第一篇：城鄉環境綜合治理推進工作

在全區城鄉環境綜合治理推進會上的講話

區委書記、區人大常委會主任

（2009年8月30日）

同志們：

今天，區委、區政府在周末將大家請回來召開會議，目的就是就是要再敲警鐘、再鼓干勁、再添措施，再掀城鄉環境綜合治理新高潮，強力推動我區城鄉環境面貌實現大改觀、大變化。剛才，XX同志分別就城鄉環境治理、市場環境治理和鄉鎮街道排位情況作了通報，XX同志安排部署了下一階段工作任務，我完全贊同，請認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見。

一、提高思想認識，增強工作緊迫感

對于開展城鄉環境綜合治理的重要意義，我們已在多種場合反復講過。省委、省政府于8月12日發出《關于開展城鄉環境綜合治理的決定》，省市近段時間多次召開會議，對開展城鄉環境綜合治理作出重大部署，在全省、全市上下形成了聲勢和熱潮。8月21日，省委書記在《人民日報》發表文章說，1

城鄉環境綜合治理是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程，是創造發展優勢、增強競爭能力的系統工程，是完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執政為民、檢驗干部隊伍的作風工程，特別強調“搞不好城鄉環境，談不上稱職干部”。8月25日，市委書記在XX調研時指出，XX就是XX的縮影，要求我們充分認識城鄉環境綜合治理工作對各級黨政領導干部的利害關系，下真工夫，扎實抓好此項工作。可以說，城鄉環境綜合治理已經提升到一個前所未有的高度。經過大家前一階段的艱苦努力，我區城鄉面貌變化很大，在全市排位快速攀升至第三位。但是，仍有不少問題暴露出來，不斷被上級單位和新聞媒體曝光，尤其是在8月28日當天，《XX日報》和《XX日報》分別對我區xx農貿市場臟亂差和xx水污染問題進行了曝光。對此，市委、市政府主要領導高度重視，當天上午便組織召開緊急會議，對我區進行了嚴厲批評，我區城鄉環境綜合治理形勢嚴峻，不容懈怠。

全區上下一定要把思想和行動統一到省委、市委的安排部署和工作要求上來，堅決克服認識上的不堅定，工作上的松懈情緒，增強緊迫感和責任感，保持激情，集中精力，把城鄉環

境綜合治理作為當前壓倒一切的中心工作抓緊抓實。

二、狠抓薄弱環節，實施重點突破

XX是XX的主城區，與其他縣市區相比，轄區農貿市場多、大街小巷多、車輛聚集多、城鄉結合部位多、城中村棚戶區多。這些既是我區城鄉環境與眾不同的特點，也是我區工作上群眾反映、媒體報道比較集中的區域和環節。當前，我們就是要主攻這些薄弱環節，著力整治“五亂”，推進“三個一工程”，力求在以下四個方面實現重點突破：

一要突出抓好城市“農村版”街道的改造。要制定方案，落實責任，推進城市“農村版”街道的整治，嚴格按照市上統一標準規范店招、管線、門面，務求國慶節前完成桓子河—勝利路—果城路—育英路—北湖路沿線的改造任務。

二要突出抓好風貌整治。市上從6月起，按照一月一主題開展專項治理行動，先后開展了三路治理、市場治理、交通秩序治理專項行動，9月份的主題是風貌整治。我們要嚴格按照市上要求，有序安排，集中整治，務見成效，特別要注意搞好212線、xx沿線農房和場鎮的風貌整治，抓好年初就安排好的示范鄉鎮、示范村、示范社區建設，形成在全市有影響的特色

和亮點。

三要突出抓好農貿市場整治。這次《XX日報》曝光XX3個農貿市場，XX就占了2個，可見問題已十分突出。我區農貿市場現狀極差，區工商、城管、街道和鄉鎮一定要增強緊迫感和責任感，加強協調配合，開展聯合整治。當前要著力治理臟亂差，實現“清潔化、秩序化、制度化”，進而推進“規范化、標準化”，最終實現“三化一改”的目標。

四要突出抓好“五亂”治理。對垃圾亂扔、攤位亂擺、廣告亂帖、車輛亂停、工地亂象問題，一方面要大力進行整治，另一方面要積極探索長效管理機制，建立常態化的工作機制。要以開展“雙問”活動為載體，深入摸排了解群眾反映的具體環境問題，提前介入，主動處理，將問題提前化解在媒體反映之前，解決在督查暗訪組發現之前。對被上級通報和媒體曝光出來的問題要高度重視，聞風而動，迅速整改。

三、嚴明紀律要求，確保工作落實

非常之時當有非常之舉，非常之事必用非常之策。紀律是落實的保障，在城鄉環境綜合治理工作中，必須嚴明工作紀律，嚴明責任，嚴厲查處典型，狠抓工作落實。

一要嚴肅明查暗訪紀律，做到查真查實。各明查暗訪組要帶著責任，深入城鄉各個部位，認真細致地開展查訪。要重在查找問題，重在督促問題解決。對檢查對象，要做到不帶感情色彩，堅持一個標準查到底，一把尺子量到底。明查暗訪組的同志要嚴于律己，客觀公正，不能出現打人情分的現象。

二要嚴肅工作紀律，做到真抓實干。從現在起到國慶的這一個月時間，區上應盡可能少開會，可開可不開的會一律不開，確需開會的必須嚴格按程序報批。區級有關部門、鄉鎮、街道要停止耍雙休日，組織干部全力以赴地投入環境治理中去。區級機關部門必須按要求組織干部上街，參加義務大掃除活動，要堅持好，決不允許去打一逛就應付了事。縣級領導要深入各自聯系點，督促落實，解決問題，推動工作。

三要嚴肅組織紀律，做到懲處到位。治理好周邊環境，是各級干部義不容辭的責任；能否抓好環境治理，對各級干部都是重大考驗。要強化問責，加強對典型人和事的查處力度，進一步優化考核評價機制，堅持按階段打分排位，對工作不力，出現問題，排位靠后的單位責任人，要抓典型，嚴格按照區委《問責通知》，該誡勉的誡勉，該免職的免職，堅決處理到位。

同志們，城鄉環境綜合治理任務艱巨，時間緊迫，責任重大，請大家務必站在全區工作大局的高度，克服松勁、厭戰情緒，進一步堅定信心，振奮精神，強化舉措，努力打造整潔優美、井然有序、文明和諧的城鄉環境，以優異成績向建國六十周年獻禮。

謝謝大家！

第二篇：城鄉環境綜合治理推進會發言材料

切實查找存在問題 努力夯實工作措施 以高度的責任感強力推進市場環境治理工作

——鄰水縣工商局

各位領導，同志們：

大家好！根據會議安排，下面，我代表工商局發言。我發言的題目是《切實查找存在問題，努力夯實工作措施，以高度的責任感強力推進市場環境治理工作》。有不對不妥之處敬請批評指正。

今年10月以來，我局按照縣府辦《關于印發〈鄰水縣城鄉環境綜合治理示范縣城創建目標考核任務分解表〉的通知》（鄰府辦發[2010]154號）文件精神，切實理清治理目標，切實細化工作責任，制定方案，下發文件，逗硬督查，局所聯動，市場環境綜合治理工作強力推進，取得了明顯成效。在看到成績的同時，我們也清楚地認識到市場環境治理中還存在諸多問題，與我縣創建示范縣的要求還有較大差距，亟待下一步的工作中加以改進和完善。

一是市場急需升級改造。城區多數市場因建設時間較久，均存在規劃不合理、設施落后、設備老化、功能不全、隱患突出等問題，立足現有，很難得到根本性的改變。

二是交易高峰問題明顯。以撻子丘市場為例，在上午9點以后、下午5點以前，市場秩序明顯較好，而在早上9點前、下午5點后這兩個買菜高峰期，亂擺攤點問題突出，在主通道、市場前后門占道經營現象十分普遍。城區其他市場也不同程度存在這種情況，鄉鎮市場主要體現在逢場天。而這部分經營者有的也向市場交了數量不等的管理費，監管難度大，經營者存在抵觸情緒。三是市場批發影響秩序衛生。市場蔬菜批發的車輛入場后時間較長，影響行人通行，而且產生垃圾較多。同時，經營者、消費者車輛進場現象屢禁不止，也對市場交易產生影響。

四是產權單位和業主重視不夠。市場產權主管單位、市場業主對市場環境治理重視不夠，履責到位不力。同時，因市場經營效益不好甚至虧損，導致業主對治理工作缺乏積極性，對投入人力物力財力更是能拖就拖，缺少熱情。

五是市場保潔人員普遍不足。多數市場存在這一問題，通過職能部門的努力，問題也往往是在工作突擊時有所改變，保潔人員數量、不間斷保潔要求沒有得到由始至終的保持，導致市場導致市場衛生保潔不及時，市場衛生始終存在死角。

六是經營者配合意識淡漠。市場經營者往往把治理工作當作市場的事，認為有保潔員，對本攤位附近的垃圾不聞不問。宰殺點、蔬菜攤區衛生普遍較差，催緊了動一下，缺乏自覺性。

針對以上問題，我局將進一步加大工作力度，確保治理效果。一是積極支持市場升級改造，暫時不能改造的，動員業主加大投入，進行設施更新和部分整修。二是突出重點市場、重點時段，與業主共同加強監管，力爭交易高峰秩序正常。三是強化與產權單位和業主的溝通協調，著力解決批發環節、保潔人員等方面的問題。四是加強宣傳教育，引導經營者積極參與、積極支持市場環境治理工作。五是立足自身，盡快完善本單位軟件資料，收集治理活動以來的文件、小結、總結、信息、圖片等，分類匯總，規范裝卷，消除遺漏，為上級檢查驗收提前作好充分準備。

謝謝大家！

二是一是由于市場規劃不合理和經費投入不足等原因導致城區市場存在布局不合理、配套設施不完善、設備老化等一系列問題；二是而且一些市場經營效益不好，部分市場存在虧損，因而對整治工作需要投入的大量人力物力缺少熱情；三是市場保潔人員不足，導致市場衛生保潔不及時；四是市場產權主管單位、市場業主重視不夠，履責到位差。

我局與城區兩個工商所、工商所與駐場干部、工商所與農貿市場業主層層簽訂了責任書，入市經營者人人簽訂了承諾書，14名工商干部對城區7個農貿市場實行全天值守監管，及時整改存在問題。治理活動中，我局堅持以市場出入口、停車場、活禽宰殺點、豬肉市場、市場廁所、牛皮癬小廣告等作為重點，拆除市場內亂搭亂建37余處，規范攤位215處，清除垃圾177余噸，清除牛皮癬小廣告152余處，審查登記戶外廣告60件，查處違法廣告 5 件，收繳違法印刷品廣告 8500份，拆除破損陳舊廣告30余塊；指導業主投入200余萬元對建新市場進行了升級改造。9月25日至10月25日，為縣集中治?五亂?活動月，在前期治理的基礎上，我局對?回頭看?、集中治?五亂?活動作出安排部署，各工商所按照縣局部署，認真開展集中治理，取得了一定的成效。現就有關情況報告如下：

一、強化領導，明確責任分工。我局黨組高度重視?回頭看?、集中治?五亂?活動，組織進行了專題研究，切實細化工作責任，明確黨組成員、紀檢組長杜大榮負總責，各工商所所長為治理工作第一責任人，親自部署，親自指揮，親自督促，各所市場監管人員在治理一線狠抓落實，局整治辦、巡查隊不定期對全縣集貿市場進行暗訪抽查，全力深化治理活動。

二、強化部署，明確工作目標。結合工商部門職能職責，我局著重對?回頭看?、集中治?五亂?活動中廣告亂貼、攤位亂擺作出具體要求。突出治理?牛皮癬?、小廣告、以街代市、占道經營等問題，著力解決市場秩序、環境衛生等方面存在的突出問題。同時，要求城區兩所將集中治?五亂?與文明城市創建結合起來抓，做到兩促進、兩提高。

三、強化治理，切實解決問題。?回頭看?、集中治?五亂?活動開展以來，全縣工商系統對全縣23個集貿市場進行了全面的集中治理，出動執法人員466人次，執法車輛79臺次，治理?牛皮癬?、小廣告692條次，規范市場攤點311個次，幫助清運市場垃圾2.3噸。為促進治理活動的進一步規范和深化，在集中治理的同時，我 局結合創建省級文明城市檢查驗收，為城區6個集貿市場保潔人員發放了統一的保潔服21件，為市場勸導員發放了統一的標志18個，開展 ?文明經營戶?評選活動，評選出文明經營戶18戶。

四、強化督查，促進工作落實。在集中治理活動中，縣局整治辦、巡查隊不定期對全縣集貿市場開展暗訪抽查，確保人員到崗到位，治理工作全面落實。兩節期間，結合節日市場安全檢查，督查全縣市場整治情況46個次，提出督查整改意見18條次，發出督查通報3期，進一步鞏固了治理成果，確保了治理工作不間斷。通過全局上下的共同努力，在集中治?五亂?活動期間，實現了整治工作?不被曝光、不被問責?目標的實現。在創建省級文明城市檢查驗收工作中，市場治理和規范化監管情況得到檢查組的一致好評。

五、強化協作，形成整治合力。在牽頭抓好城區?五亂?集中治理的同時，我們還與建設局、城管局、交警大隊密切牽頭，共同指導鄉鎮的集中治?五亂?活動，特別是兩節期間，參與了全縣的治理工作督查，指導部分鄉鎮消除了治理工作中的頑疾。

二○一○年十月二十五日

縣整治辦：

根據全省?五十百千示范工程?的要求，按照縣人民政府的安 排部署，我局在城鄉環境整治工作中，突出城鄉集貿市場整治工作為重點，開展集貿市場專項整治，按照統一部署，明確責任，分級實施，標本兼治，著力治本，堅持整治與改造、整治與日常監管相結合，在城鄉環境綜合治理集貿市場整治中取得了階段性成果。

一、提高認識，加強領導

我局成立了創建工作領導小組，局長親自抓，黨組成員分片負責，業務股室對口聯系、指導工商所開展創建工作，多次組織召開專題會議，抓發動、抓部署，先后印發了《城鄉環境綜合整治實施方案》、《城鄉環境綜合整治責任追究辦法》、《城鄉環境綜合整治考核辦法》、《‘除陋習、樹新風’專項行動方案》等整治工作文件，對集貿市場整治等工作分類進行考核，全局上下形成了高度重視、機構健全、指揮有序、目標明確的整治工作格局，為集貿市場整治工作的有序推進奠定了堅實的基礎。

二、突出重點，狠抓整治

集貿市場是整治工作的重點和難點，針對人少任務重的現狀，我局將抓重點和抓全面相結合，有效地利用監管資源，提高監管效率，起到了比較明顯的效果。一是通過召開市場業主、經營戶會議，懸掛宣傳標語，辦黑板報，發明白紙，在農貿市場內廣泛開展宣傳與發動，讓入市經營人員和市場業主先從內心認知市場整治的必要性和重要性；二是構成了工商、市場業主、經營人員三方互動的格局；三是鎖定市場出入口、停車場、活禽宰殺點、豬肉市場、市場廁所、牛皮癬小廣告等整治重點，拆除市場內亂搭亂建37余處，規范攤位215處，清除垃圾177余噸，清除牛皮癬小廣告152余處，審查登記戶外廣告60件，查處違法廣告 5 件，罰款16500元，收繳違法印刷品廣告 8500份，拆除破損陳舊廣告30余塊；四是堅持誰受益、誰負責的原則，動員市場業主加大投入，積極改造和完善市場設施，建新市場投入200萬元，對市場進行了重新規劃設計，整改、新建攤位225個，聘請足夠的保潔人員，做到垃圾及時清掃清運；六是實行農貿市場駐場制,組織14名工商干部，對城區7個農貿市場實行全天值守監管，發現問題，及時向業主反饋，督促業主進行整改，督促經營戶立即糾正。

三、多措并舉，務求實效

在抓全面和抓重點的同時，我局還采取多項措施，務求整治工作取得實效。一是城區2個工商所積極參與轄區集中整治行動，城區市場整治效果均明顯。二是積極配合配合城管、建設、運管、環保部門對縣城東門禽蛋市場、西門三角田等進行了集中整治，取締亂設攤點60余個。三是明確責任，層層簽訂責任書。縣工商局與城區工商所簽訂了責任書，工商所與干部職工簽訂責任書26份，工商所與農貿市場業主簽訂責任書7份，入市經營人員簽訂承諾書778份，分解任務，細化目標，明確責任，逗硬考核，促進各司其職，各盡其責。四是抽調精干力量，成立整治工作巡查隊和督查組，巡查隊負責協助城區工商所對重點區域進行整治，督查組開展不定時的督查，一周兩次督查，進行通報，表揚先進，曝光問題，提出整改意見。

四、存在的問題

一是由于市場規劃不合理和經費投入不足等原因導致城區市場 存在布局不合理、配套設施不完善、設備老化等一系列問題；二是而且一些市場經營效益不好，部分市場存在虧損，因而對整治工作需要投入的大量人力物力缺少熱情；三是市場保潔人員不足，導致市場衛生保潔不及時；四是市場產權主管單位、市場業主重視不夠，履責到位差。

二○一○年十月八日

第三篇：城鄉環境綜合治理工作推進階段進展情況匯報

城鄉環境綜合治理工作情況匯報1

尊敬的各位領導：

我們始終堅持把城鄉環境綜合治理作為惠民工程、環境工程、管理工程和作風工程，著力加強環境建設，改變城鄉面貌，改善發展環境，提高群眾生活質量。在上級黨委、政府的堅強領導下，在上級相關部門的精心指導和大力支持下，城鄉環境綜合治理取得階段性成效。

一、城鄉環境綜合治理取得初步成效

（一）深入開展專項治理活動，城鄉環境明顯改善。

?城鄉環境綜合治理工作開展以來，按照上級對城鄉環境綜合治理工作的安排部署，迅速統一認識，廣泛宣傳發動，采取有力措施，掀起了以“五亂”為重點的治理行動，結合實際，深入開展了專項整治。加大了主要街道、背街小巷、居民小區的清掃保潔力度，拓展保潔面積；規范建筑工地亂象，嚴查重處建筑垃圾亂傾亂倒；科學規劃、規范城區停車場點，完善標識標牌；加強市場管理，規范攤位分區；對商家店鋪、燒烤攤點、商貿夜市等經營場所的容貌秩序進行了集中整治，統一規范戶外廣告、店招店牌；對公加水站、洗車場、修車廠、廢品收購站、建材銷售點等特殊經營場所進行了專項治理和規范；加強公路邊溝養護清理，整頓營運秩序，治理拋灑滴漏。

今年以來，我們按照上級的統一要求，深入開展“四亂”治

理，推動城鄉環境綜合治理工作向縱深發展。城鄉管理更加有序，人居環境明顯改善，居民素質顯著提高，得到了廣大人民群眾的認可。

（二）加強規劃和風貌塑造，城鄉面貌煥然一新。

?堅持規劃優先，強化城鄉規劃的龍頭作用，委托國內外知名規劃院實施總體規劃修編，完善了規劃體系；按照“四注重、四提升”、“三打破、三提高”的要求，以風貌特色鮮明、基礎設施配套、生態環境優良為建設重點，委托設計單位編制新農村建設示范片、示范村發展規劃。改善了當地群眾的居住條件，體現了濃郁的地方文化特色和民族風情。

（三）加大投入力度，城鄉環境設施更趨完善。

增加城鄉基礎設施建設投入，加快推進環境建設重大項目進程。建成城市生活垃圾填埋場，城市生活污水處理廠即將投運；增設臨時停車點、大型停車場；實施綠化、美化、亮化工程，新增綠化面積。城鄉環境設施日趨完備，功能更趨完善，城鎮化進程進一步加快。

（四）廣泛發動群眾參與，市民綜合素質顯著提高。

?堅持把城鄉環境綜合治理作為提升群眾文明素質的重要抓手，不斷豐富“七進”活動內涵。開展了“教育一個學生，帶動一戶家庭，影響整個社會”、“小手拉大手”、“除陋習、樹新風，文明新風進萬家”、“企業是我家，環境靠大家”等主題活動，營造城鄉環境綜合治理的氛圍。廣泛開展文明衛生評星、環境治理優美戶評選、社區環境衛生先進評比等活動，引導群眾積極參與、融入治理工作；與此同時，還廣泛開展機關運動會、周末籃球賽、唱響紅歌、等群眾性文化體育活動，豐富群眾精神文化生活，挖掘整理民族民間文化。廣大群眾的文明素質明顯提高，有力地激發了熱愛家鄉、共建家園的主人翁精神和樂觀開朗、蓬勃向上、奮發有為的精神狀態，城鄉環境綜合治理正變為群眾的自覺行動。

二、城鄉環境綜合治理的主要做法

（一）強化“三個到位”。

一是思想認識到位。

我們堅持以改善城鄉環境面貌，營造良好人居環境，提高綜合競爭力為目標，為開展創優爭先的工作抓手，形成了抓治理就是惠民生、抓治理就是抓提升、抓治理就是促發展、抓治理就是樹形象的共識。

二是組織領導到位。

把治理工作作為“一把手”工程，抽調專人組建城鄉環境綜合治理辦公室。及時制定工作方案，與部門簽訂目標責任書，明確治理責任目標。形成了一級抓一級、層層抓落實、全民共參與的格局。

三是保障措施到位。

安排專項工作經費；加大道路管理經費投入。組建了環境清掃、衛生保潔、綜合執法、綜合督查4支隊伍，整合公安、交警、交通、衛生等行政執法人員充實城市管理隊伍，分片區開展執法檢查。開發利用公益崗位，環衛保潔人員達***人。組建了***人的文明勸導員隊伍。及時更換環衛設施，增添灑水車、掃地車等設施，確保治理工作的有力有序開展。

（二）著力構建“四項機制”。

一是獎懲考核機制。

將治理工作納綜合目標考核體系，制定了《城鄉環境綜合治理目標考核獎懲辦法》，建立了月考核、季度考核、考核機制，實行交叉考評。考核實行“一票否決”，對主要領導進行誡勉談話，并行政問責。

二是網格管理機制。

建立常委帶班巡查、周末環境綜合治理日、重大節日集中治理、代表委員視察評議、監督舉報獎勵、督導檢查和公開曝光等制度，推動治理工作向縱深發展。實行領導對社區、街道、路段分片包干制度，落實督導治理工作責任。相關部門逐一落實網格化管理責任區，定人員、定職責、定對象、定時段進行管理。建設、公安、工商、交通等重點責任部門除履行行業治理職責外，還協同其他部門對分片包段區域進行治理。落實店鋪商家“門前五包”等制度，將店鋪商家、家庭納入網格化管理，形成了點面結合、縱橫貫通的覆蓋網絡。

三是規劃約束機制。

我們加強城市規劃建設管理力度，成立了規劃委員會，建立健全了規劃審批制度，建設項目的選址、項目設計、外觀效果需經審查通過后實施。加強對城區、景區和周邊規劃落實情況的檢查。建立了居民建房備案制度和建設項目巡查制度，對所有審批的項目嚴格管理。

四是宣傳帶動機制。

召開動員大會以及、黨員大會、群眾大會、戶主會等，充分利用網絡、電視、平面媒體的宣傳發動作用，提高了群眾知曉率和認知度，形成了由機關到社區，由學校到家

庭，共同參與的良好局面。

各位領導，雖然我們的工作取得了一定的成績，但與上級黨委政府的要求相比，還存在差距。下一步，我們將學習、借鑒其他地區的先進經驗，進一步加大力度、突出重點、增添措施、真抓實干，推動治理工作再上新臺階。

謝謝！

第2篇：提高城鄉環境綜合治理工作匯報

涼山州圍繞全面提升階段“城鄉容貌整潔、人居環境改善、城鄉管理有序、城市品位提升、發展環境優化、居民素質提高”的治理目標，切實找準著力點，增添新舉措，全面提升城鄉環境綜合治理水平。

一、進一步深化思想認識

要充分認識開展城鄉環境綜合治理是省委、省政府和州委、州政府作出的重要部署，是改善人居環境、優化發

展環境的重要抓手，是提高群眾生活質量和文明素質的重要途徑，是落實科學發展觀的具體實踐，從而進一步統一思想，切實增強自覺性和主動性，堅定不移地把治理工作抓緊抓實抓好。

二、進一步突出治理重點

要以背街小巷、城鄉結合部和農村為治理的重點區域，以鞏固“六亂”治理成果為切入點，切實找準和強化薄弱環節，在城鎮著力突出治理“本文來源：文秘114

***亂”，在農村著力突出治理“臟”，做到城鄉統籌、標本兼治，不留死角、全面推進。

三、進一步加強基礎設施建設

要加強項目規劃和立項工作，加大投入力度，抓緊規劃和建設垃圾填埋場、污水處理設施和購置環衛設施，切實解決基礎設施、市政設施建設滯后問題，為縱深推進治理工作提供必要的物質保障。

四、進一步做好“結合文章”

要把城鄉環境綜合治理與新農村建設、扶貧開發、彝區“三房危房”改造、藏區“牧民定居行動計劃”、災后恢復重建、污水處理、農業面源污染治理、生態建設等有機結合起來，切實增強針對性和實效性。

五、進一步構建長效機制

要建立健全獎懲機制，根據不同地區分類考核，對第一名給予重獎并授予“流動紅旗”，對最后一名的縣（市）主要領導或分管領導要在相關大會上就治理工作進行述職；建立健全經費投入保障機制和城鄉環境管理體系，著力建設職能化的管理隊伍、專業化的技術隊伍、市場化的日常保潔隊伍。

六、進一步強化督查問責

要把行政單位監督與媒體監督、群眾監督有機結合起來，構建全方位、多層次的動態督導機制和媒體曝光反饋督查機制，通過監督熱線、舉報電話、明查暗訪、定期檢查、突擊抽查等方式，加大督查和曝光力度，對被省、州媒體曝光的事例重視不夠、措施不力、處理不及時的，要啟動問責程序進行嚴格問責，追究領導責任。

七、進一步落實責任主體

要按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、整體推進”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確城鄉環境綜合治理各項工作的實施主體和監督主體，切實把責任落實到具體的部門、單位和人頭，確保工作有人抓、事事有人管。

八、進一步營造良好氛圍

要持續開展“七進”活動，著力抓城鄉居民文明行為的養成，切實提高群眾的知曉率與參與率，激發和調動廣大群眾支持和參與治理工作的積極性和主動性，充分發揮人民群眾的主力軍作用，確保治理工作取得更大實效。

關于提高城鄉環境綜合治理工作匯報材料

第3篇：城鄉環境綜合治理工作調研匯報

達州市水利局

關于開展“城鄉環境綜合治理工作調研”的情況匯報

市城鄉環境綜合治理辦公室：

為了貫徹落實市委、市政府關于城鄉環境綜合治理的工作安排，進一步鞏固和擴大城鄉綜合治理成果，建立健全城鄉環境綜合治理長效機制，確保治理工作長效化、常態化，按照市城鄉環境綜合治理辦公室下發的《關于開展城鄉環境綜合治理工作調研的通知》要求，我單位在近期開展了城鄉環境綜合治理工作情況專題調研活動，現將調研情況匯報如下：

一、城鄉環境綜合治理的總體情況

（一）領導重視，精心組織

為了深入貫徹落實市委、市政府關于城鄉環境綜合治理工作的有關精神，在我局黨組的高度重視下，專門成立了城鄉環境綜合治理工作領導小組，由局黨組書記、局長王成書同志親任組長，局領導班子成員和各直屬單位負責人任副組長，各相關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，安排了專人負責此項工作的具體落實，并制定了《達州市水利局

城鄉環境綜合治理工作實施方案》，確立了開展此項工作的指導思想、工作重點、工作要求和工作方法。局領導的高度重視加上強而有力的組織保障，為我局順利開展城鄉環境綜合治理工作奠定了良好的基礎。

（二）統一思想，提高認識

城鄉環境綜合治理工作開展以來，我局及時召開了全局干部職工大會，認真貫徹落實市政府51號令及《中共達州市委、市政府關于》、《達州市深入實施“城鄉環境綜合工程”規劃（2008-2010年）》、《達州市城鄉環境綜合治理試點工作實施意見》，并組織干部職工開展了城鄉環境綜合治理學習討論活動。通過學習討論，干部職工對城鄉環境綜合治理有了更進一步的認識和理解。

（三）狠抓落實，效果明顯

結合本局工作實際，緊緊圍繞城鄉環境綜合治理工作，狠抓專項行動落實。按照城鄉環境綜合治理掛包聯系的責任社區，由分管領導親自到社區聯系協調工作，積極配合社區開展垃圾亂扔、廣告亂貼、亂擺攤點、車輛亂停、工地混亂等問題的整治，并大力加強宣傳和監督檢查工作。到目前為止，亂吐亂扔、亂傾亂倒等不文明現象有了明顯改變，行道樹、景觀花臺以及樓道內張貼的小廣告、亂刻畫、訂釘、栓

繩、掛物和圍樹搭棚等得到清除，占道停放車輛、占道經營、攀折花木、踐踏綠地、損壞設備、亂擺攤點、亂張貼宣傳廣告、亂伸桿搭棚等違反市政府51號令規定的行為也得到了有效節制，特別是通過此次活動，徹底清除了多年沉積的垃圾、污水、污泥等污染物，設置了獨立的生活垃圾堆放點，做到垃圾定時清運，衛生不留死角，使我局的環境面貌煥然一新。

二、城鄉環境綜合治理中存在的問題

雖然經過大力的治理活動，取得了一定的成績，但在本次的實地調研和深入走訪過程中，我們還是發現了一些問題：

（一）環境保護意識有待進一步增強

通過這一階段的治理工作，群眾對遵守文明行為和參與環境保護的意識都有了很大的提高，但我們也發現這些行為更多的是體現在自身活動上，對于事不關己，身邊所發生的一些不文明現象、破壞環境的事件，缺乏積極指正和熱心幫助的主人翁神精。

（二）基礎設施欠賬較多

由于基礎設施的年久失修，加上修繕難度大、修繕資金不足等因素，致使我系統中部分基礎設施存在的問題沒有得

到徹底的解決。

（三）工作進展不平衡

部分地方因為重視程度不夠、治理存在難度、治理資金不足等問題，致使治理工作的進度落后于其他地方。

（四）綜合管理水平不高。

在對環境整治效果的保持上沒有探索出行之有效的管理制度，導致“回潮”、“反彈”現象存在。跟蹤問效問責機制有待進一步完善。

三、城鄉環境綜合治理中的幾點建議

（一）進一步統一思想

通過扎實開展城鄉環境綜合治理，以城鄉環境的新變化來推進學習實踐科學發展觀活動的全面開展、深入開展，取得實效。重點整治城鄉臟、亂、差，配套完善公用設施，增大綠量，現有的亮化設施全部亮起來，粉刷街道樓體，治理亂貼亂畫、亂停亂放、亂搭亂建，徹底清除垃圾死角，達到“綠、亮、清、凈、靚”的總體目標。

（二）進一步加強組織領導

加強領導班子建設，實行目標治理責任制，建立目標責任體系，確保層層有人抓，事事有人管；加強調度，從嚴督查，完善監督、獎懲體系，形成比學趕幫，不甘落后的競賽

局面。

（三）強化重點整治。

按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的標準，突出工作重點，集中力量，開展專項整治行動。例如開展“治臟”專項行動。每月開展一次環境衛生整治大行動，廣泛發動黨員干部、城鄉群眾大力開展公路沿線、江河沿岸、背街小巷、城鄉結合部等重點區域的環境衛生綜合整治。

（四）強化監督檢查機制

建立健全督促檢查制度、目標管理機制、績效考核機制、行政監督機制和群眾監督機制，將治理工作納入目標考核。要經常深入基層調研，及時了解城鄉環境綜合治理工作中存在的問題和困難，同時向社會公布了城鄉環境綜合治理監督舉報熱線電話和電子郵箱，以便于收集各方意見。

第4篇：城鄉環境綜合治理專題匯報)

***人民政府關于城鄉環境綜合治理專題

報

告

***人大主席團：

按照縣委、縣政府的統一安排部署，我鎮的城鄉環境綜合整治從年初開始啟動，雖然全面完成了第一階段的工作任務，但在整治過程中，我們也發現還存諸多的矛盾和問題。通過認真分析總結，今年一開始，鎮黨委、政府就把強化城鄉環境綜合整治納入加強基層基礎工作的實質內容，制定了城鄉環境綜合整治實施意見，明確了今年的整治目標。現將有關情況匯報如下：

一、基本做法及成效

（一）加強領導，完善機制

***高度重視城鄉環境綜合整治工作。今年，***黨委、政府結合打造“********”，把城鄉環境綜合治理工作作為重中之重來抓。年初，鎮黨委、政府召開了城鄉環境綜合治理專題工作會議，成立了由黨委書記***同志任組長、分管領導****為副組長的的城鄉環境綜合治理工作領導小組，由鎮城建辦整體督導推進城鄉環境綜合整治。我鎮及時制定了工作計劃、工作方案和管理制度。落實工作人員，明確工作責任。同時，要求各村(社區)、企事業單位相應成立城鄉環境綜合治理工作領導小組，單位一把手任組長。通過落實專人負責城鄉環境綜合治理工作的日常管理和監督，實行平時檢查和半年、年終考評相結合，充分調動所有工作人員的積

極性，深入推進城鄉環境綜合治理工作。

（二）加大宣傳力度

1、宣傳發動。通過層層召開動員會、張貼標語、懸掛橫幅、印發宣傳單、開設板報專欄等形式，大力宣傳發動，掀起城鄉環境綜合治理熱潮，激發廣大群眾積極性和主動性。

2、推行曝光制度。針對違反城鄉管理規定的各種不良行為，曝光不文明行為；對在治理工作中不履行職責、工作推諉、管理不到位的部門和單位，采取末位公開曝光的辦法。

3、廣泛開展城鄉環境綜合治理主體實踐活動。以進機關、進社區、進學校、進農村和進萬家為內容的“五進”活動，組織開展豐富多彩的宣傳活動。

（三）加強場鎮建設

1、加強場鎮秩序的管理。按功能分區域規范市場，嚴禁違章占道，嚴禁違章搭建，嚴禁亂停亂放，嚴禁亂拉亂貼廣告、標語，嚴禁出攤占道。

2、實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程。凈化工程：添置更新環衛設施，強化環衛、鎮容鎮貌管理隊伍建設，健全管理機制，提高管理水平和質量；綠化工程：種植街道行道樹，完善鄉鎮機關、單位、居民院內外綠化；亮化工程：場鎮街道安裝路燈；美化工程：實施光彩工程，提升場鎮形象。

3、加強道路硬化、農貿市場等基礎設施建設，完善場鎮功能。場鎮街道已實施硬化、修補，同時抓好供水、供電、通訊等基礎設施建設；加強農貿市場基礎建設和管理，做到場地硬化、分區經營、上下水通暢、環衛等設施齊備，配齊秩序管理和保潔人員。

4、實行“門前五包”責任制。由社區與機關、轄區內經營的商戶業主和居民住戶住戶簽訂“門前五包”責任書。形成人人遵守，人人監督，簽訂的責任一式三份，一份貼在門市醒目位置，一份留社區，本人一份，以便督查。

5、健全長效管理機制。把城鄉環境綜合治理工作納入長期工作計劃，建立完善城鄉環境綜合治理工作計劃安排，檢查指導，整改完善，考核評比等相關制度，建章立制，鞏固成果，長期保持良好的生產生活環境。

（四）加強鄉村環境治理

1、加強農村環境衛生基礎設施建設。加快農村可利用垃圾回收和農村生活垃圾分類收集設施建設，加強農村沼氣池和生活污水處理池建設，加大對生活污水、生活垃圾和畜禽糞便無害化處理，推進農村面源污染治理。

2、大力實施“改院、改水、改廁、改廚、改圈”農村“五改”工作。①對農房院壩按照“凈化、綠化、美化、文化、生態化”的標準進行改造，使農民住房功能合理、美觀實用、節能節地，富有特色。②積極推廣經濟適用、科學衛生、農民易于接受的無害化廁所，改水、改廁同步推進。③繼續推行人畜分離的改廚、改圈方式，按照生態庭院科學設計豬圈，推廣使用瓷磚貼面灶臺。

3、集中開展清理整治活動。認真搞好清垃圾、清污水、清淤泥、清雜物、清亂堆亂放、清亂搭亂建等農村“六清”活動，確保主要公路、河道和溝渠兩側無暴露垃圾。

4、大力做好衛生防疫工作。組建衛生防疫隊，加強疫情監測、分析、預警、做好飲用水衛生、食品衛生和環境衛生管理，加大城鄉環境綜合整治力度，形成衛生、防疫全覆蓋。

5、開展形式多樣的健康教育活動。傳遞健康信息，弘揚健康文化，使群眾了解環境與健康的關系，提高村民文明衛生意識和健康素質。

二、取得成效

1、在宣傳方面。運用宣傳車、宣傳單、廣播等宣傳工具，不斷加大城鄉環境綜合整治意義、任務、整治措施的宣傳，在全鎮形成了濃厚的環境整治氛圍。出動宣傳車50多車次，懸掛橫幅20條，張貼宣傳標語500多份。同時加強對群眾的教育引導，特別是對沿線主要道路兩側亂搭亂建、亂擺亂放雜物的群眾做好思想教育工作，使群眾自覺養成維護生態環境、為“********”營造良好氛圍。

2、積極開展垃圾清理清運。出動人員120人次，清除“牛皮癬”小廣告43處，規范廣告設置和攤點擺設12處，清理衛生死角垃圾70噸，清理戶外廣告招牌4個，清理和規范施工現場、材料堆放70噸；派出所四崗合一協警治理機動車、非機動車違章停放23輛，處罰駕乘人員“三亂”行為3次，查處拋灑建筑垃圾車輛1次，打造示范街一條。

3、公開招評城鎮保潔和垃圾無害化處理

為了適應新時期城鎮管理要求，體現政府公開、透明、民主，我鎮在創新城鎮管理方式上進一步探索新經驗邁上新臺階。5月30日，***公開招評城鎮保潔、清運和垃圾無害化，經過報名，認真招評，最終政府以33萬元的總費用將保潔項目打捆承包給**村三組的***，按照市場運作方式***采取了三項措施，調動了保潔員的積極性。一是整頓保潔員隊伍，清退了工作拖拉、環衛意識不強、工作只講客觀不講主觀和年齡偏大、積極性不高的保潔人員，做到精簡高效。二是提高保潔員的待遇。在精簡的基礎上，完善了保潔員月考評制度，對工作認真負責，勇于奉獻城鄉環境綜合整治的保潔員實施獎勵。三是落實保潔員分斷包干責任制。認真分析每位保潔員個人、家庭情況，采取保潔員自愿報告，雙向選擇的方式，重新劃分保潔員責任區域，并根據責任區域的工作難易按月兌現待遇。這幾項措施的落實，提高了保潔員的上崗率，各環衛責任區基本看不到生活垃圾，在清運上也做到了日產日清，在街面上也經常能看到前有人丟后有人撿的身影了。

二、存在的問題

一是部份村社干部認識不到位，部份群眾積極性不高。

?二是長效機制的建立和完善還有侍進一步探索和創新。

三是因資金緊張，難以形成特色和亮點。

三、下一步工作打算

1、進一步強化城鄉環境綜合整治的責任感、緊迫感，加強領導、強化宣傳、加大整治力度，使全鎮城鄉環境整治各項工作整體推進。

2、進一步落實城鄉環境整治的辦法、措施，加大督促考核力度，積極探索和完善長效機制，鞏固整治成果。

3、進一步克服城鄉環境整治中的不良傾向，切實抓好整治治理工作，確保全鎮城鄉環境整治各項工作整體推進。

第四篇：2011城鄉環境綜合治理

崇州市文井江鎮大坪村2011城鄉

環境綜合治理實施方案

為深入貫徹落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展，改變環境衛生面貌，營造良好人居環境，提高人民群眾生活質量，促進大坪村經濟發展，按照全省“城鄉環境綜合治理全面提升年”的總體要求，我村委會深入貫徹實施城鄉環境綜合治理工作，為切實做好大坪村2011年城鄉環境綜合治理工作，制定以下實施方案：

一、統一思想，深刻認識

深入實施城鄉環境綜合治理工程，對于改善我村居民工作、生活環境，提高人民群眾生活質量，營造清潔優美的城鄉環境和投資環境，具有十分重要的意義。深入實施城鄉環境綜合治理工程，是提高人的素質、創造美好生活的重要實踐，是加速推進新農村建設的務實舉措，是優化環境的管理工程、群眾需要的民生工程、促進發展的務實工程、檢驗干部的作風工程。村組干部必須從貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識深入實施城鄉環境綜合治理工程的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，統一思想，高度重視，扎實深入推進這項工作。

二、整治措施

（一）工作要求

1、合理安排石柱子安置點物管及保潔人員，對轄區范圍內“臟亂差”和衛生死角進行拉網式集中清理。

2、全面發動干部、群眾等積極參與城鄉環境綜合治理工作中。

3、加強組織保障，確立城鄉環境領導工作機制，對安置點內違章現象進行及時制止和糾正。切實加強秩序和環境衛生管理。

4、全面推廣城鄉環境綜合治理宣傳工作，做到家喻戶曉，人人皆知，使群眾法制意識、公德意識、環保意識、衛生意識進一步得到提升。

（二）工作目標

全面治理“七亂”（即：攤點亂擺、車輛亂放、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象、雜物亂堆、亂搭亂建），基本達到“農村四好”標準（即：垃圾解決好、污水處理好、環境美化好、衛生習慣培養好）標準。進一步加強精神文明建設，提升居民素質，營造城鄉環境優美、生態良好、風貌協調，庭院美化，村容整潔、民風文明的新氣象。

1、安置點內做好宣傳動員工作，搞好院落、村道環境衛生整治以及亂堆亂放、違章搭棚等問題。

2、對非物管院落，即林盤院落散居戶。由村干部帶頭，積極組織人員，逐一進行排查治理，確保林盤院落散居戶治理全覆蓋。

3、消除安置點內垃圾死角，污水外溢。

4、清除小區內的垃圾雜物，對垃圾實行每日集中清運，環境衛生達到整日干凈。

5、繼續控制施工工地堆碼物污染，開展專項治理活動，實現道路環境衛生秩序的長效管理。

6、清理各類臟源，小區及周邊環境秩序、衛生。

7、對懷雞路延線實行領導小組成員分段管理，責任到人。

三、監督自查

1、建立健全城鄉環境綜合治理監督自查制度，對城鄉環境綜合治理工作定期開展調查，并將測評結果進行對外公布，嚴格問責。

2、要求所以干部、群眾對此項工作高度重視，根據各自職責和任務分工，密切配合，相互協作，相互支持，嚴防死守，齊心協力打好城鄉環境綜合整治攻堅戰，做到組織措施，人員落實，責任區域和點位劃分落實。

3、總結上年工作，對在城鄉環境綜合治理工作中出現的各類問題進行嚴格追究問責制，加強對城鄉環境綜合治理工作的有力促進，并推動我村城鄉環境綜合治理工作的深入開展。

4、所轄區域整治不到位將扣除責任人績效工資。由村委請專人幫助整治。

文井江鎮大坪村村民委員會

2011年10月18日

第五篇：城鄉環境綜合治理

從七曲場鎮環境整治看——

建立長效機制是農村城鄉環境整治工作的關鍵

按照省委省政府的決策部署，根據黨工委管委會的統一要求，自四月初以來，七曲村村支兩委積極采取措施，認真開展城鄉環境綜合整治工作。召開全村社員大會，宣傳發動群眾。采取以點帶面的形式，以七曲場鎮為突破口，針對環境衛生、市場秩序、交通秩序、建筑工地等“四亂”現象較為突出的問題集中整治。黨員干部帶頭打掃場鎮街道衛生，清除垃圾死角，清運場鎮垃圾站生活垃圾；規范商鋪、攤點貨品擺放，改變農村集貿市場自由放任、無人管理的狀態；統一劃定停車位，嚴厲整治逢場時面包車超載現象，消除交通安全隱患；規范重建戶建筑垃圾堆放，整治預制廠、磚廠材料亂堆亂放現象。通過集中治理，有效改善了場鎮、公路沿線“臟、亂、差”的現象。

（圖為十社社員清理堰塘）

干部示范帶動的同時，既當“勞動者”，又當“宣傳員”，通過廣播、標語、明白墻，大力宣傳城鄉環境整治的目的意義，綜合整治的重點及內容，營造濃厚的氛圍。“門前三包、門內達標”家喻戶曉。各社社員積極行動，清理門前雜物，拆除亂搭亂建的家禽窩棚。十社社員三十余人積極主動清除七曲場鎮—李家埡路段的雜草樹枝，并對村道兩旁溝渠進行清淤；十一社動員二十余人清理七曲村與石河堰交界處白色垃圾、雜草，村容村貌得到了很大的改善。

（圖為十社社員清理場鎮至李家埡路段雜草、樹枝）干部帶頭，全民參與，形成了上下聯動，共創清潔家園的良好局面。

在集中整治的同時，村支兩委積極探索，采取村民自治與村規民約相結合的方式，場鎮各街道由村支兩委干部明確責任區劃，負責督促各街道清潔衛生，每月進行清潔衛生評比，并以明白墻的形式通報評比情況；場鎮公共區域清潔衛生由固定的保潔員負責，每天打掃兩次；各社社員代表包戶，落實到人頭，負責督促各家各戶庭院衛生，每月由村上抽查。

為有效鞏固集中整治工作成果，結合第三批深入學習實踐科學發展觀活動，村支兩委采取基礎投入與集中治理相結合，建管并重，著手對場鎮街道進行改造，恢復并新建場鎮污水管網設施，對場鎮新增街道進行路面硬化，完善場鎮基礎設施，增強場鎮配套功能，規范市場交易秩序，提升場鎮的綜合承載能力。

七曲村付出了人力財力強力整治環境，但整治成果很容易出現反彈現象，重治理輕監督導致了治理工作收效甚微。建立城鄉環境綜合整治長效機制是保證綜合治理工作有效進行的根本之策。

培養教育群眾養成良好的文明習慣，規范群眾的行為，自覺維護清潔是建立長效機制的首要任務。優美的環境要靠大家共同維護，要動員廣大村民積極參與，加強宣傳教育和文明勸導工作，使綜合治理轉變為廣大群眾的自覺行動，形成“人人參與治理，處處爭創衛生”的良好局面。

其次，加大監督。單靠保潔員一人的力量保持場鎮公共區域清潔衛生是遠遠不夠的。在原有的四職干部分區域管理街道衛生的基礎上，將社員代表也納入監督隊伍，輪流值班。每逢雙日趕場時，監督員要維護市場秩序，同時要監督群眾衛生習慣，對于亂丟亂扔等不文明現象要予以制止，從根本上解決垃圾亂扔、車輛亂停、攤點亂擺等難點問題。

再次，群眾聯動。制定場鎮經營規范手則，明確商家的責任義務，向場鎮所有商鋪發放宣傳，規范商家文明經營。對于清潔衛生維持的差的場鎮居住戶、商鋪，給予適當的經濟處罰或收取雙倍保潔費，并予以全村通報，以此督促大家自覺維護場鎮形象。

最后，嚴格考核。將各社檢查情況與社長年終工作考核掛鉤，評出治理工作中優秀的社和個人，給予一定的獎勵。

城鄉環境綜合整治工作不是一次性投入人力財力集中整治，而是一項需要長期堅持的重要工作。環境衛生搞好了，才能有良好的投資環境，才能促進經濟的發展。要充分調動城鄉環境治理工作主體—群眾的積極性，政府引導，干群合力，標本兼治，才能將這項長期而艱巨的任務圓滿完成。