第一篇：深圳市中院關于交通事故損害賠償案件的處理意見（寫寫幫整理）

深圳市中院關于交通事故損害賠償案件的處理意見

推薦交通事故律師：2006年11月6日 為統一辦案標準，公正、高效地審理交通事故損害賠償糾紛案件，維護當事人的合法權益，保證法律的正確實施，根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國道路交通安全法》及最高人民法院相關司法解釋的規定，制定本

2006年11月6日

為統一辦案標準，公正、高效地審理交通事故損害賠償糾紛案件，維護當事人的合法權益，保證法律的正確實施，根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國道路交通安全法》及最高人民法院相關司法解釋的規定，制定本處理意見。

一、法律依據及文件

（一）《中華人民共和國民法通則》第八十四條、第一百零六條第二款、第一百一十九條、第一百三十四條第一款第（七）項；

（二）《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條；

（三）國務院《〈中華人民共和國道路交通安全法〉實施條例》；

（四）《廣東省道路交通安全條例》第五章；

（五）最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》；

（六）最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第八條、第九條、第十條；

（七）1992年12月1日，最高人民法院、公安部《關于處理道路交通事故案件有關問題的通知》；

（八）廣東省高級人民法院、廣東省公安廳《關于〈道路交通安全法〉實施后處理道路交通事故案件若干問題的意見》；

（九）深圳市中級人民法院《全市法院道路交通事故損害賠償案件研討會議紀要》；

（十）廣東省年度道路交通事故人身損害賠償計算標準；深圳經濟特區上一年度最低工資標準。

二、起訴和受理

（一）對道路交通事故損害賠償的爭議，當事人直接向法院提起民事訴訟，或者道路交通事故損害賠償爭議經公安機關交通管理部門調解，當事人未達成協議或者調解書生效后不履行的，當事人向法院提起民事訴訟，都應當受理。

受害人與侵權人就交通事故損害達成具體的賠償協議，侵權人沒有賠償，受害人起訴的，法院應當受理。

（二）非道路交通事故損害賠償案件，當事人直接向法院提起民事訴訟的，法院應當受理。

（三）同一道路交通事故中有多名受害人，其中部分受害人及其相關賠償權利人起訴的，應當受理。其他未起訴的受害人及其相關賠償權利人在案件開庭前申請參加訴訟的，應當準許；如在開庭后申請參加訴訟的，告知其另行起訴。

（四）道路交通事故構成共同侵權，其中部分共同侵權人身份明確，賠償權利人以此身份明確的部分共同侵權人為被告提起訴訟的，應當受理，且不必追加其他身份不明的共同侵權人參加訴訟。

（五）道路交通事故中交通事故肇事人棄車逃逸，經公安交通管理部門調查公告，無法找到交通肇事逃逸人，公安管理部門應受害人的要求出具交通事故認定書，賠償權利人以此交通事故認定書中列明的××車駕駛人、無名氏為被告提起訴訟的，不予受理。

（六）同一賠償權利人因同一交通事故所產生的賠償請求權應當在同一訴訟中行使完畢。賠償權利人在訴訟中經人民法院釋明后不行使某一項目的請求權，在訴訟終結后又再就此賠償項目提起訴訟的，不予受理。

三、訴訟主體

（一）原告資格

在人身損害賠償糾紛案件中，原告應當是受害人；如受害人的傷情構成傷殘，其被撫養人亦可以作為共同原告起訴；如受害人死亡，原告則應是受害人的繼承人（按繼承法確定的順序認定原告資格）。

在財產損害賠償糾紛案件中，原告應當是該受損財產的所有權人，例如車主；當機動車所有人與車輛實際支配人不一致時，如果機動車所有人證明實際支配人承擔了該車輛的損失，該車輛的實際支配人可以作為原告起訴；如果車輛所有人證明司機已支付該車輛損失的費用，則司機亦可以作為原告起訴。

（二）被告資格

在涉案車輛沒有投保第三者責任險的情況下，被告包括司機、機動車所有人、車輛實際支配人等。

在涉案車輛已投保第三者責任險的情況下，被告包括保險公司、司機、機動車所有人、車輛實際支配人。如果原告堅持不起訴保險公司，應當予以準許；如果原告堅持不起訴司機、機動車所有人以及實際支配人，原告只起訴保險公司，應當予以準許。道路交通事故中身份明確的侵權人死亡后沒有繼承人又無受遺贈人，但留有遺產的，賠償權利人可以侵權人遺產的最終所有人為被告提起訴訟。侵權人遺產的最終所有人在接受侵權人遺產的范圍內承擔民事責任。

涉案機動車第三者責任險的投保人與所有權人不一致的，原告未起訴投保人的，應當予以準許。

四、起訴證據和申請鑒定

（一）人身損害賠償糾紛案件，當事人應當向法院提交《交通事故認定書》或者現場筆錄、醫療單位的病歷記錄及醫藥費票據、法醫鑒定結論、傷殘評定書等。

（二）財產損害賠償糾紛案件，當事人應當向法院提交交通事故賠償協議、《交通事故認定書》或者現場筆錄、公安機關委托的評估機構確認的車損金額以及修理費發票等。

（三）當事人可在法定期限內向法院申請調閱交警部門的案卷，法院對重要證據材料可以復印存檔，結案后應及時將所借案卷退還交警部門。

（四）當事人可在指定的舉證期限內向法院申請傷殘鑒定。

五、事故責任認定

（一）道路交通事故損害賠償糾紛案件，交警部門依法作出《交通事故認定書》。對交警部門作出的《交通事故認定書》中的責任認定，經審理后認為是合理的，則依照該責任認定書確認的當事人的過錯程度作為劃分責任的依據；當事人對于《交通事故認定書》爭議較大的，在審理案件時，可要求作出交通事故認定的交警部門作出書面說明或派員出庭作證。如果認為交警部門作出的《交通事故認定書》不準確的，應書面征求作出《交通事故認定書》的交警部門的上級部門的意見，如果該上級部門在15天內不作出答復或者認為答復仍然不準確的，法院可不予采信該《交通事故認定書》，以法院審查認定的事實作為定案的依據。

（二）非道路交通事故損害賠償案件，交警部門不制作《交通事故認定書》，事故責任由法院根據交警部門的現場筆錄和事故具體情況作出認定。

六、按照城鎮居民對待的情形

（一）受害人的戶口在農村，但發生交通事故時在城鎮居住一年以上，且有固定收入的，按城鎮居民對待。

1、當事人提供下列證據之一的，可以認為交通事故受害人在發生交通事故時已在深圳市城鎮居住一年以上：

（1）兩張以上時間相繼且其中一張尚在有效期內的深圳市暫住證；（2）深圳市居住地公安機關派出所出具的書面證明；

（3）深圳市居住地居民委員會出具書面證明且有相應房屋租賃登記材料的；

（4）受害人為產權人的深圳市城鎮房屋產權證明文件且實際入住此房一年以上的相關證明材料；

（5）其他可以證明受害人已在深圳市城鎮居住一年以上的證據。

2、當事人提供下列證據之一的，可以認為交通事故受害人在發生交通事故時在深圳市有固定收入：

（1）深圳市用人單位簽訂的勞動合同及工資領取證明文件；

（2）受害人在深圳市從事合法經營的登記文件及相應的納稅證明文件；

（3）受害人依法取得孳息且足以維持本人生活的證明文件；

（4）受害人在一年以上的時間內較為有規律地為數額穩定的儲蓄存入交易的記錄；（5）其他可以證明受害人在深圳市有固定收入的證據。

（二）對香港、澳門、臺灣同胞和華僑、外國人、無國籍人的損害賠償，按城鎮居民的賠償標準計算。

七、人身損害賠償案件中的賠償范圍、項目及標準計算

（一）交通事故造成懷孕婦女死亡或者受傷流產的，胎兒不列入損害賠償范圍，但應當賠償適當的精神撫慰金。

（二）賠償項目

1、受害人未因傷致殘的，包括醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養費；在特殊情況下，受害人遭受精神損害時的精神撫慰金。

2、受害人因傷致殘的，除了醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養費外，還包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養人生活費、精神撫慰金以及因康復護理、繼續治療實際發生的必要的康復費、護理費、后續治療費。

3、受害人死亡的，包括喪葬費、被扶養人生活費、死亡賠償金、受害人親屬因處理喪事支出的交通費、住宿費、誤工損失等其他合理費用。親屬人數原則上不超過3人，已超過的，按3人計算；受害人親屬遭受精神損害時的精神撫慰金。受害人經搶救無效死亡的，除賠償上述款項外，還應當賠償住院治療期間的醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養費。

（三）具體計算標準

1、醫療費。根據醫療機構出具的醫藥費、住院費收款憑證，結合病歷和診斷證明等證據確定，賠償義務人有異議的，應當承擔相應的舉證責任。康復費、適當的整容費以及其它后續治療費，賠償權利人可以待該費用實際發生后另行起訴，但根據醫療證明或鑒定結論確定必然發生的費用，可以一并處理。

2、誤工費。根據受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據受害人接受治療的醫療機構出具的證明確定。受害人因傷致殘持續誤工的，誤工時間可以計算至定殘日前一天。誤工費的標準根據不同情況確定，有固定收入的，按實際減少的收入計算；無固定收入的，按近三年的平均收入計算；不能舉證證明近三年的平均收入的，參照受訴法院所在地或相近行業上一年度職工的平均工資計算；無固定收入且不能證明最近三年的平均收入，又不能證明其所從事的行業，但其確有勞動能力的，其誤工費的計算標準可以參照深圳經濟特區上一年度最低工資標準計算。

3、護理費。根據護理人員的收入狀況和護理人數、護理期限確定。護理人員有收入的，參照誤工費的規定計算；護理人員沒有收入或雇傭護工的，參照深圳地區護工現有勞動報酬的情況，按每個護理人員每天人民幣50元的標準計算。

護理人數原則上為一人，可參照醫療機構或鑒定機構的意見確定人數。護理期限計算至受害人恢復生活自理能力時止。受害人不能恢復自理能力的，可根據其年齡、健康狀況等因素確定合理的護理期限，最長不超過20年。受害人定殘后的護理，應根據其護理依賴程度并結合配置殘疾輔助器具的情況確定護理級別。

4、交通費。受害人的親屬因處理交通事故發生的交通費，應當予以賠償。當事人及其親屬參加處理交通事故時采用出租車、自行駕車方式或者乘坐飛機、火車軟臥前往的，租車費、汽油費或者飛機、軟臥費以不超過當地國家機關一般工作人員的差旅費標準為限，超過部分不列入賠償范圍。屬于情況緊急需要迅速趕赴事故現場協助處理事故的，其交通費由法院視具體情況確定。當事人為華僑、外國人、無國籍人的，其親屬從境外來華處理交通事故發生的交通費按照實際必須的費用計算，憑票支付。受害人住院期間的交通費，根據受害人及其必要的陪護人員因就醫或轉院治療實際發生的費用計算，并以正式的票據為憑；有關憑證應與就醫地點、時間、人數、次數相符合。對往返造成的不合理的交通費，不列入賠償范圍。

5、住院伙食補助費。可參照當地國家機關一般工作人員的出差伙食補助費標準計算。

6、住宿費和伙食費。受害人確有必要到外地治療，因客觀原因不能住院，受害人本人及其陪護人員實際發生的住宿費和伙食費，其合理部分應予賠償。

受害人的親屬因處理交通事故發生的住宿費過高，應當按照每人每天130元計算，人數不超過3人；如果因客觀原因不能提供住宿費發票的，參照每人每天130元計算，人數不超過3人。

7、營養費。據傷殘情況并參照醫療機構的意見確定。

8、被扶養人生活費。被撫養人包括胎兒和違反計劃生育政策出生的子女。被撫養人是受害人依法承擔撫養義務的未成年人或喪失勞動能力又無其它生活來源的成年近親屬。根據撫養人喪失勞動能力的程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費性支出或農村居民人均消費性支出計算。被撫養人為未成年的，計算至十八周歲；被撫養人無其它生活來源的，計算二十年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。

被撫養人還有其他撫養人的，賠償義務人只賠償受害人依法應當負擔的部分。被撫養人有數人的，年賠償總額累計不超過上一年度城鎮居民人均消費性支出額或農村居民人均消費性支出額。

計算被撫養人生活費，依被撫養人身份狀況，適用城鎮居民或農村居民標準。被撫養人有數人且既有城鎮居民又有農村居民的，對于各被撫養人所得被撫養人生活費，按各自的身份狀況適用相應標準。對于賠償義務人應支付的年賠償總額，依城鎮居民標準計算。被撫養人在結案前死亡的，其生活費計算至于死亡之日止。

9、殘疾賠償金。根據受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級，按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或農村居民人均純收入標準，自定殘之日起按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。受害人因傷致殘但實際收入沒有減少，或者傷殘等級較輕但造成職業妨害嚴重影響其勞動就業的，可對殘疾賠償金作相應的調整。

10、殘疾輔助器具費。按照普通適用器具的合理費用標準計算。傷情有特殊需要的，可以參照輔助器具配置機構的意見確定相應的合理費用，輔助器具的更換周期和賠償期限參照配置機構的意見確定。

11、死亡賠償金。按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或農村居民人均純收入標準，按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。

12、喪葬費。按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標準，以六個月總額計算。

13、精神撫慰金。受害人或者死者近親屬遭受精神損害，賠償權利人可以向人民法院請求賠償精神損害撫慰金。精神撫慰金的請求權，不得讓與或繼承，但賠償義務人已經以書面方式確定并給予金錢賠償的，或者賠償權利人已經向人民法院起訴的除外。精神撫慰金的數額可以根據侵權人的過錯程度、侵權行為造成的后果、侵權人承擔責任的經濟能力以及受訴法院所在地平均生活水平等確定。在審判實踐中，如果受害人構成傷殘等級的，一般根據等級確定精神撫慰金的數額，如構成十級傷殘的，精神撫慰金酌定為人民幣10,000元；九級的，精神撫慰金酌定人民幣20,000元，依次類推。死亡的，精神撫慰金酌定為人民幣100,000元。即使受害人沒有構成傷殘，但是如果傷害結果在受害人的身體的重要或顯要部位（如臉部）留下疤痕，亦應根據傷情酌定適當的精神撫慰金。

賠償義務人之一或者賠償義務人所雇請人員在本案交通事故中的行為經刑事案件審理認為構成刑事犯罪，賠償權利人請求精神撫慰金的，無論賠償權利人的請求在何時針對何人提出，均不予支持。

八、財產損害賠償案件中的賠償范圍

一般應當賠償受害人車輛受損后發生的修理費，如果受害人的車輛正用于貨物運輸或者旅客運輸經營活動，應當賠償車輛修理期間的停運損失。但對受害人要求賠償車輛貶值損失的不予支持。

九、當事人達成協議的認定效力問題

當事人在交警部門主持調解時或自行協商達成協議的，在審理案件時，經審查該協議不具有無效、可撤銷情形的，可依法認定有效，并據此作出判決。

十、保險公司的限額責任和其他當事人的責任比例劃分

（一）機動車與機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。對超過責任限額的部分，由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。

（二）機動車與非機動車駕駛人、行人發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。對超過責任限額的部分，由機動車一方承擔責任；但是，有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，機動車駕駛人己經采取必要處置措施的，機動車一方按照以下規定承擔賠償責任：

1、機動車一方負主要責任的，承擔百分之八十；

2、機動車一方負同等責任的，承擔百分之六十；

3、機動車一方負次要責任的，承擔百分之四十；

4、機動車一方無責任的，承擔百分之十；

5、非機動車駕駛人、行人在禁止非機動車和行人通行的城市快速路、高速公路發生交通事故，機動車一方無責任的，承擔百分之五。

交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任。非機動車駕駛人、行人與處于靜止狀態的機動車發生交通事故，機動車一方無交通事故責任的，不承擔賠償責任。

未參加機動車第三者責任強制保險的，由機動車方在該車應當投保的最低保險責任限額內予以賠償，對超過最低保險責任限額的部分，按照上述的規定的比例賠償。

十一、確定賠償總額和判決主文的排列問題

（一）最終賠償總額的確定。賠償義務人在本案訴訟之前或訴訟之中確實已經向賠償權利人賠償的款項，無論賠償義務人是否在本案訴訟之中提起反訴，只要賠償義務人主張抵扣賠償權利人可得賠償的，均應當予以支持。賠償權利人可得賠償款總額系指賠償權利人因道路交通事故可能得到的所有賠償項目的數額總額，不受賠償權利人起訴時要求賠償項目的限制。抵扣之后，賠償權利人應得賠償總額為賠償義務人應付之賠償責任總額；保險公司亦以此抵扣之后的賠償責任承擔相應賠償責任。

（二）共同侵權人的責任份額。

同一案件中有兩名以上賠償義務人因行為直接結合構成共同侵權，且相互應當承擔連帶清償責任的，應當先確定賠償義務人各自的賠償份額，再在各自的份額內抵減各自已向賠償權利人支付的款項。

（三）保險公司必須在保險責任限額內向賠償權利人承擔責任。

保險公司在本案訴訟之前或訴訟之中已經按照保險合同的約定，向賠償權利人理賠完畢，但保險公司理賠的數額未達到保險限額的，保險公司仍應在保險限額與已理賠數額的差額內承擔責任。

保險公司在本案訴訟之前或訴訟之中已經按照保險合同的約定，向保險合同相對人即被保險人理賠完畢的，保險公司仍應在保險限額內對于賠償權利人承擔賠償責任。

（四）判決主文排序。

1、第一項，確認賠償權利人應當得到賠償總額。例如，確認原告××因本案道路交通事故應得賠償總額為人民幣××元。

2、第二項，確認保險公司應當承擔的賠償責任。如果有兩個以上的保險公司且保險人之間在保險限額內相互承擔連帶賠償責任的，應當同時確認保險的責任份額。例如，××保險公司于判決生效之日起十日內賠償原告××人民幣××元。又如（兩家以上保險公司的情形），甲保險公司在人民幣××元（保險限額）內對于原告××應得賠償總額承擔×％賠償責任，計人民幣××元，于本判決生效之日起十日內向原告××支付完畢；乙保險公司在人民幣××元（保險限額）內對于原告××應得賠償總額承擔×％賠償責任，計人民幣××元，于本判決生效之日起十日內向原告××支付完畢；甲、乙保險公司對于被本判決所確定的上述賠償債務在各自的保險限額內互負連帶清償責任。

3、第三項，確定除保險公司之外的賠償義務人對于保險公司的賠償責任承擔連帶清償責任。例如，被告××對于××保險公司被本判決所確定的賠償債務承擔連帶清償責任。

4、第四項，確定除保險公司之外的賠償義務人承擔保險限額外的賠償責任。有兩名以上賠償義務人的，應當同時確定各賠償義務人之間的責任份額。例如，被告××于本判決生效之日起十日內賠償原告××在保險限額外應得賠償款人民幣××元。

又如（兩名以上賠償義務人的情形），被告甲對于原告××在保險限額外應得賠償款人民幣××元承擔×％的賠償責任，計人民幣××元，于本判決生效之日起十日內向原告××支付完畢；被告乙對于原告××在保險限額外應得賠償款人民幣××元承擔×％的賠償責任，計人民幣××元，于本判決生效之日起十日內向原告××支付完畢；被告甲、乙對于被本判決所確定的上述賠償債務相互承擔連帶清償責任。

5、第五項，駁回原告××的其他訴訟請求（沒有此項的可以不寫）。

十二、先予執行

受害人申請先行給付醫療費及生活費的，一般應予支持，但具體金額依照責任認定及實際情況酌定，宜慎重。

第二篇：常州市中級人民法院關于道路交通事故損害賠償案件的處理意見2010.10.13

江蘇省常州市中級人民法院 關于道路交通事故損害賠償案件的處理意見

江蘇省常州市中級人民法院 常中法[2010]104 號

為了正確審理道路交通事故損害賠償案件，更好地統一 全市法院的裁判尺度，依據有關法律、法規和司法解釋，結 合審判實踐，針對目前存在的問題，特制定本意見，供審理 相關案件時參照執行。

一、賠償責任的主體問題

機動車第三者責任強制保險（以下簡稱交強險）限額范 圍內，賠償責任的主體為保險公司。超過交強險限額范圍的 賠償責任主體，應根據當事人與發生事故的機動車之間是否 存在運行支配或運行利益的歸屬關系等具體情況予以確定。

1、兩輛以上機動車發生交通事故，造成他人受傷，且 車輛駕駛員均負事故責任，如受害人的損失在交強險限額總 額之內的，以多個交強險的總額為限，各保險公司應在交強 險限額范圍內對受害人平均承擔賠償責任。一方保險公司在限額內不足以賠償的，其他保險公司應在限額內承擔賠償責 任；如受害人的損失超出交強險限額總和的，各保險公司以 保險限額對受害人承擔賠償責任，超過交強險限額的部分，由交通事故當事人根據《道路交通安全法》第七十六條第一 款、《江蘇省道路交通安全條例》第五十二條的規定承擔賠 償責任。機動車駕駛員不負事故責任的，該機動車投保的保 險公司可按照無責任的賠償限額在交強險限額范圍內承擔 責任。

2、兩輛以上機動車發生交通事故，造成車上人員受傷，本車人員向本車所有人或實際控制人主張侵權損害賠償的，對方機動車投保的保險公司在交強險限額范圍內承擔賠償 責任后，超出保險限額的部分，由本車所有人或實際控制人 與對方機動車的所有人或實際控制人按照各自過錯的比例 及對事故發生原因力的大小分擔責任，并相互承擔連帶賠償 責任。本車所有人或實際控制人及對方機動車的所有人或實 際控制人在承擔連帶賠償責任后，可向對方追償。

3、使用以盜竊、搶劫、搶奪等手段非法占有的機動車 發生交通事故的，應由盜竊人、搶劫人、搶奪人承擔賠償責 任。機動車所有人或實際支配人必須提供盜竊、搶劫、搶奪 機動車案件發生地公安機關出具的相關證明。

4、盜用、冒用他人身份證、營業執照等證件辦理登記 入戶的機動車發生交通事故的，由盜用人、冒用人或機動車 實際控制人承擔賠償責任。

5、挪用他人車牌的機動車發生交通事故的，由挪用人 或機動車實際控制人承擔賠償責任。被挪用車牌的人有過錯的，應承擔相應的賠償責任。

6、未經機動車所有人或實際控制人許可，擅自駕駛他人機動車發生交通事故的，由駕駛人承擔賠償責任。機動車 所有人或實際控制人有過錯的，應當對造成的損害承擔與其 過錯相適應的賠償責任。

7、法人或其他組織的法定代表人、負責人以及工作人員，在駕駛機動車執行職務過程中發生交通事故的，由該法人或其他組織承擔民事責任。

8、雇員在駕駛機動車從事雇傭活動中發生交通事故的，應由雇主承擔賠償責任。雇員有故意或重大過失的，應當與 雇主承擔連帶賠償責任。雇主在承擔賠償責任后，可以向雇 員追償。

9、機動車所有人將機動車出租給他人使用期間，承租 人使用該機動車發生交通事故的，應由承租人承擔賠償責 任。機動車所有人對損害的發生有過錯的，承擔相應的賠償 責任。

10、機動車所有人將機動車出借給他人使用期間，借用 人使用該機動車發生交通事故，造成第三人損害的，應由借 用人承擔賠償責任；機動車所有人對損害的發生有過錯的，承擔相應的賠償責任。借用他人機動車發生交通事故，造成借用人本人損害的，由借用人自行承擔責任。但機動車所有人明知借用人不 具備駕駛機動車資格或者明知機動車存在安全隱患仍然出 借的，機動車所有人應對借用人的損害承擔相應的賠償責任。

11、機動車所有人將機動車發包給他人承包期間，承包 人使用該機動車發生交通事故的，應由承包人與發包人承擔 連帶賠償責任。如果二者之間約定發包人對交通事故的損害 賠償免責的，該約定不能對抗第三人。

12、機動車所有人將機動車掛靠在他人名下，該機動車發生交通事故的，應由掛靠人與被掛靠人承擔連帶賠償責任。如果二者之間約定被掛靠人對交通事故的損害賠償免責 的，該約定不能對抗第三人。被掛靠人承擔賠償責任后，可以就交強險限額以外的部分，向掛靠人進行追償。車輛是否屬于掛靠關系，應根據雙方的約定、車輛的投 保人、相關費用的支付人、車輛的實際受益人、以被掛靠人 名義從事經營活動的范圍等因素綜合判斷。借用他人身份證向車輛管理部門辦理牌照登記的機動 車、非機動車發生交通事故的，按掛靠關系處理。

13、采取分期付款方式購買機動車，出賣人在保留機動 車所有權期間，購買人使用該機動車發生交通事故的，應由 購買人承擔賠償責任。

14、機動車以買賣等方式轉讓未辦理過戶手續，但機動 車已實際交付，發生交通事故造成第三人損害的，應由機動車受讓人或實際控制人承擔賠償責任。

15、機動車送交修理或交付保管期間，修理人或保管人 使用該機動車發生交通事故的，應由修理人或保管人承擔賠 償責任。但機動車所有人有過錯的，應當對損害承擔相應的 賠償責任。

16、機動車被質押期間發生交通事故的，應由機動車控 制人承擔賠償責任。但出質人有過錯的，應當承擔相應的賠 償責任。

17、以買賣等方式轉讓拼裝或者已達到報廢標準的機動 車發生交通事故造成損害的，應由該機動車的轉讓人和受讓 人承擔連帶賠償責任。

18、車輛所有人或實際控制人邀請或允許他人無償搭乘 車輛，發生交通事故造成搭乘人人身損害的，車輛所有人或 實際控制人有過錯的，應承擔賠償責任。但可以減輕車輛所 有人或實際控制人的賠償責任。

19、機動車的投保義務人沒有投保交強險，將機動車以 出賣、出租、出借、發包等方式轉移給他人，發生交通事故致使第三人受到損害的，由機動車投保義務人在交強險最高 賠償限額內承擔賠償責任。

二、城鎮居民與農村居民的界定問題

在交通事故損害賠償案件中，殘疾賠償金、死亡賠償金 的計算，應當根據案件的實際情況，結合受害人住所地、經 常居住地和主要收入來源地等因素，按照受害人在交通事故發生時系城鎮居民或者農村居民，來確定適用城鎮居民人均 可支配收入（人均消費性支出）或者農村居民人均純收入（人 均年生活消費支出）的標準。常州市已實行戶籍制度改革，不再區分城鎮居民和農村居民，都按城鎮居民標準計算。外來務工人員，一般以戶籍登記作為標準，將登記為非農業戶 口的人確定為城鎮居民，將登記為農業戶口的人確定為農村 居民。但是登記為農業戶口的人有下列情形的，可按城鎮居 民標準計算：（1）因實行戶籍制度改革而無法確定是否為農 業戶口且無其他證據證明是農村居民的；

（2）雖是農業戶口，但其承包土地已被國家征用，不再依靠種地等農業收入生活 的；

（3）雖是農業戶口，但有證據證明其在城鎮工作、學習、生活、經商居住，且以長期生活為目的的，并不要求必須滿 一定（一年）的期限。主張以城鎮居民標準計算賠償數額的 當事人應當承擔舉證責任。司法實踐中，對城鎮居民的界定 標準可以從寬，但對相關證據的審查應當從嚴把握，可根據 受害人提供的暫住證、租房合同（或所在社區證明）、購房 合同、房屋所有權證、勞動合同、工作單位證明、營業執照、納稅憑證、子女就學證明等證據予以確認。

三、醫療費的確定問題

醫療費根據醫療機構出具的醫藥費、住院費等收款憑 證，結合病歷和診斷證明等相關證據確定。病情與醫藥費數 額過于懸殊足以引起合理懷疑的，以及非因該損害引起的醫 藥費用，可通過司法鑒定或要求受害人提供用藥清單，以證明其合理性。醫療費的數額，以一審法庭辯論終結前實際發 生的數額為限。后續治療費等，可以待實際發生后另行主張。根據醫療證明或者鑒定結論確定必然發生的費用，金額不超過 8000 元，受害人明確表示放棄主張后續治療期間發生的 誤工費、住院伙食補助費、營養費、護理費、交通費等費用 的，經賠償義務人同意，可以與已經發生的醫療費一并予以 賠償。

四、誤工費的確定問題

誤工費根據受害人的誤工時間和收入狀況確定。

（1）誤工時間應當根據受害人接受治療的醫療機構出具的醫學診 斷休息證明書等證明材料進行確定。如果醫療機構建議休息 的時間與公安部《人身損害受傷人員誤工損失日評定準則》 中的期限過于懸殊的，可以根據當事人的申請，通過對誤工 期限進行司法鑒定予以確認。

（2）收入狀況受害人有固定職 業的，應當根據其提供的勞動合同、所在單位出具的誤工證 明、工資單和收入實際減少的證明等予以確定。如受害人所 在單位未扣發其工資、獎金等，其誤工費主張不予支持。如 受害人主張的誤工損失月平均工資超過法定個人所得稅納 稅標準的，則應提供完稅證明。受害人是具有勞動能力的無 業人員的，可按目前公布的職工最低工資標準確定其誤工費 用；受害人是有勞動能力的農民的，可參照受訴法院所在地 上一農村居民純收入標準確定其誤工費用；受害人不能 提供收入減少情況的相應證據，但能提供證據證明其所具體從事的行業的，可按行業標準計算誤工費用；受害人是無勞 動能力的人員，原則上不考慮誤工損失。年滿 60 周歲的男性、年滿 55 周歲的女性，因已達到法 定退休年齡，可視為無勞動能力人。如有確切證據證明受害 人在事故發生前身體健康狀況良好，仍受聘于其他單位從事一定勞務，有固定收入的，或者無子女贍養，需要以自己的 勞動收入作為主要生活來源的，其因實際收入減少而主張誤 工費用的，可根據具體情況對誤工費用作適當賠償。

五、被扶養人生活費的確定問題

被扶養人的范圍：

1、受害人依法應當承擔撫養義務的 未成年人。包括：

①未成年子女；

②父母已經死亡或父母無 力撫養的未成年孫子女、外孫子女；③父母已經死亡或父母 無力撫養的未成年弟、妹；

2、受害人依法應當承擔扶養義務的喪失勞動能力又無其他生活來源的成年近親屬。包括：

①喪失勞動能力又無其他生活來源的配偶；

②喪失勞動能力 又無其他生活來源的父母、繼父母；

③不能獨立生活的成年 子女，包括尚在學校接受教育的成年子女； ④子女已經死亡 或子女無力贍養的祖父母、外祖父母；

⑤受害人由兄、姐撫 養成人，其缺乏勞動能力又缺乏生活來源的兄、姐。

對被扶養人無勞動能力的界定，一般可參照職工退休年 齡加以確定，即男性年滿 60 周歲，女性年滿 55 周歲。對于低于該年齡段的人員，則應提供相關的證據如醫院病歷、勞 動能力鑒定結論、傷殘鑒定報告等，以證明其無勞動能力?！吨腥A人民共和國侵權責任法》第十六條規定：侵害他 人造成人身損害的，應當賠償醫療費、護理費、交通費等為 治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成 殘疾的，還應當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成 死亡的，還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。根據法發 [2010]23 號《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國侵權責任法〉若干問題的通知》第四條規定：人民法院適用侵權 責任法審理民事糾紛案件，如受害人有被扶養人的，應當依據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十八條的規定，將被扶養人生活費計入殘疾賠償金或死亡賠償金。因此，在適用侵權責任法審理交通 事故損害賠償案件時，判決主文中不應再出現被扶養人生活 費一項，應當將該筆費用計算入殘疾賠償金或死亡賠償金。

六、傷殘等級的鑒定結論問題

交通事故發生后，公安交巡警部門根據各方當事人共同 申請，依法對事故造成的損害賠償進行調解過程中，可提供具有相應資質的司法鑒定機構給各方當事人選擇，司法鑒定 機構對受害人的傷情作出鑒定后，當事人如無足以反駁的證 據，一般應認定鑒定結論的效力。司法鑒定機構接受律師事務所等單位或其他組織的委托，對受害人的傷情進行鑒定后 所作出的鑒定結論，另一方當事人有證據足以反駁并申請重 新鑒定的，應予以準許； 如另一方當事人未提供反駁的證據，僅對鑒定結論有異議，而申請重新鑒定的，應不予準許，但需通知鑒定人出庭接受當事人的質詢或以書面方式答復當 事人的質詢。

七、護理期限的確定問題

護理期限一般計算至受害人恢復生活自理能力時，具體 護理期限應根據醫療機構證明意見加以確定，另一方當事人 有異議的，可申請鑒定機構進行鑒定。受害人因傷殘不能恢 復生活自理能力的，可以根據其年齡、健康狀況等因素確定 合理的護理期限，從定殘之日起計算，可一次性判決不超過三至五年，告知受害人，之后仍確需護理的，可另行起訴。定殘后的護理級別，應當根據其護理依賴程度并結合配 制殘疾輔助器具的情況進行確定，應考慮定殘后的護理費與 殘疾輔助器具費之間的關聯和平衡。一般情況下分為：（1）完全護理依賴 護理費×100%；

（2）大部分護理依賴 護理費×（60%—80%）；（3）部分護理依賴 護理費×（20%—40%）。

八、殘疾輔助器具費的確定問題

殘疾輔助器具的費用應按照普通適用型標準計算，有特 殊需要的，可參照配制機構的意見確定合理的費用；殘疾輔 助器具的更換周期和賠償期限，也可參照配制機構的意見確定。受害人起訴時已經安裝殘疾輔助器具的，可按照普通適 用型標準確定賠償數額。受害人起訴時尚未安裝或者雖已安裝但今后仍需要更 換的殘疾輔助器具，在配制機構沒有出具輔助器具賠償期限意見的情況下，依據《最高人民法院關于審理人身損害賠償 案件適用法律若干問題的解釋》第三十二條的規定，殘疾輔 助器具的賠償期限可參照護理費的賠償期限確定，即根據受 害人的年齡、健康狀況等因素確定，一次性判決不超過三至 五年，最長不超過二十年。超過確定年限后，受害人仍可主 張繼續給付殘疾輔助器具費用。民政部門的假肢與矯形康復機構，是從事殘疾輔助器具 研究和生產的專業機構，可以從事殘疾輔助器具的鑒定和配 制。另一方當事人對受害人主張的殘疾輔助器具費用、更換 周期、賠償期限有異議的，可申請法院委托江蘇省傷殘人康 復中心組織專家鑒定組出具意見書；也可參照江蘇省傷殘人 康復中心《江蘇省交通事故及人身損害殘疾輔助器具適配意 見表》予以確定。

九、精神損害賠償問題

因交通事故造成嚴重精神損害的，受害人不承擔事故的責任或承擔事故的次要責任、同等責任的，受害人或者其近親屬可以請求精神損害賠償。同一機動車同時投保交強險和商業第三者責任險的，發 生交通事故后，受害人或者其近親屬有權選擇精神損害賠償 與物質損害賠償在交強險限額內的賠償次序；選擇優先賠償 精神損害的，物質損害賠償不足部分由商業第三者責任險賠 償。機動車駕駛員因交通事故造成他人損害而被追究刑事責任，受害人或者其近親屬要求該機動車駕駛員賠償精神損 害撫慰金的，不予支持。如果機動車駕駛員是在執行職務或者從事雇傭活動期間發生交通事故的，受害人或者其近親屬可以請求機動車駕駛員所在單位或雇主承擔精神損害賠償 責任。共同侵權中，部分共同侵權人被追究刑事責任，部分共 同侵權人未被追究刑事責任，受害人或者其近親屬要求共同侵權人承擔精神損害撫慰金的，可以判令未被追究刑事責任 的共同侵權人承擔精神損害賠償責任。

自本意見公布之日起，未審結的相關案件可參照本意見處理。以前意見與本意見不一致的，按本意見執行。本意見如 與法律、法規及司法解釋或上級法院的指導意見不一致的，以法律、法規及司法解釋或上級法院的指導意見為準。

二○一○年十月十三日

主題詞:交通事故 損害賠償

意見

常州市中級人民法院辦公室 校對：盧云云（共印 60 份）

打?。荷蚶?/p>

2010 年 10 月 13 日印發

第三篇：深圳市中級人民法院《全市法院道路交通事故損害賠償案件研討會議紀要》檔

深圳市中級人民法院《全市法院道路交通事故損害賠償案件研討會議紀要》

（2005）第 1 號

深圳市中級人民法院民一庭 2005.09.26

為了統一本市法院在審理道路交通事故賠償案件時的法律適用，增強司法裁判的統一性和權威性，提高效率，今年 6 月 24 日市中院召開了全市各區人民法院民一庭庭長和部分人民法庭庭長參加的道路交通事故損害賠償案件研討會。最高人民法院和廣東省高級人民法院也應邀派員參加了會議并指導。與會同志就當前審理道路交通事故損害賠償案件中遇到的一些新問題進行了研討，取得了比較一致的看法?，F紀要如下：

一、程序問題、2004 年 5 月 1 日之后至國家統一機動車第三者責任強制保險制度實行前所發生的道路交通事故中，涉案機動車已投保了機動車第三者責任險的，第三者及其相關賠償權利人起訴時，應當將相應的保險公司列為案件被告。第三者及相關賠償權利人堅持不起訴保險公司的，人民法院應當予以準許。第三者是指被保險機動車發生道路交通事故的受害人，但不包括被保險機動車本車人員、被保險人。、同一道路交通事故中有多名受害人，其中部分受害人及其相關賠償權利人起訴的，人民法院應當受理。其他未起訴的受害人及其相關賠償權利人在案件開庭前申請參加訴訟的，人民法院應當準許其以原告身份參加訴訟。其他未起訴的受害人及其相關賠償權利人在案件開庭后申請參加訴訟的，人民法院告知其可以另行起訴。、涉案機動車第三者責任險的投保人與所有權人不同一，賠償權利人未起訴投保人的，人民法院應當予以準許。、道路交通事故造成人員傷殘，傷殘人員的被扶養人起訴的，人民法院應當受理。、道路交通事故構成共同侵權，其中部分共同侵權人身份明確，賠償權利人以此身份明確的部分共同侵權人為被告提起訴訟的，人民法院應當受理，且不必追加其他身份不明的共同侵權人參加訴訟。、道路交通事故中身份明確的侵權人死亡后沒有繼承人又無人受遺贈，但留有遺產的，賠償權利人可以侵權人遺產的最終所有人為被告提起訴訟。侵權人遺產的最終所有人在接受侵權人遺產的范圍內承擔民事賠償責任。、道路交通事故中交通事故肇事人棄車逃逸，經公安交通管理部門調查并公告，無法找到交通肇事逃逸人的，公安交通管理部門應受害人的要求出具交通事故認定書，賠償權利人以此交通事故認定書中列明的 “ ｘｘ車駕駛人 ”、“ 無名氏 ” 為被告提起訴訟的，人民法院不予受理。、人民法院認為公安交通管理部門作出的交通事故認定不準確，書面征求作出事故認定的公安交通管理部門的上級部門的意見，有關公安交通管理部門在收到書面征求意見的函件之日起 15 天內未作出書面回復的，不影響案件的審理。

二、實體問題、2004 年 5 月 1 日之后至國家統一機動車第三者責任強制保險制度實行前所發生的道路交通事故中，涉案機動車已投保了機動車第三者責任險的，保險公司應依《中華人民共和國道路交通安全法》中有關機動車第三者責任強制保

險的規定承擔相應的責任。、2004 年 5 月 1 日之后至國家統一機動車第三者責任強制保險制度實行前所發生的道路交通事故中，涉案機動車已投保了機動車第三者責任險的，賠償權利人依《中華人民共和國保險法》第五十條直接要求保險人承擔民事責任時，保險人得行使被保險人的抗辯權，保險人因被保險人在侵權法律關系中的減責或免責事由減輕或免除責任。

除法定減責或免責事由外，保險人不因與被保險人在保險合同中約定的事由而對賠償權利人減輕或免除責任。、2004 年 5 月 1 日之后所發生的道路交通事故中，賠償權利人依《中華人民共和國保險法》第五十條、《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條直接要求保險人承擔民事責任時，關于賠償權利人應得人身賠償的范圍和標準適用《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》。12、涉案機動車為兩臺或兩臺以上，全部或部分投保了機動車第三者責任險，且被保險人之間互負侵權連帶責任的，保險人之間在保險限額內相互承擔連帶賠償責任。、計算 “ 被扶養人生活費 ”，依被扶養人身份狀況，適用城鎮居民或農村居民標準。

被扶養人有數人且既有城鎮居民又有農村居民的，對于各被扶養人所得 “ 被扶養人生活費 ”，按各自的身份狀況適用相應標準；對于賠償義務人應支付的 “ 年賠償總額 ”，依城鎮居民標準計算。、本市兩級法院審理人身損害賠償案件需要確定受訴法院所在地 “ 城鎮居民人均可支配收入 ”、“ 農村居民人均純收入 ”、“ 城鎮居民人均

消費性支出 ”、“ 農村居民人均年生活消費支出 ”、“ 職工平均工資 ” 等標準時，均適用省高院轉發的省統計局公布的相關統計數據。15、被盜搶機動車所有人或實際支配人向人民法院提交的被盜搶證明，應當是被盜搶案件發生地縣級以上公安機關出具的證明。、當事人提供下列證據之一的，可以認為交通事故受害人在發生交通事故時已在深圳市城鎮居住一年以上：

（一）兩張以上時間相繼且其中一張尚在有效期內的深圳市暫住證；

（二）深圳市居住地公安機關派出所出具的書面證明；

（三）深圳市居住地居民委員會出具書面證明且有相應房屋租賃登記手續證明材料的；

（四）受害人為產權人的深圳市城鎮房屋產權證明文件且實際入住此房一年以上的相關證明材料；

（五）其他可以證明受害人已在深圳市城鎮居住一年以上的證據。、當事人提供下列證據之一的，可以認為交通事故受害人在發生交通事故時在深圳市有固定收入：

（一）與深圳市用人單位簽訂的勞動合同及工資領取證明文件；

（二）受害人在深圳市從事合法經營的登記文件及相應的納稅證明文件；

（三）受害人依法取得孳息且足以維持本人生活的證明文件；

（四）受害人在一年以上的時間內較為有規律地為數額穩定的儲蓄存入交易的記錄；

（五）其他可以證明受害人在深圳市有固定收入的證據。

第四篇：關于一起道路交通事故損害賠償案件的調查報告

關于一起道路交通事故損害賠償案件的調查報告

道路交通問題不是小事，幾乎與每個人都有密切的關系，特別是《道路交通安全法》及其實施條例實施后，引起了社會的關注，時常聽人說起與原《道路交通事故處理辦法》理賠的一些變化，所以本人在江蘇南京方勝律師事務所社會調查的課題選擇了對這方面的學習。

在學習期間，正值方勝所接受委托代理了幾起交通道路事故人身損害賠償案件，有的是被告的代理，有的是原告的代理，我想通過如下方勝所代理的一個典型案例來總結一下學習的成果：

2004年10月17日，受害人（已死亡）趙某駕駛二輪摩托車帶著其妻張某（受害人）沿淳溧線寧杭高速段由北向南行駛，與肇事司機涂某駕駛桑塔納轎車由南向北行駛相撞，造成趙某死亡，張某嚴重受傷的嚴重交通事故。事故經溧水縣交通警察大隊作出事故認定，涂某負全部責任，趙某、張某不負責任。

經查：

1、趙某經搶救10日后死亡，花去醫藥費74000元；張某住院150天出院，花去醫療費80000元；經鑒定為七級傷殘。

2、趙某有老母戴某、有未成年女兒趙某某、兄弟一人。

3、肇事車車主為南京某汽車服務有限公司并在中華聯合財產保險南京分公司投保了第三人強制保險，保險額為20萬元。

該起事故經交警大隊主持調解，雙方因數額相差太大，未達成賠償的最后方案。本起案件中的肇事司機涂某，被司法機關追究刑事責任，先本案作出了刑事判決（有期徒刑三年緩刑三年）。

本案，原告方委托了恒山所律師所代為主張賠償的權利，原告律師通過調查取證，結合新的《交通安全法》及相關的條例以及最高院的《人身損害賠償解釋》，擬定了起訴狀。我認真的就訴訟的主體、訴訟請求和事實與理由及訴狀的格式作了詳細的了解：

律師起訴狀中，律師將趙某的老母戴某、女兒趙某某、張某作為共同原告，列肇事司機涂某、南京某汽車服務有限公司、中華聯合財險南京分公司作為共同被告，訴訟請求為醫療費、死亡賠償金，殘疾賠償金、后續治療費、喪葬費、誤工費、被撫養人生活費、財產損失、精神損失費等。同時，張某也單獨提起自己損害部分的訴訟，合并審理。

通過庭審，律師將支持訴訟請求的證據遞交給法庭，經過庭審中原被告雙方的質證，法院作出了支持原告訴訟請求的判決（精神損失除外），該判決中最明顯的是判決要求保險公司在第三者強制保險范圍內對原告承擔責任。

為此，我總結了以下一些新舊法律法規在處理交通事故中的變化：

一、訴訟主體和案件類型的變化

新的《交通安全法》及實施條例是于2004年5月1日起生效，在這之前，我國處理交通事故的法律依據是國務的《交通事故處理辦法》，而本案發生在2004年10月，法律的適用當然是新的《交通安全法》及實施條例。

原告的主體方面：已死亡的受害者的近親屬是案件的共同訴訟原告，從本案來說，受害人趙某已死亡，則其配偶張某、被撫養人女兒趙某某（張某為法定代理人）、被撫養人其母戴某為共同訴訟原告。

責任（被告）主體方面：車主、肇事司機、及保險公司作為共同訴訟的被告。對這一方面，最大的變化是，原告將保險公司作為被告是一個最大的變化，也是社會討論最多的變化。

涉及保險公司的案件道路交通安全法第七十五條規定：肇事車輛參加機動車第三者責任強制保險的，人民法院在審理這類案件時，可根據當事人提出的先予執行申請，裁定先予執行，而不宜要求當事人就先予執行申請提供擔保。因為這是法律規定保險公司應當無條件承擔的義務。同時，該法第七十六條第一款規定：機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償?！?/p>

這區別于道路交通事故處理辦法第13條有關“交通事故造成人身傷害需要搶救治療的，交通事故的當事及其所在單位或者機動車的所有人應當預付醫療費，也可以由公安機關指定一方預付，結案后按照事故責任承擔。交通事故責任者拒絕預付或者暫時無法預付的，公安機關可以暫時扣留交通事故車輛”的規定。

而對于機動車的所有人作為責任主體。具體分兩個方面：第一，墊付責任方面。道路交通事故處理辦法第31條規定了“承擔賠償責任的機動車駕駛員暫時無力賠償的，由駕駛員所在單位或者機動車的所有人負責墊付。”但新條例實施后，廢止了舊辦法而道路交通安全法又沒有相關的規定，因此，機動車的所有人在新法實施后不在負墊付責任。第二，賠償責任方面。分兩種情形：一是機動車已購買第三者責任

強制保險時對超出責任保險限額范圍的賠償。二是機動車未購買第三者責任強制保險的賠償。這種情形下，所有人應對全部賠償承擔相應的責任，有關行政主觀部門還應對其進行行政處罰。

機動車實際支配人（管理者）作為責任主體。這種情況下，當機動車駕駛員是實際支配人本人或者其雇用的人時，則承擔責任的主體應是實際支配人無疑。以所有人是否對實際支配人具有運行支配力和運行利益作為其是否承擔責任的標準？如果所有人對實際支配人具有運行支配力和運行利益，則其應承擔相應的責任。

對肇事司機承擔責任的問題，根據《人身損害賠償》解釋，司機作為雇員履行職務行為，如因自己和故意和重大過失，也應對第三者的損害（保險外）承擔連帶賠償責任。所以本案的訴訟主體的安排是從上述方面考慮的。

二、訴訟方式的變化

道路交通安全法第七十四條則規定：“對交通事故損害賠償的爭議，當事人可以請求公安機關交通管理部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟?！奔葱路ú辉賹⒐矙C關交通管理部門的調解作為訴訟的前置程序，而是由當事人自愿選擇，可以請求公安機關交通管理部門調解，調解不成后再訴訟，或者直接向人民法院提起民事訴訟。本案中的一個特點還有是原告方也未提起刑事附帶民事訴訟，據律師告知，附帶民事訴訟還不收訴訟費，但本案原告為何在刑事終結后提起民事訴訟程序，原由是想訴求精神損害賠償。

三、歸責原則變化

道路交通安全法實施前的歸責原則。具體體現在該辦法第十九條：“一方當事人的違章行為造成交通事故的，有違章行為的一方應當負全部責任，其他方不負交通事故責任。兩方當事人的違章行為共同造成交通事故的，違章行為在交通事故中作用大的一方負主要責任，另一方負次要責任；違章行為在交通事故中作用基本相當的，兩方負同等責任。三方以上當事人的違章行為共同造成交通事故的，根據各自的違章行為在交通事故中的作用大小劃分責任?！?/p>

道路交通安全法實施前的歸責原則。具體體現在該法第七十六條規定：“機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。超過責任現額的部分，按下列方式承擔賠償責任

（一）機動車之間發生交通事故的，由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照各

自過錯的比例分擔責任。

（二）機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據證明非機動車駕駛人，行人違反道路交通安全法律、法規，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任?！?/p>

所以本案中，原告訴請中華聯合保險公司在第三者強制責任保險中承擔賠償責任并得到法院的支持。是有法律依據的。

四、賠償項目及標準的變化

2004年5月1日起，道路交通安全法實施條例正式實施，國務院道路交通事故處理辦法同時廢止。但新條例在廢止舊辦法的同時，并未就相應的損害賠償項目及標準作出規定，而是在該條例第九十五條第二款規定：“交通事故損害賠償項目和標準依照有關法律的規定執行”。而涉及人身損害賠償標準只有最高人民法院頒布的《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（下稱《解釋》）因此，人民法院在審理交通事故損害賠償案件時，確定賠償項目及標準只能依倨該司法解釋。

《解釋》在賠償項目和賠償標準方面貫徹了全面賠償的原則。具體體現在解釋

第17條、第18條的規定：

1、受害人遭受人身損害的賠償項目包括：醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、康復費、必要的營養費。

2、害人因傷致殘的賠償項目除第1項外還包括：殘疾賠償金、殘、疾輔助器具費、被撫養人生活費、康復費、護理費、后續治療費。

3、受害人死亡的賠償項目包括：除第1項費用外，還包括喪葬費、被撫養人生活費、死亡補償費、精神損害賠償。

賠償標準方面，《解釋》所確定的賠償標準與舊辦法的規定有所不同。《解釋》確定的標準更加符合侵權法中的填補損失原則。具體體現在：

1、殘疾賠償金。過去的賠償標準，對殘疾受害人的收入損失不予賠償，只賠償其生活補助費；《解釋》所規定的殘疾賠償金，則是按照城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均可純收入標準，賠償受害人的收入損失，是對既有標準的矯正，體現了損害與賠償相一致的原則。

2、被撫養人生活費?！督忉尅芬幎ㄒ猿擎偩用袢司M性支出或農村居民人均年生活消費支出作為賠償被撫養人生活費的標準，也體現了賠償與損害的一致。

3、死亡賠償金。司法解釋對死亡賠償從幾個方面作了調整：第一，將死亡賠償金界定為財產性質的收入損失賠償。第二，死亡賠償金的賠償標準也調整為人均可支配收入或者農村居民人均純收入。第三，賠償年限由過去的10年提高為20年。

4、輔助器具費。舊辦法規定按普及型器具的費用計算。司法解釋第26條第1款規定殘疾輔助器具費按照普通適用器具的合理費用標準計算，而不僅限于國產普及型產品。

5、對實際支出的費用和誤工損失，按照差額據實賠償。司法解釋第20條第3款對有固定收入的當事人的誤工損失不設最高限額；對無固定收入的當事人的誤工損失按照其最近3年的平均收入計算。

6、康復費、后續治療費。司法解釋第19條第2款首次將康復費、后續治療費明確納入賠償的項目。此外，《解釋》還創設了申請給付定期金的制度。這項制度是針對賠償義務人的請求設置，但在適用定期金給付方式時，賠償義務人應提供相應的擔保。

對于本案，我還發現，法院判決未支持精神損害賠償請求，判決書說明2002年最高院的司法解釋規定，對被追究刑事責任的案件，在附帶民事訴訟或刑事案件審結后單獨提起民事訴訟的，對精神損害賠償法院不予支持。

但律師對法院這方面的判決向我解釋，我國法院有不同的判決結果，這種判決是否正確，是對司法解釋的理解不統一的現象，也是我國司法解釋不統一造成，這還須進一步討論研究。

總之，通過學習調查，使我對交通事故處理的一些法律規定的變化有了一定的了解，這對我非常重要，無論在今后的學習、生活和工作中，無論是宣傳《交通法》還是適用法律都非常重要。

第五篇：關于交通事故人身損害賠償案件思考建議（模版）

作為一名基層法院的執行干警，幾年執行工作的實踐，使我感受頗多。隨著《道路交通安全法》的實施，起訴到人民法院的道路交通事故損害賠償糾紛越來越多，且該類案件的自動履行率較低，多須法院強制執行。該類執行案件具有執結率低、社會反響強烈、工作難度大、極易轉變為上訪案件等特點，如不能及時執結，必將導致當事人對執法公正性與嚴肅性產生懷疑，嚴重影響社會穩定，因此，必須妥善處理該類執行案件。前幾日執行了一起道路交通事故人身損害賠償案件，從執行這起案件中我認為引起此類案件發生存在諸多社會原因。

隨著我國汽車消費的不斷普及，交通事故致人傷亡案件已成為嚴重的社會問題。一件道路交通事故人身損害賠償案件，從交警的現場勘查到責任劃分，再到法院的訴訟，其目的就是將事件的責任進行劃分和確定，最終要解決的問題是法院作出的生效判決中的內容能否得以實現。往往這樣的問題只有在進入執行程序才能得以解決，但這樣的案件在執行中存在著這樣那樣的問題，使受害人的賠償得不到及時的落實。例如：某道路交通事故人身損害賠償案中，肇事者陳某酒后駕駛自己的私車，造成受害人一死一傷，該案的賠償金及醫療費用高達十幾萬，而肇事者剛買的車才價值3萬元左右，該車還是通過貸款購買的，陳某家中的積蓄因買車已全部用完，該車也沒有參加保險，陳某只有每月的1300元工資。這樣的條件，被執行人陳某如何一下拿出高達十幾萬的賠償金及醫療費用。實際生活中，釀成交通事故及賠償無法到位的原因是多方面的，要想解決這方面問題，主要應從以下社會問題入手：

一是提高國民保險意識，加大保險宣傳。

在許多發達國家，保險已經進入成熟階段，成為人們生活中不可缺少的一部分。在美國，85%以上的家庭都參加壽險。據不久前的數據顯示，他們在完善的社會保障基礎上已經超過了150%的保單密度。在我國消費者熟悉的車輛保險投保率也僅達到30%，而在發達國家這些險種的投保率都在80%以上，盡管目前正推進以市場化為導向的經濟體制改革，社會保障體制正在發生深刻的變化，個人面對的風險正在不斷增加，但是人們對風險的認識還不夠，導致人們的風險和保險意識比較落后。

目前來看，在執行中保險是受害人的救命稻草，是維護受害人合法利益的最好途徑和保障。我們應該努力支持全國的保險事業，讓保險事業在車輛的保險上做的更規范、更合理、更人性化。這樣對將來的交通事故的賠償更有保障，使受害人的利益能及時得到一定的補償，使公眾把保險當作生產、生活保障的靠山。

二是交管部門應進一步加強駕駛證的管理。

隨著社會經濟的發展，許多人可以買的起私家車，也很容易拿到執照，有些人沒有通過正規的駕校學習和專業的訓練，即使去學也是走個過程，而有些人甚至是通過關系買的執照，這種現象普遍存在，造就了一個個的馬路殺手。

例如在新西蘭考取駕駛證，一般人從學車開始，要1年半才能得到一個完整的機動車駕駛執照，從學習開始，考完筆試，給你發一個學習駕駛證，有效期兩年，你可以在路上開車，學車，但一定要有至少一個有兩年駕駛經驗的人坐在副駕駛座位，要出示有兩年完整駕駛執照；有這個學習證半年后，你才可以考第二個證——實習證，簡單通過路試就可以考取，實習證只可以搭載自己親人、女朋友，再過半年，才可以考最后一個最終的駕駛執照，這個最難考。對比中國，一個月就可以有個駕駛證，筆試大家都知道如何的復雜，國外重視實際駕駛，并不要求紙上談兵。在美國交通可比中國復雜多了，交通規則也非常嚴格。他們考的主要是安全意識，車技反倒其次了。因為車技提高很容易，一旦沒有安全意識就后患無窮了。這和國內完全不一樣。國內是練技術，漠視規則，漠視行人——送禮就行。中國以全球3%的機動車數量創造出25%的事故率就說明了一切。而一個合格的駕駛員的駕駛技術是在不斷的學習和實踐經驗中總結出來的。所以在這里我們希望交管部門應進一步加強駕駛證的管理，減少我們的交通事故率，切實保障公眾安全。

三是加大司法救助力度，使交通事故中的弱勢群體在事故發生后能及時得到賠償。

最高人民法院為進一步加強和規范人民法院的司法便民工作，更好地滿足人民群眾對法院工作的新要求、新期待，努力解決司法為民中的具體問題，出臺了《關于進一步加強司法便民工作的若干意見》。各地政府也在積極響應用不同的方式出臺救助方案和地方法規，確保救助資金的到位，來解決社會中弱勢群體的實際問題。我們希望上級領導、地方政府能讓這些措施和法規、資金及時到位，解決受害人的燃眉之急。

四是加強法制宣傳，預防和減少道路交通事故的發生。

造成目前交通事故發生居高不下的原因主要是機動車駕駛員和行人法制觀念淡薄。交通部門和法院可經常通過案例報道等形式做好道路安全法律宣傳，努力提高人們的交通

安全意識和自我保護意識，營造良好的交通法制環境，真正從源頭上預防和避免交通事故的發生，以保障人民生命財產安全。

綜上所述，我們可以看出一起交通事故人身損害賠償案件不是僅用法律手段就能夠解決的，化解這樣的矛盾，法院只能做到一調再調（就是訴訟中調解完執行中再調解），起到的作用只能是暫時緩解問題卻不能徹底解決問題，矛盾始終存

在。此類案件的不良循環是無法回避的社會問題，是不容忽視的社會矛盾，足以引起社會各界的關注。解決它需要行政主管部門的嚴格把關，需要老百姓意識覺悟的提高，需要保險事業的大力支持，需要我們大家的共同努力。