遷政策，缺乏公開透明的拆遷機制，存在操作任意、程序不規范的現象。在鄉鎮房屋拆遷中，因拆遷量大，項目建設時間緊，大多在未取得項目批準文件、規劃許可證、用地批準書的情況下實施拆遷。這種方式，雖然保證了項目建設需要，但是缺乏法律依據，面對法律意識較強的村民維權行為時，容易陷入被動狀態。

2.4 安置用地大量占用耕地。各鄉鎮現行安置方式以劃地自建為主，安置用地不僅大量占用耕地，也擠占建設預留用地空間。全市歷年來共安置拆遷農戶24799戶,占用土地面積約15999畝，占用耕地面積約14143畝。東南開發區規劃區域內古里片區建設預留用地面積約為1.2萬畝，古里片區共安置拆遷農戶2224戶，安置用地約為1822畝，占總量的15%,而虞山鎮金山苑定銷房安置小區規劃面積475畝，設計戶數1629戶，戶均占地面積0.29畝/戶，古里片區若參照上述方式安置的話，可節約用地約1170畝。由此可見，安置用地大量占用耕地，不利于有效集約利用土地，保護耕地資源；占用建設預留用地，在一定程度上擠壓了工業和其他用地的發展用地，不利于土地資源的后續利用。

2.5 部分安置用地手續不完善。各鎮在農村房屋拆遷安置過程中，由于拆遷量大，時間緊，部分安置用地手續不完善，拆遷農戶的合法權益未受到保護。存在的問題主要為：因各鎮建設預留用地主要安排給工業及其他項目建設，部分安置點選址暫不符合土地利用總體規劃，需要調整；原地塊復耕復墾后產生的用地指標主要用于基礎設施及工業項目建設，導致安置地塊未能及時落實農用地轉用計劃。全市共安置拆遷農戶24799戶，安置總用地面積約15999畝，目前，已辦理用地審批約19608戶、面積約12650畝；未辦理用地手續的拆遷農戶5191戶、面積約3349畝，其中：需調整土地利用總體規劃的約932戶、面積約596畝；需落實農用地轉用計劃的約3415戶、面積約2185畝。3 幾點思考和建議

3.1 加強組織管理，成立領導機構，統籌負責全市農村房屋拆遷工作。應當從法治和服務的角度出發，建立科學統一的拆遷安置工作體制，明確政府和各部門的相關職責，協調政府和各部門的配合機制。堅持依法行政，規范拆遷行為，理順政府與市場的關系。應根據地塊用途的不同，明確拆遷工作的主體。對于重點交通、水利工程等用地的拆遷安置，政府應當承擔拆遷工作主體的權利和義務；對于經營性用地等其他用地的拆遷安置，應逐步采用市場化運作，實行政企分開，維護被拆遷農戶的合法權益。

3.2 統一各鎮房屋拆遷補償標準，完善拆遷安置配套政策。目前，各鎮的房屋拆遷補償安置標準不一，獎勵名目設置不規范，因此，應當統一制定農村各類房屋拆遷補償標準，規范各類獎勵費用。參照城市居民房屋拆遷安置補償辦法，應當增加宅基地區位補償，并公布不同范圍的宅基地區位價格。拆遷房屋的基準重置價應隨著今后物價指數的變化，由職能部門按公布。應當按照市場化操作，補償金額根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，委托專業評估公司，確定市場評估價格。

3.3 采用多種拆遷安置方式，建立公示制度，允許被拆遷村民自主選擇。貨幣安置和定銷房安置可適用于城市化、工業化建設拆遷的，并在城市規劃區或集鎮區域統一規劃建造；劃地自建安置可適用于因村莊整理、土地復墾拆遷的，并和農村集中居住區規劃相結合，應當充分利用規劃保留村莊內的存量建設用地、空閑地進行安置。被安置農戶必須符合省規定的宅基地申請條件，對于自愿放棄宅基地選擇其他安置方式的，應予適當獎勵。

3.4 完善被拆遷農戶的社會保障制度，完善安置小區日常管理。在大量征地拆遷過程中，部分村民既是被征地農民、又是房屋被拆遷人。因此，一方面要做好失地農民“土地換保障”的工作，另一方面應當為這部分農戶提供完善的社會保障，對于選擇定銷房安置的村民，應當提高社會保障標準。各鎮的拆遷安置小區均統一規劃、統一建設，小區環境優美，村民居住質量提高。為完善安置小區的日常管理，解決經費來源，小區內物業用房出租后的租金收益，可用于小區日常管理經費開支。結語

面對日益嚴重的土地資源稀缺趨勢，人多地少的尖銳矛盾，為城市化、工業化的不斷推進提供土地保障時，在征收集體土地，涉及農村房屋拆遷補償安置的過程中，應當完善法律法規、統一領導機構、規范拆遷行為，切實維護農民的合法權益，保證項目建設用地需要，維護農村社會和諧穩定.宅基地最高補償2000元/平方米

《東莞市公共基礎設施建設項目征地拆遷補償標準規定》（以下簡稱《規定》）日前出臺。新出臺的《規定》與征求意見稿相比，我市以鎮街為單位將集體土地劃分為的第一類區片有所調整，從原來的9個鎮街和園區增加至11個。而對一類片區的宅基地補償也從3000元/平方米，調整為2000元/平方米；二類片區從2000元/平方米，調整為1400元/平方米。規定從今年7月1日起實施，有效期至2014年6月30日

松山湖石龍寮步列入一類區片

與征求意見稿相比，《規定》在區片的劃分上有新的調整。原來第一類區片范圍包括莞城、東城、南城、萬江四個街道及長安、虎門、厚街、常平、塘廈五個鎮；第二類區片范圍為第一類區片以外的其他鎮。

而《規定》明確，以鎮街和園區為單位將集體土地劃分為兩類片區：第一類片區范圍包括莞城、東城、南城、萬江、松山湖、長安、虎門、厚街、石龍、寮步、常平；第二類片區范圍為第一類片區以外的其他鎮和園區。

“第一類區片增加了松山湖園區、石龍鎮、寮步鎮，減少了塘廈鎮，塘廈鎮劃入了第二類片區，這主要是根據我市各鎮街和園區經濟發展水平變化而作出的調整。”市國土資源局有關負責人告訴記者。

宅基地補償下調600元到1000元／平方米

新出臺的《規定》對宅基地的補償標準有重大調整。在征求意見稿中，第一類區片的宅基地、商業用地的補償標準都是：3000元／平方米，第二類區片為2000元/平方米。

而在新出臺的《規定》中則區分開來。商業用地的補償標準維持不變，第一類片區為3000元／平方米，第二類片區2000元／平方米；而宅基地的補償標準則改為：第一類片區2000元/平方米，第二類片區1400元／平方米。

此外，工業用地的補償標準為：第一類片區450元／平方米，第二類片區384元／平方米，維持不變。征收第一類片區內的農用地按綜合平均價每畝8.5萬元補償（只含土地補償費、安置補助費）；征收第二類片區內的農用地按綜合平均價每畝6.5萬元補償（只含土地補償費、安置補助費），維持不變。其他土地按照相應土地用途的評估地價計算補償費。青苗補償：荔枝、龍眼樹補償標準最高

青苗補償費中，荔枝、龍眼樹補償標準最高，平均樹冠每棵6米（含6米）以上的，每畝補償3.5萬元；2米（含2米）至6米的，每畝補償3萬元；1米（含1米）至2米的，每畝補償2.5萬元；1米以下的，每畝補償0.5萬元。其他雜果（包括芒果、葡萄、李樹、柚樹、柑橘、柿子、黃皮等）補償標準，平均樹冠每棵5米（含5米）以上的，每畝2萬元；1米（含1米）至5米的，每畝1.5萬元；1米以下的，每畝0.5萬元。

此外，香蕉每畝0.5萬元，林木、竹木每畝0.2萬元，青菜、稻谷等農作物每畝0.2萬元，魚塘青苗遷移費每畝0.25萬元，花木場遷移費每畝1.2萬元。而對政府征地預告下達之日后栽種的林木、青苗，以及天然野生雜木不予補償 建筑拆遷補償：須提供有效證明文件進行補償

《規定》顯示，公共基礎設施建設項目需要拆遷集體土地上合法建（構）筑物的，主要采用貨幣補償方式補償。要按照被拆遷人提供的有效證明權屬文件確定的用途和面積補償，違法建筑和超過批準使用期限的臨時建筑原則上將不予補償。

《規定》明確，住宅及綜合樓（不含建筑占地）主體的補償標準為：第一類區片1500元/平方米，第二類區片1200元/平方米。首層商業鋪面主體補償標準為：第一類區片4500元/平方米，第二類區片3600元/平方米。框架廠房補償價格為800元/平方米，磚混廠房補償價格為600元/平方米，高級鋼架結構補償價格為400元/平方米，附屬及簡易建筑補償價格為200元/平方米，并根據廠房已使用的年限進行折舊。住宅及商業鋪面裝修補償價格為500元/平方米，廠房裝修補償價格為300元/平方米，附屬及簡易建筑不作裝修補償。

此外，拆遷私人房屋按每戶2萬元給予搬遷補助費（含臨時安置費等）；拆遷依法取得營業執照的生產經營性用房造成停產停業實際損失的，可以根據房屋拆遷公告發布前6個月，按稅務部門核實的該企業稅后平均利潤（每月）80%的標準，給予不超過6個月的補償。

■適用范圍

市屬公共項目征地才能得到補償

市國土資源局有關負責人對此表示，《規定》所稱的征地拆遷補償是指市政府為了建設公共項目，將農民集體所有土地轉為國有土地，需實施征地拆遷，并依法給予合理補償的行為。公共基礎設施建設項目，是指依照有關規定程序列入市政府近期建設規劃或者建設項目計劃的交通、能源、管線工程、環保、水利、軍事、教育設施等公共基礎設施建設項目。

實際上，《規定》的補償范圍僅限于我市范圍內，市屬公共基礎設施建設項目的集體土地征收、地上建（構）筑物拆遷補償。

鎮屬的公共基礎設施建設項目的集體土地征收、地上建（構）筑物拆遷補償并在《規定》的范圍內。也只有被征為市屬公共基礎設施建設項目，才能按照上述標準得到補償，一般的征地拆遷并不適用本《規定》。

記者 黃觀平

拆遷補償一般用什么補償? 貨幣補償作為主要方式。其原因：一是貨幣補償操作簡單，且一次性了斷，不會產生延長過渡期限、被拆遷人或使用人不能及時回遷等后續問題

根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》拆遷補償方式有兩種：

1、貨幣補償;

貨幣補償作為主要方式。其原因：一是貨幣補償操作簡單，且一次性了斷，不會產生延長過渡期限、被拆遷人或使用人不能及時回遷等后續問題;二是貨幣補償更方便被拆遷人選擇住房，不受地點等方面的限制;三是避免因安置用房質量不好而使拆遷雙方產生矛盾;四是更好地體現新《條例》的立法思想，即有條件實行貨幣補償的，盡可能實行貨幣補償。

《條例》規定了拆遷貨幣補償標準確定的基本原則——等價有償，采取的辦法是根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估的辦法確定。對于貨幣補償的具體辦法各地有所不同，許多地方對此出臺了法規或規章予以規范。

2、產權調換;

產權調換，是指拆遷人用自己建造或購買的產權房屋與被拆遷房屋進行調換產權，并按拆遷房屋的評估價和調換房屋的市場價進行結算調換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋，和被拆除房屋進行產權交換，被拆遷人失去了被拆遷房屋的產權，調換之后擁有調換房屋的產權。產權調換是房屋拆遷補償安置的方式之一，其特點是以實物形態來體現拆遷人對被拆遷人的補償。無論是居住房屋還是非居住房屋均可采用產權調換的方法，但排除了非公益事業房屋的附屬物。

差價結算以等價交換的原則進行，實質上是結算被拆除房屋的市場評估價與調換房屋市場價的差價，多退少補。相當于先由拆遷人對被拆遷人按其房屋的評估價進行補償，再由被拆遷人按市場價購買拆遷人提供的產權調換房屋。

蘇州市第十二屆人民代表大會常務委員會公

告

《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》已由蘇州市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議于2002年5月29日制定，并經江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2002年8月20日批準，現予公布，自2002年11月1日起施行。2002年8月26日蘇州市城市房屋拆遷管理條例

第一章 總則

第一條 為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條 在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須按照城市規劃進行，有利于保護古城、古鎮和文物古跡，有利于改善生態環境。

第四條 拆遷人應當依照法律、法規和本條例規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 市和縣級市建設行政主管部門是本行政區域內的城市房屋拆遷工作的管理部門。

蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委托，對城市房屋拆遷工作實施監督管理。

市房屋拆遷管理部門可以委托吳中區和相城區的建設行政主管部門，對其行政區域內城市房屋拆遷工作實施監督管理。

市和縣級市土地行政主管部門依照有關法律、法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 需要拆遷房屋的單位，必須向房屋拆遷管理部門提出申請，領取房屋拆遷許可證，按照規定繳納拆遷管理費。

申請領取房屋拆遷許可證，應當提交下列文件、資料：

（一）建設項目批準文件；

（二）建設用地規劃許可證（含規劃定點紅線圖）；

（三）國有土地使用權批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）金融機構出具的拆遷補償安置資金存款證明；

（六）拆遷人委托拆遷的，應當提供委托合同。

房屋拆遷管理部門應當自收到申請人提交的全部文件、資料之日起三十日內，對申請事項進行審查；經審查，對符合條件的頒發房屋拆遷許可證，對不符合條件的應當書面答復申請人。

第七條 拆遷范圍確定后，房屋拆遷管理部門應當書面通知工商、規劃、房管、國土等有關部門暫停辦理拆遷范圍內的營業執照，新建、擴建、改建房屋，轉讓、租賃、抵押房屋和房屋析產，改變房屋和土地用途等相關手續。暫停期限最長不得超過一年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批準，延長的期限不得超過一年。

第八條 房屋拆遷管理部門應當自頒發房屋拆遷許可證之日起七日內，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關事項登報公告。

拆遷人應當自公告之日起七日內，向被拆遷人發送房屋拆遷通知書，并及時做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內，實施房屋拆遷。因特殊情況需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿十五日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起十日內給予答復。

房屋拆遷管理部門批準延期拆遷的，應當登報公告。

第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。委托拆遷的，被委托人必須具有房屋拆遷資格證書。被委托人不得轉讓房屋拆遷業務。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

拆遷實施單位的管理人員必須持有房屋拆遷管理部門核發的拆遷上崗證。

第十一條 拆遷人應當與被拆遷人訂立拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議書應當采用房屋拆遷管理部門統一的文本格式。

拆遷以標準租金租賃的直管公房和單位自有房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。

被拆除房屋為代管房的，代管人應當提交委托文書或者有關證明材料。代管人是房屋拆遷管理部門的，拆遷補償安置協議必須經公證機關公證，并辦理證據保全。

被拆除房屋為共有產權的，共有人應當共同書面委托代理人與拆遷人訂立拆遷補償安置協議。

被拆除房屋所有人已死亡的，由繼承人或者繼承人委派的代表提供合法繼承證明或者出具具結書，與拆遷人訂立拆遷補償安置協議。

第十二條 拆遷補償安置協議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。

第十三條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，當事人可以向批準拆遷的房屋拆遷管理部門申請裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的，由同級人民政府裁決。進行裁決應當先予調解。裁決應當自收到申請之日起三十日內作出。當事人對裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。

第十四條 在房屋拆遷管理部門裁決規定的搬遷期限內，被拆遷人或者房屋承租人未完成搬遷的，由市、縣級市人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院強制拆遷。

第十五條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門應當與拆遷人、出具拆遷補償安置資金存款證明的金融機構訂立拆遷補償安置資金使用監管協議。拆遷補償安置資金使用應當經房屋拆遷管理部門審核。金融機構應當配合房屋拆遷管理部門做好監督管理工作。

第十六條 房屋拆遷管理部門應當加強對房屋拆遷活動的監督，拆遷工作結束后，應當組織對拆遷項目進行檢查驗收。

第十七條 法律、法規對拆遷軍事設施、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規定的，依照有關法律、法規的規定辦理。

第三章 拆遷補償與安置

第十八條 拆遷人應當依照法律、法規和本條例規定對被拆遷人給予補償。

拆除未超過批準使用期限的臨時建筑，按照使用期內的殘存價值參考剩余期限給予補償；拆除違法建筑、超過批準使用期限的臨時建筑不予補償。

第十九條 拆遷補償的方式，可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換，由被拆遷人選擇。

第二十條 被拆遷房屋貨幣補償的金額，根據下列因素，以房地產市場評估價格確定，具體辦法由市人民政府根據省有關規定制定：

（一）被拆遷房屋重置價、房屋裝修評估值、附屬物評估值，以及房屋成新程度、層高、樓層等調節因素；

（二）被拆遷房屋區位基準價、劃撥用地折扣，以及房屋的周邊環境、交通和商業服務便利程度、公共事業設施配套狀況等區位調節因素；

（三）被拆遷房屋建筑面積。

自竣工之日起至拆遷許可證頒發之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的，拆遷人應當對被拆遷人增加百分之十的貨幣補償金額。

第二十一條 被拆遷房屋重置價僅指房屋重置建安成本價，由市和縣級市物價、房產管理部門根據房屋的結構和等級確定，按公布。

拆遷區位及其區位基準價，按照以下規定確定：

（一）蘇州市區的拆遷區位，由市人民政府參照土地級別分類確定公布；區位基準價由市人民政府按照房屋所在區位和用途分類確定。其中，蘇州工業園區、蘇州新區、吳中區、相城區的拆遷區位及其區位基準價，由所在區的管理委員會或者人民政府根據實際情況確定報市人民政府批準。市人民政府確定或者批準的區位基準價以及補償計算辦法，應當向市人大常委會報告后按公布。

（二）縣級市的拆遷區位及其區位基準價，由縣級市人民政府根據實際情況確定公布，并報蘇州市房屋拆遷管理部門備案。

（三）被拆遷房屋建筑面積小于土地使用面積的，區位補償按照土地使用面積計算。

劃撥用地折扣是指在區位補償中應當扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用于拆遷以劃撥方式取得用地的工業、倉儲、辦公用房。劃撥用地折扣率由國土管理部門會同房屋拆遷管理部門確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。

第二十二條 私房、單位自有房屋以房屋所有權證認定所有人和建筑面積，直管公房以房產管理部門提供的資料認定房屋承租人和建筑面積；土地使用面積以國有土地使用權證認定。

第二十三條 被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋，以房屋所有權證記載的用途或者建設工程規劃許可證記載的功能認定。房屋所有權證未明確用途的，以房屋檔案記載的用途認定。

被拆遷的非住宅房屋分為商業用房和非商業用房，以營業執照記載的經營范圍和經營方式認定。

第二十四條 住宅房屋改作非住宅房屋使用的，按照下列條件認定：

（一）私房自營開業：開業部位在房屋所有權證記載的合法建筑面積范圍內，并已辦理土地使用權性質變更手續，有所有人、共有人或者直系親屬（含配偶）的營業執照和稅務登記證等有效批準文件。

（二）私房、單位自有房屋出租開業：開業部位在房屋所有權證記載的合法建筑面積范圍內，有房屋租賃許可證、土地使用權租賃許可證，有與房屋租賃合同戶名一致的營業執照和稅務登記證等有效批準文件。

（三）直管公房原承租戶開業：有原住房租賃證、房屋租賃許可證，有與原承租戶或者同住父母、子女及其配偶戶名一致的營業執照和稅務登記證等有效批準文件。

非商業用房改作商業用房自營或者出租營業的，參照前款第（一）項、第（二）項規定的條件認定。

各縣級市人民政府可以根據本地實際情況制定認定標準。

第二十五條 拆遷人應當委托市和縣級市房產、房屋拆遷管理部門審定公布的拆遷房屋評估機構對被拆遷房屋進行評估，并訂立委托合同。評估費用由拆遷人承擔。

接受委托的評估機構應當按照委托合同約定的時間出具估價報告。當事人對評估結果有異議的，可以自收到估價報告之日起三日內，向原評估機構書面申請復核；原評估機構應當自收到申請之日起三日內進行復核，并出具書面復核報告。

當事人對復核結果仍有異議的，可以自收到復核報告之日起三日內，向房產管理部門申請鑒定。鑒定費用由過錯方承擔。

評估機構不得串通一方當事人，損害另一方當事人的合法權益。

拆遷房屋的評估技術規范、評估爭議處理辦法，由市房產管理部門根據國家和省有關規定制定。

第二十六條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十條的規定，評估確定被拆遷房屋貨幣補償的金額與所調換房屋的市場價格，結清產權調換的差價。

拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十七條 拆遷用于公益事業的非生產經營性房屋及其附屬物的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建；被拆遷人也可以選擇貨幣補償，仍用于公益事業建設。

第二十八條 拆遷以標準租金租賃的直管公房和單位自有房屋，被拆遷人選擇貨幣補償，與房屋承租人解除租賃關系的，拆遷人按照下列辦法給予補償：

（一）住宅房屋：貨幣補償的金額（不含房屋裝修評估值）的百分之二十給被拆遷人，百分之八十給房屋承租人，房屋裝修補償金額給裝修出資人；

（二）非住宅房屋：貨幣補償的金額（不含房屋裝修評估值）的百分之三十給被拆遷人，百分之七十給房屋承租人，房屋裝修補償金額給裝修出資人。

第二十九條 被拆遷人不選擇本條例第十九條規定的拆遷補償方式，又無力購房的，可以向拆遷人提出申請，由拆遷人提供不小于原住房面積的房屋以標準租金租住。拆遷人將扣除區位補償部分后的房屋貨幣補償金額支付給被拆遷人。

直管公房、單位自有房屋承租人不選擇本條例第二十八條第（一）項規定的拆遷補償方式，又無力購房的，可以向拆遷人提出申請，由拆遷人安排不小于原住房面積的房屋以標準租金租住。

第三十條 用于產權調換的安置房屋交付使用時，拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權證和國有土地使用權證所需的有關文件資料。

拆遷人用預售房屋進行產權調換的，按照國家商品房銷售管理的有關規定執行。

第三十一條 拆遷住宅房屋按照以下辦法計戶：

（一）自住私房憑房屋所有權證計戶；

（二）租住私房憑租用憑證和戶口簿計戶；

（三）租住直管公房憑公有住房租賃證計戶；

（四）租住單位自有房屋憑公有住房租賃證或者出租單位證明計戶。

拆遷非住宅房屋按照以下辦法計戶：

（一）非住宅房屋自用的，憑房屋所有權證和營業執照計戶；

（二）非住宅房屋出租的，憑房屋租賃許可證和營業執照計戶。

第三十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規定的搬遷期限內提前搬遷的，拆遷人應當適當發給搬遷獎勵費。獎勵標準由拆遷人確定，并報房屋拆遷管理部門批準后公布實施。

第三十三條 拆遷人應當按照規定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補償費。

實行貨幣補償的，被拆遷人或者房屋承租人必須自行過渡，拆遷人一次性付給六個月的臨時安置補償費。被拆遷人實行房屋產權調換自行過渡的，拆遷人按照約定的過渡期限付給臨時安置補償費；因拆遷人責任延長過渡期限的，應當自逾期之月起增加臨時安置補償費。

搬遷補償費、臨時安置補償費和電話移機等其他費用的補償標準，由市和縣級市物價、房屋拆遷管理部門根據省有關規定核定公布。

第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償，具體補償標準，由市和縣級市物價、房屋拆遷管理部門核定公布。

第三十五條 本條例涉及的價格標準適用時點，以房屋拆遷許可證頒發之日為準。

第四章 法律責任

第三十六條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門按照有關法律、法規的規定予以行政處罰：

（一）未取得房屋拆遷許可證實施拆遷的；

（二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；

（三）未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（四）委托不具有拆遷資格的單位實施房屋拆遷的；

（五）擅自延長拆遷期限的；

（六）接受委托的拆遷實施單位違反規定轉讓房屋拆遷業務的。

拆遷人、拆遷實施單位有前款行為之一，造成被拆遷人或者房屋承租人財產損失的，應當依法承擔民事責任。

第三十七條 拆遷房屋評估機構與一方當事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產市場評估價格，對另一方當事人造成損失的，拆遷房屋評估機構應當依法承擔賠償責任；并由房產管理部門收回資質（格）證書或者公告資質（格）證書作廢，對拆遷房屋評估機構可以處一萬元以上三萬元以下罰款，對有關責任人員可以處一千元以上三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 拆遷實施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；情節嚴重的，由房屋拆遷管理部門吊銷其拆遷上崗證，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十九條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的，由公安機關依照治安管理處罰的法律規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條 房屋拆遷管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規定核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件的；

（二）核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監督管理職責或者對違法行為不予查處的；

（三）未按照本條例規定發布公告的；

（四）房屋拆遷管理部門作為拆遷人或者接受委托實施房屋拆遷的；

（五）違反本條例規定作出拆遷裁決的；

（六）違反本條例規定實施強制拆遷的。

房屋拆遷管理部門及其工作人員有前款行為之一，給拆遷當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五章 附則

第四十一條 在城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執行。

交通、能源、水利等國家和省大型基礎設施建設項目的拆遷補償安置辦法，國家和省另有規定的，從其規定。

因城市開發建設征用集體土地實施房屋拆遷的，其拆遷補償安置辦法由市人民政府另行制定，向市人大常委會報告后公布實施。

第四十二條 本條例自2002年11月1日起施行。1998年11月9日蘇州市人大常委會公布的《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

江蘇吳江農村房屋拆遷補償標準

為加快推進城市化進程，推進城鄉一體化發展，提高土地集約利用水平，保障建設項目順利進行，維護拆遷雙方當事人的合法權益，規范我市集體土地住宅房屋的拆遷管理，根據國務院、江蘇省、蘇州市有關法律和法規，結合本市實際情況，吳江市人民政府制定了本辦法。

第一章

拆遷管理

第一條

在本市范圍內，因城市建設和發展需要拆遷集體土地房屋及其附屬物，并需對房屋所有權人（以下統稱被拆遷人）進行補償安置的，適用本辦法。

第二條

在規劃建設控制區域內涉及房屋拆遷，取消宅基地安置，由用地單位（以下統稱拆遷人）給予貨幣補償或定銷公寓房安置。有條件的鎮（區）可建造小高層或高層公寓房安置。

第三條

城鎮規劃建設控制區域外農村居民房屋拆遷可選擇自建房安置，但應在規劃確定的新農村集中居住點建房，鼓勵放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。對整村整組征地拆遷的以及無地組拆遷的，一律實行定銷公寓房安置。

第四條

房屋拆遷補償安置按照本辦法實行屬地管理。

第五條

房屋拆遷涉及的評估、測繪、動遷、房屋拆除的具體工作，須委托具備相應資質并經市行業主管部門核準的單位實施。

第六條

市建設行政主管部門負責動遷補償等相關管理工作；市國土資源行政主管部門負責拆遷中戶籍在冊農業人員安置基準面積的認定和宅基地審批管理工作；市物價行政主管部門負責拆遷定銷公寓房價格審批、鑒證、仲裁工作。

第二章

拆遷補償

第七條

被拆遷房屋補償中合法建筑面積，以合法有效批建面積為準。具體由各鎮（區）界定。

第八條

房屋拆遷各類補償標準和計算方法：

1.房屋重置評估價。按城鎮房屋重置價結合成新的評估單價×合法建筑面積。

2002年4月1日前批建的房屋，一宅中的附房以合法批準面積為準，按房屋重置評估價補償，不作安置。超過合法批準部分作為違章建筑，不予補償。

2002年4月1日后批建的房屋，不再另計附房面積，超過批建的部分按違章處理，不予補償。不足批建面積的，以實際面積為準。

2.房屋裝修評估值。

3.附屬物補償。各類附屬物補償的具體標準由各鎮（區）自行合理確定。特殊附屬物補償，由各鎮（區）委托物價行政主管部門進行補償價格鑒證。

4.輔助補貼。（詳見房屋拆遷輔助補貼補償標準表）

5.房屋區位補償。720元/㎡×房屋安置基準面積。

6.按時簽協搬遷獎勵。簽協及時、按時搬遷的原則上給予不大于18000元的獎勵。具體標準由各鎮（區）按拆遷項目自行確定。

第九條

房屋拆遷補償中評估的價格標準適用時點，以拆遷項目啟動日期為準。

第十條

進行突擊種植、養殖、裝修、改（擴）建的部分不予補償。

第三章

拆遷安置

第十一條

選擇貨幣補償安置方式的，拆遷人以現金方式支付給被拆遷人。按被拆遷房屋重置評估價＋被拆遷房屋裝修評估值＋附屬物補償＋輔助補貼＋房屋區位補償價＋按時簽協搬遷獎勵和定銷公寓房的差價補償。定銷公寓房差價計算式為：[（定銷公寓房市場單價—定銷公寓房安置基價）×安置基準面積]。

第十二條

選擇產權調換安置方式的，以原房屋合法建筑面積作為安置基準面積，按被拆遷房屋重置評估價、被拆遷房屋裝

修評估值、附屬物補償、輔助補貼、房屋區位補償價、按時簽協搬遷獎勵的總額與安置定銷公寓房總額結算差價。

安置房的基價為拆遷時安置房屋的重置等級單價＋房屋區位補償單價。安置面積在基準面積內按安置基價結算。超過安置基準面積20平方米以內按110%結算，超過安置基準20平方米以上的部分按市物價行政主管部門鑒證的市場價結算。全部超購的面積不得超過50平方米。安置面積不足安置基準面積的部分，拆遷人按第十一條規定給予拆遷定銷公寓房差價的補償。

第十三條

選擇宅基地自建安置方式的，按被拆遷房屋重置評估價＋被拆遷房屋裝修評估值＋附屬物補償＋輔助補貼＋按時簽協搬遷獎勵的總額進行補償后，根據《吳江市宅基地管理暫行辦法》審批宅基地。

第十四條

用于安置的拆遷定銷公寓房的市場價、層次調節系數、自行車庫單價、汽車庫單價、防盜門價、層高2.2米以上閣樓面積單價以及各套型無潔具、內門的補貼價，由各地根據實際情況科學合理測定，報市物價行政主管部門鑒證認定。

第十五條

戶口在拆遷區域，60周歲以上無子女的老齡人，經民政部門確認具備“五保戶”條件，無能力購房的，經本人申請，原房僅補償房屋重置評估價后，由政府給予妥善安置或由拆遷人提供不大于60平方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆遷人收回。

第四章

配套規定

第十六條

被拆遷人按合法有效房屋計戶，被拆遷人在同一區域內有多處住房的，應當合并為一戶計算其住宅面積。對應當拆除而未拆除的舊房不予補償安置。

第十七條

一戶中原拆遷房屋中涉及未在本市內審批過宅基地的戶籍在冊農業人員，由本人申請，提供有效證明材料，經所在村組公示10天無異議，由各鎮（區）會同當地國土資源管理等部門會審認定后，按人均40平方米增加安置基準面積，但一戶安置基準面積總額最高不得超過280平方米。

第十八條

一戶中原拆遷房屋面積按戶籍在冊農業人員計算人均不足40平方米的，經所在村組公示10天無異議，由各鎮（區）會同當地國土資源管理等部門會審認定后，按人均40平方米安置基準面積安置，但一戶安置基準面積總額最高不得超過280平方米。

第十九條

房屋拆遷中符合《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十一條

（三）、（四）規定條件的農村分戶，由各鎮（區）會同當地國土資源管理等部門審核批準后，對新分出的無房戶，按人均40平方米作為安置面積基準，但一戶安置基準面積總額最高不得超過160平方米，在房屋拆遷時一并安置。

第二十條

拆遷中涉及的其他安置對象的界定：

1.全家戶籍已轉為非農的，原建于集體土地上的合法房屋被拆遷，比照本辦法補償安置。

2.規劃建設控制區域內經鑒定屬D級危房戶,由本人提出申請，經所在村組公示10天無異議的，由所在鎮（區）組織會審批準后，進行預拆遷。

3.戶籍在冊農業人員在本市內未審批過宅基地的無房戶，按人均40平方米基準安置，不享受房屋區位補償。在戶籍所在組拆遷中，由本人申請，提供有效證明材料，經所在村組公示10天無異議，由各鎮（區）會同當地國土資源管理等部門會審認定后，隨拆遷項目辦理。

4.拆遷中涉及應當有房屋所有權的離婚時放棄或已處分的無房戶不再安置；離婚人員分得房屋的，離婚雙方均按實際的合法房屋面積作為安置基準；離婚一方已拆遷安置，另一方符合無房戶條件，按無房戶辦理。

第二十一條

戶籍在冊農業人員指《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十條界定范圍。

第二十二條

選擇貨幣補償自行購房或定銷公寓房安置的失地農村居民，有關社會保障事宜，按我市有關規定辦理。

修評估值、附屬物補償、輔助補貼、房屋區位補償價、按時簽協搬遷獎勵的總額與安置定銷公寓房總額結算差價。

安置房的基價為拆遷時安置房屋的重置等級單價＋房屋區位補償單價。安置面積在基準面積內按安置基價結算。超過安置基準面積20平方米以內按110%結算，超過安置基準20平方米以上的部分按市物價行政主管部門鑒證的市場價結算。全部超購的面積不得超過50平方米。安置面積不足安置基準面積的部分，拆遷人按第十一條規定給予拆遷定銷公寓房差價的補償。

第十三條

選擇宅基地自建安置方式的，按被拆遷房屋重置評估價＋被拆遷房屋裝修評估值＋附屬物補償＋輔助補貼＋按時簽協搬遷獎勵的總額進行補償后，根據《吳江市宅基地管理暫行辦法》審批宅基地。

第十四條

用于安置的拆遷定銷公寓房的市場價、層次調節系數、自行車庫單價、汽車庫單價、防盜門價、層高2.2米以上閣樓面積單價以及各套型無潔具、內門的補貼價，由各地根據實際情況科學合理測定，報市物價行政主管部門鑒證認定。

第十五條

戶口在拆遷區域，60周歲以上無子女的老齡人，經民政部門確認具備“五保戶”條件，無能力購房的，經本人申請，原房僅補償房屋重置評估價后，由政府給予妥善安置或由拆遷人提供不大于60平方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆遷人收回。

第四章

配套規定

第十六條

被拆遷人按合法有效房屋計戶，被拆遷人在同一區域內有多處住房的，應當合并為一戶計算其住宅面積。對應當拆除而未拆除的舊房不予補償安置。

第十七條

一戶中原拆遷房屋中涉及未在本市內審批過宅基地的戶籍在冊農業人員，由本人申請，提供有效證明材料，經所在村組公示10天無異議，由各鎮（區）會同當地國土資源管理等部門會審認定后，按人均40平方米增加安置基準面積，但一戶安置基準面積總額最高不得超過280平方米。

第十八條

一戶中原拆遷房屋面積按戶籍在冊農業人員計算人均不足40平方米的，經所在村組公示10天無異議，由各鎮（區）會同當地國土資源管理等部門會審認定后，按人均40平方米安置基準面積安置，但一戶安置基準面積總額最高不得超過280平方米。

第十九條

房屋拆遷中符合《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十一條

（三）、（四）規定條件的農村分戶，由各鎮（區）會同當地國土資源管理等部門審核批準后，對新分出的無房戶，按人均40平方米作為安置面積基準，但一戶安置基準面積總額最高不得超過160平方米，在房屋拆遷時一并安置。

第二十條

拆遷中涉及的其他安置對象的界定：

1.全家戶籍已轉為非農的，原建于集體土地上的合法房屋被拆遷，比照本辦法補償安置。

2.規劃建設控制區域內經鑒定屬D級危房戶,由本人提出申請，經所在村組公示10天無異議的，由所在鎮（區）組織會審批準后，進行預拆遷。

3.戶籍在冊農業人員在本市內未審批過宅基地的無房戶，按人均40平方米基準安置，不享受房屋區位補償。在戶籍所在組拆遷中，由本人申請，提供有效證明材料，經所在村組公示10天無異議，由各鎮（區）會同當地國土資源管理等部門會審認定后，隨拆遷項目辦理。

4.拆遷中涉及應當有房屋所有權的離婚時放棄或已處分的無房戶不再安置；離婚人員分得房屋的，離婚雙方均按實際的合法房屋面積作為安置基準；離婚一方已拆遷安置，另一方符合無房戶條件，按無房戶辦理。

第二十一條

戶籍在冊農業人員指《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十條界定范圍。

第二十二條 選擇貨幣補償自行購房或定銷公寓房安置的失地農村居民，有關社會保障事宜，按我市有關規定辦理。

南通市城市房屋拆遷安置補償現行辦法(摘要)

通政發[2001]222號

......第三章 拆遷補償與安置

第二十五條 拆遷人應當依照本辦法規定，對被拆遷人給予補償。拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑，按剩余使用期限分攤的建造成本給予補償。

第二十六條 被拆遷范圍內的房屋權屬按房屋權屬證書確定。被拆遷人不能提供房屋權屬證書的，由房產管理部門審核確認。

第二十七條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。

第二十八條 除市政建設項目拆遷的房屋實行貨幣補償，及本辦法第三十一條第=款、第三十三條第二款規定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。前款市政建設項目是指市、縣(市)人民政府批準的道路、橋梁、河道整治、防洪、排水、排污、環衛設施、公共綠地、廣場、道路照明、綠化等建設項目。

第二十九條 貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積、成新程度、建筑形式等因素，以房地產市場評估價格確定。

第三十條 城市房屋拆遷補償價的評估，應當由具有房地產評估資質的評估機構實施。

第三十一條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法第二十九條的規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。對實行產權調換或者被拆遷人以貨幣補償款購買的房屋，與被拆遷房屋等值的部分，被拆遷人免繳房屋契稅和產權變更交易費。

第三十二條 拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

第三十三條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷八對房屋承租人進行安置的，拆遷八對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租八對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十四條 拆遷租賃的公有住宅房屋，拆遷人應當將補償金額中相當于被拆遷房屋的重量價結合成新的部分補償給房屋所有權人，其余部分補償給房屋承租人。被拆遷人與房屋承租人的租賃關系在拆遷補償后自動解除。

第三十五條 拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用于拆遷安置。

第三十六條 拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋約有關事項向公證，機關辦理證據保全。

第三十七條 拆遷設有典權、抵押權的房屋，依照國家有關法律規定辦理。

第三十八條 拆遷范圍內屬被拆遷人或者房屋承租人安裝使用的管道煤氣(含液化氣)、有線電視、有線廣播等設施，和對房屋的裝飾裝修項目，及被砍伐或者移栽的樹木，由拆遷人進行補償。

第三十九條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷大不支付臨時安置補助費。被拆遷人或者房屋承租人應當自行承擔其在過渡期限內所使用的水、電、氣費。搬遷補助費和臨時安置補助費的標準和結算辦法，由市、縣(市)房屋拆遷管理部門會同物價部門另行制定。

第四十條 拆遷人、被拆遷人雙方應當遵守拆遷過渡期限的約定，拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費;對周轉房的使用人，應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。因被拆遷人的責任延長過渡期限的，拆遷人自逾期之月起停付臨時安置補助費。實行房屋產權調換原地安置的過渡期限，多層建筑不得超過24個月，高層建筑不得超過36個月;實行產權調換易地安置的過渡期限，多層建筑不得超過12個月，高層建筑不得超過18個月。

第四十一條 拆遷非住宅房屋實行產權調換，造成被拆遷人停產、停業的，拆遷人應當對停產、停業期間的經濟損失給予適當補償。具體補償標準和辦法由房屋拆遷管理部門會同物價等有關部門另行制定。南通市區被拆遷非住宅房屋的性質界定，按1999年《南通市市區被拆遷非住宅房屋性質界定辦法》的規定辦理。第四十二條 被拆遷人或者被拆遷房屋承租人搬遷時，可憑拆遷人或者拆遷實施單位的證明向所在單位申請搬遷事假兩次(含過渡搬遷)，所在單位每次應當準假3天。搬遷事假期間，被拆遷人或者被拆遷房屋承租人的工資、福利待遇不變。......

南通市城市房屋拆遷補償價評估技術規范（試行）(摘要）

通房［2001］192號

第一章 總 則

一、根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》（國務院令第305號以下簡稱拆遷條例）、《房地產估價規范》（GB/T50291-1999）、《南通市城市房屋拆遷管理暫行辦法》（通政發［2001］222號）及其他有關規定，制定本規范。

二、本規范所稱城市房屋拆遷補償價，是指政府指導下的被拆遷房屋的房地產市場價，不同于市場調節下的由交易雙方協商確定的市場價。

三、本規范適用于城市房屋拆遷補償價的評估(以下簡稱拆遷評估)。

四、拆遷評估的目的在于為房屋拆遷提供補償依據。

五、拆遷評估應遵循公平、合法、替代和估價時點的原則。

六、依照房地產評估的一般規律,拆遷評估可采用市場比較法、成本法、路線價法等方法。

七、承擔拆遷評估業務的評估機構及其評估人員應遵守職業道德，追求評估信譽，實行良好服務，并對估價報告的內容和結果負責。

八、本規范未規定的事項，應根據有關法律、法規、規定、規范和房地產評估常規辦理。

第二章 評估原則

一、公平原則。本原則要求房地產評估人員應站在中立的立場上，提出一個對拆遷當事人來說都是公平的房地產價值。評估機構及其評估人員應遵守下列規定：與拆遷當事人無利害關系；不得承擔本評估機構建設項目的拆遷評估業務；始終保持客觀公正的立場，公平對待拆遷當事人，公平對待同一拆遷項目中的所有被拆遷人和被拆遷房屋；不與一方拆遷當事人惡意串通，侵害另一方拆遷當事人的合法權益；嚴格遵循評估程序，不斷改進評估技術，利用先進評估手段，提高評估的客觀性、公正性和評估效率；增強評估工作的透明度，主動向拆遷當事人提供有關評估情況，接受拆遷當事人的監督。

二、合法原則。本原則要求拆遷評估應以被拆遷人所占有的合法權益為前提進行。合法權益包括合法產權、合法使用、合法處分等方面。在合法產權方面，應以《房屋所有權證》、《房屋共有權證》和《房屋他項權證》等房地產權屬證書和可確權的書證為依據；在合法使用方面，應以城市規劃、土地用途等管制為依據；在合法處分方面，應以法律、法規或合同等允許的處分方式為

依據。

三、替代原則。本原則要求拆遷評估結果不得明顯偏離類似房地產在同等條件下的正常價值。其中，類似房地產是指與被評估房屋處在同一區位范圍內，并在用途、規模、建筑結構、等級、裝修等方面與評估房屋相同或相近的房地產。同一區位范圍是指與被評估房屋具有替代關系,會相互影響的房地產所處的區域范圍。評估人員在實際評估中，可以與被評估房屋密切相關而又具有一定替代性的房地產作為參照物進行評估，并依據其存在的差別作適當修正。

四、估價時點原則。本原則要求拆遷評估時應將《房屋拆遷許可證》和拆遷公告規定的拆遷時間

作為同一拆遷工程項目統一的估價時點。

第三章 拆遷評估的基本步驟和方法

一、拆遷評估的基本步驟為：

(一)掌握被評估房屋的合法權屬關系和依據；

(二)根據合法性依據進行實地勘測評估；

（三)繪制填寫評估表格材料；

(四)編制評估報告；

(五)報告評估結果。

二、拆遷評估的方法

根據房地產市場價評估的一般原理，結合房屋拆遷專項評估的要求和評估標的實際情況，拆遷評估可采用市場比較法、成本法、路線價法等實施評估。對同一評估單位(樓房以幢為評估單位，平房以戶為評估單位)，應采用同一評估方法實施評估。評估的計量單位為被拆遷房屋的建筑面積。......南通市市區房屋拆遷搬遷補助費、臨時安置補助費和企業停產補助費的規定（摘要）

通價房（2001）329

......一、本市市區范圍，對被拆遷的住宅房屋，支付搬遷補助費的標準為：被拆遷房屋建筑面積（下同）在30平方米（含30平方米）以下的，一次性支付搬遷補助費300元；被拆遷房屋面積在30平方米以上的，按每平方米8元標準一次性支付搬遷補助費；對按被拆遷房屋面積計算低于300元的按300元支付。

二、對房屋被拆遷后自行解決過渡居住用房的，支付臨時安置補助費（過渡費）的標準為：被拆遷房屋面積在30平方米（含30平方米）以下的，市區一、二類區位月支付臨時安置補助費120元，三類及以下區位月支付臨時安置補助費100元；被拆遷房屋面積在30平方米以上的，市區一、二類區位范圍，每平方米月支付臨時安置補助費4元；三類區位范圍，每平方米月支付臨時安置補助費3元；其它區類范圍，每平方米月支付臨時安置補助費2.5元。對三類及以下區位的被拆遷房屋，按面積計算低于100元的按100元支付。

三、支付搬遷補助費和臨時安置補助費，以被拆遷房屋的所有權證或其他合法權屬書證所確認的合法建筑面積為依據按戶計算。對因析產造成少于30平方米的不單列分戶計算。

四、對房屋拆遷實行貨幣補償的，一次性支付3個月的臨時安置補助費；對回遷安置的，按協議的約定支付臨時安置補償費。

五、拆遷租憑的房屋，搬遷補助費和臨時安置補助費應支付給房屋承租人。但在租憑合約中另有約定的，從其約定。......市政府關于印發《南通市城市房屋拆遷管理辦法》的通知

通政發〔2003〕16號

各縣（市）、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《南通市城市房屋拆遷管理辦法》已經2003年1月27日市政府第1次常務會議審議通

過，現予印發施行。南通市城市房屋拆遷管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》及其他

有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市建設改造和生態環境改善，保護

文物古跡。

第四條 拆遷人應當依照本辦法的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當服從建設項目的需要，在拆遷補償安置協議約定或者房屋拆遷管理部門裁決規定的搬遷期限內完成搬遷，搬遷期限不得超出規定的拆遷期限。

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 南通市房產管理局是本市城市房屋拆遷管理部門，對本市城市房屋拆遷工作實施監督管理。南通市城市房屋拆遷管理辦公室具體負責本市房屋拆遷管理工作。

各縣（市）建設行政主管部門是本縣（市）城市房屋拆遷管理部門，對本縣（市）城市

房屋拆遷工作實施監督管理。

市建設及市、縣（市）規劃、物價、財政、工商、司法、公安、文化、教育、環境等有關部門應當依照本辦法的規定，與房屋拆遷管理部門互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進行。

市、縣（市）土地行政主管部門依照有關法律、法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 城市房屋拆遷應當遵循下列程序：

（一）對拆遷項目進行評估提供概算；

（二）拆遷人向房屋拆遷管理部門申領房屋拆遷許可證；

（三）房屋拆遷管理部門發布拆遷公告；

（四）評估機構對被拆遷房屋進行價格評估并公布評估結果；

（五）拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人訂立書面拆遷補償安置協

議；

（六）拆遷人按照拆遷補償安置協議進行補償安置并實施房屋拆除。

第七條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

申領房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列材料：

（一）房屋拆遷申請書；

（二）建設項目批準文件；

（三）建設用地規劃許可證（附拆遷范圍紅線圖）；

（四）國有土地使用證或者建設用地批準書、征用土地批準文件；

（五）拆遷計劃和拆遷方案，包括拆遷范圍、拆遷對象、房屋的用途、面積、權屬、拆遷實施步驟、安全防護、環保措施、各項補償補助費用預算、安置用房、周轉用房或者其他臨時過渡措施的落實情況、拆遷的方式與時限、拆遷及評估委托合同等；

（六）辦理專項存款業務的金融機構出具的足額拆遷補償安置資金的存款證明。

房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查，符合條件的，頒發房屋拆遷許可證。

第八條 房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實施單位等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷公告應當在拆遷范圍內張貼或者在本地主要報紙上登載。

實施房屋拆遷施工的時間，應當自拆遷公告公布之日起不少于30日。對華僑和其他居住在國（境）外的人員，拆遷人應當書面告知實施房屋拆遷的時間，拆遷時間應當相應延長。

第九條 房屋拆遷管理部門、拆遷人、拆遷實施單位和評估機構應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。被拆遷人的所在單位和街道、鄉鎮及居（村）民委員會應當予以協助，并如實提供有關房屋、土地權屬的資料。

前款所稱拆遷實施單位是指依法取得城市房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托，對被拆遷人進行拆遷動員、組織簽訂拆遷補償安置協議的單位。

第十條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內實施房屋拆遷。

拆遷人需要延長拆遷期限的，應當按規定提前向房屋拆遷管理部門提出申請，房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。

第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷實施單位拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十二條 從事房屋拆遷及拆遷評估業務的人員，應當經過房屋拆遷管理部門的專業培訓和考核，取得上崗證后，方可從事拆遷工作。

被拆遷人有權要求從事房屋拆遷及拆遷評估業務的人員出示上崗證。

第十三條 拆遷人委托拆遷，在確定被委托的拆遷單位時，可以采用招標方式，也可以

采用協議方式。

拆遷人應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立書面拆遷委托合同。

被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。

第十四條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內的單位和個人不得進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途、辦理工商營業執照；

（三）租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知計劃、規劃、土地、建設、工商等有關部門和街道辦事處、鄉（鎮）人民政府暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得

超過1年。

第十五條 拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規定，簽訂拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議應當載明補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任、解決爭議的辦法等內容。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。

拆遷人委托拆遷實施單位拆遷的，拆遷人和拆遷實施單位應當在拆遷補償安置協議上加

蓋印章，并明確違約責任。

第十六條 產權不明或者有產權糾紛的房屋及房產管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協議必須經公證機關公證，并辦理證據保全。

第十七條 拆遷補償安置協議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷

人可以依法申請人民法院先予執行。

第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。

當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停

止拆遷的執行。

第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣（市）人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法

院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。

第二十條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關法律、法規的規

定辦理。

第二十一條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。

第二十二條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當足額存入辦理專項存款業務的金融機構，全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。拆遷補償安置資金不足的，房屋

拆遷管理部門不予發放房屋拆遷許可證。

房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督，與拆遷人或者拆遷實施單位、出具拆遷補償安置資金證明的金融機構訂立拆遷補償安置資金使用監管協議，明確資金

使用條件、程序和違約責任等內容。

第二十三條 房屋拆除應當由具備保證安全條件，具有建筑施工企業資質證書的企業承擔；施工企業必須編制房屋拆除方案，接受建設行政主管部門的安全監督，施工企業負責人

對安全負責。

第二十四條 拆遷人和拆遷實施單位，在拆遷范圍內的房屋拆除結束后5日內，應當報

房屋拆遷管理部門驗收。

第二十五條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。拆遷人應當按照齊全、準確、規范的要求，及時整理、妥善保管好拆遷資料，并在拆遷項目驗收后1個月內交房屋拆遷管理部門存檔。

第三章 拆遷補償與安置

第二十六條 拆遷人應當依照本辦法規定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，按剩余使用期限分攤的建造成本給予補償。

第二十七條 被拆遷范圍內的房屋權屬按房屋權屬證書確定；被拆遷人不能提供房屋權

屬證書的，由房產管理部門審核確認。

第二十八條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換，被拆遷人有權

選擇補償方式。

第二十九條 市政建設項目、政府土地儲備項目拆遷的房屋原則上實行貨幣補償。被拆遷人要求實行產權調換的，由拆遷人異地提供房源供被拆遷人選擇。

前款市政建設項目是指市、縣（市）人民政府批準的道路、橋梁、河道整治、防洪、排水、排污、環衛設施、公共綠地、廣場、道路照明、綠化等建設項目。

第三十條 貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積、成新程度等因

素評估確定。

第三十一條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法第三十條的規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。

拆遷非公益事業房屋的附屬物不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。

對實行產權調換或者被拆遷人以貨幣補償款購買的房屋，與被拆遷房屋等值的部分，被

拆遷人免繳房屋契稅。

第三十二條 拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

拆遷中、小學校舍或者幼兒園應當征得教育行政主管部門認可，對規劃要求建設新校舍、幼兒園的應當重建。房屋拆遷管理部門應當協助教育行政主管部門對在校學生入學作出妥善

安排。

被拆遷人和被拆遷公有住房承租人易地安置，致使子女就學地發生變更的，其子女可至安置地施教學校就學，施教學校不得收取擇校費等附加費用；其子女在拆遷公告之次年底前新入學，要求在原居住地施教學校就學的，施教學校應當予以安排，并不得收取擇校費等附

加費用。

第三十三條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房

屋租賃合同。

第三十四條 拆遷租賃的公有住宅房屋，拆遷人應當將被拆遷房屋的重置價結合成新的部分補償給房屋所有權人，其余部分補償給房屋承租人。被拆遷人與房屋承租人的租賃關系

在拆遷補償后自動解除。

拆遷租賃的國有直管非住宅房屋，拆遷人應當將被拆遷房屋區位補償價的30%和重置價結合成新的部分補償給房屋所有權人，其余部分補償給房屋承租人。被拆遷人與房屋承租

人的租賃關系在拆遷補償后自動解除。

拆遷房產管理部門代管的房屋，實行產權調換的，所調換的房屋仍由房產管理部門代管；實行貨幣補償的，貨幣補償金額由代管人專戶存入銀行。

拆遷涉及私改遺留問題已發還產權的房屋，按私有住房進行補償安置；對仍未騰退的承租人，可參照公有住房承租人的補償標準給予補償。

第三十五條 拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用于拆遷安置。

第三十六條 拆遷產權不明確或者有產權糾紛的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向

公證機關辦理證據保全。

第三十七條 拆遷設有典權、抵押權的房屋，依照國家有關法律規定辦理。

第三十八條 被拆遷人或者房屋承租人安裝使用的管道煤氣（含液化氣）、有線廣播等設施，對房屋的裝飾裝修項目，及被砍伐或者移栽的樹木，由拆遷人進行補償。

對被拆遷人因拆遷產生的電話移機費、有線電視安裝費、搬家費等費用應當足額補償。

第三十九條 拆遷人應當向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷費、臨時安置補助費。

拆遷住宅房屋實行貨幣補償的，拆遷人應當一次性支付被拆遷人或者房屋承租人6個月的臨時安置補助費。

被拆遷人選擇產權調換的，拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不超過18個月，臨時安置補助費按實際過渡期限結算。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，從逾期之月起，除當事人另有約定的，拆遷人應當按照下列規定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時安置補助費：

（一）對被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的，延長時間在12個月以內的，增付1倍臨時安置補助費；延長時間超過12個月的，自超過之月起增付2倍臨時安置補助

費。

（二）對由拆遷人提供過渡用房的，延長時間在12個月以內的，按標準付給臨時安置補助費；延長時間超過12個月的，自超過之月起增付1倍臨時安置補助費。

拆遷人應當在協議約定或者規定的時間內結清補償安置費、臨時安置補助費。搬遷補助費、臨時安置補助費的標準和結算辦法，由市、縣（市）房屋拆遷管理部門會同物價部門另

行制定。

被拆遷人或者房屋承租人應當自行承擔其在過渡期限內所發生的水、電、氣費。

第四十條 拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應當遵守拆遷過渡期限的協議，拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。

第四十一條 拆遷非住宅房屋造成被拆遷人停產、停業的，拆遷人應當對停產、停業期間的經濟損失給予適當補償。具體補償標準和辦法由市、縣（市）房屋拆遷管理部門會同物

價等有關部門另行制定。

第四十二條 被拆遷人或者被拆遷房屋承租人搬遷時，可憑拆遷人或者拆遷實施單位的證明向所在單位申請搬遷事假兩次（含過渡搬遷），所在單位每次應當準假3天。

搬遷事假期間，被拆遷人或者被拆遷房屋承租人的工資、福利待遇不變。

第四十三條 被拆遷人或者被拆遷公有住房承租人獲得的貨幣補償總額低于人民幣5萬元（不含提前搬遷獎勵費、過渡費），且經公示確認同時具備下列條件的，由拆遷人補足

5萬元：

（一）被拆遷人或者被拆遷公有住房承租人僅有被拆遷房屋一處住房；

（二）被拆遷房屋長期用于實際居??；

（三）被拆遷人或者被拆遷公有住房承租人符合市區經濟適用房政策性補貼條件。

被拆遷人或者被拆遷公有住房承租人獲得5萬元貨幣補償后，仍無經濟能力解決住房的，應當按照有關經濟適用房政策性補貼或者城鎮廉租住房的規定予以解決。

被拆遷人或者被拆遷公有住房承租人依前款規定承租城鎮廉租住房的，其貨幣補償款由廉租住房的產權人專戶儲存，承租人購買住房或者終止租賃協議時，拆遷補償款按實結算給

承租人。

第四章 拆遷評估

第四十四條 本辦法所稱的拆遷評估，是指對被拆遷房屋進行估價，評定其經濟價值和

價格的活動。

第四十五條 從事城市房屋拆遷補償評估的機構，應當具有省級以上建設行政主管部門

核發的三級以上房地產評估資質。

未取得《房地產估價師執業資格證書》與《房地產估價注冊證》的人員，不得以房地產估價師的名義從事城市房屋拆遷補償評估業務；未取得《房地產估價員崗位合格證》的人員，不得從事城市房屋拆遷補償評估業務。

房屋拆遷管理部門應當對從事城市房屋拆遷評估的機構及專業人員進行年檢，并每年向社會公布評估機構名錄，供拆遷人、被拆遷人選擇。評估機構年檢不合格的，不得從事拆遷

評估業務。

第四十六條 拆遷人應當與評估機構簽訂委托評估合同，并在簽訂后3日內提交房屋拆遷管理部門。受托的評估機構應當做好評估報告匯總工作，并在拆遷工程結束后10日內提

交房屋拆遷管理部門。

評估機構不得擅自轉讓受托的評估業務，不得借用無評估資格或者非本評估機構的人員

從事拆遷評估業務。

第四十七條 拆遷評估應當遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，依法接受房屋拆遷管理部門及其他相關部門的指導監督和檢查。

第四十八條 在同一拆遷項目評估中，評估機構不得與房屋拆遷管理部門、拆遷人和被拆遷人有利害關系。評估機構不得串通一方當事人，損害另一方當事人的利益。

第四十九條 拆遷評估應當綜合考慮與被拆遷房屋相關的下列因素：

（一）區位：被拆遷房屋區位基準價以及房屋的周邊環境、交通和商業服務便利程度、公共事業設施配套狀況等區位調節因素。市、縣（市）人民政府每年應當公布區位補償基價，并根據市場情況進行調整。

（二）用途：以房屋所有權證和土地使用證上標明的用途為準，所有權證未標明用途的，以產權檔案中記錄的用途為準。對被拆遷人取得工商營業執照和完稅證明，持續用作經營場所1年以上的住宅房屋，可按實際經營面積，以非住宅房屋區位補償價的一定比例增加補償。其中，1年以上（含1年）3年以下的，增加5％的比例；3年以上（含3年）5年以下的，增加10％的比例；5年以上（含5年）的，增加20％的比例。

（三）建筑面積：以房屋所有權證載明的建筑面積或者房產管理部門依據可確權書證測量的面積為準。建筑面積按重置價結合成新評估補償。住宅房屋的區位補償按其合法建筑面積和合法土地使用面積二者中的高值計算。非住宅房屋的區位補償按其合法建筑面積計算，合法土地使用面積大于合法建筑面積的部分，按同類地段區位補償基價的20%計算補償。

（四）裝飾裝修：裝飾裝修補償應當結合裝潢材料的檔次、價格、折舊年限等因素評估

補償。

（五）其他因素：房屋建筑結構形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。

第五十條 拆遷人和被拆遷人對評估機構不能達成一致的，由房屋拆遷管理部門抽簽確定，房屋拆遷管理部門應當提前3日在拆遷范圍內公告抽簽的時間和地點。

評估機構按照前款規定對被拆遷房屋進行房地產市場價評估的費用，由拆遷人承擔。

被拆遷人無正當理由不到場，或者拒絕評估，影響拆遷正常進行的，評估機構可以依據被拆遷房屋的權屬資料，可確權書證及房屋區位、朝向、結構狀況等因素進行評估。評估時，評估機構應當通知公證機關現場公證，房屋拆遷管理部門可依據評估結果進行裁決。

第五十一條 拆遷人或者被拆遷人對評估結果有異議的，可以在評估報告送達之日起5個工作日內要求評估機構作出解釋說明。評估機構應當在5個工作日內作出書面解釋說明。經解釋說明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合規定的其他評估機構

重新評估。

重新評估結果與原評估結果在±2%的誤差范圍之內的，原評估結果有效，重新評估費用由委托人承擔。重新評估結果與原評估結果超出±2%的誤差范圍的，由房屋拆遷管理部門在專家庫中抽簽選定有關專家進行鑒定。鑒定采用原評估結果的，重新評估和鑒定的費用由重新評估的委托人和重新評估的機構共同承擔；鑒定采用重新評估結果的，重新評估和鑒定的費用由委托人的相對人和原評估機構共同承擔。

第五十二條 拆遷人應當在評估結束后5日內被在拆遷地點公布評估結果。

第五章 被征用集體土地上房屋

拆遷補償安置的特別規定

第五十三條 本章依據《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》第二十七條的規定制定。

本市城市規劃區內被拆遷房屋，興建時使用的土地為農民集體所有土地的，其補償安置適用本章規定。本章未作規定的，可參照本辦法其他有關規定執行。

第五十四條 被拆遷房屋的合法建筑面積按新建、翻建時鄉（鎮）政府和區土地、建設主管部門審批或《宅基地登記表》核準的面積確定；合法土地使用面積按被拆遷人持有的土

地使用證載明的面積確定。

第五十五條 被拆遷住宅房屋的合法建筑面積按重置價評估補償。

被拆遷住宅房屋為平房的，區位補償按合法建筑面積計算。被拆遷住宅房屋為樓房的，底樓區位補償按底樓合法建筑面積計算；樓上區位補償按樓上合法建筑面積的70%計算。

被拆遷住宅房屋土地使用面積大于建筑面積的，區別下列不同情況增加補償：

（一）土地使用面積在135平方米以下（含135平方米）的，其超出建筑面積的部分，按房屋所在地區位價30%的標準計算；

（二）建筑面積超過135平方米的，土地使用面積超出建筑面積的部分，按每平方米

70元的標準計算；

（三）土地使用面積超過135平方米，建筑面積在135平方米以下（含135平方米）的，土地使用面積超出135平方米的部分，按每平方米70元的標準計算。

第五十六條 新建住宅房屋自竣工之日至拆遷許可證頒發之日不滿5年被拆遷的，按其

重置價的20％增加補償。

第五十七條 經規劃部門同意，被征用集體土地所在村組為被拆遷人另行安排宅基地移

地遷建的，按遷建費用補償。

第五十八條 對被征用集體土地范圍內的村組集體經濟組織的房屋實施拆遷的，房屋的合法建筑面積按重置價評估補償。

第五十九條 被拆遷人從事養殖等家庭副業，或者取得工商營業執照從事經營，因房屋拆遷終止的，按其直接經濟損失評估補償。

第六章 罰 則

第六十條 違反本辦法規定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第六十一條 拆遷人違反本辦法規定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第六十二條 拆遷人違反本辦法規定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆

遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第六十三條 接受委托的拆遷單位違反本辦法規定，轉讓拆遷業務的，由房屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。

第六十四條 承接房屋拆除工程業務的施工企業拆除房屋未采取安全護衛措施的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，并處以2000元以上30000元以下的罰款；造成傷亡事故的，還應當依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

拆遷實施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；情節嚴重的，由房屋拆遷管理部門吊銷其拆遷上崗證，可以并處1000元以上10000元以下的罰款。

第六十五條 拆遷當事人違反本辦法規定委托不符合條件的評估機構進行拆遷評估的，由房屋拆遷管理部門責令改正。

第六十六條 評估機構與拆遷當事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產市場評估價的，評估結果無效，由房屋拆遷管理部門處以5000元以上

50000元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，暫停直至取消評估資質；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十七條 以侮辱、威脅、毆打等方法阻礙房屋拆遷工作人員依法實施拆遷的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究

刑事責任。

第六十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六十九條 房屋拆遷管理部門違反本辦法規定，核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第七十條 在本市城市規劃區外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法執行。

第七十一條 本辦法規定的有關計算標準，各縣（市）可另行制定。

南通經濟技術開發區規劃范圍內的房屋拆遷管理辦法另行制定。

第七十二條 本辦法自2003年1月1日起施行。2003年1月1日前已領取房屋拆遷許可證并實施拆遷的項目，按原規定執行。2001年11月30日市政府印發的《南通市城市房屋拆遷管理暫行辦法》及相關配套文件同時廢止。

農村房屋拆遷補償標準

土地補償標準分為農村集體和國有土地二類：

1.農村土地征用補償標準，依據我國土地法及土地法實施條例確定?？上虍數貒临Y源部門咨詢。

2.國有土地的標準，參照當地國土部門公布的不同地類地價確定。

具體說來：

(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產權房屋調換。它的具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;

(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房，并獲得相應的貨幣補償，計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結合成新十價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用，由建設單位支付給被征地的村或者村民小組。

房屋拆遷補償標準的確定

房屋拆遷補償價格由房地產評估機構依據市物價局和房產局測定的房地產市場評估指導價，結合被拆遷房屋的地段、用途、建筑面積、成新程度、樓層、朝向、裝修、環境、配套設施等因素進行評估，并出具評估報告，明確房屋價格。拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋補償金額協商一致的，可以不對被拆遷房屋進行評估。

房屋拆遷補償計算標準

(一)房屋拆遷補償計算標準

(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)

(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格

(二)房屋拆遷安置費計算標準

(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費

注：

1、如果拆遷人提供周轉房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項補助費為0；

2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項賠償費為0；

3、被拆遷人獲得補償，表明該房屋由其自用。

房屋拆遷安置的地點與標準

安置地點

房屋拆遷時，安置地點有兩種：一種是原地安置，另一種是異地安置。原地安置是指在原來被拆遷房屋所在地范圍內，待新的工程建好后再遷回原地。異地安置是指在原來被拆除房屋所在地以外的地區進行安置。拆遷安置地點應當根據城市規劃對建設地區的要求和建設工程的性質，按照有利于實施城市規劃和城市舊城改造的原則確定。因此，城市規劃的需要和新建房屋的性質，決定了拆遷安置的地點，而新建房屋的性質仍然取決于城市規劃的要求。如果新建房屋的性質與被拆除房屋的性質不同，就不可能原地安置被拆遷人。另外，為了減輕城市中心區的人口密集，在拆遷中應采取鼓勵政策，調動一部分被拆遷人口遷往城市其他區域，也有利于城市建設和舊城改造。拆遷安置有下列情形之一的，可以異地安置：

(1)因分戶需增加住房面積的;

(2)拆除住宅房屋拆遷范圍內的新建房屋為別墅、公寓和商貿等非住宅用房的;

(3)原住臨時建筑經審查確實需要安置住房的;

(4)經市規劃、環保等主管部門認定不宜在原地從事生產經營的。

安置標準

拆遷人對被拆遷人履行安置義務，是為了保障被拆遷人因拆遷行為而造成的損失得到相應的補償。被拆遷人不應該、也無權乘拆遷之機為改善自己的工作、生活條件而侵犯拆遷人的利益。因此，確定拆遷安置標準的基本原則是拆除多少，安置多少。

一般情況下，城市房屋拆遷分住宅和非住宅確定安置標準。拆除非住宅房屋(如商業、辦公、旅館、工業用房等)，拆遷人按照被拆除房屋的建筑面積安置，房屋的建筑面積以房屋產權證注明的建筑面積為準。如果被拆遷人確實因工作需要，希望結合拆遷增加房屋面積，應按照等價交換的原則，由拆遷人與被拆遷人協商解決，一般分情況處理。

(1)公有非住宅，如糧、煤、理發、飲食店、集貿市場以及文教、衛生等具有區域功能的與人民日常生活密切相關的或事業性單位房屋，應按規劃要求就近安置;對環境有污染的企業，應按城市規劃的要求異地安置。

(2)私有非住宅。對拆遷原所有人自己依法營業并以此為主要生活來源的，應以原建筑面積，并適合于營業的房屋對原所有人進行安置;經批準利用私有住宅改為非住宅用房的，其安置辦法由縣級以上人民政府確定;出租給他人使用的私人非住宅房屋，根據各地方拆遷辦法具體規定辦理。

(3)原使用人經房地產管理機關批準，將公有住宅改為非住宅的，拆遷時按住宅安置;擅自將公有住宅改為非住宅或轉租給他人的，應將改為非住宅或轉租部分的房屋面積從承租總面積中扣除，不作為安置依據。

(4)利用臨時建筑、違章建筑從事經營的使用人應在公布的期限內自行拆除，對于非法承租公有非住宅房屋的使用人不予安置。

拆除的住宅房屋，其安置房面積的計算，根據具體情況可以按被拆除住宅的建筑面積計算，也可以按其使用面積或居住面積計算。

由于目前我國城市居民的房屋居住條件還處于較低水平，特別是舊城區居住的市民。為解決居民的住房困難，提高居民的居住條件，可以在條件允許的情況下適當增加安置面積。同時，為鼓勵被拆遷人從區位好的地段遷入區位差的地段，也可以適當增加安置面積。

由于在城市房屋建設中，新建房屋用以安置被拆除房屋使用人時，兩者之間的房屋面積、套型不可能完全機上，在按照被拆除房屋面積安置的原則下，安置面積與拆除房屋的差數一般掌握在一個自然間以內。

樓房拆遷面積的問題

商品房買賣涉及房產面積測量、廣告、合同、權屬等眾多方面，因而與之相關的法規也特別地多，同時，房地產是一個還處在發展中的市場，有關法規的變化也就特別地頻繁，這些法規發布實施時間有先后，有些法規還幾經修改，法規的內容有些還有交叉重復，因此，只有全面地、完整地、準確地援引相關法規條文，才能有針對性地解決有關商品房面積的糾紛。

以建筑面積計量已成慣例

自房地產進入市場直到現在，大部分的法規和實際銷售以及物業收費標準等都以建筑面積作為計量單位。

國務院1998年7月出臺了行政法規《城市房地產開發經營管理條例》，該《條例》第28條規定：“商品房銷售，當事人雙方應當簽訂書面合同。合同應當載明商品房的建筑面積和使用面積、價格、交付日期、質量要求、物業管理方式以及雙方的違約責任?！彪m未規定商品房以何種方式計價，但第一次也是惟一一次明確規定了銷售合同要載明使用面積。兩年多來，這項法規在許多地方并未得到執行。如北京市，2000年共銷售商品住宅9.9萬多套，共計898.2萬平方米，在使用的由管理部門提供的幾種格式合同中，絕大多數沒有載明使用面積。

在此之前，并沒有法規對使用面積作出規定。早在1982年11月，國家經委頒布的《建筑面積計算規則》，就已對房地產建筑面積作了明確的界定，其中并無使用面積的計算規則。1992年7 月1 日施行又經北京市人民政府第12號令修改的《北京市城鎮居民購買商品住宅樓房管理辦法》也規定，商品住房實際售價以建筑面積計算。1998年5月，北京市房屋土地管理局《關于加快辦理出售公有住房權屬審查、面積測算、買賣過戶、登記發證手續有關問題的通知》中同樣采用了建筑面積作為計量單位。1995年建設部發布的《商品房銷售面積計算及公用建筑面積分攤規則》(試行)第三條規定： 商品房銷售以建筑面積為計算單位。建筑面積應按國家現行《建筑面積計算規則》進行計算。在北京市有關部門 1998年12月11日(京房地權字1285號)和2000年9月據此發布實施的該分攤規則的暫行規定中規定：商品房建筑面積應按國家現行的《建筑面積計算規則》進行計算。商品房的銷售面積為套內或單元內建筑面積與應分攤的公用建筑面積之和。其中雖然也規定了住宅套內的使用面積，但只是在計算套內建筑面積時才用到使用面積這一概念及計算方法，并沒改變銷售面積以建筑面積計算的規定。

在此之后，今年6月1日起實施的《商品房銷售管理辦法》采用了多種計價方式，即按套計價、按套內建筑面積計價和按建筑面積計價(第18條)，但也未明確采用按使用面積計價。

從上述法規可以看出：在1998年7月以前，沒有一個法規規定商品房銷售應在合同中約定使用面積，在此之后，也沒有法規對此作出相應規定，相反，倒有很多法規都以建筑面積作為計算單位。在實際操作中，即使采用使用面積作為計算單位，也只能作為輔助手段，因為購房者還要分攤共用建筑面積及墻體建筑面積，開發商如加大分攤面積購房者的實際使用率仍會降低，如縮小分攤面積又可能影響購房者的使用功能。

合同示范文本也未采用使用面積

根據1994年發布的《北京市外銷商品房管理規定》，北京市外銷商品房的預售、銷售，買賣雙方均須簽訂由北京市房地局統一印制的《外銷商品房預售契約》或買賣契約，這一格式合同一直沿用。去年9月，建設部和國家工商局再次發布推行新的合同示范文本，11月30日，北京市國土資源和房屋管理局據此發出《關于使用房屋買賣合同有關問題的通知》，規定《商品房買賣合同》由市國土資源和房屋管理局統一監制，從 12月1日起在全市使用。即日起不再印制《北京市內銷商品房預售契約》、《北京市外銷商品房預售契約》和《北京市經濟適用住房預售合同》三種契約文本。在此之前買賣雙方已簽訂的三種契約文本(含已經辦理預售預購登記的)不再換簽新的買賣合同。

無論是新的合同文本還是原北京市房地局印制的內外銷商品房預售契約，都只有建筑面積的字樣，沒有使用面積一詞。與原來的內外銷商品房預售契約不同的是，新合同示范文本提供了三種建筑面積計算方式，同時對原來沒有明確、需經當事人協商同意的產權登記的建筑面積即實測建筑面積與暫測建筑面積之間的面積誤差作了3%的明確規定。

在此之前，由于對面積誤差沒有作具體規定，因而實際銷售中就出現了各種各樣的約定，新合同示范文本對此并無進行調整的法律義務，有關專家認為，只要雙方當初在訂立合同時是平等、自愿、協商一致同意的，反映了當事人的真實意愿，有關雙方就有履行合同約定的義務。

面積誤差怎么算

1995年建設部和國家工商局印發的商品房購銷合同示范文本中第一次規定了實際面積與暫測面積的差別(不)超過暫測面積時，雙方可按約定的誤差百分比進行處理的辦法。但對誤差比例并無規定。

今年6月1日實施的《商品房銷售管理辦法》不僅規定了誤差比為3%，而且第一次列出了面積誤差的計算方法，即：面積誤差比=(產權登記面積-合同約定面積)/合同約定面積×100%，其中合同約定面積是指建筑面積，根據《〈北京市房地產測繪細則〉的補充規定》，房屋的產權面積系指產權主依法擁有房屋所有權的房屋建筑面積。房屋產權面積由市、縣房地產行政主管部門登記確權認定。既不是使用面積，更不是自測的使用面積。

同樣，廣告和樓書等資料中的面積數據，無論是建筑面積還是使用面積也不能作為面積誤差的依據，因為根據 1999年10月1日開始實施的新《合同法》，當事人訂立合同，采取要約、承諾方式;“要約邀請是希望他人向自己發出要約的意思表示”，“商業廣告等為要約邀請”。由于廣告經常引發糾紛，《商品房銷售管理辦法》才對此作出新的規定：一是房地產開發企業、房地產中介服務機構發布商品房銷售宣傳廣告應當執行《中華人民共和國廣告法》、《房地產廣告發布暫行規定》等相關規定，廣告內容必須真實、合法、科學、準確;二是房地產開發企業、房地產中介服務機構發布的商品房銷售廣告和宣傳資料所明示的事項，當事人應當在商品房買賣合同中約定。

2006年拆遷補償標準漲了

今年，沈城住房拆遷的最低補償金每平方米將比去年增加44元至72元。

按照即日起實施的2006年沈陽市各區域住宅房屋拆遷補償保障單價執行標準（注：拆遷補償保障單價即每平方米動遷房的最低補償金額），今年的拆遷補償標準均比去年不同程度上浮。

一級區域每平方米補償標準為3248元，比去年增53元；二級區域為2946元，增44元；三級區域為2773元，增72元；四級區域為2343元，增59元；五級區域為1942元，增57元；六級區域為1551元，增45元。

六級區域的劃分范圍同去年一樣。

今年的拆遷補償保障單價就是2005的二手房平均交易價格，這個價格是由房屋拆遷房地產評估專家委員會按照上二手房交易價格結合供求關系、區位和環境變化等因素確定的。

據介紹，平房動遷所得補償金標準即該區域的拆遷補償保障單價，樓房動遷將考慮樓層、朝向等因素，比拆遷補償保障單價要高。

樓房拆遷補償金還要考慮房屋簡單裝修（包括進戶防盜門、鋁合金、塑鋼窗，居室普通地板、廚房衛生間普通墻、地磚等）的因素。

拆遷時間按房屋拆遷許可證和拆遷公告公布之日算。

【小貼士】

補償金額這樣算

樓房住宅拆遷補償保障單價＝該房屋所在區域上一存量住宅房屋房地產市場平均交易價格×（1＋樓層調節系數＋朝向調節系數）。

盤錦市城市住宅房屋拆遷補償標準和安置政策意見

盤政發〔2007〕16號 盤錦市人民政府批轉市房產局關于調整盤錦市城市住宅房屋拆遷補償標準和安置政策意見的通知

各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

市房產局《關于調整盤錦市城市住宅房屋拆遷補償標準和安置政策的意見》業經市委第61次常委會和市政府第30次常務會討論同意，現予批準實施。

盤錦市人民政府

二○○七年五月二十九日

關于調整盤錦市城市住宅房屋

拆遷補償標準和安置政策的意見 市政府：

為做好房屋拆遷工作，確保城市平房區、城中村改造工程順利推進，維護拆遷當事人的合法權益，現就調整城市住宅房屋拆遷補償標準和安置政策提出如下意見。

一、指導思想、基本原則和主要依據

1．指導思想

認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民、構建和諧社會的理念，依據國家、省、市有關房屋拆遷的法律法規和規范性文件，從我市實際出發，調整拆遷政策，加大拆遷力度，保障回遷安置，改善平房區、城中村廣大居民的住房條件和城市面貌，提高城市品位，建設宜居城市。2．基本原則

堅持依法拆遷和公平、公正、公開、透明的原則；堅持推進城市開發建設與保護動遷居民切身權益相統一的原則；堅持先回遷安置后開發建設、先建回遷樓后建商品樓的原則；堅持拆遷政策相互銜接、保持政策連續性的原則；堅持保護弱勢群體合法權益，確保居者有其屋的原則。3．主要依據

調整城市住宅房屋拆遷補償標準和安置政策的主要依據是：國務院《城市房屋拆遷管理條例》第二十四條、第二十五條，《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》第二十條、第二十二條，《盤錦市城市房屋拆遷管理實施細則》第二十三條、第二十五條，盤錦市房地產評估專家委員會制定的2006年住宅房屋拆遷補償基準價。參照國家新出臺的《物權法》第四十二條和《遼寧省城市房屋拆遷管理條例》（草案）第十八條、第十九條。

二、房屋拆遷補償標準和安置政策 1．有照住宅房屋拆遷補償標準

對市區有照住宅房屋按劃分的四個類區、五種結構，確定拆遷補償基準價為：

一類區磚混結構（房屋）1300元/平方米、磚石木結構（假樓座）1250元/平方米、磚石木結構（平房）1200元/平方米、磚石土木結構（平房）1000元/平方米、簡易結構（平房）850元/平方米；

二類區磚混結構（房屋）1250元/平方米、磚石木結構（假樓座）1200元/平方米、磚石木結構（平房）1150元/平方米、磚石土木結構（平房）950元/平方米、簡易結構（平房）800元/平方米；

三類區磚混結構（房屋）1200元/平方米、磚石木結構（假樓座）1150元/平方米、磚石木結構（平房）1100元/平方米、磚石土木結構（平房）900元/平方米、簡易結構（平房）750元/平方米； 四類區磚混結構（房屋）1150元/平方米、磚石木結構（假樓座）1100元/平方米、磚石木結構（平房）1050元/平方米、磚石土木結構（平房）850元/平方米、簡易結構（平房）700元/平方米。

被拆遷房屋補償標準，按房地產評估機構依據拆遷補償基準價格，結合房屋成新、朝向、環境等因素作出的市場評估價格確定。

被拆遷人選擇貨幣補償的，房屋拆遷補償標準由房地產評估專家委員會按照上一住宅房屋房地產市場交易價格，結合供求關系和環境變化等因素，確定不同區位、不同結構、不同類型的住宅房屋每平方米建筑面積的價格，并定期向社會公布。

被拆遷人選擇產權調換的，按回遷安置政策計算回遷樓價格和被拆遷房屋市場評估價格，結算產權調換差價。

2．有照住宅房屋拆遷安置政策

（1）對回遷樓采取限定價格?；剡w樓限定價格不超過同一類區磚混結構住宅房屋拆遷補償市場評估價格，具體由市房產局核定并公布?；剡w樓限定價格安置的最大面積為120平方米。被拆遷人在同一拆遷區域一處或多處住房面積合計超過120平方米的部分，要求產權調換的，按市場評估價格結算差價。

（2）實行產權調換的，對還原面積的部分按回遷樓限定價格與被拆遷房屋市場評估價格結算差價；對回遷樓與被拆遷房屋面積接近上靠的戶型以內增加面積部分，按回遷樓限定價格結算；對回遷樓與被拆遷房屋面積接近上靠的戶型以外增加面積部分，按市場評估價格結算。

（3）被拆遷人為低保戶的，每戶合計面積不足45平方米的，按45平方米安置。對還原面積部分免交差價款；對增加面積部分按回遷樓限定價格的40%結算。

（4）對實行產權調換的獨立房屋，每戶合計面積不足45平方米的，按45平方米安置。對還原面積部分按被拆遷房屋市場評估價與回遷樓限定價格結算差價；對增加面積部分按回遷樓限定價格的60%結算。3．無證（照）門（耳）房拆遷補助標準

拆遷無證（照）門（耳）房按100—150元/平方米的標準予以補助。4．臨街“住改非”房屋停業費補償標準

對利用臨街住宅從事生產經營并取得營業執照、依法納稅的有照房屋，按住宅房屋拆遷補償安置標準執行。其停業費按住宅房屋市場評估價格的20%—30%給予一次性補償。

三、回遷樓的面積戶型、建筑標準和選擇方式

1．回遷樓面積戶型

回遷樓應以中小戶型為主，原則上應設定45平方米、55平方米、65平方米、75平方米、85平方米、95平方米、105平方米、120平方米8種戶型。具體戶型種類和數量可根據拆遷區域的實際情況設定。90平方米以下戶型總面積不低于回遷樓總面積的70%。2．回遷樓建筑標準（1）土建主體工程：符合設計規范的框架結構；

（2）土建裝飾工程：外墻采用節能保溫方案，色澤與小區商品房一致，內墻面刮涂料，地面水泥砂漿壓光，廚房和衛生間地面、墻面按設計標準貼瓷磚；

（3）門窗工程：進戶門采用防盜門，單元門安裝電子對講門，臥室、廚房、衛生間采用木質膠合板門，外窗采用塑鋼窗；

（4）電照工程：按設計要求安裝開關、插座、燈具，走廊安裝共用聲控燈，電表出戶；（5）給排水工程：室內給水管線使用供水專用管材安裝，水表出戶（一戶一表），并按規范要求安裝節水器具。廚房安裝水龍頭、普通陶瓷洗菜盆，衛生間安裝水龍頭、普通坐便和洗手盆，室內排水立杠為PVC管；

（6）采暖工程：實行集中供熱、一戶一閥分戶采暖方式，立杠采用聚氯脂保溫管，室內采用供暖專用管材及普通散熱片；

（7）電訊工程：通訊、有線電視接入小區網絡；

（8）天然氣工程：有天然氣管網的天然氣進戶，氣表出戶；

（9）配套工程：按小區整體設計方案實施，與小區商品樓配套標準一致；

（10）其他建筑內容按有關設計標準執行。3．回遷樓選擇方式

按照被拆遷人簽訂拆遷協議后的搬遷時間（驗收單記載的時間），確定選擇回遷樓順序號。回遷樓竣工后，由市房產局組織被拆遷人在所選戶型范圍內，按先后順序選擇安置樓房位置、樓層、房間。

以上意見如無不妥，請批轉實施。

附件：1．盤錦市住宅房屋拆遷補償基準價格表

2．住宅房屋結構分類標準

3．關于大面積簡易結構有照房屋拆遷中如何補償安置的說明

盤錦市房產局

二○○七年五月二十五日 附件1

盤錦市住宅房屋拆遷補償基準價格表 一 區范圍:

興油大街以南，林豐路以西，惠賓大街以北，興一支路以東

磚混結構六成新房屋:1300元/平方米 磚石木結構六成新樓座:1250元/平方米 磚石木結構六成新平房:1200元/平方米 磚石土木結構六成新平房:1000元/平方米 簡易結構六成新平房:850元/平方米 二區范圍:

1.熱電廠鐵路專線以南，六零河以西，興油大街以北，遼河路以東

2.興油大街以南，世紀小區、紫園小區、河畔小區東界以西，世紀小區、幸福小區南界以北，林豐路以東

3.惠賓大街以南，迎賓小區、翠南小區東界以西，迎賓大街以北，遼河路以東

4.興油大街以南，興一支路以西，惠賓大街以北，遼河路以東 5.紅旗大街以南，溝海鐵路以西，雙臺子河北堤以北，紅日小區、湖濱公園和延湖路以東

磚混結構六成新房屋:1250元/平方米 磚石木結構六成新樓座:1200元/平方米 磚石木結構六成新平房:1150元/平方米 磚石土木結構六成新平房:950元/平方米 簡易結構六成新平房:800元/平方米 三區范圍:

1.雙臺子河南堤以南，溝海鐵路、芳草路以西，迎賓大街以北，中華路以東，除一、二類區以外的區域 附件2

住宅房屋結構分類標準

房屋建筑結構根據房屋的梁、柱、墻等主要承重構件的建筑材料劃分類別。我市住宅房屋主要分為五種結構類型，具體標準為：

1．磚混結構房屋：指毛石基礎、鋼筋混凝土地梁、紅磚或空心磚、水泥砂漿砌筑墻體、鋼筋混凝土現澆板或預應力多孔板屋頂，前后混凝土預制件挑檐，水泥或水刷石、瓷磚罩面。

2．磚石木結構假樓座：指毛石基礎、鋼筋混凝土地梁、紅磚水泥砂漿砌筑墻體，檁條木板屋頂，前后混凝土預制件挑檐，水泥或水刷石、瓷磚罩面。3．磚石木結構平房：指毛石基礎、紅磚水泥砂漿砌筑墻體，木制過梁，檁條葦箔屋頂，椽子挑檐，墻面水泥勾縫。

4．磚石土木結構平房：指毛石基礎、紅磚土坯砌筑墻體，檁條葦箔屋頂，椽子出檐。

5．簡易結構平房：指淺基礎、土坯雜磚墻，簡易木制屋架，石棉瓦或油氈紙屋頂。附件3

關于大面積簡易結構有照房屋拆遷中

如何補償安置的說明

為有效解決乘拆遷之機不當取利的問題，對投資小、面積大、質量差的簡易結構房屋采取限制措施，即對簡易結構住房面積在120平方米以內的（含120平方米），按回遷樓限定價格與被拆遷房屋市場評估價格結算產權調換差價；對被拆遷人一處或多處簡易結構住房面積合計超過120平方米的部分，按市場評估價格結算。

為確保實現居者有其屋，120平方米以內的簡易結構房屋仍可以享受按回遷樓限定價實行產權調換的優惠政策，但超過120平方米的部分，采取按市場評估價格結算的辦法，可使其拆遷補償價格低于小面積簡易結構房屋的補償價格，以保護弱勢群體的合法權益，同時抑制個別人借拆遷之機倒房斂財的行為。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例(2002年10月23日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過)第一章 總則

第一條為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》，結合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區域城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，應當遵守國務院《城市房屋拆遷管理條例》和本條例。

第三條省人民政府建設行政主管部門對本省行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。設區的市、縣(市)人民政府房屋拆遷管理部門對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。設區的市、縣(市)人民政府有關部門應當依照有關法律、法規的規定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進行。

縣級以上地方人民政府土地行政主管部門依照有關法律、法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。第二章 拆遷程序

第四條城市房屋拆遷應當遵循下列程序：(一)進行拆遷項目評估；

(二)拆遷人向房屋拆遷管理部門申領房屋拆遷許可證；(三)房屋拆遷管理部門發布拆遷公告；

(四)拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人及房屋承租人訂立書面拆遷補償安置協議；(五)拆遷人按照拆遷補償安置協議進行補償安置；(六)實施房屋拆除。

實施房屋拆遷施工的時間，應當自拆遷公告公布之日起不少于三十日。對華僑和其他居住在國(境)外的人員，拆遷人應當書面告知實施房屋拆遷的時間，拆遷時間應當相應延長。第五條拆遷人在申領房屋拆遷許可證時向房屋拆遷管理部門提交的拆遷計劃和拆遷方案，應當包括下列內容：(一)確切的拆遷范圍；

(二)拆遷范圍內房屋的用途、面積、權屬等現狀；(三)拆遷的實施步驟和安全防護、環保措施；

(四)拆遷資金、安置房、周轉房或者其他臨時過渡措施的落實情況；(五)拆遷的方式、時限等。

房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證時，應當附有詳細的拆遷范圍圖。

第六條拆遷補償安置資金應當足額存入辦理專項存款業務的金融機構，全部用于拆遷補償安置，不得挪作他用。拆遷補償安置資金不足的，房屋拆遷管理部門不予發放房屋拆遷許可證。房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金的監督。

第七條被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意并向公證機關辦理證據保全后，方可實施拆遷：(一)產權不明或者產權有糾紛的；(二)產權人下落不明的。

被拆遷房屋系房產管理部門代管的，拆遷補償安置協議必須經公證機關公證，并辦理證據保全。

第八條房屋拆除應當由具備保證安全條件，具有建筑施工企業資質證書的企業承擔，并編制拆除方案，施工企業負責人對安全負責。第三章 拆遷補償與安置 第九條拆遷人應當依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》和本條例規定對被拆遷人給予補償。拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換，被拆遷人有權選擇補償方式，但下列情形除外：

(一)拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償；

(二)拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。

第十條貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價確定。對被拆遷房屋進行房地產市場價評估，應當遵守本條例第四章的規定。實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照前款規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。對所調換房屋應當進行房地產市場價評估，并應當遵守本條例第四章的規定。

拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用于拆遷安置。實行異地安置的，應當一次性安置。

拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不超過十八個月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應當遵守過渡期限的協議。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，從逾期之月起，除當事人另有約定的，拆遷人應當按照下列規定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時安置補助費：

(一)對被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的，延長時間在十二個月以內的，增付一倍臨時安置補助費；延長時間超過十二個月的，自超過之月起增付二倍臨時安置補助費；(二)對由拆遷人提供過渡用房的，延長時間在十二個月以內的，按標準付給臨時安置補助費；延長時間超過十二個月的，自超過之月起增付一倍臨時安置補助費。

拆遷人應當在協議約定或者規定的時間內結清補償安置費、臨時安置補償費。對被拆遷人因拆遷產生的電話移機費、有線電視安裝費、搬家費等費用應當足額補償。

住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒發之日止，不滿五年被拆遷的，拆遷人應當對被拆遷人增加補償金額。具體辦法由設區的市人民政府另行制定，但增加補償的比例最低不得小于補償金額的百分之十五。

第十一條拆遷房產管理部門代管的房屋，實行產權調換的，安置房仍由房產管理部門代管；實行貨幣補償的，貨幣補償金額由代管人專戶存入銀行。

拆遷房產管理部門管理的公有住宅房屋或者單位自管的公有住宅房屋，被拆遷人與房屋承租人共同選擇貨幣補償安置的，被拆除房屋的重置價格結合成新部分的補償支付給被拆除房屋所有人，其余部分支付給房屋承租人。

第十二條拆遷軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡等設施以及用于公益事業的非生產經營性房屋及其附屬設施的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定辦理。

拆遷中、小學校舍或者幼兒園應當征得教育行政主管部門認可，并按照規劃要求建設新校舍、幼兒園。房屋拆遷管理部門應當會同教育行政主管部門對在校學生入學作出妥善安排。第十三條因拆遷非住宅房屋造成停產、停業的，由拆遷人給予補償。具體辦法由設區的市人民政府制定。

第十四條被拆遷人僅有一處住房且獲得的貨幣補償金額低于拆遷補償最低標準的，拆遷人應當按照拆遷補償最低標準對被拆遷人予以補償。拆遷補償最低標準由設區的市人民政府參照國家住宅設計規范規定的最小戶型面積的當地經濟適用房價值等因素確定。

被拆遷人按照前款規定獲得貨幣補償后仍無力解決住房的，由設區的市、縣(市)人民政府對該被拆遷人以提供成套城鎮廉租住房或者租售經濟適用房等形式予以妥善安置。第四章 拆遷評估

第十五條對被拆遷房屋進行房地產市場價評估，應當由具有省級以上建設行政主管部門核發的三級以上房地產評估資質的房地產評估機構(以下簡稱評估機構)進行。

設區的市房產管理部門應當每年向社會公布評估機構名錄，供拆遷人、被拆遷人選擇。第十六條房地產市場價評估應當遵循公開、公平、公正的原則。

第十七條在同一拆遷項目評估中，評估機構不得與房屋拆遷管理部門、拆遷人和被拆遷人有利害關系。評估機構不得串通一方當事人，損害另一方當事人的利益。第十八條拆遷評估應當綜合考慮與被拆遷房屋相關的下列因素：

(一)區位：被拆遷房屋區位基準價以及房屋的周邊環境、交通和商業服務便利程序、公共事業設施配套狀況等區位調節因素?？h級以上地方各級人民政府每年應當公布區位基準價，并根據市場情況進行調整；

(二)用途：以房屋所有權證書上標明的用途為準，所有權證未標明用途的，以產權檔案中記錄的用途為準，但對取得工商營業執照并已持續營業一年以上的，應當參照經營用房評估；(三)建筑面積：房屋所有權證書載明的建筑面積或者房產管理部門確認的實際測量面積。房屋建筑面積小于土地使用面積的，區位補償面積應當按照土地使用面積計算；

(四)裝飾裝修：裝飾裝修補償應當結合裝潢材料的檔次、價格、折舊年限等因素視每自然間不同情況，分別按其建筑面積計算；

(五)其他因素：房屋建筑結構形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。

第十九條對被拆遷房屋進行房地產市場價評估的機構由拆遷人和被拆遷人共同選定；拆遷人和被拆遷人不能達成一致的，由房屋拆遷管理部門在符合條件的評估機構中抽簽確定，房屋拆遷管理部門應當在抽簽前三日在拆遷地點公告抽簽的時間和地點。

評估機構按照前款規定對被拆遷房屋進行房地產市場價評估的費用，由拆遷人承擔。第二十條拆遷人或者被拆遷人對評估結果有異議的，可以在評估結果送達之日起五個工作日內要求評估機構作出解釋、說明。評估機構應當在五個工作日內作出書面解釋、說明。經解釋、說明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合本條例第十五條規定的其他評估機構重新評估。

重新評估結果與原評估結果在允許誤差范圍之內的，原評估結果有效，重新評估費用由委托人承擔。重新評估結果與原評估結果超出允許誤差范圍的，由房屋拆遷管理部門在專家庫中抽簽選定有關專家進行鑒定。鑒定采用原評估結果的，重新評估和鑒定的費用由重新評估的委托人和重新評估的機構共同承擔；鑒定采用重新評估結果的，重新評估和鑒定的費用由委托人的相對人和原評估機構共同承擔。

前款所稱的允許誤差范圍，由設區的市人民政府規定。

第二十一條拆遷人應當在評估結束后五日內在拆遷地點公布評估結果。第五章 法律責任

第二十二條對違反本條例規定的行為，國務院《城市房屋拆遷管理條例》和其他法律、法規有規定的，按照其規定執行。

第二十三條承接房屋拆除工程業務的施工企業拆除房屋未采取安全護衛措施的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，并處以二千元以上三萬元以下的罰款；造成傷亡事故的，還應當依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

拆遷實施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；情節嚴重的，由房屋拆遷管理部門吊銷其拆遷上崗證，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。第二十四條拆遷當事人違反本條例規定委托不符合條件的評估機構進行拆遷評估的，由房屋拆遷管理部門責令改正。

第二十五條評估機構與拆遷當事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產市場評估價的，評估結果無效，由房屋拆遷管理部門處以五千元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，暫停直至取消評估資質；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十六條房屋拆遷管理部門和其他有關部門的工作人員，玩忽職守、超越或者濫用職權、徇私舞弊、受賄索賄、侵犯拆遷當事人合法權益的，對直接負責的主管人員和直接責任人員由其所在部門或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附則

第二十七條在城市規劃區外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執行。

因城市開發建設征用集體土地實施房屋拆遷的，其拆遷補償安置辦法由設區的市人民政府參照本條例另行制定。

第二十八條本條例自2003年1月1日起施行。1990年12月19日江蘇省第七屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過，1996年12月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂的《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。中華人民共和國國土資源部令第10號《征用土地公告辦法》，已經2001年10月18日國土資源部第9次部務會議通過，現予發布，自2002年1月1日起施行。

江蘇省城市房屋拆遷貨幣安置補償管理辦法

第一條 為加強和改進城市房屋拆遷管理，適應城市房屋商品化、社會化的發展方向，保障城市建設順利實施，保護拆遷當事人的合法權益，根據《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》及有關規定，結合城市房屋拆遷實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域城市規劃區內有國有土地上因城市建設需要拆遷的房屋（含附屬物），均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱貨幣安置補償，是指拆遷人將被拆除的房屋，按規定標準計算貨幣安置補償方式。

第四條 實行貨幣安置補償方式的，拆遷人應當與被拆遷人簽訂房屋拆遷貨幣安置補償協議，統一使用建設行政主管部門監制的規范文本，并按規定到本地拆遷主管部門審核鑒證。

（一）拆遷人和被拆遷人雙方的姓名或單位名稱（被拆遷人含房屋所有權人和房屋使用權人）；

（二）被拆除房屋使用性質（界定的，下同）、地段、地址、房屋結構、等級、層次、成新率；

（三）被拆除房屋使用面積（可換算為建筑面積）；

（四）貨幣安置補償計算標準、結算款額、分配比例；

（五）貨幣安置補償款的支付方式和時限；

（六）被拆遷人的搬遷時限；

（七）爭議的解決方式；

（八）違約責任；

（九）拆遷人與被拆遷人約定的其他事項。

第五條 城市房屋拆遷逐步推行貨幣安置補償形式。各設區市人民政府根據本辦法原則，結合本地實際，充分考慮下列不宜采用貨幣安置補償的情況，作出具體規定：

（一）市政建設項目拆遷，經市、縣人民政府批準，有房屋安置且無法籌集到貨幣安置補償的；

（二）原地建有住宅，且符合原地安置條件的；

（三）被拆除房屋的共有權人、執行國家租金標準的房屋各使用權人對選擇貨幣安置補償方式未達成協議的；

（四）出租人和承租人對被拆除的私有出租房屋的貨幣安置補償方案未達成協議的；

（五）被拆遷人為住房特困且經濟特困對象的；

（六）被拆除房屋有產權糾紛或產權人下落不明的；

（七）被拆除房屋已設定抵押等他項權利，抵押權人在房屋拆遷主管部門公布的規定期限內未清償債務或重新達成抵押協議的；

（八）被拆除房屋為依法禁止轉移、變更的；

（九）不宜采用貨幣安置補償的其他情況。

本條第(五)項所稱住房特困且經濟特困對象的界定辦法由各市、縣拆遷主管部門會同民政部門、工會制定。

第六條 對住房特困且經濟特困對象的房屋拆遷安置，拆遷人應提前購建、安排相應數量的廉租住房異地出租安置。政府、單位實施拆遷的廉租住房可以從騰退的舊公有住房中調劑解決，也可以由政府或單位在拆遷前出資購建。廉租住房的租金實行政府定價，具體標準由市、縣（市）人民政府確定。

第七條 凡實行貨幣安置補償的拆遷項目，拆遷人應在拆遷計劃和拆遷安置方案中具體明確貨幣安置補償方案，并將不低于安置補償總費用一定比例的資金，存入本地拆遷主管部門指定的銀行，作為申領拆遷許可證的必備條件。具體比例由設區市拆遷主管部門確定。

第八條 建設單位可以按照房地產依法評估的價值，向銀行申請貨幣安置補償專項抵押貸款。

第九條 貨幣安置補償款額，應以被拆除房屋的權屬關系、使用性質及所在的區位等因素確定。具體安置補償額計算辦法由設區市人民政府制定。

第十條 拆除執行國家租金標準且符合城鎮住房制度改革購房政策的出租公有住宅房屋，其貨幣安置補償款，應扣除被拆除房屋使用權人按房改政策應交納的購房款后，余額部分歸產權人所有。

第十一條 按照城鎮住房制度改革政策已經購買的住房，被拆遷人可選擇貨幣安置補償方式。但國家和省另有規定的，從其規定。

第十二條 貨幣補償協議簽訂后，拆遷人應當在協議約定的期限內，將應付給被拆遷人的款額，以被拆遷人的名義存入指定的銀行，由銀行開具購房存款單。

第十三條 住宅房屋被拆遷人以貨幣安置補償款購買住宅的（指許可銷售的商品住宅和允許上市已購公有住房），應當向有關銀行提交房屋拆遷貨幣安置補償協議、購房合同和購房存款。有關銀行按照購房合同的約定內容，將購房存款單的款額轉帳支付給住宅房屋出售單位或個人。

第十四條 被拆遷人購買住宅房屋的價款，高于購房存款單款額的，超額部分由被拆遷人自行承擔，并可按照有關規定申請貸款；低于購房存款單款額的，余額部分由被拆遷人以現金的方式提取。但被拆遷人購買的住宅房屋，其人均建筑面積一般不得低于當地確定的人均建筑面積標準。被拆遷人購買的安置房，按照《江蘇省實施〈中華人民共和國契稅暫行條例〉》（省政府令第145號）第九條第一款第四項之規定免征或減征契稅。

第十五條 被拆遷人自行解決居住，不需購買住房的，必須向拆遷主管部門出具居住所在地有關部門出具的居住證明及本人作出的書面承諾，拆遷主管部門審核批準后通知銀行，被拆遷人方能以現金的方式提取貨幣安置補償款。

第十六條 拆除非住宅房屋，以貨幣安置補償的，貨幣安置補償款按照被折除房屋建筑面積的市場評估價格計算。但因城市人民政府確定的市政、公益事業等重點工程建設而拆除非住宅房屋的安置補償，按照設區市人民政府頒布的辦法執行。

第十七條拆除執行國家租金標準出租的非住宅房屋，以貨幣安置補償的，拆遷人應當按照被拆除房屋原建筑面積重置價格結合成新對被拆除房屋所有人給予補償，并在按照第十六條規定計算的安置補償款中扣除以對被拆除房屋所有人的補償款后，余額部分按一定比例分別補償給被拆除房屋使用人和所有人。具體比例由設區市人民政府確定。拆除非國家規定租金標準的非住宅房屋，以貨幣安置補償的，拆遷人應當將貨幣安置補償款給予被拆除房屋所有人，但被拆除房屋所有人作為出租人與承租人中有分配協議的除外。

第十八條 根據本辦法實施貨幣安置補償時，若需對被拆除房屋評估，應由國家和省建設行政主管部門認定且當地人民政府指定的評估機構進行。評估時應當通知被拆遷人到場，被拆遷人應當予以配合。被拆遷人或其委托代理人接通知后不到場或不予配合的，評估機構也可進行評估，其評估行為視為有效。當事人對評估結果有異議的，應按照《城市房地產市場評估管理暫行辦法》（建成部建房[1992]579號）第十三條之規定執行。

第十九條 實行貨幣安置補償時，拆遷人應以現金方式對被拆遷人下列實際已發生的相關費用予以補償或補助：

（一）被拆除房屋建筑面積重置價格結合成新；

（二）一次性搬家補助費；

（三）提前搬遷獎勵費；

（四）設區市規定的一次性過渡費；

（五）水增容費、電增容差額費、煤氣建設費；

（六）有線電話、有線電視移動費；

（七）空調等設備拆裝補助費；

（八）其他規定應付的費。

上述費用的標準由各市、縣物價主管部門會同拆遷主管部門規定。

第二十條 本辦法由江蘇省建設委員會負責解釋。

第二十一條 設區的市人民政府可根據本辦法制定具體實施辦法，并報江蘇省建設委員會備案。

第二十二條 本辦法作為實施《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》，改進城市房屋拆遷安置方式的補充規定。本辦法自發布之日起施行。

江蘇吳江農村房屋拆遷補償標準

為加快推進城市化進程，推進城鄉一體化發展，提高土地集約利用水平，保障建設項目順利進行，維護拆遷雙方當事人的合法權益，規范我市集體土地住宅房屋的拆遷管理，根據國務院、江蘇省、蘇州市有關法律和法規，結合本市實際情況，吳江市人民政府制定了本辦法。

第一章

拆遷管理

第一條

在本市范圍內，因城市建設和發展需要拆遷集體土地房屋及其附屬物，并需對房屋所有權人（以下統稱被拆遷人）進行補償安置的，適用本辦法。

第二條

在規劃建設控制區域內涉及房屋拆遷，取消宅基地安置，由用地單位（以下統稱拆遷人）給予貨幣補償或定銷公寓房安置。有條件的鎮（區）可建造小高層或高層公寓房安置。

第三條

城鎮規劃建設控制區域外農村居民房屋拆遷可選擇自建房安置，但應在規劃確定的新農村集中居住點建房，鼓勵放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。對整村整組征地拆遷的以及無地組拆遷的，一律實行定銷公寓房安置。

第四條

房屋拆遷補償安置按照本辦法實行屬地管理。

第五條

房屋拆遷涉及的評估、測繪、動遷、房屋拆除的具體工作，須委托具備相應資質并經市行業主管部門核準的單位實施。

第六條

市建設行政主管部門負責動遷補償等相關管理工作；市國土資源行政主管部門負責拆遷中戶籍在冊農業人員安置基準面積的認定和宅基地審批管理工作；市物價行政主管部門負責拆遷定銷公寓房價格審批、鑒證、仲裁工作。

第二章

拆遷補償

第七條

被拆遷房屋補償中合法建筑面積，以合法有效批建面積為準。具體由各鎮（區）界定。

第八條

房屋拆遷各類補償標準和計算方法：

1.房屋重置評估價。按城鎮房屋重置價結合成新的評估單價×合法建筑面積。

2002年4月1日前批建的房屋，一宅中的附房以合法批準面積為準，按房屋重置評估價補償，不作安置。超過合法批準部分作為違章建筑，不予補償。

2002年4月1日后批建的房屋，不再另計附房面積，超過批建的部分按違章處理，不予補償。不足批建面積的，以實際面積為準。

2.房屋裝修評估值。

3.附屬物補償。各類附屬物補償的具體標準由各鎮（區）自行合理確定。特殊附屬物補償，由各鎮（區）委托物價行政主管部門進行補償價格鑒證。

4.輔助補貼。（詳見房屋拆遷輔助補貼補償標準表）

5.房屋區位補償。720元/㎡×房屋安置基準面積。

6.按時簽協搬遷獎勵。簽協及時、按時搬遷的原則上給予不大于18000元的獎勵。具體標準由各鎮（區）按拆遷項目自行確定。

第九條

房屋拆遷補償中評估的價格標準適用時點，以拆遷項目啟動日期為準。

第十條

進行突擊種植、養殖、裝修、改（擴）建的部分不予補償。

第三章

拆遷安置

第十一條

選擇貨幣補償安置方式的，拆遷人以現金方式支付給被拆遷人。按被拆遷房屋重置評估價＋被拆遷房屋裝修評估值＋附屬物補償＋輔助補貼＋房屋區位補償價＋按時簽協搬遷獎勵和定銷公寓房的差價補償。定銷公寓房差價計算式為：[（定銷公寓房市場單價—定銷公寓房安置基價）×安置基準面積]。

第十二條

選擇產權調換安置方式的，以原房屋合法建筑面積作為安置基準面積，按被拆遷房屋重置評估價、被拆遷房屋裝

修評估值、附屬物補償、輔助補貼、房屋區位補償價、按時簽協搬遷獎勵的總額與安置定銷公寓房總額結算差價。

安置房的基價為拆遷時安置房屋的重置等級單價＋房屋區位補償單價。安置面積在基準面積內按安置基價結算。超過安置基準面積20平方米以內按110%結算，超過安置基準20平方米以上的部分按市物價行政主管部門鑒證的市場價結算。全部超購的面積不得超過50平方米。安置面積不足安置基準面積的部分，拆遷人按第十一條規定給予拆遷定銷公寓房差價的補償。

第十三條

選擇宅基地自建安置方式的，按被拆遷房屋重置評估價＋被拆遷房屋裝修評估值＋附屬物補償＋輔助補貼＋按時簽協搬遷獎勵的總額進行補償后，根據《吳江市宅基地管理暫行辦法》審批宅基地。

第十四條

用于安置的拆遷定銷公寓房的市場價、層次調節系數、自行車庫單價、汽車庫單價、防盜門價、層高2.2米以上閣樓面積單價以及各套型無潔具、內門的補貼價，由各地根據實際情況科學合理測定，報市物價行政主管部門鑒證認定。

第十五條

戶口在拆遷區域，60周歲以上無子女的老齡人，經民政部門確認具備“五保戶”條件，無能力購房的，經本人申請，原房僅補償房屋重置評估價后，由政府給予妥善安置或由拆遷人提供不大于60平方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆遷人收回。

第四章

配套規定

第十六條

被拆遷人按合法有效房屋計戶，被拆遷人在同一區域內有多處住房的，應當合并為一戶計算其住宅面積。對應當拆除而未拆除的舊房不予補償安置。

第十七條

一戶中原拆遷房屋中涉及未在本市內審批過宅基地的戶籍在冊農業人員，由本人申請，提供有效證明材料，經所在村組公示10天無異議，由各鎮（區）會同當地國土資源管理等部門會審認定后，按人均40平方米增加安置基準面積，但一戶安置基準面積總額最高不得超過280平方米。

第十八條

一戶中原拆遷房屋面積按戶籍在冊農業人員計算人均不足40平方米的，經所在村組公示10天無異議，由各鎮（區）會同當地國土資源管理等部門會審認定后，按人均40平方米安置基準面積安置，但一戶安置基準面積總額最高不得超過280平方米。

第十九條

房屋拆遷中符合《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十一條

（三）、（四）規定條件的農村分戶，由各鎮（區）會同當地國土資源管理等部門審核批準后，對新分出的無房戶，按人均40平方米作為安置面積基準，但一戶安置基準面積總額最高不得超過160平方米，在房屋拆遷時一并安置。

第二十條

拆遷中涉及的其他安置對象的界定：

1.全家戶籍已轉為非農的，原建于集體土地上的合法房屋被拆遷，比照本辦法補償安置。

2.規劃建設控制區域內經鑒定屬D級危房戶,由本人提出申請，經所在村組公示10天無異議的，由所在鎮（區）組織會審批準后，進行預拆遷。

3.戶籍在冊農業人員在本市內未審批過宅基地的無房戶，按人均40平方米基準安置，不享受房屋區位補償。在戶籍所在組拆遷中，由本人申請，提供有效證明材料，經所在村組公示10天無異議，由各鎮（區）會同當地國土資源管理等部門會審認定后，隨拆遷項目辦理。

4.拆遷中涉及應當有房屋所有權的離婚時放棄或已處分的無房戶不再安置；離婚人員分得房屋的，離婚雙方均按實際的合法房屋面積作為安置基準；離婚一方已拆遷安置，另一方符合無房戶條件，按無房戶辦理。

第二十一條

戶籍在冊農業人員指《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十條界定范圍。

第二十二條

選擇貨幣補償自行購房或定銷公寓房安置的失地農村居民，有關社會保障事宜，按我市有關規定辦理。

修評估值、附屬物補償、輔助補貼、房屋區位補償價、按時簽協搬遷獎勵的總額與安置定銷公寓房總額結算差價。

安置房的基價為拆遷時安置房屋的重置等級單價＋房屋區位補償單價。安置面積在基準面積內按安置基價結算。超過安置基準面積20平方米以內按110%結算，超過安置基準20平方米以上的部分按市物價行政主管部門鑒證的市場價結算。全部超購的面積不得超過50平方米。安置面積不足安置基準面積的部分，拆遷人按第十一條規定給予拆遷定銷公寓房差價的補償。

第十三條

選擇宅基地自建安置方式的，按被拆遷房屋重置評估價＋被拆遷房屋裝修評估值＋附屬物補償＋輔助補貼＋按時簽協搬遷獎勵的總額進行補償后，根據《吳江市宅基地管理暫行辦法》審批宅基地。

第十四條

用于安置的拆遷定銷公寓房的市場價、層次調節系數、自行車庫單價、汽車庫單價、防盜門價、層高2.2米以上閣樓面積單價以及各套型無潔具、內門的補貼價，由各地根據實際情況科學合理測定，報市物價行政主管部門鑒證認定。

第五篇：20150514企業拆遷補償標準

20150514企業拆遷補償標準

隨著城市的快速發展，新的建設項目逐漸增多，土地資源又是如此緊缺，拆遷成為各地城市發展的必經之路。不可避免的會涉及許多企業拆遷，那么最新的企業拆遷補償標準和最新公司拆遷補償標準又是什么呢?企業拆遷對于企業主來說是一件大事，企業拆遷補償是否如意直接關系到企業主今后的事業安排，甚至直接影響到企業主的生活?，F在簡單談一下最新的企業拆遷標準和最新的公司拆遷補償標準。

所涉法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》)第十七條規定：作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第二十二條：規定因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。

第二十三條規定：對因征收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第二十七條規定實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。這些規定當然適用企業拆遷。

住建部2011年6月3日公布的《國有土地上房屋征收評估辦法》等規定。

一、企業拆遷補償包括哪些?

(一)是被征收固定資產價值的補償費用，包括：無法搬遷的土地、房屋、廠房、辦公樓等建筑物和地上附著物，以及確因搬遷而發生損失的機器設備而產生的補償等;

(二)是因征收造成的搬遷和臨時安置補償費用，包括搬遷前期費用和搬遷過程中發生的停工費用、機器設備調試修復費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補償費等費用;臨時安置費，是指動遷的和異地安置的，過度期間產生的費用。

(三)是停產停業損失補償費用，以實際情況而定，一般既包括實際經營損失，也可酌情包括預期經營損失;

(四)是基于拆遷政策發生的獎勵費用，包括速遷費、拆遷獎勵費等。

二、詳細說明各項費用的構成。

(一)被征收資產補償費用

1、實踐中關于土地補償費用存在的問題。

企業的經營場地一般是通過租賃得來。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。企業拆遷必然會導致這種租賃關系的終止，那么企業在租賃合同中的期待利益如何保障?根據《條例》規定，拆遷補償對象是國有土地上的建筑物及附屬物，對空地或凈地的補償，拆遷法規并沒有做出統一的規定。對集體土地上的建筑物拆遷也沒用規定。

也有直接通過招拍掛或劃撥的方式取得國有土地使用權的。但土地管理法中關于國有土地使用權收回方面，僅規定給予適當補償，但沒有詳細的規定。

全國各地方的拆遷土地補償，往往與房屋、建筑物補償計算在一起，不明晰、不透明的情況大量存在，使得權利人的權益無法獲得相應的合理補償。同時，這也是我們立法機關和行政機關在制訂法律、法規和政策性文件的時候，應當加以保護的地方，希望有關部門能夠引起重視。

《物權法》和《房地產法》對土地收回的補償都做了規定，本團隊認為，除補償資產費用，對空地應當單獨給予補償，如果不給或未計算，則是違法行為，可通過法律程序維權。

2、房屋、建筑物補償費用確定問題。

對于房屋、建筑物的補償，應當以相關房產證明登記的建筑面積為計算標準。因為歷史原因無法辦理房產證明和土地證明的，可經實際丈量確定。房屋、建筑物的價值一般應由被拆遷人制定評估公司，然后由拆遷人委托，評估公司根據相關評估技術標準，確定房屋、建筑物的實際價值。

3、設備補充費用按照重置成新價計算

設備搬遷安裝費用應當按國家和當地規定的貨物運輸價格、設備安裝價格計算。機器設備分為兩類：一是可搬遷設備;二是不可搬遷設備;可搬遷設備因拆遷而引起的損失費又可分為實物損失費和功能損失費。實物損失費包括拆卸費用、運輸費用、安裝費用、調試費用等。功能損失費用包括搬遷引起的機器精度下降、不合格產品的增多。對于不可搬遷設備，拆遷會導致該設備的廢棄，故應結合其成新和重置價，計算設備重置成新價，對所有人進行補償。

在拆遷的實際操作中，拆遷非住宅房屋，其設備搬遷和安裝費用，每個地方應當有確定的標準;無法恢復使用的設備，按照設備重置價結合成新給予補償。

(二)因征收造成的搬遷和安置補償費用

1、設備搬遷安裝費

對于可搬遷的設備，應當本著繼續利用的原則，進行異地搬遷安裝，繼承投入使用。據此產生的設備搬遷和安裝費用是拆遷引起的必然損失，拆遷人應當予以補償。

2、安置費用

如果是動遷的或者是異地安置的，應當根據實際情況考慮動遷時至建成新廠一段時間內的安置費用。

3、解聘員工的安置補償費用。

因拆遷而解聘員工的安置補償費用，在法律法規政策性文件中并沒有詳細規定，屬于拆遷當事人相互協商爭取的項目。拆遷如果導致員工解聘，那么，應當根據具體與員工簽訂的勞動合同，結合勞動法有關規定給予補償。

(三)停產停業損失補償費

該部分是法律實踐中出現爭執較大的部分，本團隊認為停產停業費用不僅應當包括原材料、半成品等物品的實際損失，還應當包括按照往年同一時期的實際銷售額或利潤額確定補償數額。這部分費用，往往是直接影響企業賠償總額的部分，因此，也是律師維權的重中之重。

《條例》第二十三條規定對因征收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。具體標準和計算方法該條例并沒有統一規定，其他法律、行政法規也沒有進行規定。在法律實踐中，除北京、重慶、山西等地之外，其他省份沒有制定相關依據。補償的標準、依據常常由市一級地方政府以政策性文件規定，各地補償標準不同，計算方法也不同，這在立法上未免是一個遺憾。

(四)基于拆遷政策發生的獎勵費用

在拆遷的過程中，拆遷人為了加快拆遷進度，拆遷人往往會采取速遷獎勵的辦法鼓勵被拆遷人、承租人盡早簽訂拆遷安置補償協議，搬出拆遷范圍。獎勵費用金額的大小，由拆遷人根據拆遷實際確定，也可由拆遷人、被拆遷人、實際承租人之間協商確定。應當注意的是，如果被拆遷廠房的所有人和使用人發生分離時，獎勵費用應當支付給實際使用被拆遷廠房的承租人，這一般由政策性文件進行規定，也是合情合理的做法。

最新企業拆遷補償標準和最遲公司拆遷補償標準已經簡單的做了一下梳理，當然因為每個案件的實際情況大不相同，對于每個案件的處理應當像醫生看病，對癥下藥，制定有針對性的維權方案。