第一篇：全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)環(huán)境鞏固提升工作推進(jìn)會(huì)主持詞

全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)環(huán)境鞏固提升工作推進(jìn)會(huì)主

持詞

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)環(huán)境提升鞏固活動(dòng)開展以來，存在的問題進(jìn)行查擺，取得的成績進(jìn)行通報(bào)，安排部署下一步環(huán)衛(wèi)工作，推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌提檔次、上水平。

參加今天會(huì)議的有：鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部；管區(qū)書記、主任；各村支部書記、主任，桑德公司各片區(qū)管理員。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：一是**管區(qū)和**管區(qū)依次上臺(tái)表態(tài)發(fā)言；二是請(qǐng)**副書記通報(bào)全鎮(zhèn)三次環(huán)境衛(wèi)生檢查情況；三是請(qǐng)**鎮(zhèn)長講意見。

下面，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，由**管區(qū)和**管區(qū)依次上臺(tái)作表態(tài)發(fā)言。

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下面，請(qǐng)**副書記通報(bào)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查情況。

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下面，請(qǐng)**鎮(zhèn)長就城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)環(huán)境鞏固提升工作講意見，大家歡迎。

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剛才，**管區(qū)和***管區(qū)依次上臺(tái)作了表態(tài)發(fā)言；**副書記通報(bào)了全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查情況；**鎮(zhèn)長就做好當(dāng)前及今后一段時(shí)間的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)環(huán)境推進(jìn)工作講了重要意見。希望各管區(qū)、村，各有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

同志們，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)環(huán)境推進(jìn)工作，根本在擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵在落實(shí)。各管區(qū)、村要牢固樹立強(qiáng)烈的看齊意識(shí)，對(duì)照優(yōu)秀找差距，根據(jù)差距強(qiáng)措施，以嚴(yán)實(shí)精神全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)環(huán)境工作，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)要求,持續(xù)推動(dòng)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)環(huán)境走向深入。

散會(huì)。

第二篇：推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化

上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)

XX街道掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化熱潮

自X月X日全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作動(dòng)員會(huì)議召開后，XX街道高度重視、迅速行動(dòng)、強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)。截止目前，全街道XX個(gè)村已全部開工清理，XX個(gè)村的清理工作已完成，31個(gè)村的衛(wèi)生費(fèi)收繳工作已完成，共配套資金15萬元，清理路域、河道45公里，各村出動(dòng)人工2000人次，清理三大堆3100處，清理垃圾90噸，出動(dòng)機(jī)械80余輛。清理墻面、電線桿亂貼亂畫和小廣告400余處，解決占道經(jīng)營30起，道路兩側(cè)、邊溝內(nèi)、綠化區(qū)衛(wèi)生狀況得到極大改善，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效。

高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

街道高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，緊跟縣委步伐，于Ｘ月Ｘ日召開了黨工委擴(kuò)大會(huì)議和由各村支部書記、主任、機(jī)關(guān)干部參加的工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)城鄉(xiāng)一體化工作進(jìn)行了全面的安排部署；成立了由書記任組長、主任任副組長的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城建辦；制定了《XX街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施方案》，根據(jù)實(shí)際整治任務(wù)和清理難度，將XX個(gè)村劃分成三類，分類指導(dǎo)，分別于16日、20日、28日前進(jìn)行驗(yàn)收；與各管區(qū)簽訂了《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標(biāo)責(zé)任書》，明確了任務(wù)要求，確定了完成時(shí)限，加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化工作的領(lǐng)導(dǎo)。廣泛宣傳，營造氛圍。

XX街道協(xié)同各村通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車與發(fā)放明白紙等形式，向群眾積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要意義，特別是利用村內(nèi)廣播每天早、中、晚把政策講明，說清城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化“取之于民、用之于民”的道理，讓群眾從思想觀念上認(rèn)可并接受環(huán)衛(wèi)一體化工作，從內(nèi)心深處真正擁護(hù)。街道開展了干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家宣講活動(dòng)，受教育面達(dá)到98%以上。組織了10余次學(xué)生、干部、低保人員、零就業(yè)人員等開展義務(wù)勞動(dòng)，共1000余人參加，為環(huán)衛(wèi)一體化工作營造了良好輿論氛圍，既提高了廣大群眾的環(huán)保素質(zhì)，又提高了群眾參與的主動(dòng)性和積極性。街道對(duì)XX個(gè)村的工作成績進(jìn)行了聯(lián)合督導(dǎo)，確立了XXX等8個(gè)典型示范村，隨后組織其他村支部書記對(duì)示范村進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩，在全街道形成了比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。

強(qiáng)化措施，明確責(zé)任。

街道將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一化工作列為現(xiàn)階段重中之重的工作，進(jìn)一步落實(shí)了包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部的責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，包村干部全部盯靠在村，每天下午包村干部向主任匯報(bào)本村工作進(jìn)度。在具體的管理中引入了競賽機(jī)制，在街道大廳設(shè)置擂臺(tái)榜；督導(dǎo)組每天對(duì)各村至少巡查一次，對(duì)任務(wù)完成情況在全街道范圍內(nèi)進(jìn)行一天一通報(bào)，并將

結(jié)果進(jìn)行匯總、存檔，將評(píng)比結(jié)果納入各村年終考核成績，與村委會(huì)、村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，從而充分調(diào)動(dòng)了村干部的積極性和主動(dòng)性。

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

街道以“三化統(tǒng)籌推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展，片區(qū)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”為總體工作布局，在實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是開展好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)和保障，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的延伸和鞏固，二者互為一體，相互聯(lián)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)。我街道劃分XX管區(qū)、XX管區(qū)等六大片區(qū)，上下聯(lián)動(dòng)，左右互補(bǔ)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)，也把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作與開展“四德工程”建設(shè)相銜接，讓文明新風(fēng)成為群眾的自覺行動(dòng)，使農(nóng)村環(huán)境得到持續(xù)改善。

第三篇：推進(jìn)殯葬改革,提升城鄉(xiāng)環(huán)境

推進(jìn)殯葬改革，提升城鄉(xiāng)新貌

——灞橋區(qū)民政局殯葬改革工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料

灞橋區(qū)位于西安東部，距市中心5公里，全區(qū)總面積332平方公里，轄9個(gè)街道辦事處，36個(gè)社區(qū)，224個(gè)行政村，人口59.5萬，其中農(nóng)業(yè)人口26萬。近年全區(qū)人口平均年死亡率達(dá)5‰，火化率均達(dá)90%以上。按照《西安市殯葬管理實(shí)施辦法》第四條規(guī)定，現(xiàn)我區(qū)除狄寨街道和洪慶街道部分村外，其余被劃定為火化區(qū)。從我區(qū)農(nóng)業(yè)人口和年平均死亡率計(jì)算來看，我區(qū)今后50年農(nóng)業(yè)人口骨灰數(shù)達(dá)6.5萬具，同時(shí)，全區(qū)現(xiàn)有老墳10.5萬余座，其中因征地需要遷移2.6萬余座，為了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建文明和諧的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，做好骨灰紀(jì)念堂建設(shè)工作勢在必行。現(xiàn)就我區(qū)殯改事業(yè)發(fā)展的一些做法同大家做一交流：

一、具體做法

（一）平墳還耕工作成效顯著

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立組織機(jī)構(gòu)。我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視殯葬改革工作，充分認(rèn)識(shí)到殯葬改革工作能否落實(shí)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。為了搞好這項(xiàng)工作，區(qū)上成立了“西安市灞橋區(qū)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由主管民政工作的副區(qū)長擔(dān)任，副組長由區(qū)民政局局長擔(dān)任，公安、工商、衛(wèi)生、交通、市容、土地等部門的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)民政局下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)殯改辦主任擔(dān)任，辦公室成員由區(qū)殯改辦工作人員、全區(qū)各街道辦殯改員和各村殯改聯(lián)絡(luò)員組成，負(fù)責(zé)日常具體工作，并定期召開殯改專題會(huì)議，商議和協(xié)調(diào)解決各轄區(qū)內(nèi)存在的問題。

2、健全三級(jí)殯管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)殯葬管理目標(biāo)。為準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握和了解殯葬動(dòng)向，確保實(shí)現(xiàn)“土葬一具、起尸一具、火化一具”的殯葬管理目標(biāo)，我們建立了區(qū)、街道、村三級(jí)殯葬管理機(jī)制：一是區(qū)殯改辦全體工作人員分片包街道，通過定期走訪、明查暗訪等形式掌握殯葬工作的第一手資料；二是各街道社事辦指定一名殯改員，對(duì)本轄區(qū)的殯葬工作情況進(jìn)行反饋和梳理；三是在各村設(shè)立殯改聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)上報(bào)喪戶信息。同時(shí)，我們還設(shè)立了殯改舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，方便群眾對(duì)違規(guī)土葬等問題進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。

3、加大宣傳力度，提高群眾認(rèn)知。殯葬政策宣傳工作的力度直接影響到殯改工作能否順利開展、新農(nóng)村建設(shè)工作能否順利進(jìn)行，近年來，我們積極開展形式多樣的殯葬改革政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。今年上半年，集中組織蹲點(diǎn)宣傳14次（其中在新合街道宣傳3次，新筑街道宣傳2次、洪慶街道宣傳2次，狄寨街道宣傳2次，其余各街道各宣傳了一次），懸掛橫幅標(biāo)語92條、設(shè)立宣傳車6個(gè)、張貼宣傳畫1000余張和發(fā)放宣傳單3000余份的方式對(duì)殯改政策進(jìn)行宣傳。為 了普及我區(qū)火化率，努力達(dá)到全區(qū)無土葬區(qū)，我們還組織人員深入洪慶街道和狄寨街道的非火化區(qū)進(jìn)行宣講。通過我們的努力，加深了我區(qū)大多數(shù)群眾對(duì)火化喪葬的了解，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)“入土為安”思想，同時(shí)此舉簡化了喪事的大操大辦，降低了群眾喪葬費(fèi)用，進(jìn)一步推進(jìn)了新農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)。

4、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，落實(shí)殯改法規(guī)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)殯葬管理，提高各殯改部門的責(zé)任意識(shí)，我們專門成立了殯葬改革執(zhí)法隊(duì)，定期和不定期對(duì)各轄區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)殯改法規(guī)政策落實(shí)不到位的部門，追究其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并責(zé)令其限期整改。三月初，我們執(zhí)法隊(duì)對(duì)全區(qū)平墳還耕工作進(jìn)行了一次大檢查。檢查過程中，新合街道班家村、東陽村，席王街道地曹堡村和紅旗街道常家灣村、馬家溝村共發(fā)現(xiàn)13座新墳頭，我們通過實(shí)地核查，確認(rèn)屬于“入棺土葬”。根據(jù)我區(qū)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組意見，我們對(duì)相關(guān)街道殯改工作負(fù)責(zé)人和事發(fā)村村民代表進(jìn)行了誡勉談話，并下發(fā)了起尸火化通知書，要求限期對(duì)新墳頭起尸火化，且設(shè)立專人對(duì)此事跟蹤監(jiān)督。在大家的共同努力下，13座墳已全部給予了起尸火化處理，并將處理結(jié)果在全區(qū)給予通報(bào)。4月中旬，區(qū)殯改辦接到狄寨街道車西村和席王街道馬家灣村群眾舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)亂埋亂葬現(xiàn)象共兩起，通過深入調(diào)查核實(shí)，根據(jù)《西安市殯葬管理實(shí)施辦法》相關(guān)處罰條例和區(qū)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見給予了嚴(yán)肅處理。這兩起事件的解決，得到了很好的 社會(huì)效應(yīng)，體現(xiàn)了我區(qū)殯改工作的執(zhí)法力度，強(qiáng)化了執(zhí)法人員的責(zé)任心。今年以來，我區(qū)共挖棺起尸12例，平毀墓碑230座，截止5月底，全區(qū)火化率達(dá)95%，比2010年增長了兩個(gè)百分點(diǎn)。

（二）公益性紀(jì)念堂管理和規(guī)劃情況

1、現(xiàn)有公益性紀(jì)念堂的使用和管理

多年以來，我區(qū)大力推進(jìn)以革除喪葬陋習(xí)、建設(shè)公益性紀(jì)念堂為重點(diǎn)的殯葬改革活動(dòng)，將農(nóng)村公益性紀(jì)念堂建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。現(xiàn)就已投入使用的紀(jì)念堂現(xiàn)狀和管理情況介紹如下：

我區(qū)最早的骨灰紀(jì)念堂建于1994年，位于十里鋪街道尹家街村，目前因建設(shè)用地有償征用而停止使用。其余6個(gè)均為2005年以后建成并投入使用，分別位于灞橋街道灞橋街村和西渠村、新筑街道北舍村和南吳村、十里鋪街道十里鋪村和董家門村。占地面積最小的約1350平方米，最大的約1600平方米，可存放骨灰共2.9萬余具，現(xiàn)存骨灰3200多具，建筑結(jié)構(gòu)屬磚混平房式，以莊重古樸的建筑風(fēng)格為主，田園風(fēng)格為輔，采用多村聯(lián)建的方式節(jié)約了土地和建設(shè)資金。各紀(jì)念堂都設(shè)有專門的露天焚紙樓和祭奠臺(tái)，為了加強(qiáng)紀(jì)念堂的管理，我們?yōu)楦骷o(jì)念堂設(shè)立公益性崗位，定期組織培訓(xùn)，確保了專項(xiàng)管理，做到了制度健全、責(zé)任明確、服務(wù)到位、檔案齊全。

2、公益性紀(jì)念堂建設(shè)規(guī)劃

由于農(nóng)村“入土為安”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，火化后的骨灰經(jīng)二次土葬必然導(dǎo)致大量亂埋、亂葬現(xiàn)象的出現(xiàn)，這將嚴(yán)重影響我區(qū)“平墳還耕”的工作成效，給城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)帶來巨大壓力。目前，我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，但殯葬基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公益性紀(jì)念堂建設(shè)相對(duì)滯后，在一定程度上影響了我區(qū)“建設(shè)西安國際化大都市東部新城”發(fā)展目標(biāo)的整體布局。公益性紀(jì)念堂的建設(shè)作為一項(xiàng)“惠民工程”，是政府為百姓辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”、“德政工程”，既改善了殯葬服務(wù)條件，令逝者有安穩(wěn)歸宿，又解決了我區(qū)城市規(guī)劃中遇到的實(shí)際問題，保障了我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。根據(jù)區(qū)人大《關(guān)于嚴(yán)禁新建經(jīng)營性墓園及擴(kuò)建現(xiàn)有經(jīng)營性墓園的決定》（灞人發(fā)【2009】25號(hào)）文件精神，經(jīng)過實(shí)地考察調(diào)研，合理布局，我們初步選定在我區(qū)北部、中部、南部和東部，即國際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、灞橋科技工業(yè)園區(qū)、紡織城綜合發(fā)展區(qū)和洪慶街道新建5個(gè)公益性紀(jì)念堂，以上五處公益性紀(jì)念堂建成后將對(duì)我區(qū)224個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在紀(jì)念堂建設(shè)上我們做到了嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化服務(wù)、不斷改善的原則。通過一年的努力，在規(guī)劃范圍內(nèi)的洪慶街道惠西村公益性紀(jì)念堂已經(jīng)投入使用，其它紀(jì)念堂建設(shè)事宜正在積極商洽中。

3、建立骨灰管理制度，形成長效管理機(jī)制 我區(qū)建設(shè)的紀(jì)念堂均免費(fèi)為全區(qū)農(nóng)業(yè)死亡人口提供骨灰寄存，屬公益性質(zhì)，但由于紀(jì)念堂管理及維修等需要，每 具骨灰寄存收取少額保管費(fèi)，這樣就保證了紀(jì)念堂的長期有效管理。為了做好各紀(jì)念堂的規(guī)范化管理，我們?yōu)槊總€(gè)紀(jì)念堂配備兩個(gè)公益性崗位和一臺(tái)電腦，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立骨灰寄存和去向登記等相關(guān)管理檔案。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)念堂管理人員的值班責(zé)任制，實(shí)行跟蹤管理，防止因工作不到位而造成的骨灰外流亂葬。凡發(fā)現(xiàn)骨灰丟失、骨灰被掉包、為喪事承辦人出具虛假證明或擅自將骨灰給喪事承辦人帶回土葬的，要追究所在紀(jì)念堂管理人員相關(guān)責(zé)任。紀(jì)念堂管理人員定期向區(qū)殯改辦報(bào)告骨灰寄存情況，同時(shí)，殯改辦也會(huì)對(duì)其進(jìn)行隨時(shí)的抽查。為了進(jìn)一步落實(shí)和細(xì)化各項(xiàng)制度，我局已將殯改工作納入各街辦年終目標(biāo)考核，并與各街辦簽訂了《街道辦推行殯葬改革全面實(shí)行火化責(zé)任書》，對(duì)于未完成任務(wù)的單位給予經(jīng)濟(jì)處罰，并視其情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)于完成較好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)和書面表彰。2010年，新筑街道辦和席王街道辦在推行殯葬改革全面實(shí)行火化工作中被評(píng)為先進(jìn)單位。

二、取得的成效

（一）節(jié)約了社會(huì)資源，減輕了群眾負(fù)擔(dān)。通過整改，完成紀(jì)念堂建設(shè)的村為我區(qū)累計(jì)節(jié)約土地500余畝。同時(shí)，按照以前傳統(tǒng)的做法，農(nóng)村一次喪事費(fèi)用不少于3000元，多則超過5000元。推行殯葬改革后，每例較原來平均節(jié)約2000余元。

（二）促進(jìn)了一方和諧，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。長期以來，在區(qū)轄各村，尤其是洪慶和十里鋪等部分土地偏少的村莊，經(jīng)常因修墳立碑引發(fā)矛盾糾紛，造成街坊鄰里不和，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。自建立紀(jì)念堂后，這一矛盾悄然化解。

（三）改善生態(tài)環(huán)境，打造綠色殯葬。殯葬改革工作的開展，減少了喪事大操大辦及亂埋亂葬行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，同時(shí)確保了荒坡植被不被破壞，維持了生態(tài)平衡。營造了綠色殯葬良好氛圍，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造文明生態(tài)新環(huán)境。

三、存在問題及今后打算

由于我區(qū)正處于全面建設(shè)開發(fā)階段，原有部分紀(jì)念堂地址被規(guī)劃到其它建設(shè)用地中，紀(jì)念堂用地相對(duì)緊張；此外，我區(qū)農(nóng)業(yè)人口比例較大，現(xiàn)有的紀(jì)念堂覆蓋尚有局限性，按照全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃布局，建立一個(gè)紀(jì)念堂需求資金量較大，政府的幫扶、獎(jiǎng)勵(lì)和群眾集資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這是目前我區(qū)紀(jì)念堂建設(shè)的另一大難題。為了解決這些難題，并進(jìn)一步做好我區(qū)殯葬改革工作，推動(dòng)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐，按照區(qū)人大文件要求，我們走訪調(diào)研、實(shí)地勘察，已將圍繞四區(qū)一街道建設(shè)紀(jì)念堂的具體地址確定，現(xiàn)就資金問題我們將通過區(qū)政府、街道辦和各開發(fā)區(qū)共同協(xié)商爭取解決。

推進(jìn)殯葬改革，提升城鄉(xiāng)新貌，我們將倍加努力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，加快紀(jì)念堂建設(shè)步伐，普及全區(qū)火化，提升火化率向100%邁進(jìn)。

謝謝大家！

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)會(huì)發(fā)言材料

切實(shí)查找存在問題 努力夯實(shí)工作措施 以高度的責(zé)任感強(qiáng)力推進(jìn)市場環(huán)境治理工作

——鄰水縣工商局

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！根據(jù)會(huì)議安排，下面，我代表工商局發(fā)言。我發(fā)言的題目是《切實(shí)查找存在問題，努力夯實(shí)工作措施，以高度的責(zé)任感強(qiáng)力推進(jìn)市場環(huán)境治理工作》。有不對(duì)不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

今年10月以來，我局按照縣府辦《關(guān)于印發(fā)〈鄰水縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣城創(chuàng)建目標(biāo)考核任務(wù)分解表〉的通知》（鄰府辦發(fā)[2010]154號(hào)）文件精神，切實(shí)理清治理目標(biāo)，切實(shí)細(xì)化工作責(zé)任，制定方案，下發(fā)文件，逗硬督查，局所聯(lián)動(dòng)，市場環(huán)境綜合治理工作強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯成效。在看到成績的同時(shí)，我們也清楚地認(rèn)識(shí)到市場環(huán)境治理中還存在諸多問題，與我縣創(chuàng)建示范縣的要求還有較大差距，亟待下一步的工作中加以改進(jìn)和完善。

一是市場急需升級(jí)改造。城區(qū)多數(shù)市場因建設(shè)時(shí)間較久，均存在規(guī)劃不合理、設(shè)施落后、設(shè)備老化、功能不全、隱患突出等問題，立足現(xiàn)有，很難得到根本性的改變。

二是交易高峰問題明顯。以撻子丘市場為例，在上午9點(diǎn)以后、下午5點(diǎn)以前，市場秩序明顯較好，而在早上9點(diǎn)前、下午5點(diǎn)后這兩個(gè)買菜高峰期，亂擺攤點(diǎn)問題突出，在主通道、市場前后門占道經(jīng)營現(xiàn)象十分普遍。城區(qū)其他市場也不同程度存在這種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場主要體現(xiàn)在逢場天。而這部分經(jīng)營者有的也向市場交了數(shù)量不等的管理費(fèi)，監(jiān)管難度大，經(jīng)營者存在抵觸情緒。三是市場批發(fā)影響秩序衛(wèi)生。市場蔬菜批發(fā)的車輛入場后時(shí)間較長，影響行人通行，而且產(chǎn)生垃圾較多。同時(shí)，經(jīng)營者、消費(fèi)者車輛進(jìn)場現(xiàn)象屢禁不止，也對(duì)市場交易產(chǎn)生影響。

四是產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)主重視不夠。市場產(chǎn)權(quán)主管單位、市場業(yè)主對(duì)市場環(huán)境治理重視不夠，履責(zé)到位不力。同時(shí)，因市場經(jīng)營效益不好甚至虧損，導(dǎo)致業(yè)主對(duì)治理工作缺乏積極性，對(duì)投入人力物力財(cái)力更是能拖就拖，缺少熱情。

五是市場保潔人員普遍不足。多數(shù)市場存在這一問題，通過職能部門的努力，問題也往往是在工作突擊時(shí)有所改變，保潔人員數(shù)量、不間斷保潔要求沒有得到由始至終的保持，導(dǎo)致市場導(dǎo)致市場衛(wèi)生保潔不及時(shí)，市場衛(wèi)生始終存在死角。

六是經(jīng)營者配合意識(shí)淡漠。市場經(jīng)營者往往把治理工作當(dāng)作市場的事，認(rèn)為有保潔員，對(duì)本攤位附近的垃圾不聞不問。宰殺點(diǎn)、蔬菜攤區(qū)衛(wèi)生普遍較差，催緊了動(dòng)一下，缺乏自覺性。

針對(duì)以上問題，我局將進(jìn)一步加大工作力度，確保治理效果。一是積極支持市場升級(jí)改造，暫時(shí)不能改造的，動(dòng)員業(yè)主加大投入，進(jìn)行設(shè)施更新和部分整修。二是突出重點(diǎn)市場、重點(diǎn)時(shí)段，與業(yè)主共同加強(qiáng)監(jiān)管，力爭交易高峰秩序正常。三是強(qiáng)化與產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)，著力解決批發(fā)環(huán)節(jié)、保潔人員等方面的問題。四是加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)經(jīng)營者積極參與、積極支持市場環(huán)境治理工作。五是立足自身，盡快完善本單位軟件資料，收集治理活動(dòng)以來的文件、小結(jié)、總結(jié)、信息、圖片等，分類匯總，規(guī)范裝卷，消除遺漏，為上級(jí)檢查驗(yàn)收提前作好充分準(zhǔn)備。

謝謝大家！

二是一是由于市場規(guī)劃不合理和經(jīng)費(fèi)投入不足等原因?qū)е鲁菂^(qū)市場存在布局不合理、配套設(shè)施不完善、設(shè)備老化等一系列問題；二是而且一些市場經(jīng)營效益不好，部分市場存在虧損，因而對(duì)整治工作需要投入的大量人力物力缺少熱情；三是市場保潔人員不足，導(dǎo)致市場衛(wèi)生保潔不及時(shí)；四是市場產(chǎn)權(quán)主管單位、市場業(yè)主重視不夠，履責(zé)到位差。

我局與城區(qū)兩個(gè)工商所、工商所與駐場干部、工商所與農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主層層簽訂了責(zé)任書，入市經(jīng)營者人人簽訂了承諾書，14名工商干部對(duì)城區(qū)7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行全天值守監(jiān)管，及時(shí)整改存在問題。治理活動(dòng)中，我局堅(jiān)持以市場出入口、停車場、活禽宰殺點(diǎn)、豬肉市場、市場廁所、牛皮癬小廣告等作為重點(diǎn)，拆除市場內(nèi)亂搭亂建37余處，規(guī)范攤位215處，清除垃圾177余噸，清除牛皮癬小廣告152余處，審查登記戶外廣告60件，查處違法廣告 5 件，收繳違法印刷品廣告 8500份，拆除破損陳舊廣告30余塊；指導(dǎo)業(yè)主投入200余萬元對(duì)建新市場進(jìn)行了升級(jí)改造。9月25日至10月25日，為縣集中治?五亂?活動(dòng)月，在前期治理的基礎(chǔ)上，我局對(duì)?回頭看?、集中治?五亂?活動(dòng)作出安排部署，各工商所按照縣局部署，認(rèn)真開展集中治理，取得了一定的成效。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。我局黨組高度重視?回頭看?、集中治?五亂?活動(dòng)，組織進(jìn)行了專題研究，切實(shí)細(xì)化工作責(zé)任，明確黨組成員、紀(jì)檢組長杜大榮負(fù)總責(zé)，各工商所所長為治理工作第一責(zé)任人，親自部署，親自指揮，親自督促，各所市場監(jiān)管人員在治理一線狠抓落實(shí)，局整治辦、巡查隊(duì)不定期對(duì)全縣集貿(mào)市場進(jìn)行暗訪抽查，全力深化治理活動(dòng)。

二、強(qiáng)化部署，明確工作目標(biāo)。結(jié)合工商部門職能職責(zé)，我局著重對(duì)?回頭看?、集中治?五亂?活動(dòng)中廣告亂貼、攤位亂擺作出具體要求。突出治理?牛皮癬?、小廣告、以街代市、占道經(jīng)營等問題，著力解決市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題。同時(shí)，要求城區(qū)兩所將集中治?五亂?與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來抓，做到兩促進(jìn)、兩提高。

三、強(qiáng)化治理，切實(shí)解決問題。?回頭看?、集中治?五亂?活動(dòng)開展以來，全縣工商系統(tǒng)對(duì)全縣23個(gè)集貿(mào)市場進(jìn)行了全面的集中治理，出動(dòng)執(zhí)法人員466人次，執(zhí)法車輛79臺(tái)次，治理?牛皮癬?、小廣告692條次，規(guī)范市場攤點(diǎn)311個(gè)次，幫助清運(yùn)市場垃圾2.3噸。為促進(jìn)治理活動(dòng)的進(jìn)一步規(guī)范和深化，在集中治理的同時(shí)，我 局結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)文明城市檢查驗(yàn)收，為城區(qū)6個(gè)集貿(mào)市場保潔人員發(fā)放了統(tǒng)一的保潔服21件，為市場勸導(dǎo)員發(fā)放了統(tǒng)一的標(biāo)志18個(gè)，開展 ?文明經(jīng)營戶?評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出文明經(jīng)營戶18戶。

四、強(qiáng)化督查，促進(jìn)工作落實(shí)。在集中治理活動(dòng)中，縣局整治辦、巡查隊(duì)不定期對(duì)全縣集貿(mào)市場開展暗訪抽查，確保人員到崗到位，治理工作全面落實(shí)。兩節(jié)期間，結(jié)合節(jié)日市場安全檢查，督查全縣市場整治情況46個(gè)次，提出督查整改意見18條次，發(fā)出督查通報(bào)3期，進(jìn)一步鞏固了治理成果，確保了治理工作不間斷。通過全局上下的共同努力，在集中治?五亂?活動(dòng)期間，實(shí)現(xiàn)了整治工作?不被曝光、不被問責(zé)?目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在創(chuàng)建省級(jí)文明城市檢查驗(yàn)收工作中，市場治理和規(guī)范化監(jiān)管情況得到檢查組的一致好評(píng)。

五、強(qiáng)化協(xié)作，形成整治合力。在牽頭抓好城區(qū)?五亂?集中治理的同時(shí)，我們還與建設(shè)局、城管局、交警大隊(duì)密切牽頭，共同指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中治?五亂?活動(dòng)，特別是兩節(jié)期間，參與了全縣的治理工作督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消除了治理工作中的頑疾。

二○一○年十月二十五日

縣整治辦：

根據(jù)全省?五十百千示范工程?的要求，按照縣人民政府的安 排部署，我局在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，突出城鄉(xiāng)集貿(mào)市場整治工作為重點(diǎn)，開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治，按照統(tǒng)一部署，明確責(zé)任，分級(jí)實(shí)施，標(biāo)本兼治，著力治本，堅(jiān)持整治與改造、整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理集貿(mào)市場整治中取得了階段性成果。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我局成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長親自抓，黨組成員分片負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)股室對(duì)口聯(lián)系、指導(dǎo)工商所開展創(chuàng)建工作，多次組織召開專題會(huì)議，抓發(fā)動(dòng)、抓部署，先后印發(fā)了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責(zé)任追究辦法》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核辦法》、《‘除陋習(xí)、樹新風(fēng)’專項(xiàng)行動(dòng)方案》等整治工作文件，對(duì)集貿(mào)市場整治等工作分類進(jìn)行考核，全局上下形成了高度重視、機(jī)構(gòu)健全、指揮有序、目標(biāo)明確的整治工作格局，為集貿(mào)市場整治工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓整治

集貿(mào)市場是整治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，針對(duì)人少任務(wù)重的現(xiàn)狀，我局將抓重點(diǎn)和抓全面相結(jié)合，有效地利用監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率，起到了比較明顯的效果。一是通過召開市場業(yè)主、經(jīng)營戶會(huì)議，懸掛宣傳標(biāo)語，辦黑板報(bào)，發(fā)明白紙，在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)廣泛開展宣傳與發(fā)動(dòng)，讓入市經(jīng)營人員和市場業(yè)主先從內(nèi)心認(rèn)知市場整治的必要性和重要性；二是構(gòu)成了工商、市場業(yè)主、經(jīng)營人員三方互動(dòng)的格局；三是鎖定市場出入口、停車場、活禽宰殺點(diǎn)、豬肉市場、市場廁所、牛皮癬小廣告等整治重點(diǎn)，拆除市場內(nèi)亂搭亂建37余處，規(guī)范攤位215處，清除垃圾177余噸，清除牛皮癬小廣告152余處，審查登記戶外廣告60件，查處違法廣告 5 件，罰款16500元，收繳違法印刷品廣告 8500份，拆除破損陳舊廣告30余塊；四是堅(jiān)持誰受益、誰負(fù)責(zé)的原則，動(dòng)員市場業(yè)主加大投入，積極改造和完善市場設(shè)施，建新市場投入200萬元，對(duì)市場進(jìn)行了重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，整改、新建攤位225個(gè)，聘請(qǐng)足夠的保潔人員，做到垃圾及時(shí)清掃清運(yùn)；六是實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場駐場制,組織14名工商干部，對(duì)城區(qū)7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行全天值守監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向業(yè)主反饋，督促業(yè)主進(jìn)行整改，督促經(jīng)營戶立即糾正。

三、多措并舉，務(wù)求實(shí)效

在抓全面和抓重點(diǎn)的同時(shí)，我局還采取多項(xiàng)措施，務(wù)求整治工作取得實(shí)效。一是城區(qū)2個(gè)工商所積極參與轄區(qū)集中整治行動(dòng)，城區(qū)市場整治效果均明顯。二是積極配合配合城管、建設(shè)、運(yùn)管、環(huán)保部門對(duì)縣城東門禽蛋市場、西門三角田等進(jìn)行了集中整治，取締亂設(shè)攤點(diǎn)60余個(gè)。三是明確責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。縣工商局與城區(qū)工商所簽訂了責(zé)任書，工商所與干部職工簽訂責(zé)任書26份，工商所與農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主簽訂責(zé)任書7份，入市經(jīng)營人員簽訂承諾書778份，分解任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，逗硬考核，促進(jìn)各司其職，各盡其責(zé)。四是抽調(diào)精干力量，成立整治工作巡查隊(duì)和督查組，巡查隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助城區(qū)工商所對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治，督查組開展不定時(shí)的督查，一周兩次督查，進(jìn)行通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)，曝光問題，提出整改意見。

四、存在的問題

一是由于市場規(guī)劃不合理和經(jīng)費(fèi)投入不足等原因?qū)е鲁菂^(qū)市場 存在布局不合理、配套設(shè)施不完善、設(shè)備老化等一系列問題；二是而且一些市場經(jīng)營效益不好，部分市場存在虧損，因而對(duì)整治工作需要投入的大量人力物力缺少熱情；三是市場保潔人員不足，導(dǎo)致市場衛(wèi)生保潔不及時(shí)；四是市場產(chǎn)權(quán)主管單位、市場業(yè)主重視不夠，履責(zé)到位差。

二○一○年十月八日

第五篇：哈爾濱市鞏固大冬會(huì)成果推進(jìn)城鄉(xiāng)整治工作實(shí)施方案

哈爾濱市鞏固大冬會(huì)成果 推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作實(shí)施方案

按照全市推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作任務(wù)要求，為切實(shí)改善我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境秩序，進(jìn)一步解決社會(huì)各界關(guān)心和群眾關(guān)注的城市環(huán)境問題，全面提高城市管理水平，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治”的原則，集中時(shí)間、集中力量，鞏固大冬會(huì)干凈城區(qū)建設(shè)成果，擴(kuò)大群眾參與面，改善城市衛(wèi)生環(huán)境，保持良好的整治成果，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和管理水平的顯著提高，充分展示城區(qū)良好形象，建設(shè)干凈、文明、和諧城區(qū)。

二、工作原則

堅(jiān)持突出重點(diǎn)、美化環(huán)境的原則。強(qiáng)化城區(qū)主街及重點(diǎn)區(qū)域周邊整治,優(yōu)化城區(qū)窗口形象，美化城區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境面貌大改觀、大變化，擴(kuò)大城區(qū)對(duì)外影響力和吸引力。

堅(jiān)持以人為本、改善民生的原則。著力提高城區(qū)居民素質(zhì)和文明程度，通過共同整治城區(qū)環(huán)境工作,切實(shí)提高全區(qū)居民文化生活水平的過程。

堅(jiān)持社會(huì)參與、共建共享的原則。廣泛開展宣傳動(dòng)員工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與城市環(huán)境、市容市貌、園林綠化、城區(qū)秩序等整治工作，積極參與清潔城市環(huán)境、美化家園的義務(wù)勞動(dòng)，確保整 1

治活動(dòng)社會(huì)參與、整治成果全民共享，共建良好、和諧的城區(qū)環(huán)境。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長效管理的原則。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等手段，努力做到整治與規(guī)范并舉、當(dāng)前與長遠(yuǎn)并重，建立和完善長效管理機(jī)制，不斷提升城市環(huán)境管理水平。

堅(jiān)持多方籌資、合力推進(jìn)的原則。深入挖掘社會(huì)資源，堅(jiān)持市場化、社會(huì)化運(yùn)作，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，多渠道籌措資金，合力推進(jìn)城區(qū)環(huán)境綜合整治改造建設(shè)項(xiàng)目，確保組織、資金、措施落實(shí)到位。

三、工作任務(wù)

（一）開展區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生治理，全面提高城鄉(xiāng)市容環(huán)境質(zhì)量

1、整治背街背巷、居民庭院環(huán)境。對(duì)中、巷路的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，清除殘存的垃圾雜物，按照清掃、保潔標(biāo)準(zhǔn)，全面提高清掃保潔作業(yè)質(zhì)量，改善背街背巷環(huán)境；加強(qiáng)物業(yè)住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，重點(diǎn)整治小區(qū)庭院、樓道環(huán)境衛(wèi)生，取締違章搭建、隨意堆放建筑垃圾、車輛亂停亂放等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)居民庭院與城區(qū)街面環(huán)境有序銜接。

此項(xiàng)工作由區(qū)城管辦牽頭，責(zé)任單位為區(qū)城管局、區(qū)各街道辦事處、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)億興保潔公司、區(qū)執(zhí)法局、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位。

2、整治鐵路沿線環(huán)鏡。清理鐵路沿線垃圾堆、殘土堆、白色垃圾及堆放物料；清理鐵路沿線整治范圍內(nèi)違章設(shè)置的各類橫幅、廣告、亂貼亂畫；拆除沿線兩側(cè)除鐵路設(shè)施以外的廢棄建筑物構(gòu)筑物和違章設(shè)施，建設(shè)衛(wèi)生潔凈、綠化生態(tài)景觀長廊。

此項(xiàng)工作由呼蘭火車站牽頭，責(zé)任單位為呼蘭火車站、區(qū)城管局、區(qū)城管行政執(zhí)法局，利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位。

3、整治城鄉(xiāng)結(jié)合部及公路沿線環(huán)境。對(duì)各出城口環(huán)境進(jìn)行集中整治，徹底清除道路兩側(cè)殘存垃圾、基建殘土、“白色污染”，清除違章建構(gòu)筑物，消滅衛(wèi)生死角；對(duì)“城中村”的村容村貌進(jìn)行重點(diǎn)整治，清除村內(nèi)道路兩側(cè)垃圾，組織群眾清除門前亂搭亭柵現(xiàn)象。

此項(xiàng)工作由區(qū)城管辦牽頭，責(zé)任單位為區(qū)各街道辦事處、區(qū)建設(shè)局、區(qū)億興保潔公司、區(qū)執(zhí)法局、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位。

4、整治呼蘭河兩岸環(huán)境。整治呼蘭河及一排干兩岸環(huán)境。清除沿岸的白色垃圾、建筑垃圾及各類廢棄物;取締河道采沙、灘涂內(nèi)違章搭建及堆放物料行為。加大對(duì)污水排放企業(yè)的監(jiān)查力度，從源頭上減少河水污染。建設(shè)沿河綠化景觀，打造兩岸生態(tài)景觀帶。

此項(xiàng)工作由區(qū)水務(wù)局牽頭，責(zé)任單位為區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、各街道辦事處、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位。

5、整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境。推行“六改四清” 實(shí)施泥草房改造，計(jì)劃對(duì)2100戶推進(jìn)落實(shí)；實(shí)施村鎮(zhèn)道路改造，逐步實(shí)現(xiàn)村屯道路沙石硬化；實(shí)施村鎮(zhèn)亮化綠化改造，逐步實(shí)現(xiàn)白色路面安裝路燈，部分村鎮(zhèn)亮化，同時(shí)改造村屯街路，廣泛栽植村中路邊灌木，辟建大量墻外花池，綠化美化村屯環(huán)境。實(shí)施以整治畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)藥化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染，改善農(nóng)村飲用水源水質(zhì)，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主要內(nèi)容的“六整治、一改善、一提高”工程；集中整治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公路區(qū)域環(huán)境，徹底清除道路兩側(cè)臟、亂、差問題。

此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)委牽頭，責(zé)任部門為區(qū)各街道辦事處、區(qū)建設(shè)局、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位。

（二）加大城市環(huán)境秩序整治力度，著力解決城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

1、加強(qiáng)建設(shè)工地管理。實(shí)現(xiàn)建筑施工工地出入口硬鋪裝，車輛有沖洗設(shè)施，建設(shè)同時(shí)修復(fù)周邊道路、公共綠地及其他市政設(shè)施，并確保完成硬鋪裝和綠化工程等配套建設(shè)任務(wù)。

此項(xiàng)工作由區(qū)建設(shè)局牽頭，責(zé)任單位為區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)各街道辦事處、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位。

2、加強(qiáng)交通秩序管理。實(shí)施對(duì)二、三輪摩托車、港田車管理，規(guī)范車輛停放，嚴(yán)查違章行為，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村交通管理，加大對(duì)路面的巡控力度，實(shí)現(xiàn)街路交通秩序井然，交通違章率大幅減少。規(guī)范航運(yùn)秩序，整頓消除污染呼蘭河堤岸、灘涂、水域的行為和安全隱患。

此項(xiàng)工作由區(qū)公安局牽頭，責(zé)任單位為區(qū)公安局、區(qū)公安交警支隊(duì)、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)執(zhí)法局、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位。

3、加強(qiáng)主要污染物治理。開展重點(diǎn)排污企業(yè)的治理；對(duì)停產(chǎn)中重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管；對(duì)污染超標(biāo)醫(yī)院進(jìn)行限期治理；加強(qiáng)對(duì)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行的監(jiān)管；開展呼蘭河流域源污染治理；開展煙塵排放治理；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測，嚴(yán)禁尾氣排放超標(biāo)車輛上路行駛；規(guī)范整理依附建構(gòu)筑物、設(shè)施和桿體設(shè)置的各類線纜。

此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安局牽頭，責(zé)任部門為區(qū)環(huán)保局、區(qū)、區(qū)公安局、區(qū)城管局、區(qū)供熱辦、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)電 4

業(yè)局、區(qū)建設(shè)局、各街道辦事處、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)、公共設(shè)施相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位等

4、加強(qiáng)廢品收購站點(diǎn)整頓。取締城區(qū)內(nèi)無照從事廢品收購經(jīng)營站點(diǎn)，整頓規(guī)范影響環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌及居民生活的廢品收購站點(diǎn)。主干街路和重點(diǎn)區(qū)域禁止設(shè)立廢品收購站點(diǎn)，消除廢舊物品收購對(duì)周邊環(huán)境衛(wèi)生造成的污染。

此項(xiàng)工作由區(qū)工商局牽頭，責(zé)任單位為區(qū)工商局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)公安局、區(qū)城管局、區(qū)各街道辦事處、區(qū)環(huán)保局、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位。

5、加強(qiáng)街面秩序管理。全面依法履行職責(zé)，集中開展治亂行動(dòng)，規(guī)范市場攤區(qū)、露天燒烤、占道經(jīng)營、密閉運(yùn)輸?shù)热粘９芾恚蝗嫒【唩y貼亂畫、制假售假、私建濫建、無照經(jīng)營空車配貨、占道修車洗車、損毀樹木綠地、損害市政設(shè)施、機(jī)動(dòng)車輛侵占人行道等損害城市環(huán)境秩序的各類違章違法行為；取締禁討區(qū)域內(nèi)乞討行為，引導(dǎo)生活無著落乞討人員到救助站接受救助。

此項(xiàng)工作由區(qū)執(zhí)法局牽頭，責(zé)任部門為區(qū)執(zhí)法局、區(qū)交通局、區(qū)公安局、區(qū)公安交警支隊(duì)、區(qū)城管局、區(qū)工商局、區(qū)民政局、區(qū)各街道辦事處、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位。

（三）推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體提升城市載體功能

1、加快道路維修和軟硬覆蓋建設(shè)。改造中巷路，重點(diǎn)對(duì)南北大街、公園路、建設(shè)路等20 條破損嚴(yán)重的路面進(jìn)行全面維修；對(duì)豐華路西段、建興路、民主路等10余條中巷路建設(shè)白色路面，逐步消滅裸露路面，提高城區(qū)硬化率；同時(shí)延伸實(shí)施步道板改造工程，5

重點(diǎn)對(duì)三道街、幸福路東段、南牌路、碼頭路、西環(huán)路（東側(cè)）、北二道街進(jìn)行改造，逐步形成整體統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

此項(xiàng)工作由區(qū)城管局牽頭，責(zé)任部門為區(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)財(cái)政局、呼蘭街道辦事處、蘭河街道辦事處等單位。

2、加快推進(jìn)環(huán)境綠化建設(shè)。計(jì)劃新增綠化面積185.02公頃，計(jì)劃植樹10萬株，計(jì)劃對(duì)利民大道等11條道路進(jìn)行樹木補(bǔ)植工作。實(shí)施綠色通道建設(shè)，完善村鎮(zhèn)道路綠化工程，對(duì)城區(qū)內(nèi)公園、廣場、街路、居民庭院園林綠化進(jìn)行全面整治，對(duì)園林設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、清洗、保潔，加強(qiáng)日常巡視監(jiān)管。

此項(xiàng)工作由區(qū)城管局牽頭，責(zé)任部門為區(qū)城管局、區(qū)各街道辦事處、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)直有關(guān)部門等單位

3、加快游園、廣場、居民庭院改造。啟動(dòng)“三園兩場”（松花江森林公園、西崗公園、沿河帶狀公園、蕭紅博物館廣場、橋頭廣場）建設(shè)改造，實(shí)施單位、小區(qū)庭院增綠工程，完成居民庭院、居民休閑健身廣場整治改造任務(wù)，提升居民庭院生活環(huán)境質(zhì)量，對(duì)失去供熱功能的鍋爐房、煙囪進(jìn)行集中整治。

此項(xiàng)工作由區(qū)城管辦牽頭，責(zé)任部門為區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)房產(chǎn)局、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)供熱辦、區(qū)供熱企業(yè)等單位。

4、加快推進(jìn)垃圾場建設(shè)。科學(xué)選址，合理規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)垃圾處理場一座。

此項(xiàng)工作由區(qū)城管局牽頭，責(zé)任部門為區(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國土局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)各街道辦事處等單 6

位。

5、加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。增加環(huán)衛(wèi)車輛等設(shè)施設(shè)備投入，新增垃圾車輛5臺(tái)，增設(shè)垃圾箱、果皮箱，在老城區(qū)建造公廁6座。

此項(xiàng)工作由區(qū)城管局牽頭，責(zé)任部門為區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)各街道辦事處等單位。

6、實(shí)施亮化工程建設(shè)。加快路燈建設(shè)步伐，在中華路、共和路、城建路、世亨路等八個(gè)路段安裝路燈，為周邊群眾夜晚出行提供安全保證。

此項(xiàng)工作由區(qū)城管局牽頭，責(zé)任部門為區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局等單位

（四）建立完善長效管理機(jī)制，全面提高城市管理水平

1、強(qiáng)化日常管理。實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生潔凈工程，消除環(huán)境衛(wèi)生管理死角和盲點(diǎn)；集中整治市容市貌，市政公共設(shè)施整潔完好，全面消除城區(qū)立面視覺污染；完善市容、環(huán)衛(wèi)、道橋、園林、執(zhí)法等行業(yè)管理及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立管理層級(jí)職責(zé)，優(yōu)化城市管理工作流程；開展精細(xì)化、長效化管理示范街路、廣場和重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)建活動(dòng)；制定各行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

此項(xiàng)工作由區(qū)城管辦牽頭，責(zé)任部門為區(qū)城管局、區(qū)執(zhí)法局、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、公共設(shè)施相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位等。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。建立和完善以區(qū)街為主體的基礎(chǔ)管理運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)管理重心下移，將街道辦事處由抓經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)到抓城市管理和社會(huì)服務(wù)上來，將城市管理職能延伸到 7

街道辦事處，強(qiáng)化街道辦事處城市管理工作職能；整合城市管理資源，加強(qiáng)行業(yè)管理部門行政執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)管理與執(zhí)法效能最大化；創(chuàng)新管理模式，積極推進(jìn)城管、執(zhí)法、保安“三位一體”作業(yè)管護(hù)機(jī)制的實(shí)施；全面實(shí)施“門前四包”責(zé)任制，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，推動(dòng)城市管理社會(huì)化進(jìn)程。

此項(xiàng)工作由區(qū)編辦、區(qū)城管局牽頭，責(zé)任部門為區(qū)編辦、區(qū)城管局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)各街道辦事處、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位。

四、工作措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

成立推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)政府副區(qū)長高巖擔(dān)任，副組長由區(qū)城管局局長孟慶福、區(qū)建設(shè)局局長王明杰擔(dān)任，成員由區(qū)城管局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工商局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)各街道辦事處、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安局、區(qū)公安交警支隊(duì)、區(qū)交通局、區(qū)民政局、利民開發(fā)區(qū)管委會(huì)、電力、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通、郵政、人防等相關(guān)責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成。要做到分工明確，細(xì)化任務(wù)分解，將責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到人頭，全力攻堅(jiān)，加強(qiáng)督查，爭取高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，將下一步整治工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二是密切配合，協(xié)同動(dòng)作

牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮作用，認(rèn)真履行工作職責(zé)，統(tǒng)籌安排，充分調(diào)動(dòng)責(zé)任部門工作的積極性和創(chuàng)造性，全面完成各項(xiàng)任務(wù)；各部門要緊密配合，協(xié)調(diào)一致，管理要積極靠前，執(zhí)法要主動(dòng)跟進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，形成合力推進(jìn)的工作態(tài)勢。

三是做好資金、設(shè)備等各方面保障

建立完善可持續(xù)發(fā)展的資金籌措和投入機(jī)制，多方籌集資金，加大管理資金投入，發(fā)揮財(cái)政主渠道作用，保證日常管理資金需求；爭取城市管理專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，在施工與管理過程中，有效提供資金、車輛支持與保障，根據(jù)區(qū)直各相關(guān)部門的實(shí)際情況，提供相應(yīng)的投入，為城市管理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)提供強(qiáng)有力支撐。

四是做好宣傳工作

為鞏固整治工作成果，擴(kuò)大整治效應(yīng)，要采取多種方式加強(qiáng)宣傳，全面提高群眾的主人翁意識(shí)，通過廣播、電視等新聞媒體廣泛宣傳，提高群眾支持、參與整治的積極性。引導(dǎo)各街道、社區(qū)充分發(fā)揮職能作用，挨家挨戶做好宣傳，為整治工作提供有力保障。

附：呼蘭區(qū)2009年鞏固大冬會(huì)成果推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治責(zé)任分解表 9