第一篇:小學(xué)寄宿生補(bǔ)助資金管理制度
小學(xué)
寄宿生補(bǔ)助資金管理制度
為了加強(qiáng)我校寄宿生補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督管理,保證上級(jí)劃撥的所有資金的安全、合理、有效使用,建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,根據(jù)有關(guān)管理辦法和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本制度。
一、資金的獲得:
1、開學(xué)初注冊(cè)時(shí),由各班班主任核實(shí)各班在外租借房屋的學(xué)生情況,按照規(guī)定,將租借房屋的學(xué)生情況提供出來,建立成學(xué)生檔案。
2、學(xué)校總務(wù)對(duì)班級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)檢查無誤后將數(shù)據(jù)上報(bào)管理中心。
3、管理中心將寄宿生名單上報(bào)教育局,獲得生活補(bǔ)助資金。
二、資金的管理
1、學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校財(cái)務(wù)人員、各班班主任組成的寄宿學(xué)生補(bǔ)助資金管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),盡快把資金發(fā)到寄宿生家長手中。發(fā)放時(shí)各班主任監(jiān)督領(lǐng)取情況,簽上字并蓋上手印。
2、任何人不得以任何理由和形式挪用寄宿生資金補(bǔ)助。
3、學(xué)校做好寄宿生資金補(bǔ)助明細(xì)賬,將引接受上級(jí)相關(guān)部門的審計(jì)。
4、學(xué)校及時(shí)公示寄宿生補(bǔ)助資金的發(fā)放情況,全校師生做好監(jiān)督工作。
第二篇:貧困家庭寄宿生補(bǔ)助資金管理辦法(暫行)
云財(cái)教[2007]34號(hào))云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭 寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法(暫行)
第一條
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知和云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案的通知》要求,為做好農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制貧困學(xué)生生活補(bǔ)助資金的管理工作,制定本辦法。
第二條
各級(jí)財(cái)政、教育部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭無力承擔(dān)寄宿伙食費(fèi)的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助,幫助他們解決上學(xué)寄宿期間的生活困難問題,保障他們享有接受良好教育的機(jī)會(huì)并順利完成學(xué)業(yè)。
第三條
從2007年起,我省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生;城市學(xué)校中農(nóng)村戶口貧困家庭寄宿學(xué)生。對(duì)藏區(qū)、7個(gè)人口較少民族、邊境縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生及41所省定民族中小學(xué)和貧困縣一中民族部學(xué)生給予重點(diǎn)保障。
第四條
城市戶口貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)由各地按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān).各地教育部門負(fù)責(zé)核實(shí)學(xué)生人數(shù)及資格認(rèn)定,財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金。
第五條
我省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)采取經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法。分擔(dān)比例為,昭通、文山、德宏、怒江、迪慶、臨滄所需經(jīng)費(fèi)全部由省級(jí)承擔(dān);迪慶所需經(jīng)費(fèi)由中央和省級(jí)承擔(dān);保山、麗江所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)承擔(dān)80%,州(市)承擔(dān)20%;楚雄、版納、大理所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)承擔(dān)60%,州(市)承擔(dān)40%;紅河、曲靖所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)承擔(dān)50%,州(市)承擔(dān)50%;昆明、玉溪所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政自行承擔(dān)。
州(市)財(cái)政承擔(dān)部分原則上由州(市)級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)。如確需要建立州(市)、縣分擔(dān)機(jī)制,由各地自行制定并報(bào)同級(jí)政府同意。
第六條
我省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(每生每年)由原來的小學(xué)150元,初中250元,提高到小學(xué)250元,初中350元,全省統(tǒng)一執(zhí)行。從2007年秋季學(xué)期起,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高為:小學(xué)生500元/生.年初中生750元/生.年。
對(duì)7個(gè)人口較少民族寄宿學(xué)生按照(每生每年)小學(xué)300元,初中350元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
對(duì)41所民族中小學(xué)和貧困縣一中民族部寄宿學(xué)生按照(每生每年)小學(xué)300元,初中350元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
對(duì)特殊教育學(xué)校寄宿學(xué)生按照(每生每年)350元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
對(duì)3個(gè)迪慶州藏區(qū)縣的學(xué)生,按照(每生每年)1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
第七條
農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)每年由省財(cái)政廳、教育廳根據(jù)各縣寄宿學(xué)生數(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定補(bǔ)助人數(shù),并在每學(xué)期開學(xué)前按補(bǔ)助人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將資金下達(dá)各地財(cái)政、教育部門。農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金實(shí)行專戶管理。
州(市)在接到省級(jí)資金下達(dá)文件后,應(yīng)將本級(jí)承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿制學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金連同省級(jí)資金一起下達(dá)各縣。
農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)、7個(gè)人口較少民族寄宿學(xué)生、4l所民族中小學(xué)和貧困縣一中民族部寄宿學(xué)生生活費(fèi)資金實(shí)行專戶管理,中央財(cái)政安排的生活費(fèi)補(bǔ)助資金,由省財(cái)政廳通過“零余額賬戶”直接撥人縣級(jí)財(cái)政開設(shè)的“XX縣/市財(cái)政局中央專項(xiàng)資金”特設(shè)專戶,省財(cái)政安排的生活費(fèi)補(bǔ)助資金,由省財(cái)政廳通過國庫資金調(diào)度方式拔人各州(市),再由各州(市)將省級(jí)和本級(jí)承擔(dān)的資金下達(dá)各縣開設(shè)的“XX縣/市財(cái)政局地方專項(xiàng)資金”特設(shè)轉(zhuǎn)戶;特殊教育學(xué)校寄宿學(xué)生生活費(fèi)資金由省級(jí)直接撥款到學(xué)校;迪慶州3個(gè)藏區(qū)縣學(xué)生生活費(fèi)通過年終決算補(bǔ)助各地。
農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)、7個(gè)人口較少民族寄宿學(xué)生、4l所民族中小學(xué)和貧困縣一中民族部寄
宿學(xué)生生活費(fèi)資金列入“2300205農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)助支出”支出預(yù)算科目,通過轉(zhuǎn)移支付列各地支出;特殊教育學(xué)校寄宿學(xué)生生活費(fèi)資金列人教育支出相關(guān)科,列省級(jí)支出,地州不記指標(biāo)。
第八條
農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助實(shí)行補(bǔ)助券管理,省級(jí)將統(tǒng)一印制《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助券》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)助券》,格式詳見附件),根據(jù)補(bǔ)助人數(shù)分配各縣(市、區(qū))。
學(xué)生(家長)持《補(bǔ)助券》回居住地村委會(huì)、居委會(huì)簽署意見,加蓋公章后交回學(xué)校。《補(bǔ)助券》正券由學(xué)校保管,副券由縣(市、區(qū))教育局保管,學(xué)校按學(xué)期憑《補(bǔ)助券》與縣(市、區(qū))教育局結(jié)算。
第九條 縣級(jí)教育部門要對(duì)享受生活費(fèi)補(bǔ)助學(xué)生人數(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握受補(bǔ)助學(xué)生人數(shù)變動(dòng)情況,逐月將應(yīng)補(bǔ)助學(xué)生人數(shù)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。縣級(jí)財(cái)政部門在收到上級(jí)財(cái)政部門拔人的專款后要根據(jù)教育部門提供的應(yīng)補(bǔ)助學(xué)生人數(shù),按照相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐月?lián)芨堆a(bǔ)助資金,確保補(bǔ)助生活費(fèi)的及時(shí)發(fā)放。縣本級(jí)若安排有補(bǔ)助資金,在撥付補(bǔ)助資金時(shí),要連同本級(jí)承擔(dān)的補(bǔ)助資金一并進(jìn)行撥付。因個(gè)別學(xué)生人數(shù)變動(dòng)造成的生活費(fèi)結(jié)余可由縣級(jí)教育、財(cái)政部門調(diào)整安排給其他符合享受生活費(fèi)規(guī)定的學(xué)生。
第十條
縣級(jí)財(cái)政部門、教育部門在收到上級(jí)財(cái)政部門
生活費(fèi)補(bǔ)助資金后,應(yīng)于學(xué)期內(nèi)每月10日前,連同本級(jí)安排的補(bǔ)助資金按確定的享生活費(fèi)受補(bǔ)助的學(xué)生數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將資金撥付各學(xué)校。
第十一條
學(xué)校根據(jù)下達(dá)的補(bǔ)助人數(shù)指標(biāo)和補(bǔ)助制度規(guī)定,確定享受生活費(fèi)補(bǔ)助的學(xué)生。享受生活費(fèi)補(bǔ)助的學(xué)生姓名、標(biāo)準(zhǔn)要按規(guī)定期限在學(xué)校內(nèi)張榜公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校對(duì)生活補(bǔ)助資金進(jìn)行統(tǒng)籌管理,將補(bǔ)助資金如數(shù)發(fā)放給受補(bǔ)助的學(xué)生。
第十二條
各級(jí)財(cái)政、教育部門要密切配合,要加強(qiáng)對(duì)生活費(fèi)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查補(bǔ)助資金是否按時(shí)撥付到位,包括州(市)、縣承擔(dān)資金到位情況,是否真正落實(shí)到符合規(guī)定的貧困家庭寄宿學(xué)生手中。
第十三條
生活費(fèi)補(bǔ)助資金必須專款專用,任何單位和個(gè)人不得以任何形式和名義截留、擠占、挪用生活費(fèi)補(bǔ)助資金。各級(jí)教育、財(cái)政部門和學(xué)校要自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假騙取生活費(fèi)補(bǔ)助資金、挪用生活費(fèi)補(bǔ)助資金等行為,除追繳專項(xiàng)資金外,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十四條
各地要根據(jù)省級(jí)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助制度實(shí)施要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施措施和資金管理辦法,并報(bào)省財(cái)政廳、省教育廳備案。
第十五條
本實(shí)施辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行。
第十六條
本實(shí)施辦法由云南省財(cái)政廳、云南省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
逐步提高生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2006年,由省和州(市),以州(市)為主對(duì)農(nóng)村寄宿制貧困學(xué)生進(jìn)行生活費(fèi)助(省級(jí)補(bǔ)助的重點(diǎn)為人口較少民族學(xué)生和和少數(shù)民族貧困生),按小學(xué)150元/生.年,初中250元/生.年。2007年春季學(xué)期,我省全面推行農(nóng)村貧困家庭寄宿制學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助制度,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)250元/生.年,初中350元/生.年。2007年秋季學(xué)期起,按照中央政策,我省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高為小學(xué)500元/生.年,初中750元/生.。2009年生活補(bǔ)助的特殊政策:一是藏區(qū)學(xué)生,按照牧區(qū)學(xué)生每生每年1200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;二是對(duì)7個(gè)人口較少民族所有義務(wù)教育階段學(xué)生給予小學(xué)750元/生.年,初中1000元/生.。三是充分利用中央“興邊富民”工程,實(shí)施我省25個(gè)邊境縣農(nóng)村(不含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策。2010年秋季學(xué)期,中央進(jìn)一步步調(diào)整生活費(fèi)補(bǔ)助政策,將生活費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)生750元/生·年,初中1000元/生·年,進(jìn)一步完善這一民生工程。
學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放需注意的幾個(gè)問題
1、認(rèn)真做好宣傳工作,要將各種補(bǔ)助政策宣傳到位。放假時(shí)或開學(xué)時(shí)必須為每位學(xué)生發(fā)放貧困生補(bǔ)助申請(qǐng)表(或
國家助學(xué)金申請(qǐng)表),這不僅是指義務(wù)教育段學(xué)校,也包括職中、高中,按要求完善各類申請(qǐng)表內(nèi)容,該簽章的地方必須齊全。
2、學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)補(bǔ)助人員姓名與學(xué)生花名冊(cè)上的一致性,不允許發(fā)生補(bǔ)助姓名與花名冊(cè)不符、簽名與發(fā)放名冊(cè)不符的情況、不允許有涂改現(xiàn)象。不允許發(fā)生補(bǔ)習(xí)生領(lǐng)取補(bǔ)助的情況出現(xiàn)。
3、發(fā)放貧困生生活補(bǔ)助時(shí),要按上級(jí)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生。
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工程
2011年10月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,中央財(cái)政每年安排160億元資金,按每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn),為680個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的2600萬名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助
云南省,有85個(gè)縣列入試點(diǎn)地區(qū),由中央財(cái)政提供每人每天3元標(biāo)準(zhǔn)的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上,云南省政府兩次召開常務(wù)會(huì)研究,決定在其余44個(gè)非試點(diǎn)縣的學(xué)校(除縣城所在地學(xué)校),開展省級(jí)營養(yǎng)餐項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變、同步實(shí)施,所需資金由省、州、縣三級(jí)財(cái)政共同籌措。從而,實(shí)現(xiàn)了云南省534萬名學(xué)生全覆蓋受益。與此同時(shí),以同樣的籌資方式,對(duì)未享受到寄宿生“一補(bǔ)”的農(nóng)村義務(wù)教育
151萬中小學(xué)生,實(shí)行“一補(bǔ)”全覆蓋。這意味著農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿學(xué)生,每天將得到膳食補(bǔ)助和“一補(bǔ)”資金7至8元。這一標(biāo)準(zhǔn)基本可以解決吃飯問題并保證有一定營養(yǎng)。
由中央財(cái)政出資23億元,加上云南省各級(jí)財(cái)政籌集的9.1億元,從2012年起,全省用于改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)的吃飯錢已達(dá)到32億元,如何用好這筆錢,已被列入各級(jí)財(cái)政、教育的重點(diǎn)工程來抓。
為了把這一民生工程辦好辦實(shí),云南省副省長高峰特別強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂的管理,所有學(xué)校的學(xué)生食堂今年內(nèi)都必須退出承包經(jīng)營模式,改由學(xué)校直接管理,實(shí)行零利潤經(jīng)營,確保國家和省、州(市)的補(bǔ)助資金全額用于學(xué)生伙食。
省財(cái)政廳則強(qiáng)調(diào),營養(yǎng)改善工程資金將成為云南省各地教育支出中最大的剛性支出,各縣要定期公開經(jīng)費(fèi)使用情況,實(shí)名制公布受助學(xué)生名單。教育、財(cái)政、審計(jì)部門都有明確的監(jiān)督檢查職責(zé),建立責(zé)任追究制度,對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)等一經(jīng)查處要嚴(yán)肅處理。
為確保膳食補(bǔ)助和“一補(bǔ)”資金足額用于提供等值食品,省教育廳還提出建議,各學(xué)校外聘工勤人員的工資由當(dāng)
地財(cái)政根據(jù)生活水平統(tǒng)一劃撥解決,各地、各校應(yīng)配備專兼職管理人員,對(duì)學(xué)校食堂的餐價(jià)、菜價(jià)、肉價(jià)、食品采購等進(jìn)行嚴(yán)格管理。禁止將農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂對(duì)外承包經(jīng)營,已經(jīng)外包的要收回經(jīng)營,并實(shí)行農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂零利潤制度。各校的經(jīng)營管理人員要加強(qiáng)營養(yǎng)餐的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要像在自己家里做一道可口的飯菜一樣,把學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃這盤菜做好。同時(shí),要開展學(xué)生營養(yǎng)改善狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估,讓學(xué)生吃到嘴里,吃到肚里,吃出健康、吃出營養(yǎng)、吃出安全機(jī)制
八、理順財(cái)務(wù)管理體制,明確各級(jí)責(zé)任。
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金的科學(xué)化、精細(xì)化管理,加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金的管理,切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金安排和管理水平,我們要?jiǎng)澐植⒙鋵?shí)部門、學(xué)校之間的經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任。
縣級(jí)教育、財(cái)政部門以及學(xué)校的職責(zé)
1、縣級(jí)教育行政部門的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)安全運(yùn)行和按規(guī)定合理使用,負(fù)責(zé)全縣教育經(jīng)費(fèi)的管理;負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)日常運(yùn)行的監(jiān)督檢查和績效分析,商財(cái)政部門提出結(jié)合本地實(shí)際的加強(qiáng)和改進(jìn)資金管理的措施和意見;對(duì)學(xué)校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)學(xué)校資金管理使用進(jìn)行再審計(jì)、再監(jiān)督;組織編制教育部門預(yù)算,審核匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門;
根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向?qū)W校下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算,審核匯總各學(xué)校用款計(jì)劃,及時(shí)向財(cái)政部門提出撥款申請(qǐng);認(rèn)真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)上報(bào)工作;加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì);按月向財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用情況。
2、縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé)
按有關(guān)政策和要求,籌措本級(jí)應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保本級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)依法增長,嚴(yán)禁“擠出效應(yīng)”;按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算;按批準(zhǔn)的預(yù)算和用款計(jì)劃,及時(shí)撥付資金;按照國庫直接支付和授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村義務(wù)教育專項(xiàng)資金及時(shí)到位,按時(shí)足額安排配套資金;對(duì)中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況及教育經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;定期向人民政府報(bào)告中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況、向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
3、學(xué)校的主要職責(zé)
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,以學(xué)校為基本單位,編制完整的部門預(yù)算,按國家和省、州的政策規(guī)定,將學(xué)校的收入統(tǒng)一納入部門預(yù)算;學(xué)校的預(yù)算外資金一律納入縣級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理;根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的預(yù)算向縣級(jí)教育行政部門申
報(bào)用款計(jì)劃;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,確保資金使用安全和效益。校長對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校校長對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所管屬學(xué)校的財(cái)務(wù)管理負(fù)總責(zé)。
九、進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的8條要求
完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理模式,強(qiáng)化學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,直接關(guān)系到教育資源的合理配置和有效利用,關(guān)系到教育的可持續(xù)發(fā)展,更關(guān)系到新機(jī)制這一德政工程、民心工程、陽光工程在新農(nóng)村建設(shè)中的體現(xiàn)。因此,就如何加強(qiáng)保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)管理提出8條建議和意見,供大家參考。
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的自覺性和責(zé)任感。保障機(jī)制在不斷的調(diào)整和完善,相關(guān)的政策也在調(diào)整和變化中,我們要組織各級(jí)教育行政部門和廣大中小學(xué)校長、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的政策內(nèi)容。
深刻領(lǐng)會(huì)建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制在建設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村中的重大意義,準(zhǔn)確掌握其主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作要求;
在每學(xué)期開學(xué)前,利用各種媒體廣為宣傳,并采用宣傳卡、張貼畫等農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,將國家有關(guān)政策告知所有學(xué)生和家長。
(二)開設(shè)專戶,資金直撥到縣,確保資金及時(shí)到位 為加強(qiáng)我省農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政專項(xiàng)資金支付管理,提高資金支付效率,省級(jí)要求各縣在財(cái)政部門開設(shè)了“中央農(nóng)村
義務(wù)教育財(cái)政專項(xiàng)資金”和“地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政專項(xiàng)資金”兩個(gè)特設(shè)專戶,中央和省的專項(xiàng)資金由省財(cái)政通過國庫直接撥付到縣級(jí)專戶,實(shí)行封閉運(yùn)行,確保了資金的安全和及時(shí)。
需強(qiáng)調(diào)的是,補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)、城市免雜費(fèi)資金、校舍維修改造資金、生活費(fèi)補(bǔ)助資金無論是轉(zhuǎn)移支付下達(dá)還是預(yù)算指標(biāo)下達(dá),各地均應(yīng)將上述資金撥入兩個(gè)特設(shè)專戶。
(三)認(rèn)真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)上報(bào)工作
由于各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作是保障機(jī)制實(shí)施得好壞的關(guān)鍵,因此,各縣市要認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生人數(shù)、農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生人數(shù)、校舍面積、危房面積等基礎(chǔ)工作的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)上報(bào)工作,確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。堅(jiān)決杜絕多報(bào)學(xué)生數(shù)冒領(lǐng)中央、省級(jí)資金的行為。
(四)及時(shí)撥付資金
各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)采取資金預(yù)撥方式,在每學(xué)期開學(xué)前將資金及時(shí)撥付到學(xué)校和學(xué)生手里。州(市)政府要提高對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重視,在預(yù)算中對(duì)地方配套資金做出合理安排,及時(shí)劃撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)。縣(區(qū))級(jí)財(cái)政要視情況采取預(yù)撥資金等辦法,確保學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位,保證學(xué)校正常運(yùn)作,保證學(xué)生補(bǔ)助能及時(shí)發(fā)放。
(五)健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度,完善監(jiān)督機(jī)制 在農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)逐年得到大幅度保障和提高的基礎(chǔ)上,執(zhí)行農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制制度。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算、每季度財(cái)務(wù)報(bào)表和代收費(fèi)使用情況等應(yīng)向師生和家長公示,接受監(jiān)督。通過農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行強(qiáng)化資金管理,確保資金安全有效。
(六)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為
中央和省安排的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)助已充分考慮了學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和提供必需的生活服務(wù)的基本經(jīng)費(fèi)需求。因此,學(xué)校所能提供的滿足學(xué)生就學(xué)必需的服務(wù),應(yīng)從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中支出,不允許通過向?qū)W生收費(fèi)來提供其他服務(wù)。
凡農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施涉及到的所有中小學(xué),一律不準(zhǔn)再向?qū)W生預(yù)收學(xué)雜費(fèi),不能搞先交后免。農(nóng)村中小學(xué)在校期間的各種學(xué)習(xí)活動(dòng),必須納入學(xué)校的正常教學(xué)范圍,不得以任何名義另行收費(fèi)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照國務(wù)院文件規(guī)定,規(guī)范收費(fèi)行為,堅(jiān)決杜絕統(tǒng)一推薦和征訂教輔材料以及任何形式的違規(guī)代收費(fèi)、搭車收費(fèi)等行為。對(duì)教育亂收費(fèi),發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。
(七)嚴(yán)禁挪用專項(xiàng)資金,認(rèn)真研究新情況、新問題 專項(xiàng)資金必須按照國家規(guī)定的開支范圍使用,不得用于償還學(xué)校基建和設(shè)備購置等債務(wù),不得用于人員工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。
對(duì)以往一些地方和學(xué)校通過收費(fèi)解決教職工福利待遇的問題,要報(bào)當(dāng)?shù)卣硇薪y(tǒng)籌解決。
要密切關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制實(shí)施后農(nóng)村中小學(xué)可能出現(xiàn)的失學(xué)、輟學(xué)、學(xué)生返校、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女回原籍就讀等新情況,及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)政府報(bào)告,并提出對(duì)策性建議。
(八)加強(qiáng)制度建設(shè),全面提升經(jīng)費(fèi)管理水平一是建制度。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。如:中小學(xué)預(yù)算管理制度、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理制度等,要科學(xué)合理地制定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理辦法,根據(jù)各學(xué)校的情況,對(duì)縣鎮(zhèn)、山區(qū)、邊遠(yuǎn)學(xué)校分類別核定支出項(xiàng)目、支出標(biāo)準(zhǔn),堵塞執(zhí)行
中的漏洞,防止截留、擠占、挪用農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制各項(xiàng)政策措施。特別要強(qiáng)化實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度、陽光采購制度和資產(chǎn)管理制度,突出把好“收、支、購、建、撥”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正使學(xué)校財(cái)務(wù)管理做到收有據(jù),支有度,購有章,建有規(guī),撥有法。同時(shí),要加強(qiáng)財(cái)政部門與教育部門與中小學(xué)校的工作銜接配合,建立工作聯(lián)系制度,定期通報(bào)、研究教育經(jīng)費(fèi)管理情況,為保障機(jī)制運(yùn)行提供制度保障。
二是抓監(jiān)督。加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全有效,切實(shí)提高資金使用效益。在工作實(shí)踐中逐步完善有關(guān)的工作程序和資金管理辦法,開展多種形式的檢查,摸清家底,做到心中有數(shù);構(gòu)建全方位的監(jiān)督。包括人大的監(jiān)督、財(cái)政的監(jiān)督、紀(jì)檢的監(jiān)督、審計(jì)的監(jiān)督、主管部門的監(jiān)督和社會(huì)的監(jiān)督等。要逐步構(gòu)建起一個(gè)全方位監(jiān)督的體系,確保農(nóng)村孩子的讀書錢不被擠占、挪用。
三是搞培訓(xùn)。保障機(jī)制改革是中央實(shí)施的惠民政策,各級(jí)財(cái)政、教育部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央政策的精神、對(duì)政策的把握,以及下一步在管理上、在隊(duì)伍建設(shè)上、在方方面面的工作上,還需下大的力氣來抓。因此,培訓(xùn)工作就尤為重要。培訓(xùn)抓不好,就會(huì)影響到我們的工作質(zhì)量。
在吃透中央和省、州級(jí)政策的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)。從我們檢查和了解的情況看,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)象較為普遍,造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理不規(guī)范。因此,要對(duì)學(xué)校校長、分管財(cái)務(wù)的校長和報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力的培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平;要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)守法意識(shí),尤其是加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》、《審
計(jì)法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》以及預(yù)算內(nèi)外資金管理和新機(jī)制相關(guān)制度的學(xué)習(xí),使財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按制度辦理支出,真正做到取之有度,用之有節(jié),增強(qiáng)法制意識(shí)和責(zé)任心,提高理財(cái)水平,適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的需要
四是講績效。財(cái)政資金使用一定要有效果。隨著保障機(jī)制的建立和逐步完善,社會(huì)各界對(duì)義務(wù)教育的關(guān)注從最初讓孩子上得起學(xué),轉(zhuǎn)到讓孩子上好學(xué),再提高到要求孩子能夠安全地上好學(xué)。為了更好地推進(jìn)我州義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展,在保障機(jī)制整體制度基本建立,資金籌集任務(wù)得到確保的基礎(chǔ)上,財(cái)政部門的工作重心應(yīng)該轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)制度建設(shè),建立檢查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲一體的長效管理機(jī)制,大力提高財(cái)政資金使用效益,持續(xù)健康地推進(jìn)我州義務(wù)教育全面發(fā)展。
第三篇:貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助管理制度
北楊寨鄉(xiāng)中心學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)資助管理辦法
為規(guī)范我校貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助工作,根據(jù)區(qū)教體局有關(guān)要求,以及國家資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的相關(guān)政策,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
一、貧困寄宿生認(rèn)定制度
1、貧困家庭學(xué)生必須符合下列條件:
⑴、具有本區(qū)戶籍的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生(含殘疾學(xué)生和其他特殊教育學(xué)生);
⑵、持有農(nóng)村特困戶救助證的貧困家庭學(xué)生;
⑶、父母雙亡的家庭困難學(xué)生;
⑷、喪父、喪母或父母離異、殘疾的貧困家庭學(xué)生;
⑸、父母嚴(yán)重疾病喪失勞動(dòng)能力或家庭成員患重大疾病造成經(jīng)濟(jì)困難的貧困家庭學(xué)生;
⑹、革命烈士子女;
⑺、因天災(zāi)人禍等其他原因造成家庭重大經(jīng)濟(jì)損失的貧困家庭學(xué)生;
⑻、家庭貧困的獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶;
⑼、其他特殊原因造成家庭特別困難的學(xué)生。
2、確定為貧困家庭學(xué)生,并在學(xué)校寄宿的屬于補(bǔ)助對(duì)象。
二、貧困寄宿生審核制度
1、班審。由班主任在班組織學(xué)生會(huì)干部審核提交的學(xué)
生申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料,結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為,逐一審核,認(rèn)真評(píng)議,擬定享受貧困寄宿生生活補(bǔ)助對(duì)象。
2、村審。由學(xué)校組織教師進(jìn)村,將班審排序的學(xué)生花名冊(cè)提供給村主任或支部書記,進(jìn)行排序?qū)徍耍缓蠛炞稚w章。
3、校審。學(xué)校組織正副校長及班主任評(píng)審小組成員進(jìn)行終審,由校長簽字蓋章。
三、貧困寄宿生公示制度
1、認(rèn)定前的政策公示。將貧困寄宿生補(bǔ)助名額、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助條件和申請(qǐng)補(bǔ)助程序在校內(nèi)進(jìn)行公示。
2、認(rèn)定后的名單公示。學(xué)校將擬定補(bǔ)助學(xué)生名單在校內(nèi)公示欄進(jìn)行不少于7個(gè)工作日的公示。公示內(nèi)容包括補(bǔ)助學(xué)生總數(shù)及名單、家庭困難原因、舉報(bào)投訴電話等。
3、公示內(nèi)容要書面存檔
四、貧困寄宿生生活費(fèi)發(fā)放制度
1、生活費(fèi)由區(qū)財(cái)政局直接打入學(xué)生家庭農(nóng)補(bǔ)卡。
2、班主任進(jìn)班組織,并監(jiān)督發(fā)放人員表冊(cè)人是否一致,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是否數(shù)額相符。
3、生活費(fèi)由學(xué)生家長領(lǐng)取后并提供農(nóng)補(bǔ)卡“學(xué)補(bǔ)”存入和領(lǐng)取的復(fù)印件。
北楊寨鄉(xiāng)中心學(xué)校
經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)資助管理辦法
北楊寨鄉(xiāng)中心學(xué)校
2014.9
第四篇:小學(xué)寄宿生管理制度
坂面小學(xué)寄宿生管理制度
一、作息制度
1、嚴(yán)格遵守作息時(shí)間制度。
2、上課及晚自習(xí)時(shí)間內(nèi)不得在宿舍內(nèi)逗留。
3、宿舍內(nèi)休息不許合鋪,不得帶非寄宿人員進(jìn)宿舍就寢,寄宿生在上課
期間不得隨意進(jìn)入宿舍。
二、紀(jì)律制度
1、遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、講文明、不打架、不講粗臟話、不偷竊、不破壞公物。
3、要節(jié)約用水,洗刷完畢要及時(shí)關(guān)緊水籠頭。
4、不允許隨意購買零食吃,包裝袋、紙張不能隨手拋棄地上,要丟到指
定位置。
5、不允許在宿舍內(nèi)點(diǎn)蠟燭,意外情況由生管教師統(tǒng)一安排。
三、衛(wèi)生制度
1、各宿舍每日要指派值日生,按時(shí)清掃本舍衛(wèi)生。
2、各宿舍不得往舍外或走廊上潑水,不能往窗戶外丟垃圾。
3、在餐廳規(guī)定地點(diǎn)用餐,不得到宿舍用餐,清洗菜罐飯盒要做到清潔衛(wèi)
生。
4、宿舍內(nèi)物品擺放要整齊,講究個(gè)人衛(wèi)生整潔。臟衣、褲、鞋、襪要及
時(shí)清洗。
四、財(cái)產(chǎn)制度
1、愛護(hù)宿舍公共財(cái)產(chǎn),保持財(cái)產(chǎn)衛(wèi)生。
2、各宿舍每學(xué)期的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記管理。
3、各生要看好自身的財(cái)物,不能亂翻、亂拿別人的物品,貴重物品可交
給生管教師保管。
五、安全制度
1、保證人身安全,不得下河游泳。
2、不藏匿攻擊性和傷害性的器物在宿舍內(nèi)。
3、各宿舍要加強(qiáng)安全意識(shí),做好安全防范,堅(jiān)持與不良行為作斗爭(zhēng)。
4、未經(jīng)允許不得進(jìn)入鍋爐房,以防燙傷。
5、發(fā)生安全事故或出現(xiàn)病情要立即向生管教師報(bào)告。
六、交通安全制度
各宿舍學(xué)生周末回家,應(yīng)向值日教師及生管教師登記,并在乘車地點(diǎn)向
生管教師匯報(bào)所乘坐的車輛;不得乘坐三無車輛、超載車輛;不得坐車頂,否則后果自負(fù)。
坂面小學(xué)2006.9
第五篇:小學(xué)寄宿生管理制度-小學(xué)寄宿生管理制度
小學(xué)寄宿生管理制度-小學(xué)寄宿生管
理制度
為了確保住宿生活的需要,創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美的良好的生活環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣,培養(yǎng)良好的思想情操和道德修養(yǎng),使住宿生身心得到更好的發(fā)展,有利于培養(yǎng)全面發(fā)展的人才,特制定以下管理制度:
1、每個(gè)宿舍推選室長一個(gè),負(fù)責(zé)管理本室公共設(shè)施,安排值日生,督促值日生完成值日任務(wù)。帶領(lǐng)本室同學(xué)執(zhí)行宿舍規(guī)章制度,協(xié)助生管組和班主任匯報(bào)本室發(fā)生的重要問題,搞好團(tuán)結(jié),協(xié)調(diào)同學(xué)之間的關(guān)系。
2、學(xué)生宿舍的房號(hào)和床位由生管
老師編定,編定后寄宿生不得隨意調(diào)整,以免混亂。小學(xué)寄宿生管理制度
3、寄宿生應(yīng)自覺遵守學(xué)校作息制度,按時(shí)睡覺,按時(shí)起床,非星期五、六晚上必須在校就寢,睡覺實(shí)踐不準(zhǔn)講話,喧嘩或做其他妨礙他人休息的事情。妨礙他人休息經(jīng)教育不改者,給予必要的紀(jì)律處分。
4、起床后整理好個(gè)人內(nèi)務(wù),被子統(tǒng)一疊成方塊,一律放在床的中間位置,枕頭放在被子上面,被子床單,枕巾無污垢,擺放整齊、平整,床上床架一律不得放其他物品,下床必須統(tǒng)一用布圍,箱子及大物件放在空床上也要用布圍。
5、室內(nèi)一切大小物品。設(shè)施擺放整齊。小學(xué)寄宿生管理制度無灰塵,宿舍布置文明、美觀、大方、高雅、有特色。
6、認(rèn)真完成值日生工作。注意個(gè)人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,不隨地吐痰,不隨意扔果皮或廢紙,不隨意從樓上倒水,倒剩飯菜等其他雜物,保持走廊和宿舍
生活環(huán)境的整潔衛(wèi)生。
7、愛護(hù)公物,嚴(yán)禁故意損壞公物。嚴(yán)禁亂接拉電線,安裝插頭。電爐、電熱器等,不得在宿舍吸煙、點(diǎn)蠟燭,違者給予紀(jì)律處分,對(duì)造成火災(zāi),依法追究刑事責(zé)任。
8、不準(zhǔn)帶外人留宿,遠(yuǎn)道家長來校探視需留宿,必須事先向生管老師登記,由保衛(wèi)科審查批準(zhǔn)。
9、男生不準(zhǔn)到女生宿舍,女生也不要到男生宿舍,有特殊情況須經(jīng)過生管老師同意,才能能進(jìn)入宿舍,違者給予嚴(yán)肅處理。、嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)斗毆。賭博、盜竊、吸煙、酗酒、看黃色書刊,違者給予紀(jì)律處分。11、寄宿生從星期一 至星期五下午第二節(jié),無故不得出校門,若需外出,要寫好請(qǐng)假條,班主任簽名,并經(jīng)政教處同意后,方可持條出校門。否則以硬闖校門論處。給予警告以上處分。