第一篇：嵊州市靈活就業人員社會保險費征繳辦法

嵊 州 市 地 方 稅 務 局 嵊州市勞動和社會保障局

嵊地稅規?2011?9號

文 件 嵊州市靈活就業人員社會保險費征繳辦法

為認真做好靈活就業人員社會保險費的征繳工作，方便參保者登記繳費，根據《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令第259號）、《浙江省社會保險費征繳辦法》（浙江省人民政府令第188號）、《嵊州市人民政府關于推進社會保險費五費合征工作的實施意見》（嵊政?2007?98號）的有關規定，現將靈活就業人員參加基本養老保險費、基本醫療保險費（含重大疾病救助金，下同）的征繳辦法明確如下：

一、征繳方式

靈活就業人員的養老保險費、醫療保險費由市地方稅務局（以下稱市地稅局）負責征收。靈活就業人員在社保經辦機構辦理參保登記后，可在郵政儲蓄銀行（或工商銀行）開設自己的繳費結算賬戶，并預存一定的繳費額度。地稅部門根據社保部門發送的應征數通過 “一戶通”扣繳平臺到指定的開戶銀行扣繳，并由扣繳銀行提供“電子繳稅(費)付款憑證”的打印。

二、繳費標準 靈活就業人員養老、醫療保險費的繳費標準一年一定，并在每年的6月10日前由市社保經辦機構公布，7月份起調整標準。其中基本養老保險的繳費標準目前按上年我市在崗職工月平均工資的80%、100%、300%乘以規定的繳費比例（現為18%）確定，可由靈活就業人員在三檔標準中自行選擇一檔繳費（有關養老保險繳費標準，省政府另有新規定的按新規定執行）。基本醫療保險費按上年全省在崗職工月平均工資的100%乘以規定的繳費比例確定（現為5%），大病救助金與單位繳納標準相同（現為每人每月5元）。

已參保的靈活就業人員的年度繳費檔次調整申請在每年的6月10日—25日到相關簽約銀行辦理，逾期不再辦理。未按時提出調整申請的，市社保經辦機構將按參保者上年度的繳費檔次確定其本年度繳費標準。

三、參保繳費辦法

（一）參保登記

靈活就業人員到社保機構辦理參保登記手續。

1、首次參加養老保險和醫療保險的，在辦理參保手續時，應提供身份證、戶口薄復印件各一份及近期1寸免冠照片2張，填寫《靈活就業人員參保申請表》。

2、原企業參保人員轉靈活就業繳費的，應提供《職工養老保險手冊》（非農人員還需提供戶口薄復印件或《就業（失業）證》），并填寫《靈活就業人員參保申請表》。

3、靈活就業人員轉企業參保的，系統則自動轉入聘用企業，如一年內再次以靈活就業人員身份參保的，系統則自動接續原先的參保險種。如有參保險種變動或停止繳費、終止參保，須到社保機構辦理變動手續。

（二）簽約繳費

新參保的靈活就業人員先到社保機構辦理參保登記。參保登記后，參保人到指定銀行簽訂《委托扣稅（費）協議書》和《一戶通委托扣稅（費）授權書》，然后由開戶銀行建立“一戶通”委托扣款關 系。靈活就業人員應在每月初存入足以支付應繳社會保險費的存款；首次繳費人員在個人銀行繳費結算賬戶中應保持不少于2個月的繳費額度；每月15日前（節假日順延）不能按時扣款的，每日加收千分之二的滯納金（3月份起，7月1日后為萬分之五）。地稅部門每月將根據社保部門發送的應征數通過 “一戶通”扣繳平臺到指定的開戶銀行扣繳。

參保者如需要繳費憑證的，可在扣繳成功后向銀行索取“電子繳稅(費)付款憑證”；需要完稅憑證的，可到地稅局個體稅務所索取（或自動打印）“電子轉帳完稅證”；需要上年度個人賬戶對賬單的，請在每年8月份后到社保機構打印。

（三）中（終）止繳費

靈活就業人員因參軍、上學、轉本統籌地區外、出國（境）定居、死亡、判刑等原因要求辦理停保手續，中（終）止繳費的，可憑上述相關的證明，及時到社保機構填寫《嵊州市參保人員中斷（續保）社會保險申請表》，并從辦理手續的次月起停止繳費。到法定退體年齡，繳費滿15年的，應辦退休終止繳費手續（請存足退體當月結算帳戶中應扣存款，如不能及時扣繳的，將影響待遇發放），參加基本醫療保險的，還須繼續繳納重大疾病救助金（在其領取的養老金中，由市社保經辦機構按月代扣代繳）。

四、管理職責

市社保經辦機構承擔靈活就業人員的參保資格審核、登記、參保險種變動、退費受理審核等基礎工作；負責養老、醫療保險費應征數的產生和實征數據的接收到賬處理等工作；基本養老保險個人賬戶對賬單的打印工作。

市地稅局負責靈活就業人員養老、醫療保險費收繳、催繳、退費職能；負責委托銀行的確定和簽約工作；負責養老、醫療保險應征數、實征數據的收發、校驗工作。負責《委托扣稅（費）協議書》的印發工作，負責“電子轉帳完稅證”的打印。

開戶銀行負責受理靈活就業人員個人繳費結算賬戶的開設及相 關信息；負責發放和保管《委托扣稅（費）協議書》；負責建立、撤銷“一戶通”委托扣款關系；負責提供“電子繳稅(費)付款憑證”。

五、工作流程

（一）征繳流程

市社保經辦機構在每月業務截止日后，及時生成應征數據，并于業務截止日后的次月2日前將應征數據發送給市地稅局。市地稅局經數據校驗后，通過“一戶通”扣繳平臺向開戶銀行扣繳應征數據，并在扣繳后的次日向市社保經辦機構反饋實征數據。

市社保經辦機構在發送應征數時，應將靈活就業人員養老保險費按“統籌部分應繳費額”和“個人賬戶部分應繳費額”分開，將靈活就業人員醫療保險費按“大病醫保”和“基本醫療保險”分開，分別發送應征數據。地稅部門在發送扣繳數據時，按照以下規則進行處理，然后通過“一戶通”扣繳平臺向開戶銀行扣繳應征數據：

1）對正常繳費人的扣款，按社保部門提供的應征數發送并扣款。2）對有欠費的繳費人，按新欠數→當期數的順序排列后發送（即按前后順序排列），對上年陳欠每月發送一次扣款。

3）對養老、醫保按費種進行捆綁發送，確保同期費額能夠同時進行扣繳。

在扣款成功后，地稅部門再將已扣費額返回給市社保經辦機構。

（二）退費流程

對因社保方當月應征數計算錯誤，造成當月多繳的，調整次月應征數，次月應征數最小值為零，次月仍不足調整的再調整下月，不作退稅處理。

對因中（終）止繳費而造成多繳養老保險費和因提前退休等原因造成多繳的，在每月的1日至15日到市社保經辦機構辦理退費申請。經市社保經辦機構審核同意，報市地稅局個體稅務所按退稅程序進行退費。開戶銀行依據市人民銀行退稅（費）回單將退費款項劃入參保者開設的個人銀行繳費結算賬戶。

靈活就業人員的“一戶通”退費流程具體如下： 1）、參保人員填寫《社會保險費退費申請審批表》，向社保部門提出退費申請。

2）、社保部門審核同意后，在經辦人核實意見欄簽署意見并蓋章。3）、參保人員憑社保部門審核同意蓋章后的《退稅（費）申請審批表》到市地稅局個體稅務所辦稅大廳窗口申請受理。

4）、地稅局個體稅務所在審核退費內容、資料及社保部門的審核意見后，上報市地稅局規費科審核后，由計財科報人民銀行辦理退費。

5）、經人民銀行審核同意后，通過其開戶銀行將退費款項劃入參保人賬戶（必須本人賬戶）。

6）、靈活就業人員的退費明細，地稅部門在入庫數據返回時以負數的形式體現。

（三）扣款協議的簽訂、扣款及撤銷流程

1）新登記參保戶，由開戶銀行按《委托扣稅（費）協議書》上的扣款協議號錄入開戶信息系統并建檔。

2）《委托扣稅（費）協議書》統一由地稅部門編號并印刷。銀行業務部門應指定專人到市地稅局計財科按規定手續領取，并嚴格登記和管理。銀行業務部門在下發給各經辦網點時，應按規定辦理登記手續，以便查核保管情況。

3）《委托扣稅（費）協議書》由各開戶銀行提供給繳費人填寫和確認，在繳費人簽名或蓋章后由開戶銀行保存，并作為扣款繳費的依據。

4）銀行在開戶或建檔時，遇到夫妻雙方都參加靈活就業人員社會保險費的，必須本人開設銀行賬戶進行扣款，否則無法通過賬戶辦理退費。

六、中斷繳費處理

對參加養老、醫療保險的靈活就業人員，在規定的扣款期限前，未在指定銀行簽約開戶或者個人銀行繳費結算賬戶中的資金余額不足，造成未能及時扣款的，視作中斷處理，由此影響待遇的，由靈活就業人員本人負責。欠費3個月（含3個月）以上的，醫療保險待遇停止享受。欠費后須在個人銀行繳費結算賬戶中存入足額資金，補繳中斷期間的養老、醫療保險費及滯納金，并繼續連續繳費滿3個月后，方可重新享受醫療保險待遇。

當年度的養老、醫療保險繳費，因各種原因而造成欠費，欠費記錄最遲保留到次年的6月份，超過6月份最后扣款期限的，欠費記錄將歸零，同時作停保中斷處理，如要再次參保的，須重新到社保機構或銀行辦理參保手續，醫療保險須連續繳費滿3個月后，方可享受醫療保險待遇。

靈活就業人員再次就業后，由用人單位繳納養老和醫療保險費的，從用人單位辦理手續的次月起，轉為用人單位繳費。

七、其它規定

地稅部門、社保部門和開戶銀行應加強協作、密切配合，嚴格管理，及時溝通和解決相關事宜。

稅收按定期定額征收的無雇工的個體工商戶按本辦法執行。本辦法由市勞動保障局和市地稅局負責解釋。本辦法自二0一一年一月一日起施行。

嵊州市地方稅務局

嵊州市勞動和社會保障局

二○一一年一月三十日

第二篇：嵊州市靈活就業人員社會保險費征繳辦法

嵊州市靈活就業人員社會保險費征繳辦法

嵊地稅規〔2011〕9號

為認真做好靈活就業人員社會保險費的征繳工作，方便參保者登記繳費，根據《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令第259號）、《浙江省社會保險費征繳辦法》（浙江省人民政府令第188號）、《嵊州市人民政府關于推進社會保險費五費合征工作的實施意見》（嵊政〔2007〕98號）的有關規定，現將靈活就業人員參加基本養老保險費、基本醫療保險費（含重大疾病救助金，下同）的征繳辦法明確如下：

一、征繳方式

靈活就業人員的養老保險費、醫療保險費由市地方稅務局（以下稱市地稅局）負責征收。靈活就業人員在社保經辦機構辦理參保登記后，可在郵政儲蓄銀行（或工商銀行）開設自己的繳費結算賬戶，并預存一定的繳費額度。地稅部門根據社保部門發送的應征數通過 “一戶通”扣繳平臺到指定的開戶銀行扣繳，并由扣繳銀行提供“電子繳稅(費)付款憑證”的打印。

二、繳費標準

靈活就業人員養老、醫療保險費的繳費標準一年一定，并在每年的6月10日前由市社保經辦機構公布，7月份起調整標準。其中基本養老保險的繳費標準目前按上年我市在崗職工月平均工資的80%、100%、300%乘以規定的繳費比例（現為18%）確定，可由靈活就業人員在三檔標準中自行選擇一檔繳費（有關養老保險繳費標準，省政府另有新規定的按新規定執行）。基本醫療保險費按上年全省在崗職工月平均工資的100%乘以規定的繳費比例確定（現為5%），大病救助金與單位繳納標準相同（現為每人每月5元）。

已參保的靈活就業人員的繳費檔次調整申請在每年的6月10日—25日到相關簽約銀行辦理，逾期不再辦理。未按時提出調整申請的，市社保經辦機構將按參保者上的繳費檔次確定其本繳費標準。

三、參保繳費辦法

（一）參保登記

靈活就業人員到社保機構辦理參保登記手續。

1.首次參加養老保險和醫療保險的，在辦理參保手續時，應提供身份證、戶口薄復印件各一份及近期1寸免冠照片2張，填寫《靈活就業人員參保申請表》。

2.原企業參保人員轉靈活就業繳費的，應提供《職工養老保險手冊》（非農人員還需提供戶口薄復印件或《就業（失業）證》），并填寫《靈活就業人員參保申請表》。

3.靈活就業人員轉企業參保的，系統則自動轉入聘用企業，如一年內再次以靈活就業人員身份參保的，系統則自動接續原先的參保險種。如有參保險種變動或停止繳費、終止參保，須到社保機構辦理變動手續。

（二）簽約繳費

新參保的靈活就業人員先到社保機構辦理參保登記。參保登記后，參保人到指定銀行簽訂《委托扣稅（費）協議書》和《一戶通委托扣稅（費）授權書》，然后由開戶銀行建立“一戶通”委托扣款關系。靈活就業人員應在每月初存入足以支付應繳社會保險費的存款；首次繳費人員在個人銀行繳費結算賬戶中應保持不少于2個月的繳費額度；每月15日前（節假日順延）不能按時扣款的，每日加收千分之二的滯納金（3月份起，7月1日后為萬分之五）。地稅部門每月將根據社保部門發送的應征數通過 “一戶通”扣繳平臺到指定的開戶銀行扣繳。

參保者如需要繳費憑證的，可在扣繳成功后向銀行索取“電子繳稅(費)付款憑證”；需要完稅憑證的，可到地稅局個體稅務所索取（或自動打印）“電子轉帳完稅證”；需要上個人賬戶對賬單的，請在每年8月份后到社保機構打印。

（三）中（終）止繳費

靈活就業人員因參軍、上學、轉本統籌地區外、出國（境）定居、死亡、判刑等原因要求辦理停保手續，中（終）止繳費的，可憑上述相關的證明，及時到社保機構填寫《嵊州市參保人員中斷（續保）社會保險申請表》，并從辦理手續的次月起停止繳費。到法定退體年齡，繳費滿15年的，應辦退休終止繳費手續（請存足退體當月結算帳戶中應扣存款，如不能及時扣繳的，將影響待遇發放），參加基本醫療保險的，還須繼續繳納重大疾病救助金（在其領取的養老金中，由市社保經辦機構按月代扣代繳）。

四、管理職責

市社保經辦機構承擔靈活就業人員的參保資格審核、登記、參保險種變動、退費受理審核等基礎工作；負責養老、醫療保險費應征數的產生和實征數據的接收到賬處理等工作；基本養老保險個人賬戶對賬單的打印工作。

市地稅局負責靈活就業人員養老、醫療保險費收繳、催繳、退費職能；負責委托銀行的確定和簽約工作；負責養老、醫療保險應征數、實征數據的收發、校驗工作。負責《委托扣稅（費）協議書》的印發工作，負責“電子轉帳完稅證”的打印。

開戶銀行負責受理靈活就業人員個人繳費結算賬戶的開設及相關信息；負責發放和保管《委托扣稅（費）協議書》；負責建立、撤銷“一戶通”委托扣款關系；負責提供“電子繳稅(費)付款憑證”。

五、工作流程

（一）征繳流程

市社保經辦機構在每月業務截止日后，及時生成應征數據，并于業務截止日后的次月2日前將應征數據發送給市地稅局。市地稅局經數據校驗后，通過“一戶通”扣繳平臺向開戶銀行扣繳應征數據，并在扣繳后的次日向市社保經辦機構反饋實征數據。

市社保經辦機構在發送應征數時，應將靈活就業人員養老保險費按“統籌部分應繳費額”和“個人賬戶部分應繳費額”分開，將靈活就業人員醫療保險費按“大病醫保”和“基本醫療保險”分開，分別發送應征數據。地稅部門在發送扣繳數據時，按照以下規則進行處理，然后通過“一戶通”扣繳平臺向開戶銀行扣繳應征數據：

1.對正常繳費人的扣款，按社保部門提供的應征數發送并扣款。

2.對有欠費的繳費人，按新欠數→當期數的順序排列后發送（即按前后順序排列），對上年陳欠每月發送一次扣款。

3.對養老、醫保按費種進行捆綁發送，確保同期費額能夠同時進行扣繳。

在扣款成功后，地稅部門再將已扣費額返回給市社保經辦機構。

（二）退費流程

對因社保方當月應征數計算錯誤，造成當月多繳的，調整次月應征數，次月應征數最小值為零，次月仍不足調整的再調整下月，不作退稅處理。

對因中（終）止繳費而造成多繳養老保險費和因提前退休等原因造成多繳的，在每月的1日至15日到市社保經辦機構辦理退費申請。經市社保經辦機構審核同意，報市地稅局個體稅務所按退稅程序進行退費。開戶銀行依據市人民銀行退稅（費）回單將退費款項劃入參保者開設的個人銀行繳費結算賬戶。

靈活就業人員的“一戶通”退費流程具體如下：

1.參保人員填寫《社會保險費退費申請審批表》，向社保部門提出退費申請。

2.社保部門審核同意后，在經辦人核實意見欄簽署意見并蓋章。

3.參保人員憑社保部門審核同意蓋章后的《退稅（費）申請審批表》到市地稅局個體稅務所辦稅大廳窗口申請受理。

4.地稅局個體稅務所在審核退費內容、資料及社保部門的審核意見后，上報市地稅局規費科審核后，由計財科報人民銀行辦理退費。

5.經人民銀行審核同意后，通過其開戶銀行將退費款項劃入參保人賬戶（必須本人賬戶）。

6.靈活就業人員的退費明細，地稅部門在入庫數據返回時以負數的形式體現。

（三）扣款協議的簽訂、扣款及撤銷流程

1.新登記參保戶，由開戶銀行按《委托扣稅（費）協議書》上的扣款協議號錄入開戶信息系統并建檔。

2.《委托扣稅（費）協議書》統一由地稅部門編號并印刷。銀行業務部門應指定專人到市地稅局計財科按規定手續領取，并嚴格登記和管理。銀行業務部門在下發給各經辦網點時，應按規定辦理登記手續，以便查核保管情況。

3.《委托扣稅（費）協議書》由各開戶銀行提供給繳費人填寫和確認，在繳費人簽名或蓋章后由開戶銀行保存，并作為扣款繳費的依據。

4.銀行在開戶或建檔時，遇到夫妻雙方都參加靈活就業人員社會保險費的，必須本人開設銀行賬戶進行扣款，否則無法通過賬戶辦理退費。

六、中斷繳費處理

對參加養老、醫療保險的靈活就業人員，在規定的扣款期限前，未在指定銀行簽約開戶或者個人銀行繳費結算賬戶中的資金余額不足，造成未能及時扣款的，視作中斷處理，由此影響待遇的，由靈活就業人員本人負責。

欠費3個月（含3個月）以上的，醫療保險待遇停止享受。欠費后須在個人銀行繳費結算賬戶中存入足額資金，補繳中斷期間的養老、醫療保險費及滯納金，并繼續連續繳費滿3個月后，方可重新享受醫療保險待遇。

當的養老、醫療保險繳費，因各種原因而造成欠費，欠費記錄最遲保留到次年的6月份，超過6月份最后扣款期限的，欠費記錄將歸零，同時作停保中斷處理，如要再次參保的，須重新到社保機構或銀行辦理參保手續，醫療保險須連續繳費滿3個月后，方可享受醫療保險待遇。

靈活就業人員再次就業后，由用人單位繳納養老和醫療保險費的，從用人單位辦理手續的次月起，轉為用人單位繳費。

七、其它規定

地稅部門、社保部門和開戶銀行應加強協作、密切配合，嚴格管理，及時溝通和解決相關事宜。

稅收按定期定額征收的無雇工的個體工商戶按本辦法執行。

本辦法由市勞動保障局和市地稅局負責解釋。

本辦法自二○一一年一月一日起施行。

嵊州市地方稅務局

嵊州市勞動和社會保障局

二○一一年一月三十日

第三篇：靈活就業人員社會保險費繳費指引

靈活就業人員社會保險費繳費指引

一、業務流程

繳費登記：

凡具有本市城鎮戶籍、符合參保條件需參加社會保險的靈活就業人員，可自行選擇到市內地稅部門任一登記點（下稱：登記崗）辦理繳費登記。提交個人身份證件原件及復印件1份(代辦需提供代辦人身份證件原件及復印件1份)、戶口簿原件及復印件1份進行繳費登記，登記崗發放《社保繳費項目核定通知書》、《報到通知書》、《委托銀行代劃繳稅、費協議書》（下稱：ETS協議）一式3份及相關指引。

憑ETS協議一式3份到開戶銀行辦理ETS簽約手續后，再持ETS協議一式2份按《報到通知書》指引到地稅部門辦稅服務廳（下稱：辦稅服務廳）報到。

變更繳費登記：

繳費人變更如 “姓名”、“身份證件號碼”、“戶籍類型”等繳費登記資料，須到登記崗填報《靈活就業人員繳費登記業務申報表》一式2份，并提交個人身份證件原件及復印件1份、戶口簿原件及復印件（首頁及其本人資料頁）1份（變更戶籍類型需提供）。

停、續保：

辦理停保、停保后需續保的，繳費人都須到登記崗填報《靈活就業人員繳費登記業務申報表》一式2份，并提交個人身份證件原件及復印件1份、戶口簿原件及復印件（首頁及其本人資料頁）1份。如需退保的須先辦理停保手續后再到社保經辦機構辦理退保手續。

繳費人繳費已滿規定年限如不需繼續繳納的，可辦理停保。

二、參保險種

靈活就業人員可參加企業職工基本養老保險，城鎮職工基本醫療保險、靈活就業人員基本醫療保險、重大疾病醫療補助、補充醫療保險。其中，參加住院保險的同時須參加重大疾病醫療補助；補充醫療保險須在參加住院保險的前提下才可選擇參加。

1.企業職工基本養老保險

繳費基數：以全省上在崗職工月平均工資為基數。

繳費比例：20%（其中8%劃入個人賬戶）

2.靈活就業人員基本醫療保險

適用于本市行政區域內、具有本市城鎮戶籍的下列人員（以下統稱靈活就業人員）:

（一）未在用人單位參加職工基本醫療保險的非全日制從業人員及其他靈活就業人員；

（二）就業年齡范圍內無雇工的個體工商戶；

（三）達到法定退休年齡，但未達到按月領取基本養老保險待遇繳費年限，在本市繼續繳納基本養老保險費的人員。

繳費基數：以上本市單位職工月平均工資為基數。

繳費比例：4%

3.城鎮職工基本醫療保險

選擇參加本市城鎮職工基本醫療保險的靈活就業人員

繳費基數：以上本市單位職工月平均工資為基數

繳費比例：10％

4.重大疾病醫療補助金

繳費人須在參加醫療保險的基礎上繳納重大疾病醫療補助金。

繳費基數：以上本市單位職工月平均工資為基數。

繳費比例：0.26％

5.補充醫療保險

補充醫療保險制度與基本醫療保險制度相銜接。繳費人在參加基本醫療保險的基礎上，可以自愿選擇參加該保險。

繳費基數：以上本市單位職工月平均工資為基數。

繳費比例：0.5%

三、繳費方式

當期的社保費費款須當期繳納。目前社保費的繳費方式有兩種：ETS繳費、門前開票繳費。

1、ETS繳費。繳費人需確保ETS銀行賬戶正常且有足夠費款的余額。

（1）銀行自動劃扣當期費款。地稅部門每月通知銀行進行批量劃扣。

（2）門前ETS繳納當期費款、清繳歷史欠費。繳費人可到辦稅服務廳進行門前ETS繳納費款。

2、門前開票繳費。繳費人無法通過ETS繳納當期費款或清繳歷史欠費的，可到辦稅服務廳打印《稅收通用繳款書》到銀行繳納費款。現金方式繳費可到任意工行網點辦理，轉賬方式繳費需到開戶銀行辦理。

四、多繳、錯繳的退款處理

對多繳、錯繳的社會保險費，繳費人需向地稅部門提供繳費憑證進行審核，再憑地稅部門的《繳費證明》、《社會保險費退款明細表》等相關資料到社保經辦機構辦理退款手續。

五、爭議處理

繳費人因繳費登記、申報、審核（核定）、征收、追繳、查處等行為發生行政爭議的，由地稅部門負責處理。

第四篇：社會保險費征繳監督檢查辦法

社會保險費征繳監督檢查辦法

社會保險費征繳監督檢查辦法

（1999年3月19日勞動和社會保障部令第3號發布）

第一條 為加強社會保險費征繳監督檢查工作，規范社會保險費征繳監督檢查行為，根據《社會保險費征繳暫行條例》（以下簡稱條例）和有關法律、法規規定，制定本辦法。

第二條 對中華人民共和國境內的企業、事業單位、國家機關、社會團體、民辦非企業單位、城鎮個體工商戶（以下簡稱繳費單位）實施社會保險費征繳監督檢查適用本辦法。

前款所稱企業是指國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業。

第三條 勞動保障行政部門負責社會保險費征繳的監督檢查工作，對違反條例和本辦法規定的繳費單位及其責任人員，依法作出行政處罰決定，并可以按照條例規定委托社會保險經辦機構進行與社會保險費征繳有關的檢查、調查工作。

勞動保障行政部門的勞動保障監督機構具體負責社會保險費征繳監督檢查和行政處罰，包括對繳費單位進行檢查、調查取證、擬定行政處罰決定書、送達行政處罰決定書、擬定向人民法院申請強制執行行政處罰決定的申請書、受理群眾舉報等工作。社會保險經辦機構受勞動保障行政部門的委托，可以對繳費單位履行社會保險登記、繳費申報、繳費義務的情況進行調查和檢查，發現繳費單位有瞞報、漏報和拖欠社會保險費等行為時，應當責令其改正。

第四條 勞動保障監察機構與社會保險經辦機構應當建立按月相互通報制度。社會保險經辦機構應當及時將需要給予行政處罰的繳費單位情況向勞動保障監察機構通報，勞動保障監督機構應當及時將查處違反規定的情況通報給社會保險經辦機構。

第五條 縣級以上地方各級勞動保障行政部門對繳費單位監督檢查的管轄范圍，由省、自治區、直轄市勞動保障行政部門依照社會保險登記、繳費申報和繳費工作管理權限，制定具體規定。

第六條 社會保險費征繳監督檢查應當包括以下內容：

（一）繳費單位向當地社會保險經辦機構辦理社會保險登記、變更登記或注銷登記的情況；

（二）繳費單位向社會保險經辦機構申報繳費的情況；

（三）繳費單位繳納社會保險費的情況；

（四）繳費單位代扣代繳個人繳費的情況；

（五）繳費單位向職工公布本單位繳費的情況；

（六）法律、法規規定的其他內容。

第七條 勞動保障行政部門應當向社會公布舉報電話，設立舉報信箱，指定專人負責接待群眾投訴；對符合受理條件的舉報，應當于7日內立案受理，并進行調查處理，且一般應當于30日內處理結案。

第八條 勞動保障行政部門應當建立勞動保障年檢制度，進行勞動保險檢查，掌握繳費單位參加社會保險的情況；對違反條例規定的，應當責令其限期改正，并依照條例規定給予行政處罰。

第九條 勞動保障監察人員在執行監察公務和社會保險經辦機構工作人員對繳費單位進行調查、檢查時，至少應當由兩人共同進行，并應當主動出示執法證件。

第十條 勞動保障監察人員執行監察公務和社會保險經辦機構工作人員進行調查、檢查時，行使下列職權：

（一）可以到繳費單位了解遵守社會保險法律、法規的情況；

（二）可以要求繳費單位提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料，詢問有關人員，對繳費單位不能立即提供有關參加社會保險情況和資料的，可以下達勞動保障行政部門監督檢查詢問書；

（三）可以記錄、錄音、錄像、照相和復制有關資料。

第十一條 勞動保障監察人員執行監察公務和社會保險經辦機構工作人員進行調查、檢查時，承擔下列義務：

（一）依法履行職責，秉公執法，不得利用職務之便謀取私利；

（二）保守在監督檢查工作中知悉的繳費單位的商業秘密；

（三）為舉報人員保密。

第十二條 繳費單位有下列行為之一，情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；情節特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000以上10000元以下的罰款：

（一）未按規定辦理社會保險登記的；

（二）在社會保險登記事項發生變更或者繳費單位依法終止后，未按規定到社會保險經辦機構辦理社會保險變更登記或者社會保險注銷登記的；

（三）未按規定申報應當繳納社會保險費數額的。

第十三條 對繳費單位有下列行為之一的，依照條例第十三條的規定，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上20000元以下罰款：

（一）因偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料造成社會保險費遲延繳納的；

（二）因不設帳冊造成社會保險費遲延繳納的；

（三）因其他違法行為造成社會保險費遲延繳納的。

第十四條 對繳費單位有下列行為之一的，應當給予警告，并可以處以5000元以下的罰款：

（一）偽造、變造社會保險登記證的；

（二）未按規定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費的；

（三）未按規定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的。

對上述違法行為的行政處罰，法律、法規另有規定的，從其規定。

第十五條 對繳費單位有下列行為之一的，應當給予警告，并可以處以10000元以下的罰款：

（一）阻撓勞動保障監察人員依法行使監察職權，拒絕檢查的；

（二）隱瞞事實真相，謊報、瞞報，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據的；

（三）拒絕提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料的；

（四）拒絕執行勞動保障行政部門下達的監督檢查詢問書的；

（五）拒絕執行勞動保障行政部門下達的限期改正指令書的；

（六）打擊報復舉報人員的；

（七）法律、法規及規章規定的其他情況。

對上述違法行為的行政處罰，法律、法規另有規定的，從其規定。

第十六條 本辦法第十二條、第十三條的罰款均由繳費單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員個人支付，不得從單位報銷。

第十七條 對繳費單位或者繳費單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員的罰款，必須全部上繳國庫。

第十八條 繳費單位或者繳費單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，對勞動保障行政部門作出的行政處罰決定不服的，可以于15日內，向上一級勞動保障行政部門或者同級人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以自收到行政復議決定之日起15日內向人民法院提起行政訴訟。

行政復議和行政訴訟期間，不影響該行政處罰決定的執行。

第十九條 繳費單位或者繳費單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，在15日內拒不執行勞動保障行政部門對其作出的行政處罰決定，又不向上一級勞動保障行政部門或者同級人民政府申請行政復議，或者對行政復議決定不服，又不向人民法院提起行政訴訟的，可以申請人民法院強制執行。

第二十條 勞動保障行政部門和社會保險經辦機構的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予責任人員行政處分。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：溫州市區靈活就業參保人員社會保險費

溫州市區靈活就業參保人員社會保險費

征繳暫行辦法

市地稅局各分局、社保征收中心，市勞動和社會保障局各社保分局、社保管理中心：

為了加強和規范市區靈活就業參保人員社會保險費征繳工作，根據《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令第259號）、《浙江省社會保險費征繳辦法》（浙江省人民政府令第188號）等有關規定，結合市區實際，制定本辦法。

一、征繳范圍、對象

市區（含鹿城、龍灣、甌海、開發區）范圍內靈活就業參保人員的企業基本養老保險費、基本醫療保險費等社會保險費的征繳，適用本辦法。

靈活就業參保人員是指非全日制就業、短期就業、派遣就業、季節性就業，并以個人名義參加社會保險的有關人員（以下簡稱參保人員）。

二、征繳標準

根據現行有關規定，參保人員目前可參加企業基本養老保險、基本醫療保險等社會保險。㈠、參保人員企業基本養老保險費繳費基數統一調整為市區上在崗職工平均工資，繳費比例統一調整為20%，其中8%記入個人賬戶。有條件的參保人員也可以在市區上在崗職工平均工資的100％至300％之間確定繳費基數，繳納企業基本養老保險費。參保人員補繳以往繳費年限的，按有關規定執行。

㈡、已參加市區范圍企業基本養老保險、市區戶籍的法定年齡段內的參保人員，可以參加基本醫療保險。參保人員基本醫療保險費按照當基本醫療保險繳費基數的6%繳納。參加市區基本醫療保險的參保人員，必須參加醫療救助保險，并按規定繳費。

三、征繳方式

按照“便民、效率”的原則，對參保人員社會保險費實行新征繳方式：社保部門按月核定應征數，地稅部門征收，專業銀行扣繳。

四、征繳規程

㈠、代扣代繳關系登記

在市區社保經辦機構已辦理繳費業務的參保人員，持本人身份證、《職工養老保險手冊》到市區所屬社保經辦機構領取《溫州市區靈活就業人員社會保險費銀行代扣代繳申請表》，辦理社會保險費代扣代繳關系登記手續。市區各社保經辦機構審查參保人員填報的《溫州市區靈活參保人員社會保險費銀行代扣代繳申請表》內容，為參保人員辦理社會保險費代扣代繳關系登記手續，并打印《溫州市區靈活就業人員社會保險費銀行代扣代繳辦卡通知書》。

新參加社會保險的靈活就業人員，可到市區各社保經辦機構，按照上述要求辦理社會保險費代扣代繳關系登記手續。

㈡、辦理社保繳費卡、簽訂《委托扣稅（費）協議書》 參保人員持本人身份證、《溫州市區靈活就業人員社會保險費銀行代扣代繳辦卡通知書》到指定的專業銀行（目前在溫州商業銀行試點，以下簡稱代理銀行）簽訂《委托扣稅（費）協議書》，辦理“社保繳費卡”。代理銀行應免費為參保人員辦理“社保繳費卡”和“登賬簿”等相關業務，并不得以任何方式收取“社保繳費卡”使用年費。

㈢、征繳期限

參保人員社會保險費的征繳期限為每月10日前。參保人員應及時在“社保繳費卡”上存足不低于當月應代扣代繳的社會保險費金額，確保代理銀行在每月征繳期限內扣繳。

㈣、費款扣繳

每月月底前，社保經辦機構對已辦理社會保險費代扣代繳關系登記的參保人員，根據其申報的參保險種、基數按月核定產生當月社會保險費應征數，傳送地稅部門。地稅部門委托代理銀行在次月20日（含20日）前進行社會保險費批量扣款。

五、費款管理

地稅部門按月及時向社保經辦機構提供征繳情況。社保經辦機構及時記錄征繳情況并劃轉個人帳戶。征收的社會保險費及時、足額繳入國庫，并納入社會保險基金財政專戶，專款專用，任何單位和個人不得挪用。

六、票據管理

參保人員可持 “社保繳費卡”及“登賬簿”到代理銀行市區任一營業網點打印社會保險費扣繳清單；也可到所屬市區社保經辦機構打印本人社會保險費繳納情況及個人賬戶對賬單。參保人員確需完稅（費）憑證，須憑身份證、社保繳費卡到地稅部門打印已繳納社會保險費的《稅收電子轉賬專用完稅證》。

七、法律責任

參保人員須按規定期限足額繳納社會保險費。參保人員在規定期限內不繳或者少繳費款的，經地稅部門多次催繳，逾期仍未繳納的，地稅部門可依照《社會保險費征繳暫行條例》的有關規定對參保人員進行處罰。參保人員欠繳社會保險費，社保部門按有關規定將停止辦理社會保險相關業務，暫停其社會保險待遇享受。

八、實施時間

本辦法自2007年4月1日起執行。

本辦法發布后，如國家或省市相關部門對參保人員繳費和待遇核定有新規定的，按新規定執行。

二○○七年四月二十三日