第一篇:餐飲服務環節食品安全事故處理應急預案
餐飲服務環節食品安全事故處理應急預案
根據企業經營管理的需要和餐飲業管理的要求,酒店依據《食品衛生法》等法規特制定此預案。
一、責任落實、提高認識、加強領導。
為防止食物中毒或其它食源性疾病,保障賓客和員工的身體健康,酒店把食品衛生安全工作列為經營管理工作的一項頭等大事,專門設立了以總經理為組長的食品衛生安全應急小組,機構組成: 組長: 副組長: 成員:
餐飲部經理是食品衛生管理的第一責任人,行政總廚和各廚房負責人、員工餐廳廚師長是食品衛生管理的直接責任人。調查的商品要詳細的了解產地、規格、品種、生產日期、保質期等。
二、嚴格制度
酒店食品衛生安全管理必須堅持“預防為主”、“誰主管,誰負責”的方針,餐飲總經理是食品衛生管理的第一責任人,行政總廚和各廚房負責人、員工餐廳廚師長是食品衛生管理的直接責任人。依據《食品衛生法》各部門、各崗位管理人員應加強食品衛生管理工作的過程性管理和監督,員工應嚴格執行相關崗位職責和工作規范,把食品衛生管理工作做到位,防范未然。供貨商的確定原則:
1、初選供貨商:要深入細致的進行市場考察,要從所在地區找出三家以上有代表性的供貨商,進行綜合考察,在考察中要重點了解供貨商的實力,專業化程度,貨物來源,價格、質量極其目前的供貨狀況。
2、試用供貨商:對于同類商品找出兩家同時供貨,重點從質量、價格、服務三方面來進行比較嘗試。
3、確定供貨商:在使用兩個月的基礎上、由總經理、餐飲部經理、財務人員、廚師長、采購人員、庫管組成審查小組,以民主表決的方式集中投票表決來確定。
4、簽定供貨合同:確定供貨商后,由總經理與供貨商簽定供貨合同,合同的期限不得超過一年。
5、供貨商的更換與續用:在合作的過程中,如發現供貨商有不履行合同的行為,在合同期滿前,由審查小組集中討論決定是否更換、續用。
6、調查的方法和程序。調查組應遵循先蔬菜、鮮貨、后干雜調料、糧油、酒水的原則,單項貨品的調查不應低于三家。調查中要堅持集中調查的原則,調查時應實行看、聞、摸等手段、必要時可進行采樣。對被調查的商品要詳細的了解產地、規格、品種、生產日期、保質期。
7、對購進的食品原材料、油味料不鮮不收,味道不正不收、不合要求不收、不合質量不收、不合規格不收、不合名稱不收。入庫存放:(1)驗收后的物資,除直拔的外,一律要進倉保管;(2)進倉的物品一律按固定的位置分類堆放;
(3)堆放要有條理、注意整齊美觀,不能擠壓的物品要平放在層架上。
(4)凡庫存物品,要逐項建立登記卡片,物品進倉時在卡片上按數加上,發出時數減出,結出余數;卡片固定在物品正前方。(5)在存放物品時,必須注意食品與食品、食品與低耗品、低耗品與低耗品相互串味,以免減少物品不必要的損失。
8、當采購部接到總經理審批同意的采購計劃后,倉管部、食品采購組、采購部經理、總經理室各留一份備查,由倉管部根據食品部門的需求情況,定出各類物資的最低庫存量和最高庫存量。
9、對購進的食品原材料、油味料不鮮不收,味道不正不收、不合要求不收、不合質量不收、不合規格不收、不合名稱不收。
三、防范措施
常食品原材料采購和保管要嚴格遵守國家相關衛生管理法規。食品進貨渠道正規,有售貨方經營許可證復印件,有正規發票,相對固定食品采購場所,嚴禁出售、使用無“三期”(生產日期、出廠日期、保質期)及腐敗變質的食品;食品存儲應當分類、分架、隔墻、離地和定期檢查,食品出庫應堅持“先進先出,后進后出”的原則,以防止食物變質或超過保質期;庫房和生產場所嚴禁帶入個人生活物品,防止污染食品產生安全隱患。
四、食品生產過程的管理
從業人員必須持健康證上崗,管理人員要對員工進行上崗前個人衛生檢查和生產過程操作規范的督導檢查;食品生產場所要保持內外環境的整潔,并做好防“四害”工作;排污、垃圾和廢棄物存放設施齊備,管理有序;餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前必須洗凈、消毒,炊具、用具用后必須洗凈,保持清潔;對容易引起食物中毒的原材料要特別處理把關(如發芽的土豆),避免隱患。
1、加強安全保衛措施,嚴格執行值班制度,禁止非工作人員進入生產現場。
2、加強培訓教育。將食品衛生安全教育貫穿在日常管理工作中,結合季節性、突發性傳染病及食物中毒的預防等知識,利用專利、墻報、晨會等,大力開展培訓教育活動,增強員工的食品衛生安全意識和防范技能。
3、加強督導檢查。酒店專職質量與訓導人員和和餐飲現場管理責任人應加強對員工執行食品衛生管理制度的檢查,每日至少一次,及時發現問題和解決問題,并依據《質量管理獎罰條列》將檢查結果與當事者及其所在部門的工資掛鉤。
4、密切與本地區疾病預防控制中心的聯系,強化業務指導。、5、經辦理驗收手續進倉的物料,必須填制“商品、物料進倉驗收單”,倉庫據以記賬,并送采購部一份用以辦理付款手續。
6、物料經驗收合格、辦理進倉手續后,所發生的一切短缺、變質、霉爛、變形等問題及時上報相關部門。
7、物品及原材料、物料發生變質、霉壞,失去使用(食用)價值,需要作報損、報廢處理。
五、應急處理
1、一次超過100人的大型接待,餐飲部要落實專人負責對食品24小時留樣管理,二級警衛以上的接待72小時留樣管理。
2、嚴格執行食物中毒報告制度,發現食物中毒突發事件,第一發現者(或接到客人投訴)應立即報告餐飲部負責人,餐飲部負責人應立即報告總經理。
3、若現場發生群體性食物中毒,應急小組立即奔赴現場,在總經理的指揮下,迅速采取有效措施,防止事態繼續擴大,及時拔打120急救電話,同時立即停止生產經營活動,封存造成食物中毒或可能對導致食物中毒食品的原料、工具、設備,維護好現場,并在6小時內書面報告本地區疾病預防控制中心。若客人投訴食物中毒,第一個受理者應首先安撫客人,同時報告餐飲部負責人,由其直接向客人進一步了解情況,取證核實,妥善處理。
六、查明原因,追述責任
應急處理突法事件后,酒店要本著處理安全工作“三不放過”的原則,配合衛生管理部門進行調查,如實提供有關材料和樣品,做好安全責任的追述處理。同時,要組織全員對事故進行案列進行認真分析,從中吸取教訓,不斷完善安全管理的制度和措施,杜絕事故的再次發生。
第二篇:餐飲服務環節食品安全事故應急預案
餐飲服務環節食品安全事故應急預案(試行)
一、工作原則根據《中華人民共和國食品安全法》以及《中華人民共和國食品安全法實施條例》和省、市、縣《食品安全事故應急預案》之相關規定,按照做好餐飲服務食品安全事故應急處置工作的要求,結合本轄區實際,制定本應急預案。
二、適用范圍
轄區內餐飲服務單位在經營過程中發生食源性疾患,造成食品安全事故或者可能對人體健康構成潛在危害的適用本預案。
三、職責分工
(一)餐飲服務食品安全事故應急處置工作領導小組組長:阮軍
副組長:張鋒、李小寧、高開榮
成員:駱利華、陳雅琳、馬航東、高西寧
職責:負責組織、協調和指導轄區內餐飲服務食品安全事故的應急處置工作,制定餐飲服務食品安全事故處理程序和相關的制度。
(二)食品安全事故調查處理主要由食品稽查一、二隊負責,合理分工排班,實行24小時負責制,負責對接報食品安全事故的情況記錄、核實,負責現場檢查、取證,及時報
告局領導,并及時采集樣品,對現場的食品、工具及場所采取緊急控制措施,調查責任單位違法事實;提出處罰建議,監督發生食品安全事故單位的整改情況,執行縣食品藥品監督管理局作出的處罰決定。
(三)食品監管股主要負責收集信息資料,根據調查情況撰寫初步調查報告;根據事態的發展,適時調整應急處理措施,及時通報或發布有關應急處置信息。
四、預警等級
按照事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴重后果,將食品安全事故分為四級。并按照事故的嚴重性和緊急程度,分別以紅色、橙色、黃色、藍色予以標志。
(一)紅色預警(Ⅰ級):一次事件造成5人以上死亡或者中毒人數超過300人以上的,或者以食品為載體的恐怖事件有可能產生嚴重后果的;
(二)橙色預警(Ⅱ級):一次事件造成3人以上5人以下死亡或者100人以上300人以下中毒的;
(三)黃色預警(Ⅲ級):一次事件造成1人以上3人以下死亡或者50人以上100人以下中毒的;或者學校、地區性食物中毒事件或發生在重要活動期間。
(四)藍色預警(Ⅳ級):一次事故造成50人以下中毒,但無人員死亡的。
五、預警與報告
(一)預警
1、加強日常監管
加強對重點品種、重點場所,尤其是餐飲消費環節的高風險食品(冷、生食品)的日常監管,通過監管及時作出預警。
2、建立舉報制度
任何單位和個人有權向縣食品藥品監督管理部門舉報餐飲服務環節的食品安全事故和隱患,以及監管相對單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故上報職責的行為。通過舉報信息及時作出預警。
3、應急準備和預防
及時對可能導致食品安全事故的信息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。
接到可能導致食品安全事故的信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報,做好應急準備工作。做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作。
(二)報告
1、報告制度
食品監管股、隊在日常監督管理中發現食品安全事故,或者接到有關食品安全事故的舉報,應當立即核實基本情況,向局領導匯報,并向相關部門通報。
發生食品安全事故時,食品安全事故應急人員應當在縣人民政府領導下,配合相關部門,及時作出反應,采取措施控制事態發展,并及時向上級食品藥品監督管理部門報告。發生中毒的賓館、飯店、所在單位和個人、最初接診的醫療衛生機構以及其它法定報告人,在得知突發食物中毒事件后,應按《突發公共衛生事件應急條例》及衛生部《食物中毒事故處理辦法》和本預案規定報告。
(1)按照上述規定屬于較嚴重食物中毒事件(Ⅳ級)的,應當于6小時內報告縣食品安全委員會和縣食品藥品監督管理部門;
(2)按照上述規定屬于嚴重食物中毒事件(Ⅲ級)的,應當于2小時內報告縣食品安全委員會和縣食品藥品監督管理部門;
(3)按照上述規定屬于重大食物中毒事件(Ⅱ級)或者特大食物中毒事件(Ⅰ級)的,應當立即報告縣食品安全委員會和縣食品藥品監督管理部門;
(4)事故發生在學校或全國性重要活動期間的,應當立即報告縣食品安全委員會和縣食品藥品監督管理部門;
(5)其它需要實施緊急報告的重大食品安全事故。
2、責任報告單位
(1)餐飲監管部門;
(2)餐飲服務單位及食品安全事故發生(發現)單位;
(3)接診食品安全事故受害患者的醫療衛生單位;
3、責任報告人
(1)行使監管職責的縣食品藥品監督管理部門以及其他單位相關工作人員;
(2)從事餐飲服務行業的工作人員;
(3)消費者。
六、應急處置
(一)監管部門
食品稽查一、二隊在接到餐飲服務食品安全事故信息后,應第一時間趕到現場,向有關餐飲服務經營者了解與食品安全事故有關的情況,要求提供相關資料和樣品,并采取以下臨時控制措施:
1、查封扣押造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料;
2、查封扣押可疑的污染或中毒食品、飲水及其有關工具、設備和場所以及對可能受污染的區域采取控制措施;
3、查清餐飲食品原料來源及相關證明材料;
4、對查封扣押的食品及原料進行檢驗,根據檢驗結果,屬于被污染的食品,予以監督銷毀;未被污染的食品,予以解封。
5、依法對造成食品安全事故的餐飲服務單位進行處理,并將處理結果報告局餐飲服務食品安全領導小組。
(二)餐飲服務經營者
餐飲服務經營者發現食品安全事故,應當立即封存導致或者可能導致食品事故的食品及其原料、工具、設備和現場,按《突發公共衛生事件應急條例》及衛生部《食物中毒事故處理辦法》和本預案規定向縣食品藥品監督管理部門報告,并按照相關監管部門的要求采取控制措施。
本預案自印發之日起實施。
涇陽縣食品藥品監督管理局
第三篇:餐飲環節食品安全事故應急預案
武功縣餐飲環節食品安全事故應急預案 總則
1.1 工作目的
建立健全應對突發重大食品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。1.2 編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》制定本預案。1.3 事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。1.4 適用范圍
在餐飲、食堂消費等環節中發生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。1.5 工作原則
按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故,要做到早發現、早報告、早控制。采用先進科學技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。2 應急處理指揮機構
2.1 成立餐飲食堂消費環節食品安全事故應急指揮部
武功縣餐飲、食堂消費環節食品安全事故應急指揮部由武功縣人民政府副縣長劉敏同志任指揮長,武功縣民政府辦公室副主任、縣食品藥品監督管理局局長、縣衛生局局長任副指揮長,縣工商局、質監局、商務局、農林局、畜牧局等部門主要負責人為成員。
食品安全事故發生后,負責對全縣重大食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮。應急指揮部辦公室設在縣食品藥品監督管理局,由楊智美同志任辦公室主任。2.2專家咨詢委員會
武功縣食品藥品監督管理局建立重大食品安全事故專家庫,在重大食品安全事故發生后,從專家庫中確定相關專業專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議,進行技術指導。專家庫由衛生局、食品藥品監督管理局、疾病控制中心、醫療機構有關專業人員組成。
監測、預警與報告 3.1 監測系統
建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現互聯互通和資源共享。建立暢通的信息監測和通報網絡體系,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。設立全縣統一的舉報電話37291699,加強對監測工作的管理和監督,保證監測質量。3.2 預警系統
3.2.1 加強日常監管
食品藥品監管、衛生、教育等部門應當按照各自職責,加強對重點品種、重點環節、重點場所的食品安全日常監管;建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時作出預警,并保障系統的有效運行。3.2.2 建立通報制度
(1)通報范圍:
a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
b.涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
(2)通報方式:
a.接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內向武功縣餐飲、食堂消費環節食品安全事故應急指揮部報告,有蔓延趨勢的還應向上級食品安全綜合監管部門通報,加強預警預防工作。
b.根據重大食品安全事故危險源監控信息,對可能引發的重大食品安全事故的險情,食品藥品監管部門應當及時通報,必要時及時上報。
涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,應及時反映通過上級有關部門向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報。3.2.3 建立舉報制度
任何單位和個人有權向國務院有關部門舉報重大食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。3.2.4 應急準備和預防
及時對可能導致重大食品安全事故信息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。
接到可能導致重大食品安全事故的信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時應及時上報,并做好應急準備工作。做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作。3.3 報告制度
食品藥品監管部門會同有關部門建立、健全重大食品安全事故報告系統。
縣政府食品安全綜合監管部門應當按照重大食品安全事故報告的有關規定,主動監測,按規定報告。
3.3.1 重大食品安全事故發生(發現)單位報告
重大食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即向縣人民政府、食品安全綜合監管部門及縣食品藥品監管局報告。
3.3.2 報告范圍
(1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
(2)涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。3.3.3 下級向上級報告
縣人民政府和食品安全綜合監管部門接到重大食品安全事故報告后,應當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監管部門報告,并在2小時內報告至省人民政府。
3.3.4 責任報告單位
(1)食品餐飲單位;
(2)食品檢驗機構以及與食品安全有關的單位;
(3)重大食品安全事故發生(發現)單位;
(4)食品安全綜合監管部門和縣食品藥品監管局。3.3.5 責任報告人
(1)行使職責的食品安全綜合監管部門和相關部門的工作人員;
(2)從事食品行業的工作人員;
(3)消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。3.3.6 報告時限要求
事故發生后,縣餐飲、食堂消費環節食品安全事故應急指揮部辦公室應在知悉重大食品安全事故后1小時內作出初次報告;根據事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告;在事故處理結束后10日內作出總結報告。3.3.7 初次報告 應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經過。
3.3.8 階段報告
既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處臵進程、事故原因等。
3.3.9 總結報告
包括重大食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處臵建議。
重大食品安全事故的應急響應 4.1 分級響應
Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應分別由國家或省、市應急指揮部或辦公室組織實施。其中,重大食物中毒的應急響應與處臵按《國家突發公共衛生事件應急預案》實施。縣人民政府按照相應的預案全力以赴地組織救援,并及時報告救援工作進展情況。
4.2一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)
一般食品安全事故發生后,縣人民政府負責組織有關部門開展應急救援工作。縣食品安全綜合監管部門接到事故報告后,應當立即組織調查、確認和評估,及時采取措施控制事態發展;并按規定將事故發生發展及事態控制情況向縣人民政府報告,提出是否啟動應急救援預案,同時將事故情況向相關部門通報。
4.3 響應的升級與降級
當重大食品安全事故隨時間發展進一步加重,食品安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當上報指揮部審定,及時提升預警和反應級別;對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷預警。4.4緊急處臵
現場處臵主要依靠本行政區域內的應急處臵力量。重大食品安全事故發生后,發生事故的單位應當配合縣人民政府有關職能部門按照應急預案迅速采取措施。
事態出現急劇惡化的情況時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時制定緊急處臵方案,依法采取緊急處臵措施。4.5 響應終結
重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后,重大食品安全事故應急救援終結,應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證,經現場檢測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報應急指揮部批準宣布應急響應結束。后期處臵 5.1 善后處臵
縣人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處臵工作,包括人員安臵、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安臵和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。
重大食品安全事故發生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。5.2 責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。5.3 總結報告
重大食品安全事故善后處臵工作結束后,地方應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。6 應急保障 6.1 信息保障 食品安全綜合監管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統。重大食品安全事故發生后,應急指揮部應當及時向社會發布食品安全事故信息。6.2 醫療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的,衛生系統應急救援工作應當立即啟動,救治人員應當立即趕赴現場,開展醫療救治工作。
6.3 人員保障
應急指揮部辦公室負責組織食品安全監察專員及相關部門人員、專家參加事故處理。6.4 技術保障
重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大食品安全事故時,受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監管部門委托,立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為重大食品安全事故定性提供科學依據。
6.5 物資保障
縣人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資儲備,提供應急救援資金,所需經費列入縣人民政府財政預算。6.6 演習演練
按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合形式,組織開展突發重大食品安全事故的應急演習演練。
有關企事業單位應當根據自身特點,定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。6.7 宣教培訓
食品藥品及其相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。7 附則
7.1 名詞術語
食品安全:是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素,不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍:包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛生安全。
食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。
高風險食品:可能發生較高程度污染和危害的食品。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
第四篇:餐飲環節食品安全事故應急預案
中核沽源鈾業有限責任公司 餐飲環節食品安全事故應急預案 總則
1.1 工作目的
建立健全應對突發重大食品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。1.2 編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》制定本預案。1.3 事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。1.4 適用范圍
中核沽源鈾業有限責任公司食堂餐飲。1.5 工作原則 按照“全省統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故,要做到早發現、早報告、早控制。采用先進科學技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
應急處理指揮機構
2.1 成立食堂餐飲消費環節食品安全事故應急指揮部 中核沽源鈾業有限責任公司食堂餐飲消費環節食品安全事故應急指揮部由中核沽源鈾業有限責任公司黨委副書記牟克榮同志任指揮長,中核沽源鈾業有限責任公司服務中心主任任副指揮長,各相關等部門主要負責人為成員。
食品安全事故發生后,負責對公司重大食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮。應急指揮部辦公室設在中核沽源鈾業有限責任公司服務中心現場,由胡清同志任辦公室主任。
2.2專家咨詢委員會 中核沽源有業有限責任公司服務中心建立重大食品安全事故專家庫,在重大食品安全事故發生后,從專家庫中確定相關專業專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議,進行技術指導。專家庫由衛生局、食品藥品監督管理局、疾病控制中心、醫療機構有關專業人員組成。3 監測、預警與報告 3.1 監測系統
中核沽源鈾業有限責任公司服務中心建立了統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現互聯互通。建立暢通的信息監測和通報網絡體系,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。設立全縣統一的舉報電話***,加強對監測工作的管理和監督,保證監測質量。3.2 預警系統
3.2.1 加強日常監管
公司安全環保、教育等部門應當按照各自職責,加強對重點品種、重點環節、重點場所的食品安全日常監管;建立健全了重大食品安全信息數據庫和信息報告系統,可以及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時作出預警,并保障系統的有效運行。3.2.2 建立通報制度
(1)通報范圍:
a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
b.涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
(2)通報方式:
a.接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內向中核沽源鈾業有限責任公司服務中心食堂餐飲消費環節食品安全事故應急指揮部報告,有蔓延趨勢的還應向上級食品安全綜合監管部門通報,加強預警預防工作。
b.根據重大食品安全事故危險源監控信息,對可能引發的重大食品安全事故的險情,食品藥品監管部門應當及時通報,必要時及時上報。
涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,應及時反映通過上級有關部門向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報。3.2.3 建立舉報制度
任何單位和個人有權向國務院有關部門舉報重大食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。3.2.4 應急準備和預防
及時對可能導致重大食品安全事故信息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。
接到可能導致重大食品安全事故的信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時應及時上報,并做好應急準備工作。做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作。3.3 報告制度
食品藥品監管部門會同有關部門建立、健全重大食品安全事故報告系統。
縣政府食品安全綜合監管部門應當按照重大食品安全事故報告的有關規定,主動監測,按規定報告。
3.3.1 重大食品安全事故發生(發現)單位報告
重大食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即向縣人民政府、食品安全綜合監管部門及縣食品藥品監管局報告。
3.3.2 報告范圍
(1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
(2)涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。3.3.3 下級向上級報告
縣人民政府和食品安全綜合監管部門接到重大食品安全事故報告后,應當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監管部門報告,并在2小時內報告至省人民政府。
3.3.4 責任報告單位
(1)食品餐飲單位;
(2)食品檢驗機構以及與食品安全有關的單位;
(3)重大食品安全事故發生(發現)單位;
(4)食品安全綜合監管部門和縣食品藥品監管局。3.3.5 責任報告人
(1)行使職責的食品安全綜合監管部門和相關部門的工作人員;
(2)從事食品行業的工作人員;
(3)消費者。
我公司任何部門和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
3.3.6 報告時限要求
事故發生后,中核沽源鈾業有限責任公司服務中心食堂餐飲消費環節食品安全事故應急指揮部辦公室應在知悉重大食品安全事故后1小時內作出初次報告;根據事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告;在事故處理結束后10日內作出總結報告。3.3.7 初次報告
應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經過。
3.3.8 階段報告
既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處臵進程、事故原因等。
3.3.9 總結報告
包括重大食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處臵建議。
重大食品安全事故的應急響應 4.1 分級響應
Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應分別由國家或省、市應急指揮部或辦公室組織實施。其中,重大食物中毒的應急響應與處臵按《國家突發公共衛生事件應急預案》實施。縣人民政府按照相應的預案全力以赴地組織救援,并及時報告救援工作進展情況。4.2一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)
一般食品安全事故發生后,縣人民政府負責組織有關部門開展應急救援工作。縣食品安全綜合監管部門接到事故報告后,應當立即組織調查、確認和評估,及時采取措施控制事態發展;并按規定將事故發生發展及事態控制情況向縣人民政府報告,提出是否啟動應急救援預案,同時將事故情況向相關部門通報。
4.3 響應的升級與降級
當重大食品安全事故隨時間發展進一步加重,食品安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當上報指揮部審定,及時提升預警和反應級別;對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷預警。4.4緊急處臵
現場處臵主要依靠本公司區域內的應急處臵力量。重大食品安全事故發生后,發生事故時我公司應當配合縣人民政府有關職能部門按照應急預案迅速采取措施。
事態出現急劇惡化的情況時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時制定緊急處臵方案,依法采取緊急處臵措施。4.5 響應終結
重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后,重大食品安全事故應急救援終結,應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證,經現場檢測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報應急指揮部批準宣布應急響應結束。后期處臵 5.1 善后處臵
我公司負責組織重大食品安全事故的善后處臵工作,包括人員安臵、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安臵和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。
重大食品安全事故發生后,通知保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。5.2 責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。5.3 總結報告
重大食品安全事故善后處臵工作結束后,我公司應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。6 應急保障 6.1 信息保障
我公司食品安全綜合監管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統。重大食品安全事故發生后,應急指揮部應當及時向公司職工發布食品安全事故信息。6.2 醫療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的,衛生系統應急救援工作應當立即啟動,救治人員應當立即趕赴現場,開展醫療救治工作。
6.3 人員保障
應急指揮部辦公室負責組織食品安全監察專員及相關部門人員、專家參加事故處理。6.4 技術保障
重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大食品安全事故時,受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監管部門委托,立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為重大食品安全事故定性提供科學依據。
6.5 物資保障
縣人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資儲備,提供應急救援資金,所需經費列入縣人民政府財政預算。6.6 演習演練
按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合形式,組織開展突發重大食品安全事故的應急演習演練。
有關企事業單位應當根據自身特點,定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。6.7 宣教培訓
我公司食品藥品及其相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。7 附則
7.1 名詞術語
食品安全:是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素,不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍:包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛生安全。
食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。高風險食品:可能發生較高程度污染和危害的食品。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2預案解釋部門
本預案由中核沽源鈾業有限責任公司服務中心負責解釋。
7.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
第五篇:餐飲服務食品安全事故應急預案
食品安全突發事件應急處置預案
****度假酒店餐飲部
二○一三年九月二十一日
食品安全突發事件應急預案
目錄
第一章 總則........................................2
1.1、目的和依據................................2
1.2、適用范圍................................2 第二章 組織機構成員名單及職責......................3 2.1、組織機構.................................3 2.2、突發事件應急處置小組成員名單..............3 2.3、小組各成員職責............................4 第三章 預警及上報..................................4 3.1、預警等級..................................4 3.2、預警與報告................................5 3.3、報告制度..................................6 第四章 應急處置結束響應...........................7 4.1、應急處置..................................7 4.2、響應結束..................................9 第五章 演練.........................................9
第一章 總則
食品安全突發事件應急處置預案
1.1、目的和依據
為了在發生突發事件時能及時、有效地組織救援,把損失減少到最小,根據《中華人民共和國食品安全法》以及《中華人民共和國食品安全法實施條例》之相關規定,按照做好餐飲服務食品安全事故應急處置工作的要求,結合餐飲服務業實際情況,制定本應急預案。1.2、適用范圍
轄區內餐飲服務單位在經營過程中發生食源性疾患,造成食品安全事故或者可能對人體健康構成潛在危害的適用本預案。
第二章 組織機構成員名單及職責
2.1、組織機構
為了能充分保證本預案的實施,把責任落實到各責任人,特成立突發事件應急處置小組,小組的成員構成參照餐館安全管理委員會現有模式。
2.2、突發事件應急處置小組成員名單:
組長:駐店總經理
副組長:副總(總監)、行政總廚、餐廳負責人、保安部經理
成員:財務、后勤負責人、值班員、樓面主管、辦公室主任、前廳部經理、維修部主管、(機構人員通訊錄)。2.3、小組各成員職責:
組長:負責突發事件應急處置小組的組織、指揮、協調;
副組長:負責突發事件應急措施落實情況的檢查、指導; 成員:負責所轄部門應急措施的落實、救援組織和善后處置,協助小組處置各類突發事件。發生突發事件時,在處置小組成員到達之前,由總值班員負責前期處理。
保安部:仔細觀察區域內各種人員的動向,發現可疑情況,立即通知領班與樓面主管前去查看。
第三章 預警及上報
3.1、預警等級
按照事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴重后果,將食品安全事故分為四級。即:特大食物中毒事件為一級、重大食物中毒事件為二級、嚴重食物中毒事件為三級,較嚴重食物中毒事件為四級。并按照事故的嚴重性和緊急程度,分別以紅色、橙色、黃色、藍色予以標志。
(一)紅色預警(Ⅰ級):一次事件造成5人以上死亡或者中毒人數超過300人以上的,或者以食品為載體的恐怖事件有可能產生嚴重后果的;
(二)橙色預警(Ⅱ級):一次事件造成3人以上5人以下死亡或者100人以上300人以下中毒的;
(三)黃色預警(Ⅲ級):一次事件造成1人以上3人以下死亡或者50人以上100人以下中毒的;或者學校、地區性食物中毒事件或發生在重要活動期間。
(四)藍色預警(Ⅳ級):一次事故造成50人以下中毒,但無人員死亡的。3.2、預警與報告
(一)預警
1、加強日常監管
加強對重點品種、重點場所,尤其是餐飲消費環節的高風險食品(冷、生食品)的日常監管,通過監管及時作出預警。
2、建立舉報制度
任何單位和個人有權向縣食品藥品監督管理部門舉報餐飲服務環節的食品安全事故和隱患,以及監管相對單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故上報職責的行為。通過舉 5
報信息及時作出預警。
3、應急準備和預防
及時對可能導致食品安全事故的信息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。
接到可能導致食品安全事故的信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;突發事件發生時及時上報,做好應急準備工作。做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作。
(二)報告 3.3、報告制度
發生中毒的賓館、飯店、所在單位和個人、最初接診的醫療衛生機構以及其它法定報告人,在得知突發食物中毒事件后,應按《突發公共衛生事件應急條例》及衛生部《食物中毒事故處理辦法》和本預案規定報告。
(1)按照上述規定屬于較嚴重食物中毒事件(Ⅳ級)的,應當于2小時內報告縣食品安全委員會和縣食品藥品監督管理部門;
(2)按照上述規定屬于嚴重食物中毒事件(Ⅲ級)的,應當于1小時內報告縣食品安全委員會和縣食品藥品監督管理部 6
門;
(3)按照上述規定屬于重大食物中毒事件(Ⅱ級)或者特大食物中毒事件(Ⅰ級)的,應當立即報告縣食品安全委員會和縣食品藥品監督管理部門;
(4)事故發生在學校或全國性重要活動期間的,應當立即報告縣食品安全委員會和縣食品藥品監督管理部門;
(5)其它需要實施緊急報告的重大食品安全事故。3.4、責任報告單位
(1)餐飲監管部門;
(2)餐飲服務單位及食品安全事故發生(發現)單位;
(3)接診食品安全事故受害患者的醫療衛生單位; 3.5、責任報告人
(1)行使監管職責的縣食品藥品監督管理部門以及其他單位相關工作人員;
(2)從事餐飲服務行業的工作人員;
(3)消費者。
第四章 應急處置及結束響應
4.1、應急處置
(一)餐飲服務經營者
餐飲服務經營者發現食品安全事故,應當立即封存導致或者可能導致食品事故的食品及其原料、工具、設備和現場,按《突發公共衛生事件應急條例》及衛生部《食物中毒事故處理辦法》和本預案規定向縣食品藥品監督管理部門和衛生部門報告,并按照相關監管部門的要求采取控制措施。
(二)、食品中毒事件應急措施
1、在餐館內發現任何人有中毒癥狀,撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫務人員求援;
2、保護中毒者所在現場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、前廳部在大堂車道上安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用;
6、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
7、保安部將有關資料(警車、救護車車號;到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料)登記備案;
8、發現投毒者或可疑人員時立即滯留,交警方處理;
9、屬在餐廳用餐客人,除做好以上工作外,還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
4.2、響應結束
救援工作完畢后,保護好現場防止事故擴大和損失加重,進行食物中毒資料整理,進行現場清理、消毒,恢復正常狀態各項工作。
第五章 演練
按照《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定,針對餐飲服務業的工作,保證一旦發生險情,指揮機構能正確指揮,救援隊伍能根據各自任務及時有效的排除險情,控制局面,搶救傷員,做好應急救援工作。每次演練結束后,及時做出總結,必要時對應急響應的要求進行調整或更新。并將演練報告按時上報領導小組。由領導小組對演練全過程進行評估,針對演練過程中出現的各類搶險小組不能協調作業,物資不足,現場救援工作混亂等問題安排安及時整改,完善預案,并將整改結果記錄以備后查。
5.1演練目的
(1)使應急人員掌握事故發生時“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關應急責任;
(2)測試預案的充分程度,提高預案的可操作性和實用性;(3)測試預案的有效性和應急人員的熟練性;
(4)測試應急的反應裝置、設備和其它資源的充分性;
(5)通過演練來判別和改進應急預案中的缺陷和不足。5.2演練安排
此預案的演練由餐館安全管理委員會負責組織、實施。(每半年進行一次演練)。