第一篇：領導干部走基層須以“四真”添“四氣”

領導干部走基層須以“四真”添“四氣“

隨著全國新聞戰線“走基層、轉作風、改文風”活動產生的積極影響，及中組部長李源潮同志“拜人民為師”的號召發出，眼下，領導干部走基層已成為一種時尚，一時風聲水起，好不熱鬧。筆者認為，當前領導干部走基層比任何時候都需要且重要，要真走，不假走，不應跟風作秀。否則，走比不走非但沒有積極意義，反而帶來的危害會更大。

以真走下去添“底氣”。基層僅有高山、險灘、急流，還有柴米油鹽醋、衣食住行學；不僅有困難，而且有太多、太現實、太急迫的困難和問題。正因為這些，走基層就意味著吃苦、流汗甚至流血，就意味著費時、費力又費勁。但是，部分領導干部走基層，就是花上半個小時，找幾個路邊亮點，帶一大幫子人一長串轎車，拍幾個“親切”鏡頭，講幾句“關切”話語，最后握握手走人。如此走基層，看似熱熱鬧鬧，實則毫無意義。領導干部走基層，要真下去。所謂真下去，就不能走馬觀花，轎車來轎車去，限定半個或一個小時，而是要千方百計騰出時間，花上一天兩天以至拿出更多時間到現場去，走到最亂、最急、最需要解決問題的地方去，真正了解情況解決問題。所謂真下去，就不能提前安排，看看路邊亮點，而是要走進田間地頭、工廠車間，“無意”來到最窮的群眾家庭結窮親，深入最遠的村子社區看現狀，掌握第一手真實資料。所謂真下去，就不能高高在上，官腔官調擺官樣，而是要心中裝有群眾，與群眾同吃、同住、同勞動，多聽群眾講，多用群眾語言，多說實在話，真正把群眾當親人、作朋友。領導干部只有真正走下去，接觸廣闊天地，才可增添執政的 “底氣”。

以真學習添“才氣”。基層是一本無字大書，沉淀厚重，各種營養豐富全面；基層更如遼闊的海洋，既海納百川，又無邊無際。正因為這樣，走基層，本身就意味著學習。不學習，難以真正走進基層；不學習，難以在基層站穩腳根。但是，部分領導到基層總是擺著“上級”的狀態、“指導”的心態、“檢查”的姿態，總是聽憑自己講而不聽群眾講，總是認為群眾水平差而自己水平高，總是認為群眾覺悟低而非政策不科學。如此走基層，群眾不買帳，干部沒長進。領導干部走基層，要拜群眾為師，甘當學生真學習。所謂真學習，就是要尊重人民勇于創造、勇于創新的首創精神，用心觀察、精心總結，要從群眾言談舉止、生產生活中汲取精華，把握基層工作規律；就是要學習廣大群眾不怕困難、敢與天斗的奮發精神，不畏艱險、不畏困難，既要清醒認識群眾的偉大力量，更要積累做好群眾工作的方式方法；就是要學習人民群眾辛勤耕耘、默默做事的奉獻精神，立黨為公，執政為民，既要深刻認識群眾所需、基層所缺，又要真正增長政治智慧、提升執政本領。領導干部只有在走基層過程中真學習，才會有更多收獲，增添執政的“才氣”。

以真思考添“靈氣”。一個政黨的先進，首先源于理論的成熟；一個干部的成熟，起點在思想的成熟。領導干部就是要在走基層中點點滴滴積累，升華思想，提升理論水平。而這其中，真正沉下心來體會，靜下心來思考，特別重要。下去容易，但帶著問題上來不易；有感性收獲容易，但理性收獲更難。部分領導干部走基層，吹拉彈唱做做樣，吃吃喝喝醉一趟，有感想沒思考，有思考沒思想，走不走一個樣，工作三年五年一個樣。這其中，除了心態問題，也有方法問題。走基層，不僅要聽、要看，更要真思考。要思考著看，這個現象說明了什么，是不是真實的，其他地方是不是一樣，為什么會這樣；要思考著聽，群眾為什么會這樣說，是個別還是帶有普遍性，與干部說的有沒有差異，與記憶中的某事某人有著關聯；要思考著說，群眾想聽什么不想聽什么，更需要解決什么，怎樣才會滿意；要思考著做決策，現行政策是否符合實際，對群眾是否有利，是不符合國家政策法規，是否有利于加快發展。最重要的是要結合實際、理性總結，把握問題實質，科學研判形勢，不斷改進工作方法，實現工作效果與思維水平、理論水平同步提升。領導干部只有思考著走基層，才會有更多價值，增添執政的“靈氣”。

以真幫扶添“人氣”。胡錦濤總書記告誡我們，只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。領導干部走基層，要動真情暖民心、用真心解民憂。但部分領導干部，主流觀念還是認為現在的群眾易蒙、服壓、好管理，以為自己做什么群眾既管不了也不會管，真真假假已不重要，做做樣子圖個交待。但事實是，群眾看在眼里，記在心里，還會表現在行動上。無數群體性事件、上訪事件充分說明，現在的群眾法制意識、維權意識、民主意識、自我意識空前高漲。領導干部走基層，最重要的任務是重拾民心，增進黨同人民群眾的血肉聯系。而要收獲民心，反對假幫扶，必須真幫扶。所謂真幫扶，就是要結合實際，而不能偏離、脫離實際，玩數字游戲、搞形象工程，要聽群眾意見、吸收群眾智慧，看群眾愿不愿意、喜不喜歡、滿不滿意；所謂真幫扶，就是要圍繞具體問題，要拿出具體措施，有針對性行動，而不是說一大堆大話、空話、套話，要讓群眾看得見、摸得著、想得通；所謂真幫扶，就是要解決問題，而不是嘩榮取寵、不著邊際、吹噓一通，解決不了問題縱是吹得天花亂墜也是圖有虛名，解決不了問題群眾最終不會滿意，解決不了問題群眾就無法真正與你真心。領導干部只有在走基層的過程中對群眾真幫扶，才能進一步增添執政的“人氣”。

第二篇：治理工會四化須祛四氣

治理工會“四化”須祛“四氣”

鄧小明

無庸諱言，正如中央黨的群團工作會議所指出的，各級地方工會組織存在的“機關化”、“行政化”、“貴族化”、“娛樂化”（以下簡稱“四化”）等突出問題由來已久，成因復雜，嚴重影響工會組織有效履行職責、影響工會組織形象、制約工會工作健康發展，已成為當前各級地方工會組織亟待解決的沉疴頑疾。在此，筆者試為治理“四化”病癥開出四副“藥方”：

第一副藥方，治“機關化”病要祛“官氣”，聚人氣。該病常見癥狀是：有些工會組織身處機關大院，或多或少沾染上了衙門作風、官僚主義，存在著諸如“用會議落實會議”、“用文件落實文件”等通病，真正深入基層指導工作比較少。更有甚者，照搬照抄某些機關單位的陋習，講究繁文縟節(比如介紹一名領導要念一長串的職務等)，等級森嚴，要求基層迎來送往，人為地造成與基層的隔閡。有些工會領導干部，常以機關領導自居，時時處處講究領導的“光輝形象”，在下基層時講派頭、講排場、官氣十足、官話連篇，居高臨下，讓職工對其敬而遠之。在此，我們姑且稱其為慣出來的“富貴病”。對癥療法：一是辛涼解表。工會干 部要放低姿態、放下身段，將心比心，與職工打成一片、談心交友、增進感情，了解職工的所思所想所憂所盼。二是固本培元。工會干部要堅持并發揚密切聯系職工群眾的優勢，淡化“官念”，以職工為友、為師、為親，按照職工的“生物鐘”來安排工作,根據職工的喜聞樂見來開展活動，在職工中樹立“可親、可敬、可信”的形象，更好地把廣大職工群眾團結在周圍。

第二副藥方，治“行政化”病要祛“暮氣”，補朝氣。該病癥候包括：一些工會組織把自身等同于黨政部門，習慣用會議、文件、命令等行政工作方法代替宣傳、教育、引導等群眾工作方法，以自上而下的行政方式僵硬地開展工作，給基層發命令、派任務、下指標過多。有些工會干部存在激情不夠、干勁不足的問題，做工作按部就班，四平八穩，瞻前顧后。一些工會干部有 “二線”心理，認為工會工作不像那些“一線”部門，自己沒有剛性、緊急的考核任務，做多做少一個樣，干好干壞差不多。我們或許可以將其概括為“懶動病”。該病實為多發慢性病，具有傳染性，久而久之，整個工會機關便會暮氣沉沉，不思上進。對癥療法：一是補氣提神。工會干部要擺脫文山會海“圍城”,走出高樓深院，建立“下基層周”制度，多下基層呼吸新鮮空氣。工會組織要積極引入社會組織參與工作，建立起“工會+社工+義工”的“三工”聯動模式大有裨益，可為做好工會工作增添一支 社會化、專業化的新生力量，有效打通聯系和服務職工的“最后一公里”。二是上病下取。工會組織要將更多資源、人力、物力向基層傾斜，充分調動基層工作積極性，有效解決“缺人、缺錢、缺陣地”等問題，為做好工會工作注入新的活力。

第三副藥方，治“貴族化”病要祛“闊氣”，接地氣。該病病因在于：有些工會組織聯系服務重點人物、精英人物比較多，接觸困難群眾、一線職工比較少。有些工會干部下基層調研總喜歡挑一些大型規范的企業，少到問題比較多的小微企業，習慣于聽好話，不喜歡聽職工“訴苦”。有些工會組織開展活動未充分征求職工意見就大包大攬，結果開展的活動“貨不對版”，應者寥寥,變成了少數人的自娛自樂。有些工會干部干工作有避重就輕之嫌，錦上添花多，雪中送碳少。我們不妨稱之為“偏食病”。對癥療法：一是高者抑之。工會干部要改進工作作風，到問題多的企業去，到困難職工多的地方去，虛心聽取職工意見，了解職工真實需求，幫助解決實際困難，增強工會組織的親和力、感染力。二是下者舉之。工會干部要多讓職工當主角，如充分運用“互聯網+”新模式廣泛接觸各界群眾，多培育一些職工能參與的廣場舞、手工、打工文學等“草根文化”項目，根據職工群眾意愿建設“職工之家”，增強工會組織的吸引力和凝聚力。要創造機會讓一線職工當明星，如廣泛開展勞動競賽，大力宣傳勞動榜樣和勞動明星，為優秀職工提供一條通過技能競 賽脫穎而出的星光大道。

第四副藥方，治“娛樂化”病要祛“嬌氣”，硬底氣。該病臨床表現有：一些工會組織把更多精力放在舉辦一些有媒體影響力、場面熱鬧、聲勢浩大的文體娛樂活動上，相對而言對于一些費時費力、見效慢的維權工作則以“無執法權”、“引導走法律程序”為擋箭牌，有畏難情緒。一些工會部門長期以來習慣于搞協調、搞配合、甘當配角，缺乏“站前臺、上一線、干實事”的勇氣和膽略。有些工會干部熱衷于做一些多栽花少種刺的事情，樂于做一些門面功夫。凡此種種現象多了，以至于社會上有工會職能就是“打球照相、吹拉彈唱”的戲稱，有工會是“花瓶”的詬病。這可以說是患上了“軟骨病”。對癥療法：一是壯腰補鈣。工會組織要履行好維權基本職責，突出維權主業，建立社會化律師隊伍，補齊工會維權工作“短板”。二是強筋健骨。工會干部要敢于在維權一線中站穩職工立場，發出工會聲音，展現工會所能，樹立工會威信。（作者單位職務：惠城區總工會副主席）

第三篇：注重培養“四氣” 塑造領導干部新形象

注重培養“四氣” 塑造領導干部新形象

中國質量新聞網2008-07-25 07:20:00

□ 國家質檢總局人事司

國之興，在于政；政之得，在于人。廣大黨員干部特別是各級領導干部的素質如何，很大程度上決定著黨的領導水平和執政水平。黨的十七大報告強調指出：“全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。”這是我們黨著眼新形勢、新任務，對黨員領導干部的政治品格、思想境界、精神狀態和工作作風提出的新要求。領導干部當堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，嚴于加強修養，注重培養“四氣”，不斷提升自身素質，努力塑造領導干部新形象。

一、領導干部要講政治以養大氣

大氣，通常指一個人胸襟寬廣，思考問題洞明事理，深明大義，辦事大方得體。在中國革命和建設的歷史上，我們黨造就了毛澤東、周恩來、鄧小平等一大批杰出的領導干部，他們把握社會發展規律的遠見卓識，領導億萬人民艱苦創業的非凡能力，熱愛祖國、熱愛人民的偉大情懷，排除萬難、無私奉獻的堅強意志和崇高品德，就是黨員領導干部應有的大氣。這種大氣源于內而形于外，是黨員領導干部必備的政治素質，所以我們要講政治，養大氣。

（一）講政治，使人胸有大局，頭腦清醒。當前，我國正處在歷史大變革、事業大發展的重要時期。世界范圍的思想文化激蕩，國際間綜合國力的競爭，改革開放帶來的新情況、新問題，都需要各級領導干部具備戰略素質、把握全局觀念、培養世界眼光，處理好局部與整體、現實和未來的關系。只有講政治，才能在風云變幻的國際形勢和艱巨的改革開放任務面前，始終保持清醒的頭腦，目標明確，腳步堅定，更好地肩負起黨和人民交付的歷史重任。

（二）講政治，使人信念堅定，心有定力。講政治，信念是根基。有了信念，生活就有了方向，奮斗就有了目標；有了信念，就能正確對待挫折，擁有堅強的意志和毅力，克服前進道路上的各種艱難險阻，成為一個堅強的人；有了信念，就會正確對待個人的榮辱進退，正確處理各種利益關系，自覺排除各種私心雜念，逢謗不戚，臨寵不驚，遇侮不怒，個人服從集體和國家，奉獻大于索取，塑造領導者的良好形象。

（三）講政治，使人目光深邃，頭腦睿智。領導干部作為決策者和管理者，能否比別人看得更遠一些、想得更深一些，直接影響其決策水平和管理成效。只有具備敏銳的政治鑒別力和洞察力，才能把事情想在前頭，把工作做在前頭，把好事辦得更好，把壞事化于無形，做到未雨綢繆，化險為夷。政治上的敏銳，思想上的成熟，源于對黨和人民的事業高度負責，源于豐富的學識，也源于掌握唯物辯證法這個望遠鏡和顯微鏡。只有掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，方可煉就一雙火眼金睛，在眾多復雜矛盾中，透過現象發現本質，理清大事小事，分出孰輕孰重，找出主要矛盾，抓住關鍵問題，彰顯一名領導者的睿智大氣。

二、領導干部要多讀書以養才氣

腹有詩書氣自華。才氣，是構成領導者人格魅力的重要因素。今天，我們生活在一個讀書十分方便的時代，竹簡木牘、絲帛麻紙的書早已被激光照排、銅版印刷的書所代替；圖書市場良莠不齊、好書只能在地下流傳甚至要靠手抄的時代已經一去不復返。這樣好的條件若不勤讀書、多讀書，那實在是太可惜了。

（一）讀書沒有止境。現代人才學“蓄電池理論”認為，一生只充一次電的時代已經過去了，只有成為一塊高效蓄電池，不斷進行周期性充電，才能不間斷地、可持續地釋放能量。美國管理大師圣吉·彼得曾提出警告：一個人學習過的知識，如果每年不能更新7％的話，他就無法適應社會的變化。因此，不管專科、本科，碩士、博士，學歷可以證明你過去曾經讀過書，卻并不意味著你今天不需要讀書。

（二）讀書沒有替身。時代的確發展了，但是讀書要一字一字、一頁一頁、一本一本地讀，要心到、眼到、口到、筆到，全身心地讀，這些大概到什么時候也變不了。不管多大的領導，讀書都得按照這個章法去親自讀。機關、秘書可以代替領導寫講話稿，卻代替不了領導講話，代替不了領導思維，代替不了領導決策，這一切皆因為代替不了領導讀書。

（三）讀書沒有捷徑。讀書需要積累，知識積累多了才能轉化成為素質和能力；讀書需要思考，不思考，讀書再多，也不過是兩足書櫥。而積累和思考只有通過“深閱讀”才能做到。讀書可以去除浮躁，可以讓人沉靜下來，進入深思，進入創造的過程。資料可以搜索，素質才華搜索不來；知識可以搜索，創造的靈感搜索不來；文章可以搜索，文思卻搜索不來。

領導干部沒有不忙的，讀書只能見縫插針。聽一位領導同志說，每天忙于事務，忙于應酬，到了夜深人靜睡不著的時候，想想自己肩上的責任，想想自己的人生價值，心里就會發虛，產生強烈的恐慌，恨不能立即坐起來秉燭夜讀。這樣的恐慌難能可貴。有了強烈的緊迫感、使命感、恐懼感，何愁擠不出讀書的時間。

三、領導干部要淡名利以養正氣

中華民族歷來崇尚正大光明、剛正不阿的氣節。文天祥《正氣歌》中講：“天地有正氣，雜然賦流形。下則為河岳，上則為日星。于人曰浩然，沛乎塞蒼冥。”古今中外，一個沒有正氣與公義的民族，是難以長久存續的；一個缺乏正氣支撐的社會，也不可能形成強大的凝聚力和戰斗力。而養正氣，則必先淡名利。

（一）淡名利是一種氣節。衡量黨員領導干部的氣節如何，一個很重要的尺度就是看他對待個人名利得失、進退去留的態度。一些原本工作成績突出的領導干部，之所以陷入腐化墮落以致鋃鐺入獄的深淵，一個普遍性的原因，就是個人私欲惡性膨脹。其實，在現實生活中，如何對待名利的問題是每個人都難以回避的。馬克思主義者并不是一概地反對名利，而是反對那種脫離黨和人民利益而斤斤計較個人得失的名利。把人民的利益看得高于一切，堅持立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務，這是我們黨對領導干部的根本要求，也是共產黨人應有的政治品格。在制度和政策規定的范圍內，領導干部的利益是正當的，但是任何人都不能把個人利益凌駕于黨和人民的利益之上。離開黨和人民事業去追名逐利，免不了被名刀利劍刺破砍傷。

（二）淡名利當心平氣靜，志存高遠。非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。黨員領導干部淡名利養正氣，有賴于平和寧靜的良好心態。心靜利于沉思，沉思利于知理，知理則近道。相對于自己的心理，相對于萬物的玄機奧秘，只有在正心、安然、靜謐的狀態下，才可以得到隱藏在一切世事表象背后的內在本質。淡泊看似清靜無為，實則包含著一種人生大智慧。貪名圖利看似實用，實則是一種庸俗、淺薄的處世哲學。對于從政為官者而言，它不只是一種道德缺陷，還是一種政治上愚蠢的表現。領導干部手中或多或少都掌握著一定的權力，面對形形色色的誘惑，只有不斷加強人品政德修養，努力提升思想境界，把個人的名利地位想得透些、看得淡些，才能立信于人、示公于民、表德于世，才不會為名所累、為利所縛、為失所挫、為欲所惑、為色所誘，真正做到耐得住寂寞，經得起誘惑，守得住名節。

（三）淡名利當信仰堅定，心有定力。誘惑無處不在的社會里，固守節操、淡泊名利并非易事。壁立千仞，無欲則剛。關鍵還是要信仰堅定，不存私心，心態平和，心有定力。正氣在身，必能寵辱不驚，必能面對誘惑和挫折無所畏懼地前進。黨員領導干部應該立志高遠懷公心，利益面前斂私心，努力在自己心底筑起一個精神高地。要牢記，手莫伸，伸手必被捉；黨和人民在監督，眾目睽睽難逃脫。要立志做大事，而不要立志做大官。并且要立正確之志、長遠之志，少一分做官的念頭，多一分做事的責任，以名利問題上的淡泊無為，養志存高遠，以天下為己任的浩然正氣，在黨和人民的事業大舞臺上大展抱負才華，用一個個經得起實踐檢驗的業績，使自己的人格魅力在人生價值實現的過程中閃耀光芒。

四、領導干部要勇創新以養銳氣

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。時代呼喚創新，實踐需要創新，推進中國特色社會主義建設事業離不開創新。鄧小平同志說：“沒有一點闖的精神，沒有一點氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業。”廣大黨員干部特別是各級領導干部當以積極進取、知難而進、百折不撓的銳氣，敢于創新，勇于創新。

（一）勇創新是一種銳氣。創新的本質在于人們對未知世界的探究和對美好生活的追求，是人們在不滿足于現狀、努力改變現狀中所表現出來的一種行為。客觀世界是不斷變化的，面對變化著的客觀世界，人們卻往往容易被習慣勢力所束縛，滿足于已有的成就，停留于現時的狀況，沾沾自喜，墨守成規，不想再發展，不愿去突破。這是一對矛盾，創新就是解決這一矛盾的必然要求和必然結果。由不滿足到滿足，由新的滿足到新的不滿足，這是一個循環往復、永無止境的過程。這個過程，實質上呈示的是一種解放思想、實事求是，與時俱進、勇于變革的銳氣。

（二）勇創新需要銳氣。馬克思曾說過，科學的入口處如同地獄的入口處。其意在于強調追求科學真理的人要有一種不怕下地獄的精神。創新也是如此，它具有很強的探索性，不是簡單的重復和模仿，而是敢為人先，敢走前人沒有走過的路。而探索就難免遇到困難和曲折，甚至出現失誤。隨著改革開放的深入和社會主義現代化建設的推進，一些深層次的矛盾和體制性問題逐步凸顯，創新的難度將會進一步加大，特別需要敢闖敢試、決不言敗的銳氣。這種銳氣，是對未來充滿信心的表現。沒有一種以黨的事業和人民利益為重，正確對待個人名利得失，敢于承擔責任，不怕作出犧牲的銳氣，是難以實現創新、干成事業的。

（三）以勇創新的銳氣促進思想大解放，實現大發展。十七大報告明確指出：“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，全黨必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯。”正是解放思想這個法寶，經過30年的改革開放，我國經濟社會發展才取得了舉世矚目的偉大成就，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌才發生了歷史性變化。站在新的歷史起點上，我們的經濟體制在深刻變革，社會結構在深刻變動，利益格局在深刻調整，思想觀念在深刻變化，整個社會正處于經濟社會發展全面轉入科學發展軌道的關鍵時期，這就要求我們必須繼續堅持馬克思主義與時俱進理論品質，自覺地把實踐科學發展觀作為一種不懈追求，始終保持一種闖勁、沖勁、韌勁，以“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”的寬廣胸懷與氣度，以新一輪的思想大解放推動新一輪大發展。《中國質量報》

第四篇：嚴以用權發言稿：嚴以用權須做到“四嚴”

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嚴以用權發言稿：嚴以用權須做到“四嚴”

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嚴以用權就要按規則制度程序行使權力，讓權利成為為民辦實事的權杖。領導干部嚴以用權就要樹立正確的權力觀，做到依法上嚴、為民上嚴、廉潔上嚴、秉公上嚴，練就權力面前不迷失不任性不妄為的真本領。

依法上嚴。習總書記強調，權力在法治軌道上行使則造福于民，在法律之外行使則害國害民。依法用權，領導干部要樹立法治理念、遵紀守法，在發展方向和重大事項的決策上，嚴格按照法定程序進行，杜絕“拍腦袋”、行政命令等簡單的決策方式；要強化法治意識，牢記法定職責必須為、法無授權不可為，自覺在黨紀國法的約束下用權，不越雷池、不碰紅線；要嚴格依法辦事，處理好權和法的關系，自覺在法治軌道上行使權力，規范用權、善于用權，杜絕懶政怠政等為官不為現象，做到守土有責、造福一方。

為民上嚴。習總書記指出，領導干部無論在什么崗位，都要把民1

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眾利益放在最高位置，把民眾滿意作為行使權力根本。作為領導干部要心中裝著群眾，一心為公、秉公用權、克己奉公，凡是涉及群眾利益和公共利益的決策都要征求群眾的意見，嚴格落實行政決策責任追究制；要處理好公與私、情與法的關系，處理好個人利益與集體利益、局部利益與大局利益的關系，杜絕以關系感情代替原則黨性，杜絕以權謀私和錢權交易、團團伙伙和利益輸送，做到權為民、利為民所謀。

廉潔上嚴。習總書記強調，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、廉潔用權，才能光明正大、堂堂正正。廉潔用權，領導干部要心存敬畏、慎權慎行，認識到權力是人民賦予的，不是隨意使用的“私器”，嚴于律己、自省自警；要敬畏權力，以貪腐謀私等反面教材為戒，帶頭廉潔從業，帶頭遵守八項規定，嚴格執行領導干部職務消費制度、職務回避制度，不搞特殊化，不搞特權，不搞不正之風，不搞腐敗；要自覺接受民眾的監督，把權力的運行全過程置于組織和民眾的監督下，在公開透明的環境中工作生活，讓違法亂紀、權力尋租等行為無處藏身，永葆共產黨人的先進性純潔性。

秉公上嚴。“居官守職以公正為先，公則不為私所惑。”領導干部手中都掌握著或大或小的權力，要堅持公平公正，不徇私、不護短，才能贏得職工群眾的信賴，倘若任性用權、濫用職權，必將失去民心和法律嚴懲。“心有所畏，行有所止”，領導干部要將權力當做一種負擔，保持心有所畏、言有所戒、行有所止，在利益誘惑和人情世故2

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面前，保持政治清醒、堅持公道正派、分清“公”與“私”的界限，做到公權絕不私用、公款不亂花。文 章來 山 課件 w w 5k J.cO m文秘

第五篇：嚴以用權專題研討會發言稿：嚴以用權須“四敬”

嚴以用權專題研討會發言稿：嚴以用權須“四敬”

嚴以用權專題研討會發言稿：嚴以用權須“四敬”

習總書記提出的“三嚴三實”要求中，嚴以用權直指領導干部作風的核心。能否正確對待權力，是每個領導干部的一道必答題，也是一堂人生的必修課。筆者認為，要做到嚴以用權，就要在思想上和行動上做到四個“敬”：

要敬仰法律：樹立對憲法的信仰，做到依法用權，讓權力在法治的軌道內運行。首先，要依法獲權。權由法定，一個權力主體享有哪些權力必須由法律作出明確、具體規定。因此，要認真落實李克強總理所提出的“所有行政行為都要于法有據，任何政府部門都不得法外設權”的要求，建立權力清單、責任清單，負面清單，確保法無授權不可為、法定職責必須為、法無禁止即可為。其次，要依法用權。權力執行者要樹立法治觀念，增強守法意識，公正文明執法。一方面，權力的行使過程要法治化，必須在法定框架、程序下進行。另一方面，必須嚴格遵守法定的權力內容，依法全面履行職責，不可選擇性執法，杜絕亂作為、不作為。第三，要依法決策。按照十八屆四中全會所要求的，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，通過法治壓縮權力尋租空間。

要敬愛百姓：權力是人民賦予的。要把人民的利益、需求作為權力行使的出發點和落腳點。一方面，突出一個“學”字。在經濟發展進入新常態的當下，我們要用好手中權力，就要拜人民為師，問計于民，把政治智慧的增長、執政本領的增強，深深扎根于人民的創造性實踐中，把權力行使的過程變為凝聚民智的過程，不斷提升權力行使的民主化、科學化水平。另一方面，突出一個“情”字。要懂恩情：權力來源于人民，群眾是衣食父母。任何一名領導干部都是由廣大人民群眾一層一級推薦選拔出來的，更要心懷感恩之情，牢記為民宗旨、踐行群眾路線，以此回饋廣大人民群眾。要建友情：做官先做人，要淡化官念、權念，從內心深處樹立平民意識，把群眾當朋友，當人生知己，經常深入基層、深入群眾，到群眾家串串門、拉拉家常，這樣才能知民情、暖民心。

要敬重責任：權力和責任是緊緊相連的，有多大權力就有多大責任。“在其位，謀其政”。嚴以用權，就要把高標準履職盡責作為基本要求。一是務實。謀劃要實，樹立正確的政績觀，不好大喜功、盲目攀比，搞勞民傷財的“形象工程”，不斷增強工作的系統性、科學性、整體性、針對性。推進要實，真抓實干、埋頭苦干，說了算，定了干，咬定目標不放松，不達目標不轉向，以釘釘子的精神抓落實。二是創新。要徹底摒棄為官不易思想，不為官不為、因循守舊、安于現狀、照本宣科、停滯不前，杜絕做太平官，混日子、守攤子。要堅持解放思想，拓寬眼界，銳意改革，創造性地開展工作。堅持聚焦問題，找準切入點和著力點，抓住關鍵和要害，大膽探索，先行先試，向改革要效益。三是擔當。領導干部不能見到矛盾推、遇到問題躲、碰到難事拖，在重大任務、突發事件面前畏首畏尾、敷衍塞責。相反，面對難題要敢負責，出現過失敢擔責；面對急難險重的任務要豁得出來、頂得上去；面對各種歪風邪氣，要敢于較真，敢于碰硬；面對重大原則問題，要立場堅定、旗幟鮮明。

要敬畏權力：權力具有天然的膨脹性和腐蝕性。權力導致腐敗,絕對權力導致絕對腐敗。因此，要對權力有足夠的敬畏之心，這樣才能做好自我保護。一要自律。每一個領導干部都必須清楚，權力是把雙刃劍，秉公用權，可以造福一方、惠澤萬民，以權謀私，就會禍國殃民、害人害己。因此，用權時對手中的權力要有畏懼之心，時刻保持戰戰兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，時刻自省、自律。二要公開。最好的用權方法就是推進權力運行的公開化、規范化，通過曬權力清單、責任清單，讓公眾知曉權力的邊界、自身的責任范疇，了解權力運行的程序、環節、過程、時限、責任，把權力置于聚光燈下，做到公正、公平、公開、正義，這樣就能保證廉潔用權，秉公用權。三要監督。權力出籠子，人就可能進籠子。因此，要自覺接受監督，善于把自己關進制度的籠子。要對組織、人民忠誠，如實報告個人房產、婚姻、配偶子女從業以及年齡、工齡、黨齡和學歷等重要事項。要豐富監督手段，在自覺接受黨內監督、民主監督、媒體監督、法律監督等基礎上，運用大數據云平臺、行政審批電子監督系統等信息化手段來約束、監督權力實施，實現“人在干、云在算”，把執法權力關進“數據鐵籠”。

權力越大、責任越大。日常工作中，領導干部不斷落實“四敬”要求，切實做到嚴以用權，才能樹立“忠誠、干凈、擔當”的形象，才能不負重托、不辱使命，讓權力造福于民。